37 应急准备和响应管理规定

37 应急准备和响应管理规定（推荐5篇）

37 应急准备和响应管理规定 篇1

本规定明确了应急的原则、指挥体系及职责、应急救援报告与通报、自救与抢险、事故后的恢复、训练和演习等要求。

本规定适用于公司及各单位应急准备和响应的管理。2 规范性引用文件

AQ/T 9002—2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）3 术语和定义

3.1应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障 3.2应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4 管理职责

4.1人力资源部（安全生产领导小组办公室）是公司应急准备和响应的归口管理部门。负责：

a)公司应急体系的建立；

b)负责组织编制公司应急救援预案； c)负责对各单位应急准备和响应的监督检查。d)负责事故现场应急救援的指挥工作。

4.2

运营管理部负责应急准备和响应过程中生产设备、生产条件运行方式变更的指挥调度工作。

4.3检修工程公司和事故发生单位负责事故现场抢险救灾的具体实施工作。5 管理内容与方法

5.1 事故应急救援的原则

a)统一指挥。在公司救援指挥部和现场抢险救灾指挥部的领导下，开展事故应急救援工作；

b)自救互救。事故发生后，事故单位应按照本单位应急预案（措施）实施自救和互救； c)以人为本。事故抢救以保障遇险人员生命安全为最高准则，同时确保救援人员安全，严防次生灾害造成事故；

d)通讯畅通。确保事故救援各方密切联系、信息畅通。5.2组织指挥体系及职责

公司设立应急救援指挥部，下设应急救援办公室、现场抢险指挥部和8个专业小组。5.2.1 应急救援指挥部构成及其职责

应急救援指挥部由总指挥（公司董事长）、副总指挥（公司总经理）、其他成员（公司各副总、总工程师、部室、单位主要负责人）构成。

应急救援指挥部的主要职责：协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排应急救援行动，保证行动快速、有序、高效。5.2.2 应急救援办公室构成及其职责

应急救援办公室设在运营管理部，公司主管安全生产副总经理兼任应急救援办公室主任，运营部安全主办和调度中心值班人员兼任应急救援办公室值班员。成员由人力资源部、发展规划部、工程管理部、运营管理部负责人组成。

应急救援办公室职责：

a)负责救援机构之间的通信联络，并确认应急指挥部（组）成员姓名、联系电话； b)查找和提供图纸技术资料； c)及时对外发布信息； d)整理相关资料；

e)完成应急救援指挥部交办的其它相关事务。5.2.3 现场抢险指挥部构成及其职责

现场抢险指挥部设在事故单位的中控室，由总经理担任总指挥，总经理不在岗时，由主管安全生产副总经理担任。

现场抢险指挥部在公司应急救援指挥部的领导下，负责事故现场应急救援的指挥工作，进行应急救援任务的分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急救援行动。5.2.4 专业小组及其职责

a)技术支持组

由公司总工程师任组长，成员由公司技术委员会成员，运营管理部、发展规划部、工程管理部、调度中心、检修工程公司的专业技术人员和事故单位技术专责组成，主要负责研究制定抢险救灾技术方案和措施，解决事故抢险过程中遇到的技术难题。

b)抢险救灾组

由检修工程公司经理任组长，成员由检修工程公司、应急救援指挥部和事故单位紧急调集的其他有关人员组成，主要负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和措施。

c)医疗救护组

由人力资源部部长任组长，成员由人力资源部员工和事故单位相关人员组成，主要联系医院对受伤人员实施急救和护理。

d)物资供应组

由公司物资采购小组组长任组长，成员由发展规划部、财务部、事故单位的相关人员组成，主要负责编制应急物资清单和应急设施检查记录，保证抢险救灾所需各类物资、设备的紧急调集和及时供应。

e)治安保卫组

由公司综合办公室主任任组长，成员由公司和事故单位的保安人员及组成，主要负责事故发生后人员的疏散、戒严，保护现场，盯防重点部位和场所，维持治安秩序，保障交通畅通；

f)后勤保障组

由综合办公室任组长，成员由办公室人员和事故单位办公室人员组成，主要负责抢险救灾人员的食宿接待、车辆调度、通讯保障等后勤服务；

g)善后处理组

由公司工会主席任组长，成员由工会相关人员组成，主要负责伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔、走访慰问等善后事务；

h)事故调查前期取证组

由公司安全主管副总经理任组长，成员由公司纪委、工会、运营管理部、调度中心及事故单位主管部门人员组成，主要负责配合上级安全生产监督管理部门，对事故原因、事故责任、事故损失等进行前期调查取证。5.3 事故应急救援报告与通报 5.3.1 事故发生后，现场值班人员应立即向调度中心和单位负责人汇报，汇报内容包括：

