农民工工资保证金使用承诺书（通用9篇）
致：长平高速公路建设管理处
为我项目部工程建设启动资金紧张的问题，我单位向建设管理处提交了《农民工工资保证金使用申请书》（以下简称“申请书”），在此我本人 代表河北新万景风景园林工程有限公司长平高速公路LH2合同段项目部向建管处郑重作出承诺如下：
1、我单位递交的申请书及其附件中所涉及的内容和材料均为真实材料；
2、我单位已在二O一三年九月三十日前的支付中，全额发放了我合同段内二O一三年九月三十日以前的农民工工资，现在所申请动用的二O一三年九月三十日前农民工工资保证金为人民币279114元，大写贰拾柒万玖仟壹佰壹拾肆元）；
3、如果本次资金在支付后出现拖欠二O一三年九月三十日以前的农民工工资事宜，建管处有权动用我单位履约保证金对其支付，并且在结清后我单位将接受拾万元的诚信处罚；
4、如果本次支付后我单位未将该项资金用于工程建设，建管处有权将我单位履约保证金，按上述第2条所列金额全额扣回，并且在全额扣回后我单位将接受伍拾万元的诚信处罚；
5、如果出现上述第3或第4条的情况，除按第3或第4条的约
定执行外，建管处有权按照相关合同条款对我单位诚信履约情况进行评价。
6、承诺书需要加盖骑缝章后方可生效。
承诺单位：
项目经理： 河北新万景风景园林工程有限公司
上海松江万达广场投资有限公司：
我企业 四川华西建筑装饰有限 公司承建的 上海松江万达广场大商业外幕墙装饰 项目工程严格按照《建筑法》、《劳动合同法》、《工资支付条例》等法律、法规开展工程建设活动，为维护建筑市场秩序和农民工合法权益，提高社会诚信度，我企业郑重承诺做到：
一、不将工程劳务违法分包、转包给无资质的“包工头”等不具备用工主体资格的组织或个人；按规定与录用的每位农民工签订《建筑企业劳动用工合同》，明确工资支付方式、标准和结算时间等；
二、将农民工工资按时、足额直接支付给农民工本人，不发放到“包工头”等不具备用工主体资格的组织或个人；
三、认真履行企业在清理拖欠农民工工资工作中的责任和义务：
（一）对总承包工程发生的农民工工资承担全部的支付责任，对项目分包企业的农民工工资支付承担监管责任，对分包工程发生的农民工工资负有直接支付责任，对上述拖欠工资且拒不支付的，由我单位先行垫付；
（二）坚持诚信原则，不为任何单位组织或个人开具虚假清欠证明，否则承担全部责任。
四、若因安全、创卫、群众上访、拖欠农民工工资、媒体曝光等问题给建设方造成社会负面影响，我公司自愿承担由此引起的一切损失。
特此承诺，本承诺书一式两份，双方各执一份。
施工企业（公章）：四川华西建筑装饰工程有限公司
负责代表人（签字）：
联系方式：
年 月
宝政发[2011]34号
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宝鸡市人民政府
关于印发《宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金
管理暂行办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金管理暂行办法》已经市政府2011年第九次常务会审定通过，现予以印发，请遵照执行。
二〇一一年七月二十一日
宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金管理暂行办法
第一条 为维护建设领域农民工获得劳动报酬的合法权益，规范建设领域农民工工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》、《陕西省企业工资支付条例》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，原劳动部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和《陕西省人民政府关于进一步做好农民工工作的实施意见》等法律法规规章和政策的规定，结合实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事各类房屋建筑、交通基础设施建设、水利基本建设、电力基本建设、市政基础设施建设、土木工程、线路管道设备安装等工程的施工企业都应当遵守本办法。
