山坡中学危房改造工程实施方案

山坡中学危房改造工程实施方案（共11篇）

山坡中学危房改造工程实施方案篇1

根据全省农村学校危房改造精神，为顺利推进我校危房改造工程，确保按时完成改造任务，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、改造目标

对全校教学用房、学生生活用房和教师校内工作用房的现有C、D级危房全面进行维修加固或拆除重建，到2012年12月底全部完成我校C、D级危房改造任务。

二、改造原则

（一）坚持“以区为主”原则。坚持农村学校教育管理“以区为主”的原则，危房改造的规划、立项、招标、建设和资金管理要以区为主。

（二）坚持区级统筹原则。由区级教育部门统筹规划危房改造项目。

（三）坚持“五个结合”原则。坚持危房改造与规范化学校建设、学校布局调整、学生生活设施改造、解决大班额问题、校园环境美化相结合。

（四）坚持以人为本、实事求是的原则。危房改造首先既要考虑规范化学校建设，又要从学生上学方便、安全出发，校舍建设要本着“牢固、实用、够用”的原则，既不盲目拔高建设标准，也不得降低标准、降低质量，要确保危改项目使用寿命在50年以上。

（五）坚持项目管理的原则。坚持工程建设项目法人责任制、招标投标制和工程监理制，以及建设项目审计监督和建设资金绩效评价制度。

三、工作步骤

为确保我校危房改造工作分步骤、按时完成，我校危房改造工作分四个步骤完成：

第一步：按照区整体改造方案。2012年2月底，核定的C、D级危房面积数和在原危房核查的基础上，通过现场勘查、综合分析后，制定危房改造方案，报区教育局审核同意。制订的整体改造方案要做到两个确保：一是确保全面掌握和摸清本校现有的C、D级危房校舍，并建立危房校舍档案；二是确保危房档案中的每一栋危房均得到改造，2011年底改造完成后本校不再存在C、D级危房。第二步：完成改造项目建设各项前期工作。3月初至4月底，各县（市、区）要按改造方案抓紧组织实施。认真做好选址、勘探、设计、预算审核、项目招投标等工作，确保在4月底前，我校危房改造项目全部动工。

第三步：完成或基本完成项目的主体工程。5月初至8月底，我校危房改造项目施工建设，确保在8月底前，全校所有危房改造建设项目完成或基本完成主体工程。

第四步：全面进行施工建设与竣工验收。9月初至12月底，切实抓好我校危房改造项目室内、外装饰和水电、消防安装等工作，确保在12月底前全校危房改造项目全部竣工验收。

四、规划与管理

（一）科学制订规划。要按照实事求是、因地制宜的原则，在区教育局中小学校舍C、D级危房资料数据库的基础上，根据省下达的危房改造专项资金控制数，结合本校教育发展规划及学校布局调整实际，制订科学可行、覆盖全部现有

C、D级危房的改造规划。

（二）确保专款专用。对区财政全额负担我校的危房改造资金，全部用于我校的危房改造，做到专款专用。

（三）发动捐资办学。以危房改造为契机，发动群众和外出工作人员、工商贸企业家等热心教育人士捐资办学，扩大改造规模。捐资达到一定额度的，可以个人名字命名教学楼、教室、实验室。

（四）确保工程质量。危房改造工程的设计、施工、材料采购、设备安装和验收，必须严格执行国家标准、规范和程序，确保工程质量。

（五）加快建设进度。将我校危房改造工程列入2012年重点建设项目，加强统筹协调，加快前期报批工作，及时落实供水、供电、道路等开工条件，必要时召开现场办公具体审批，确保按时完成危房改造任务。

（六）加强监督检查。为加快推进危房改造工程，学校后勤部门要会同有关部门，采取定期与不定期相结合方法，加强督促检查。要实行危房改造工程月报制度，每月1-4日通过校委会等方式向上报危房改造进程情况和存在的问题。

五、工作措施

学校危房改造工作不仅要求严、任务重、时间紧、造价低，而且还牵涉多部门，情况复杂。为确保按时优质完成改造工作，我校要采取强有力措施，统一指挥协调，实行优惠政策，特事特办，加强监督，强力推行。

（一）建立组织机构，确保加强组织领导。

成立山坡中学校危房改造工作领导小组，并下设办公室。建议由校长任组长，由分管副校长任副组长，后勤主任及其他领导为成员，并在成员单位抽调人员组成办公室，开展日常工作。办公室设在校办，实行双主任制，由后勤主任、校办主任任办公室主任，负责领导办公室的日常工作。办公室的职责是组织审核危房改造总体规划并上报，指导、督促开展各项工作，定期汇总工程进展情况并向领导小组汇报、向全校教职工汇报和上报等。

（二）采取三项措施，确保控制工程造价。

加强对工程造价的控制，原则上确保工程造价不高于区财政补助标准，对超出区财政补助资金的投资，学校必须统筹落实，不能产生新的教育负债。工程完工后，应按规定及时做好工程结算和财务决算工作。

1．实行限额设计。在满足安全、适用的前提下，对危房改造建设项目原则上按650元/㎡实行限额设计。

2．实行限额招标。学校危房改造项目要按区补助标准作为最高中标工程限价，扣除收费项目下浮招标价，价低者中标，按中标价总包干。

3鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向学校危房改造工程进行捐赠，这部分捐赠准予在缴纳的企业所得税前的所得额中全额扣除。

