班干部会议上的讲话

班干部会议上的讲话（共8篇）

班干部会议上的讲话 篇1

下面，根据11月6日省委组织部会议精神、11月27日地委扩大会议精神，结合我县实际，我讲两点意见。

一、关于县、乡（镇）党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作

县、乡镇党委是经济社会发展的领导核心，其领导水平和执政能力直接关系到党的执政地位的巩固，关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到农村改革发展的成效。站在新的历史走起跑线上，各项新任务、新情况、新问题对各级党委的工作水平提出了新的要求。进一步加强和改善党的领导，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是提高党的执政能力的需要，是确保我们党永远立于不败之地的需要，是妥善处理和解决各种社会矛盾的需要，是当前一件十分重要而又紧迫的任务。全县各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要站在战略和全局的高度，站在“富民兴纳”的高度，坚持党要管党、从严治党的方针，切实增强新形势下加强和改善党的领导的紧迫感和责任感，全面加强基层组织建设、党的执政能力建设和先进性建设，为全县经济社会发展实现新的跨越提供坚强的组织保证。

（一）严格贯彻执行中央、省委和地委的要求，进一步完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制

县、乡镇党委领导班子配备改革是加强和改善党的领导的重大举措。党的xx届三中全会和省委十届四次全会对深化农村改革发展作了研究和部署，当前和今后一段时期，推进农村改革发展是基层党委的重要工作职责，全县各级党组织务必要按照中央、省委和地委的统一部署，坚持从实际出发，积极稳妥地推进领导班子配备改革，推进农村经济实体又好又快发展。

第一、进一步完善县、乡镇党委决策机制。加强和改善党的领导，对于推动经济社会发展具有极其重要的作用。中发[XX]4号文件规定，凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的重大问题和重要事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。省委十届三次全会指出，地方党委的工作职责是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全县各级党委要切实转变观念，立足于党的工作大局，履行好总揽全局、协调各方的职责，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科学谋划经济社会发展方面的规划、计划和工作思路，研究确定重大工程和重要事项。党委书记要随时保持清醒的头脑，明确自身工作职责，从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来，把主要精力放在管大事、抓好大事、科学统筹人力资源上。在处理重大问题时，既要统揽全局，防止各行其是，又要善于协调，形成工作合力；既要多谋善断，提高自己的决策水平，又要善于听取不同意见，带头贯彻执行民主集中制。党委成员在会上要畅所欲言，讲真话，说实话。同时，要从全局出发思考和处理问题，主动向书记汇报工作，维护书记的权威，确保科学决策、民主决策、依法决策落到实处。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差额票决制，认真抓好科学规划和有效监督县委书记用人行为试点工作，切实防止选人用人上的不正之风。

第二、进一步完善县、乡镇党委委员（常委）责任机制。在确定党委领导班子成员职责分工时，要避免交叉分工、重复分工，做到党委职责不漏项，党政工作相协调。书记主持党委全面工作，对党委工作负主要责任。兼任政府正职的副书记，主要负责政府全面工作。未兼任政府职务的副书记、协助书记抓好党的建设工作，主抓好的工作原则上应与上级党委未兼任政府职务的副书记的工作相对应，抓好党委重要决策的调研与督查，根据实际分管其他工作，受书记委托处理党委有关事宜。各级党委领导班子成员，要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，根据分工抓好各自分管的工作，不能种了别人的地，荒了自己的田。在抓好自己份内工作的基础上，按照党委的统一指挥，协助其他党委成员工作，形成党委工作整体合力，努力解决发展中的热点、难点问题。进一步健全和完善县、乡镇党委委员督查制度，各级党委成员，尤其是未兼任政府职务的副书记，应履行好督查工作职责。各级纪检监察、组织人事和党委、政府督查部门，要整合督查资源，敢于碰硬，深入督促检查，确保党委的重大决策事项全面贯彻落实。

第三，进一步完善县、乡镇党委委员（常委）协调机制。为提高县、乡镇党委集体决策的水平，必须建立健全有关协调机制，促使党委委员（常委）之间互相理解、互相支持、增进团结、形成合力。党委书记要定期与党委委员（常委）进行交心谈心，了解党委委员（常委）近期的工作情况，及时帮助解决工作中存在的困难。党委委员（常委）要及时将工作好的做法和思想向书记报告，不断拓宽书记在把握决策方向的思维空间，帮助提高决策水平。各级党委要切实支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题。党委在作出重大决策前，应以适当方式及时征求人大、政府、政协党组的意见，确保决策的科学性。人大、政府、政协及人民团体党组要定期向党委报告工作，自觉维护党委权威，认真贯彻执行党委的重大决策和部署。

第四，进一步完善对县、乡镇党委委员（常委）的监督机制。党委书记要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责，加强对其他党委委员（常委）的监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步完善监督制度，加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督，健全上级党委对下级党委委员的经常性考察机制和定期绩效考核制度，进一步健全和落实党风廉政建设责任制，将下级党委执行党风廉政建设责任制情况列为督查工作的重要内容。充分发挥人大、政协、新闻媒体的舆论监督作用，促进党务公开、民主监督、依法办事。

（二）以解决发展中的热点难点问题为突破口，不断提高县、乡（镇）党委的领导水平和执政能力

科学发展观是指导全县改革发展的重大战略思想，各级党委一定要以实际行动投入学习实践科学发展观活动，通过参与活动的开展，不断解放思想、更新观念，认真弄清楚要实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，切实增强好字优先、能快则快的意识，努力提高领导发展的能力和水平。

第一、注重统筹兼顾，着力在提高推动科学发展的能力上下功夫。我县是国家级贫困县，要想赶上或超过发达地区，必须加快发展步伐。但是，发展不能是违背科学发展观的所谓发展，不能为了发展而发展。我们坚决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态甚至危及人民群众生命健康为代价来谋求一时发展，更不能以牺牲人民群众利益为代价来谋求一时发展。我们要坚持以科学发展观为指导，坚持在保护中开发，在开发中保护。既要金山银山，又要绿水青山。凡是与科学发展观要求不相符合的做法，坚决摒弃；凡是与科学发展观要求相一致的路子，就大胆探索，积极谋划，大力实施。一定要转变发展方式，注重产业的选择，注重集约发展，注重彰显特色、提升综合竞争力，注重文化建设、社会建设和生态文明建设，努力实现经济发展、环境优化、群众受益。努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第二、注重动态防范，着力在提高处置突发事件的能力上下功夫。随着工业化、城镇化进程不断加快，人民内部矛盾凸显，统筹各方面利益的难度加大，尤其在水库移民、矿群矛盾、征地拆迁、重大工程建设、企业改制、就业安置等方面的问题呈多发和反复态势。这些问题涉及经济领域的深层次矛盾，涉及利益格局的调整，关系群众的切身利益，化解和处于的难度较大。因此，我们要进一步增强政治敏锐性，善于发现倾向性、苗头性的因素，迅速作出准确的分析判断，增强以人为本的意识，增强维护社会稳定、政治安定的大局意识、责任意识，增强对重大隐患的敏锐性，切实把维护人民群众根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。全面把握和妥善解决各方面的利益诉求，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，坚持在社会稳定中推进改革发展，建立健全应急预案和工作机制，善于把影响稳定的苗头性问题解决在萌芽状态，通过改革发展促进社会稳定。

第三，注重以人为本，着力在提高服务群众的能力上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把服务群众作为基层党组织重中之重的工作来抓，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，以强烈的事业心和责任感，按照为民务实清廉的要求，沉下身子深入群众，与群众交朋友，虚心听取群众的意见和建议，切实帮助群众解决实际困难。“民生是最大的公务。”我们要时时关注民生，努力改善民生，增进同人民群众的感情，真心实意为群众、为基层办好事、办实事。建立健全服务群众的有效机制，畅通人民群众反映意见的渠道，深入开展县乡两级视频联动接访活动，变群众上访为党员干部特别是各级党员领导干部下访，有效调处矛盾纠纷，切实维护群众利益，正确处理人民内部矛盾，真正做到一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜。

第四、注重因势利导，着力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加强和改善党的领导，需要进一步密切党群干群关系。在错综复杂的社会矛盾中，由于人民群众的法律意识淡薄，不懂得有关的法律法规和政策，这就需要我们认真做好人民群众的思想政治工作，在内容形式、方式方法、手段机制等方面努力进行创新和改进，力求做到生动活泼、群众喜闻乐见。坚持身教重于言教，要求群众做到的，党员、干部首先要做到，要求群众不做的，党员、干部首先不做。注意把做群众思想工作与帮助群众解决突出问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯彻思想教育。通过思想教育，引导群众时刻与党站在正义的一面，与不法分子作顽强的斗争。

第五，注重发挥媒体作用，着力在提高引导社会舆论的能力上下功夫。在经济建设和社会发展中，我们要把握正确的舆论导向，充分认识新闻舆论的重要作用，注意研究、善于把握新闻传播规律，适应人民群众的信息需求，及时准确地发布权威信息，积极宣传党的主张和人民的愿望，积极主动地引导社会热点。积极适应信息时代下经济社会发展的要求和社会矛盾变化的特点，切实发挥新闻媒体作为党委、政府喉舌的重要作用，用铁的事实教育和感化人民群众坚定正确的立场，用最快捷的宣传方式让人民群众知晓社会现象本质和事物真相，有效聚集推动经济社会又好又快发展的积极力量。