第三条 本办法所称农民工工资支付保证金，是指为保证发生过拖欠行为的施工企业或初次进宝的外地施工企业（以下统称“施工企业”）足额支付其所使用的农民工工资，依照本办法规定在人力资源和社会保障行政管理部门（以下简称“人社部门”）指定银行专户预存的一定数额的资金。
发生过拖欠行为的施工企业，是指由人社部门会同信访部门确定的，在最近三年内有拖欠其所使用农民工工资行为的施工企业。
第四条 市人社部门负责农民工工资支付保证金的管理工作。
市辖县的人社部门负责本行政区域内的农民工工资支付保证金管理工作。
规划、住建、交通、水利、发改、信访、公安等部门，依照各自职责，协同做好农民工工资支付保障工作。
第五条 任何组织和个人有权对拖欠、克扣农民工工资的行为进行举报和投诉。
接到举报和投诉的部门应当按照各自的职责进行受理，不得推诿。
第六条 施工企业应按规定比例一次性足额预存农民工工资支付保证金：
（一）工程合同金额不足1000万元的项目按合同金额的2%预存；
（二）工程合同金额1000万元以上不足5000万元的项目按合同金额的1.5%预存；
（三）工程合同金额5000万元以上不足1亿元的项目按合同金额的1.3%预存；
（四）工程合同金额1亿元以上项目按合同金额的1%预存；
（五）在建项目按照剩余工程量预存，但最低不低于应预存保证金的30%。
第七条 保证金的预存按照以下程序进行：
（一）施工企业在工程中标后，应持工程中标合同，到人社部门办理保证金预存基数审核手续。经人社部门审核后发给《宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金预存通知书》。
（二）施工企业持《宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金预存通知书》，于5个工作日内向人社部门指定的银行专户预存保证金。
（三）施工企业持银行出具的保证金预存凭证到人社部门领取《宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金预存审查意见书》。
第八条 建设单位申领《施工许可证》或申请开工时，若使用了本办法规定的施工企业，须提供由人社部门出具的《宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金预存审查意见书》，未按规定比例预存农民工工资支付保证金的，规划、住建、交通、水利、发改等行政管理部门应当督促其按规定预存，否则不得发放《施工许可证》或批准开工。
第九条 施工企业在施工过程中有下列情形之一，经人社部门调查属实，责令其限期支付，逾期不支付的，签发《农民工工资支付通知书》，从其存入的保证金中支付：
（一）施工企业及其分包企业、劳务公司未及时支付农民工工资，受到农民工举报或造成农民工集体上访；
（二）施工企业及其分包企业、劳务公司将劳务作业分包给非法个体承包人，非法个体承包人未能兑现农民工工资的；
（三）其他依法应当支付而未支付工资的。
第十条 保证金启动支付后，施工企业应按人社部门出具的《宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金预存通知书》的要求，在10个工作日内补存已经支付的保证金。
第十一条 保证金支取按以下程序进行：
（一）施工企业申请。工程已交付，施工企业持能够证明已足额向农民工支付工资的相关资料，填报《宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金支取申请表》，向人社部门申请支取农民工工资支付保证金。
（二）工资发放情况公示。人社部门在接到施工企业保证金支取申请后，应在施工现场、农民工集散场所公示本建设项目的交工日期、工资结算结果等情况，公示时间不得少于15个工作日。
（三）保证金支取。公示结束后，经查确无拖欠农民工工资行为的，人社部门应当自确认之日起5个工作日内出具《宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金支取通知书》，由银行将保证金本息一次性支取给施工企业。
第十二条 保证金专户存储，专款专用，任何单位和个人不得挪用。
施工企业预存的保证金，只能用于本施工企业承建项目中拖欠的农民工工资。
第十三条 人社部门应当按相关规定选择商业银行存储保证金，为预存保证金的施工企业建立台账，做好保证金专户管理、欠薪认定、启动支付、补存和支取等工作。
第十四条 施工企业应对分包企业及劳务公司工资支付情况进行监督，督促其规范管理，对发生拖欠农民工工资的，与分包企业及劳务公司承担连带责任。