（三）设定四个时限，确保按时完成改造。

为确保我校危房改造工作的整体进度的推进，我校设定四个工作时限,学校危房改造领导小组办公室将组织分时段检查。这三个工作时限是：

1．2月底前：学校危房改造方案，报区教育局、财政局。

2．4月底前：学校危房改造项目全部动工。

3．8月底前：所有危房改造建设项目完成或基本完成主体工程。

4．12月底前：学校危房改造项目全部竣工验收。

江夏区山坡中学

山坡中学危房改造工程实施方案篇2

今年改造11.5万户

目前, 我区农村危房共约111.84万户 (含茅草树皮房约2.1万户) 。根据《方案》, 2010年, 农村危房改造项目规划的二期工程改造范围覆盖全区109个县 (市、区) , 惠及11.5万户、共约45万农村贫困群众。二期工程在2010年8月上旬逐步开工, 11月底前竣工。

避免异地大规模迁建

《方案》要求, 危房户超过10户以上的自然村寨, 应积极编制村庄规划, 规划应包含“五改” (危改、水改、路改、厕改、灶改) , 统筹协调道路、供水、沼气、环保等设施建设, 改善村庄人居环境。

农村危房按其危险状况划分为一、二级。一级 (D级) 指整体危险, 需要拆除重建的危房;二级 (C级) 指局部危险, 通过局部构件进行更换、维修, 即可恢复正常使用功能的危房。具体操作中, 要分别采取结构修复加固以达到安全要求, 或拆除集中重建、分散重建等不同的改造方式, 尽量就地维修或拆建, 避免异地大规模迁建。陆地边境一线农村危房改造重建要以原址翻建为主, 确需异址新建的, 应紧靠边境、不得后移。

改造中注重传统民居保护

《方案》要求, 要注意保护好历史文化名村和特色景观旅游村庄, 做好传统民居的修复和保护工作。在历史文化名村和特色景观旅游村庄或传统风貌特色保存较完整的村庄, 新建或拆建的危房在总量上, 原则上不超过50%, 主要以维修为主。在可能条件下, 要探索引导和帮助村民将木结构房屋的柱、梁、墙和楼板、屋顶等构件由可燃性材料改为不燃或难燃性材料, 彻底消除火灾隐患。

中央和自治区财政补助标准

在资金筹措方面, 将采取“争取国家支持一点, 自治区级补助一点, 市县补助一点, 农户自筹一点, 社会捐助一点”的办法多渠道筹集资金。中央和自治区财政按平均每户1.1万元的标准予以补助, 在此基础上, 边境地区每户增加补助2000元, 列入使用新型墙体材料试点的危改户, 每户增加补助1500元。市县两级也将按要求配套补助资金。

改造面积每户不超过60平方米

《方案》还明确了改造建设标准。农村危房改造建设面积, 家庭人口2人或1人的, 原则上每户不超过40平方米;家庭人口3人 (含3人) 以上的, 原则上每户不超过60平方米, 重点解决居住安全问题。扩大农村危房改造试点补助对象, 重点是居住在危房中的农村分散供养五保低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

山坡中学危房改造工程实施方案篇3

工程实施方案（试行)

为贯彻落实国家节能政策，合理选用建筑节能技术，指导河北省农村危房改造试点的节能示范工作。按照《住房和城乡建设部关于扩大农村危房改造试点建筑节能示范的实施意见》（建村函[2009]167号）文件要求，参照《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则（试行）》（建村[2009]115号），并结合我省实际，制定本技术方案。

一、总体要求

1、农村危房改造试点建筑节能示范要本着因地制宜、经济适用、就地取材、利于推广的原则，积极稳妥地开展此项工作。

2、对C级局部危房，只修缮加固，不再进行节能改造；对房屋场地危险和D级整体危房在新建、翻建时采取建筑节能技术和措施。

3、各试点县应至少选择一个相对集中的建筑节能示范点，其他可以结合当地情况选择几个不同地理特征的乡镇进行示范。

4、建筑节能示范应重点在房屋的墙体、门窗、屋面等部位采取节能措施。改造后的农民住房节能效率和居住舒适度要有较大幅度的提高。

二、建筑节能与能源利用

建筑布局节能。住房宜采用南北向布置，主立面朝南向，可充分利用太阳能。住房体型应简单、规整、高度一致，1

住房室内净高不宜超过3m，住房开间不宜大于6.0m。住房在满足日照、通风前提下，南向宜适当采用大窗，北向宜采用小窗，窗墙面积比限值宜按照减少散热的要求确定。严寒地区住房入口宜设置门斗（门斗方向避开冬季主导风向），或入口设置双层门，双层门间距大于300mm。住房屋面可根据当地建房传统和特点，优先选用节能型屋面。

能源利用和采暖通风方式。农民生活用能宜根据当地资源条件，优先选择可再生能源，如太阳能、沼气、秸秆利用等；可再生能源的利用应采取灵活的方式，可采用单户分散利用方式，也可采用集体利用的方式。住房采暖宜根据当地资源条件，优先选择改良火炕、吊炕、地下燃池、火墙等燃用生物燃料的采暖方式。推荐使用节能炉灶，也可试点使用太阳能取暖。夏季应尽可能利用自然通风。

三、围护结构节能

危房改造建筑节能示范工程的围护结构应采取相应的保温措施，保温措施的选择应采用适合农村现有经济和应用条件的保温节能材料和施工工艺。改造后围护结构的热工性能要适应当地气候条件，具体指标确定参照《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则（试行）》要求。

1、墙体。住房的墙体宜采用高效保温材料与砖砌体组成的复合墙体，且优先选用国家、省推广应用的保温技术。外墙保温构造形式、保温材料的选用以及施工前外墙处理按相关标准规定执行。严寒地区建筑外墙室内地坪以下的垂直墙面应做保温处理，并适当向土壤以下延伸。

2、门窗。外门和外窗的选用可根据住房具体情况确定，在满足安全、采光、通风等性能要求下提高其保温性和气密

性。推荐使用平开型塑钢门窗和中空玻璃。

3、屋面。各类型屋面均应增设保温层。屋面保温材料可优先选用当地常见的麦秸、稻壳、锯末、稻草等保温性能好的生物质材料，具备条件的可选用挤塑聚苯乙烯泡沫型材料（XPS）。结合农民住房不同屋面类型及状况，采取不同的改造措施。同时，应特别做好屋面防漏、防火和耐久性处理。

