旅游市场专项治理工作总结（共11篇）
一、精心部署，狠抓落实1、9月18日，我局组织各涉旅企业专门召开了中秋、国庆期间旅游安全工作会议，对节日期间旅游安全生产和旅游市场专项整治工作进行了布置；9月27日上午，县委常委、宣传部部长xx，县政府副县长xx主持召开了我县旅游安全生产和市场专项治理工作调度会，对旅游安全生产和旅游市场专项治理工作再次进行了部署。同时，在此前，以县旅游产业开发工作领导小组名义，下发了《关于做好2013年中秋节、国庆节旅游工作通知》。并转发了省旅游产业领导小组办公室印发的《旅游市场专项治理工作实施方案》。
2、我局在认真学习《旅游法》的基础上，对旅游从业人员还组织开展了一次《旅游法》的学习培训。在宣传方面，各涉旅企业纷纷针对10月1日即将出台的旅游法开展了一系列宣传工作。悬挂了旅游法宣传条幅xxx多副，LED广告5条。我局还编印了《旅游法》单行本xxx本，发放给县四套班子领导和各相关单位、企业，使旅游法深入人心。
二、突出重点，加强监督
为进一步规范旅游市场秩序，不断提升旅游服务质量和游客满意度，切实保障旅游者和旅游企业的合法权益，保证节日期间旅游市场规范和安全运行。一是对星级酒店、旅行社、旅游企业进行了一次全方位的安全生产大检查，对各旅游景区（点）重点区域、设施设备等方面进行了全面实地检查，及时发现和消除各类旅游安全隐患。二是组织人员对旅行社进行重点检查，坚决打击旅行社恶性竞争，侵害游客利益等行为。从检查的情况来看，我县境内3家旅行社未发布过虚假广告，未发生低于成本价招徕游客、委托旅游业务不足额支付接待和服务成本费用、地接不足额支付成本费用的旅游团队等“零负团费”经营行为；未发生超范围经营的行为；未发现导游讲解不讲政治、不讲科学、不讲文明，旅游车驾驶人员服务态度低劣的行为；旅行社能按要求取得经营资质，与游客签订正规旅游合同，没有发生非法转让旅游业务经营许可，导游也取得了导游证并有导游IC卡持证上岗。
三、抓好结合，确保成效
在专项治理工作中，做到了“三个结合”。一是结合节前旅游安全检查工作中出现的问题进行督查整改；二是结合上级主管部门专项整治的要求进行检查；三是结合各相关职能部门的工作职责开展联合执法检查，形成工作联动协调机制。
一、旅游虚假广告的表现及危害
(一) 虚假宣传。
一些旅行企业以牟取非法收入为目的, 采取虚构事实、扭曲隐瞒事实真相等手段进行广告宣传, 欺骗消费者的同时也造成了旅游业内的不正当竞争, 构成了市场公平竞争的严重障碍, 扰乱了竞争秩序, 影响了竞争机制作用的有效发挥。
(二) 夸大宣传。
一些旅游企业为了招徕旅游者, 大打价格战, 在广告中打出的价格很低, 开列的服务内容很诱人, 而在实际履行中却不能兑现, 误导消费者。如一旅游者看到某旅行社的出境游广告, 被其丰富的旅游内容和三星级住所及服务所打动, 但在实际旅行过程中, 不但参观景点减少, 而且住宿条件与三星级相比有天壤之别。
(三) 模糊宣传。
一些旅游企业和某些处景区几乎都冠有“国内唯一”、“世界最大”、“世间罕见”、“绝无仅有”等光环, 堪称“世界之最”的景点举不胜举。而在不少旅行社的广告中, 经常出现“准×星”、“相当于×星”、“豪华旅游”、“当地最好的××”、“旅游价格‘全包’‘半包’”、“送旅行社责任保险”等模糊表述, 让不明就里的消费者上当受骗, 严重损害了消费者的利益。
广告的目的就在于推销商品或提供服务, 对广告消费者来讲具有很大的导向性。如果广告中含有虚假的内容, 就会欺骗或者误导消费者, 使消费者真伪难辨, 不仅损害了消费者的利益, 给消费者带来物质和精神上的损失, 同时也损害了企业自身的利益。一旦真相曝光, 企业就会信誉扫地, 声名狼藉, 破坏企业正常的经营活动。再则, 虚假广告弄虚作假, 欺骗消费者, 昧着良心赚钱, 有悖社会公德, 不利于社会主义精神文明建设, 任其蔓延, 必定会败坏社会风气。
二、旅游虚假广告的成因
(一) 立法体系和执法机制不尽完善。
我国现行的广告法律体系主要包括以下三个效力不同的层次:一是《中华人民共和国广告法》;二是《广告管理条例》以及《消费者权益保护法》等相关法律中有关广告的内容;三是有关广告管理的行政规章。我国目前的广告监督管理机关主要是县级以上人民政府所属工商行政管理部门;另外, 有关行政部门对相应的广告都负有一定的管理职责。这便产生了法律和行政法规的协调问题、行政法规效力的问题、违法广告民事责任的问题和执法机制等问题。使得一些虚假旅游广告在审查监督、责任认定、执法等方面存在不够重视和相互推诿等现象。
(二) 市场竞争日益激烈。
广告是商业性和功利性极强的行业, 它的发展从一个侧面反映了市场发展的现状。对一些高利润行业, 尤其是旅游行业一哄而上, 盲目发展, 导致行业内竞争激烈, 互相拼杀。企业为了占据市场, 排挤对手, 不惜巨资做大量广告, 有的千方百计打“擦边球”, 甚至公然作虚假广告。同时, 媒体之间的竞争日趋白热化。媒体的运作主要是依靠广告收入的支撑, 各媒体广告经营部门为了自身的收入和利润不得不迎合一些广告主的不正当要求;加之有的媒体内部没有坚持广告的统一集中管理和部分广告经营者的素质低下, 导致广告审查如同虚设, 一些虚假广告乘虚而入。