第十五条 人社部门应当建立施工企业工资支付诚信制度，完善施工企业支付农民工工资信用档案。
对连续三年未发生拖欠行为的施工企业可免除预存。对再次发生拖欠农民工工资的施工企业可酌情提高保证金预存比例。
第十六条 规划、住建、交通、水利、发改等行政管理部门应当加强对建设领域和建设项目的管理，监督施工企业按规定预存农民工工资支付保证金。
第十七条 施工企业有以下情节之一的，由人社、规划、住建、交通、水利、发改等行政管理部门在各自职责范围内，依照有关规定追究相应责任：
（一）不按规定预存保证金擅自开工或者动用保证金后未及时补缴保证金的；
（二）为套取农民工工资保证金专用账户资金，故意制造拖欠工资假象的；
（三）伪造劳动者工资支付凭证的。
第十八条 规划、住建、交通、水利、发改等行政管理部门工作人员不按本办法核发《施工许可证》，造成拖欠农民工工资的，视情节轻重，依照有关规定追究其相应责任。
第十九条 人社部门负责农民工工资保证金的工作人员不按本办法管理农民工工资保证金，造成农民工工资不能支付的，依照有关规定追究其相应责任。
第二十条 人社部门可根据实施情况依据本办法，会同相关部门制定具体实施细则。
第二十一条 本办法自2011年8月1日起施行
宝鸡市人力资源和社会保障局 宝鸡市 发展 和 改革 委员会 宝 鸡 市 城 乡 建设 规划局
宝鸡市 住房 和 城市 建设局文件
宝 鸡 市 交 通 运 输 局 宝 鸡 市 水 利 局
宝市人社发[2011]169号
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关于印发《宝鸡市建设领域农民工工资
支付保证金实施细则》的通知
各区(县)人社局、住建局、交通局、水利局、发改局、宝鸡高新技术开发区人社局、规划局、住建局、各有关单位：
为了贯彻《宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金管理暂行办法》（宝政发【2011】34号），做好宝鸡市农民工工资保障工作，我们制定了《宝鸡市建设领域农民工工资保证金实施细则》，现印发你们，请遵照执行。
宝鸡市人力资源和社会保障局 宝鸡市发展和改革委员会
宝鸡市城乡建设规划局 宝鸡市住房和城市建设局文件
宝鸡市交通运输局 宝鸡市水利局
二0一一年九月二十日 宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金实施细则
第一章 总 则
第一条 根据《宝鸡市建设领域农民工工资支付保证金管理暂行办法》(宝政发【2011】34号)，制定本细则。
第二条 初次进宝的外地施工企业是指在本行政区域内从事房屋、交通、水利、市政等基础建设的非在宝注册、落户，且在《办法》实施前尚未在本市人社部门登记或备案的施工企业。
第三条 市人社部门负责金台、渭滨、陈仓、高新区范围内建设领域农民工工资支付保证金的预存、支付及管理工作。
市辖县的人社部门负责本行政区域内建设领域农民工工资支付保证金的预存、支付及管理工作。
第二章 保证金的预存、支取与退还
第四条 保证金预存标准
施工企业应按工程项目到有管辖权限的人社部门指定银行专户一次性足额预存保证金。
新建设(包括改建、扩建)工程计算标准为：工程承包合同价×预存比例=应预存金额。
在建工程计算标准为：工程承包合同价×预存比例×(总工程量一已完工程量)=应预存金额，低于按新建标准预存30％ 的一律按30％预存。
因发生工资拖欠行为保证金被支取，原预存单位必须在支取之日起10日内予以补缴，使保证金余额不低于规定的标准。第五条 保证金预存标准的调减
保证金的保证期限为工程开工之日至交(竣)工验收合格 后30日。
在首个保证期限内未发生工资拖欠行为的，下一个保证期限按应预存金额的90%预存保证金，并按10％逐年递减；连续三个保证期限内未发生工资拖欠行为的，不再预存保证金。
符合前款规定的，原预存单位应提出书面核准申请，人社部门在接到申请之日起5个工作日内提出核准意见。
第六条 保证金预存标准的调增
对在首个保证期限内发生工资拖欠行为的，下一个保证期限按应预存金额的150％预存保证金，并按50％逐年递增。
对已被准予调减保证金预存标准或不再预存保证金的工程项目发生工资拖欠行为的，施工企业按第四条规定的标准预存或补缴。
