地税局管理体系工作计划

地税局管理体系工作计划（共8篇）

地税局管理体系工作计划 篇1

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实全国、全省税务工作会议和市委九届九次全会精神，坚持“科技加管理、素质加法治”建局方针，以“创新活力”为主题，以组织收入为中心，以数据管理为重点，强化宏观责任意识，扩大征管改革成果，建立“有效执行”长效机制，实施精细化管理，规范“两基”建设标准，搭建素质教育平台，培育地税团队文化，营造团结和谐氛围，为促进我市地方税收事业的科学发展创新活力。

抓住组织收入这个中心，重点工作目标：围绕“创新活力”这个主题。突出“数据管理”这个重点，着眼“两基”建设需求，构建素质教育新体系；确立“数字地税”基础框架，构建税收管理新支点；深化税收征管改革，构建税收征纳新秩序。具体要做好以下工作：

一、强化职能税收意识，淡化数字税收观念。高质量地完成税费收入任务

一）明确组织收入指导思想和阶段工作目标。今年,正确分析税费收入形势。实施振兴东北老工业基地战略的第二年,税费收入受大环境影响较大，有利因素与不利因素同存，但不利因素给收入任务完成带来的难度和风险，不可忽视，必须正确分析税费收入形势，明确组织收入指导思想、主要矛盾和阶段工作重点。

扩大收入规模，今年组织收入工作的指导思想是提高收入质量。注重收入结构，做实各级财力”阶段性工作重点是上半年加大基础税源管理力度，挖掘小税种增收潜力，实现时间过半，任务超半；下半年加强对新增税源监控，确保收入规模，力争超额完成税费收入任务。

二）加强有效税源监控。今年将继续实施双重计划管理模式，转变计划管理重点。以税源模拟计划为主，以基数计划为辅，逐步取消税收计划调度会，定期召开税种税源管理分析会，认真落实“五变”要求，实现动态调度；调整计划考核方式，重点加强税源管理能力考核；突出对数据结果的分析、比较和运用，完善区域经济和税收分析预测制度，建立税收进度和税源监控预警机制，提高税收风险预期判断能力。

二、实行税源精细管理，夯实征管基础建设。切实提高税费源转化为税费收入的能力

一）将建立税收管理员制度，建立税收管理员制度。今年。进一步明晰税源管理责任。同时，强化税收管理员对税收政策的理解、运用、解释能力，着力培养一支高素质的税收管理员队伍。要建立下户巡查、信息采集、资料上报、工作考评、能级管理、廉政督察和定期轮岗等制度，开展责任区达标、评优活动。激励税收管理员的工作积极性，二）一般税源分级监控；区分、界定税源管理科与地税所（分局）税源管理范围和责任；根据税源规模和区域分布及纳税人的实际情况，实行税源分类管理。按照属地化管理原则和重点税源集中管理。合理确定分类管理方法和标准；具备条件的大中型企业和重点税源企业中，全面推广应用网上报税系统；建立个体税收征管责任区制度，完善定期定额软件管理系统，规范持卡纳税管理办法；对未达到起征点的业户实施动态管理；认真开展纳税信誉等级评定工作，对ABC三类纳税人采取不同管理措施。

三）实现税务登记同城网上办理；简化报表，夯实征管基础建设。充分利用地税外网。积极推广“持卡”纳税、网上申报纳税等多元化申报方式；继续做好税务管理地理信息系统的普及应用工作，以经纬网将税收征纳活动锁定到点，实现网格化税源管理；适时在宾馆、餐饮、娱乐、洗浴、大型电子游戏等场所强力推行税控装置，遏制税款流失；建立征管要素管理制度和规程，满足实现税源要素管理要求；建立“时点形成、阶段归档、电子档案按户、纸质档案分类”档案资料管理新模式；进一步加强普通发票和税收票据的管理，扩大定额刮奖发票的使用范围，实现发票领、供、存的全程监控；进行户籍管理复查，细化普查录入登记表；坚持“三个淡化、三个强化”考核原则，以“要素”为依据，以税源转化税收能力为衡量标准，建立健全征管质量动态考核机制。

范文网

四）实施盐业资源税核定征收，转变税费政管理职能。两级税费政部门要将工作重心转移到税费源调查、监管和制定办法、堵塞漏洞上来。巩固企业所得税、印花税核定征收成果。落实企业所得税汇算清缴工作，切实做好取消审批项目后的管理工作；开展房产税、土地使用税和个人所得税的税源调研，加大矿产资源税征管力度；研究契税应税行为全程控管的细化管理措施；完善旅店业税收管理措施，挖掘该行业税收增量；进一步完善社保费征收办法，落实联动机制，协助有关部门搞好扩面征收，提高征缴率，切实加强费源管理。

地税局管理体系工作计划 篇2

4月29日, 经过辽宁省、沈阳市、新民市档案局和辽宁省、沈阳市地税局组成的专家评审小组的严格审核, 新民市地税局以97.5分的优异成绩顺利通过了档案管理工作省特级验收, 成功晋升档案管理工作省特级单位。这标志着该局的档案管理工作又向前迈进了一大步。

多年来, 新民市地税局高度重视档案工作, 始终将档案工作作为税收征管的重要组成部分常抓不懈。2009年以来, 该局按照档案管理工作晋升省特级的标准狠抓落实, 全面加强组织领导, 进一步完善了档案管理体制;经常召开专题党组和局务会, 认真研究档案工作;加强基础设施建设, 不断改善档案工作条件, 改善档案保管环境, 配备计算机、打印机、扫描仪、刻录机、复印机等设备, 安装全文集档案管理软件, 在档案库房安装灭火器、吸尘器、温湿度测量仪等仪表, 确保档案的安全保管。这一切为档案管理工作顺利晋升省特级创造了有利条件。

评审会上, 专家评审小组听取了新民市地税局档案管理工作晋升省特级单位工作情况汇报和档案工作晋升省特级单位自检报告, 对档案室的管理体制、业务建设、现代化管理、基础设施、服务利用等情况进行了实地检查验收。经过全面审核, 专家评审小组成员一致同意新民市地税局档案管理工作晋升省特级单位。

地税局管理体系工作计划 篇3

随着塔城地区金税三期优化版的上线应用及塔城地区行署开发的涉资源类数据共享平台等的运用，税收风险分析工作中形成了大量的涉税数据。笔者认为，在当今大数据时代，税收风险分析工作的关键不仅仅是取得大量的涉税数据，而是对涉税数据的深度挖掘和利用，发现涉税数据背后的价值。本文就如何利用大数据进一步提升塔城税收风险分析工作，探讨如下：

一、塔城地税税收风险分析中数据利用现状

当前，塔城地区每天产生的大量的涉税数据，涉税数据对于风险识别而言，其潜在的价值就像是一座巨大的“金矿”，大量的涉税数据带来了可供深度挖掘和科学分析的潜在价值。塔城地税税收风险管理部门充分利用金税三期、征管系统、纳税人申报信息、塔城地区涉资源类数据共享平台、区局的外部信息交换系统等渠道收集到了大量的涉税数据，通过对这些数据的分析、整合为风险识别提供决策支持。

1.塔城地税风险办人员利用多渠道收集的涉税数据，在税收风险管理平台3.0软件中建立了“房地产行业综合模型”、“建筑业外地施工企业所得税模型”、“地价计入房产原值模型”、“财产行为税模型”、“分行业营业税税收负担率”等11个模型和预警值，通过风险识别、风险分析、风险评价等环节将识别结果进行风险等级排序后，将高风险等级的纳税人传递给塔城稽查、征管部门。

2.风险办对征管软件数据、纳税人申报数据、外部数据及第三方数据进行关联规则算法解析出纳税遵从与财务指标之间的相关性，分析纳税人纳税遵从风险的行为轨迹并将分析结果传递至风险应对岗。

二、利用大数据分析中存在的问题

1.树立大数据思维仍需加强

“大数据”是涉税数据、分析技术和思维的高度融合体，涉税数据本身是静止的，要深度挖掘和利用其内在价值，进一步提高风险识别准确率不能仅仅依靠税收风险管理平台3.0软件中的模型分析技术和其他数据处理技术，而且更需要具有善于使用数据的创新思路。目前，部分从事风险识别人员的大数据思维理念仍需加强。

2.大数据人才培养力度仍需加大

大数据的潜在价值很大，但是目前能深入掌握数据分析及具有数据创新思维的人才，还不能满足塔城地税大数据分析发展的需求。在人才管理领域，仍需加大培养一批懂得大数据、善于深挖大数据、研究大数据、分析大数据的税收风险识别人才。

3.数据采集的及时性及真实性仍需提高

风险管理部门的部分涉税数据来源于辖区内的纳税人自行申报，但是少部分纳税人由于经济利益的驱使，存在虚假申报或申报税款不及时的现象。由于数据分析工作是建立在所采集的数据基础上完成的，数据失真必然导致分析结果出现偏差，给下一步的风险识别准确率带来影响。

三、在稅收风险分析中进一步利用好大数据的建议

1.全面树立大数据思维理念

在塔城地税系统加强培训大数据分析相关知识，培养从事风险管理税务干部大数据思维，争取在全地区形成“用数据来选案、用数据来稽查、评估、用数据来管理、用数据来创新”的大数据思维氛围，为进一步提升风险识别准确率打下坚实的思维基础。

2.全面培养大数据人才

从事税收风险管理人不仅仅要在会计知识、税收法律法规、查询统计等方面熟练掌握，更要在探寻庞大而复杂的大数据间的相关性及数据背后的潜在价值方面加强学习，全面培养风险识别分析业务骨干，提升风险识别准确率。