四、保障措施

1、加强组织领导。各地要高度重视农村危房改造试点建筑节能示范项目工作，成立专门指导小组，负责具体工作。要把每一个工程落实到乡镇、村庄和农户，并指导实施。

2、制定技术措施。试点市要结合本地自然条件、资源状况和农村住房不同类型，参照《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则（试行）》要求，制定具体节能示范技术措施。采取适宜的可再生能源应用技术，明确施工方法和指标要求。同时，要考虑与已开展的在农村推广节能住宅相结合。

3、强化工作指导。各级工作机构要加强沟通联系，对下做好工作指导。各县指导小组要做好对口指导的衔接工作，加强对示范项目施工现场的巡查和督导，并探索在节能示范工作中如何搞好施工组织，保证各项技术措施落实到位，确实起到节能效果。

农村危房改造实施方案篇4

为贯彻省、市、区农村危房改造会议精神，切实做好****年农村危房改造工作。根据省市区统一部署和 [****]***号文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和建设任务

（一）指导思想

以科学发展观为指导，按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设，以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标，以农民自筹为主，通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施，有序开展农村危房改造工作。

（二）基本原则

1、坚持因地制宜，经济实用原则。农村危房改造要从农村实际出发，在充分考虑地方政府财力和农村承受能力的基础实事求是，量力而行，引导和帮助农民建造减灾抗灾符合规范、造价适中的房屋，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求，不搞脱离实际的形象工程。

2、坚持公平、公正、公开的原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。

3、坚持自主自愿的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。

4、坚持集约节约土地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划要求，先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。

5、坚持整合资源原则。要发挥统筹协调作用，整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设等有关资金，集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。

（三）建设任务

按照省市区统一安排，今年我镇在***月***日前全面完成***户农村危房改造计划。

二、补助对象、补助标准和补助资金的管理发放

（一）补助对象

****年我镇农村危房改造对象重点是农村无房居住户、因灾倒房户或居住在危房中分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村困难户。危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋。

（二）补助标准

按照上级规定的标准和我镇的实际情况，确定镇危房改造补助标准原则上新建房屋每户补助***元，改建、维修住房补助按房屋破损程度分档补助***元至***元。

（三）资金的管理发放

农村危房改造资金严格按国家的有关规定实行专款专用，区财政建立专门的农村危房改造资金账户，集中管理补助资金。补助资金按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户，实行社会化发放。

三、危房改造实施要求

（一）改造方式拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部倒塌的应改建维修，属局部危险的应改建或修缮加固，属房屋全倒无房居住的应选址重建。

（二）改造标准

1、建筑面积：在满足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上为1人户30平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右。房屋可按单独建设或连体建设，建筑面积可根据家庭人口适当调整。

2、墙体结构：住房主体为砖（木）结构，室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰，房屋顶部至少要用木板封闭。

3、配套设施：有厨房、卫生间；有进出道路；照明用电入户；饮用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活设施，能基本满足居住对象生活需要。

4、设立标识：纳入农村危房改造的住房，要做到统一规划、统一设计、统一管理、统一在醒目位置设置省里设计的“农村危房改造”标识。

（三）档案管理

按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》和省民政厅《关于进一步加强农村危房改造农户档案管理的通知》要求，完善农村危房发行纸质档案，实行一户一档，批准一户，建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料。必须将农户危房改造申请、公示意见、危房鉴定、改造前、中、后相片、政府补助审批、乡村规划许可等资料整理归档。

（四）督促检查

加强对建房进度、工程质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查。落实项目月进度报告制度，各村每月月底号以前将本月改造进度报镇民政办，镇民政办**号前将全镇上月进度上报区民政局。***月中旬前，镇民政办将总结报区民政局。

四、危房改造实施步骤

（一）调查摸底，登记造册（**月初—**月中旬）。镇政府工作人员会同村干部深入村组，对农村分散供养五保户、因灾倒房户、残疾人特困户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。

（二）严格审批，确定对象阶段（**月下旬）。按照公开、公正、公平原则规范补助对象和补助标准的审核、审批程序。实行农户自愿申请，村民会议或村民代表会议民主评议，村委会审查，民政办审核报县民政局审批。建立健全村务公开制度，补助对象基本信息及各审查环节的结果都要在村务栏里公示。确定对象工作于***月底前完成，并将农村危房改造花名册报区民政局。

（三）组织实施阶段（***月下旬-***月底）。将危房改造对象落实到户，明确补助标准和建房要求。各村要与镇人民政府签订“农村危房改造”责任书，同时各村组织好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。迅速组织补助对象开工建房，帮助困难群众解决在建房过程中的实际困难。确保全镇农村危房改造工作在**月底前全面完成。

（四）检查验收、总结工作阶段（**月底至**月上旬）。各村农村任务改造完成后，要认真进行自查和总结，并向镇农村危房改造领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。**月底镇农村危房改造领导小组组织对全镇危房改造任务情况进行全面检查验收。

五、工作措施

（一）加强组织领导。成立***镇农村危房改造领导小组，领导小组办公室设镇民政办，负责全镇农村危房改造具体工作。落实工作人员和工作经费，制定农村危房改造方案和规划，强化措施，加强监管，整合资源，形成“政府主导、民政组织、部门配合、社会参与、村里实施”的格局，确保全镇危房改造任务顺利完成。

镇危房改造实施方案篇5

镇危房改造实施方案1

为贯彻落实中央、省、市关于扩大农村危房改造试点工作的决策部署，切实做好我镇农村危房改造工作，根据省财政厅、省发改委、省住建厅和新乡市住建委相关文件精神，结合我镇实际，制定以下实施方案。

