成套设备进口贸易合同(精选6篇)
国际贸易惯例是各国在经济贸易的长期实践中,约定俗成的贸易行为准则。例如国际商会编制的《国际贸易术语解释通例》和《跟单信用证统一惯例》,国际法协会编制的《1932华沙——牛津规则》等,都是经过不断地实践修改、补充编纂而成的。虽然不是国际立法,对贸易当事人没有强制的约束力,但受到世界各国的普遍接受。实际上已成为国际经济贸易的地为规范。进出口贸易合同中有关价格支付以及责任与风险转移等方面的条款,一般须遵守或参照这些惯例。今天小编要与大家分享的是:进口贸易合同的模板,具体内容如下,欢迎参考阅读!
进口贸易合同
合同号码:____ 日期:____ 地点:____ 买方:____ 卖方:____ 兹经买卖双方同意,由买方购进,卖方出售下列货物,并按下列条款签订本合同:
(6)装运口岸;
(7)目的口岸;
(8)付款条件:买方在收到卖方关于预计装船日期及准备装船的数量的通知后,应于装运前20天通过北京中国银行开立以卖方为受益人的不可撤销的信用证。该信用证凭即期汇款票及本合同第(9)条规定的单据在开证行付款。
(9)单据:各项单据均须使用与本合同相一致的文字,以便买方审核查对:
a.填写通知目的口岸对外贸易运输公司的空白抬头、空白背书的全套已装船的清洁提单(始本合同为fob价格条件时,提单应注明“运费到付”或“运费按租船合同办理”字样;如本合同为c&f价格条件时,提单应注明“运费已付”字样)。
b.发票:注明合同号、唛头、载货船名及信用证号;如果分批装运,须注明分批号。
c.装箱单及/或重量单:注明合同号及唛头,并逐件列明毛重、净重和炉号。
d.制造工厂的品质及数量/重量证明书。
品质证明书内应列入根据合同规定的标准按炉号进行化学成分、机械性能及其它各种试验的实际试验结果。数量/重量证明书应按炉号列明重量。
e.按本合同第(11)条规定的装运通知电报抄本。
f.按本合同第(10)条规定的航行证明书(如本合同为c&f价格条件时,需要此项证明书;如本合同为fob价格条件时,则不需此项证明书)。
(10)装运条件:
a.离岸价条款:
a)装本合同货物的船只,由买方或买方运输代理人中国租船公司(地址:北京,二里沟。电报挂号zhong zu peking)租订舱位。卖方负责货物的一切费用风险到货物装到船面为止。
b)卖方必须在合同规定的交货期限30天前,将合同号码、货物名称、数量、装运口岸及预计货物运达装运口岸日期,以电报通知买方以便买方安排舱位。并同时通知买方在装港的船代理。若在规定期限内买方未接到前述通知,即作为卖方同意在合同规定期内任何日期交货,并由买方主动租订舱位。
c)买方应在船只受载期12天前将船名,预计受载日期、装载数量、合同号码、船舶代理人,以电报通知卖方。卖方应联系船舶代理人配合,船期备货装船。如买方因故需要变更船只或更改船期时,买方或船舶代理人应及时通知卖方。
d)买方所租船只按期到达装运口岸后,如卖方不能按时备货装船,买方因而遭受的一切损失包括空舱费、延期费及/或罚款等由卖方负担。如船只不能于船舶代理人所确定的受载期内到达,在港口免费堆存期满后第16天起发生的仓库租费、保险费由买方负担,但卖方仍负有载货船只到达装运口岸后立即将货物装船之义务并负担费用及风险。前述各种损失均凭原始单据核实支付。
b.成本加运费价条款:
卖方负责将本合同所列货物由装运口岸装达班轮到目的口岸,中途不得转船。货物不得用悬挂买方不能接受的国家的旗帜的船只装运。载货船只在驶抵本合同第(7)条规定的口岸前不得停靠台湾及/或台湾附近地区。
(11)装运通知:卖方在货物装船后,立即将合同号、品名、件数、毛重、净重、发票金额、载货船名及装船日期以电报通知买方。
(12)保险:自装船起由买方自理,但卖方应按本合同第(11)条规定通知买方。如卖方未能按此办理,买方因而遭受的一切损失全由卖方负担。
(13)检验和索赔:货卸目的口岸,买方有权申请中国商品检验局进行检验。如发现货物的品质及/或数量/重量与合同或发票不符,除属于保险公司及/或船公司的责任外,买方有权在货卸目的口岸后90天内,根据中国商品检验局出具的证明书向卖方提出索赔,因索赔所发生的一切费用(包括检验费用)均由卖方负担。fob价格条件时,如重量短缺,买方有权同时索赔短重部分的运费。
(14)不可抗力:由于人力不可抗拒事故,使卖方不能在合同规定期限内交货或者不能交货,卖方不负责任。但卖方必须立即以电报通知买方,并以挂号函向买方提出有关政府机关或者商会所出具的证明,以证明事故的存在。由于人力不可抗拒事故致使交货延期一个月以上时,买方有权撤销合同。卖方不能取得出口许可证,不得作为不可抗力。
(15)延期交货及罚款:除本合同第(14)条人力不可抗拒原因外,如卖方不能如期交货,买方有权撤销该部分的合同,或经买方同意在卖方缴纳罚款的条件下延期交货。买方可同意给予卖方15天的优惠期。罚款率为每10天按货款总额的1%。不足10天者按10天计算。罚款自第16天起计算,最多不超过延期货款总额的5%。
(16)仲裁:一切因执行本合同或与本合同有关的争执,应由双方通过友好方式协商解决。如经协商不能得到解决时,应提交北京中国国际贸易促进委员会对外贸易仲裁委员会,按照中国国际贸易促进委员会对外贸易仲裁委员会仲裁程序暂行规则进行仲裁。仲裁委员会的裁决为终局裁决,对双方均有约束力。仲裁费用除非仲裁委员会另有决定外,由败诉一方负担。
(17)附加条款:以上任何条款如与以下附加条款相抵触时,以以下附加条款为准。
买方:__(盖章)
代表人:__(签字)
卖方:__(盖章)
代表人:__(签字)
__年__月__日订立
成套设备进口合同样本
目录
第一章 定义
第二章 合同范围
第三章 价格
第四章 支付
第五章 交货与交货条件
第六章 包装与标记
第七章 设计与设计联络
第八章 标准与检验
第九章 安装、试车和验收
第十章 保证、索赔和罚款
第十一章 侵权和保密
第十二章 不可抗力
第十三章 税费
第十四章 仲裁
第十五章 合同生效、终止及其他
第十六章 法定地址
附件
附件一 合同的供货范围和合同产品的内容(略)附件二 “合同工厂”的规范及技术条件(略)附件三 技术资料的内容及交付日期(略)附件四 合同的分项价格(略)附件五 卖方技术人员的服务范围和待遇条件
附件六 买方技术人员的培训范围和待遇条件
附件七 卖方银行不可撤销的保证函(略)
附件八 买方银行不可撤销的保证函(略)
成套设备公司
合同编号:____
签字日期:____
签字地点:____
中国,北京,中国技术进出口总公司(以下简称买方)为一方与__国,__市,__公司(以下简称卖方)为另一方,双方授权代表同意就下列条款签订本合同:
第一章 定义
1.1 “买方”--是指中国技术进出口总公司,或者该公司的法人代表、代理和财产继承者。
1.2 “卖方”--是指__国__公司,或者该公司的法人代表、代理和财产继承者。
1.3 “合同产品”--是指本合同附件一中所列的产品及其型号和规格。
1.4 “技术资料”--是指本合同附件二中所列的全部技术数据、图纸、设计、计算、操作、维修、产品检验资料。
1.5 “合同工厂”--是指买方使用卖方提供的技术和资料进行生产合同产品的场所,包括卖方提供的全套设备和备件,即__省__市__工厂。