3.提高涉税数据质量

一是规范纳税管理，提升纳税人申报信息准确性。加大对辖区内纳税人申报信息的辅导与审核力度，纠正当前部分纳税人申报数据不真实、申报数据质量不高及申报税款不及时的现象，稳步规范纳税管理，不断提升辖区内纳税人申报数据的及时性及准确性。

二是向地委行署汇报，取得行署支持，将涉资源类数据共享工作纳税绩效考核并定期召开部门联席会议，针对各部门共享的数据存在的问题及时沟通解决，提高外部涉税数据质量。

4.扩大数据分析面

目前，由于数据的取得及分析指标和分析模型还未完全覆盖当前的所有纳税人和所属行业，数据分析面相对还较为狭窄。在今后的工作中可尝试采取更多渠道的涉税数据及探索更多行业的预警值及模型，扩大数据分析面，扩宽风险识别针对性。

5.构建更加强大的数据处理平台

大数据时代对于庞大而复杂的涉税数据，不能仅依靠税收风险管理平台3.0软件及数据关联规则算法等方法，还应积极搭建更为强大的数据处理平台，对涉税大数据可以批量处理，自动关联并与税收风险管理平台有机融合，提高数据分析能力而为税收风险识别提供支持。

6.打造专业团队，提升风险管理质效

为更好地提升风险识别准确率，应选取既熟悉税收、财务等业务又熟练掌握大数据分析技巧的复合型税务人才形成大数据分析选案团队，充分发挥数据分析与涉税分析的优势，打造一支懂会计实物、懂数据分析、懂风险管理的专业化风险识别团队。

参考文献：

地税局管理体系工作计划 篇4

20**，区局结合辖区地税工作实际和省、市局的工作要求，增强“全心全意为纳税人服务”的宗旨意识，结合打造“新常态、新税风”工作主题，提高工作效率、改善服务质量、严格工作纪律、转变工作作风，狠抓效能效率工作，促进了地税各项工作任务的完成。现就20**绩效管理工作推动情况作以下说明：

一、完善组织机制，明确工作目标。

区局将绩效管理工作作为“一把手”工程，成立由局长担任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的绩效管理工作领导小组，抽调业务骨干组建绩效管理工作领导小组办公室，专门从事绩效管理工作，确保绩效管理工作力量，各科室明确一名绩效管理联络员，与区局绩效办密切联系，及时沟通，促进绩效管理工作高效运转。同时，加强绩效管理分类指导，建立上下联动、左右互动的工作协调机制，为长期做好绩效管理工作提供支持。

同时，组织完成修订完善本单位绩效管理工作制度，实施考评检查及监督工作机制。确定“转变思想观念，切实履职担责；转变学习工作方法，切实提升全员素质；转变工作作风，切实提升工作效率；转变工作理念，切实提升征管质量”的“四转变、四切实”总体工作目标。并结合实际工作，制定并完善区局绩效管理工作实施方案，确定重点工作内容。将各个工作环节效能效率提升的成果，转化为促进全局工作提升的重要手段，形成全局干部职工自觉履职、提高效能的地税工作格局，并保证绩效管理工作有效开展。

二、强化学习，把握绩效管理重点工作。

一方面是统一思想认识，采取“以会代训、以训代干、以干代促”的方式，利用召开局长办公会、局务会、视频会，反复教育动员干部职工深刻认识绩效管理在新形势下对促进以税收为中心的各项工作的现实意义，引导干部自觉按照绩效管理考核标准要求规范日常岗位工作；另一方面积极开展学习培训，组织全体中层干部进行集中学习、业务骨干分批学习、全体职工分别学习的方式，对全体人员开展分期、分批、分类培训，做到“缺什么补什么”、“弱什么练什么”，让其尽快了解熟悉掌握绩效管理的总体要求和重点工作，增强自觉投入绩效管理工作的积极性。

三、量化指标，细化、明确工作内容和要求。

（一）完善绩效管理考评指标。区局要求绩效办结合绩效运行情况，及时总结存在的问题，在市局规定的必考指标基础上，将指标制定与辖区政府对地税部门的工作考核充分衔接，将其工作考核细化分解，形成量化指标纳入绩效考评指标体系实施考核；在绩效管理系统前期运行的基础上，进行全面总结分析，进一步完善税收收入、依法行政、纳税服务、党风廉政以及内部管理工作的绩效考评指标，使其符合区局工作实际，尽量做到抓住征管重点，突出难点，考核分值设置合理，达到通过推行绩效考核，促税收规范化管理的目的。

（二）细化绩效管理工作流程。该局通过细化绩效工作流程，要求科室、分局联络员实时监控各指标的运行情况，按时完成各项指标填报工作，发现问题要及时对被考评部门进行及时提醒，确保被考评指标按时填报；要求各单位指标填报必须经过复核，即绩效联络员指标填报后，先暂存，由各单位主要负责人审核无误后，再提交，确保填报的准确性。

（三）实时进行问题沟通反馈。区局绩效办安排专人负责绩效管理过程中出现问题的沟通协调，及时解答各单位绩效指标填报和审核过程中出现的疑问；对部分人员在指标填报过程中存在的问题，尽量给予详细解答，或者进行面对面交流与探讨；对于大家普遍反映的问题，采取内网公告、飞信发布、手机短信群发等形式进行集中告知；无法解决的问题，做到尽快向上级请示解决。

四、严格考评，确保考核公开、公正、公平。

（一）日常考核与考核结合，增强考核针对性。区局针对绩效管理考核标准高、要求严、目标细的实际，确立了“日常考核与考核 ”相结合的思路，采取节点管理、日常监控、按季公示、绩效沟通等环节进行考评，统一建立考评台帐，以此作为年终全面考核、综合考评、集中评比的重要依据，既做到“全程打表”，解决“平时不争评时争”的问题，又不搞“一锤定音”，达到“平时成绩评时见效”的目的。

（二）点与面结合，增强统筹实效性。采取边科学统筹计划、边制定目标方案，明确管理考核的流程、节点、方式、样本、标准和完成时限，以标准化的管理程序提高绩效管理考核实效，做到以点带面、点面结合，科学统筹、整体推进；积极探索绩效管理工作在基层税务部门的可行途径、运行模式等，以区局绩效管理办公室牵头区分责任，明确分工，全程负责绩效管理工作的日常计划安排、方案的制定、落实情况的收集整理综合、疑难问题的分析、对策的研究和及时处理解决，以期增强过程监控、日常督促落实的实效，保证绩效管理既不“走样”、又不“走过场”。

地税绩效管理工作总结 篇5

全省地税系统全面启动绩效管理工作以来，我局高度重视，认真按照市局的统一部署，逐步推进绩效管理工作有序开展。成立了绩效管理工作领导小组，确立了专职绩效联络员，制定了工作方案和管理办法及考核指标体系，并对系统绩效管理工作进行了2次专项检查，推进了该项工作的开展。

二、绩效计划执行情况分析

（一）本系统主要工作绩效评估

1、改革发展类主要指标

（1）强化组织收入。共组织入库各项税费收入62636万元，同比增收9361万元，增长17.6%。其中：地方税收入41597万元，同比增收7217万元，增长21%，占年度计划任务的105.21%。基金费等其它收入21039万元,同比增收2144万元，增长11.3%。地方税收入增幅据全省前列，受到县委县政府的通报表彰。

（2）认真落实税改政策。正确落实各项税（费）政策，我县认定的小微企业153户，实际享受税收优惠80户，减

免金额19余万元；强力推行房产税、土地使用税明细申报；按时完成城建税“两税”比对；强化土地增值

税管理工作，年内清算入库税款1547万元。

（3）积极推进依法治税。按照县级地方税务局职能和权限，清理出税务行政审批项目：承接国务院，省政府下放项目4项，保留项目4项，取消项目4项，并在县政府的网站、县局内网以及县局税务e站等多种方式进行公布；按时上报重大税收违法案件信息，落实税收“黑名单”制度。

（4）大力开展“便民春风行动”。全面公开税收执法权力，规范执法行为，实行首问责任制，扩大“同城通办”范围，推行免填单服务，不断提高办税效率，减轻了纳税人的负担，让纳税人办税更方便、快捷、满意。

（5）严厉打击发票违法犯罪活动。20共检查企业241户，查处违法企业67户，查处非法发票1606份，涉及金额3065.82万元，查补税款179.32万元，加收滞纳金及罚款2.65万元。同时，推广网络发票应用127户。

（6）扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照规定的时间节点开展活动，获得县督导组“动作规范，成效明显”的评价。但上报市局材料滞后，扣1分.