a)事故发生时间、地点、原因；

b)事故类型（包括火灾、其它事故，地面触电、交通运输、化学品爆炸、洪涝灾害等）； c)事故现场伤亡情况，现场人员是否安全撤离； d)现场联系人及电话。5.3.2 调度中心及时报告运营管理部和人力资源部，运营管理部汇报给公司应急救援总指挥、副总指挥。由总指挥、副总指挥确定赶赴事故现场的人员、抢救队伍规模，并下令通知检修工程公司火速赶赴事故现场进行救援。5.3.3 5.3.4 应急救援指挥部值班员按照总指挥的命令，迅速通知各工作组成员。

公司在事故发生1小时内，必须由董事长上报集团公司安全生产管理部门、水利厅安监局、自治区宁东管委会安监局，报告应包括以下内容：

a)事故单位及事故发生的时间、地点； b)事故单位的经济类型、规模；

c)事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计； d)事故发生的原因、性质的初步判断； e)事故抢救处理的情况和采取的措施；

f)需要上级主管单位协助事故应急救援和处理的有关事项； g)事故报告单位、签发人和报告时间。5.3.5 事故发生后，事故单位要立即保护好现场，报告运营部，必要时由公司综合办公室报告当地公安部门，共同做好警戒保卫和维护治安工作，为应急救援工作和事故调查创造条件。

5.4 现场自救与抢险

事故发生单位应迅速集中人力、物力，投入先期抢险。现场人员应积极设法自救，控制灾害范围，减少人员伤亡和财产损失。

a)发生火灾或危险化学品、锅炉等压力容器爆炸时，现场人员迅速背向空气振动的方向，脸向下卧倒或逃避到安全的地方；

b)发生触电事故时，现场岗位人员或专业人员应迅速切断电源，对触电人员实施救助； c)发生交通事故时，现场人员应立即实施自救和互救，并迅速报告当地交通主管部门和本单位，由本单位协同当地交通主管部门、就近医院共同处置现场和对受伤者就治。d)发生洪涝、汛情等自然灾害时，迅速启动公司相应应急预案。5.5 受伤人员抢救 5.5.1 发生安全事故后，事故现场值班人员必须立即向调度中心和本单位负责人汇报，由调度中心向中心区医院和运营管理部报告，并说清受伤者下列情况：

a)受伤人数

b)伤势部位和伤害程度； c)现场联系人及电话。5.5.2 5.5.3 立即启动公司安全事故伤员抢救预案，对受伤人员权力实施救治。救治受伤人员遵循下列原则

a)先近后远。先在中心区医院救治，若条件和技术受限，再转到银川市的医院； b)保全生命。实施最快、最好、最全面的救治，尽一切力量保障受伤者生命安全。5.6 应急救援指挥部应做好下列工作：

a)记录事故发生区报告的基本情况；

b)按本规定通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定到达时限； c)报告上级单位；

d)根据情况的危急程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好救援准备； e)会同专家组判断事故情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出有关事故危害后果及可能发展的判断，应急的等级及规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的措施，设立现场指挥机构开设的必要性、地点与时间的建议； f)按总指挥指令调动并指挥各应急救援组织投入行动。5.7 信息通报

公司应急救援办公室，应通告和解答下列问题： a)事故应急反应过程中的抢险、救灾动态

b)经调查已确认的事故原因、责任人、人员伤亡和财产损失情况； c)对事故教训的分析总结及采取的防范措施； d)对事故善后处理和事故责任人的责任追究情况； e)抢险、救灾过程中涌现出的先进事迹。5.8 事故后的恢复

a)是否终止应急、恢复正常生产、工作秩序，由事故单位应急指挥部提出申请，经公司应急救援指挥部总指挥批准决定；

b)事故威胁消除后，事故单位可以提出申请，经公司应急救援指挥部总指挥批准，宣布终止应急状态；

c)由技术专家组对事故的破坏损失程度进行评估； d)由善后处理组会同法律顾问处进行保险的索赔； e)由事故调查取证组对事故进行调查；

f)重建、恢复破坏的设施、设备，重新培训从业人员，经公司相关部门验收符合安全生产条件，同意恢复生产后，由公司应急救援总指挥决定恢复正常生产。

5.9 应急预案 5.9.1 应急预案分类：

a)公司及各单位应急预案分为总体应急预案、专项应急预案、施工单位应急预案； b)各生产建设单位根据本单位的风险特点编制相应的应急预案； 5.9.2 潜在事故和紧急情况的识别