1.6 “净销售价”--是指合同产品的销售发票价格扣除包装费、运输费、保险费、佣金、商业折扣、税金和外购件等的费用后的余额。
1.7 “技术服务”--是指卖方根据本合同附件五和附件六中的规定,就合同产品的设计、制造、装配、检验、调试、操作等工作,向引进方提供的技术指导和技术培训。
1.8 “商业性生产”--是指合同工厂生产第__台合同产品以后的生产。
1.9 “合同生效日期”--是指本合同的双方政府有关当局中的最后一方批准合同的日期。
(注:可根据具体项目的需要增减上述定义)
第二章 合同范围
2.1 买方同意从卖方购买,卖方同意向买方出售__成套设备项目(以下简称“合同工厂”),其中包括为保证合同工厂安全稳定地操作所需要的全部设备、材料和备件(以下简称“设备”),以及合同工厂装配、安装、试车、正常操作,生产和维修所需的全部技术和资料(以下简称“技术资料”)。
卖方供货的具体内容,详见本合同附件一。
卖方供应的“技术资料”,详见本合同附件三。
2.2 卖方所供应的全部设备的技术性能和卖方对合同工厂设备的技术保证详见本合同附件二。
2.3 卖方派遣有经验的、健康的和称职的技术人员到合同工厂现场对合同工厂的施工、安装、试车、投料试生产与考核进行技术指导。其人数、技术服务范围和待遇条件等见本合同附件五。
2.4 卖方负责培训买方派遣的人员,其人数、培训地点,培训范围见本合同附件六。
2.5 本合同签订后__年内,根据买方的要求,卖方有义务以优惠价格提供买方的本“合同工厂”正常运行所需的全部备品备件。届时双方另签协议。
第三章 价格
3.1 卖方按本合同第二章规定提供合同工厂“设备”和“技术资料”的总价为__(大写__)。
3.2 上述合同总价的分项价格如下:
3.2.1 机械设备部分:
a.设备和材料费
b.备品和备件费
c.设计费
d.技术资料费
e.技术服务费
f.技术培训费
3.2.2 技术转让部分:
a.技术转让费
b.设计费
c.技术资料费
d.技术服务费
e.人员培训费
上述分项价格清单,详见附件四。
3.3 上述合同总价中的 设备 部分为fob__港口买方指定的受载船支船面交的固定价格,并包括装船费,包装费以及将货物装到买方所指定的船面以前的一切费用,上述合同总价中的 技术资料 部分是指和技术资料在北京机械交付以前的一切费用。
第四章 支付(方案一)
4.1 本合同买卖双方的支付均以电汇(t/t)进行。买方向卖方的付款应通过北京中国银行付给__银行,卖方向买方的付款应通过__银行付给北京中国银行。
4.2 本合同第三章所规定的合同总价,按以下办法及比例由买方通过北京中国银行支付给卖方。
4.2.1 合同总价的__%计__(大写:___)。在买方收到卖方提交下列单据经审核无误后三十天内支付给卖方。
(1)卖方国家有关当局出具的有效出口许可证的影印本一份,或有关当局出具的不需出口许可证的证明文件一份。
(2)__银行出具的以买方为受益人,金额为合同总价的__%不可撤销的保证函正副本各一份(保证函格式见本合同附件七)。
(3)金额为合同总价的形式发票一式六份。
(4)即期汇票一式二份。
(5)商业发票一式六份。
上述单据卖方应于本合同生效之日起三十天内提交。
买方在收到卖方按本合同第五章规定的货物装船通知后三十天内,经由北京中国银行出具以卖方为受益人,金额为合同总价的__%的不可撤销的保证函给卖方(保函格式见本合同附件八)。
4.2.2 合同总价的__%,计__(大写:__),买方在收到卖方提交的下列单据经审核无误后三十天内支付给卖方:
(1)全套清洁无疵、空白抬头、空白背书,并注明“运费到付通知目的港中国对外贸易运输公司”的海运提单正本三份,副本三份;
(2)商业发票一式六份;
(3)即期汇票一式二份;
(4)装箱明细单一式六份;
(5)质量和数量合格证书一式六份。
4.2.3 合同总价的__%,计__(大写:(__),在买方收到下列单据经审核无误后三十天内支付给卖方:
(1)商业发票一式六份;
(2)双方代表按本合同第九章规定签署的合同工厂交接验收证书的影印本一份。
(3)即期汇票一式二份。
4.2.4 合同总价的__%,计__(大写:__),买方在按本合同第十章规定“合同工厂”保证期满后,并收到卖方提交的下列单据经审核无误后三十天内,即支付给卖方:
(1)按本合同第十章规定的由买方出具的经卖方会签的“合同工厂”保证期满证明书副本一份。
(2)商业发票一式六份。
(3)即期汇票一式二份。
4.2.5 按本合同第十章规定,如果卖方应支付赔款或/和罚款时,买方有权从上述任何一次付款中扣除。
4.3 买、卖双方因履行本合同所发生的银行费用,在中国发生的,由买方负担;在中国以外发生的,由卖方负担。
(注:方案一适用于现汇付款的情况)
第四章 支付(方案二)
4.1 本合同买卖双方的支付均以电汇(t/t)进行。买方向卖方的付款应通过北京中国银行付给__银行,卖方向买方的付款应通过__银行付给北京中国银行。
4.2 本合同第三章所规定的合同总价,按以下办法及比例,由买方通过北京中国银行支付给卖方:
4.2.1 合同总价的__%,计__(大写:__),在买方收到卖方提交的下列单据经审核无误后不迟于三十天即支付给卖方:
(1)卖方国家有关当局出具的出口许可证影印本一份,或有关当局出具的不需出口许可证的证明文件一份。
(2)由__银行出具的以买方为受益人金额为合同总的__%的不可撤销的保证函正、副本各一份(保证函格式见本合同附件七)。
(3)金额为合同总价的形式发票一式六份。
(4)即期汇票一式二份。
(5)商业发票一式六份。
上述单据卖方应于本合同生效日起三十天内提交。
4.2.2 合同总的__%,计__(大写:__),在卖按本合同第五章规定交货时,买方在收到卖方提交的下列单据经审核无误后不迟于三十天,将每批交货总价的__%支付给卖方:
(1)全套清洁无疵、空白抬头、空白背书并注明“运费到付通知目的港中国对外贸易运输公司”的海运提单正本三份,副本三份;
(2)商业发票一式六份;
(3)即期汇票一式二份;
(4)详细装箱单一式六份;
(5)质量合格证一式六份。
4.2.3 合同总价的__%,计__(大写:__),在买方收到下列单据经审核无误后不迟于三十天支付给卖方:
(1)商业发票一式六份。
(2)双方代表按本合同第九章规定签署的合同工厂交接验收证书的影印本一份。
(3)即期汇票一式二份。
4.2.4 合同总的__%,计__(大写:__)。在按本合同第十章规定“合同工厂”保证期满后,买方在收到卖方提交的下列单据经审核无误后不迟于三十天即支付给卖方:
(1)商品发票一式六份;
(2)双方代表按本合同第十章规定签署的合同工厂保证期结束的确认书影印本一份;
(3)即期汇票一式二份。
4.2.5 合同总价的__%,计__(大写:__)。买方应自__日起,于__年内,每__个月为一期,平均分期按下列办法支付给卖方。
4.2.5.1 卖方应开立分__期支付具有下述内容的远期汇票共__份,每份正副本各一份于__时提交买方:
(1)票面金额为合同总的__%,另加第__章__条规定的延期付款的利息,计(大写:__);
(2)以__日期为出票日,到期日分别为自出票日满__个月;
(3)以买方为付款人;
(4)带有利息条款。利息按年息__%计算自出票日起算至到期日止。具体金额如下:
票期
本金
利息
本利合计
第一期
第二期
