村庄创建生态文明村经验总结(推荐11篇)
自2010年12月25日选出新一届村委班子以来,杨庄村在乡党委、政府的正确领导下,从09年1月1日起,开展了以争创生态文明村为目标,以美化环境、村容整洁为目的,以干群广泛参与为主要形式,有重点,分阶段进行的植树造绿活动,该活动历经两个月,经过全村上下的共同努力,如今的杨庄村一改过去垃圾乱倒,脏水乱排,杂物乱堆的局面,取而代之的是绿树成排,街道宽阔,林在村中,村在林中,村容整洁的农村新面貌。现将此次活动经验总结如下:
一、加强领导,统一认识。杨庄村在选出新一届村委后,在乡党委、政府的统一安排部署下,经村两委班子认真讨论决定开展此次活动。该活动由村主任刘旭主要负责,村两委成员、各小组组长全程参与。乡党委书记牛胜岭同志、乡长刘淑玲同志等领导多次亲临现场指导工作,鼓舞人心,并多次及时协调解决了活动中出现的问题、困难。活动过程中,遇到困难大、分歧大的问题,做到及时向有关领导请示,及时召开会议,在充分听取个人意见后,遵循“小局服从大局,个人服从集体”的原则,在不侵犯个人正当权益的基础上,及时合理解决。制定例会制度,通过会议的定期召开,及时做到了沟通,认清了活动的紧迫性和重要性,使村两委班子成员、村组组长、党员代表、群众代表统一了思想,统一了认识。
二、精心组织,分工明确。为保证活动的顺利进行,村两委成员既分工明确,又灵活结合。在活动过程中,做到了分工、分组、分片。在分工上,结合实际,清障、挖坑、种树、浇水、涂白、平整等都由专人负责;在分组上,村两委成员包组落实;在分片上,按照统一安排,重点解决突出问题。通过合理分工,形成了施工人员向包组干部负责,包组干部向包片同志负责,包片同志向支部书记、村主任负责的合理工作机制,做到了分工明确,责任到人。
三、结合实际,注重实效。活动过程中,多次组织村两委成员、党员及群众代表到先进村庄参观学习,在借鉴他人优秀经验的基础上,结合实际,逐步推进本村的生态绿化建设,做到了一步一个脚印,一个阶段有一个效果。以村小学东面片林为典型示范,以点带线,以线带面,按照“重实际、讲实用、求实效”的工作要求,遵循“立体绿化、见缝插绿”的指导思想,坚持见缝插针,充分利用街道两旁用地,最大程度的实现绿化覆盖面,最大程度的美化村容,服务群众。
四、广泛动员,全民参与。在活动前期通过广播、标语宣传等多种形式向广大群众宣传生态环境建设的重要性和必要性,党员干部以身作则,带领群众积极参与,在全村形成一种积极创建的氛围。在此期间,共出动劳力3000多人次,汽车5部,挖掘机3台,铲车1台,拖拉机5台,洒水车3台,共栽种绿化树近7000棵,杨树3000多棵,绿化街道11条,取得了植树造绿、美化村容的阶段性胜利。
在创建活动中,广大干群发扬了不怕苦,不怕累的精神,特别是年初又遇旱灾,在抗旱的同时坚持不放松、不停止,坚持白天搞抗旱,晚上搞创建,两项工作同时开展,两项工作有序进行,两项工作共同取得了阶段性胜利。
一、加强领导, 健全机制, 组织保障文明创建
中心历任领导班子始终坚持以文明单位创建推进全面建设。强化组织领导机制。实行文明创建党政主要负责人负总责, 完善创建领导小组和创建办公室一级抓一级、人人有目标工作机制, 多层面学习创建标准, 领会内涵, 落实领导班子模范带头、督办提升和中层干部齐抓共管、合力创建及全体职工积极参与、群策群力创建责任, 浓厚全员认知、团结协作、共建共享、创优为民的和谐创建局面, 全面领导和督办提升创建成效。实行目标管理机制。对照指标制定实施、层层分解创建工作规划、测评标准任务分解表等管理目标, 各科室、各支部全力以赴做到测评标准落实要实、迎查内容准备要精、相关问题整改要硬、争创资料对标要优的环环相扣、步步深化的管控要求。严格监督考核机制。按照创、查、考、改思路, 坚持把创建工作成效作为考评先进科室、先进支部、优秀工作者、优秀党员的重要依据, 创建绩效挂钩评优奖励、职务晋升、晋级聘任资格条件, 以干争创, 以查促创, 以考推创, 以改助创, 强化责任感, 浓厚领导示创、职工联创氛围, 夯实业务硬功, 促进全面建设, 为文明行风树起带好头放好样。