一、指导思想、目标任务和基本原则

(一)指导思想

以科学发展观为指导，贯彻党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点工作要求，落实省、市、县工作部署，以消除农村困难群众住房安全隐患为目的，按照以人为本、改善民生的要求，积极开展农村危房改造工作，切实改善农村困难群众的住房安全和生活条件，促进社会和谐稳定。

(二)目标任务

xxx5年11月10日前完成55户农村危房改造任务。

(三)基本原则

1.因地制宜、经济实用原则。农村危房改造要从当地实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房满足农村困难群众的基本居住要求。

2.最贫困、最危险原则。不搞普惠制，把最贫困、最危险作为危房改造对象确定的必要条件，必须同时满足经济上最困难(五保、低保等)和居住危房两个条件。

3.突出地方特色原则。结合当地实际，强调尊重传统习惯、使用传统工艺和工匠，突出地方特色。

4.公开公平原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果。阳光操作，接受群众监督。

二、补助对象和补助标准

(—)补助对象。农村危房改造试点补助对象是农村居住在危房中的分散供养和低保户、贫困残疾人家庭、因灾因病返贫的住房困难户和不宜集中供养、享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象等。危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。

(二)补助标准。xxx5年中央下达补助资金每户平均7500元(省级配套资金另文下达)。在确保完成年度农村危房改造任务前提下，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的需要，依据改造方式、建设成本和补助对象自筹资金能力等，合理确定D级、C级危房改造数量和分类补助标准。

1.C级危房维修：5000元以下(含5000元);

2.D级危房重建：(1)特殊困难户：10000--15000元

(2)五保户、低保户、贫困残疾人7500--10000元;

(3)其他贫困户：5000--10000元。

三、实施方案

通过认真组织编制xxx5年农村危房改造试点工作实施方案，在综合考虑实际需求、管理能力、用工量、农户自筹资金能力等因素的基础上，将改造任务细化分解到村(庄)。于xxx5年5月15日前将农村危房改造试点工作实施方案报县农村危房改造领导小组办公室(以下简称县危改办)备案。

四、时间节点

第一阶段：8月31日前。主要任务是宣传发动，组建机构，人员培训，研究政策，落实任务等工作。

第二阶段：9月1日—11月31日。主要任务是将任务分解到农户，落实补助资金，电子信息录入，核定农户资金补助方式的补助数额，组织拆旧建新和修缮加固，全部完成危房改造工作任务。

第三阶段：12月1日—12月31日。主要任务是镇政府对危房改造农户进行验收。迎接省、市、县危改相关部门单位进行验收。

五、基本要求

(一)改造方式。农村危房经定性鉴定属整栋(D级)危房的要拆除重建，属局部危险(C级)的进行修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建房屋确有困难并有统建意愿的，镇政府政府统筹协调，帮助农户选择有资质的建筑企业统一施工。并做好道路、供水、沼气、环保等设施建设，整体改善村庄人居环境。

(二)改造要求。改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上;户均建筑面积应控制在60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上家庭(含3人)的人均建筑面积不得超过18平方米。

加强引导和监督，既要防止改造后住房达不到最低建设要求，又要防止群众盲目攀比、超标准建房。指导农户先建40到60平方米的安全房，同时又便于农民富裕后扩建。

农房设计要符合农民生产生活习惯，体现民族和地方建筑风格，注重保持田园风光与传统风貌，突出地方特色。新建加固房屋尽量按照传统建筑风格、风貌进行建设。加强地方建筑材料利用研究，传承和改进传统建造工法，探索符合标准的就地取材建房技术方案，推进农房建设技术进步。要结合建材下乡，组织协调主要建筑材料的`生产、采购与运输，并免费为农民提供主要建筑材料质量检测服务。

六、操作程序

(一)个人提出申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向村民委员会提出书面申请，同时提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明和危房照片等证明材料。

(二)集体评议。村民委员会收到危房改造申请后，召开村民会议或经村民代表会议评议，初定危房改造对象，并予以公示。对符合条件且公示无异议的，填写《河南省农村危房改造试点县农村困难户建房维修申请表》，属新建房屋的，还要签订建新拆旧协议，一并上报镇人民政府;对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，要及时向申请人说明情况。

(三)入户审核。镇政府对村民委员会上报的申请材料，要及时进行审查，采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。符合条件，报县级人民政府审批;不符合条件，将材料退回，并说明原因。审查结果要在镇政府政务公开栏进行公示。

(四)组织实施。镇政府根据省、市、县下达的年度农村危房改造任务和补助资金，结合实际组织实施。

(五)竣工验收。危房改造完成后，由城建所、财政所、民政所等相关部门先行组织初步验收。验收面必须达到100%，验收合格后进行汇总，并存档备案。

七、工程质量安全管理

通过完善和加强建设管理机构，建立农村危房改造质量安全制度，确保危房改造的工程质量;强化农村建筑工匠培训;加强农村危房改造竣工质量安全检查，对检查不合格的限期整改;农村危房改造要严格执行农房抗震安全基本要求。并邀请县住建局对危房改造施工现场开展质量安全巡查与技术指导，同时开设危房改造咨询窗口，面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。

农房设计要符合抗震要求，可以选用县推荐使用的通用图、有资格的个人或有资质的单位的设计方案，或由承担任务的农村建筑工匠设计。农村危房改造须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍负责，并按合同约定对所建房屋承担保修和返修责任。建设管理员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合质量安全要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好现场记录。

八、农户档案管理

农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度，通过专人负责，实现一户一档，批准一户，建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等相关材料。其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。在此基础上，建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。改造后农户住房产权归农户所有，并根据实际情况做好产权登记。

九、信息报送和监督检查

明确人员负责信息报送工作。危房改造工作开始后，于每月20日前，将上月危房改造工程进展情况以表格的形式上报县危改办。同时编印农村危房改造工作信息，及时将建设成效、存在问题和有关建设等以简报形式报县危改办。同时，要切实做好各项工作迎接上级危房改造领导小组的检查。