应急办公室根据辨识和评价的结果，组织识别潜在事故和紧急情况，包括但不限于： a)火灾、爆炸；

b)自然灾害：如地震、雪灾、暴雨、洪水等； c)坍塌、高处坠落等； d)中毒窒息（含食物中毒）； e)意外停电等； f)危险化学品泄露； g)管道漏水；

具体按公司危险源管理制度执行。5.9.3 5.9.3.1 应急预案编写

公司各部室应根据国家和地方应急预案编写规定，结合管辖范围内潜在事故和紧急情况，编制对应总体应急预案，经主管领导审核，公司安全生产领导小组批准后，报上级或政府相关部门审核或备案。

5.9.3.2 各单位根据对应公司总体应急预案要求，组织编制各专项应急预案，经主管领导审核批准后，下发实施。5.9.3.3 各承包商自行编制本单位应急预案，经项目单位审核批准后，予以备案实施，并发放至所有相关部门和单位。5.9.3.4 应急预案的编写应遵循如下步骤：

a)成立应急预案编制小组； b)识别潜在事故和紧急情况； c)收集资料；

d)确定应急预案编写纲要； e)应急能力与资源评估； f)编写应急预案。

应急预案编写的格式、内容应依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求制订。5.9.4 公司及各单位每年组织一次应急救援预案的评审，必要时予以修订。

5.10

应急预案培训

5.10.1 各部室、单位根据实际情况开展事故应急救援培训，选择不同侧重点，确定培训内容，报人力资源部门纳入总体培训计划并组织实施。5.10.2 培训达到以下效果

a)操作人员有鉴别异常情况并及时上报的能力和意识；明晰各种事故处理方法；有自救和互救的能力；

b)救援人员具备各种救援器材、工具正确熟练使用的知识与技能。明白救援任务和如何完成任务。清楚在救援过程中与上下级联系的方法和各种信号的含义； c)职工群众能辨别危险隐患，了解各种信号的含义，正确使用防护用具，能够自制简单的防护用具，懂得紧急状态下如何行动；

d)学习本单位的事故应急救援预案，提高职工的防范意识和自救能力。5.11 训练和演习

5.11.1 各单位根据本单位预案，自行制定训练计划，定期进行事故应急救援演习。5.11.2 人力资源部制定训练计划，公司级应急演练每年进行一次，各单位每季度进行一次，班组每月进行一次。

5.11.3 各单位制订应急演练方案。应急演练可以采用桌面演练、功能演练、全面演练（包括全面实战、部分组合实战、单项实战演练）三种形式。应急演练方案经应急指挥部审核，主管领导批准后实施。5.11.4 应急演练评价

应急演练结束后，应组织相关部门应认真总结演练情况。演练总结内容包括：演练时间、6

地点、参加人员、演练方式、演练过程发现的问题和整改措施，以及应急预案存在的问题和修改的项目等。

5.12 应急预案的评审修订

除定期修订外，当设备设施、人员、过程、工艺或程序等发生变化时，或发现应急预案的实用性和有效性存在缺陷时，应对应急预案进行修订、重新审批，并组织培训和演练。6 相关文件 6.1 事故管理规定 6.2 安全教育培训制度 7 记录 7.1 应急预案 7.2 应急物资清单 7.3 应急设施检查记录 7.4 应急演练计划 7.5 应急演练方案 7.6 应急演练记录

应急准备和响应实施方案 篇2

一、应急准备和响应组织准备

1、目的：

为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立生产安全事故应急救援小组。

2、施工现场生产安全应急救援小组

3、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1—2次应急救援演习和对急救器材设备的`日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。

4、生产安全事故应急救援程序：

工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。

5、

如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

6、应急救援小组职责：

⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。

⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

二、施工现场的应急处理设备和设施管理

(一)应急电话

1.应急电话的安装要求

工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都

了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。

2.应急电话的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121或221，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

3.电话报救须知

项目部应急值班电话：51331490

火警：119 医疗急救：999、120

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

(1)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

(二)急救箱

1.急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

(1)有专人保管，但不要上锁。

(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

(3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。

(三)其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。 由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

三、潜在的应急准备和响应(事故)事件

1、火灾、爆炸

发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业

发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区

发生潜在(事故)事件场所配备器材：“五五制”、灭火器材、消防水源 应急计划：每年一次

应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材

项目部应急准备和响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部火灾事故应急准备和响应领导小组

组长：姜贵军

组员：张卫杰 吕士伟 罗万星 李明杰 刘方 张新江 任辉锋

值班电话：51331490

(2)火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。

3、应急物资的维护、保养及测试

(1)加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。

(2)保卫人员每月检查—次灭火器及消防设施。

(3)每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。

二、应急响应

1、为了防止各种火灾事故的发生，项目部的施工：现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由姜贵军承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。