该类指标自评得分274分。

2、依法行政类主要指标

（1）强化征管质量管理。落实企业所得税和个人所得

税考核；开展存量房评估和土地信息比对清查，年内征收土地使用税1009万元。

（2）注重风险防控。采取按月考核，重点跟进的措施，提升达标率。

（3）开展信息化应用提升年活动。分类举办了信息化应用知识培训，全面推进财税库银横向联网和网上申报工作，开展了信息安全工作检查。但内外网混用1次，已认真整改，扣1分。

（4）执法效能得到提升。一是建立健全依法行政机制，深化执法检查监督， 年，灵璧县地税局再次荣获宿州市依法行政示范单位称号。二是大力开展“阳光稽查”和“税收专项检查及区域税收专项整治”活动，切实提高了纳税人税法遵从度。不足之处是在执法文书的使用上不够规范，以后要规范执法流程和文书使用。扣1分。

（5）内管效能方面。一是稳步推进绩效管理工作；二是强化财务管理；三是加强审计监督；四是强化固定资产管理，做到账账相符、账实相符；五是强化内部宣传，认真开展调研，年内完成调研8篇。

该类指标自评得分323分。

3、税务形象类主要指标

（1）强化领导班子建设。一是加强理论学习，提升班子领导能力；二是加强制度建设，完善议事机制，提升决策

能力；三是加强联系点制度，密切联系群众，推进作风改进。

（2）加强干部队伍建设。一是坚持正确的选人用人观，知人善任；二是强化人事基础工作；三是加强党建基础工作，扎实推进“三型”党组织创建；四是稳步推进系统文明创建。荣获省第十届文明单位称号；五是大力开展教育培训工作，完成年度培训计划。不足之处是有些同志工作积极性不高，缺乏勇于担当的责任意识。扣2分。

（3）党风廉政建设方面严格落实中央“八项规定”、省委省政府“三十条”、坚决反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”。以“钟馗精神”打造特色廉政文化高地，以文育廉。开展“廉政文化进家庭”系列活动，紧拉“清廉家风弦”，构建和谐地税。常态化应用廉政风险防控软件，提请257项工作记录，防范税收执法风险。推行“一案双查”，查办案件9起，入库税款950.4万元；开展党组巡查，下发通报9份，通报批评15人，警告处分1人，处罚1人。调整充实内审人才库，开展项目审计4个。扎实开展“三资”清理及税务人员违规建房和多占住房问题专项清理工作。

该类指标自评得分298分。

4、满意服务类指标

开展了系列服务职工、服务纳税人活动，如：巧借“石乡”庙会做税宣；举办“春风”杯乒乓球邀请赛等，解决纳税人涉税困难324件，融洽党群干群关系。认真查摆作风建设存在的问题，着力解决“四风”突出问题，征集意见、建议5大类16条，抓好整改，完善作风建设长效机制。

（二） 本局机关及分局绩效管理工作开展情况

自绩效管理系统正式上线运行后，我局举办4期软件运用操作培训，对未过期指标，要求被考评单位根据工作实绩认真进行填报，考评部门要实事求是地审核、绩效办及时予以复核。对已过填报期的指标，采取人工评审打分。的绩效考评工作将以人机结合的方式进行，现在正处于各考评部门汇总考评结果阶段。

（三） 重点问题、不足分析及改进措施

20xx年工作中存在的主要问题：

一是职工工作热情不高。特别是自4月份绩效工资取消后，个人收入大幅下降，严重挫伤了工积极性；再加上年龄偏大、职务无上升空间，造成工作责任心下降，影响工作效率。

县国税局年度绩效管理工作总结 篇6

(一)业务目标：

今年以来，由于全国金融危机的影响，导致全国经济增长放缓，加之我县国税收入以资源型税源为主，结构单一小而分散，抵抗风险能力弱，煤炭销售价格受国际金融危机冲击，开采成本上涨。同时由于技改和安全事故的整改，全县煤炭企业几乎处于停产和半停产状态。面对严峻复杂的经济形势，我局至始至终站在讲政治、顾大局的高度，积极努力，强化管理，挖潜止滑，攻坚克难抓收入，截止 1-11月，已累计完成税收收入9067万元，预计今年年底税收收入达到10000万元。今年当期申报率、准期申报率、入库率、准期入库率均达到全市平均水平;工业企业税负、商业企业税负达到全市平均税负;个体“双定户”的户平均税额达到全市平均水平以上;查补税款及罚款入库率每月均达100%;欠税增减率。上半年无新增欠税，欠税增减率为零。

(二)创新目标：

我局积极建立学习型组织，成立了以一把手为组长，各科室负责人为成员的学习型组织领导小组，负责组织全局学习培训的总体规划、实施管理、督促检查和效果评价。同时加强干部职工的自身建设，优化干部职工的知识结构，提高综合素质，增强创新能力，造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通、精诚团结的领导班子和国税队伍，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性，着力构建开江特色税务文化，促进国税事业健康有序的发展。

(三)排难工作：

我局按照让纳税人满意、让社会满意、让党委政府满意的要求，以纳税人为需求的价值取向，不断提高税收服务经济发展、服务纳税人的水平。一是拓展纳税服务功能。重新制订了纳税服务操作规程，实现一次性告知，一窗式受理，一站式办结。积极推行涉税审批事项向办税服务厅集中转变，由手工审批向电子网络审批转变。加强办税服务厅内部管理，使办税服务厅真正成为业务流转的中心、税收服务的场所、税法宣传的阵地、形象展示的窗口。二是深化税收服务宣传。做好政府信息公开工作,及时公布需主动公开信息、认真做好被动公开信息的保密审核。促进税务信息宣传机制实现三个转变，变重系统内宣传为内外宣传并重，变纸质媒介宣传为多媒介并用，变单向宣传为互动宣传，使纳税人能及时了解税收政策和税收工作动向。三是完善纳税服务体系。加强办税服务厅内部管理，使办税服务厅真正成为业务流转的中心、税收服务的场所、税法宣传的阵地、形象展示的窗口。在服务方式上，及时了解和满足纳税人的合理要求，积极推行个性化和特色化纳税服务;在服务平台上，加强推进了12366服务热线应用。

(四)两创和百日安全活动：

一季度我局围绕全县“突出重点、落实责任、防范事故、确保平安”活动主题和国税工作大局，拟定了关于开展“百日安全生产活动”的实施方案。成立了以“一把手”为组长，各党组成员为副组长的“百安活动”领导小组，领导小组下设办公室于县局办公室，负责日常工作。加强对开展“百安活动”的组织和领导，形成主要领导亲自抓、分管领导负责抓、责任部门具体抓、各单位全面抓的工作格局。为扎实地开展好国税系统的“百安活动”，各部门要按照工作责任，各司其责、尽其职、把好关。对容易引发不安全因素的重点部位和环节，落实好具体措施和责任人，进行重点防范。

(五)专项检查：

20，我局重点对全县煤炭企业、成品油购销企业、农产品加工企业等行业开展了广泛的税收专项检查工作：4月24日，我局召开税收专项检查自查动员会，来自全县14户成品油销售企业和28户农副产品收购及加工户的企业法人、财会人员共计55人参加了动员会。会上相关税收法律、法规政策进行了纳税辅导，案例分析，提出的问题进行了现场解答，发放了《告纳税事项书》、《自查提纲》和《自查申报表》，并就如何填报进行了详细介绍，取得了良好效果，共查补入库325.02万元。

(六)税收宣传：

我局紧扣“税收·发展·民生”的宣传月主题，突出“税收与发展和民生的关系”等主要内容，结合开江国税工作实际，进行精心策划，周密部署，采取多种面向大众、贴近生活、群众喜闻乐见的宣传形式，拓宽宣传渠道，大力开展税法宣传，一是成立了税收宣传月活动领导小组，二是召开专题会议研究、部署税收宣传月活动。三是根据市局的文件精神，结合我县实际，拟定了今年我局税收宣传月活动实施方案，四是积极与县委、县政府联系沟通，争取县地税局、县广电局、四川经济日报等部门、单位的支持，上下互动，左右联动，形成社会合力。通过税收宣传，进一步增强了全社会依法诚信纳税意识，提高了广大纳税人的税收遵从度，营造了良好的税收法治环境，推动了各项税收工作的开展。

(七)税收收入形式分析，纳税评估：

我县国税收入以资源型税源为主，结构单一小而分散，抵抗风险能力弱，同时国际金融危机和国家宏观调控影响，税源下滑显得突出。尤其占居国税收入总量60%以上的煤炭税收，受国际金融危机冲击，销售价格持续沉迷，开采成本上涨。加之技改和安全事故整改，全县煤炭企业几乎处于停产和半停产状态。

面对严峻复杂的经济形势，我局采取积极有力措施，加大对经济的掌控、税源情况变化的动态了解，以及对《税收收入月报》和征管质量数据进行科学研判，查找管理薄弱环节，突破管理瓶颈，挖潜增收。对重点税源企业产品销售、原材料购进及耗费的波动和异常情况进行跟踪，建立分级的税收分析联动制，认真分析和研判收入形势，掌握了收入主动权。同时还大力推行重点行业集中专业管理，建立行业预警管理，极力堵塞征管漏洞，防止税收流失;积极推行机打发票和网络在线发票，进一步强化“以票控税”，实现税收增长;加强天然气、食品加工、电力等重点税源跟踪服务，确保了税收收入足额入库。

(八)风险评估、电子信息管理：

我局利用煤管办前期采集三方信息，对重点企业进行纳税评估，强化业务风险防控，实施专业化管理。一是根据采集三方信息，对各项信息资料进行分析评估，查找疑点，对疑点问题进行整理、归类，作为基础评估信息资料;二是根据风险识别评估和风险分析指标，进行二次综合评估分析，与期初评估信息进行核对，从中理出证实基础评估涉税疑点，作为实地调查的基础资料;三是针对基础评估和二次评估发现的疑点问题展开实地调查，实地对评估发现疑点问题进行调查核实。同时利用约谈方式进行税收法律法规宣传，指出存在的涉税风险，宣传动员企业自查补缴。三方信息评估成效显著，取得了良好的社会效益。

(九)强化企业所得税管理：

我局强化对企业所得税的管理，建立健全所得税管理制度，强化分类管理，依托信息支撑，进一步理顺管理户籍，加大对企业所得税汇算缴清力度，强化对企业所得税预警管理，截止目前企业所得税已突破423万元，为年度计划的169.2%。