二、丰富载体, 提升形象, 创建工作扎实推进
提升热心社会公益事业为民形象, 创建活动不断深入, 蔚然成风。依托结对帮扶服务率先。采取“派驻专家、定向交流, 划拨资金、援助设备, 送技上门、培训提高, 专项扶持、考核验收”等方法, 全力对口支援西藏拉萨市、新疆伊犁州、四川绵阳市、青海海南州及宿迁市、涟水县、睢宁县、盱眙县、句容市等薄弱市县, 以点带面, 稳步推进, 创出“携带项目、协作共进、资源同享、全面帮扶”新时代支边创业双赢模式, 有力促进受援地区疾控事业发展。签订省文明单位结对共建协议书, 全力支持省定经济薄弱村宿迁市湖滨新区黄墩镇英庄村环境卫生整治、卫生健康科普教育促进、健康小屋步道、慢病示范区创建、村卫生室能力建设, 援助省委省政府帮扶革命老区淮阴区抗日英烈82烈士殉难地刘老庄乡卫生院免疫规划数字化接种设备, 丰富了“弘扬白求恩精神, 为人民健康服务”的时代内涵。依托志愿活动服务率先。发挥公益性事业单位优势, 支部、工会、团委等组建劳模、党团员、巾帼标兵、青年、专家骨干志愿服务团队, 践行“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神, 常态化进社区、赴企业、驻广场、到学校, 清理紫金山垃圾“虎凤蝶”绿色生活、免费安装麻风残疾者假肢春风行动、义助邳州市残疾人希望之家、节假日慰问福利院敬老院孤寡老人, 在拓展为民服务载体、助人为乐争优中全方位多途径培育人生观价值观事业观, 升华人生职业道德价值。依托最佳党日服务率先。支部与时俱进坚持和丰富组织活动内涵形式, “接续捐资助学, 志在圆梦大学”“送健康崇善扶老, 走基层结对惠民”“资金技术来扶持, 调研指导解难题”“倾听基层心声, 践行群众路线”“走基层听民意, 做一天防保医生”“行动起来, 向‘零’艾滋迈进”“服务基层促发展, 建强队伍树形象”“监测气候变化, 保护人类健康”“肩起卫生应急使命, 服务田湾核能发展”等主题“最佳党日”, 深入一线为群众办实事、为社区解难题, 用心倾听群众呼声, 以情感化教育团队, 凭技服务城乡健康。依托青年文明号服务率先。发挥全国、省和省级机关青年文明号品牌作用。针对居民、企业需求, 开展问卷调查、疾病筛查、危害干预、咨询体检、检测监护、现场采样、病人访视、免疫接种、风险评估等, 宣传健康理念, 科普防控措施, 提高基层履职技能和居民健康管理能力, 实现党和政府公共卫生服务广覆盖普惠性, 创建全心全意服务社会服务率先品牌。
三、教育培塑, 宏扬正气, 提高德礼风尚素养
汲取弘扬中华民族德治礼序、崇德重礼的优秀道德文化精华, 积极融入服务人民健康大业。深化社会主义核心价值观教育。以社会主义核心价值观统领培育新风。以“我读我写我讲”与“践行核心价值观, 凝聚疾控正能量”系列读书征文演讲比赛、主题集体党课等为切入点, 卫生防病实践中坚持用社会主义核心价值观教育人、引导人、感化人、培养人, 努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律“四有”新人, 迸发涌流党员干部群众以正确的世界观、人生观、事业观和工作观推动“四个文明”建设不断迈上新台阶的能动性, 深化党的群众路线教育实践活动成效, 弘扬正能量, 树立新形象。深化公民道德教育。