李明杰负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3.5米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。

2、项目部火灾处理程序

24 应急准备与响应管理制度 篇3

应急准备与响应管理制度

（版本：2012-1）

1、目的为规范应急管理工作，建立健全应急机制,提高应对和防范风险与事故的能力，确保在事故发生后能迅速、有序地控制和处理事故，最大限度地减少事故所造成的损失和环境影响并将其控制在预期的、可接受的目标内，结合公司实际情况，特制定本制度。

2.适用范围

适用于本公司生产经营活动过程中的突发性环境或职业健康安全生产事故的应急预案与响应。

3、引用文件

3.1《综合应急预案》

3.2《火灾事故应急预案》

3.3《机械伤害事故应急预案》

3.4《触电事故应急预案》

3.5《中暑事故应急预案》

3.6《机械伤害事故应急预案》

3.7《起重设备事故应急预案》

4、术语和定义

4.1应急与响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

4.2预案:指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。

4.3应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5、职责

5.1 总经理：负责应急工作中的总指挥，措施决策，人事安排，费用审批。

5.2 生产副总：负责应急工作的现场指挥。

5.3 生产部:负责应急工作的指挥、协调、人员和物资的调配及向上级主管部门报警、报告，负责消防工作的归口管理，制定应急预案，监控并检查。

5.4 综合管理部:负责组织应急救援指挥人员、专业技术人员、应急抢险、应急救护人员的培训。以及应急工作的技术指导和演练的评审,与外部专业抢救人员的联系,参与事故的调1 /

4查、鉴定、处理。

5.5 设备保障部:负责为可能发生较大突发事故的岗位（根据需要）配置应急照明、应急自动报警系统或配备便携式的报警仪表，配备相应的应急抢救器材，保障应急救援物质的供应。负责组织紧急情况下设备、设施的抢修和物资供应及事故的现场监护、鉴定、检查。

5.6 相关部门/车间:负责对所辖范围的应急设施和装置（报警、联锁和响应）每日检查一次，每季试验一次，参与紧急情况的应急处理、事故调查。

5.7各部门/车间:对本部门/车间可能发生的重大事故和灾害进行预防，配合制定事故应急救援预案（三级以上风险），针对各危险源、危险目标制定应对措施，每年至少组织一次本部门/车间岗位人员开展或参与上级组织的重大风险应急预案和事故救援演练和评审，不断提高员工事故自救和施救的意识和技能。

6、潜在事故类别和紧急情况部位

6.1 重点要害部位（高压配电房等）火灾事故。

6.2 触电伤亡事故。

6.3 油品、危险化学品等引起的爆炸事故。

7、工作程序

7.1应急预案的编制:

7.1.1组织：成立由生产部领导参加的编制小组，明确职责，编制小组应有安全、生产工艺、技术、保卫、医疗、采购、设备、人力资源等部门的专业人员组成。

7.1.2编制：领导小组指定预案编制牵头部门及编制小组组长；编制小组要在广泛收集制定预案相关的信息、资料的基础上，认真组织初始评估，确定危险源与危险目标；预案编制应分管理预案和专项应急预案；应急救援预案应当遵守相应的预案编制规范。

7.1.3定稿：应急预案初稿完成后，应组织相关专业技术人员审稿，并征求相关岗位人员意见，有条件的可进行现场模拟演习，综合修改后由同级主管领导批准后实施。

7.1.4修改：应急预案编制后每周年要组织修改完善一次，出现以下情况之一时应及时组织修改、完善：当相关的法律、法规、标准、行业规范发生了变化时；发现预案存在明显不足时。评审、修改仍由牵头编制部门组织。

7.2应急预案的管理

7.2.1应急预案遵循“统一领导、专业（部门）归口、分级管理”的原则。公司行政负责人是公司应急预案的第一负责人和应急总指挥。

7.2.2应急总指挥负责应急预案的编制组织、审批、发布；负责应急管理的组织保障（机构的设置、职责的划分等）。

7.2.3各部门是相应应急预案的归口管理单位，负责其综合管理。

7.3应急响应

7.3.1报警

现场人员发现事故（险情）时立即报警，报警应当讲清楚事故（险情）发生的车间、班组、岗位或地点、附近的道路，发生了什么事，事故程度及现状如何，并告知报警者的姓名、联系电话。