第七条 申报预存保证金时应携带的资料(一)《企业法人营业执照》原件及复印件；(二)《企业资质等级证书》原件及复印件；(三)《施工合同书))原件及复印件；(四)《中标通知书》原件及复印件。第八条 保证金预存遵循下列程序
(一)施工企业在申报预存保证金时，应如实填写《保证金预存基数审核表》，经人社部门审核后发给《保证金预存通知书》，于5个工作日到指定银行专户预存保证金后，持银行存款凭证(现金预存回单或转账回单联原件及复印件)，到人社部门领取《保证金预存审查意见书》。
(二)预存单位应妥善保存并在办理相关手续时(建设单位申请施工许可证或申请开工)按规定出示《保证金预存审查意见书》，供相关单位验证。
第九条 预存单位未能及时支付农民工工资时，经人社部门责令改正，逾期仍未支付的，启动保证金支取程序，支取该工程项目的保证金，用于支付农民工工资。同时向预存单位下达《限期补存农民工工资保证金通知书》。
第十条 支取保证金遵循下列程序：
(一)由劳动保障监察机构填写《启动支付审批表》，启动支付程序。
(二)人社部门核准后，劳动保障监察机构向预存单位下达《启动支付告知书》，向保证金账户所在银行出具《启动支付通知书》。
(三)银行凭《启动支付通知书》，向劳动保障监察机构进行划支，用于支付被拖欠的农民工工资。
(四)在劳动保障监察机构的监督下，由预存单位按核准的金额造册支付给农民工本人，并由农民工本人签字领取。
第十一条 保证金退还应遵循下列程序：
(一)预存单位持民工花名册、工资结算单和工资支付明细表以及工程交(竣)工验收合格材料，并填写《保证金退还申请审批表》。
(二)经公示和审核后未发现存在工资拖欠行为的，人社部 门应在5个工作日内出具《保证金退还通知书》。
(三)银行凭《保证金退还通知书》，向预存单位一次性退还保证金本息。
第三章 保证金的管理与监督
第十二条
保证金实行专户存储、专款专用，并接受财政、监察和审计等部门的监督。
第十三条 规划、住建、交通、水利、发改等主管部门在验证工程项目的《保证金预存审查意见书》后，方可办理施工许可、工程开工等相关手续。
第十四条 不及时预存(补存)或不按标准预存保证金的施工企业，由人社部门责令限期预存。逾期仍不预存的，按照《劳动保障监察条例》第三十条进行处罚。
第四章 附则
第十五条 规划、住建、交通、水利、发改、人社等行政主管部门自本细则实施之日起，开始进行保证金及相关备案的准备及日常管理工作。
致：
我单位承建的 的参建单位情况：
监理单位：
,施工单位:。
该工程于 年 月 日开工，已于 年 月 日完成了与建设单位签订施工合同内所有分部分项工程，施工现场所有起重机具设备已拆离现场，施工项目无任何工伤（亡）事故，项目已投入运营使用，此工程所有农民工资全部发放完毕无拖欠案例，现我单位申请退还该工程农民工工资保证金共计（大写：）小写：，请贵单位予以批准:
请将款项转入以下账号： 开户行： 开户名： 开户账号：
公司
保函编号：
烟台市建筑企业养老保障金管理办公室
鉴于
公司（以下简称申请人）已签定
工程项目的施工合同，根据申请人以全额保证金担保方式的申请，我方就申请人履行
工程项目下建筑工程农民工工资已保证方式向贵方提供如下担保：
一、保证范围及金额
我方的保证范围是申请人应支付的建筑工程农民工工资。保证金额人民币
元（大写
元整）。
二、本保函的保证期间自本保函生效之日起至
工程项目竣工备案后3个月为止。
三、保证承担的责任
在本保函的有效期内，如申请人在施工过程中发生拖欠民工工资，违反了有关建筑市场的法律、法规，产生了劳务纠纷等，我方在收到贵方生效行政文书2个银行工作日内，向贵方支付总金额不超过上述担保金额，支付贵方指定的账号或支付现金。
四、保证责任的解除
本保函到期后，请将正本保函退回我方注销，但无论保函正本是否退回，本保函到期后均告自动失效。
保证方（盖章）： 年
月
关于农民工工资保证金收缴情况的说明
我区自实施农民工工资保障金制度以来，遏制了建设领域拖欠工程款和民工工资现象，在保障施工单位及农民工的合法权益、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。随着建设领域各项法律法规制度的进一步完善和工程担保制度的实施，结合工程管理中发现的实际情况，本着支持企业发展、促进企业强化管理的原则，经充分调查和研究，借鉴先进地区的经验，对农民工工资保障金存储额度和方式实行差别化管理。即对于有欠薪历史行为的建筑企业，保证金必须严格按照规定比例收缴；对于近几年农民工工资管理好、无欠薪行为的建筑企业，可根据实际情况，降低比例收缴。