道德讲堂贯彻《公民道德建设实施纲要》, 每季度广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育, 宣传身边人抗击人感染H7N9禽流感、4.20雅安抗震救灾、青年志愿者等感人事迹。推荐宣传百名医德之星、十佳医德标兵等社会看得见、群众感受到的疾控人脚踏实地、勤奋努力、埋头苦干、敬业奉献为民健康服务典型事迹和精神风貌, 学习好人, 争做好事, 实现理想信念不滑坡、职业道德不软化、工作标准不降低, 浓厚疾控兴我荣、疾控衰我辱的氛围, 达到“理”与“行”高度切合。深化文明有礼风尚教育。支部党建“三会一课”融合工会、团委和文明风尚传播志愿队抓宣教、重评议、巧引导、纠失范的积极力量, 观看励志电影, 楼层张贴中华文化名言警句, 耳濡目染树新风扬正气, 推动职工科学发展向上攀登、服务健康向下扎根道德素质的提高和文明水准的提升。
四、凝心聚力, 打造硬功, 服务江苏率先进程
党政工团妇密切协作, 以多形式文体卫活动为抓手, 合力建设疾控文化, 倍增幸福中心效应。党的建设坚持首位。遵循“教育先行、监督同步、执纪从严和激发活力”要求, 落实思想政治工作八项制度、组织生活“一本手册、两套记录、八类资料”制度、“三会一课”制度、党员思想汇报卡制度和党内民主监督制度, 把好党员发展, 改选配强支委, 考核党建指标, 查纠存在问题, 稳步提升党组织战斗力创新力, 实现“党员素质更高、组织堡垒更强、党群关系更好、发展步伐更快”党建目标, 巩固党委主抓、纪委监督、支部创优、党员争先长效机制。理论学教效果扎实。坚持最新理论武装头脑, 真学真懂, 指导工作。党委 (纪委) 年度工作意见部署中国特色社会主义科学理论学用, 季度挂网党委中心组、支部政治理论学教计划, 重视发挥党委、党办、支部和党小组教育网络引导党员干部用党的最新理论解难释疑热点问题成效, 确保人员、时间、内容、效果“四落实”。技能竞赛提升能力。按照丰富活动载体提升履职综合素质指导思想, 坚持把万人普法知识竞赛、群众路线教育实践活动知识竞赛、高血压防治知识小品竞赛及全省疾病预防控制系统传染病防治技能竞赛同部署协同抓, 通过融合多形式多层面比赛, 掀起以赛促学、以学促练、以练促干热潮, 形成勤学理论、苦练技能、夯实素养、服务健康的浓厚氛围。文化活动氛围浓厚。文化是促进事业发展的灵魂, 更是凝炼文明行风的阵地。突出“和谐、发展、共享”主旋律, 组织“中国梦健康梦幸福梦”卫生好声音比赛、节日文艺汇演、诗歌朗诵比赛、主题党课教育、书画摄影比赛展览、红色主旋律经典影片展播、党员承诺践行风采、红歌联唱打擂赛等形式多样、内容丰富的教育活动, 营造生动活泼、履职尽责的和谐氛围, 锤炼健康向上职业精神和理想信念。健康生活精彩纷呈。工会、团委等实施职工健康信息筛查表、两个“健康加油站”、专家养生知识讲座、甲状腺检查、健康减重大赛等关爱工程, 经常组织足球、篮球等球类及登山、太极拳、环湖健身行、健康促进俱乐部活动与比赛, 丰富文体生活, 强身健体, 增进交流, 展现江苏疾控人奋发向上的精神风貌。
五、自加压力, 筑牢基石, 弘扬廉洁敬业作风
夯实民主、科学、法治科学发展与全面建管基石。以人为本民主公开。围绕“以客户为中心”和“以职工为主人”重点, 党风廉政建设实行综合目标责任制和行风廉政建设双重责任制, 每年职工代表大会审议, 凡涉重大改革措施、重大决策、职工切身利益事宜, 均保障职工当家作主政治权利。全面丰富拓展政务公开内容, 向社会公开服务指南、办事流程、岗位职责、制度规范、服务价格、便民措施、服务公约, 向职工公开重大决策规划、重大建设项目、福利分配方案、财务预算决算、人员聘任选用、重大科研课题、纪检党务工作, 公开廉政、维权、举报、监督主任信箱、热线电话, 全方位多层次完善畅通来访接访、投诉信访机制与实时处理渠道, 群众来访信访及时办结率100%。