十、组织领导

为切实加强对全镇农村危房改造工作的组织领导，镇政府成立了农村危房改造工作领导小组，组长由镇长杨晋岭担任，领导小组办公室设在镇城建所。明确责任制度，层层抓落实，确保该项工作按时保质保量顺利完成。并通过多种方式，积极宣传农村危房改造政策，认真听取意见建议，及时研究解决群众反映的困难和问题。

十一、宣传引导

采取广播、宣传栏和标语等多种形式，开展广泛深入的宣传动员，使农村危房改造的各项政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作，形成良好的社会氛围。要及时学习各地的好典型、好经验、好做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，为改善农村困难群众的居住条件做出积极贡献。

十二、强化监督

水浸坪乡危房改造实施方案篇6

水浸坪乡人民政府

关于印发《水浸坪乡2011 年农村危房改造

实施方案》的通知

各村委会：

现将《水浸坪乡2011 年农村危房改造实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年六月十七日

水浸坪乡2011 年农村危房改造实施方案

为确保我乡农村危房改造工作顺利实施，圆满完成2011 年我乡农村危房改造工作任务，根据《武冈市2011 年农村危房改造实施方案》及有关会议精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想、墓本原则和建设任务

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以人为本、改善民生、解决农村困难群众的基本居住安全问题，实现“住有所居”目标，构建社会主义和谐社会。

（二）基本原则

1.坚持因地制宜、经济适用原则．农村危房改造要从农村实际出发，在充分考虑地方政府财力和农民承受能力的基础上，量力而行，引导和帮助农民建造减灾抗灾、符合规范、造价适中的房屋，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求。

2.坚持公平、公正、公开的原则．规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。

3.坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。

4.坚持集约节约用地原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划要求，先行安排利用村内空闲地、闲置宅墓地和老宅基地进行建设。

（三）建设任务

按照上级统一部署，今年10 月底以前全面完成第一批30户农村贫困户危房改造计划。

二、补助对象、补助标准和资金管理

（一）补助对象。2011 年我市农村危房改造对象重点为农村无房居住户、因灾倒房户，或居住在危房中的五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户。危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D 级）或局部危险（C 级）的房屋。

（二）补助标准。按照市政府规定的标准，结合我乡实际情况，确定农村危房改造补助标准原则上新建房屋每户补助5000 一1 0000 元，改建、维修住房每户补助3000 一5000 元，五保户、贫困残疾人新建房屋每户补助10000元，对一次性建房两层或面积超过150m²。具体补助标准由市农村危房改造领导小组办公室另行制订。

（三）资金的管理。农村危房改造资金要严格按照有关资金管理制度和国家、省规定的标准，实行专款专用、分账核算，严禁截留、挤占和挪用。市财政建立农村危房改造资金专户，集中管理补助资金。补助资金按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。监察、审计等部门定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，并严肃处理。

三、危房改造实施要求

（一）改造方式

农村危房属整栋危房（D 级）的应拆除重建，属局部危险(C 级）的应修缮加固。危房改造原则上．以农民自建为主，以分散分户建设为主，选择尽量避免山洪、泥石流等地质灾害多发地点。危房改造比较集中并具备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套声体化推进，定点连片建设、居住在危房中的五保户可以以村为单位建“五保之家”。

（二）改造标准

在满足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面积和。忿造价。纳入农村危房改造项目的农房其建筑面积原则上控制为1 人户30平方来左右，2人户40平方米左右，3 人户60平方米左右。各乡镇、街道办事处要积极引导，防止出现群众盲目攀比超标准建房。纳入农村危房改造的住房，要在醒目位置设置全省统一的农村危房改造标识。

（三）技术服务

由乡政府组织技术人员深入农村了解情况，编制安全、经济、适用的农村住房设计图纸和施工方案，免费发给农户参考，要组织技术力量对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。

（四）档案管理

各级各有关单位按照省民政厅《关于进一步加强农村危房改造农户档案管理的通知》（湘民办函［20091 247 号）要求，完善农村危房改造档案管理，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。要建立健全农户纸质档案信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。

（五）督促检查

加强对危房改造进度、工程质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查。实行项目进度月报告制度，各村每月16号和25号前将本月改造进度报乡民政办。乡民政办将工程进度进行定期检查。10月15日前，各村要将农村危房改造工作总结报乡民政办。

四、危房改造实施步骤

（一）调查摸底，登记造册（6 月20—6 月25）。组织召开全乡危房改造工作会议，传达省、邵、武危房改造工作会议精神，具体布置全乡危房改造工作。各村要积极配合民政办，组织人员深入村组对农村分散供养五保户、因灾倒房户、残疾人特困户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。

（二）严格审批，确定对象（6 月25—6月30）。按照公平、公正原则，规，范补助对象和补助标准的审核、审批程序，实行农户自愿申请村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇（街道办事处）审核、市级审批。建立健全公示制度，补助对象基本信息和各守查环节的结果要在村务公开栏公示。确定对象工作于6 月底前完成，民政办要及时将危房改造花名册上报市农村危房改造领导小组办公室。

（三）制定方案，组织实施（6 月下旬一10 月底）。乡民政办要将任务细化分解到各村，并落实到户。各村要与各农村危房改造户签订合同或协议，迅速组织补助对象开工建房，并切实帮助群众解决建房过程中遇到的困难，确保全乡农村危房改造任务在10月底前全面完成，建房户春节前能入住新居。

（四）检查验收，总结工作（10 月底一11月下旬）。全乡农村危房改造任务完成后，要认真进行自查和总结，并向市农村危房改造领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。10 月底，市农村危房改造领导小组组织有关部门单位对全市危房改造任务完成情况进行全面检查验收。11 月下旬，接受省验收组的验收。