(十)安全维稳：

我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立和完善信访工作、维稳工作以及安全生产工作制度，形成长效机制。建立定期巡查和排查制，定期报告信访维稳暨安全生产工作情况。建立专人负责制，定期不定期对县局各单位开展信访维稳暨安全生产工作情况进行抽查，发现问题及时纠正，对责任不落实，措施不到位，除限期整改外，并在全局内进行通报，对直接责任人进行过错责任追究。严格排查不安全隐患，有效地防止安全事故的发生，确保国税工作安全和行政执法安全。加强驾驶员交通安全教育，严禁酒后驾车、超速行驶和疲劳驾驶，确保不出交通安全事故。同时加大考核力度，切实落实好信访维稳暨安全生产工作目标考核奖惩制，做到考核到位，促进信访维稳安全生产工作扎实、卓有成效。

总之，经过全县国税干部职工的辛勤努力，各项绩效管理工作取得了一定成绩。明年，我们将以十八大精神为指针，认真学习贯彻党的十八大会议精神，坚持以科学发展观为统领，牢记“为民收税、为国聚财”神圣使命，依法行政，精细管理，优化服务，塑好形象，倍加努力地做好各项国税工作，实现国税工作再上新台阶。

20**年上半年，稽查局按照市局要求，巩固完善稽查管理改革，突出风险管理，以分级分类稽查为基础，以稽查制度规范为抓手，以稽查方式方法创新为突破，以集约化稽查为体现，稳步推进稽查现代化建设。截止到6月底，累计下达税务稽查案件613户，同比增长25%;有问题349户，稽查查补入库2.18亿元，其中：案件检查收入1.28亿，同比增长153%，百万元以上案件18起，同比增长260%。

一、认真履职，稽查作用进一步发挥

1、开展税收专项检查。

按专项检查计划，上半年各项专项检查工作有序推进。目前，共下达自查户482户，有问题户183户，自查税收8742万元;下达检查户131户，已查结户99户，查补收入2265万元，自查与检查累计实现税收收入1.1亿元。一是根据总局、省局要求，结合我市实际，及时制定了年度专项检查计划，明确了房地产及建筑安装业、出口退税企业、股权转让企业等六项税收专项检查项目。二是在专项检查的组织方式上，建立了稽查局统一组织、风评局扎口案源、自查与检查相结合的新机制，各部门职责明确，合力治理，确保了专项检查效果。三是积极联系外部职能部门，准确筛选案源。从国税传递来办理出口退(免)税企业40户，从工商共享数据3万多条中筛选出股权转让交易的企业及个人千万以上户2225户，及时传递给风评局进行风险评估，有效提高了检查效能。

2、组织重点税源检查。

于今年4月份在全市范围内部署重点税源企业税收专项检查工作。省局共下达XX市相关企业92户，经核查，一户为省局管辖户，实际安排91户，全部下达了自查通知。目前，自查已完成户72户，自查税收413.76万元。结合自查情况向省局报送了推荐重点检查名单21户。

3、扎实开展私人会所专项整治。

按照省局要求，结合南京地区实际，扎实开展私人会所税收秩序专项整治工作。一是明确工作职责，理清工作步骤，确定了管理、稽查配合行动的专项治理原则。二是积极与市国税稽查局联系，共同制定了联合检查方案。三是综合各方信息，确定排查范围开展实地核查，对摸排调查出的14户企业进行了分类治理。对5户所得税在国税征收的户，由国、地税稽查局同时下达案件，同时进驻, 联合检查;对已安排中度风险应对或正在进行中度风险应对的企业，由各相关管理分局按专项治理工作要求对企业进行补充检查;其它治理对象由各稽查分局进行案件稽查。

4、强化稽查风险管理。

一是继续坚持并强化风评导向，系统稽查案源的选取和下达，以风险平台推送的高风险户为主，除举报案件外，所有户的下达都以风险平台的识别为前置条件。截止目前，共接收风险平台推送6批次592户高风险案源，较去年同期应对量增长19%。二是认真贯彻省局《风险管理办法》中对高风险应对的各项要求，在高风险户的接收、应对、反馈和归档工作中，逐条对照风险管理办法的要求开展，进一步统一和规范相关流程。在高风险应对过程中，增加诸如纳税人基础信息核实等管理类事项。三是做好全市案源扎口管理，在稽查计划的制订、高风险需求申请和推送下达方面，继续坚持统一报送、统一识别、统一推送、统一下达，同时与征科处、风评局做好稽查计划的沟通与协调，从源头上确保稽查案源的有的放矢。四是提高高风险应对率。将高风险应对完成率的考核和通报，纳入日常稽查管理，每月对系统各家的应对完成率进行统计通报，督促各家做好该指标的相关工作。

5、做好区域分局检查。

一是按照省稽查局相关工作要求，高度重视，精心组织，成立领导小组。二是创新机制，全系统成立8个检查组，检查任务同时展开，审理提前介入。三是制定切实可行工作方案，明确职责和工作要求，确保省局区域分局的检查工作按阶段有序开展。

二、深化改革，稽查效能进一步提升

1、完善制度，深化稽查改革。

组织稽查系列业务骨干，在原有业务制度的基础上，继续制定和完善稽查管理相关制度，修订了“税务稽查案源管理规定”等13项制度，进一步深化稽查管理改革。

2、积极探索，启动办案中心。

城北办案中心自201月份正式启动以来，有效增强稽查资源统筹调度和稽查业务统筹管理的能力，对提高稽查整体工作质效、降低检查人员执法风险和构建集约化稽查管理体系起到积极的推动作用。截止目前，城北办案中心已进驻实施调账检查22户.

3、创新方式，提升审理效率。

一是在稽查人员实际检查过程中，采取提前介入案件的形式，对案件进行政策、程序、取证等方面的把关，减少退审案件，提高审理效率。二是拓宽审理外延，通过查前政策提示、查后政策反馈实现政策支撑和稽查实施无缝对接。三是落实三级会审制度，截至6月25日，共受理案件129户，审理案件76户，组织稽查局重大案件审理合议10次，合议案件45户，报送市局重大案件审理委员会审理案件15户。四是进一步完善稽查专家团队远程支撑项目，远程帮助一线执法人员实时处置疑难问题。五是改变传统的纸质传阅及单纯稽查报告电子传阅方式为电子信息化模式，充分利用已架构的网络系统，让审理委员会成员全面了解案件整体情况，从而防范执法风险。六是积极参与税务争议案件提前介入和联动机制创新项目，以期建立整体联动机制，使得争议案件的解决建立相应流程和机制保障，有利于快速高效的处理争议案件。

4、注重防范，加强执法督察。

一是不断健全行政执法机制，初步建成稽查内部四环节相互监督制约、上级对下级的监督制约、税务机关内部专业监督与社会舆论监督相结合的“四位一体”的稽查执法监督制约体系。二是注重执法风险和效率的平衡，结合今年收入任务和执法风险防范要求，进一步完善审理工作要求和稽查卷宗管理规定，从而规范执法行为。三是在日常的案件审理工作中，做好对纳税人的行政救济服务。严格按法定的程序进行审理，给予纳税人充分的陈述申辩权利。做到无陈述，不草率结案;有异议，慎重对待，严格核实，逐项反馈，妥善处理。四是加强稽查法制化建设，防范执法风险，上半年在日常执法检查和督查工作的基础上，组织了系统执法督查和卷宗评查，通过评查发现问题并完善各项基础工作。

5、转变观念，强化稽查服务。

一是根据反馈的纳税人满意度调查结果，查找差距、提出了相应健全制度、明确责任、强化稽查讲评等的整改措施。二是拓展服务渠道，结合房地产业专项检查及最新的政策，向纳税人进行深入浅出的税收宣传。三是及时处理纳税人反馈意见，明确要求稽查部门在下户检查时需向纳税人发放《税务稽查执法、廉政纪律、行风作风执行情况反馈表》。已发放610份，收回309份，反馈满意率为100%。四是配合做好全国纳税人满意度调查工作。采取全面梳理、实地走访、重点跟踪等处理措施，将此项工作落到实处。五是及时处理纳税人的涉税投诉举报。截止目前，稽查局共接到市局纳税服务局转来的《投诉举报及意见建议办理单》38件。

三、严格执法，稽查力度进一步突显

1、加强专案和大要案件查处。

一是加强大要案的指导督办，严格落实大要案专报制度，促进大要案上报的规范与及时。二是开辟重大案件快速办理渠道，对重大政策问题及时请示及时反馈，提高应对突发性重大违法线索的办案效率与能力。三是注重挖掘大要案，实现对大要案的查深、查细、查透，充分发挥大要案的示范效应。上半年累计结案18户，结案数同比增长260%，已结案件中涉税金额在1000万元的2户。

2、强化案件管理提高查处效率。

一是按照稽查制度要求，在案源下达环节即严格控制案件检查时长，从源头杜绝稽查案件久拖不决的现象。二是严格控制案件延期，对于二次以上的延期，必须说明原因和理由，并报局长办公会研究审核。三是对全系统延期案件情况纳入日常通报范畴，每月统计系统各家的延期案件占比情况，督促各家对延期案件强化管理。四是采取各类措施，积极处理稽查系列遗留的案件，查办人员积极与企业沟通，取得企业的配合，审理人员积极与上级政策部门联系，取得政策上的支持，多数遗留案件取得了突破性进展。