科学管理有序高效。从岗位绩效考核、制度学习教育、人才培养激励、项目规范管理等方面稳步推进智能信息化科学管理体系向纵深发展。组织制修定2013版规章制度及标准操作规程 (SOP) , 完善岗位考核两级管理制度。应急处置会商与调度视频会议平台覆盖全省, 上联国家, 下通市县, 提高突发事件处置效率。综合办公平台融合固定资产、档案、OA办公等网络审批功能, 实现一站式登录, 节约高效。法治宣教廉洁履职。贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《实施办法》。落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任, 管控高危风险关口。发挥预防职务犯罪警示教育制度作用, 网站开通提醒警示教育短信平台和纪检监察行风专栏, 季度遴选廉政教育内容和播放系列教育片, 中层干部理论集训和警示教育课堂搬到南京监狱, 打牢遏制职务犯罪思想防线, 长期与南京市鼓楼区检察院合作, 预防工程违法犯罪。落实重点岗位轮岗内审机制, 监督排除基建、总务、财务廉政风险重点。按照阳光采购制度与程序监督招标议标, 盯牢采购关键环节, 解决苗头于萌芽。构建知法、懂法、守法、护法的中心。
六、美化环境, 献力环保, 共建共享绿色家园
坚持物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明均衡发展。积极开展爱国卫生行动。健全卫生管理评比制度, 新建健身房, 积极开展同创文明城市、环境美化大赛、公共场所禁烟活动, 督查办公场所卫生、职工餐厅卫生管理、卫生许可证、健康证、绿化合同, 保持内外环境优美整洁。执行节能安全环保规章。认真执行节能减排、保护环境要求, 无害化规范化达标处理实验室废弃污水污物, 多措确保实验室生物安全。压减办公耗材、水电气等资源消耗。加强消防演练和安全检查, 防患未然。持续指导创建无烟单位。全省率先建成无烟单位, 获中国控制吸烟协会“中国控烟先进单位”称号, 2010年指导市县级疾控中心建成无烟单位, 推进全省卫生医疗机构建设无烟单位, 配合爱卫办多形式检查通报控烟活动, 媒体宣传控烟举措成效, 彰显良好的社会效益典范。
七、优质服务, 为民健康, 着力保障科学发展
围绕新一轮卫生改革发展大局, 紧扣“以人为本、协作带动、整体提能、持久共进”建管目标, 努力实践“团结、奋进、求实、创新”疾控精神。规范检测, 全力提供产品技术服务。实验室建设资质与服务能力始终处于全国省级疾控中心前三。作为国家食品安全风险监测参比实验室和卫生部肠道病原微生物重点实验室, 获得国家认可委颁发的国家实验室认可资质和证书等23种, 国家认可健康相关产品检验能力14大类1041项。3年来, 积极向社会提供食品、化妆品、涉水产品、消毒杀虫产品等检验检测服务, 科学规范及时出具检验检测报告7000余份, 技术支持服务企业产品研发和生产。通过主任信箱、廉政信箱、维权信箱、走访客户等途径调查社会、客户满意度, 参加省卫生计生委民主评议政风行风活动, 连年赢得服务对象好评, 群众整体满意度96.7%, 2010-2014年没有接到一起社会投诉举报, 展示了江苏疾控风采。淬炼队伍, 跃升突发事件处置能力。依托省级疾控中心唯一率先建成“突发急性传染病防控队”和“核和辐射突发事件卫生应急队”两支国家级应急队伍, 发扬特别能战斗, 特别能吃苦、特别能奉献优良作风, 不断完善应急保障、监测预警、现场处置和综合检测能力, 处置各类不明原因突发事件直接参与率100%。