（二）明确指导思想、目标要求和方法步骤，认真抓好试点工作各项任务的落实

开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点的指导思想是：以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制、坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一，以干部选拔任用和监督工作法规为基本依据，以建立完善制度措施为重点，以提高选人用人公信度和整治用人上不正之风的满意度为目标，保证县委书记科学规范行使用人权，推动我县干部选拔任用工作健康发展，促进优秀人才脱颖而出，为县域经济和社会事业的科学发展、和谐进步提供坚强的组织保证。

总体目标是：在地委组织部的指导下，在县委的领导下，以扩大干部工作中的民主为方向，以提高人民群众对选人用人工作的满意度和对整治用人上不正之风的满意度为目标，着眼于建立干部选拔任用工作的科学机制和有效的干部监督管理机制，进一步完善干部选拔任用工作规则，完善便利、管用、有约束力的监督措施，不断强化任前监督、班子内部监督、民主监督，科学规范县委书记用人行为，保证县委书记正确行使用人权，为加强全县各级领导班子建设和干部队伍建设提供强有力的保障。

主要步骤分四个阶段：XX年12月至XX年1月为动员阶段，XX年1月至3月为研究阶段，4月至12月为健全制度阶段，XX年1月至2月为总结提升阶段。

按照目标任务和工作重点，要切实抓好以下几个方面的工作。

第一、着力规范用人过程中四个关键环节的行为。一是要规范干部动议行为，二是要规范干部提名行为，三是要规范干部酝酿行为，四是要规范讨论决定的行为。要研究制定科学换培养选拔任用规则，以个人用人行为进行系统规范。要把着力点放在解决权力运行过程中民主化、公开化程度不够，用权规则不完善、弹性过大，约束力不强等的问题上，进一步扩大选人用人工作中的民主，完善民主决策机制，增强公开性和透明度，从而提高选人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有约束力的监督措施，保证个人用人行为沿着正确的轨道运行。“尺不能自度，权不能自称”。保证县委书记正确行使用人权，健全制度、规范权力是基础，加强监督是关键。制度建设具有根本性、长期性和稳定性，是有效监督个人用人权的治本之策，必须把制度建设贯穿于加强对干部选拔任用工作监督的全过程。在试点工作中，要把党内监督与群众监督结合起来，把事前预防和事后惩戒结合起来，把提高思想素质和强化制度约束结合起来，着力解决监督措施形同虚设、监督手段明显滞后、责任追究无法落实等问题。

第二、着力抓好用人行为的“四个监督”。一是强化班子内部监督。建立干部选拔任用工作报告制度，每年县委常委会向全委会专题报告干部选拔任用工作的情况，将履行用人职责情况作为一项重要内容，接受县委委员的质询、询问，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议。二是接受上级组织监督。严格实行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。三是加强群众监督。严格干部任前公示制度，对党政领导干部拟任人选，按照规定的范围、内容、方式、时间和程序进行公示。建立干部选拔任用工作的监督员制度。在人大代表、政协委员、离退休老干部、纪检干部中聘请监督员，定期听取他们对干部选拔任用工作的意见和建议，邀请他们参与干部监督考核工作，主动接受监督员的监督，进一步扩大对干部监督的渠道，形成多层次、多方位、多渠道的干部监督网络体系。四是延伸事后监督。建立干部选拔任用工作群众满意度测评和民意调查制度，每年组织部分党代表、人大代表、政协委员和领导干部代表、基层干部代表、党员群众代表和干部选拔任用监督员对县委选拔任用干部工作进行一次民意调查。建立干部选拔任用工作失察失误责任追究制度，对干部选拔任用全程记实，为实施责任追究提供依据。同时，正确处理好个人用权行为和规范集体用权行为的关系、事前预防和事后惩戒的关系、扩大民主与依法办事的关系，充分发扬党内民主，坚持集体决策，注重群众公认。

第三，切实加强组织领导，确保试点工作顺利推进。“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，是一项系统工程，任务重、内容新、要求高、政策性强。要切实加强领导，强化措施，狠抓落实。县委已成立了“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作领导小组。由我任组长，县委常委、组织关系郑成芳同志任常务副组长，县纪委副书记、监察局长胡丰华同志，县委组织部副部长高朝阳同志任副组长，领导小组下设办公室在县委组织部。前久，成芳部长等几名同志已到江西、湖南等地考察学习，回来后，结合我县实际，研究制定了“1＋9”文件：即《关于“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作实施方案（试行）》、《县、乡镇党政正职和部分重要县直单位主要领导初始提名“两推一述”办法（试行）》、《县委委员、县级领导干部个人署名推荐干部人选试行办法》、《全委会和党委会讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》、《平级竞职选配科级领导干部暂行办法》、《公开选拔科级领导干部暂行办法》、《关于在全县推动竞争上岗工作的意见》、《党政领导干部交流工作试行办法》、《建立县乡两级党委书记干部选拔任用工作报告制度的试行办法》。“1＋9”文件已经印发讨论稿，请大家讨论修改后再正式下发。组织部作为试点工作的具体组织者和实施者，要抽调精干力量，加强组织领导，精心组织，扎实推进，注重总结和提炼，不断丰富和发展试点成果，抓好试点工作各项任务的具体落实。

班干部会议上的讲话 篇2

为了提前做好开学的各项工作, 今天我们中层以上干部提前集中。今天的会议议程有三项, 一是利用新学期第一次会议, 跟大家说几句心里话, 同时学习一篇从网络上读到的一位有经验的校长对他们学校中层以上干部的讲话提要, 与大家共同思考;二是对新学期工作的局部微调及新学期工作的加强点;三是学习《中层干部例会制度》和几句话共勉。讲得不对的地方, 请各位同志会后提出批评意见。

先来跟大家说几句心里话。到溱东学校已经一百天了, 经过上学期的相处, 对大家的个性特点和工作节奏有了初步了解, 我们班子对我的工作不但支持, 而且真心实意, 这当中遭受委屈、误解与质询, 有目共睹。总的来说, 由于大家团结务实, 共同担当, 一学期的工作在曲折中运行, 在运行中发展。我要感谢彭年校长为我的工作介绍情况、分析历史、提供策略建议, 在涉及学校稳定大局的工作环境上主动担当, 排忧解难, 从典型教师的思想政治工作, 到组织中层干部意向的民主测评;从党委政府的工作汇报到老校区租赁的矛盾沟通;从党总支、校长室的日常事务到具体的来人来访接待等, 再说到考勤, 既烦又难, 不分白天晚间, 请假的电话信息没有规律;我要感谢海涛校长, 支教两年回到管理岗位, 很快融入, 服从分工, 增加分管幼儿教育一块, 本学期又增加依法治校一块, 虽是领导性分工, 但也是一份责任。海涛校长善于从工作出发表达意见, 提出自己的见解, 供决策参考;我要感谢吉斌校长, 教学工作在处室主任的支持下, 独当一面, 几乎不要校长操心, 思考问题, 解决问题, 创新举措, 教学质量稳步推进, 一些学科进入全市第一方阵;我要感谢朝阳校长, 在分管后勤校长退居二线后, 叠加起近两位副校长的工作, 且任教主要学科, 上学期与校长一道经历了若干起偶发事情, 好几个双休日到校办公。面对纠缠、质询甚至诋毁, 不泄士气, 不搁担子, 主动作为, 赢得问题的平稳解决。我要感谢所有中层干部, 包括办公室、教导处、总务处、工会群团, 按照既定工作分工, 服从领导, 顾全大局, 与分管校长一道, 积极有效地开展条块工作, 不乏起早贪黑, 加班加点, 体现了一个中层干部的素质, 赢得广大教师的好评与信任。限于时间关系, 具体案例不再一一列举。

同志们, 这个寒假我过得并不舒坦, 甚至有些焦虑。因为尽管我们的团队做了很多工作, 但与组织的要求、社会的期待、教师的目光还有很大距离。如果上学期学校发展中有什么缺点和错误, 是校长领导和能力的责任, 我清楚地知道自己的短板。我不符合溱东镇学校校长岗位的素质与能力要求, 但组织几次谈话派出我, 我一次次服从了组织的决定, 从安小到沈小, 从沈小到四小, 从四小到溱东, 教育生涯的最后一站不是选择了溱东, 而是服从了组织。说白了, 服从就是一种责任, 还请各位多多理解、支持、包容。对我的意见与建议可以当面提出来, 也可利用组织考核的机会提。为了进一步做好今后的工作, 对班子建设谈几点个人想法。

一是进一步完善个人形象, 做教师行动的楷模。说话做事像个中层以上干部, 不把自己混同于一般的老百姓。20 位干部是一个庞大的团队, 每个人改变一教师, 还改变20 个;每个人解决一个问题, 还解决20 个问题。这个问题不论大小, 大到教师思想矛盾的沟通解决, 小到校园处室环境的督查整改, 再小到地面纸屑的捡拾。有两点说一下, 有教师反映中层以上干部在工作的午间有饮酒现象, 中层以上干部不能严格执行工作时间, 经常迟到早退等, 希望引起注意。