3、加大涉税违法案件举报管理力度。

一是认真贯彻落实总局24号令及省局《税收违法行为检举管理暂行办法》，进一步完善和有效落实税务违法举报案件管理制度，上半年共受理税收违法检举案件286 件，交办248件，查补合计各项收入1449万元。二是加强对检举案件时效和质量监控，按月通报各单位举报案件查办反馈进度，及时编制《税收违法行为检举工作动态》，梳理分析涉税举报工作动向，提出征管建议。做好重点案件的全过程跟踪，稳慎处理社会关注的群体举报案件，加强重点举报人的矛盾化解工作。三是充分保障纳税人合法权益，认真做好相关政策的宣讲和举报人信息的保密工作。

4、进一步规范协查管理工作。

一是认真贯彻落实总局《税收违法案件发票协查管理办法(试行)》，明确工作要求;二是遵循真实、合法、相关和效率的原则，做好稽查案件协查工作，共受理协查函29件，其中协助外地来人协查5件;三是根据省局要求，积极做好“协查信息管理系统”上线工作。

5、开展打击发票违法犯罪活动工作。

年初以发文形式明确要求，过程中统筹兼顾狠抓落实，有效遏制了发票违法犯罪活动发展蔓延的势头，全力保障了经济和社会秩序的稳定。全市共检查企业户数592户，查处虚开发票和非法取得发票等违法企业128户，比去年同期增长了228%;共查获各类非法发票份461份，涉及金额5558万元，查补收入527万元。

6、做好移送案件的跟踪管理。今年以来，我局对达到移送标准的4户稽查案件及时移送公安机关处理。高度重视对涉税移送案件后续跟踪管理，多次与市经侦支队召开移送案件协调会，了解案件的办理进度，对涉案金额较大的案件，协同具体的办案人员与属地分局沟通联系，及时提供企业的最新信息，加大对已移送未入库案件的后续跟踪力度，目前已追缴入库430万元。

四、强化管理，专业化稽查素质进一步提升

1、强化干部思想政治工作。

一是坚持局长联系点、谈心谈话、思想分析会制度，广开言路，了解干部思想，倾听干部需求，解决干部实际困难。班子尤其注重深入到各科所开展调研，加强和干部的沟通交流，有针对性的做好干部思想工作。二是开展 “倾听关怀、幸福稽查”活动、建立“局长讲坛”，激发领导班子整体活力，促进领导班子建设水平的进一步提升。三是强化思想政治工作的分层次管理，广泛开展局领导与科所长、一般干部，科所长与一般干部之间的交流谈心，构建全局思想政治工作网络。

2、强化干部队伍常态管理。

一是组织开展能级评定工作。按照市局的要求和部署，组织开展能级评定工作，经过本轮能级评定，有2名干部晋升为三级，有2名干部晋升为四级。二是以 “砺·行”文化建设为核心，积极打造一支和谐稳定、昂扬向上的稽查团队;三是加强科级领导干部队伍建设，举办二期科所长培训班，进一步促进中层管理作用的发挥。

3、强化干部岗位培训。

“春训”安排部署“早”，在春训过程中坚持贴近稽查实际，提高培训内容和培训项目的针对性和有效性，确保春训取得实效。一是强化电子查账软件的培训。根据一线稽查干部工作需求，邀请查账软件开发公司的技术人员，讲授软件的操作与应用，提高稽查的质效。二是优化制式培训。结合稽查工作特点，利用稽查工作的空档，春节后的第二三周分两个批次完成稽查系列的制式培训，培训内容和培训师资由我局提供，培训的针对性强。三是突出业务骨干培训。在扬州税务学院举办了为期五天的税务稽查业务骨干培训班，模拟查账全过程，系统学习特殊行业和特殊事项的检查方法和技巧，侧重“疑难杂症”培训，强调交流互动和教学相长。

4、强化党风廉政和作风建设。

一是坚持反腐倡廉教育常态化，将每周五上午固定为全局学习日，充分利用集体学习时间，采取开展专家讲座、轮流领读、讨论交流等方式，有针对性地开展反腐倡廉教育。二是开展以安全履职为主要内容的“廉洁从税教育月”活动，通过专题教育和特色活动，进一步强化廉洁从税意识，筑牢思想道德防线，增强抵御风险能力。三是开展预防无职务犯罪争创活动。积极参加XX区预防无职务犯罪争创，荣获XX区“争创无职务犯罪先进单位”。

5、强化党支部建设。

将支部架构的建设与行政管理统筹，努力发挥各支部的自我建设、自我提升作用。组织开展 “最佳党日”、“党员先锋示范岗”创建、横溪街道困难群众帮扶等活动，进一步增强了党组织的凝聚力，引领全体党员在各项工作中模范带头，争当排头兵。

五、深化统筹，行政管理水平进一步提升

1、完善政务管理。

一是加强计划目标的管理，按月编辑月度局工作总结，强化重点工作督查督办。二是积极做好检查案卷档案归档工作，完成档案归档340余卷，完成全年应归档任务的80%;配合市局做好新档案管理软件的测试。三是认真组织《江苏地税》的组稿活动。上半年在《江苏地税》刊登2篇，提前完成年度任务。四是做好维稳工作。落实安全稳定一周一报、重大事项应急处置等机制，严格执行保密规定，确保维稳工作万无一失。五是推进政务公开。提高网上公开的及时性和准确性;完善权力阳光运行机制，及时督促相关部门落实工作。

2、加强信息宣传。

一是贯彻落实系统税收宣传工作会议精神，挖掘局工作中的特色和亮点，从中整理出有价值的信息。二是积极做好交流沟通，建立部门之间互帮互助小组，提高局整体信息宣传工作水平，在《南京日报》税务专版的头条二篇，三是组织好税收宣传活动，积极向市局新创立的媒体微博和微信投稿，在微博上刊出16条，有序完成宣传任务。

3、规范财务管理。

一是做好年预算编制工作，完成“一上”和“二上”申报，加大日常预算管理力度，按季提供预算执行、分析执行情况报告。二是按要求落实好财务报结制度，按月及时审核会计凭证。三是加强重大财务开支管理，完善财务重大项目的跟踪管理机制，上半年完成往来款项的清理自查工作和区域检查办案经费自查上报工作。

4、强化事务管理。

一是启动大会议室改造工作。二是加强大楼维护。三是强化固定资产管理。上半年完成国有资产核查工作，对债权、债务、存货、固定资产、无形资产进行清理，做到账实相符。四是规范政府采购。上半年按照政府采购统一要求采购，及时做好固定资产入账、登记。五是加强物业管理。五是提高食堂管理水平。六是做好节能减排工作。七是完善公务车辆管理。严格执行用车申请、加油定点、单车核算等制度，控制油耗等运行成本。

5、组织开展群团活动。

一是坚持“五个必访”，上半年共计慰问15人次。二是开展丰富多彩的日常文体活动，举办迎春跳绳、廉政灯谜等活动。三是参加系统工会组织的乒乓球、羽毛球、篮球比赛，其中与稽查二分局、纳服局组成的联队获得羽毛球团体冠军。四是组织开展好特色活动，开展女同志厨艺展示、插花比赛。

上半年，各项工作取得了较好成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是办理稽查案件的质量和效率需要进一步提高;二是稽查信息技术的应用需要进一步拓展;三是干部从事稽查工作的能力需要进一步提升。

下半年，我们将发挥优势，克服不足，紧紧围绕稽查现代化的要求，重点做好以下几方面工作:一是继续深化稽查管理改革。总结稽查管理改革经验，研究解决改革中出现的新情况、新问题，保障新的稽查模式顺利运行;创新开展区域检查工作，力争有序、可控、高效、优质。二是充分发挥稽查职能作用。科学统筹，将稽查资源优先用于重大税收违法案件及重点税源企业的查处上;按照总局部署，做好税收专项检查的指令性及指导性项目检查，有针对性的开展税收专项整治;深入开展打击发票违法工作，重点查处违法受票企业，建立完善检查流程，规范打击发票违法工作;完善制度，进一步提升检举管理工作水平。三是着力打造现代稽查人才队伍。完善稽查绩效考评体系，加强安全履责教育，强化敬业精神，激发人的潜能，提升稽查队伍活力;丰富培训内涵，进一步增强稽查队伍的业务素质和执法风险防范能力。四是改进和加强稽查信息化建设。进一步完善大集中系统的稽查模块，全面推广案例库系统，实现稽查成果的增值利用;开发稽查案件内控管理系统，通过对省局3.0信息系统中的稽查案件操作全过程实施痕迹管理、全面监控、有效跟踪，减少稽查人员执法风险，促进稽查工作的持续改善;做好案件审理电子传阅系统建设，在审理环节实现文书的电子传阅，提高审理效率。五是规范稽查执法，强化过程监控。健全和完善相关制度，在选案、检查、审理、执行等各个环节进一步强化规范化管理，实现痕迹管理，强化内控监督;探索办案中心“软设施”的建设，提高办案中心规范化程度;逐步推行重大案件项目化管理，充分利用项目管理的技术方法，加强办案进度、成本和质量控制，达到案件查办目标的过程。

20**年以来，xx市地税局文明创建工作在市文明办的正确指导和大力支持下，坚持以组织收入为中心，以干部综合素质为目的，以依法治税、服务社会为根本，紧紧围绕第十届省级文明单位的总体目标，大力推进行业文明建设，在组织收入、税收管征、涉税服务、队伍建设、道德教育、税收宣传、共建带创等方面做了大量的工作，取得一定的成效，现将我局三年来争创第十届省级文明单位工作情况总结如下：