五、工作措施

（一）加强组织领导。成立以乡长王章为组长、人大主席和分管领导为副组长、其他驻村干部为成员的乡农村危房改造工作领导小组，负责全乡农村危房改造的领导和协调。

（二）明确工作职责。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，把农村危房改造工作与新农村建设、移民搬迁、减灾安居工程、灾后重建、村级“五保之家”建设、农村贫困残疾人危房改造等工作结合起来。民政办负责做好危房改造计划安排、调查对象的摸底和认定、项目工程的统筹规划、指导协调和牵头组织工程竣工验收。国土部门配合做好农村危房改造的选址及用地报批，指导对废弃宅基地进行土地整理、复垦；财政所负责补助资金的筹措，对核定验收后的项目，组织资金的发放，加强资金管理和监督；民政办因做好残疾人危房改造的调查和认定工作。

（三）扩宽资金渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主，政府补助为辅，通过银行信贷、社会捐助、政策减免，邻里互助等方式，多渠道筹措建设资金、各有关部门在安排扶贫安居、库区移民、生态移民、贫困残疾人危房改造、异地扶贫搬迁、自然灾害倒损房屋恢复重建、重点优抚对象危房改造和村级“五保之家”建设等项目和资金时，要与农村危房改造有机结合，提高资金使用效益。对已经补助并实施完成的，要避免重复补助。纳入农村危房改造的户，因优先考虑安排土地整理、、沼气建设、改水改厕等，争取与农村危房改造同步进行。

（四）加强宣传引导。全乡村要充分利用宣传栏和标语，广泛深入开展宣传动员，使农村危房改造的各项政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作。要充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮助相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动村组的积极性，并动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。

2021年农村危房改造实施方案篇7

各村委会、镇农场、镇直属机关各单位：

根据《2021年农村危房改造实施方案的通知》的要求，为顺利推进我镇2021年危房改造工作，完成市下达给我镇农村危房改造任务，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的__大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央保民生、保增长、保稳定和省政府为民办实事事项总体要求，以解决农村最困难群众的基本居住安全问题为目标，紧紧依靠广大群众，通过政府适当补助、政策扶持等措施，开展农村危房改造，努力改善我镇困难群众的生活条件。

二、基本原则

1、坚持政府引导，群众自愿、自主建设的原则。广泛动员社会力量参与农村危房改造工作，形成整体合力。要坚持农民自主、自愿，充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，充分尊重农民群众意愿，引导他们自力更生建设美好家园。

2、坚持公平、公正、公开的原则。要规范程序，严格管理，坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议，接受社会监督。

3、坚持与“三联三问三解”工作相结合的原则。

四、任务分配

2021年我镇农村危房改造的任务为xx户，根据全镇农村贫困危房分布情况按比例分配给各村。优先解决居住在危房中的五保户、孤儿住房问题；优先解决低保户、农村落实长效避孕措施的二女（含少数民族三女）户、少数民族危房户、贫困残疾人（一级）家庭等农村贫困户住房问题。各村具体任务分配表详见《xxxx年农村危房改造任务分配表》。

五、补助对象、建设标准和补助标准

（一）补助对象

我镇农村危房改造补助对象为居住在农村被鉴定为D、C级危房的住户，重点是：居住在危房中的特殊困难户、五保户、孤儿、低保户、农村落实长效避孕措施的二女（含少数民族三女）户、少数民族危房户、贫困残疾人（一级）家庭和其他农村贫困户。若各村申请的危房户数多于镇下达指标，则各村需通过抽签、摇号等公平方式选出。

（二）建设标准

在满足最基本的居住功能和安全的前提下，本着经济适用，功能合理、方便群众生产生活的原则，合理控制危房改造建筑面积。全部由政府出资帮组改造的危房户，住房建筑面积原则上控制在xx平方米以下，必须是砖混结构平顶房。改造资金大部分由政府补贴的危房户，住房建筑面积原则上控制在xx平方米以下，必须是砖混结构平顶房。D级危房拆除重建的，鼓励建设具有抗震、节能特点的砖混结构房屋，原有危房原则上必须拆除，必须消除危房隐患。维修的房屋，必须是农户主屋，形象必须达到墙体批档、屋顶整体翻盖。

（三）补助标准

每户补助标准结合改造对象、危房等级和改造部位等因素确定。具体标准为：一类户：D级危房确需由政府大部分出资改造的特殊困难户，每户补助x万元；二类户：D级危房整体拆除重建的农村五保户、孤儿每户补助x.x万元（双五保、双孤儿的增加x万元）；三类户：一级残疾户、低保户、农村落实长效避孕措施的二女（含少数民族三女）户、少数民族茅草房家庭每户补助x万元；四类户：D级危房整体拆除重建的其他普通困难户每户补助x万元；五类户：局部维修的困难户每户补助x.x万元。

（四）建设方式

农村危房改造坚持原址重建为主的方式，确需异地重建的，应按照我镇村镇规划要求，在条件好的中心村选址建设，逐步实现中心村的集约建设。

1、特殊困难户房屋由镇政府负责统一建设，市住建部门负责质量监督。

2、五保户房屋由镇政府负责统一建设，市住建部门负责质量监督。

3、其他类型农户房屋由农户自主建设，市住建部门、镇政府进行指导协调。

4、经审批确认符合补助条件的农户，必须与镇政府签订协议，明确补助标准、建设标准、开工时间、竣工时间等。

5、由镇政府负责统一建设的房屋，镇政府与被委托的施工队签订建房合同。

六、补助对象确认程序

（一）农户申请申报

农户户主填写《xx省农村危房改造农户申请审批表》向所在村委会提出书面申请，并提交体现农户基本信息的户口本、农村五保供养证、低保领取证、残疾证、二女（含少数民族三女）户落实节育措施证明书、贫困户证明等材料。