二是班子内部要相互团结、相互尊重、相互支持。村看村、户看户、群众看干部, 如果班子自身不团结, 就会抵消管理力量;如果班子内部相互不尊重, 教师就不会尊重班子;如果班子各条块工作相互不支持, 站在个人的立场和视点上说话和做事, 学校就不会形成人心齐、泰山移的良好局面。工作虽有分工, 但分工不分家, 在做好本职工作的基础上, 我为你分忧, 你为我分担, 这是为人之道。实际工作中, 可能有些事不关己, 高高挂起的现象, 甚至相互推诿, 讲客观、讲难度、讲工作量, 事实上, 我们有多少事情是八小时之外完成的呢?有多大工作量抵得上一个班主任的工作量呢?千万不要忘了当初入党或初当干部时的那份志愿与激情。

三是班子各条块都要围绕安全与质量两大目标抓管理。在安全保障的前提下抓质量, 没有安全保障也谈不上质量。朝阳校长尽快拿出“关爱生命, 安全至上”的教育活动方案, 真正排查隐患, 教育学生、教育教师, 不妨搞几次案例通报;作为当日总值, 要带领当日值日同志, 围绕安全多走动、多发现、多解决, 当然包括体现外部形象的环境卫生, 环境卫生是朝阳校长分管的, 工会、团队、总务处分线落实, 要形成常态, 不能搞突击, 人来扫地, 客到烧茶;要组织抓好集队秩序 (含升旗、出操、就餐、放学) ;关于质量提升、外出就餐住宿安全引导问题, 在开学报名前召开班主任会, 从安全管理确度, 在校就餐, 特别是初中部, 午晚餐建议打包合并。吉斌校长与教务处安排六年级和初三的质量分析会、家长会;六年级学生分村名单, 特别是优等生可能外读学生名单, 要排查摸底, 形成书面, 由我报镇落实包保;思考六年级和初三新课结束复习的方法, 要善于学习外校成功经验。

高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇3

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

领导在干部会议上的讲话 篇4

同志们：

今天，召开这次会议，其主要目的是贯彻落实县委十二届三次全委会和全县干部大会精神，进一步深化‚效率革命‛，广泛开展‚解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，促进思想的大解放和执政能力的大提升。进一步深化认识，找准差距，明确目标，落实责任,全面完成人代会确定的目标任务，以‚新农村建设‛为契机，以‚项目推进年‛为抓手，加大招商引资力度，强力推进项目建设，促进我镇经济社会又好又快发展。

下面，就我镇开展“解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，讲几点意见。

一、开展主题实践活动的重要性和紧迫性 解放思想是扩大开放、创新实践、加快发展的动力源泉，是以更加开阔的视野、站在更高层面审视查找差距和问题的必然要求。认清县情是科学决策、推 1 动工作、加快发展的先决条件和出发点，是进一步理清发展思路、增强工作针对性和实效性的客观需要。

开展主题实践活动是现实所迫。随着‚效率革命‛的深入开展，我镇干部队伍的精神状态和工作作风明显转变，工作效率和工作水平不断提升，但问题和差距仍较突出:部分干部对县情缺乏了解，工作脱离实际；一些干部开拓意识、发展意识不强，工作按部就班；有的干部作风漂浮，工作落实不力；等等。这些问题如果长期存在下去，势必阻碍经济社会的发展。开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动有利于集中解决现实问题，消除发展障碍，提升干部综合素质，提高工作水平。

开展主题实践活动是发展所需。当前，面临重庆建设一小时经济圈和全国统筹城乡综合配套改革试验区等重大机遇，全市各地竞相发展，形势逼人。与渝西地区相比，我们的发展水平还有一定的差距。面对 前所未有的机遇和挑战，我们必须不断寻求新的载体，寻求好的形式，创新工作方法，不断加大压力、增强 2 动力，更好地推动工作。开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动，就是要进一步解放思想、认清县情，勇于正视差距、困难和挑战，积极化解矛盾和问题，增强加快发展的思想观念，做到‚咬定目标不放松，抓抢机遇大发展‛。

开展主题实践活动是群众所盼。当前，要加快全面建设小康社会步伐，实现农村富余劳动力向非农领域转移，妥善解决好民生问题，必须大力提高各级干部的工作水平和执政能力，这既是新形势带来的新要求、新考验，也是人民群众的热切期盼。开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动，对于加强党委、政府自身建设，提高行政效能、服务水平和发展能力，以更优的作风、更好的服务、更大的发展成果取信于民。

二、开展主题实践活动的指导思想、工作目标和主要任务

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，充分 3 认识和把握县情，进一步解放思想，以‚壮士断臂‛的勇气和‚刮骨疗伤‛的决心，查找差距、找准问题、整改落实、促进发展，为全面建设小康社会提供坚强的思想、组织、队伍和作风保障。

工作目标：通过开展主题实践活动，使全镇干部对县情全面把握，思想更加解放，精神更加振奋，作风更加务实，服务更加优质，工作更加高效，实现突出问题基本解决、机关运转高效廉洁、发展指标超额完成的目标。

主要任务：扎实开展县情教育，使广大干部全面了解和把握县情；广泛开展解放思想大讨论，使广大干部进一步增强忧患意识、开拓意识、发展意识；深入查找存在的差距和问题，使广大干部明确努力方向；认真制定整改措施并全面落实，使查找出的突出问题得到有效解决；建立健全长效机制，把主题实践活动不断引向深入。

三、充分认识国情、县情、镇情，把握发展方向 当前，我县在建设一小时经济圈和城乡统筹试验区 4 的过程中，还存在不少困难和问题。作为一名党政干部，必须充分了解国际国内的大势，必须准确把握国情、县情、镇情，以便更好地思考工作，更多地看到发展中的困难、矛盾和问题，以增强紧迫感。

深化国情认识。我国人口多，底子薄，现在仍处在社会主义初级阶段。但是，经过改革开放30年，中国国力大增，人民富裕。去年，外汇储蓄1。6亿美元，财政收近5亿元。开放既是方向，又是动力，这是邓小平最伟大的功绩，国际地位日益增强，今年8月8日奥运会在中国举办，这就是例证。

深化县情认识。2007年，我县经济社会发展创历史最好成绩。全年完成GDP85.6亿元，居全市20位、一圈18位，增速为16%，居全市27位、一圈18位；工业增加值32亿元，居全市19位、一圈18位，规模工业增加值11亿元，居全市24位、一圈20位；固定资产投资40亿元，居全市28位、一圈20位；社零总额26.7亿元，居全市19位、一圈17位；地方财政收入5.6亿元，居全市21位、一圈19位；农民人均纯收 5 入4231元，均居全市和一圈的16位。从发展态势上看，我们已经到了‚慢进也要掉队‛的紧要关头，稍不留神保位都难。因为南川区紧随其后，由于中铝集团投资50亿元的80万吨炼铝项目将改变南川的局面。从区位看，随着遂渝、界水高速公路的建成通车，大足在一圈区县中的区位最远，渝大高速公路虽已在作前期工作，成渝城际铁路也在积极争取中，但要实现建成通车，彻底改变交通瓶颈制约还有一个过程，有一些差距，但未来的大足将是高速铁路、高速公路四通八达的川渝交通要冲。从资源看，大足除旅游、天青石等传统资源外，其他资源都比较匮乏。人均水资源为全国的1/

3、全市的1/2，玉滩水库虽已启动，但建成至少要2—3年，且这也只解决了水源的问题，要彻底解决大足生产生活用水困难，还需要相当大的供水设施投入；在电力供应上，全靠买电生存；天然气有180亿立方米的储量，但开采有问题；煤炭储量有4000万吨，可开采量3000万吨，按现有能力还可开采20年；天青石储量250万吨，还可开采15年；石英砂储量200余万吨，还可开采5—6 6 年；石灰石储量较大，但含沙量高，含钙低，利用价值受限。从发展要素看，大足总人口93万，常住人口70万，地少人多，人均耕地0.82亩，是全市平均水平的95%；粮油畜禽及蔬菜生产，只能做到基本自给自足，有的还要靠外调；由于国家严格的土地政策，建设用地极大受限，重庆市计划给大足的用地指标，到2020年只有8000亩；人才严重匮乏，全县农村实用人才加上农村‚五匠‛，也不过5万余人，至于硕士、博士等高级人才占比就更低。这几年我县干部素质虽然有一些提高，但与当前经济社会发展的形势相比，在思想、作风、能力等方面还存在不小差距。

招商引资工作取得丰硕成果。全年共引进项目93个，协议资金40亿元，资金到位12.5亿元，到位率相对较高。2007年招商引资工作呈现出‚三增一突破‛的特点：一是带动作用增强。全县外来投资占全社会固定资产投入的38%，外来投资企业税收占全县税收总额的36%，有力地促进了产业结构调整，带动交通运输、饮食服务、商贸流通、城市建设等第三产业的快速发展。7 特别是引进五金制造、瓷砖洁具、节能照明等企业，为我县培育新的产业和经济增长点奠定了基础。二是项目块头增大。去年，全县共引进投资规模2000万元以上项目36个，比上年增加33个，占全县新引进项目总数的40%；投资规模5000万元以上的项目8个，是上年的8倍，占总数的9%，其中上亿元项目5个。总投资20亿元的浙江鹰达、12亿元的宝顶古镇、3.5亿元的博一瓷业等一批大项目落户大足。三是投资环境增优。整合出台了《大足县招商引资奖励办法》等文件，创造良好的政策环境；改善服务环境，精简项目审批36项，九大招商组团对外来投资客商提供全程服务。工业园区基础设施建设不断完善，承载能力进一步增强。四是重点领域招商有较大突破。去年引进工业项目70个、旅游项目2个，总投资额分别达22亿元、17亿元，占全年引资额的55%、42.5%，其中投资2000万元以上的工业、旅游项目36个，创历史新高。引进浙江五金产业园项目，对提升大足五金产业，加速工业经济发展具有重大意义；重庆广电集团累计投入1.6亿元，启动建设 8 影视文化创意产业基地的温泉宾馆、度假酒店、景区环境等，大景区形象初步显现。