(三) 消费者弱者地位的纵容。
许多旅游虚假广告对于消费者来说无法判断和辨别, 即便是被欺骗了, 不是依法维护自身利益, 也不到有关部门去投诉, 而是自认倒霉。因此, 面对消费者的弱者地位, 虚假广告有恃无恐。
三、治理旅游虚假广告的对策
(一) 进一步完善广告法律法规体系。
广告监督管理部门要不断总结经验, 对广告管理法规体系加以充实、完善, 提高广告法律法规的可操作性, 特别是对法律条文中的一些具体规定要订立清楚, 法律调整范围和惩罚措施也应明确, 各职能部门所拥有的权限也要界定清楚, 以避免管理上的混乱。尤其是地方法规, 应规定其对于旅游广告, 不管是商业性质还是非商业性质, 凡是以直接或间接通过一定媒介宣传其关于旅游的企业、商品或者服务, 均应严格以《中华人民共和国广告法》和《广告管理条例》为准, 以此树立法律的权威。同时, 各相关行政立法应该对于相关的定义做出明确解释, 或者是在相关旅游合同中做出明确的定义解释, 便于在诉讼中举证。另外, 加大处罚力度, 提高违法者的风险损失, 以达到遏制旅游虚假广告的目的。
(二) 加强对广告业的宏观管理。
首先, 严格审查进入市场的广告经营者, 限制不具备资格者进入市场。对那些专业水平低、广告服务质量差、社会责任感淡漠的广告经营者进行必要的整顿, 促使其提高广告水平, 为规范广告市场经营秩序奠定基础。其次, 全面推行广告代理制。广告代理制就是在广告客户、广告公司和广告媒介三者之间, 建立以广告公司为核心和中介的广告运作机制, 它是国际通行的广告经营与运作机制, 也是广告现代化的主要标志之一。广告代理制最大的特点就是强调广告业内部合理分工、相互协作、各司其职、各负其责、共同发展, 有利于广告的真实性、合法性, 抑制广告业的不正当竞争。第三, 完善广告审查制度。在广告发布前, 对广告进行审查是十分必要的, 各地相应地建立起不同形式和不同层次的广告审查制度, 对防止虚假广告的泛滥, 维护正常的广告经营秩序发挥了积极的作用。但现在的问题是缺乏一个强有力的审查机构有效地进行广告活动审查, 要形成一个具有约束力的监督机制, 可借鉴美国等发达国家的经验, 采取广告的会审制度。
(三) 坚持诚信原则, 建立相关的特殊赔偿制度。
推行旅游合同范本, 严格履行旅游合同, 实行旅游价格“透明制”, 保证做到计划外自费项目内容公开、价格合理、选择自由, 杜绝强迫交易。尤其是旅行社的广告, 在订立合同之前, 赋予其有相关的解释义务, 必须对消费者进行详细的解释, 保证其理解各种条款。同时在诉讼中, 也可引用诚实信用原则, 以便解决广告中所谓的“虚假”、“欺骗”、“误导”等问题。根据《合同法》, 旅游广告的本质是一种要约邀请。基于这种要约邀请签订的合同, 如果消费者利益没有得到满足, 或者经法院审查确有事实证明的, 应该对于相关损害人给予赔偿。这样有利于使商家在制订旅游方案时更多地为消费者考虑, 在广告发布时承担更多的责任, 保证旅游市场的规范性。
(四) 充分发挥行业自律组织和社会广告监督作用。
广告行业自律是广告市场管理的重要手段, 也是目前治理虚假广告行之有效的措施之一。行业组织要加强调查研究, 利用自身的特点和优势, 引导广告经营者树立良好的职业道德, 增强法律观念, 建立健全内部管理制度, 自觉抵制虚假广告, 反对不正当竞争, 对不利于广告业健康发展的行为, 提出自律性规范措施, 以便维护广告业和旅游市场良好的经营秩序。
利用社会舆论力量和公众力量, 开展广告监督管理。消费者组织是保护消费者权益, 打击虚假广告的重要社会团体, 在向有关部门投诉违法广告的同时, 也可针对广告活动中存在的问题提出建议。同时, 积极联合新闻舆论, 开展新闻揭丑活动, 把虚假广告和其他各种违法广告通过大众媒体公之于众, 揭露旅游违法广告的意图, 指出其违反的广告法规, 让消费者了解到违法广告的真实面目。这对于净化广告市场是极其有益的。
(五) 提高消费者维护自身权益的意识。
很多消费者在自身权益受到侵害时, 采取的态度往往是一忍了之, 这恰恰纵容了旅游虚假广告发布者。因此, 一方面要对消费者进行旅游知识和广告知识的宣传教育;另一方面要进行有关广告法律法规知识的宣传普及, 提高消费者的辨别能力和法律意识, 使消费者学会用法律手段来维护自身利益, 对旅游虚假广告绝不姑息。
摘要：随着我国旅游业的蓬勃发展, 市场上的旅游广告良莠不齐, 从而导致了诸多问题, 不仅严重损害了消费者的利益, 同时也扰乱了市场经营秩序。因此, 分析如何加强旅游广告管理, 对于充分发挥旅游的作用是十分必要的。
关键词：旅游虚假广告,危害,治理对策
参考文献
[1]陈季修, 李丁.商标与广告管理[M].中国人民大学出版社, 2001.