7.3.2现场处置原则，现场处置由在场最高级别管理人员统一指挥，按照岗位作业指导书或应急预案中的应急措施与程序进行；第一要素是救人，然后是抢救设备财产、环境处置。现场处置人员首先要做好自身的防护，做好周边的警戒与人员疏散，避免事故扩大。

7.3.3响应分级

7.3.3.1岗位发生事故（险情）时，首先报告班组，启动车间级应急预案；车间组织的抢救无法控制事态的发展时，由车间报告部门，启动部门应急预案，并同时报告安委会；部门组织的抢救无法控制事态的发展时，由部门报告公司总经理，启动公司级应急预案。

7.3.3.2发生人员伤害时,现场人员应立即向公司定点医院直接报警,同时报告车间主任,车间主任报告部门领导、生产部、安委会、公司总经理，并启动相关预案。

7.3.3.3发生火灾时，现场人员应立即向公司义务消防队报警，同时报告车间主任，车间主任报告部门领导、生产部、安委会、总经理，并启动相关预案。

7.3.4现场恢复原则

事故或险情已经处理、调查取证完毕，并且经上级主管部门同意后方可恢复正常生产。

7.4事故调查处理

事故调查处理遵守《事故事件管理程序》。

7.5应急保障

7.5.1公司负责建立本单位安全生产责任制、相关管理制度，各职能部门经常检查制度、职责落实情况，经常检查保障设施、物质的养护情况，以确保其有效。各单位岗位应急响应措施应配发到岗位人员或张挂在岗位醒目位置。

7.5.2各车间应公布告知公司主要应急救援报警电话；

7.5.3设备保障部负责为可能发生较大突发事故的岗位（根据需要）配置应急照明、应急自动报警系统或配备便携式的报警仪表，配备相应的应急抢救器材，保障应急救援物质的供应。

7.6应急培训

7.6.1生产部编制公司应急救援相关人员的培训计划，并按《教育培训管理制度》要求报综合管理部，综合管理部根据需要组织相应级别的培训（内部培训、外委培训学习），培训遵

守《教育培训管理制度》。

7.7演练与评审

7.7.1各车间负责组织本车间的应急演练，部门应急预案原则上每年组织一次演练（亦可配合公司级的演练）。

7.7.2应急演练可以是桌面演习、功能演习和全面演习三种形式之一。

7.7.3功能演习和全面演习力求真实，所有演练都要留下各环节的原始资料（如记录、摄像、现场、物质），现场及其物质经评审组取证或观察并同意后方可处理或恢复生产。

7.7.4各车间演习都要进行评审；评审组由演习牵头部门组织，评审组织成员要对演练过程认真观察，及时收集资料和组织评审，提出预案进一步修改、完善的书面意见，并报生产部。

8、紧急情况应急领导小组成员及程序：

8.1紧急情况应急领导小组成员

组长：总经理

副组长：生产副总、设备保障部长、生产部长

组员：各部门负责人、各生产车间主任、车间安全员及主要工程技术人员。

8.2 报告及应急程序

8.2.1目击者应立即向部门报告，简要说明事故发生的类型及程度，部门接告后，应立即向生产部报告（必要时向公司总调报告），并果断地组织现场应急处理。抢救过程中应注意保护事故现场。

8.2.2生产部接到报告后，应立即通知应急领导小组相关成员到达事故现场进行现场抢险。

8.2.3 现场总指挥为应急领导小组的组长，下达有关应急指令；副组长负责协助组长进行应急工作，应急领导小组成员负责为现场总指挥提供有关险情的技术分析，提供准确、有效的抢险措施。

9、附则

9.1本规定自颁发之日起生效。

9.2本制度最终解释权归生产部。

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物体打击事故应急准备与响应预案 篇4

一、应急准备

1、组织机构及职责：

(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组

组长项目经理:李凤暖

组员施工员：贾培强安全员：肖刚材料员：张元亮

预算员：邹广萍质检员：张春鹏

值班电话：***

(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任

组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。

2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

1)查明事故原因及责任人。

2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4)组织所有人员进行事故教育。

5)向所有人员进行事故教育。

6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

青岛中建联合建设工程有限公司

37 应急准备和响应管理规定 篇5

一、防风防汛预警措施指导原则

各相关单位在收到“三防”办公室发布防风防汛预警信息后，应保持通信畅通，手机24小时开机，及时落实各项防风防汛防范措施，做好随时启动应急响应的准备工作。其中：

（一）调通中心及时跟踪、收集和发布东莞市最新风情、汛情、气象、天气预警等信息。做好自动化设备的运行维护工作，调度、集控等运行岗位的值班安排，必要时增派值班人员。尽快要求检修单位结束和调整检修工作；联系各地方电厂，要求其做好防风防汛的准备工作，及时调整电网接线方式，尽量恢复电网全接线运行方式，从变电站主供电源线路安排上减少变电站全站失压的可能性。