加快提升卫生应急现代化水平, 高效处置各类突发公共卫生事件, 北京奥运会、上海世博会、第2届亚青会、南京青奥会卫生应急保障和4.20芦山强烈地震、5.12汶川特大地震应急救援、对口支援赢得各方赞誉。放大传帮带体系效能, 扩大国家卫生应急综合示范县 (市、区) 辐射面, 整体联动全省卫生应急能力, 展现江苏卫生良好形象。全力以赴, 克难攻坚各类疫情防控。建成国家重大传染病综合防治示范区和江苏省卫生数据中心。食源性疾病致病因子与病因性食品溯源平台模式卫生部推广全国。指导处置人感染H7N9禽流感、四川猪链、太湖蓝藻暴发、9.14汤山投毒、婴幼儿毒奶粉、小龙虾、毒胶囊、瘦肉精、地沟油、日本核辐射泄露、5.7南京Ⅱ类放射源丢失等事件, 研制蓝藻污染监测方案成为国家处理北戴河藻类污染重要参考, 南京市家庭聚集性人感染H5N1禽流感重大疫情应对经验卫生部推向全国。新建检测方法成功检出各类暴发疫源和中毒毒物。强化培训、积极储备2014年3月以来埃博拉出血热疫情防控技能, 通过生物安全三级实验室埃博拉出血热检测资质, 全力做好南京青奥会期间埃博拉出血热防控工作。奋起拼搏, 应用科研培训成果显著。紧扣国家传染病防制科技重大专项和“十二五”省科教兴卫工程、中心“科教兴业工程”抓业务能力培训, 著作权与专利申请、应用研究成果、国际学术交流连年攀升, 3年来获批各级继续医学教育项目96项, 其中国家级34项、省级62项;培训各级专业技术人员14682人次;国家级技能培训和带教进修项目连年攀升、辐射全国, 部省好评如潮;发明专利及实用新型专利11项、软件著作权17项, 各占中心成立以来获批项目总数的64%和89%;组办高层次国际学术交流活动4次, 国际知名专家学者学术交流13人次, 特别是《柳叶刀》全球执行总编先后2次应邀在中心开办“柳叶刀在中国”和“疫苗转化研究”讲座, 极大开拓了中心乃至全省卫生医疗系统专业技术人员视野。卫生部肠道病原微生物重点实验室国内领先。立项省部级以上科研24项, 其中国家科技重大专项1项、国家自然科学基金8项、省科技厅项目13项;获各级各类科研成果奖18项, 其中省科学技术奖二等奖1项、三等奖3项;发表专业技术论文798篇, 跃升了省级现代化疾控中心科研、监测、检测、应急、防控实力, 实现了疾控目标和社会效益双增。疫苗临床评价中心国内一流。作为国家疫苗质量管理体系七大组成部分的疫苗临床评价, 中心疫苗临床评价所为国家通过世界卫生组织疫苗质量管理体系认证作出不可替代的杰出贡献。1986年以来, 完成疫苗临床评价项目106项。目前上市27种疾病疫苗, 中心评价了24种, 其中国家第1类新型疫苗有幽门螺旋杆菌、戊型肝炎、人类乳头瘤病毒、H5N1人感染高致病性禽流感、鼠疫、炭疽、肠道病毒71型、流感病毒裂解疫苗 (四价) 8种。发表疫苗临床评价科研SCI论文38篇, 连续7年发表论文在《柳叶刀》6篇、《新英格兰医学杂志》5篇, 多次受到全国政协副主席、原卫生部部长陈竺表扬, 极大保障促进全省公共卫生事业发展基础。履职尽责, 疾病防控绩效各方公认。国家和省级各类重大疾病防控项目完成率高于95%。全国率先打造省级传染病区域中心实验室检测监测、溯源调查、突发公共卫生事件处置网络。传染病网络直报质量位居全国前三, 流感监测指标全国第一。获原卫生部全国结核病工作先进集体。包揽全国艾滋病病毒感染者/病人管理、抗病毒治疗和病毒感染者/病人个案流调质量奖, 获国家卫生计生委全国艾滋病防治工作先进集体。全国率先实现免疫规划管理信息系统化, 异常反应监测敏感性报告率全国领先, 国家扩大免疫规划政策惠及全省适龄儿童, 消除脊灰和白喉, 贡献我国疫苗监管体系通过世界卫生组织评估, 获国家卫计委表扬。全省动态管理社区居民健康档案, 淮河流域癌症综合防治受到国家表彰, 获国际戒烟竞赛中国赛区组织奖和全国伤害医院监测工作先进单位。监测干预健康各类危害因素, 协助卫生行政部门建成国家卫生计生委高度认可的全国唯一省食品饮用水放射性监测实验室网络, 高位巩固全国省级疾控中心职业病监测和职业危害评价领先地位, 贡献服务生态文明建设。