一、指导思想和目的专项治理工作在市政府的统一领导下，卫生、工商、公安、药监、科技、监察、宣传等部门联合行动，以维护规范有序的医疗服务市场为目标，以保护人民群众的健康和生命安全为目的，紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题进行集中整顿。严厉打击各种非法行医犯罪活动，依法查处违法违规的医疗行为，规范医疗市场经营活动，维护正常的医疗秩序，保障群众的身心健康，为我市的经济建设和发展创造良好环境。
通过治理整顿，清除危害医疗市场经济秩序的本文转载自非法行医活动，使严重违法违规案件得到依法严肃处理，医疗广告市场得到净化，各医疗机构经营活动进一步规范，人民群众对医疗市场秩序满意程度明显提高。
二、组织领导
全市医疗服务市场专项治理工作在市政府的统一领导下，以市卫生局为主要牵头单位，宣传、工商、公安、药监、科技、监察等部门组织实施。为了加强治理工作的组织和领导，经市政府同意成立医疗服务市场专项治理工作领导小组，组成人员如下：
组长：**
副组长：**
成员：**
领导小组下设整顿医疗服务市场办公室，办公室主任由王改正同志兼任，市卫生局医政处副处长王红艳任副主任，办公室设在市卫生局，负责制定整顿工作计划，具体组织、协调、实施和督导医疗市场的治理整顿工作。各成员单位要指定有关负责人担任联络员，具体负责部门之间的联系并落实各自的工作任务。
各区县的整治工作在政府的领导下，按照市政府的部署，成立相应的组织领导机构，抽调专人，扎扎实实组织实施好各区县的医疗服务市场的整顿治理工作。在全市形成市、区县两级联动，部门协作，执法有力的整顿工作局面，确保整治工作顺利推进，取得良好效果。
三、部门分工
卫生行政部门是卫生执法的主体，要进一步加大医政执法监督力度，严厉打击非法行医，查处违法违规医疗行为，组织、协调、督导全市医疗服务市场的专项治理工作。
宣传部门要组织各媒体大力宣传专项治理整顿工作的意义，及时报道整顿工作的情况，监督各媒体刊登医疗广告的行为。
工商行政管理部门进一步规范医疗广告的刊播行为，建立起医疗广告的长效监管机制。
公安部门积极配合卫生行政部门，严厉打击非法行医和医托的违法犯罪活动，制止房屋出租户为非法行医人员提供医疗场所，保证卫生执法的顺利进行。
药品监督管理部门要加强对医疗机构的药品管理，查处使用假劣药品、过期药品和违法自配制剂的医疗机构。
市科技局重新审定医学科研机构的资格，明确科研机构的经营范围，规范医学研究机构的经营行为，禁止其开展医疗活动。
监察部门监督各职能部门公正执法、文明执法，依法行政。
四、主要任务
（一）依法取缔擅自开展医疗活动的无证机构、个人诊所、未经审批的社区卫生服务站、药店坐堂医生等。（市卫生局）
（二）清理医疗机构内的非卫生技术人员承包开设专科，特别是泌尿性病和肝病科，规范医疗机构的经营和管理。（市卫生局）
（三）依法查处超范围执业的医疗机构及未注册的卫生技术人员从业（含未变更执业地点）人员，纠正违法违规医疗行为。（市卫生局）
（四）清理未经审批乱挂的“中心”、“研究所”、“专家门诊”等不规范的医疗机构名称牌匾。（市卫生局、科技局）
（五）清理医疗机构内假药、非法自配制剂、不合格的药品。（市药监局）
（六）查处为非法行医人员提供医疗场所的房屋出租户，清理非法开设医疗点的外地流动人员。（市公安局）
（七）停止各媒体刊登非法医疗广告，包括：未经审核的医疗广告，超出审批内容的医疗广告，以信息、热线、专栏、讲座等形式的软广告。查处刊登和制作非法医疗广告的广告公司、媒体和医疗机构。（市工商局）
（八）重新审核医学研究机构的资格，凡不符合医学科学研究机构规范标准的一律撤销，禁止以医学研究所的名义开展医疗活动，刊登医疗广告。（市科技局、市工商局）
（九）严厉打击医托的违法犯罪活动，禁止以不正当的手段进行非法经营。（市公安局）
（十）组织各媒体对非法行医的行为及时曝光，揭露非法行医的内幕，向社会宣传卫生法律常识，提高社会群众的识别能力。（市委宣传部）
（十一）对行政不作为、整治工作不力、渎职等违法行政行为，要依法追究直接责任人和主要负责任人的责任。（市监察局）
五、工作措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。专项治理工作实行各区县、各部门“一把手”负责制，各区县政府要成立专项治理工作的领导机构，明确分工，落实责任。各职能部门要制定出相应的工作方案，指定专人落实各项工作。各主要负责人对重点区域、重点任务、重大案件要亲自抓，亲自查。要建立执法部门和执法人员权责一致的责任追究制，对整治工作不力，失职渎职导致
管理范围和管辖地违法违规长期得不到治理的领导干部，要追究其责任。
（二）分工负责，密切合作，形成合力。专项治理工作按照依法管理、属地管理和谁审批、谁管理的原则，进一步明确任务，落实责任，加强部门间的合作，形成有力的治理工作态势。
（三）突出重点，集中精力，严查大案要案。各区县、各部门要结合自身工作和当地实际，确定整顿工作重点，要进一步加大办案力度，查处一批影响恶劣、危害严重的违法大案要案，从重从快惩处，推进整顿和规范医疗市场工作顺利发展。
（四）发动群众，充分发挥社会监督作用。各部门要公布举报电话，发动群众和社会力量积极举报，置违法违规行为于社会严密监督之下。
（五）加大新闻宣传力度，营造良好舆论氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，大张旗鼓地宣传专项整治活动的意义、目的和内容，及时反映整治工作的进展情况，曝光一批违法执业的医疗机构。采取上街宣传、发放资料、知识问答、广播热线、电视专题节目等多种形式，提高群众的维权意识和自我保护意识，自觉抵制非法行医活动，维护自身的合法权益。
（六）整建结合，建立健全管理机制。在专项治理工作中，各部门要结合本行业工作查找漏洞，总结经验教训，及时制定管理措施，建立长效的管理机制，从根本上清除各种滋生非法行医的土壤，防止反复。
（七）严格执法程序，确保办案质量。在专项治理工作中，各执法部门要增强法律意识、证据意识和时效意识，依法严惩违法经营者，要坚持严格执法、文明办案、严格办案工作程序，确保整顿工作健康有序运行。
（八）加强信息沟通工作。各部门之间要经常互通信息，及时向市专项整治工作领导小组报告工作进展情况、存在的问题和取得的工作经验。
六、工作步骤
（一）准备阶段（半个月）。