（二）各单位在收到气象灾害预警信号后，应将信息立即传达到相关人员，做好抗灾、救灾物资的清点工作，包括电力设备、设施，尤其是供电线路和通信线路一旦遭破坏恢复所需的备品备件、材料和检修工器具，抢修人员的安排，抢修车辆、司机和汽车燃油的准备，抢救用医疗物资的准备等后勤工作。对可能受台风、洪、涝等灾害危及的电力设备、设施，各设备运行维护单位要做好事故预想。

（三）各设备运行维护单位必须组织做好电力设备、设施的检查和处理工作。主要包括：

1．做好变电站防风防汛准备工作。巡视检查变电站围墙和周边的护坡，建筑物通风口有无进水危险，电缆沟、电缆夹 层有无倒灌、积水现象，站内外排水沟、下水道是否畅通，建筑物的门窗是否关好，各种机构箱、操作箱以及端子箱的箱门有无牢固关严等；高压室、主控室等地点是否存在漏水部位；巡视检查变电站及其围墙外临时棚架、垃圾堆放点等易被台风吹动的构筑物或其它物品是否得到清理或牢靠固定；对于有工程施工的变电站，值班员应督促和协助施工单位做好材料物资、废旧物品、施工工器具、临时建筑物的检查工作，做好设备和物资的防浸工作。重点防止低洼变电站的供电设施发生内涝或水浸，特别对水渠、排水设备设施检查疏通。

2．加强变电运行岗位的值班，做好人员分工，变电站值班人员一律不得离开变电站，必要时，可调配已下班的运行人员回站加强抗灾前的准备工作。对无人值班变电站做好恢复有人值班的准备工作。

3．做好输电和配电线路的特巡工作。重点巡视超高树木、飘移物和违章建筑是否得到清理或有效控制；线行附近的临时棚架、垃圾堆放点等易被台风吹动的构筑物或其它物品是否得到清理或牢靠固定；重新检查确认容易发生塌方的线路杆塔基础、护坡、挡土墙，容易发生表面坍塌和水土流失的电缆沟、开关站、配电房等地点以及经评估存在防风防汛风险的线路和杆塔是否得到有效处理或采取临时措施。对于存在水浸危险的重要电缆沟、开关站以及配电房，应配置抽水泵并加强维护。

4．加强配网重要供电设备的运行维护。各配营部和镇供电公司将防风防汛供电设施作为运行维护的重点,加强检查防风防汛重点保电用户（单位）的配电房和供电线路的运行情况，提前做好重要用户的10千伏电源保证及备用电源的应急方案，催促重要用户对其备用电源做好检查，使其处于可靠的备用状态。

5．加强通信设备、设施的运行维护。合理安排通信运行方式，落实对通信设施的检查和维护工作，保证防风防汛通信工作的上下通畅。加强通信电源的运行管理工作，做好调度、继保和安稳业务通道的运行维护工作，落实网管24小时电话值班工作，确保重要光缆和节点设备的安全可靠运行。

6．加强信息系统运行维护工作，落实数据中心的24小时电话值班工作，确保信息系统安全稳定运行。

（四）工程管理部门应组织对在建工程施工现场进行全面检查，做好跨越架和工棚等构筑物的检查和加固工作，做好设备和物资的防水浸工作，落实防台风、保证设备安全和人身安全的各项措施。尤其要重点排查对基坑开挖、边坡支护、脚手架、跨越架、铁塔组立、架线施工等危险性较大的工程和对现有运行设备威胁较大的施工现场，发现事故隐患及时整改。在台风期间，严禁登高作业，确保人身安全。

（五）及时安排司机做好抢修准备，对抢修车辆进行全面检查，确认车况良好，提前了解道路和交通情况，并及时向本单位防风防汛工作小组进行通报。

（六）各单位、部门做好管辖物资仓库及其场地的防风防汛措施，保证发电车、发电机、冲锋舟、事故照明等防风防汛物资和备品备件处于完好状态并能及时供应。落实局物流中心的24小时电话值班工作。

（七）各单位、部门要恪尽职守做好台风期间的安全保卫，尤其应加强局调度大楼和变电站的安全保卫工作，严防敌对势力、敌对分子借机对重要电力设施和生产场所的进行破坏，协助公安机关预防和打击各种盗窃电力设施或设备的违法犯罪活动。