......合计
4.2.5.2 买方收到汇票后,于__时即对上述分__期支付的汇票正本承兑,并交北京中国银行背书保证后送交卖方。
4.2.5.3 卖方收到汇票后应在各期汇票到期日前,分别将汇票正本提交北京中国银行,由北京中国银行提请买方于汇票到期日后一天支付给卖方。
4.3 按本合同第__章和第__章规定,如果卖方应支付赔款或/和罚款等有关款项时,买方在按本章第4.2.2条,4.2.3条4.2.4条规定支付货款时有权从货款中扣除。
4.4 买方支付本章第4.2.1条所规定的货款时,应向卖方提交中国银行出具的以卖方为受益人金额为合同总价__%和延期付款的利息的保证函(保证函格式详见本合同附件八)。
4.5 买卖双方因履行本合同所发生的银行费用,在中国发生的,均由买方负担,在中国以外发生的,均由卖方负担。
(注:方案二各项条款适用于延期付款的情况)
第五章 交货与交货条件
5.1 卖方应于本合同生效日后__个月内分__批将本“合同工厂”的“设备”交付完毕。
总毛重大约为__公吨。总体积大约为__立方米。
本合同工厂“设备”的交货港口为__,目的港口为中国__。
5.2 卖方在合同生效日后__月内,应向买方提交初步交货计划一式六份(包括合同号、项号、设备名称、型号、规格、数量、单价、总价、大约总重量、大约总体积、交货时间、交货港口、危险品的品名以及国际危规号等),并提出超大、超重设备的尺码(长、宽、高和体积)和大约重量,以及危险品、易燃品在运输保管方面的特殊要求和注意事项。不能拆卸的单体设备重量最大限度为三十公吨,体积最大限度为长12米,宽2.7米,高3米。凡超过此限度的货物卖方应在本合同生效日后__个月内向买方提供草图一式六份,经买方同意后,才能安排制造。买方应于收到上述草图后一个月内用电传或信件确认,否则卖方即开始制造。至迟不超过第一批交货前__个月,卖方应向买方提交最终交货计划一式六份。内容包括合同号、批次、项号、名称、规格、数量、单价、总价、设备材料和危险品的大约毛净重、每件货物的大约尺寸(长、宽、高)体积、交货港、每批货物的交货时间以及超大、超重货物的外形包装草图和危险品运输措施及注意事项的说明。
5.3 已装船的提单日期为设备的实际交付日期。
5.4 卖方供应的每批设备,应为本章第5.1条规定的港口在买方指定的受载船只船面交货。“设备”的风险,卖方在买方指定的受载船只船面交货后,即由卖方转移给买方。
5.5 在每批货物备妥待运前不迟于__天,卖方应以电报通知买方如下内容:
(1)合同号;
(2)货物备妥待运日;
(3)货物总体积;
(4)货物总重量;
(5)总包装数量;
(6)装船港口名称;
(7)重量超过二十公吨,尺寸超过12×2.7×3米的每件货物的大约总毛重、总体积及名称;
(8)危险品的品名、重量、国际危规号。
同时卖方还应航寄给买方下列文件,每件一式六份:
(1)发运货物的详细清单,包括合同号、序号、“设备”的名称、规格、型号、数量、单价、总价、单重、单件体积和总体积,每件货物的外形尺寸(长×宽×高)总件数和装船港口名称;
(2)重量超过二十公吨或体积超过12×2.7×3米的每件大件货物的外形包装草图;
(3)易燃品和危险品的品名、性质、特殊防护措施及事故处理方法说明书;
(4)对温度、震动等有特殊要求的货物在运输过程中的特殊注意事项证明书。
上述文件另一份航寄目的港的中国对外贸易运输公司,作为买方安排运输和装卸工作的依据。
5.6 所有设备交货应单机成套,安装用的专用工具,材料、易损件应随主机一同交付。如果有需要装在甲板上的“设备”,卖方应负责进行适当的包装及采取特殊保护措施。
5.7 买方应于受载船只抵达交港口前不迟于十天将船名、预计抵达日期通知卖方。(如买方需要变更船只或改变船期,买方或买方船舶代理人应及时通知卖方。)
5.8 如卖方未能在买方船只抵达交货港口时将货物备妥装船,买方因此而遭受的空舱费、船舶滞期费和有关费用,均由卖方负担,按轮船公司提出的有关单据,作为结算费用的依据。
5.9 如卖方在受载船只预计抵达日期已将货物备妥而买方船只不能在预计抵达日期后三十天内抵达交货港口,这三十天内的有关仓储费、保险费等由卖方负担,但第三十一天起以后发生的仓储费、保险费,按卖方提供的原始凭证,由买方核实支付。但卖方仍有责任根据买方通知,在受载船只抵达交货港口后,由卖方负责交货,在此情况下,卖方不支付迟交罚款。
5.10 卖方应在每批货物装船后四十八小时内,将提单日期和号码、船名、“设备”名称、总价、总重、总体积、总件数和合同号以电传通知买方。如遇有第5.5条的大件货物及危险品,应逐件列明毛重和尺寸(长、宽、高)、品名、金额。买方因卖方未及时通知而未投保所造成的损失将由卖方负担。
5.11 在将货物装到船上后,卖方应于装船后将每批货物的整套交货文件(即、提单、商业发票装箱单和质量证明书各一份)随船在目的港提交给中国外贸运输公司。
同时航寄买方上述单据副本各两份和检验记录、试验报告以及有关装配安装图纸各三份。
5.12 技术资料的内容和交付计划见本合同附件三。
5.13 卖方在技术资料发出前一周将大约件数、大约毛重、合同号和资料预计抵达北京和/或__的日期用电传通知买方。在资料寄出后二十四小时内卖方需将发出日期、航次、空运单号、重量及资料件数、合同号以电传的方式通知买方。
5.14 “技术资料”到达目的机场的日期为实际交付日期。
5.15 卖方提供的“技术资料”应在北京和/或__机场交付,上述资料的风险,在卖方在北京/或__机场交付后即由卖方转移给买方,如果技术资料短少、丢失或损坏时,卖方应在收到买方通知二十一天内在北京和/或__机场补充提供丢失或损坏部分,不再收取任何费用。
5.16 在每批“技术批准”交货后的两个工作日内,卖应将下述文件航寄给买方:
a.空运提单一式二份(通知目的机场的中国对外贸易运输公司,并注明合同号)
随着我国市场经济体制改革的纵深发展,生产的效率的提高对设备的依赖性开始凸显,市场对先进设备性能方面的要求越来越高,导致一些先进的国外设备源源不断地输出,进口现象日益普遍。就进口设备增加的具体原因来看,主要有以下几个方面:
一是国内消费市场广阔。据2014年医疗行业发展报告显示:该年度我国医疗器械市场营业额达530亿美元。在之前的几年里,这种产品年度增长率高达14%,其中,先进的医疗设备业务更是高达到21%的增长速度。
二是进口设备技术先进。中国设备,特别是数字设备已经被外国产品的控制下。因为这些设备或者器械性能好,或者图像清晰,密度分辨率的优势更强大、更突出。
三是进口税收政策占据优势。国内大型机除了核心技术的自主研发,其他参与了大部分的零部件进口,对外国的零配件依赖很大,我国出于提升经济发展层次的考虑,很多产品进口给予了一定的税收减免优惠,这使得很多采购方干脆改为从国外直接进口设备。
二、主要设备的进口现状
1.纺织设备进口的情况。近年来,在中国的进口设备主体中,外资企业中占据重要的地位,2014年前6个月,外资企业使用的金额为10亿美元的进口设备,同比增长7.49%,比去年同期增长略有下降4个百分点。民营企业是一股不容忽视的力量,2014年前6个月,民营企业进口机械及其零部件7.95亿美元,机械进口总值的18%是纺织设备,受到欧盟及美国等国家对纺织品进口限制的压力,这个增长速度同比还下降的约4个百分点。