１．召开全市整顿医疗服务市场禁止非法行医非法医疗广告专项治理工作动员大会。
２．各区县制定整顿医疗服务市场工作方案，建立组织机构，明确工作任务，落实各项工作责任人。
（二）整顿阶段（三个半月）。
各区县、各部门按照市整顿医疗服务市场工作领导小组下达的任务，结合工作实际，组织开展全面的治理整顿。
（三）核查阶段（一个月）。
市整顿医疗服务市场工作领导小组，分组对各区县工作和各部门的工作情况进行考核，核查的结果要在全市通报，对整顿工作达不到目标的，要责令限期达到。
（四）总结阶段（一个月）。
为全面贯彻落实农业部、省、市农委农资市场专项整治会议精神，进一步整治和规范我市种子市场秩序，根据《种子法》等有关法律法规规定，紧密结合我市种子生产经营现状及种子市场的特点，特制定本年度工作方案。
一、指导思想
按照保障农业生产安全和农产品质量安全的总体要求，以《2011年全省农资打假和监管工作实施方案》和《安徽省打击侵犯品种权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》为指导，以推进我市种业发展为核心，以规范企业行为为切入点，以打假、集中整治和引导为手段，坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和“属地管理”的原则，强化执法手段，通过加大种子执法力度，进一步规范市场秩序，建立种子市场监管长效机制等措施，维护公平、有序的市场竞争环境和企业发展环境，确保我市良种安全有效供应和种业健康发展。
二、工作目标
继续开展种子执法年活动。通过核查清理种子生产经营企业，整治和淘汰不合格种子企业，净化市场主体，规范企业行为，提升企业实力；通过开展种子市场专项检查，重大案件执法查处率达100%，种子质量合格率提高2个百分点。制售假劣、未审先推、虚假广告等违法行为得到有效遏制，生产经营档案、包装标签、种子质量得以规范提高，执法监 管能力和服务能力不断增强。切实保护权利人、经营者和广大农民的利益。
三、工作任务与时间安排
（一）深入法律宣传，加强执法培训。
1、加强执法人员与企业培训工作。3月份各县市区对辖区内所有的种子经营企业要全面进行一次种子法律法规及种子专业知识的培训，以进一步增强依法经营的观念。今年要突出抓好执法人员的技能培训。积极参加省市举办的执法人员培训班，本单位要制定出培训计划，力争全年自行组织培训1-2次。市站定于3月初举办全市种子检验员现场培训班，3月上旬召开全市种子管理站站长会议，并以会带训的形式进行执法培训。
2、广泛开展种子打假宣传工作。结合“3.15”、“12.4”、“放心农资下乡”、普法宣传等重大活动，利用电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段，加大种子的法律法规宣传，宣传农资打假工作经验和成效，加大农资案件曝光力度。在3月份及9月份市县都要组织举行3-4次“放心农资农业科技下乡”进村活动，实行现场维权知识咨询培训，通过宣传进一步让农民知法、懂法，掌握辨别真假种子的本领，用法律维护自己的权益，努力营造全社会关心和支持种子打假工作的良好氛围。
（二）全面核查种子生产、经营企业资质条件保持情况，打击无证生产和“套牌”生产、销售授权品种的行为。
1、检查范围：辖区内持有省市县农委核发的有效期内 的农作物种子生产、经营许可证的种子企业。
2、检查内容：
1）注册资本：核查企业资本注册情况，以工商部门年审、或会计事务所、或审计事务所出具的2010年底该企业资产证明；
2）生产经营行为：重点核查2007-2010年省及市县农委核发的种子生产经营许可证，如果申请授权品种生产许可证的，核查申请人提供的品种权人授权证明的真实性。
3）摸底排查种子生产企业的制种基地，严查无证和“套牌”生产授权品种的行为。
3、工作分工：按照属地管理和谁发证谁核查的原则，3-4月份市县农委对许可种子生产、经营的企业要逐一检查。其中：省农委发证的企业由市农委进行检查；市农委发证的企业，由企业注册所在地农委检查，市农委负责督查；县市区农委发证的自行核查。市将组织人员对县区发证企业进行抽查。
生产经营企业检查结果要及时在报刊、网络等媒体上公布，接受社会各界监督和种子行政执法查询。对于不符合相应种子生产、经营条件的企业，责令其限期改正；对于生产、经营活动中存在违法行为的企业，依法予以查处并自觉接受新闻媒体和社会监督。
（三）主要农作物品种种子抽检。
强化对县、乡、集镇主要种子市场的监管，突出对主要农作物品种的保护，全市各地组织开展种子市场大抽检，3月 中上旬重点抽检杂交水稻、杂交玉米种子。8月下旬至9月中旬重点抽检小麦种子，对当地小麦主导品种全部抽检，特别要加强对良补种子的抽检工作。对抽检样品进行室内检验和田间品种纯度鉴定。市站重点抽检阜阳颍汇大市场杂交玉米种子，保证抽检15个经营户，10个主要品种。各县市区抽检的杂交水稻、杂交玉米品种数量均不少于15个，每品种抽检4-5个样品，特别是颍上和阜南两县要做好杂交水稻种子的抽检工作。样品的检测和鉴定工作按照市农委意见落实。鉴定结果出来后，通过执法现场会，网络公布检查结果，建立黑名单制度，公开销毁一批侵权、假冒用的包装物，灭活处理一批假冒伪劣种子，集中曝光一些假冒伪劣生产经营单位。
（四）开展种子市场大检查
1、检查范围
春季检查范围为水稻（尤其是两系稻）、玉米、棉花和瓜菜种子；秋季检查范围为小麦、油菜和瓜菜种子。各地要对县城、集镇种子集中交易市场、大型种子企业及种子经营大户进行重点检查。
2、检查内容
经营主体合法性：检查是否有经营许可证、代销证和营业执照。
种子质量：抽样室内检验种子净度、水分和发芽率三项质量指标。
品种真实性（纯度）：对抽检的杂交玉米和杂交水稻种 子样品进行品种真实性田间种植鉴定。
种子标签：重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性（检查内容见附表1）。主要农作物品种标签检查率要达到100%。
品种审定及授权情况：重点检查经营品种的合法性（检查内容见附表2）。
经营档案：重点检查代理批发经营单位和零售经营户档案的建立、规范及完整性（检查内容见附表3）。
3、工作要求