成绩鼓舞人心，但问题不容忽视。一是部门之间工作不平衡。个别部门主观意识和客观努力不够，对招商引资无能为力、无所适从，缺乏主动性和积极性，工作迟迟打不开局面。二是项目落地进展缓慢。由于受土地审批、征地拆迁、管网搬迁、资金信贷、规划建设等要素瓶颈制约，部分项目迟迟难以落地。去年引进36个投资2000万以上的项目中，就有19个等待用地。目前，全县已批可用工业用地只有600余亩，当前仅协议项目就需土地2000亩，新城建设批地已经用完，3平方公里的大足石刻影视文化产业基地项目也只拿到1000亩的用地指标。部分项目拆迁、征地进度缓慢，前期工作滞后，加上个别投资者内部管理不善，资金迟迟无法到位，影响了项目实施。三是项目质量和层次不高。为完成下达的目标任务，有的单位对项目重数量、轻质量，全县缺乏具有重大推动作用的大项目，导致项目投资偏小，项目建成后企业产品技术含量不高，市场 9 竞争力不强。四是发展环境有待进一步优化。通过‚效率革命‛的深入开展，机关办事程序明显简化、办事效率明显提高，软环境有较大改善，但群众和外来投资者对我们的环境还有许多不满意。比如有的部门招商力量配臵不强，造成服务效果不佳；有的部门受利益驱动，分你高我低，你大我小，你多我少，影响招商引资；有的部门和工作人员政策不熟、创造性不够，在新形势下如何用活、用好政策，还缺乏足够重视和应对办法等等。

深化镇情认识。2007年我镇实现国内生产总值4.13亿元，其中农业生产总值3.01亿元，乡镇企业总产值完成0.5亿元；财政收入450.64万元，比去年同期增长91.28%，社会消费品零售总额达到1.3亿元，同比增长16%，农民人均纯收入达到3979元，同比增长22%，粮食产量达到28415吨，增长28%；新发展企业5户，偿还债务261.19万元，固定资产投入完成1.4亿元，同比增长22%，招商引资协议资金7300万元，到位1690万元，其中2000万以上的项目2个，超额完成了县委、县府下达的工作目标任务。但我们也要清醒地 10 看到，我镇虽然离县城近，有目前全县蓄水量最大的上游水库，但因山高坡陡，沟深路远，农村基础设施薄弱，阻碍了库区经济的发展，农村产业结构调整规模不大，产值不高，发展潜力不强。

当前，大足恰逢工业化初期阶段，产业基础建设和城市化进入加速阶段，也遇上了国家稳健的财政政策、从紧的货币政策、最严格的土地政策，还有严格的投资政策、约束性的节能减排政策等，这是过去30年沿海地区没有的难题。在这样特定的形势下，大足要进位争先，知县情、找问题、扩开放、促发展就显得尤为迫切和重要。

深化发展意识。去年，双桥引进项目12个，协议资金就达43亿元（其中双钱集团协议资金30亿元）；潼南县引进项目26个，协议资金66.7亿元；永川扭住广东佛山市玩具协会，引来30多家玩具企业；荣昌通过广东灯具协会引来中山、顺德几十家灯具企业，灯具产业园协议资金就达20亿元。面对日益加剧的激烈竞争，面对慢进则退的残酷现实，我们要在严峻挑战中加 11 快发展，必须要以更新的思路、更实的措施、更大的气魄、更强的势头，全力推进招商引资和项目建设工作。只有发展才能解决存在的各种问题，只有发展才能改变城乡的落后面貌，只有发展才能使人民群众过上幸福的生活。

深化责任意识。温总理在答记者问时，推进公平、公正是政府的良心和责任。政府的责任就是要抓一方发展，富一方百姓。我县是典型的农业大县，93万人口70万是农民，只有农民富裕了才能带来全民的富裕。我们具备了较好的农业发展基础，县委、县政府也把建设‚现代农业基地‛作为了奋斗目标，但决不能单纯依靠发展农业来富裕农民。要富民，现代农业是经线，劳务经济是纬线，经纬交织才是一篇锦绣文章。要解决富民问题，必须发展劳务经济，提高工业化、城镇化和农业产业化水平。借助外力、外资和外智，提升产业结构、聚合生产要素、增强发展后劲。

三、抓住关键环节，扎实推进“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动

推进‚解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，解放思想是前提，找准差距是方法，认清县情是保障，促进发展是目的。要通过扎实开展‚解放思想找差距、认清县情促发展‛主题实践活动，以新一轮的思想大解放促进全镇经济社会在新的起点上的大发展。

在改革开放三十周年的推动下解放思想。今年是改革开放三十周年，继续用思想解放推动改革开放，让改革开放再上新台阶，无疑是对改革开放三十周年的最好纪念。

解放思想要把自己摆进去。说起解放思想，人人都觉得有必要，人人都振振有辞，但都认为自己思想很解放，或者把解放思想看得很宏观，认为距离自己很遥远。实际上，解放思想既是探照灯，照亮别人，开拓前行；更是反光镜，对镜自查，更好出发。因此，每一个人都要将自己摆进去，从自己做起，特别是领导干部要带头解放思想，更新观念，使自己的理念跟得上形势的发展变化，思路符合科学发展观的要求，步子能顺应时代的 13 潮流和节奏。因此，我们各级领导干部要率先解放思想，把精神面貌从‚稳‛的思想、‚守‛的观念、‚怕‛的心理中解放出来，带头打破束缚我们大展拳脚的思想观念和条条框框，带头纠正迟滞我们发展步伐的陈旧思维，带头摒弃制约科学发展的患得患失、畏首畏尾的消极心态，带领广大党员群众振奋精神、鼓足干劲，充分释放智慧和潜能，推动社会各项事业实现新一轮的大发展。

解放思想要有一种敢为人先的勇气。评价一项工作，评价一个观念，不能以简单的对错来衡量。特别是在发展上，只要是真心为事业，为大局，为群众，成功了固然可喜；失败了，是前进中的曲折，为后来者提供了经验教训，也是一种贡献。我们允许犯错误，允许有失败，但决不允许碌碌无为，决不允许止步不前。每一位干部，都应该着眼跨越式发展的大局，认真反思自己，在工作思路上是不是还有‚守成‛的思想?在事业发展上是不是还有‚守等‛的意识？在服务大局上是不是还有‚守旧‛的观念？我们自身工作在全市、全县处于一个什么水平？一定要有清醒的认识，要有追赶和超越的 14 冲动与劲头。我们决不能满足于眼前取得的一点点小成绩，必须树立敢为人先的理念，在更高的平台上审视自己，在更广的空间中寻找定位，树率先之志,激率先之情,谋率先之策,创率先之业。

解放思想最终要内化于敢作敢为的实践。解放思想是为了更好地推动改革开放，为了更好地促进发展。我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。只要是有利于又好又快发展的，就要坚定不移去做；不利于又好又快发展的，就要毫不犹豫去改。有突破墨守成规的思想，敢走新路，敢出实招，拿出勇气抓落实。敢于碰硬，敢于负责，敢谋大事，有知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难的信心和决心，顶着压力冲，放开手脚干，把工作能力展现在对棘手问题的处理过程中，把解放思想体现在开创各项工作新局面上。当前尤其要从大足实际出发，破除一个‚慢‛字，进一步强化加快发展意识；破除一个‚小‛字，进一步强化大气创业意识；破除一个‚旧‛字，进一步强化改革开放意识，自觉推动各项事业的加快发展。

在科学发展观指导下找准差距。要缩小差距，必须先找准差距；要找准差距，必须先找准标尺。评价大足的发展和进步，有三个标尺：一是纵向的尺度，自己和自己比。这几年我们的发展态势不错，值得自豪，令人高兴。二是横向的尺度，同‚一圈‛内区县比，特别是与渝西的区县比。我们的指标相对滞后，不容乐观。还有一个更大的尺度，就是市委市政府为大足发展确定的‚成为成渝经济区中的重要支点、当好直辖市‘窗口’和‘门户’‛的战略定位。与这个标尺相比，我们的工作还有更大的差距，需要继续努力。县委、县政府要带领全县人民开创一个崭新的局面，就要勇于正视当前的困难和挑战。在开展‚解放思想找差距，认清县情促发展‛活动中，必须以科学发展观为指导，清醒地面对挑战，科学地找准问题和差距，集中精力解决问题，不断缩小各个方面的差距，不辜县委县府的厚望和人民群众的期盼。

找准差距，要营造一个‚宽厚、宽容、宽松‛的环境，要敢讲话、讲真话。对找出的问题和差距，本着‚不 16 抓辫子、不打棍子、不扣帽子‛的原则，不在追究或划分责任上纠缠不休，而要在寻求解决问题、缩小差距的办法上下功夫，有的放矢地、未雨绸缪地开展工作。