（二）村委会评议

村委会收到农户申请后，组织召开村民会议或村民代表大会进行民主评议，同时邀请该村委会“三联三问三解”工作组人员参加会议，评议确认符合条件的，在村务公开栏上予以公示x天，经公示无异议的，提供下列材料报镇政府审核：

1、经村委会确认的《xx省农村危房改造农户申请审批表》；

2、村民会议或村民代表会议民主评议书面意见；

3、村委会公示情况相片；

4、公示无异议证明；

5、体现农户基本信息的户口本、农村五保供养证、低保领取证、残疾证、二女（含少数民族三女）户落实节育措施证明书、贫困户证明等材料（经村委会核验签名的复印件）；

6、有户主在场的危房现状全貌相片。

（三）镇政府审核

镇政府对村委会申报的材料，组织人员进行审核，经审核符合条件的，提供下列资料报市危改办审批：

1、经镇政府审核后的《xx省农村危房改造农户申请审批表》和村委会向镇政府申报的上述所有材料；

2、《xx省农村危房改造农户房屋安全等级鉴定书》；

七、资金拨付

农村危房改造资金根据分配任务落实和工作进度情况，经镇政府申请、市危改办审批，由市财政统一组织分两批次拨付。我镇根据农户工程进度拨付补助资金到“一卡通”：完成主体结构时拨付xx%，竣工验收后拨付xx%。

八、完成时间

全镇农村危房改造工作要求在x月份开工建设，x月底前要全部开工建设，xx月底前全部完工，完工后按要求悬挂统一制作的标识牌。

九、检查验收

我镇安排专人分片负责，定期对每户农户建设情况进行检查，确保工程质量和进度。农户建房完工后，由镇政府负责逐户验收，填写《xx省农村危房改造检查验收表》，完成一户验收一户，完成一村验收一村，完成一片验收一片，分批次进行。

十、管理措施

（一）工作机构

镇政府成立农村危房改造工作领导小组，由镇长任组长，分管副职任副组长，成员从办公室、民政、社会事务办等部门抽调，领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，由民政助理兼办公室主任具体负责农村危房改造工作的指导和协调，组织实施危房改造工作。

（二）加强资金管理

镇农村危房改造补助资金实行分账审核、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，严禁截留、挤占和挪用。

（三）实行月进度报告制度

每月xx日，将当月农村危房改造的工程进度及建设成效、存在问题和有关建议等形成报告上报市危改办。

（四）实行一户一档的档案管理制度

建立完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档。纸质档案包括体现农户基本信息的证明材料、农户申请书、农户档案信息表、村民会议或村民代表会议民主评议书面意见、村委会公示及公示无异议证明、农户与镇政府签订的协议、建房前、建房中、建房后三张照片等。全部农户的纸质档案信息都要录入全国农村危房改造农户档案管理信息系统，实现农村改造农户档案的电子化管理。

（五）实行户牌编号制度

危房改造工程款拨付申请篇8

╳╳人民政府：

兹有位于╳╳╳╳有╳╳平方米危房改造工程承包给╳╳╳。工程详情如下：

一、工程项目：基础工程╳╳平方米；主体工程╳╳平方米；门窗、瓷砖、卫生间、外墙瓷砖一项；水电、楼梯扶手、耐磨砖、卫生间一项。（以实际测量为准）

二、承包方式：承包方负责按发包方设计标高完成建房工程。

三、工期：承包方必须在╳个月内完成挡土墙工程。

四、工程预算：基础工程每平方米以人民币╳╳元计算单价，造价╳╳元；主体工程以人民币每平方米╳╳元计算单价，造价╳╳元；门窗、瓷砖、卫生间、外墙瓷砖工程造价╳╳元；水电、楼梯扶手、耐磨砖、卫生间工程造价╳╳元；危房拆除人工费╳╳元。工程总造价为￥╳╳元（人民币╳╳元整）。

五、工程款已付╳╳元，尚欠缺额资金╳╳元。因我╳资金困难无法筹集所有改造资金，望贵府给予支持为盼！

特此申请

╳╳╳╳╳╳

农村危房改造试点实施方案的内容篇9

为全面推开全镇农村危房改造试点工作，根据国家住房和城乡建设部、发展和改革委员会、财政部《关于扩大农村危房改造试点的指导意见》（建村84号）、《xx县农村危房改造试点实施方案》（光政办［2009］113号）文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，根据保民生、保增长、保稳定的总体要求，按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，紧紧依靠群众，通过政府适当补助、政策扶持等措施，努力改善全县农村困难群众生活条件和人居环境，全面推动全镇农村危房改造试点工作。

（二）基本原则

1、坚持科学规划，统筹协调安排的原则。农村危房改造试点工作要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合，与推进扶贫开发、改善群众生活相统一，与全镇经济社会发展总体规划、村镇体系规划、乡村规划、公共基础设施布局相衔接，要注意保护现有的建筑风格，突出闽北地方特色，统筹规划，科学选址设计，提高防灾避险水平。

2、坚持政府引导、尊重群众意愿的原则。以群众自筹为主，政府适当补助，整合各方资源，广泛动员社会力量参与农村危房改造试点工作，形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，充分尊重群众意愿，引导他们自力更生建设美好家园。

3、坚持经济实用，保证质量安全的原则。立足当前、着眼长远、因地制宜、分类指导，根据自然地理条件和经济发展水平，在充分考虑群众能力的基础上，引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中的房屋，切实改善居住条件。

4、坚持公平、公正、公开的原则。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议，接受社会监督。

5、要搞好服务，注重实效。针对我镇农村危旧房改造工作点多、面广，立地条件差异性大这一实际，实施过程中，要深入开展调查研究，摸清底子，掌握实情。做到分类指导，分步实施，保证农村危房改造工作有序进行。