要完善信访举报制度。主要市场要张贴举报投诉电话，制作举报箱。拓宽案件发现渠道，做到“闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底”。严格按照“五不放过”原则，对严重违法经营行为和坑害农民群众利益的种子案件要从快从重查处，加大处罚力度，确保立案及时、程序合法、事实清楚、手续完备。及时上报立案和查处结果。加强案件移送，严查大案要案，及时移送涉嫌犯罪案件，坚决杜绝“有案不送，经罚代刑”。防止群体上访事件发生，保障社会安定。
根据省农委市场整治总体布署，3月份和8月下旬至9月上旬为自查阶段，4月份和9月下旬市站将组织到各县市区进行督查，实行明查暗访相结合。同时将组织各县市区互查，具体督查时间与方案另行通知。春秋两季种子购销季节各县市区要全力以赴每天坚守在县城及主要乡镇集市上检查，不留空白，不留死角。在执法检查中，要做到依法行政，文明执法，廉洁执法，切实保护当事人的合法权益。
四、工作措施
1、加强领导，明确责任。各县市区种子管理站要树立高度的政治责任心，把任务和责任分解到人，实行责任追究制。各地要结合本辖区内种子市场的现状，制定出相应的专项整治方案，实行科学管理，彻底解决管理不力，效率低下的问题，切实做到管理到位，职能到位，责任到位，服务到位，确保达到市场整治的目标。
2、制定方案，规范行为。各县市区要根据省市站工作方案要求，结合本地实际情况，创新工作思路，制定出具体的工作方案，明确任务、目标、责任和落实措施。认真学习《种子法》、《植物新品种保护条例》、《农业植物新品种权侵犯案件处理规定》和《农业行政处罚程序规定》等，在种子管理中要严格按照《种子法》的规定，依法行政，规范执法程序，严格执法文书制作。执法人员要严格遵守相关法律法规，如实记录调查结果，秉公办事，不徇私情，自觉树立廉洁自律形象。
3、倡导举报，奖惩分明。为推动我市种子管理工作的发展，今年要全面真正实行管理举报奖惩制度。一是对种子管理工作抓的好的单位和个人进行评比奖励，对工作失误、违法管理的行为进行通报批评，严重者将追究刑事责任。二是各地要加快开通“12316”全国农业系统公益服务统一专用号码，方便农民投诉举报和信息服务。要制定出举报奖励制度，对举报违法经营企业的同志给予严格的保密和一定的 物质奖励。
4、健全网络，做好服务。各站要尽快完善信息网络建设，建立良好的信息平台。认真做好新品种的示范、展示，为企业做好新品种信息发布工作。同时引导农民到质量好、信誉好、服务优的企业选购“放心”种子，提高优质种子的市场占有率。大力推广种子、技术“双连锁”及种子信息员等成功经验，形成种子管理网络，使执法部门能够及时掌握市场动态以加强管理。要热情、耐心地做好来信来访，注重抓好种子纠纷的调解处理工作，以保护农民利益，促进农村稳定。
5、上下连动，通力协作。在执法过程中，主动与工商、公安、质监等有关部门通力合作，充分发挥多部门整体联动的优势。营造强大的农业执法态势，形成齐抓共管的监管局面。对拒绝检查、漫骂执法人员或暴力抗拒执法的当事人，要及时取得工商、公安人员的配合和支持。对于触犯刑律的要及时移交司法机关处理，各地查处的重大种子案件要及时上报省、市站。
附表：1.农作物种子标签检查记录表
自开展燃煤锅炉淘汰及清洁能源专项治理工作以来，我局陆续开展了淘汰落后锅炉、推广高效锅炉、加快燃煤锅炉淘汰、改造等一系列工作，取得了一定的成绩。现将有关工作总结如下：
一、基本情况
xxxx年，我区登记注册在用燃煤锅炉xxx台（属于特种设备监管范围内，即水容积xx升以上，且额定工作压力x.xMpa以上）。其中x镇在用燃煤锅炉xx台、xx台、x镇x台，工业港x台。
二、开展工作情况
（一）制定了《x市x区市场和质量监督管理局关于印发
（二）于xxxx年x月x日，x月xx日、x月xx日会同经科局、环保局、能源办召开了全区燃煤锅炉淘汰及清洁能源改造工作推进协调会；x月xx日至x月xx日，会同能源办、经科局联合成立督查组，对各镇的推进情况进行了督查；截至xxxx年xx月底，累计淘汰xxx台燃煤锅炉（改天然气锅炉xx台，改电x台，淘汰xx台），淘汰率xxx%。
作方案
根据《石家庄市工商行政管理局关于解决公共服务行业及行业协会和市场中介组织损害群众及企业利益专项治理工作方案》和市政府相关文件精神，结合我局实际，特制定《关于解决公共服务行业及行业协会和市场中介组织损害群众及企业利益专项治理工作方案》。
一、指导思想和工作目标
以党的十七大精神为指导，按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，结合本市公共服务行业及行业协会和市场中介组织实际情况，认真治理公共服务行业及行业协会和市场中介组织损害人民群众和企业利益的行为，坚持标本兼治、惩防并举的原则。按照石市局的要求和部署，抓重点、分步骤、有秩序地完成各阶段专项治理任务，力争用一年时间基本完成专项治理工作，建立起公共服务行业及行业协会和市场中介组织长效监管机制。
二、工作重点
公共服务行业及行业协会和市场中介组织就像是一座桥梁，涉及到群众和企业的切身利益，本着诚实信用、公平公开的原则，通过专项治理，为企业和群众提供优质的服务。专项治理的重点为：
（一）公共服务行业损害人民群众和企业利益的行为：
1、利用特殊地位和管理优势限制消费者权利。
2、设置服务陷阱。
3、推行强制服务。
4、指定消费和乱收费。
（二）行业协会和市场中介组织损害人民群众和企业的行为：
1、利用行政权力强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务。
2、擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费
3、设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支
4、市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。
三、工作步骤：
专项治理工作从2011年8月开始至2012年12月结束。
（一）准备阶段（2011年8月20日前）
明确工作责任，制定专项治理工作方案，进行全面动员和部署。
（二）自查自纠阶段（2011年9月１日至９月底）对公共服务行业及行业协会和市场中介组织的专项治理工作进行自查自纠，收集投诉举报信息，摸底排查，全面对照梳理服务中存在的问题。
（三）进一步深化治理阶段（2011年10月-2012年6月）