2.医疗设备的进口情况。目前,主要的医疗机构使用的产品仍为进口,跨国公司在中国可以替代产品的一部分,但解决方案,核心组件依然通过进口来解决。2014年度,我国医疗器械有海关进口数据记载的国家约有40个,这些国家主要集中在经济较为发达的欧洲和北美洲地区,部分为亚洲经济较发达国家,其中,美国、爱尔兰、德国为欧美主要进口国家,日本、韩国位居第四和第五,从近几年进口的数据来看,由于整形美容业在我国的纵深发展,我国从韩国进口的医疗器械的数量有持续增长,从具体的医疗器械进口产品来看,主要集中在高端注射器,内窥检查镜、CT、多普诊断系统等。
三、设备进口存在的主要问题
1.产品存在安全隐患。2014年,黄岛检验进口成套设备检验检疫局78批,发现不合格5批,价值150.2万美元。不合格原因,安全项目不合格占成套设备进口比例较大,安全需要注意的问题。
通过统计分析、安全项目不合格主要表现在四个方面:一是设计的机械保护装置是不完美的,组装过程的不小心;二是电气控制箱接线混合,标识不清。操作及设备维修人员存在被电击的危险;三是成套设备不满足要求的3c与铭牌识别和安全标志。
2.对生态的破坏和资源浪费。近年来,很多国外企业向我国转移厂区,这些企业有,有一定的比例属于污染或资源浪费型企业,如电子、皮革加工、塑料、化工等行业,这些国家利用我国各地区招商引资的机会,以合资或合作的名义大规模转移其污染型行业,这些行业的引入,伴随的是进口设备的大量输入,但同时对地方居民的生产生活产生了严重的负面影响,不少地区被陆续发现有潜在的健康威胁因素,引入企业的地区异常疾病的高发率较高,并且,这些企业中一部分为资源耗费型企业,不利于我国生态环境的保护。
3.物流运输信息不对称。由于国际物流中进口设备的特殊性,设备的体积、重量、形状、安全性都是各国海关核查的重点,并且这些检查方式在不同的国家和地区还有区别,这使得选择什么样的物流公司,采取何种运输方式、选择什么样的物流路径成为设备进口中的几大难题。加上国际贸易中,进出口双方在经济、政治、文化等方面的区别,很难全方位、有效地掌控好设备进口的全面信息,导致由于信息不对称而经常出现采购失误的情况。
4.进口贸易谈判问题多。由于进口设备的采购方在购买设备时对设备的经济性能、技术性能及设备的先进性了解较少,往往主要是从价格、付款方式、零配件、售后服务等方面召开谈判,使得部分设备供应商有可能故意隐瞒设备的漏洞或缺陷,且在售后服务条款上增加一些限制性条款,这让设备进口方往往处于被动地位。
四、设备进口问题对策分析
1.提高设备进口的安全要求。首先对整个机器,应安装紧急停止按钮,一旦紧急停车按钮被感动,电源必须切断电动阀。如果使用一些液压注塑机软不是标准的,则需要使用到满足要求的软管,防止软管和软管接头松动。第二,高温地区,组件,包括高温软管喷嘴位置和暴露应安装防护绝缘装置和高温警告标语。最后,喷射单元的地方,必须安装注射防护门减少风险的地区。
2.加强对设备进口的环境保护与资源回收利用。应该制定相关环保控制法律法规,如果发现非法进口的放射性物质、放射性污染设备和放射性废物,应立即上报公安、环保、卫生等部门。加强国家的宏观管理,进行必要的干预和对企业生产涉污产品的强制控制措施。明确提出“谁污染谁治理”。
3.完善运输平台与及时为进口设备购置提供信息。为了清楚地反映物流活动的需求,就应考虑到物流需求的地理范围、渠道特点,时间准确,物流供应链稳定与否等问题,对物流需求和成本分析,保证进口设备物流活动的高效率和高效益。
4.加强对我国国际采购人员培养的力度。设备进口的顺利开展,离不开专业的人才,在这个过程需要具有一定专业知识的外语人才,精通商务谈判的沟通人才、国际货代人才、国际保险人才,因此,我国有必要加强对这些人才的招募和培养,让这些人才尽块尽可能参与到进口设备的各个环节去去,进行层层把关,此外,可以依据进口设备的重要性和时间性要求,组建进口设备采购团队,应注意重点调节该团队的学历、专业和能力结构,给予团队必要的激励机制,让他们的积极性能得到充分发挥,提供设备进口的效率。
摘要:随着产品生产的多样化和工艺流程的复杂化,对生产设备的依赖也越来越高,设备的技术含量、精确度、用户使用体验越来越受到关注,这使得一些国外先进成熟设备开始倍受青睐,先进设备的进口在我国也越来越成为一种常态,本文基于设备进口的原因及存在的典型问题分析,从提高进口设备安全、加强进口设备过程中环境保护和资源利用、完善进口物流平台、加强进口设备采购人才培养等方面提出了相应措施。
7.1 为使本“合同工厂”的建设工作顺利进行,买卖双方应按照本合同附件 和本章的规定进行设计和设计联络。
设计联络会议内容、时间、地点和参加人员,详见附件
7.2 出卖人承担的设计工作范围详见本合同附件 。出卖人提交“技术资料”的要求、内容、份数和交付日期详见本合同附件 。
7.3 买受人承担的设计范围详见本合同附件 。买受人向出卖人提供的技术资料见本合同附件 。出卖人依此做为本“合同工厂”设计的依据。
7.4 本合同生效之日起 个月内出卖人应将有关标准、规范及其清单航空邮寄给买受人。买受人将对出卖人提交的上述标准和规范提出意见,经双方讨论商定后予以更换,并作为出卖人进行设计的依据。
7.5 出卖人在初步设计全部资料寄达北京后 个星期内,应自费派遣技术人员来作解释设计,买受人应协助办理入境签证和居留手续。在解释设计期间,买受人有权提出改进意见,出卖人对此应予充分考虑。初步设计经审核后双方签订协议书,该协议书即作为最终设计的依据。
7.6 买受人在收到出卖人提供的最终设计全部资料后 天内,应予确认。
7.7 买受人在本“合同工厂”设计过程中,认为有必要时,有权自费派遣技术人员到出卖人的有关设计单位和制造厂了解与本“合同工厂”有关的数据和技术资料。出卖人应协助办理入境证和居留手续,并免费提供所有与设计有关的技术资料和工作条件。
7.8 在执行本合同期间,买受人提出与“合同工厂”有关设计的技术问题时,出卖人应予及时答复,并免费提供有关资料。
第八章 标准与检验
8.1 出卖人供应本合同工厂的“设备”的制造、选材、检验和试验,应按出卖人国家和/或公司现行标准规范进行。
本合同生效后 个月内,出卖人应将上述公司标准和规范一式六份和国家标准一式二份航寄买受人。买受人可就上述任何公司标准和规范提出意见,经双方讨论商定后予以更换并作为检验和试验的依据。
8.2 出卖人对其供应的全部“设备”应进行检验和试验,并向买受人提交由制造厂或出卖人出具的质量合格证和检验记录,以此作为本合同规定的质量保证的证明书。“设备”检验和试验的费用均由出卖人负担。
8.3 买受人有权自费派遣检验人员到出卖人国家会同出卖人检验人员一起到制造厂车间对“设备”的制造和质量进行检验和试验。出卖人应在设备进行装配和检验前三个月将检验日期通知买受人,买受人应在收到通知后一个月内将检验人员的名单通知出卖人,以便出卖人协助办理入境手续。主要设备的装配和检验应有买受人人员在场,买受人还应有权参加其他“设备”的检验和参加出卖人及有关制造厂召开的有关“设备”的质量会议。
8.4 买受人检验人员若发现“设备”有缺陷和/或不符合本合同规定的规格时,有权提出意见,出卖人应充分考虑并自费采取必要措施排除缺陷,当缺陷排除后,应再次检验和试验,由此引起的费用增多由出卖人负担。