6、要多方筹措，保证资金。要积极争取上级人力、物力、财力上级给予农村危旧房改造试点工作的大力支持。同时，对危旧房改造有积极性的村予以优先安排指标。

二、组织领导

成立全镇农村危房改造工作领导小组。其组成人员为：领导小组下设办公室，挂靠在镇建设站，由邓漠涛同志兼任办公室主任，黄英良、王国钟、陈小康任办公室副主任，负责综合协调、规划设计、施工检查、质量监督、资金筹集等工作。

各村也要成立相应的危房改造工作领导小组，负责本村内危房改造工作。

三、目标任务

（一）从20开始利用4年时间完成全镇农村460户、居住在危房中的经济困难群众。主要对象为农村低保户、散养五保户、地灾户、贫困残疾人以及其他农村困难群众。危房是指依据《农村危险房屋鉴定技术准则（试点）》，鉴定属于整栋危房（d级）或局部危房（c级）的房屋。在总结经验的基础上，区别农村危房的不同情况，根据我镇的财力、物力，分步骤和任务逐年实施，确保在内全面完成我镇危房改造试点工作任务。

（二）各村任务四年内必须全面完成。每年完成任务详见附表。

四、建房方式、要求和时限

（一）建房方式。建房原则上按就近就地的方式，统一规划、相对集中改造和建设，有条件的鼓励集中建新村。建房设计规划经镇政府批准后实施，报县建设局备案。

（二）建房要求

1、在集中人力、物力、财力抓好各类危房改造试点工作的`同时，各自然村应搞好道路、饮水、通电等基础设施建设，整体改变农村面貌。

2、因地制宜、突出特色。应按闽北民居建设的方式，优先考虑集中连片修建的危房改造试点。

3、危房拆除重建，应本着经济适用、功能合理、方便群众生产生活的原则，建房面积一般不少于人均20平方米（不含附属设施）。原则上家庭人口3人以下（含）为70平方米，4人以上为100平方米。

4、农村危房户在集镇购买商品房和购地建房的，相关部门在规费上减免。

（三）完成时限。分四年完成，每年完成时限分别如下：

1、2009年建设任务。各村必须于2009年9月全面推动农村危房改造建设试点工作，3月20日全面完成建设任务。具体分三个阶段进行：

第一阶段（2009年10月15日前）：项目申报、审批阶段。乡镇制定改造规划，确定危房改造对象，报镇危改办审批后实施。

第二阶段（2009年10月16日—202月20日）：建设阶段。完成施工建设任务，并对组织管理、政策措施、质量监督、资金管理、整体效益以及存在的问题等进行全面总结完善整改，上报县危改办。

第三阶段（年2月21日—3月20日）：检查验收阶段。镇危房改造试点工作领导小组组织相关工程技术人员，对危房改造情况进行检查、验收和评估，并做好迎接省、市、县危房改造试点工作领导小组的评估验收准备工作。

2、2010年、、20建设任务。各村必须于该年度的1月30日前全面启动，12月20日全面完成本年度建设任务。具体分三个阶段：

第一阶段（每年度1月10日前）：项目申报、审批阶段。村制定改造规划，确定危房改造对象，报镇危改办审批后实施。

第二阶段（该年度1月11日—11月30日）建设阶段。完成施工任务，并对组织管理、政策措施、质量监督、资金管理、整体效益以及存在的问题等进行全面总结完善整改，上报镇危改办。

第三阶段（每年12月1日—12月20日）：检查验收阶段。

五、补助标准与资金筹集

（一）补助标准。根据中央、省、市及县补助经费确定补助资金，并根据乡镇的危房改造试点任务数、农户经济状况等因素，实行分类补助。

（二）资金筹集。农村危房改造试点资金的筹集，按照农户自筹为主、外部扶助为辅的原则，采取“各级财政补助一点，农户自筹一点”的办法多渠道筹集。县级配套补助危房改造试点规划经费及建设单体设计经费。

六、项目申报与审批

（一）集中连片建房的项目申报与审批。

1、程序。集中连片建房按照建房对象申报，村组民主（村民户代表会议）评议，乡镇、县逐级审核申报，省级备案的程序进行。

2、村申报材料

（1）建房对象申报；

（2）村组建房方案；

（3）村审查意见；

（4）镇危改办所需其他资料。

（二）分散建房的申报与审批。

1、程序。分散建房按照建房对象申请，村组民主（户代表会议）评议，镇审核，县级审批。

2、村申报材料

（1）建房对象申请；

（2）建房方案；

（3）村审查意见；

（4）镇危改办所需其他资料。

七、政策与措施

（一）加强领导。推进农村危房改造试点是一项任务艰巨、难度大的工作。各村、镇直有关单位要高度重视，切实把农村危房改造工作纳入重要议事日程，加强工作的指导和协调，努力推进全面建设社会主义新农村工作。

（二）落实资金。要将民政、财政、发改、建设、民宗、国土、农业、水利、老区扶贫、农办、林业、文体、广电、残联、供电等部门投向的有关资金进行整合，并本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排”的原则，捆绑使用，完善分级负责、部门分工合作的工作机制。

（三）政策扶持。国土部门在宅基地审批上，把落实旧宅基地复耕与新址占地相结合，对宅基地审批简化手续，减免土地占用费；林业部门减免育林费，对自有木材经审查后给予免费使用；建设部门减免有关规费，并免费提供图纸资料；供电部门完成供电线路的改造工作；文体、广电部门积极配合扩大农村广播电视覆盖面；农业部门配套安排沼气池修建，给予资金补助；水利部门做好人畜饮水配套建设；交通部门加快通村公路建设；金融部门帮助解决群众建房小额贷款；经贸部门要协调建材生产和经营企业对建房所需的砖瓦、木材、水泥等原材料，当地生产的，尽量按成本价供给。

（四）社会动员。各村要充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和一对一帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动乡、村组织积极性，开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难户开展危房改造建设。