针对公共服务行业及行业协会和市场中介组织专项治理的重点对象、重点内容，集中力量开展专项检查，对已查证、事实清楚的侵害行为，全力开展专项治理整顿，认真研究，提出整改方案，边整边改。对一些严重侵害人民群众和企业利益的行为要严厉查处，有效净化公共服务行业及行业协会和市场中介组织的市场环境，使专项治理工作初见成效。
（四）健全长效监管机制阶段（2012年7月-9月）。
建立健全中介组织长效监管机制。按照《石家庄市中介机构管理办法》和《石家庄市中介机构诚信管理暂行办法》规定，规范和引导中介组织的发展。
（五）总结检查阶段（2012年10月-12月）。市局将组织对全市公共服务行业及行业协会和市场中介组织专项治理工作进行全面检查验收，对发现问题和不足，要提出整改方案并及时纠正；对发现先进典型，要充分借助电视、报纸、网络等新闻媒体的宣传力度，以典型引路，及时推广，以便推进专项治理工作的有序进行。
四、具体措施和要求：
（一）加强领导，明确责任。公共服务行业及行业协会和市场中介组织专项治理工作涉及面广、政策性强、工作要求高、责任重大。市局已成立了以局领导为组长、相关处室部门负责人为成员的规范公共服务行业及行业协会和市场中介组织专项治理工作领导小组。各单位要把这次专项治理工作摆在突出位置，切实加强领导，成立相应的领导机构，明确工作内容，落实责任分工，务求实现工作目标。通过专项治理工作，进一步加强和改进公共服务行业及行业协会和市场中介组织的日常管理。
（二）加强督查，严明纪律。加大督促检查工作力度，及时发现并督促纠正公共服务行业及行业协会和市场中介组织中存在的突出问题。凡自查自纠到位的，免予或从轻处理；对一般性的问题，及时纠正处理，限期整改到位；对自查自纠不认真、查出问题不及时纠正、弄虚作假欺骗组织、顶风违纪的，一律依纪依法严肃处理。加大宣传力度，充分
发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，增强做好工作的自觉性。同时，要严明工作纪律，加大行政问责力度。对工作不重视、不落实，工作进展缓慢、组织不力，或不执行专项治理工作有关规定的单位和个人严格实行行政问责，并视情节轻重追究责任。
（三）纠防结合，着眼长效。在专项治理工作中，各单位应把该由公共服务行业及行业协会和市场中介组织行使的职能交给公共服务行业及行业协会和市场中介组织。同时，要注重总结经验，进一步建立和完善各项监管制度。加强信息沟通，及时掌握公共服务行业、行业协会、市场中介组织遵守法律、行业规章和执行政策、规范执业、经营活动、机构变动、经营收入、上缴税收以及财务管理等情况。坚持市场化发展方向，加强业务指导，加大扶持力度，营造公平发展环境，促进公共服务行业及行业协会和市场中介组织健康发展。行业协会和市场中介组织要进一步健全法人治理结构，加强自身建设、行业自律和财务管理，切实规范服务和收费行为。
藁城市工商局
关于开展整顿规范药品、医疗器械市场流通
秩序专项治理活动自查报告
根据国务院关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议要求和**市纠风办、卫生局、检察院等部门联合下发的*****号文件《***市关于开展整顿规范药品、医疗器械市场流通秩序专项治理活动的方案》精神，我院领导高度重视，组织了各岗位的工作人员开展自查自纠。
一、我院取得的成绩
1、自*****起我院所有药品（中药饮片、特殊管理药品除外）都进行了湖南省网上药品集中采购；医疗器械、医用耗材及检测试剂以市为平台集中召标采购，严格执行采购中心的价格规定和物价局的价格调整，并按规定及时付清货款。
2、认真执行临床诊疗技术，严格管理抗菌药物的使用，取得了从7月份住院病人抗菌药物使用强度***个DDD降低到8月和9月的***个DDD值，门诊抗菌药物使用率逐月下降的好成绩。
3、严禁医务人员在药品、医疗器械的采购和使用中向供应商或病人收取财物和现金。在院办的组织下与医院的所有药品、医疗器械、医用耗材的供应商签定了诚信承诺书。
4、严禁工作人员向药品、医疗器械、医用耗材营销人员提供处方和医疗用品使用数量等信息。******
5、严禁医疗机构工作人员从事药品、医疗器械、医用耗材等与医疗业务有关的销售工作。严格审查各供应商的资质，并要求各供应商提供或签定授权委托书、购销合同、业务员身份证、从业资格证、社保证、诚信承诺书、经营许可证、营业执照、质量保证书、业务样票等原件或复印件。
6、加强对医药销售企业提供的发票审核鉴别工作，对购进的药品和医疗器械执行购进验收制度，并如实做好购进验收记录。
二、目前还存在的不足
1、虽然通过各工作人员的努力，抗菌药物的管理取得了一定成绩，但还未达到其使用强度控制在40DDD以下的要求。
****医院
加强综合治理净化旅游市场
杭州是全国著名的风景旅游城市，旅游业的发展受到广泛的重视，加快我市旅游市场进入规范化运行的进程是摆在我们面前的一项重要任务。要维持良好的市场秩序，实现旅游业的健康发展，就必须加强旅游市场的综合治理。如何加强综合治理，净化旅游市场？笔者认为充分发挥政
府主导性战略是关键，加强监管是保证，行业自律是根本。要加强综合治理，净化旅游市场，实现旅游市场秩序的根本好转，就首先必须充分认识旅游市场社会治安综合治理的重要性。
一、加强杭州市旅游市场综合治理的重要性
1、要实现旅游业的良性发展必须加强旅游市场的综合治理。杭州的旅游业不仅是我市的“金字招牌”，在全国也具有非常重要的地位。小平同志就曾经说过：“像杭州这样的风景旅游城市在世界上可是不多的，要把杭州的旅游业好好发展起来。”近年来，我市围绕现代化国际风景旅游城市建设目标，市委、市政府高度重视旅游业的发展，出台政策，加大投入，理顺体制，产业规模不断扩大，国内旅游稳步增长，入境旅游、出境旅游势头良好；旅游产品不断丰富，从观光旅游“一枝独秀”，逐步向观光、休闲、度假、会展、文化游等方面发展；发展机制不断完善，从以前的政府独家办旅游，发展成为政府主导，国资、民资、外资多元投入发展旅游的局面；旅游环境不断优化，交通设施日臻完善，城市面貌日新月异，旅游服务能力明显增强。旅游市场的大发展为旅游市场的综合治理带来新的挑战，毋庸置疑，要实现旅游市场的良性发展，就必须加强旅游市场的综合治理。
2、与国际旅游市场的接轨要求我们加强旅游市场的综合治理。随着我国加入世界贸易组织，加快了旅游业与国际旅游市场接轨的步伐，加强旅游市场综合治理，整顿和规范旅游市场经济秩序就摆上了重要位置。因此，我们必须充分认识加强杭州市旅游市场综合治理的重要性，通过综合治理，要有效遏制旅游市场违法违规活动，净化旅游市场环境，规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量和旅游者的满意程度，树立安全有序的旅游市场形象。