找准差距，要紧密联系县情突出重点。有时一谈到有问题有差距，就好像抹杀了自己过去工作所作出的努力。其实不然，问题和差距都是客观存在的，只是看我们是否心中有数，是否敢于正视和主动消除。从某种意义上讲，能不能找准问题和差距，是衡量干部能力和水平高低的一个重要标志。所以我们要牢固树立‚找准差距是水平，缩小差距是能力‛的观念，不要怕讲差距，更不要怕找差距。查找差距要立足县情，从实际出发，克服急躁情绪，深入查找思想观念、工作思路、工作举措和工作作风等方面存在的问题和差距。

找准差距，要有不怕丑、不护短、不怕痛的勇气。找出的问题和差距必须是实实在在的，一条一条罗列出来；找出的问题和差距必须是具体的，具体到一件事一件事的；必须是影响工作、阻碍发展的，群众关心关注的；而不能是模棱两可的大话套话、不切实际的文字阐 17 述或放之四海而皆准的问题和差距。必须公开公布，接受群众监督。

以求真务实的精神把县情认清。一要认清区位，目前我县的交通只是在一小时经济圈内相对较差，但比库区要优越，决不是穷乡僻壤。二要认清产业，认清我们的优势产业、特色产业、新兴产业和支柱产业。三要认清资源，包括县域的气候、水文、地质、地形、生物、土壤、技术、人才等。如何在科学发展观的指导下，充分的利用这些资源？如何挖掘这些资源潜力，把资源效益发挥到最大？如何发现新的资源？这些都需要我们进一步努力。四要认清特征。包括历史的特征，也包括县域的表象特征、现实的发展特征等。要充分了解我们的昨天，认识我们的现实，才能更好地预见明天；要清醒地看清我们的‚面貌‛，才能勾勒出未来的‚蓝图‛。同时，我们还要从民情、社情、上情、下情，以及全县干部群众的整体素质、精神面貌等多个方面来认清县情，牢牢把握工作中的主导权。

用解放了的思想促进发展。找准差距体现工作水 18平，而缩小差距则是对我们执政能力的考验。‚办法总比问题多‛。只要勇于解放思想，善于解放思想，就一定能拿出解决问题、缩小差距的具体办法来。对找出的问题和差距，要对‚症‛下药，集中力量啃‚硬骨头‛，善于突破难点，创新思路和方法，提出对策和办法，积极化解难题，用找出的问题和差距激发干事创业、勇创一流的激情，把思想解放的成果转化为解决问题、促进发展、缩小差距的实际行动，从而推动经济社会的发展。

‚解放思想找差距，认清县情促发展‛主题实践活动不是游离于工作之年的活动，而是对高效推进工作的方法创新，要在推进工作上下真功夫，以推动工作的成效来赢得群众的认可和领导的督查。

形势逼人，慢进则退。要对全年经济运行中可能出现的新情况、新问题，加强跟踪分析和判断，增强工作的预见性和主动性，促使各项工作符合县情、时代的要求和群众意愿，做到工作起点更高一些，奋斗目标更大一些，保障措施更实一些，推进速度更快一些，发展效果更好一些。进一步强化一盘棋思想，牢牢把握发展 19 大局，紧紧围绕‚项目推进年‛活动，克服发展中的一个又一个难题，促进经济社会又好又快地大发展。

送干部挂职会议上的讲话 篇5

刚才，丁市长长给大家介绍了**开发建设的具体情况，也给大家提出了具体要求，请大家按照要求具体落实到位。为强化管理，确保所有挂职干部都能圆满完成挂职锻炼预定的各项目标任务，下面我再提三点要求：

1、要强化服务大局的意识。克服临时思想，正确对待这次挂职选派工作，深刻理解挂职工作的意义，实现思想上、工作上、作风上的转变，进一步增强挂职锻炼工作的积极性和主动性。

2、要强化学习培训。要认真学习**一班人干事创业的精神、先进的管理经验和超前的发展思路，特别是要学习他们在项目建设、城建规划管理等方面的宝贵经验。要积极主动参与指挥部的各项实际工作，努力为**项目建设出主意、想办法、干实事、求实效。要切实搞好学用结合，提高思想认识，更新观念，运用好所学知识，注意解决工作中的实际问题，争取学有所获、业有所长，起到实实在在的培训效果。

3、要强化自我管理。要自觉接受指挥部的领导与管理，遵守指挥部的各种规章制度，严守工作纪律，在工作和生活上要严格要求自己，不得擅自离岗或返回原单位。有特殊情况需要离岗或返回原单位，必须按程序和规定向指挥部领导或市委组织部干部教育处请假，说明情况并履行书面请假手续后，方可离岗或返回。任何挂职干部都不得在外做出有损挂职干部形象的行为。态度上要谦虚谨慎、不骄不躁，生活上要勤俭简朴、不搞任何特殊化。

今天的会议就到这里。下面，请同志们集中乘车实地观摩**项目建设的有关现场。观摩后，请大家一起参加***为大家举行的招待酒会。

干部作风整顿动员会议上的讲话 篇6

同志们：

今天我们召开这次会议，主要是贯彻落实市委干部作风教育整顿动员大会精神，按照市委的统一要求，安排部署我局的干部作风教育整顿工作，动员全局上下进一步提高认识，统一思想，强化措施，切实把我局的干部作风教育整顿活动推向深入。下面，根据局长办公会研究意见，我再强调以下几点：

一、统一思想，充分认识开展干部作风教育整顿活动的重要性和紧迫感

作风转变是市委确定的实现今后五年目标任务的六项工作措施之一，为切实解决干部作风方面存在的突出问题，确保“文化名城、旅游名市、生态名市和经济强市”目标的顺利实现，市委研究决定，将2007年定为“干部作风教育整顿年”，并确定3月份在全市广大干部中集中开展一次作风教育整顿活动。这次干部作风教育整顿活动的工作重点是切实解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，使广大干部成为“想干事、会干事、干成事、好共事”的干部，在全市上下营造适应经济社会更好更快发展的良好氛围。

作风转变也是省、市局和我局07年的工作重点。省局胡金木局长在全省XX工作会议上指出：推进行业作风建设，针对纳税人反映强烈的问题进行专项治理，重点解决XX干部“吃、拿、卡、要、报”、执法不公、执法不严、服务态度差、工作效率低等问题，切实纠正损害纳税人利益的不正之风。我局在07年XX工作会议 上也明确提出：要解放思想，转变观念，扎扎实实抓落实，严格落实工作责任制，狠抓督查考核，加强组织纪律性，切实转变工作作风。因此，转变作风不仅是我市优化环境，实现全年工作目标和“十一五”发展目标的必然要求，也是落实新时期税收工作的指导思想和总体要求，是坚持聚财为国、执法为民税务工作宗旨的必然要求，是加强XX干部队伍建设、巩固和树立XX部门良好形象的必然要求。

按照市委部署，加强行风建设，实现作风转变对我们XX机关意义特别重大，更具紧迫性和危机感，我局广大XX干部，特别是各级领导干部，一定要充分认识开展干部作风教育整顿活动的重要意义，增强忧患意识，做到居安思危，切实把加强作风建设摆在更加突出的位臵，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现干部作风的明显转变。

二、加强领导，精心组织，确保教育整顿活动深入开展 这次干部作风集中教育整顿活动，安排一个月时间，从3月7日开始，到3月底结束。整个活动要紧紧围绕解决突出问题这条主线，从一开始就要找准和抓住本部门存在的突出问题，带着问题学，针对问题改，确保把活动搞实。在具体操作上，突出抓好三个阶段的工作。

（一）学习教育。这次动员大会之后，各单位要及时将动员会议精神传达到每一位干部，进行广泛深入的思想发动，由单位主要负责同志亲自动员，引导干部迅速进入学习状态。要认真组织学习各级关于干部作风建设方面的文件、领导讲话和论述。要2 采取集中学习、专题讲座、电化教育、讨论交流、个人自学等方式，增强学习教育的针对性和实效性。在学习教育过程中，要组织广大XX干部联系实际，认真撰写心得体会，积极为推动本单位工作上水平建言献策。要建立健全学习考勤、补课等制度，确保参学率和学习效果。通过学习教育，引导广大XX干部深刻认识加强作风建设的重要性和必要性，准确把握当前加快发展面临的新形势、新任务，自觉主动地转变作风。

（二）查摆问题。各单位要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设臵意见箱、热线电话等形式，面向广大纳税人和社会各界，广泛征求对本单位及干部个人的意见和建议。在此基础上，组织干部结合本单位和个人实际，全面深入地查摆干部个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，并深入分析思想根源。党员领导干部还要对照党员领导干部的基本条件，对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“八荣八耻”以及“倡导八种良好风气”的要求，从发展观、权力观、地位观、政绩观等方面进行查摆。每一名干部都要将查摆出的问题形成书面材料。对形成的书面材料，各单位要认真组织召开民主生活会，带头开展批评与自我批评。