一、基本情况：

xx市地税局成立于1994年8月，现有干部职工 67 人，其中本科 39人，大专 22 人，大专以上占全局 92% ;党员46人，占全局的70% ;内设9个科室、6个基层分局(含稽查局)。共有管户4257 户，其中企业1353户、个体2904户，税收收入从机构分设时的1540万元，发展到1.97亿元，增长12.7倍;省级文明单位的创建工作始于，在地方党政及文明办的指导下，经过多年的摸索，逐渐形成以创省级文明单位为总体目标，以景区分局为创建窗口，辐射征收、星村等分局的创建格局，并取得了一定的成效，整个系统连续获得7、8、9 届省级文明单位。

二、主要工作。

xx市地税局的创建工作，紧紧围绕组织收入为中心，以推进干部综合素质、系统文明为立足点，结合创建工作的八个方面，扎实开展，稳步推进，重点开展了以下6方面工作。

(一)领导重视，机构健全。

要开展好创建工作，关键在领导，而健全的机构是创建工作的重要保障。我局历届班子都十分重视创省级文明单位工作，历届班子调整，都能及时调整创建机构，确保创建工作有人抓、不间断，把创建工作与中心工作同部署、同检查、同落实，班子成员都能在不同会议或下基层的时候强调创建工作、检查创建工作，要求全局人员牢固树立创建意识，加强对创建工作的分析研究，及时地制订好年度的创建计划，认真地总结创建情况。同时，从有限的经费中，挤出资金，加大创建的投入，如，，我局投入资金150多万元，对综合楼进行整合装修，进一步强化了办公职能，为深入开展创建工作奠定了坚实的硬件基础。

(二)工作扎实，成效显著。

1.大力组织收入，税收大幅增长。20** 年度，我局共组织各项收入 1.55 亿元，其中税收收入1.23 亿元，比增收3721万元，增长43.4%，组织入库社保两费收入2729万元(其中：养老保险2409万元，失业保险320万元)。20我局共组织各项收入2.34 亿元，其中税收收入1.97亿元,比上年同期相比增收7435万元，增长 60.4%, 是我局组建以来，收入增长最快的一年，组织入库养老保险 2553万元，增收143万元，增长5.9%，组织入库失业保险 348万元，增收29万元，增长9.1%。1—11月，我局共组织各项收入2.53亿元，其中税收收入2.18亿元，与上年同期相比税款增收3583万元，增长19.7%。组织收入的快速增长，客观上得益于xx市经济持续增长、基础设施投入的增加、重点项目的投资拉动、旅游经济持续快速发展所带来的税源增长，主观上得益于我局日趋成熟的收入举措，主要有以下四方面：一是重点税(费)源监控有力。组织收入工作与组织战斗一样，对税(费)源情况一定要情况明、底子清，组织收入的措施才能有针对性，进而才能增强收入工作的有效性。为此，一方面，在组织收入上，坚持“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税”的原则，严格实行收入目标责任制，及时分解收入任务，继续实行领导包片、科室挂钩负责制，严密监控收入增减变化情况，牢牢掌握收入主动权;另一方面，广泛开展税源调查，把年纳税 30 万元以上企业纳入重点税源监控，定期深入重点税源企业，了解企业的经营情况、财务状况和纳税情况，掌握第一手纳税资料，把静态分析与深入企业跟踪管理结合起来，通过重点税(费)源的有力监控管理，为收入任务的.完成奠定基础;二是协税护税网络进一步强化。强化委任代征单位的监督管理，对委任代征单位的基本情况开展摸底调查，组织召开税收代征单位工作分析会，定期举办代征单位办税员培训班，系统地有针对地对各代征点涉及的税收政策进行辅导培训，如，20，我局重新确定了17家委托代征税收单位和个人，取消了不符合规定代征单位7户，年度，对委托代征单位进行了开票和业务培训;三是所得税管理日渐夯实。一方面，加强企业所得税管理，针对企业所得税汇算清缴模式的改变、申报时间延长的特点，我局结合具体实际，强化企业办税员涉税业务培训的同时，抽调业务精通、责任心强的业务骨干参加汇算清缴工作，通过汇算清缴，即提升了企业所得税的管理，也加大了企业所得税的征缴力度，以 年度为例，共入库企业所得税税款 1265 万元，增长 17.1%;另一方面，加大对个人所得税管征。20**年度是年所得 12 万以上个税自行申报第一年，我局以此为契机，通过各种渠道加强宣传、强化申报、加大处罚等举措，极大地提高了个人所得税的管征力度，一年来，入库个人所得税2131万元，增收1095万元，增长达105.6 % ;四是坚持“抓大不放小”和以查促管，加强地方小税种征收管理。针对武夷山税源的实际，我局不断加强和完善对土地增值税、资源税、印花税等税种的征收管理，认真开展对房地产、建安、旅游等热点行业的税收稽查，取得了明显成效，三年来，共对 46 户企业进行了专项检查，累计查补收入243.1 万元，其中：税款214.69 万元，罚款15.85万元，滞纳金12.56万元，入库率100 % 。

2.管征举措，日渐丰富。一是以换证工作为切入点，加强管户基础工作。将全市范围内的所有纳税人都纳入联合办证的范围，全面实现了国、地税一张证，通过换证，对纳税人的房屋、土地、车辆等情况进一步的了解，充实了管户的基本信息，夯实了管户基础工作;二是以发票管理为抓手，强化行业管征。开展清理发票存根，做好旧票的销毁。同时，强化景点自印门票管理，加强旅游行业税收管征，并协助旅游股份有限公司推出 ic 卡门票;三是依托建安信息系统，细化建安行业税收管征，推行建筑安装业的行业管理，运用建安系统监控外出户的生产经营情况及纳税开票情况，建立了建安工程项目征收台帐，对建筑安装企业实行两种开票管理模式，有效杜绝企业乱开票、异地开票的现象，提升了税款的入库率和申报率。如，2007年，我局共入库建安营业税2481万元，同比增收1173万元，增长89.7 % ;四是细化户籍管理，促进房地产行业税收管征规范化。建立了详细的户管档案，加强与建委、土地、房管等部门的信息交换渠道，及时掌握房地产开发、交易的相关信息，有效地堵塞税收流失现象。仅 2007 年，我局组织入库房地产业营业税 2014 万元，同比增收 961万元，增幅达91.3% ;五是推行酒店业定额发票，提升酒店业税收管理规范化。从7月1日起顺利在旅店业中推行有奖定额发票，仅当年度税款就增收90万元，有利地促进了税收增长;六是深化纳税评估，细化旅游业税收管征。一方面，将税收征管系统中的企业用票情况和企业的纳税情况进行比对，查找企业是否存在涉税问题;另一方面，计算出企业的实际营业税负担率和毛利率，对低于预警值的纳税户，发出《税务约谈通知书》进行约谈，若需立案稽查的，制作《移送税务稽查建议书》，移送市局稽查局处理。以2007 年为例，我局旅游产业及相关行业共入库税款达 8610 万元，同比增收 2970 万元，增长达 52.6 %，取得了显著的成效。

3.效能建设，重在实效。一是认真落实政务公开的责任、审议、评议、反馈和备案五项制度，规范审核审批程序和公开内容。对《xx市地方税务局效能建设绩效考评办法》进行部分修改完善，使之更具可操作性，组织效能部门和效能监督员不定期开展明察暗访活动，对在明查暗访中发现的问题及时进行通报，并督促存在问题的单位限时整改;二是开展梳理相关制度规定的前期工作，对现有的制定规定进行了整理，以便下一阶段的整合、修改、完善，发挥效能督查督办的作用;三是在原有的基础上，进一步对现有岗位进行梳理，认真地做好各单位岗位的设置，分工清晰，责任明确，进一步量化了考评内容，开展了每季各项制度执行情况的效能通报，分析查找不足，提出改进措施。

4 .行风评议，积极开展。一是严格执行各项制度，不断加大日常督察暗访工作力度。经常组织效能、监察人员对窗口单位、基层分局工作人员进行明察暗访，对在明查暗访中发现的问题及时进行通报，认真整改，以确保各项税收工作有序开展;二是开展执政为民、廉洁从政教育，防止不正之风反弹。以系统内外的正反两方面的典型开展正面引导和警示教育，不断提高干部职工廉洁自律能力，增强廉政、勤政意识，杜绝行业不正之风;三是严格实施责任追究。对不履行或不认真履行政风行风各项制度的行为和各种违反规定的行为坚决予以处理，实行政风行风建设“一票否决制”，让工作不到位者“丢面子”、使不认真工作者“挨扳子”、给失职渎职者“挪位子”，真正引起广大干部的震动和警醒，不断增强机关工作人员的责任意识，防止发生上级检查时抓一下，出了问题时抓一阵，没出问题时无人抓的现象，促进每位干部职工兢兢业业、恪尽职守地去完成各项工作任务，从而确保政风行风建设目标的顺利实现;四是积极开展政风行风建设“回头看”活动。通过回顾、分析本单位往年政风行风建设的得失，研究、总结经验，深刻查找存在不足之处的原因，制定整改措施;五是开展 “请纳税人评议政风行风”活动。根据地税工作特点，在办税服务中心设立行风建设投诉咨询点，通过发放征求意见表等形式，就税收检查、办事效率、廉政建设等问题，悉心听取和征求纳税人意见，并现场解决纳税人提出的问题，广泛征求社会各界对地税工作的意见和建议。2007年度，我局共发放征求意见表近200份，回收200份，综合满意率达97%，取得了较好效果;六是组织行评代表深入到企业、个体纳税户中进行随机暗访。通过召开纳税人座谈会、到企业走访调查等方式，了解地税干部在服务环境、服务态度、业务技能水平、文明执法等方面的情况;七是走访纳税户征求意见。由局领导、相关部门人员、行评办成员等组成走访小组，深入到各企事业单位，与纳税户一对一地沟通，诚恳地征求纳税人的意见、建议，并有针对地制定整改措施，定人、限时完成整改任务。