二、防风防汛应急响应措施指导原则

（一）防风防汛Ⅰ、Ⅱ级应急响应措施指导原则

各设备运行维护单位应停止除抢修外的一切生产作业，局属各相关单位应按照局“三防”办公室发出的指令，结合实际及时启动应急机制，切实落实防风防汛应急响应的值班工作和各项技术措施。其中：

1．调通中心应做好如下工作：

（1）做好重要主设备事故跳闸事故预想，确保重要用户、受灾地区和重要地区的电力供应，必要时调通中心主要领导需在调度室值守。

（2）根据变电站或输电线路的受灾情况，执行已制定的特殊运行方式，全面暂停或中断输变电线路和设备的检修工作（不含抢修），恢复备用线路的运行，将变电站旁路开关全部转为热备用状态。

（3）更改各电厂机组出力指标，减轻线路的负荷和确保主变在合理的负荷水平，减轻线路跳闸对系统的冲击；密切与各地方电厂的联系，确保机组及母线在跳闸后能以最快速度恢复送电。

（4）对调度自动化系统电源进行检查，确保系统安全可 靠运行，并根据实际需要安排相关人员24小时到主站机房在岗值班。

（5）做好电网潮流及断面控制，做好各种事故状态下的处置预案，临危不乱，确保电网安全运行。当发生大面积停电事故时，调通中心应及时启动相关预案，做好向局应急管理领导小组和上级单位汇报工作，根据中调指示迅速进行事故限电。按黑启动方案做好应急准备，与中调和各地方电厂预先做好沟通工作。

2．变电部应做好如下工作：

在“三防”指挥部的统一安排下，根据灾害影响程度综合考虑以下措施：有人值班变电站加强人员值班；无人值班变电站恢复有人值班；500千伏变电站及台风中心经过的巡检中心和集控中心安排继保、修试人员到站值班。值班人员到达变电站后立即向巡检中心汇报，由巡检中心统一向当值调度汇报到站情况和各站巡检人员的移动电话号码，并保持站内电话畅通。同时变电站的值班人员应负责监屏、记录，服从当值调度命令。

3．输电部应做好以下工作：

（1）对于重要的保电线路，要做好事故预想，做好抢修预案，制定切实可行的事故处理措施。

（2）提早组织和落实抢修队伍，联系相关的输电线路施工单位协助做好抢修工作的准备，必要时安排人员24小时在岗值班。

（3）充分准备好各种抢险工器具、发电车、移动照明、材料、图纸资料和车辆，保证快速消除设备缺陷和故障。（4）在确保施工人员安全的情况下，对于存在坍塌危险的杆塔基础、护坡、挡土墙等组织制定和落实临时封堵或加固等措施。

4．各配营部和供电公司应做好重点保供电配电线路的巡查工作，重点检查重要用户的配电房和低压线路，发现问题迅速处理。

5．信息部应确保局应急指挥支持系统平台、短信平台的可靠运行，必要时安排数据中心24小时专人值班。各供电公司和变电站应加强信息系统的监视和日常维护工作，发现问题应及时向局信息部反应，确保防风防汛期间，信息畅通。

6．物流中心应及时了解各部门、单位抢险所需的设备和物资，密切联系省物流中心和设备生产厂家，全力做好物资调配工作，并确保24小时值班电话通讯畅通。

7．各地方电厂分管生产的领导应镇守控制室，负责指挥电厂事故处理工作，指令对台风袭击的应急响应；应组织好抢修队伍，并到位值班，做好事故备品备件的准备工作，一旦接到抢修指令，应能立即开展抢修工作。需要供电局协助时，应及时向局“三防”办公室汇报故障情况、地理位置、需增援人数及物资需求等。

8．其他响应措施与防风防汛Ⅲ级应急响应相同。

（二）防风防汛Ⅲ级应急响应措施指导原则

各设备运行维护单位应暂停户外生产作业,局属各相关单位应按照局“三防”办公室发出的指令，结合实际及时启动应急机制，切实落实防风防汛应急响应的值班工作和各项技术措 施。其中：

1．调通中心应做好运行方式应急预案，恢复电网全接线的运行方式，尽快要求检修单位结束或调整检修工作，确保电网以最完整、最牢固、最灵活的电网结构迎接恶劣气象天气的到来。联系各地方电厂，督促其做好防风防汛和设备运行维护工作，保持通信设备畅通。

2．变电部应重点做好如下工作：

（1）根据灾害影响程度综合考虑以下措施：500千伏变电站站长应在岗值班，继保班组的技术骨干人员到站24小时留守值班；无人值班220千伏变电站恢复有人值守，巡维中心、集控中心以及220千伏有人值班变电站的站长在岗值班。值班人员保证通讯畅通，巡检站中心检查车辆状况良好。