（三）集中整改和完善制度。围绕改进作风、扎实干事、艰苦创业，创造性地贯彻落实省、市局的工作安排和市委、市政府的决策部署，推动工作开展这一目的，针对查摆出的问题，突出抓好三个环节：一是认真制定整改方案。单位和干部个人都要针对查摆出的问题，逐一明确整改责任，限定整改时间，落实整改措施，各单位主要领导同志负责审阅本单位干部的整改方案。二 是立说立行抓好整改。单位和干部个人都要从实际出发，有针对性地找准和抓住1－2个突出问题进行重点整改，确保让纳税人尽快感受到活动带来的新变化。对工作不认真、服务质量差甚至以权谋私等导致群众反映强烈的单位和干部，要按照有关规定，从严从快进行处理。对一些一时不能解决的问题，要研究制定好整改措施，分批加以解决。对整改不力特别是继续出现类似问题的，要严肃批评教育，必要时坚决采取措施处理。三是进一步健全完善长效机制。在全面抓好集中整改的基础上，对本单位工作和干部作风教育整顿中形成的各项制度进行认真梳理完善，对实践中证明行之有效的，要不折不扣地执行；对不够健全或实践中证明不够科学的，要及时修订完善，力争形成一套更加科学完善的长效机制。制定和落实整改措施的情况，要在适当范围内公开，充分听取纳税人意见，自觉接受纳税人监督。

三、认真剖析问题和不足，开展针对性的教育整顿活动近年来，我局不断加强干部作风建设，着力解决了干部作风中存在的一些突出问题，总体来说，绝大多数同志作风是过硬的，得到了纳税人的充分肯定。但是，也存在着一些显而易见的问题和不足，这些存在于个别干部身上的问题，影响了干部整体作用的发挥，制约了XX事业的和谐发展。突出表现在：

一是思想解放不够、政治意识不强。有的干部思想保守，开拓意识不强，习惯于沿用一些老办法、旧框框，固步自封，做事畏首畏尾；有的缺少干事创业的激情，精神不振奋，存有畏难发愁情绪；有的视野不开阔，解决问题的思路办法少，等靠要思想严重；有的政治意识不强，在执行上级部门的决策部署上存有偏4 差。

二是学风不正、学用脱节。在学习上存在浮躁现象，主动学习和自觉学习的积极性不高，有的不注重政治理论学习，头脑空洞无物，新知识了解少，对形势缺乏准确判断，政治敏锐性和政治鉴别力不高；有的学习不用心，深不下去，满足于一知半解、浅尝辄止；有的忙于应付日常事务，不注重学习，不善于思考，对集中学习应付了事；有的满足于已有的学历水平，对新问题漠不关心，习惯用老眼光看问题；有的不善于学习先进经验和管理方法，不注意用学习促进工作。

三是大局意识不强、自由主义严重。有的干部大局意识不强，凡事以自我为中心，以利益为前提，遇事只考虑个人利益或部门利益，协作意识不够，与己有利的就争，与己无利的就推，工作服从于利益，原则让位于亲情。有的搞上有政策，下有对策，甚至顶风而上；有的“说情风”突出，一遇到事，说情的一大片；有的自由主义严重，热衷于胡乱议论、造谣生事，乱发表不利于团结和工作的议论；有的主观不努力、客观找原因，怨天尤人，事业不成怨条件，工作不力怨环境，关系不顺怨领导，业绩平平怨下属，好像组织和群众总对不起他。

四是服务意识差、作风漂浮。有的干部作风飘浮，工作不扎实，不深入，浮于表面，求精、求细的质量意识还不强；仍然存在门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。有的干部工作方式方法简单粗暴，态度蛮横，故意刁难纳税人，甚至执法不公、执法犯法。

五是工作责任心不强、抓落实不够。有的干部缺乏责任心，工作不积极、不主动，敷衍应付，安于现状；有的工作部署多，落实抓得少；有的精神状态不佳，工作拖拉，推诿扯皮，服务效能不高，办事效率低下；有的不认真履行岗位职责，甚至不作为、乱作为，遇到困难绕道走，碰到矛盾往上交，不敢攻坚破难，不去做艰苦细致的工作，害怕触及矛盾；有的工作标准要求低，不思进取，不注意研究方式方法，得过且过，平推平拥，只求过得去，不求过得硬，对上级决策和工作安排抓落实不到位，工作不扎实，执行不力；还有的工作飘浮，做表面文章多，脚踏实地干具体工作少。

六是自律不严、为税不廉。有的干部工作纪律淡薄，廉洁自律意识不强，没有很好地遵守各项廉政规定，工作日中午饮酒，纳税人给一点好处就称兄道弟，拿原则送人情，甚至向纳税人乱伸手、乱开口，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的干部缺乏艰苦奋斗的精神，追求安逸享乐，摆阔气、讲排场，玩乐、奢靡之风较为严重；有的干部自律意识差，搓麻将、打牌通宵达旦，影响极坏。

我们开展干部作风教育整顿的目的就是针对这些在干部中存在的问题，深入剖析，有针对性的制定整改措施，达到作风转变的效果。全局广大干部特别是各级领导干部，必须从讲政治的高度，切实提高思想认识，严格按照局里的统一安排部署，扎扎实实，不折不扣，积极投身到这次活动中，针对已发现的问题，努力作好以下几点：

一是树立解放思想、争创一流的良好风气。广大XX干部要围绕我局今年确定的九项重点工作，进一步解放思想，更新观念，6 大胆探索，勇于实践，全面推进制度、机制和手段创新，推动各项工作在改革中突破，在创新中发展；坚持一切从实际出发，按客观规律办事，做到察实情、讲实话、办实事、求实效；要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强事业心和责任感，聚集会神干事业、一心一意谋发展，在真抓实干、扎实工作中推动全局XX事业全面健康发展。

二是树立勤奋好学、学以致用的良好风气。广大干部必须牢固树立终身学习的理念，坚持理论联系实践的马克思主义学风，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，既从书本中学习，又从工作实践中学习，努力建设学习型XX机关、争当学习型XX干部。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，在把握精神实质、真正学通弄懂上下功夫，自觉地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要结合税收工作实际，本着缺什么、补什么的原则，学习现代经济、税收、财会、法律、管理、信息技术等方面的知识，不断完善知识结构，提高综合素质，努力成为税收工作的行家里手。我局每一位干部都要努力成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决XX工作中遇到的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为推动XX事业和谐发展的能力。

三是树立顾全大局、令行禁止的良好风气。我们XX干部要争当遵纪守法的典范，正确处理好原则与人情、权力与责任、执法与服务的关系，勤勉敬业，认真办事，主动为企业、为纳税人服务，不断提高服务质量。四是树立扎根基层、勤政为民的良好风气。我们XX部门担负着组织财政收入、调节经济运行和收入分配的重要职责，认真履行好我们肩负的职责，是对人民群众最根本的服务。这就要求我们坚持依法治税，大力组织税收收入，促进税收与经济协调发展；要加强和改进纳税服务工作，强化税法宣传和纳税咨询服务，进一步减轻纳税人的办税负担，坚持公正执法、文明执法，切实维护纳税人的合法权益，构建和谐的税收征纳关系。

五是树立真抓实干、务求实效的良好风气。广大干部要切实增强工作的责任感和紧迫感，认真履行岗位职责，扎扎实实抓好各项工作。要结合实际抓落实，今年，省局、市局围绕落实执法责任制、构建征管长效机制以及加强干部管理等方面，将出台许多措施，各单位要认真研究，将上级要求与本地工作实际相结合，扎扎实实地抓好贯彻落实，并对落实中遇到的新情况、新问题，及时提出意见，反馈信息，以供上级参考；要突出重点抓落实，各单位要深入学习、深刻领会上级意图，准确把握工作重点，特别是围绕征管长效机制、税收执法责任制、XX文化建设、队伍管理等重点工作，不断强化措施，确保将上级各项部署不折不扣地贯彻落实到位。要建立抓落实的工作机制。进一步明确各级部门的责任，研究情况、总结规律，制定解决问题的办法和对策，切实解决“只联系、不深入”的问题，把“贵在落实”的观念贯穿于各项税收工作的始终。

六是树立艰苦奋斗、廉洁从税政的良好风气。艰苦奋斗、勤俭节约也是一种精神状态，能够起到磨炼意志、陶冶情操的重要作用，能够形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。广大XX干部要8 牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和大手大脚，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风；XX干部要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，加强思想修养，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，讲操守、重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，做到明辨是非，克己慎行，成为“政治上的明白人，经济上的清白人”。

四、结合实际，强化措施，确保这次教育整顿活动取得实效 这次教育整顿活动虽然安排的时间比较短，但内容比较多，意义重大。在干部作风教育整顿活动中，要突出搞好“三个结合，确保“三个到位”：

在全省教育工作会议上的总结讲话 篇7

在省委、省政府的高度重视和与会同志的共同努力下, 新世纪第一次全省教育工作会议圆满完成了各项议程。大家一致认为, 这次会议时机关键, 意义重大, 影响深远。昨天下午, 王珉书记、陈政高省长、陈小娅副部长发表了重要讲话, 为未来十年辽宁教育改革和发展指明了方向, 明确了近期教育工作重点;会议安排了分组学习讨论, 进行了表态和交流发言, 各市、各高校还提交了书面材料;会议印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》、《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》两个重要文件。为深入学习领会王珉书记、陈政高省长的重要讲话精神, 贯彻落实好这次全省教育工作会议精神, 我讲三点意见:

一、把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来

编制《规划纲要》, 制定《若干意见》, 是省委、省政府作出的重大决策。王珉书记在讲话中强调, 要切实把教育摆在优先发展的战略地位, 切实把教育作为强省富民的根基和先导, 尽快提高全省教育现代化水平。要全力推进教育事业改革, 把育人为本作为根本要求, 把改革创新作为强大动力, 把促进公平作为基本政策, 把提高质量作为核心任务, 把服务振兴作为重要着力点, 突出内涵发展和结构优化, 办好人民满意的各级各类教育。到2020年, 辽宁要全面实现教育现代化, 构建起规模适当、结构合理、质量和效益高、人民满意的现代教育体系。要进一步加强和改善党对教育工作的领导, 强化责任意识, 健全领导体制和决策机制, 党政主要领导同志要当好推动教育优先发展的第一责任人。

陈政高省长在讲话中充分肯定了辽宁教育改革和发展所取得的成就, 让我们看到了教育大省的面貌, 坚定了建设教育强省的信心。政高省长要求, 要抓住重点, 实现教育改革和发展新突破, 推动学前教育连锁发展, 实现义务教育均衡发展, 推进普通高中优质特色发展, 增强职业教育发展活力, 加快高等教育率先发展, 让辽宁教育走在全国前列。要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革和发展的历史责任和重大使命。两位领导的讲话内涵丰富, 重点突出, 具有很强的可操作性, 各地、各部门、各高校要深入学习领会, 认真贯彻落实。

二、认真领会两个重要文件精神

第三次全国教育工作会议召开十年来, 在省委、省政府的高度重视和正确领导下, 在全省人民的大力支持下, 经过全省广大教育工作者的共同努力, 全省加快实施《教育为辽宁老工业基地振兴服务行动计划》等一系列重大措施, 大大地提升了教育服务能力, 教育事业发展为全省现代化建设作出了巨大贡献, 教育已成为老工业基地全面振兴的坚强支撑力量。

2008年10月, 辽宁被国家确定为与国家教育规划纲要制定同步起草省级规划纲要的9个试点省区之一, 这是党中央、国务院对辽宁的巨大信任, 是对全省教育改革发展成绩及对全国教育影响力的充分肯定。省委、省政府对《规划纲要》编制工作极为重视, 主要领导同志多次作出重要指示, 提出要高标准定位、高起点编制规划纲要、制定若干意见, 突出服从、服务于国家战略的目标定位, 突出辽宁区域特色。

全国教育工作会议召开和国家教育规划纲要颁布后, 王珉书记两次主持召开省委常委会议, 明确编制《规划纲要》的要求, 研究审定《规划纲要》和《若干意见》。从2009年12月以来, 陈政高省长亲自主持召开了全省高等教育改革和发展座谈会、全省教育改革和发展座谈会, 多次听取教育规划纲要和若干意见制定情况的汇报, 深入研究、进一步明确全省教育改革发展的思路及对策。省人大、省政协认真审议了《规划纲要》, 各地、各部门、各高校和社会各界对《规划纲要》和《若干意见》制定工作给予了大力支持, 省教育厅做了大量专题调研、文件起草和征求意见等基础工作。《规划纲要》和《若干意见》的制订过程, 充分体现了领导高度重视、部门通力配合和广聚民智的科学决策特点, 这是对人民、对历史负责的高度体现。

《若干意见》确定了到2015年教育改革和发展的总体要求, 明确了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育等方面的具体安排, 强调了加强领导、依法治教、加强教师和校长队伍建设、提高投入水平等保障措施。《规划纲要》除序言、实施两个部分外, 由总体战略、发展与提高、体制改革与对外开放、保障措施四个部分组成, 共22章、25条。反映了省委、省政府对未来十年教育改革发展的总体考虑, 是一份具有重大战略意义的指导性文件。

三、全面贯彻落实全省教育工作会议精神

贯彻落实全省教育工作会议精神, 是当前和今后一个时期各地、各部门、各高校的重要任务, 是教育战线的主要工作。会后, 各地、各部门、各高校要抓紧传达学习, 尽快部署落实。我在这里提出四点要求:

第一, 做好会议精神的学习宣传工作。在贯彻落实全省教育工作会议精神和省委、省政府两个重要文件工作中, 各地、各部门、各高校要抓住全省教育工作会议召开的有利时机, 广泛开展学习宣传活动, 准确理解和深入领会精神实质, 把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部署上来。要在工作中结合实际, 着重学习宣传省委、省政府两个重要文件关于教育改革、发展和保障的主要任务和政策举措, 注重实效, 贴近群众。要利用各级党委、政府中心组专门组织学习, 教育行政部门要通过举办培训班、研讨班等形式, 重点培训地方政府和有关部门分管教育的负责同志、学校领导干部和教育工作者。

第二, 编制好本地区、本学校中长期教育改革发展规划, 制定好教育改革发展的实施意见。各级政府要把教育改革和发展摆在重要议事日程, 健全领导体制和决策机制。主要负责同志要亲自抓本地区、本学校教育规划的制定工作, 明确责任要求和工作进度, 制定出与国家、省《规划纲要》和《若干意见》相衔接、相贯通, 突出本地、本校特色的发展规划和实施意见。

第三, 大力推进教育体制改革。王珉书记、陈政高省长在讲话中特别强调了改革对教育事业发展的极端重要性, 各地、各高校要按照全省教育工作会议精神, 抓好本地区、本学校的教育体制改革工作。特别是要推进学前教育规模化发展, 实现学前教育连锁办学, 形成幼儿教育地产品牌;要统一配置义务教育资源, 因地制宜地推进初中集中到县城办学, 促进义务教育均衡化;要实施市域内跨县区统一招生, 增强普通高中的竞争力, 激发高中教育的生机与活力, 实现规模化、集团化发展;吸引、鼓励国内外企业到辽宁投资办学、合作办学, 进一步推进职业教育与市场接轨, 提高集约化程度, 提高办学质量;要加强高等教育学科建设, 加大高端人才的引进和培养, 促进高校投入多元化, 通过土地资源盘活开发等方式筹措教育经费, 减轻和化解债务负担。省教育厅要加强对教育体制改革工作的指导和服务, 科学设计, 试点先行, 重点突破, 有序推进。各地各高校重大改革试点方案要按程序报批, 事先做好预案, 防止出现偏差。要把握好舆论导向, 避免媒体对教育的炒作, 误导社会对教育体制改革的判断, 影响群众对改革的支持。

第四, 加强统筹协调。各级党委、政府要把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责, 及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要加强党和政府对教育工作的组织领导, 建立健全领导体制和决策机制, 明确目标任务, 制定发展措施。要加大教育投入, 各级政府要按照分担比例, 切实按照省委、省政府的目标要求加以贯彻落实, 明确达到国家核定教育投入标准的时间表和预算财力安排。要加强政府对教育工作的统筹协调, 有关部门要按照职能分工, 完善配套政策, 制定落实措施, 扎实做好责任范围内的工作。各部门要按照即将下发的职责分工, 各负其责、各司其职, 加强协调, 形成合力, 共同抓好全省教育工作会议精神的贯彻落实工作。各市要周密安排、精心部署, 在充分准备的基础上, 召开本市教育工作会议, 对贯彻落实全省教育工作会议进行具体部署, 有关情况要及时向省委、省政府报告。

班干部会议上的讲话 篇8

一、总结成绩，把握方向，增强做好健身气功工作的信心和决心

健身气功管理中心已成立10周年时，刘鹏局长在为纪念中心成立10周年制作的画册题写的序言中对健身气功管理中心成立10年来所做工作和所取得成绩给予充分肯定。总结健身气功这些年来的发展，有以下显著特点。

一是各级领导重视。在健身气功发展过程中，始终得到中央和地方有关部门的高度重视、有力指导和支持，始终得到各级政府以及体育部门、行业体协、体育院校和社会各有关方面的重视与支持。各级健身气功管理部门充分发挥了服务国家经济、社会发展和人民群众强身健体的作用。在教育部的支持下，全国高校健身气功比赛已经举行两届，很多高校开设了健身气功课程，明年还要进行中小学健身气功课程试点。民政部、外交部等部门对国际健身气功联合会的成立和健身气功对外推广给予了有力支持。

体育总局党组始终高度重视健身气功工作，各有关司局也给予了很多指导和支持。以总局名义对全国推广健身气功先进单位和先进个人进行表彰，批准健身气功列入第四届全国体育大会正式比赛项目，批准申请成立国际健身气功联合会，批准健身气功申报国际奥委会群众体育奖等，可以说对健身气功的每一步发展都给予了特别关爱。与此同时，各地政府、有关部门和体育部门的领导参与健身气功活动的越来越多，各地健身气功的管理机构、社团组织、经费逐年增加。总之，健身气功的发展离不开各有关方面的重视和支持。

二是基础建设扎实。为了加强阵地建设，体育总局从2005年起启动了健身气功“和谐站点”工程。在这项工程的引领下，各地站点不仅数量逐年有新突破，而且通过树立标杆发挥示范作用，使站点建设从城市到农村呈现出方兴未艾的发展态势。目前，排在前3位的山东、河南、江西，站点数量均已超过1000个，有24个省区市站点达到了300个以上。除站点建设外，健身气功推广工作也在不断探索一些新路子，比如江苏南京开展的广场教学，北京和浙江杭州建立的健身气功俱乐部，武汉体育学院正在筹建的健身气功培训基地，这些都是有益的尝试，待条件成熟时，可以在全国推广。近年来各地重视并开展了形式多样的骨干培训工作，既有对管理干部、社会体育指导员的常规培训，也有新开辟的行业体协骨干培训，特别是今年开展的巡回教学活动，将健身气功志愿教学、骨干培训、展示活动结合起来，开展得有声有色。这些年来，健身气功科研工作开展得卓有成效，完成了90多项课题研究，特别是先后编创的9套新功法，深受社会好评和广大习练者喜爱。在科研成果基础上编撰的一系列科普读物、成果汇编、知识荟萃等，为广大群众习练健身气功提供了实用性强、易懂易学的理论指导。