二、当前杭州旅游市场综合治理中所存在的问题及原因分析
在旅游行业中存在的问题，不是一个地区，而是遍及各地、范围很广，从旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”有关行业都可通过旅游业反映出来。
1、当前旅游市场主要存在着以下一些问题：一是超范围经营旅行社业务，无证照经营旅行社业务；二是无营运证车辆从事旅游客运，甚至在车站、码头抢拉游客；三是在景区（点）、机场、车站、码头从事封建迷信活动，非法设摊点、强买强卖、尾追兜售等危害治安秩序；四是导游带团多次到购物点购物，并出现以假充真、以次充好，私收回扣等非法行为；五是无证导游从事色情“陪游”“导购”活动；六是旅行社和导游擅自改变旅行计划，增减旅游项目以及导游在讲解中有损国家利益、民族尊严的言行和掺杂庸俗、下流、迷信内容的违规行为。
2、存在上述问题的原因。一是市场环境不成熟。在经济体制转轨过程中，由于转型期所带来的制度真空和旅游市场所带来的可预期的丰厚汇报，而规范的旅游经济秩序尚未建立，导致许多经济主体纷纷进军旅游市场,一些不法分子甚至趁机钻法律空子，非法经营，从中牟取暴利。严重扰乱了旅游市场的经济秩序。二是市场主体不成熟。旅游企业尤其是有的旅行社企业缺乏诚信意识，短期行为严重；导游队伍快速发展，队伍管理滞后，有的缺乏服务意识和职业道德，私拿回扣、欺客宰客；三是监督管理不成熟。缺乏完善的法律法规体系，有些问题甚至无法可依，没有健全的管理体制和完善的管理制度，监督管理缺乏人力资本和相关技术支持。四是旅游消费者不成熟。消费者偏好低价格，依法维权意识不够，有的甚至追求不健康消费，助长了市场行为的不规范。
三、杭州市旅游市场综合治理的对策
1、充分发挥政府主导型战略。旅游业发展要靠政府主导型发展战略的支持，这是城市旅游业发展壮大的重要经验。在旅游市场整顿治理中，由于旅游业牵涉到的行业多，必须发挥政府主导型作用，这是搞好旅游市场秩序治理整顿的关键。旅游市场整顿规范要实施综合治理的手段，各部门要管好份内的事情，如交通部门要管好车船，商业部门要管好商店、餐馆，园林部门要管好景区，市政部门要管好设施设备。哪个方面出了问题，就应该由管辖的单位负责。多年来旅游市场整顿几起几落，一个重要原因是没有真正实施政府主导、部门联动、综合治理。如：旅游购物消费无宰客，需要依靠工商、技术监督、物价、税务等部门。“一日游”的问题，涉及的部门就更多了，交通、工商、物价、旅游等部门要联合管理。“黑社”、“野导”、旅游交通，也都不是旅游部门单独能管理的。因此，一定要部门联动，政府各有关部门都要克服“部门保护主义”，从整体上维护城市旅游业的利益和形象。目前，我市这方面已取得了较好的经验和实效。
2、加强监督管理。旅游部门要一手抓法制建设，一手抓行政管理，逐步实现标本兼治的目标。一是要加强旅游市场规章制度建设。市场行为一定要依靠法制手段来加以规范，在旅游市场秩序整顿上，必须加强法制建设。国家旅游局发布的15号令和16号令，强化了对旅行社和导游的管理。我们杭州市也坚决贯彻落实，并积极制订实施细则，建力
健全规章制度，做到有法可依。二是加强旅游市场监管体系建设。要充分发挥城市综合执法的功能，旅游投诉热线电话要充分发挥作用，旅游相关部门应当设立各自的投诉热线电话，并建立投诉受理的协调机制。政府要对旅游质监所的设置，在机构、编制、人员、经费等方面给予实质性支持，旅游质监所要充分行使授权的行政执法权。旅游相关部门要推荐有责任心的人士作为“社会监督员”，对旅游业的各个环节进行有效监督。三是加强新闻舆论的导向和监督作用。在大力宣传城市旅游业成绩的同时，要加强对旅游市场整顿规范工作的跟踪报道，可以开辟专栏专题发表旅游者和市民的意见和建议，宣传规范管理和热心服务的典型事迹，公开曝光一批严重影响城市旅游业形象和声誉的行为。四是要加强对游客和市民理性消费的引导，强化旅游者的自我保护意识。政府要通过各种方式，运用各种手段，比如制作发放游客指南、在新闻媒体上设置专栏专题、举办有关的咨询服务等等，切实为游客和市民的旅游活动营造良好的理性消费意识。
专项治理整顿工作总结为贯彻落实省工商局等六部门联合下发的《陕西省汽车市场专项整治工作实施方案》的文件精神，切实开展好专项整治工作，市局以规范市场经营主体和经营行为为主线，以取缔无照经营、严厉打击各种非法经营活动为重点，以强化行政执法，加强日常监管，建立长效监管机制，促进汽车市场健康有序发展为目标，采取五项切实可行措施，使专项整治工
作取得阶段性成果：一是认真学习领会上级文件精神，结合实际，制定具体实施方案。省工商局等七部门文件下发后，市局迅速向下作了传达，组织执法人员认真学习了上级文件精神，从大力整顿和规范市场经济秩序，贯彻“三个
代表”重要思想，实现经济快速发展的高度认识整治工作的重要意义，增强了整治工作的紧迫感和自觉性。同时，市局向市政府主管副市长做了专题汇报，经市领导同意，主持召开了六部门联席会议，并联合印发了《陕西省汽车市场专项整治工作实施方案》。市局还根据系统工作实际，制定了《陕西省工商局汽车市场专项整治工作实施方案》，召开了全系统汽车市场专项整治工作会议，进行了全面动员和部署，为全面开展汽车市场专项整治工作奠定了基础。二是加强组织领导，建立健全汽车市场专项整治机构。为确保此项工作顺利实施，取得实效，根据市汽车市场专项整治工作领导小组的分工，市局也专门成立了领导小组，由局长亲自挂帅，副局长统筹协调，双生分局具体负责组织。同时，各分局也分别成立了相应的组织机构，使整治工作形成了政府领导、工商牵头、部门配合、上下联动、综合治理的良好局面。三是强化宣传，营造整治氛围。
市局充分运用报纸、电台、电视台、因特网等载体将汽车市场专项整治工作的重要意义、整治工作的内容、范围、重点进行了广泛宣传，先后出动宣传车150台次，在主要街道悬挂宣传横幅20余条，散发宣传单3500份，图片展示板24块，使整治工作深入人心。四是搞好调查，摸清底数，使整治工作有的放矢。市局组织各县（市）、区局对汽车市场经销企业进行了全面调查摸底，准确掌握了各类经营主体的数据档案，为集中开展整治工作打下良好基础。据统计，全市共有新机动车市场经营主体22家、汽车配件市场经营主体486家、汽车维修市场经营主体276家。五是开展实地检查，做好规范工作。市局在汽车市场专项整治工作中，组织执法人员对各类汽车市场经营主体资格和经营行为进行了“拉网式”检查，重新审查了经营主体资格，检查了企业经营行为，对无照经营的经销企业予以坚决取缔，对超范围经营的业户予以警示，对各类汽车市场违章违