(三)干部教育，注重德能。

1.加强教育和培训。一是开展先进班子建设。首先，党组中心组学习在理论上求高度、在内容上求广度、在实效上求力度，不断增强学习效果，请党校教师为干部讲解十七大精神，为构建和谐社会打牢思想理论基础;其次，认真开好民主生活会，增进班子团结协作。严格按民主生活会的要求及程序，有条不紊地展开集中学习、意见征求、自我剖析、批评与自我批评、整改等步骤，认真地总结了班子在学风、思想作风、工作作风、生活作风、领导作风等方面的优缺点，针对群众提出的意见和建议，制定了具体的整改措施。确保通过民主生活会的开展即清醒了头脑又增进了团结协作，取得了明显的成效;再次，加强基层调研，提升班子领导水平。如2007年5月，组织机关科室，分成五组深入各基层分局开展工作调研，了解基层工作情况，听取基层同志对工作的意见和建议，同时了解基层干部的思想状态，为工作决策理清了思路，提升了班子的领导水平。二是干部管理注重制度。修订和完善了干部的请销假制度、考勤制度、奖励制度，制订了《临时人员管理办法》，强化对临时人员的管理，同时加强人事工作信息反馈，建立人事信息专报制度，及时反馈人事工作动态;三是干部培训，多措并举。恢复并完善了每周一的政治业务学习，采取学习-习题 - 讲解的方式，提高学习效果，加大了地税网站学习园地的维护力度，保障好学习的平台。强化前台人员的培训，组织前台人员开展业务技能培训、礼仪知识培训 ，并通过服务技能的测试和知识竞赛，强化了前台人员业务技能和服务礼仪。同时，加强干部知识更新培训，三年来，共选送19 位干部参加省局“三员”业务培训。四是积极开展“我爱武夷”教育活动。制订活动方案，组织 12 位干部职工参加“我爱武夷”行业文明大赛，取得团体第二名和最佳创作奖称号;五是加强税收职业道德和社会公德教育。组织全局人员参加包含公民基本道德、xx市民文明公约、“我爱武夷”知识等竞赛活动。

地税系统税源专业化管理研究 篇7

税源专业化管理是指改变原来税源管理中常用的按归属地划片管户的单一方式, 结合税源的特点和具体情况, 以风险管理为导向, 优化、整合税收信息资源、人力资源等税收管理资源, 实现对内由管户转向管事, 按照环节、事项专业化分工;对外按照纳税人风险、行业、规模等特点分类, 引进专业化管理技术进行税源管理的模式。具体包括税务机构、业务流程、岗位设置以及纳税服务等方面的专业化。

税源专业化管理有效地弥补了传统税源管理模式的不足, 使税收征管的质量与效果大大提高, 使税收有所增加。从税务部门的角度而言, 税收专业化管理使得各部门的权责更加明晰, 税务工作的效率得到了提高;从税源监控的角度而言, 税务专业化管理使用科学的标准划分税源, 能够针对性地应对重点税源的征管行为, 防范大型高风险企业的偷税漏税行为。从纳税人的角度而言, 从固定“专员”管理到依据事项管理, 更加专业化的流程作业优化了纳税过程的体验, 纳税人的服务满意度得到了提高。从各个税务机关而言, 税源专业化管理取消了固定管户模式, 有利于各个税务机关和其他部门的合作, 各个部门的信息得到了更大程度的共享。

2 地税系统税源专业化管理现状及问题

近年来地税系统的税源专业化管理改革取得了明显的业绩, 税收收入有所增加的情况下, 税务工作的效率也有所提高, 税收风险得到有力监管, 纳税人对于地方税务机关的服务满意度也大大提高。但地税系统的税源专业化改革仍存在以下四点问题。

2.1 地方税务机关的税源信息管理仍有些粗放、分散

从纳税人税源信息收集到税源信息整合、税源信息维护等环节, 税源信息的专业化管理仍不成体系, 有待优化。从税源信息的收集来看, 一般的地税系统采用税务登记时由纳税人自行填写基础信息、申报时填写具体财务信息, 很多信息通过手动录入, 很难统计, 即使使用网上申报途径, 也难以实现信息的规范化全面读取, 更无法实现从企业的电算化系统中自动抽取。另一方面, 信息也不能在相关工商、国税、国土部门流通, 关于同一个纳税人的基础情况或业务开展情况不能得到及时交流, 信息使用效率低下、信息不对称情况严重。在信息维护方面, 由于没有固定的税源信息更新规定, 纳税人的税源情况通常需要很久才能得到更新和维护, 而真正需要使用税源信息的时候, 却不能够得到及时、有效的信息, 导致纳税评估的结果不准确、风险预警失效。对于税源信息利用的宽度不够广、挖掘不够深入, 信息使用增值率较低, 综合利用效率不高。

2.2 地方税务机关部门之间的税源专业化管理协作不畅

地税系统具有税源管理职责的主要有三个部门:征收管理科、政策法规科、收入核算科, 市局以上有税源管理科。税收征管部门在税收征收管理的基础上, 从纳税人的角度就税收的增减原因进行分析、解释税收收入结构变化因素, 并提出合理的征管对策。税收政策科则是从税源税种的角度来看各税种的收入变化情况, 就每个税种制定相应的管理政策。收入核算部门从比较大方面的税收整体收入状况来分析收入增减情况和税源变化情况, 并就具体问题提出相应对策。税源管理科主要负责纳税评估、税收预警等工作。虽然表面是每个部门都从不同的角度对税源进行管理, 税源管理处于每家都管的状态, 但这也说明没有一个能够统帅全局的牵头部门来对税源进行全方位的把控。基础部门收集整理所有税务信息, 任务繁重不堪, 而以上三个部门都是各自负责各自的板块, 互不通信, 针对同一主题做出的结论难免重复, 工作多有冗余, 无法将税收专业化管理的效率优势及信息互通优势体现出来。

2.3 地税系统纳税服务工作有待增强

首先, 地税系统的纳税服务理念仍有待强化, 要从一个“管理者”的角色转变成“服务者”的角色, 不仅要做到表面上的礼貌用语、热情服务, 还要针对纳税人日益增长的服务需求调整自己的服务内容, 程序性服务、权益性服务都需要相应的完善。另外, 要为纳税人建立起长期可持续的沟通渠道, 虽然现在一般地税系统都有各自的服务热线, 但是对于纳税人的一些特殊的业务疑问, 税收管理部门与纳税服务部门却不能很好地协调, 存在相互推诿的嫌疑, 不能解决纳税人的具体问题。同时对于这些难以解决的个性化需求, 有关部门也没有进行集中收集整理、反馈, 系统内部的运行机制仍存在缺位现象, 导致纳税服务无法高效完成。同时, 信息化服务没有在地税系统得到广泛应用, 服务手段仍以人工服务为主, 比较落后, 服务效率也较低, 纳税人由于一个业务频繁跑地税局、排队浪费时间的现象仍时常出现, 可能导致纳税人的服务满意度降低。最后, 针对不同纳税人的特色服务也应有适当的前瞻性和预见性, 将纳税人的需求放到服务之前, 积极主动地为纳税人提供服务, 而不是消极被动地“被服务”。

2.4 税源专业化管理相关法律法规不完善

税源专业化管理的相关法律法规一方面是纳税人照章行事缴纳税款的准则, 另一方面也是税务机关进行税源管理的规范, 一旦法律法规不完善将会影响税收征管的效率和质量。首先, 我国的税收实体法不健全, 现阶段除了个人所得税、企业所得税、车船税由全国人大正式立法之外, 其他税种的税收规定都以全国人大和常委会授权的国务院立法规定, 以暂行条例或暂行条例实施细则的形式颁布实施, 税收规定不完全, 时常改变也不具有稳定性。对于纳税评估工作, 地方税务系统主要根据《纳税评估管理办法》, 没有成文的法律条例, 对于具体的程序和方法没有相应的指引, 这对于基层工作者来说, 可能减弱其对纳税评估的重视度, 只是简单地通过日常检查进行资料分析, 从表面上寻找税收问题, 而没有深入分析。关于税收征管的规定, 虽然有《税收征管法》规定相关涉税部门, 比如工商、财政、公安部门应予以配合, 但对于其具体职权并没有明确规定, 对于其未能履行职责有何后果也没有对应的惩罚措施。

3 地税系统税源专业化管理的对策建议

3.1 健全税源管理专业化信息管理机制

首先, 在税源信息搜集的初级阶段, 应改善采集数据的方式, 提高信息采集的质量。建议组建税源信息专管工作室, 专岗负责税源信息的采集, 制定规范的数据采集流程, 并加强税务人员对于税收基础数据、纳税申报数据等数据的审核, 提高税源信息的质量, 保证录入的税源信息真实、准确。为了掌握纳税人的有效信息, 还应将纳税人的数据进行分类管理, 将年缴纳企业所得税500万及以上和缴纳增值税500万及以上的企业列为全国重点税源企业, 将其与零散税源户和一般税源户区分开来, 作为重点管理对象。在数据分析上, 也需要注意数据的横向分析和纵向分析相结合, 既要通过不同企业个体之间的信息比对发现税收问题, 也要从不同时期上比对, 检测税收风险, 做好纳税评估工作。