8.5 买受人检验人员在出卖人国家和制造厂的检验不代替“设备”运抵买受人合同工厂现场的开箱检验,亦不能免除出卖人按本合同第十章规定的保证责任。买受人人员不签署任何证明文件。
8.6 出卖人应免费为买受人人员提供方便的工作条件,如必需的技术文件、图纸、检验工具和仪器等。
8.7 如买受人不能在本章规定的期限内派出人员参加上述检验工作时,出卖人将自行检验。
8.8 出卖人供应的全部“设备”的开箱检验应在合同工厂现场进行,出卖人有权自费派遣检验人员到合同工厂现场参加此项检验,买受人应在检验前一个月将开箱检验日期通知出卖人,并为出卖人检验人员提供工作的方便。
在双方会同开箱检验中如发现“设备”有短少、缺陷、损坏或包装与本合同规定不符合或质量标准与本合同第8.1条和第10.1条规定不符时,应作详细记录,并由双方代表签字。如属出卖人责任,此记录即为买受人向出卖人要求换货、修理或补齐的有效证明。
8.9 出卖人检验人员不能参加开箱检验时,买受人有权自行开箱检验。如发现本合同第8.8条所述问题系属出卖人责任时,应委托中国商品检验局出具证明,以此作为买受人向出卖人要求换货、修理或补齐的有效证明。
出卖人接到买受人索赔证书后,应立即无偿换货、补发短缺部分或降低货价,并负担由此产生的到安装现场的换货费用、风险以及买受人的检验费用。如出卖人对索赔有异议时,应在接到买受人索赔证书后两个星期内提出异议,双方另行协商。逾期,索赔即作成立。
出卖人换货和/或补交货物的时间,不迟于出卖人收到买受人索赔证书后 个月。
8.10 在开箱检验中,由于买受人的原因,发现“设备”有损坏,通知出卖人后,出卖人应尽快补发、更换,其费用由买受人负担。
8.11 上述检验并不能解除出卖人对本合同第九章、第十章所承担的责任。
8.12 在检验中,如发现出卖人提供的检验所需的标准仍不完整或提供得不及时,经与出卖人协商,买受人有权按照买受人国家现行标准进行检验。
第九章 安装、试车和验收
9.1 “安装”系指合同工厂全部设备、材料的装配、就位和连接等安装工作。“试车”系指机器和/或设备的单独或联动的试运转。
“投料试生产”系指合同工厂投入原料和公用工程以试生产。
“考核”系指为检查本合同附件 所规定的各项保证数值而进行的试验。
“验收”系指如果考核结果表明,本合同附件 所规定的各项保证指标能够全部达到,则合同工厂即为买受人所验收。
9.2 合同工厂的安装将在买受人负责组织和在出卖人负责技术指导下进行,出卖人有权对其进行详细设计的所有“设备”的安装以及界区接点的安装进行技术指导。
合同工厂的试车、投料试生产和考核应在买受人组织安排和出卖人技术指导下进行。在安装工作开始前二个月,双方各自授权一名代表处理合同工厂从安装到验收期间的全部技术工作。具体工作应由双方代表友好协商安排。双方代表应充分合作,使合同工厂在本合同生效日后 个月内建设完毕。
如果双方之间有任何问题和分歧时,双方将分析原因,澄清责任并在现场通过友好协商方式解决。
9.3 在安装工作开始前,出卖人技术人员应详细介绍安装方法和要求。在安装期间出卖人技术人员应对安装工作进行技术指导并参加所有设备安装质量的检验和试验。出卖人技术人员的重要技术指导应以书面提出。
9.4 安装完毕后,如双方代表认为安装工作完全符合设计要求时,双方代表应按技术文件和图纸一起进行检验和试车。双方代表将签订同类设备安装证书及单机试车和机械与设备的系统联运证书。上述证书将以附件 第 条规定的工作日志为基础。
如试车顺利完成,安装工作完全符合技术文件要求时,双方代表应在七天内在现场签署安装竣工证书。此证书签字日即为合同工厂安装及试车完成日。但此证书不能免除出卖人按本合同第十章规定在投料试生产、考核期间和机械保证期内对设备和材料发现的缺陷所应负的责任。
9.5 本章第9.4条规定的试车完成后应尽快开始投料试生产,其开车日期由双方代表现场商定。投料试生产和考核所需的仪表校准、记录项目、取样方法和分析方法等详细程序应由出卖人在安装及试车完成日前提出,并经双方代表讨论决定。
在投料试生产前,买受人应准备充足的维修工具、实验室及检验设施和熟练的操作、维修及测试人员,其中包括本合同附件 第 条所列的人员,并准备好按本合同附件所列必要数量和质量的全部原料和有关的公用工程。出卖人技术人员可出入试验室和检验设施,以便取样分析。投料试生产和性能试验期间的采样、化验将在双方代表在场的情况下进行。
除双方已同意的程序外,出卖人技术人员认为必要的采样和化验,在经与买受人代表协商后由买受人进行。
从试车到合同工厂验收期间,出卖人可以使用买受人库存的备品备件,如由于出卖人责任出卖人使用了买受人库存的备品备件,出卖人应及时在现场予以偿还。
9.6 投料试生产期为首次投料生产开始日起的 个月。在此期间,当合同工厂主要设备达到良好稳定运行后由双方代表商定首次考核日期。考核应按本合同附件 的规定在出卖人技术人员指导下进行。
每次考核的结果应作出记录,在每次考核完成后三天内双方在性能考核执行上签字确认。
9.7 如按本合同的附件 规定的考核期内实现了本合同附件 规定的全部保证数值时,双方代表应在五天内签署合同工厂验收证书一式四份,双方各执两份,此即视作合同工厂为买受人所验收。
如因出卖人原因致任何一次考核未能成功时,出卖人应尽快在双方同意的期限内对“设备”进行必要的修理、更换和/或修改。修改后应重新按照合同附件 的规定尽快再次考核,买受人应大力协助。
如上述修理、更换和/或修改在现场进行,所需费用(如工时费、材料费等)应在合同工厂交接验收前,由双方授权代表根据修理、更换和/或修改的情况商定,并由双方代表会签。
如因出卖人原因,需将任何设备运出中国以外进行修理或更换时,全部运费、修理或更换费用应由出卖人负担。更换或修理的“设备”应在合同工厂现场交货。
9.8 在本合同第9.6条规定的投料试生产期间,本合同附件 规定的保证数值如有任何一项或多项未能达到时,双方应会同研究,找出原因,澄清责任,并按以下规定处理:
9.8.1 如由于出卖人原因未能达到保证数值时,买受人同意延长投料试生产期三个月,以便出卖人对合同工厂进行改进并再次进行考核。如在延长的三个月中由于出卖人原因仍未能达到保证数值时,买受人同意再次延长投料试生产期三个月。如在再次延长的三个月期满时,由于出卖人原因考核仍然失败,未能达到保证数值时,应按本合同第十章第10.8条的规定办理。在两次延长的两个三个月内改进合同工厂所需全部费用和出卖人技术人员的全部费用均由出卖人负担。
9.8.2 如由于买受人原因未能达到保证数值时,投料试生产应延长三个月。在此期间,买受人将按本合同附件 的规定继续支付出卖人技术人员的全部费用,所需出卖人技术人员的人数由双方讨论决定。如延长的三个月期满时,仍由于买受人原因未能达到保证数值时,合同工厂应由买受人验收,双方应在七天内签署验收证书。然而出卖人应协助买受人采取一切必要措施,使合同工厂达到正常生产所需的指标。由此而产生的费用由买受人负担。
9.9 如由于买受人原因,在按本合同第五章规定的第 批“设备”交货之日起 个月内合同工厂未能进行考核,则按合同第四章第 条由买受人支付给出卖人的款项应予实现,但不免除出卖人的所有责任。
9.10 如由于买受人原因,在按本合同第五章规定的第 批“设备”和材料交货之日起 个月内合同工厂未能进行考核时,合同工厂应为买受人所验收,但出卖人仍应承担协助买受人合同工厂开车和运转的责任。提供服务的期间和条件应通过友好协商达成协议。如由于出卖人原因,上述第 批交货延误,由上面所提的时间相应顺延。