一、加强领导，确保治理工作的顺利实施
1、加强组织领导。各村高度重视此项“庸懒散浮”专项治理活动，成立了以“两委成员”为成员的治理庸懒散工作领导小组，全面负责治理庸懒散工作。
2、召开治理“庸懒散”问题专项会议。各村根据文件精神和街道办的统一安排部署，召开村“两委”成员、全体党员和群众代表全体会议，根据各村的实际工作情况，查找不足，转变工作作风，努力提高工作效率。
二、多措并举，确保治理工作的有序进行
1、积极开展公开承诺。在开展治理慵懒散浮专项治理活动中，各村两委主要成员和包村干部进行了了公开承诺。同时利用宣传栏，宣传治理庸懒散的主要内容和重要意义。
2、端正态度，领导带头。在开展治理庸懒散浮工作中，村主要领导把带头查找问题作为一个重要内容来抓。做好表率，从自身做起，从履职抓起。村两委全体成员和包村干部按职责分工，做好教育引导工作，确保每名党员端正态度，消除顾虑，通过自身找、别人提、领导点等方式，找准存在的问题，为集中整改做好准备。
3、针对问题，有的`放矢。工作中，对查找的自身存在的“庸、懒、散、浮”等纪律作风的问题的思想倾向和行为表现以及对于以前存在的一般纪律作风的问题，以教育为主，能够认识到位和改进明显的，针对发现的问题，进一步建立、健全各项规章制度，加强监督检查，提高规章制度的执行力。
3、突出工作重点。
查找和整治不思进取，缺乏责任感，作风漂浮，得过且过等问题;严肃查处工作漫不经心，失职渎职，给工作和事业造成损失和影响的行为。查找和整治大事做不来、小事不想做;不服从组织分配，不认真履行职责;办事拖拉，推诿扯皮;工作敷衍，效率低下等问题。查找和整治组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退，想来就来，想走就走，不正常上班以及工作时间用电脑聊天、炒股、看电影、玩游戏等行为。
关于贯彻《全国卫生系统开展纠风专项治理检查工作
实施方案》的上半年工作总结
“在药品采购和使用中收受回扣属接受商业贿赂的违法行为；在医疗服务活动中收受病人钱物，属背离行业宗旨和职业准则的违规违纪行为；开单提成是法人的违规违纪行为。”最近国务院将收受红包、回扣、开单提成等不正之风列为损害群众利益的八大行为之一。在“三个代表”重要思想指引下，我院认真贯彻落实中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，按照市、区卫生局的统一部署与要求，我院加大行风、职业道德建设的工作力度，认真开展纠风专项治理检查工作，开展行风整顿，切实纠正行业不正之风，现将纠风专项治理工作总结如下：
一、加强领导，落实责任制，提高职工的思想觉悟。在认真学习了市、区卫生局有关文件精神，明确了此项工作的重要意义，把此项工作的开展与我院的市级“文明单位”创建工作紧密结合，认真贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想，立即纠风专项治理领导小组，坚持“谁主管，谁负责”的领导体制，一把手负总责，分管领导重点抓，各
科室负责人承担相应科室的行风整顿工作，使其形成一个有机的领导网络。召开了全院职工座谈会，带领全院职工认真学习上级文件精神，结合我院的“满意在我院”活动，使大家明确此项工作的重要意义和任务，统一思想，使他们认识到这是一项长期的工作。
二、加强职业道德教育，改善医患关系。
医疗行业是一种特殊的行业，对广大医务人员的职业道德要求也较高。我院明确完善行风建设管理制度。带领职工学习院规章制度的有关条款，重申有关制度。贯彻执行医务人员医德规范措施，制定院职业道德规范细则、行政管理人员服务规范、纠正行业不正之风的措施、医德教育与医德考核制度、廉洁行医制度及措施等纠风工作制度，加大了对广大职工的职业道德教育力度，带领职工学习了《各级各类人员服务规范》、《医务人员职业道德要求》及《执业医师法》等一些相关法律、法规，并且严格考勤。
三、扎实开展专项治理，切实纠正行业不正之风。
严肃行业纪律，广泛宣传教育，规范采购行为，狠刹医务人员收受回扣、“红包”、开单提成等不正之风。在药品采购和使用中收受回扣属接受商业贿赂的违法行为；在医疗服务活动中收受病人钱物，属背离行业宗旨和职业准则的违规
违纪行为；开单提成是法人的违规违纪行为。最近国务院将收受红包、回扣、开单提成等不正之风列为损害群众利益的八大行为之一，对于这些不正之风，不能因为已经抓了多年而有所懈怠，更不能因为是老问题而麻木不仁。针对这些突出问题，我院进行了广泛宣传教育，逢会必谈，带领职工进一步学习纠风专项治理工作方案要求、《卫生系统公开承诺》、《卫生厅进一步规范医疗服务行为纠正不正之风》、《向全国医务工作者的倡议书——为医学之圣洁和尊严》等文件要求，学习《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》等法律法规，加强对职工的教育。针对医疗卫生行业存在的一些不正之风，我院此次加大了专项治理的整顿力度。首先，由各科室进行严格的自查，再由院整顿小组作全面细致的检查，结果较为满意。通过抓重点科室、重点岗位、重点人不放松，各种行业不正之风在我院得到杜绝。
四、严格规范了收费行为。
根据全区行政事业性收费公示工作会议要求，结合《淮安市行政事业性收费公示实施细则》，成立院收费公示工作领导小组，规范收费行为。严格贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》，加强收费透明度，杜绝分解收费、超标准收费、自立项目收费等多收费、乱收费情况。
五、改善就医环境，增设“便民设施”，加强对患者投诉的接待受理。
进一步加强院内绿化，整铺路面、粉刷墙面，加强环境卫生建设，认真治理“脏、乱、差”。设立导医台，增设便民措施，一切以病人为中心。向社会公开投诉电话和举报信箱，每月深入病房进行问卷调查，治理“冷、硬、顶、推、拖”等现象，以病人为中心，进一步改善服务态度。
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