3.2 协调税源管理相关部门配合机制

由于我国的税务机构主要是根据行政地区不同进行划分的, 一般使用垂直管理模式, 税收部门的上下级关系较为复杂, 层级较多也不能形成有效相互监督, 当基层部门在完成多方任务的时候, 可能会抓不到重点, 造成工作效率低下。为了改善税源管理相关部门的配合, 应改善税务机关的组织机构设置, 实现扁平化管理, 保证税源管理的有序性。减少税务机构的管理层级, 根据业务分类设置组织机构, 明确各部门的权责, 以税收风险为核心梳理税源管理流程, 充分发挥税源专业化管理的功效。建立统一领导部门, 起到统领全局、牵头工作的职能, 不只协调横向部门的关系, 也要加强纵向上级部门对下级平行部门的领导关系。将传统的税务人员“管户”向管事转变, 形成分岗定责、团队协作的新模式。

3.3 优化地税系统纳税服务

优化地税系统的纳税服务, 即是提高纳税人的税收服务体验, 提高纳税人对于纳税服务的满意度。第一, 拓宽税收机关与纳税人的联系渠道, 不仅仅依靠地税系统的纳税服务热线, 还要完善网站治理、短信平台、微信平台等, 为纳税人提供专业、精细的税收规定咨询和办税指导、政策解释。第二, 要充分整理、梳理纳税人的服务需求, 尽量通过电话调查、定期走访等方式, 主动了解纳税人需要什么样的服务, 从而改善纳税服务方式、增加纳税服务内容, 提供个性化的纳税服务。第三, 完善纳税人监督体系, 及时处理纳税人的服务投诉, 对被投诉的部门、单位要进行深层次的调查, 针对真正存在问题的部门, 单位要提出可行的整改方案, 并尽快进行整改, 从“管理”角色彻底转变成“服务”角色。

3.4 完善税源专业化管理相关法律法规

我国税源专业化配套法律法规不完善的根本原因是税收立法不健全。为了完善税源专业化管理相关法律法规, 应建立起以税收法律为主、税收法规为辅的法律体系, 提升税法的权威性, 让税收立法更加层次化、有序化。除了针对各个税种建立税收基本法, 还应积极制定各种配套法规, 针对纳税人权利保护、税务机关管理、税收征管、逃税惩罚等方面, 以法律法规方面进行约束。此外, 针对税源信息的收集、管理方面也应有相应的程序化规定和惩罚规定, 促进各个部门积极配合税源信息采集工作, 提高税源信息取得的效率和质量, 让地税系统与工商、银行等相关体系的信息对流, 如实地反映众多企业的生产经营和财务情况。最后, 为了保证税收法律的执法效率, 还应建立相应的税务执法部门, 为税务稽查的顺利进行提供有力的保障。

4 结语

随着经济体制改革如火如荼地进行, 财税体制改革也处于迅速推进的时期, 地税系统的税源管理不仅涉及到地税机关税务工作的有效实施, 也与纳税人的税收服务体验息息相关, 因此税源管理专业化改革势在必行。为了使地税系统的税源专业化管理改革顺利开展, 应加快相关税务机构设置的进程、完善配套法律法规, 对内改变税源管理的传统“管户”模式, 对外改变纳税服务的陈旧“管理”理念, 构建更加高效、更加人性化的地税系统。

摘要：财税体制改革是经济体制改革的关键部分, 而如何推进税收执法规范化、纳税服务一体化、风险管理实体化则是财税体制改革的基础, 税源专业化管理将为解决以上问题提供一个优化方案。地税系统的税源专业化管理改革将有效地加强税源监控、增加税收收入以及提高纳税人的纳税服务体验。本文从税源专业化管理的有关概念解释出发, 发现当下的地税系统税源专业化管理改革虽然有所成效, 但仍存在一些问题和弊端, 最后针对这些问题提出了一些可行的建议。

关键词：地税,税源专业化,建议

参考文献

[1]何金凤.我国税源专业化管理改革研究[D].集美大学, 2014.

[2]郭海兵.盐城地税税源专业化管理实施概况与问题研究[D].苏州大学, 2012.

[3]马克和, 侯伟等.推进税源管理专业化的前提与基本模式[J].税务研究, 2010 (10) .

[4]李云, 施齐霞, 等.税源专业化管理改革反思——以合肥市新站区国税局为例[J].现代营销, 2015 (8) .

地税局管理体系工作计划 篇8

【关键词】地方税务；地税文明创建

一、建立健全体制机制保障文明创建工作落到实处

长期以来，塔城地区地税局党组高度重视文明建设工作，以党组书记为组长的“文明单位创建工作领导小组”坚持将文明创建与税收工作同部署、同落实，研究制定了《塔城地区地税系统精神文明创建工作要点》等制度，确保各项工作任务有指标、有抓手。

二、以地税特色文化提升干部对文明创建工作的认同感

一是长期开展“工作好、品德好、业务好”税务干部的评选工作，在干部队伍中树立正能量典型。二是苦练内功，不断提高税收执法和纳税服务水平。三是以“为国聚财为民收税”的使命意识凝聚共识，升华干部的价值追求。

三、整合群工组织资源，形成创建工作合力

为充分发挥党支部、工会、共青团、妇委会等群工组织作用，按照机关党委的统一要求，建立了以党支部为主导的群工组织联席会议制度，按照“分别策划、统一部署、各自建档、成果共享”的工作原则，结合不同的工作特点，各自策划、制定文明创建活动规划，由机关党委审定后统一部署，各项活动开展期间，共同落实分工任务，各自建立档案，分别总结经验，成果各方共享，不仅解决了人力资源不足的问题，同时调动了各方积极性，大大提升了文明创建工作质效。

四、坚持以人為本理念，提升干部道德素质教育成效

塔城地区地税局党组坚持以人为本、创新思想政治工作方式方法，以“学、讲、看”为抓手，有效提升干部队伍道德素质教育成效。

一学：坚持用党的基本理论和大政方针政策统一干部的思想，有针对性的抓好中心组学习和干部职工的政治学习、业务学习，尤其加强学习型组织建设。创建团队共同愿景，激发动力，凝聚创造力。

二讲：塔城地区地税局长期开展领导干部讲党课、讲专业课活动，各班子成员特别是主要领导要带头讲党课、讲形势教育课，同时要求分管领导既要带头讲好有关业务课，也要主动去讲思想政治课。每年每个领导不得少于两课。通过领导带头讲，把“大道理讲透，小道理讲通”。

三看：即利用社会大课堂来启示人、教育人、警示人、感化人。近3年来，塔城地区地税局共选派干部97人次，分别赴革命圣地、知名高校、发达地区、先进兄弟局等参观学习，解放思想、更新观念，开阔视野、提升站位，同时强化党性锻炼，激发爱国、敬业热情。此外，还组织了“看监狱”活动，以鲜活的事实进行最实际的荣辱教育和警示教育。

五、以身边榜样的典型事迹引领精神文明正能量

塔城地区地税局秉承“以身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的原则，大力宣传身边的道德模范、业务能手，传播和弘扬塔城地税正能量。2015年我们邀请了沙湾县地方税务局干部“最美新疆税务人”、“最美沙湾人”王继忠同志，走进地区局机关道德讲堂，讲述他多年来投身志愿服务，为各族群众办好事、做实事的感人事迹。2016年，通过道德讲堂平台，深入开展“身边人身边事”宣讲活动，先后宣传了荣获“地区巾帼文明岗”的地区稽查局妇女干部爱岗敬业、无私奉献的先进事迹、塔城市地税局退休干部热发提同志致力于传承塔塔尔文化、积极传播塔城多民族融合文化的奋斗历程。

六、以责任意识、担当意识打造志愿者服务品牌

塔城地区地税局“金税志愿者服务队”成立以来，以“服务弱势群体，担当社会责任”为指导思想，以“责任意识，担当意识”凝聚共识，将志愿者服务由过去单纯的捐款捐物、慰问贫弱转向深层次、多渠道参与社会事务、承担社会责任的层面。近3年来，除长期开展扶贫帮困常规性工作，还开展了关爱特殊教育工作者、保护母亲河清理白色垃圾公益活动，结合国防教育祭扫烈士陵园、慰问边防战士，义务开展爱国爱疆爱家乡宣讲活动，高考期间组织私家车开展“爱心助考为梦想护航”义务接送考生活动，组建了义务献血、中华骨髓库志愿者组织，以及参与地区“紧急救援、救护”志愿者服务队等。为进一步提升志愿者服务层次，塔城地区地税局志愿者服务队成立了领导机构，建立了工作室、制作了统一标识，志愿者服务的“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神已然深入人心，服务队成为拿得出、叫得响的一道亮丽的风景线。

七、以“访惠聚”工作组为依托，扎实开展精准扶贫

积极开展“访惠聚”工作，紧紧围绕扶贫工作任务，着眼和着力于社会稳定和长治久安，重实情、讲实话、办实事、求实效，把扶贫攻坚作为联系服务群众的切入点，按照地区脱贫攻坚工作会议部署，在充分调查摸底，认真分析，制定措施的基础上，建立《驻村干部联系贫困户制度》《走访结对帮扶制度》等制度，并结合实际，制定精准识贫、精准扶贫、精准脱贫计划。积极协助村两委班子做好贫困人口建档工作，结合入户访、重点访进一步做好摸清家底、政策宣传、分类指导、督促落实等工作，在脱贫攻坚战中主动作为、见到成效。近3年，塔城地区地税局结对帮扶投入资金35万元，引进项目8个，引入项目资金370万元。