中国╳╳产品进出口公司和上海╳╳产品生产厂(以下简称中方)与英国╳╳广播有限公司(以下简称投资人)和德国╳╳贸易有限公司(以下简称APL)签订本合同,其条款如下:
第一条 技术转让
(1)中方为在上海生产投资人的甲型和乙型产品而引进必需的技术。这些产品以下简称为产品。
(2)投资人应中方要求按本合同提供其拥有的制造产品所需的技术和资料。
(3)产品的名称规格详见附件一。
(4)投资人应向中方提供制造产品所需的贸易秘密、制造技术和专有技术方面的资料。
投资人向中方提供的资料详见附件二。
第二条 设备规划
(1)中方必须按照投资人的建议准备产品生产设施。
(2)为了帮助在上海准备生产设施,投资人应提供援助,包括供应下列资料:
① 生产线计划。
② 生产劳动力安排计划。
③ 设备布局计划。
④ 基础设施计划,如水电供应、空调、运输、通讯等。
⑤ 设备安装操作计划。
⑥ 生产管理计划。
⑦ 推销计划。
上述资料应于本同生效后60天内由投资人提供中方。
(2)生产线必须按照附于本合同的生产细目表,即附件三。
(3)中方应自行准备生产计划,但必要时可要求投资人给予合作。
第三条 许可费的支付
(1)投资人向中方转让技术的许可费如下:
①中方向投资人购买产品生产权应交入门费 美元。
②每件出售的产品应向投资人交付售价3%的提成费。
(2)一切付款应按照本合同及本条款的有关约定事项办理。
(3)一切付款应通过中国银行办理。
(4)支付方式采用不可撤销的即期信用证,用美元支付。
(5)中方应在本合同效后一个月内,开立不可撤销的信用证向投资人支付入门费。
(6)投资人应在收到上述信用证后30天内提供合同规定的一切技术资料。
(7)中方每次向投资人订购合同规定的材料时,应在信用证的金额中加上3%的提成费;也可在支付货款时,为提成费另开一份信用证。
(8)中方负责在中国发生的一切费用;投资人负责在国外发生的一切费用。
第四条 销售
(1)投资人应帮助中方举办展销会、研讨会、广告宣传等,以推销中方生产的产品。但费用应由中方负担。
(2)在开展广告宣传等活动中,中方如有需要可以使用投资人的广告标识。但投资人既不参与中方的盈亏,也不对此承担责任。
第五条 质量控制
(1)在上海制造产品的质量必须按照投资人的质量控制标准进行鉴定。
(2)上海制造产品的质量检验,在开始阶段应由双方工程师联合进行,其细节详见附件四。
(3)上海制造产品的质量检验必要时应进行两次。如果第二次检验未能达到规格指标而且原因又是在投资人方面,则投资人应自费解决存在的问题。
(4)如果品质检验合格,双方工程师应签署品质检验证明书一式两份,每方各执一份。
第六条 设备交货
(1)中方应向投资人购买生产产品所需的设备。
(2)生产产品所需设备的品名、规格详见附件五。
(3)中方投资人购买设备的价格细节由双方商定,并另签设备购买合同。
(4)投资人运交的投资应该是新型的、未用过的。
(5)投资人向中方运交设备的价款应以下可撤销的即期信用证按CIF中国口岸条件用美元支付。
(6)投资人应按本合同的交货计划表运交设备。
(7)投资人应按合同的规定,向中方提供与设备有关的技术资料。
(8)设备正式交货日期为提单的日期。投资人应将提单号码、装船日期、装箱单、抵达日期等及时通知中方。同时,投资人还应将上述资料单据副本寄给中方。
(9)合同规定的设备和技术资料如有遗失,中方得要求投资人补交。
(10)投资人运交设备应使用坚固的包装,能以经受长途运输。
(11)投资人的装箱单应写明:
① 合同号码;
② 收货人姓名;
③ 目的港;
④ 装船唛头;
⑤ 重量;
⑥ 箱号;
⑦ 收货人标记。
(12)投资人应将装货内容清单的副本放入包装内。
第七条 接收设备
(1)中方应准备设施和场地以接收和保管投资人运来的设备。
(2)投资人应在中方提出对运到的设备进行安装和试车的要求后三周内派出工程师。中方应为此事向投资人提供翻译之类的必要帮助。
(3)投资人的工程师应为安装试车任务停留两周。
(4)运交设备的验收工作,应由双方工程师和中国检验官员一起进行,详细规定见附件六。
(5)如果初次检验不合格,应进行第二次检验。如果第二次检验仍不合格,则投资人应在两个月内自费调换有关设备。但是中方应该认识和接受这一点,即换货所需的时间长短要看所换的设备而定。
(6)如果检验合格,双方应签署检验证明书一式两份,每方各执一份。
(7)投资人派往中方安装调试的工程师的居留费用均由投资人负担。
第八条 设备操作和保养的培训
(1)投资人在派遣工程师到中方安装调试设备时,应举办关于设备操作和保养的培训。中方应为此事对投资人提供诸如翻译之类的帮助。
(2)培训的时间,包括前款所讲的安装调试在内不得超过两周。
(3)培训主要用英语进行,也用汉语作为辅助语言。中方如有需要应自费准备汉英翻译员。
(4)在中方进行设备操作保养培训的工程师的居留费用均由投资人负担。
第九条 对运交设备的保证
(1)按照国际习惯标准,运交设备的保证期为8个月,从中方完成检验工作起算。
(2)如果在保证期内发现运交的设备有缺点,投资人必须按中方的要求,及时适当解决。
(3)在上述情况下,该缺点经鉴定是由于中方操作经验不足、搬运不当或某一物品的消耗所致,则投资人应要求中方支付实际运输费用。
(4)投资人应向方提供与运设备有关的最大限度的服务。
(5)保证期以后的设备保养需要向中方收取费用。但投资人应努力提供最大的合作和收取最低的费用。
第十条 物资的采购
(1)中方应按本合同的规定向投资人采购生产产品所需的材料。
(2)投资人应按本合同的规定向中方运交所需的材料。
(3)投资人应力求以尽可能低的价格供应这些材料。
(4)中方采购材料的实际详细品名,另以购买合同规定。
(5)投资人应该供应最新的材料,并保证质量。
(6)中方应提前8个月向投资人送交月度生产计划和月度材料采购数量,以便材料的交货能以得到保证。
(7)投资人应尽力按照交货计划运交中方采购的材料;但是,中方应当理解和接受这样的事实,即由于市场供求不平衡等不能预见和不可避免的原因会使投资人无法按计划交货。
(8)中方对投资人运交材料的付款,必须采用不可撤销的信用证,以美元支付。
第十一条 材料的出口方法
(1)材料正式交货日期为提单的日期。投资人应将提单号码、装船日期、装箱单、抵达日期等及时通知中方。同时,报资人还应将上述资料单据副本寄给中方。
(2)投资人运交中方的材料如有任何遗失或缺点,应由投资人自费办妥。
(3)投资人运交材料应使用坚固的包装,能以经受长途运输。
(4)投资人的装箱单应写明:
①合同号;
②收货人姓名;
③目的港;
④装船唛头;
⑤重量;
⑥箱号;7
⑦收货人标记。
(5)投资人应将装货内容清单的副本放入包装内。
第十二条 接收材料
(1)中方应准备设施和场地以接收和保管投资人运来的材料。
(2)投资人应在材料经过品质检验之后发运。
(3)中方必须对运交的材料验收,如有缺陷或遗失,应及时通知投资人。如果投资人承认通知合理,应自费换货。但是,中方应当认识和接受这一点,即换货需要一段合理的时间。
(4)在上述情况下,该缺点经鉴定是由于中方的错误操作所致,投资人应要求中方支付一切实际费用。