三是大型活动活跃。近年来健身气功工作的最大特色就是注重面向基层、服务群众，各种类型的活动遍布城乡，丰富多彩，并且形成了具有社会影响力的品牌活动。按照“活动与建设并举”的原则，各级体育部门、行业体协积极主动组织开展了一系列表演展示和交流比赛活动。江西、江苏、安徽等省还使健身气功登上了全国农运会、全运会、全国体育大会等全国综合性体育盛会的表演展示舞台，安徽亳州创办了中国健身气功博览会，这些都产生了很好的社会影响。近年来各地展示交流、赛事活动越办越多、越办越好，可谓是遍地开花，今年广东、江苏、上海等许多省市举办活动都在10场以上。除表演、展示、交流等活动外，多层次的全国比赛、邀请赛、联赛等赛事也已逐步形成体系。以活动和竞赛搭建平台，实现了促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。

四是海外推广深入。健身气功源于中国，属于世界。传播中华优秀传统文化，造福人类健康，既是健身气功发展的需要，也是推动中华文化“走出去”，增强我国文化软实力，推动文化大发展大繁荣的需要。“健身气功海外行”活动走过5年历程，每年推广的国家和地区都有发展，每年健身气功社团组织都在增加，每年表演展示、教学培训、科普讲座都在改进，每届国际健身气功交流比赛大会规模和水平都在提高。特别是今年，首次在加拿大举行的国际健身气功交流比赛大会和在香港举行的两岸四地健身气功交流比赛大会均获巨大成功。可以说，健身气功对外推广工作每年都有新突破、新进展。随着“健身气功海外行”活动的深入开展，这项工作赢得了海外合作伙伴的欢迎，得到了我有关使领馆、当地华人华侨和新闻媒体的支持和肯定。健身气功国际比赛的参与面广，代表性强，水平较高，是对外推广成果的集中体现。

二、认清形势，抓住机遇，积极探索健身气功的文化发展之路

党的十七届六中全会提出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。健身气功作为中国传统文化的组成部分，同样面临着发展繁荣的任务，同样肩负着满足人民精神文化需求、培养文化自信、增强国家文化软实力、弘扬中华文化的责任，在我国推进文化大发展大繁荣的进程中，健身气功工作同样义不容辞、责无旁贷。

健身气功具有深厚的中华传统文化底蕴，与中华文明有着紧密联系。深刻认识气功文化的现实价值，深入挖掘气功文化的内容精髓，汲取其合理的思想内核，并且赋予新的时代内涵，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，对于发展繁荣中华文化有着积极的作用。健身气功文化建设可从以下几个方面着手：

一是加强理论建设，进一步丰富健身气功的文化内涵。加强健身气功基础理论建设，这几年大家做了很多工作，编撰出版了一系列科普读物和科研汇编，去年启动的“四种健身气功辅导教材”和“健身气功学”两项重要课题正在进展中，在各种骨干培训中也开始融入一些新的理论内容，这是很好的发展趋势。在今后的工作中，我们的视野可以再开阔一些，争取更多领域、更多学科、更有建树的专家，整合更多的资源为我所用，力争在较短时间内使健身气功文化理论建设再上一个台阶。

二是打造活动品牌，进一步凸显健身气功的文化特色。随着新功法的深入推广，健身气功的活动逐渐多了起来，也形成了一系列品牌活动。比如前面提到的全国百城千村健身气功交流展示活动，不仅在国内开展得红红火火，而且还受到了国际奥委会的表彰。再比如全国健身气功交流比赛大会、全国高等院校健身气功比赛、全国健身气功站点联赛、中国健身气功博览会、国际健身气功交流比赛大会等，这些活动都是很好的品牌。健身气功开展活动的时间还不长，建立起自己的品牌很不易，需要巩固完善，需要创新发展。活动开展到一定程度之后，必然会出现一些瓶颈问题，比如内容和形式的创新问题。要突破这些瓶颈，就要从增强文化内涵入手，想办法在活动中凸显健身气功的文化特色，使我们的品牌活动更加精彩，更有吸引力。

三是开展宣传报道，进一步营造健身气功的文化氛围。健身气功的媒体宣传曾经是一个老大难问题，经过这几年的努力，已经有了比较大的改观。《健身气功》杂志、中国健身气功协会网站、中国体育报健身气功专栏等自有媒体的宣传效果越来越好，中央电视台、中国教育电视台、北京电视台、天津电视台等中央和地方电视媒体也逐步开展了一些宣传报道，节目的收视率也比较高，这是很好的现象，说明健身气功正在受到越来越多媒体和人群的关注。宣传报道工作的专业性很强，什么时机宣传、在哪宣传、宣传什么、怎么宣传，都是很有学问的。健身气功的宣传报道既要把握好政策尺度，确保适时适度，积极稳妥，又要根据形势有所创新，有所发展，突出文化特色。

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四是加强对外交流，进一步做好健身气功的文化传播。这些年“健身气功海外行”活动的成功开展，让世人了解健身气功，走进健身气功，更多的海外人士因此爱上了中国文化，成为了中国人民的好朋友。从这个角度来看，在健身气功的各项工作中，最能体现文化大发展大繁荣精神的就是海外推广。一定要牢牢把握这一十分难得的发展机遇，努力开创健身气功对外推广的新局面。我们就是要进一步丰富健身气功的文化内涵，把更加引人入胜的内容展现给海外人士；就是要进一步创新宣传形式，用更加丰富多彩的活动吸引海外人士；就是要进一步整合优化资源，以更加卓有成效的组织和人员动员海外人士。我们看到，今年的健身气功通过进入欧盟总部、进入孔子学院、进入国外高校，正在逐步向国外主流社会发展，国际健身气功联合会已经批准成立并正在筹备之中，这些都是当前健身气功对外推广的重头戏。希望今后继续加强研究，准确把握这项工作的特点和规律，探索行之有效、事半功倍、可持续发展的路径、方法和手段，努力为中华文化走出去、增强中华文化软实力做贡献，为造福人类健康做贡献。

三、突出重点，狠抓落实，确保健身气功工作又好又快地发展

面对新的形势新的任务，我们要做的事情还很多。工作千头万绪，我想大家还要继续把握好以下几个问题。

（一）进一步树立风险防范意识。继续贯彻积极稳妥的方针，坚持正面宣传推广，树立健身气功科学文明的形象。健身气功工作关乎社会稳定，关乎群众健康，关乎文化发展。健身气功工作能够在困境中发展到今天这样一个好的局面，既来自于全国健身气功工作者的辛勤努力，也得益于各级领导把这项工作当作一项政治任务来抓。在建设体育强国、建设小康社会、推进文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会的征程中，健身气功也肩负着特殊的使命。今年总局领导对健身气功工作的一些批示，也反复强调既要积极又要稳妥。

（二）进一步加强站点管理。建站设点，是管理健身气功的重要抓手，也是健身气功推广工作的重要依托。实践证明，这些年健身气功之所以能够积极稳妥、健康有序地发展，一个很重要的方面就是夯实了站点这个基础，通过组建站点形成了基层规范化的管理网络，构建了群众练功和交流的平台。因此，站点建设在健身气功发展中发挥着十分重要的作用，是管理工作中的一条宝贵经验，在今后工作中还必须继续坚持。加强站点建设一定要处理好数量和质量的关系，数量多少是衡量工作成绩的重要标志，但数量要服从质量，要严格按照《健身气功管理办法》中的要求进行管理。在具体管理工作中，既要做好年检工作，又要在平时掌握第一手资料。

（三）进一步探索推广模式。随着健身气功越来越为群众所接受，以站点为主的健身气功推广模式已经有了一些新的拓展。今年气功中心初步制定了健身气功俱乐部和健身气功培训基地配套管理制度并启动了试点工作，从策划到实施，终于迈出了第一步。对于这样的新生事物，一定要时刻关注着他们的运作情况，在实践中发现问题，总结经验，不断完善，真正做好试点工作，从而上升为可以在更大范围推广的样板。气功中心已经连续两年与群体司合作举办行业体协健身气功培训班，这是推广工作一个新的领域，能够使更多群众受益。我们以前有过在厂矿企业推广健身气功的成功经验，希望能够结合行业体协的特点运用好，推广好。目前，很多高校已经开设了健身气功课程，参与了健身气功比赛。健身气功进学校、进课程对于健身气功发展来说其意义不言而喻，下一步要加强与教育部的沟通，争取更大范围、更深层次的合作。在制度建设方面，为了统一国内外练功人员等级，便于管理，在实行社会体育指导员等级制度之外，国内也要开展健身气功段位制试点工作。希望尽快制定出试点工作方案，做好相关评定和套改工作。除此之外，大家也可以结合自身工作实际，积极探索推广的新路子，创造性地开展工作。当然，工作中还必须坚持积极稳妥，逐步推进，又好又快地发展。