在农民工工资保证金差别化收缴的同时，我局加强了日常监管。一是在工程阶段验收时在施工现场进行公示，公布投诉电话，随时接待投诉、解决拖欠问题。二是经常进行专项检查，对企业欠薪或存在的欠薪苗头，及时发现及时处理。三是建设单位申请建设工程竣工验收备案时，需提交工程结算和未拖欠农民工工资的有效证明。拖欠农民工工资的建设工程，不予办理竣工验收备案。达到了既减轻企业负担，又不拖欠农民工工资的目标。受到了一致好评。
申请报告
******建设局：
我公司承建的旬阳大道综合开发项目工程1标段，工程造价为1.66亿元。因该项目为垫资项目，资金压力巨大，我司在旬阳施工建设几年以来从未发生农民工工资欠薪行为。为保证工程更顺利的进行，加快施工进度，请你局按照有关规定给予减、免交工资保障金的政策，现特申请减免农民工工资保障金并保证在约定工期内不出现欠薪问题，如发生欠薪行为又不及时解决的，愿承担全部责任；我司将按贵局核定的金额在2015年12月31日缴缴纳。
建设项目
农民工工资保证措施
鹤岗市农村公路领导小组办公室
农民工工资保证措施
一、严格执行国家劳动和社会保障部关于保障农民工工资支付的四项基本措施：
1、是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况；建立施工单位工资支付信息网络，完善监控手段。
2、是推行工资保证金制度，施工单位缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况而被拖欠。
3、是推行企业劳动保障诚信制度，规范施工单位用工和工资支付行为。
全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。
二、为了保证民工工资，我公司做了多项保证措施。
1、俗话说，一份辛劳一份收获，我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。
2、我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。、在市劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下，我公司与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了工程建设的顺利进展。
4、我公司设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。
5、保证按月发放工资，要求施工单位每月准时发放民工工资。
6、我公司采取“举证责任倒置”办法，即由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”的问题。在目前农民工讨薪难的大环境下，不失为一种方便农民工的行政举措。
三、不拖欠农民工工资的承诺书
为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决建设领域拖欠工程款的民工工资问题的要求，我公司承诺：决不出现施工单位拖欠民工工资。具体措施为：
1、施工单位与所有民工签订劳动合同。
2、开设专门帐户，由公司财务派专人专管，保证工程款的专款专用。
3、根据工程进度计划，让施工单位制订出民工工资支付计划表。
4、将民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。
5、严格按行政主管部门规定，足额发放农民工工资如果发生农民工工资拖欠现象，无条件接受上级主管部门处罚。特此承诺！
中国煤炭国际经济技术合作总公司
随州市住房与建设委员会：
为贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号）精神，切实保障农民工的合法权益。我公司（中尧实业集团有限公司）在白云大道二期二标段工程施工期间一定自觉遵守相关的法律法规，严格按照随州市政府和市建委有关解决拖欠农民工工资问题的有关文件的指示要求，按月支付民工工资，保证不发生拖欠民工工资行为。如发生拖欠民工工资行为，本公司愿接受当地主管部门的处理。
特此保证！
施工单位：中尧实业集团有限公司
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