(5)如果运交材料的损坏遗失是由于存放或搬运不当所致,投资人应在收到中方通知后及时换货;但是,有关费用应由中方负担。
第十三条 培训中方的工程师
(1)投资人应接待十名中方工程师,并提供三个月的技术培训。
(2)投资人对中方工程师为此在德国居留期间供给膳宿,但中德之间的来回旅费除外。
(3)派出受训的中方工程师应懂得实用的英语,具有电子工程学的基础知识。
(4)教学主要用英语进行,但以汉语为辅助语言。投资人应按中方要求准备一名汉英译员,费用由中方负担。
(5)投资人应立即编写教育计划并提前通知中方。有关技术教育计划项目详见附件七。
(6)APL应同派遣一名工程师去照料上述培训事宜。
第十四条 派遣投资人的工程师
(1)投资人应两次派遣多名工程师去中方,第一次派两名去两个月,以实施这项转让计划。第二次派四名去三个月,以达到产品生产指标。
(2)投资人派往中方的工程师主要用英语进行工作,但也以汉语为辅助语言。中方必要时应自费准备一名汉英翻译员。
(3)中方应负担投资人的工程师为此而在中国国内居留和旅行的各种费用,但中德之间的旅费除外。
(4)在投资人派遣工程师的任务完成以后,中方如有必要仍可要求投资人继续给予技术支持。但投资人应要求中方为这样增加的合作支付费用。合作的条款由双方将来讨论约定。
(5)中方要求投资人技术服务的细节,见附件八。
第十五条 将来的技术合作
(1)投资人应为将来的发展与中方进行合作,包括高分辨能力显示等在内。
(2)上述技术合作的条款,包括它的费用,应由中方、投资人、APL三方面商定并另签合同。
第十六条 APL的作用
(1)APL负责中方和投资人之间的信息传递、交往媒介等,并对中方提供必要的援助。
(2)APL应为此适当向中方收取报酬。
第十七条 APL的责任
APL应作为中方与投资人之间的桥梁。
APL应协助中方用展销会、研讨会、技术培训等办法在中国销售产品。
(3)APL应在产品品质合格时考虑把这些产品销往欧洲和非洲(南非除外)。
(4)APL应在中方派遣工程师到欧洲进行产品开发时,向他们提供免费使用的设施和工具。但中方应负担他们在欧洲的一切费用。
第十八条 仲裁
(1)中方和投资人应以合作的态度解决合同争端。如解决不成,则以仲裁方式是终解决。
(2)仲裁应在瑞典斯德哥尔摩进行。
(3)中方和投资人都应受最终裁决的约束。
(4)仲裁费由败诉方负担。
(5)本合同如有某些问题仍在仲裁之中应该分开予以执行。
第十九条 税款
在合同有效期间,中国税款由中方负责;欧洲的税款由投资人和APL负责.第二十条 合同的生效
(1)不可预见的问题不应影响本合同的执行。
(2)中方、投资人、APL三方应向各自的政府申请允许有关商品的进口和出口。最后一方获得批准之日即为本合同生效之日。三方应尽最大努力争取在80天内取得批准。
第二十一条 合同的撤销
(1)如果在合同生效后六个月没有见到效果,三方保留撤销本合同的权利。
(2)本合同生效之日起有效两年,期满后可以延长两年。
第二十二条 使用的文字
本合同中文和英文写成,两种文本具有同等效力。
第二十三条 合同附件
(1)如果修改合同,有关三方应同意签订正式修改文件成为本合同的一部分。
(2)所有附件均属有效,并应成为本合同的一部分。
签订于 年 月 日。
中方:(签字)
发布时间:2011-02-22
商务部公告2005年第93号
根据中国加入世界贸易组织的有关承诺,自2006年1月1日起,取消豆油、棕榈油、菜子油进口关税配额和进口国营贸易管理。此前发布的《农产品进口关税配额管理暂行办法》(商务部、国家发展改革委员会2003年第4号令)中涉及豆油、棕榈油、菜子油的相关条款相应废止。
为监测进口需要,根据《中华人民共和国对外贸易法》,自2006年1月1日起,对豆油、棕榈油(棕榈硬脂除外,以下同)、菜子油(进口税目见附件1)实行自动进口许可管理,进口豆油、棕榈油、菜子油需按照《货物自动进口许可管理办法》(商务部、海关总署2004年第26号令)的有关规定办理进口手续。
一、豆油、棕榈油、菜子油自动进口许可工作由商务部(对外贸易司)负责。自动进口许可证申请者需在2005年12月25日之前向企业注册所在省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)备案登记,在京的国有资产监督管理委员会监管企业直接向商务部(对外贸易司)备案登记。备案登记者需符合下列基本条件:
(一)在工商管理部门登记注册,营业执照经营范围包括食用植物油及相关食品的生产、经营,并通过了工商管理部门最近一次年度审验,外商投资企业最近一次联合年检合格;
(二)符合国家食品卫生安全的有关规定,生产企业需获得《全国工业产品生产许可证》;
(三)符合有关商会、行业协会的行业自律要求;
(四)近3年无海关、外汇、工商、税务、质检方面涉及进口的违规记录;
(五)商务部其他有关要求。
二、备案登记需提供以下材料:
(一)申请企业法人营业执照副本复印件或外商投资企业批准证书复印件;
(二)《豆油、棕榈油、菜子油进口企业备案登记表》(格式见附件2);
(三)企业办理最近年度税务年检时提交的“增值税一般纳税人年审登记表”复印件。
三、备案登记符合条件的企业以及代理其进口的进口商可按照《货物自动进口许可管理办法》的有关规定申请豆油、棕榈油、菜子油自动进口许可证。申请企业需如实填写《自动进口许可证申请表》及《与本次申请有关的其他资料》(格式见附件3),并提交《货物自动进口许可管理办法》第八条规定的有关材料,向所在地省级商务主管部门申请《自动进口许可证》,在京的国有资产监督管理委员会监管企业直接向商务部配额许可证事务局申请《自动进口许可证》。
四、加工贸易进口豆油、棕榈油、菜子油需内销的,按涉证商品内销的有关规定执行。
五、《自动进口许可证》项下豆油、棕榈油、菜子油实行“一批一证”管理。
一、中国进口贸易发展的基本态势
1. 进口贸易规模持续扩大,进口增速趋缓。
改革开放以来,中国进口贸易总额持续增长,进口增速远远超过同期国内生产总值增速。1980-2006年,中国进口贸易额由200.2亿美元升至7 916.1亿美元,进口规模扩大了39.5倍;中国进口占世界的比重由1%升至6.4%,进口位次提前了18位,成为世界第三大进口国(见表1)。然而,中国进口贸易在较快增长的同时,也呈现出几起几落、发展很不平衡的特点。特别是近几年,进口增速大大低于出口增速,贸易顺差急剧攀升。2004年中国的贸易顺差仅为320亿美元,2007年猛增至2 622亿美元,年均增长91.4%,顺差规模由全球第14位跃至第2位。
资料来源:根据《中国对外经济贸易年鉴》(2007)相关数据整理得出。
2.进口商品结构日趋优化。
在中国的进口商品结构中,工业制成品一直远远高于初级产品占据主导地位,其进口比重长期保持在80%左右。但近几年随着经济建设步伐加快,原材料进口需求强劲,初级产品的进口增速大大高于同期工业制成品的进口增速。如2004年初级产品进口增速高达62.4%,2005年(26.0%)和2006年(26.7%)虽大幅下滑,但仍高于工业制成品的进口增速15.4%(2005年)和18.0%(2006年),其进口比重也由2002年的16.7%升至2006年的23.6%。在工业制成品内部,资本、技术密集型产品的进口比重明显上升,成为进口主导产品。如机械及运输设备和高新技术产品的进口比重分别由1995年的39.9%和16.5%升至2006年的45.1%和31.2%。初级产品中,资源、能源性产品进口增长较快。2003-2006年,铁矿砂及精矿、食用植物油和原油进口量分别增长了28.3%、24%和19.3%,矿物燃料、润滑油及有关原料的进口比重也由1995年的3.9%升至2006年的11.2%。