（2）对于存在较大防风防汛隐患的110千伏无人值班变电站,可考虑安排两名运行人员到站值班，保持站内电话畅通。

（3）对遭受水浸的变电站应加强排水，将已发生水浸的交、直流系统电源按方案分步退出运行。在水退后，优先恢复站用电、交直流系统，并分阶段尽快恢复变电站正常运行。

3．输电部应针对连续降雨后一般水道、河涌、水塘边的线路杆塔板块基础及护坡进行特巡，查看护坡坍塌的情况，做好紧急抢修的准备工作。

4．各配营部和供电公司应加强对重点保供电的配电线路汛期特巡，在连续降雨后对曾经遭受水浸配电房进行特巡，采取有效措施防止水浸情况的发生。

5．通信设备运维部抢修人员24小时电话待命，必要时应 安排网管人员24小时在岗值班。

6．工程管理部门应组织落实施工建设现场的防风防汛措施，降低在建工程因灾害天气导致的损失，协助做好支援抗灾抢修复电队伍的组建、调拨。

7．物流中心确保24小时值班电话通讯畅通。

8．办公室负责做好局防风防汛相关部门值班人员的后勤保障工作。

9．各单位、部门应及时了解抢修工作涉及到的道路和交通情况，及时向本单位、部门的防风防汛工作小组进行通报。

10．其他响应措施与防风防汛Ⅳ级应急响应相同。

（三）防风防汛Ⅳ级应急响应措施指导原则

各设备运行维护单位要对工作计划提前做好调整,局属各相关单位应按照局“三防”办公室发出的指令，结合实际及时启动应急机制，切实落实防风防汛应急响应的值班工作和各项技术措施。其中：

1．调通中心应负责密切跟踪和发布东莞市最新风情、汛情、气象、天气预警等信息，提示各单位做好防风防汛工作。根据变电站或输电线路的受灾情况，执行已制定的特殊运行方式。调度自动化运行人员24小时电话值班。

2．各设备运行维护单位在收到应急信息后，在确保人员安全的情况下，应立即组织人员对所辖电力设施进行特巡，检查管辖范围内的设备、设施是否存在由于恶劣气象环境引起的危险状况，发现问题要采取紧急应对措施，保证设备安全可靠运行。组织抢修人员处于待命状态，保持24小时通信设备畅 通，准备好抢修器具、常用备品备件。一旦接到事故抢修的指令，在天气条件允许和作业安全环境安全的前提条件下立即奔赴现场，开展抢修工作，不提倡冒险作业。

3．变电部重点做好如下工作：

（1）安排好变电站值班工作，值班负责人应站内值班，保证通讯畅通。应安排对可能发生房屋渗水、场地积水的变电站进行特巡工作。

（2）对存在防风防汛隐患或收到变电站可能遭受山泥坍塌或水浸影响消息时，应立即恢复相关变电站有人值班，组织人员尽快对变电站进水口、电缆沟等部位进行封堵，防止因站外的水位高而导致洪水倒灌进站的情况发生，同时做好利用抽水泵向变电站外排水的准备，重点防止洪水进入主控楼。

（3）对于变电站高压场地和相关高压室、蓄电池室，应考虑控制箱、端子箱等带电设备水浸引起直流系统接地、交流系统短路的情况，按照已制定的交、直流电源分步退出运行的方案做好退出运行的准备。密切监视洪水情况，随时做好将运行设备退出运行的操作准备。

4．输电部做好输电线路特巡工作，巡视检查存在较大防风防汛风险的线路和杆塔。对可能发生危及电力设备的灾害，如山体滑坡、塌方、泥石流、水淹、倒杆塔等采取紧急预防措施或加固排水等措施。

5．各配营部和供电公司要将防风防汛重点保电用户（单位）和保电线路作为运行维护的重点,做好受水浸配电房、开关站和电缆沟等配电设备的排水排涝工作，采取紧急的预防倒杆 塔措施，全力做好防风防汛重点用户和供电线路的保供电工作，发生停电事件时，要尽快恢复供电。

6．通信设备运维部应加强网管的巡视检查，对应急指挥中心通信和信息设施的运行状况进行现场检查。

7．信息部应加强数据中心的巡视检查，确保局应急指挥中心支持系统平台、短信平台的可靠运行。

8．市场及客户服务部根据三防工作小组提供的受灾情况、停电情况和抢修情况，及时做好对外宣传及客户沟通工作。

9．办公室根据实际需求，联系灾情所涉及范围的新闻媒体，做到信息对称公开，并加强内部宣传。