3. 一般贸易和加工贸易同步增长。
改革开放初期,中国主要通过一般贸易方式进口。随着对外开放的逐步深入和外资企业的大量涌入,加工贸易发展迅速,进口占比稳步上升,1994年升至41%,首次超过一般贸易(30.7%)成为中国第一大进口方式,1998年升至最高点(48.9%)后趋于下降。同期一般贸易进口比重持续下降,从1985年的88.2%降至1998年的31.1%后逐步回升。“十五”期间,一般贸易和加工贸易基本保持同步增长,加工贸易的进口比重基本维持在40%左右,而一般贸易的进口比重则基本保持在44%左右。
4. 外资企业主导进口贸易格局,进口主体日趋多元化。
外资企业自1996年首次超过国有企业成为中国第一大进口主体以来,其进口比重一直保持在50%以上,且呈继续上升趋势。这表明中国进口贸易增长与外资经济紧密相连,对外资的过分依赖加剧了国内经济发展的外在风险和不可持续性。与此同时,集体私营企业的进口比重虽低但增长较快,2001-2007年平均增长56.9%,比整体进口年均增长率高出33.5%,其所占份额也由2001年的5.8%升至2007年的13.3%。这表明中国进口主体多元化趋势日益明显。
二、中国进口贸易可持续发展面临的主要问题
1.进口商品结构不合理。
(1)战略储备性商品进口少。中国进口的重要资源主要用于生产,用于储备的并不多。如中国石油储备的最大能力仅为90天的石油消费量,远远低于日本(169天)。(2)软性技术进口少。2006年中国技术引进合同总额为220.2亿美元,远低于当年货物进口额7 696.9亿美元。由于国外主要技术输出国对中国采取歧视性做法,核心技术进口更少。(3)消费品进口少。中国一直以来主要靠国内生产满足消费需求,消费品进口比例偏低(不足8%),且低档消费品严重积压与高档消费品供给不足的消费断档造成国内不同层次的消费需求无法满足。(4)生产消耗性商品进口多。国内经济迅猛发展与粗放型经济增长方式尚未转变导致中国对能源和原材料的消耗偏高。中国GDP仅占世界的4%,但能源消耗占比却高达15%。此外,中国一些企业还进口了大量高能耗、高污染性产品(如橡胶制品)及各种废旧物质(废铜),对这些产品的加工制造和回收再利用严重污染了生态环境,不利于中国经济的可持续发展。
2.资源性商品进口依存度过高,能源安全问题凸显。
中国人均自然资源拥有量低于世界平均水平。进入基础设施大规模建设和重化工业快速发展时期后,国内经济对能源和多种战略资源的需求将与日剧增,进口依存度不断提高,能源安全尤其是石油安全问题凸显。中国自1993年成为石油净进口国以来,石油净进口量以每年4%的速度不断攀升,石油进口依存度由1995年的7.6%跃至2006年的47%。(1)预计到2020年,中国石油的进口依存度将达65%,石油供应的一半以上将依赖国际市场,国际油价波动及大国间利益争夺将极大地影响中国未来的经济发展和国家安全。而现实情况是,中国对外依赖的绝不仅仅是石油、铁矿石、氧化铝等,工农业急需的原料和棉花、玉米等重要农产品亦大半依赖进口,加剧了国内经济运行风险。
3.中国企业对进口关键技术设备的消化吸收能力不足,缺乏自主创新能力。
高科技机电及其他技术密集型产品已成为中国进口的主导产品,然而中国在引进技术设备时并未很好地实现对技术的吸收利用:(1)国外企业为防止技术外泄通常采取较为严密的保护措施。中国设备大多以整套形式进口,设备问题由国外专门人员处理,技术扩散效应差,“技术进口”不能真正实现其目的。(2)中国进口的关键设备大多为欧美等发达国家淘汰的产品,不便于及时掌握国际领先技术。(3)许多企业从自身利益出发,设备引进贡献率较低,既浪费资源,又不能很好地促进国内产业结构优化升级。而且,从可持续发展角度看,技术密集型产业过度依赖进口会形成对外国的技术性依赖,影响企业自主创新能力的提高。
4. 加工贸易方式进口存在诸多问题。
(1)中国通过加工贸易进口了大量原材料和中间投入品,不利于国内原材料和中间产品的生产与优化升级;(2)由于加工贸易的管理模式和监管手段不相适应,利用加工贸易进口走私已成为走私的重要渠道;(3)由于加工贸易与一般贸易在商品结构、目标市场和进出口配额等方面存在雷同或竞争,其发展会在一定程度上挤掉一般贸易,使国家税收减少。
5.货物进口与服务进口发展比例严重失调。
出于保护国内产业安全的考虑,中国对一些重要的服务部门和行业(如金融)进行了严格的市场准入限制,使中国在服务进口方面基本处于空白状态,存在较大的发展空间。2006年,中国货物贸易进口6 908.1亿美元,服务贸易进口1 008亿美元,服务贸易占中国进口比重为12.7%(仅比1984年的8.8%上升了3.9个百分点),而世界服务贸易的进口比重为20%~25%。(2)这既说明服务进口与货物进口相比发展速度不快,也表明服务进口比重与世界平均水平相比明显偏低。
6. 环境监管不力造成对生态环境的严重污染。
目前,中国大部分环保措施不完善,环境立法不健全,环保意识不强,使发达国家向中国转移污染有机可乘。一些外资企业通过加工贸易,将国外淘汰、严重污染环境和禁止使用的技术、设备和危险废物等进口到中国进行生产加工,严重影响了中国生态环境的可持续发展;一些发达国家为保护本国生态环境,将资源消耗高、污染重的产业(如石棉)移至中国,造成结构性污染。这些均应引起高度重视并加以制止。
三、政策与措施
针对以上问题,我们可采取以下措施推进进口贸易的可持续发展:(1)实现进口来源渠道与进口主体多元化,优化和调整进口商品结构(大力加强不可再生的国内短缺资源、本国急需的关键技术设备和中高档消费品进口),通过多元化战略分散进口风险;(2)提高企业对先进技术设备的消化吸收能力,注重引进技术设备与培养自主创新能力的相辅相成;(3)进一步完善加工贸易进口管理,提高加工贸易中国产料件的采购率,设立出口加工区加强海关对进口走私行为的规范和监管;(4)大力发展服务贸易进口,通过引进金融、电信等知识、人力资本含量较高的服务业,带动相关产业的发展;(5)不断完善各项环境保护措施,严格进口商品的检验检疫制度,防止危害公民和动植物生命健康与安全、污染生态环境的商品进入中国市场;(6)结合国内经济结构与产业结构调整要求,不断合理调整进口关税税率结构,如对进口后会给消费或生产(包括产品本身和有关包装)带来污染的产品提高进口关税,大幅降低环保产品的进口关税等。
参考文献
[1]裴长洪,盛荻.中国进出口贸易不平衡及其调整战略[J].财经问题研究,2007,(4).
[2]成蓉.1950-2005年我国进口贸易发展的整体态势[J].国际贸易,2007,(1).
[3]骆林勇.扩大进口贸易,优化外贸结构[J].今日浙江,2006,(6).
[4]何新貌.进口的作用及当前我国进口战略的选择[J].山东经济,2006,(3).
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