凝心聚力谋发展, 而今迈步从头越。中心将继续瞄准“全国一流、和谐奋进”奋斗目标, 切实履行疾控机构七大职能, 不断强化业务素质, 深入落实服务为民各项举措, 勤勉实践“团结、奋进、求实、创新”疾控精神, 规范执行国家卫生防病法律法规, 在“全面达小康、建设新江苏”征程中再创佳绩, 献力中国梦健康江苏篇章。
摘要:江苏省疾控中心坚持以党的建设和文明单位创建推进全面建设, 实行目标管理, 严格监督考核, 领导班子督办提升, 中层干部合力创建, 全体职工群策群力, 创建氛围浓厚。围绕“以客户为中心”和“以职工为主人”两个重点, 做到以人为本民主公开, 促进管理科学高效, 深化法治江苏建设。
今年上半年,方下镇认真贯彻农高区创建生态文明村的工作部署,按照区工委李庆铸书记提出的“宣传好、发动好、实施好、效果好”的要求,积极推进我镇生态文明村创建工作,目前,创建生态文明村工作取得初步的成效。
一、主要做法及成效
(一)抓机构责任落实。为加强创建生态文明村工作的领导,我镇成立了2017年创建生态文明村工作领导小组,由镇委书记任组长,镇长任第一副组长,分管精神文明建设和卫生工作的领导为副组长,负责该项工作的组织实施,协调和跟踪监督工作。各有关村委也分别成立了以支书为组长的工作领导小组,组织开展有关工作。同时,印发了《方下镇2017年创建生态文明村工作实施方案》,进一步明确指导思想、工作目标、主要措施。落实党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,挂点领导共同抓的工作责任,将镇副科级干部分成9个组分别挂一个创建村,并纳入工作目标考核内容,对完成创建任务的,镇给予奖励,对不完成创建任务的挂点领导和相关村委不能参加年终评奖考核。通过建立健全考核奖惩制度,使各工作责任落到实处,使工作组人人有责任,人人有压力,确保创建工作顺利开展。
(二)抓宣传发动到位。4月8日,我镇召开了全镇创建生态文明村动员大会,全面部署创建工作,会上,镇委书记王帆作了重要讲话,提出了具体工作要求,各工作组分别到责任创建村召开群众动员会议,走家串户宣传创建生态文明村的做法、好处,使之家喻户晓,深入人心。
(三)抓环境卫生整治。我镇抓住整治“脏、乱、差”为突破口,全力提高群众的卫生意识,通过引导,创建村都组织了村民群众进行义务投工,大抓环境卫生整治,确保生态文明村创建有序开展。如方北村创建工作组针对该村垃圾乱堆乱放的陋习,在工作中,做到边规划,边整治环境卫生。组织村民大搞村内卫生环境,清理卫生死角,并在村边规划出合理的地方,进行垃圾集中堆放,填埋处理。在生态文明村建设中,优先规划好垃圾屋的选址,一改过去村内垃圾乱堆乱放,臭气熏天的现象。特别在6月3日,我镇组织全体机关干部参加创建生态文明村活动中,全村村民齐动手,进行村内环境卫生整治,清理沟渠、清进卫生死角、整治公共场所。镇全体机关干部的义务劳动,大力支持创建活动,进一步调动了我镇群众对创建生态文明村的积极性。
二、创建工作存在的问题
主要表现为部分村工作行动不快,进度不平衡;部分村经济薄弱,资金筹集难;个别创建村存在观望情绪,使创建工作开展较慢。
三、下阶段工作
下半年,我镇创建工作进入攻坚阶段,按既定规划进行改水改厕,铺设巷道硬底化。建设环保娱乐设施等创建工程。为使创建工作按期达标,将加大工作力度,采取强有力措施,确保工作如期完成:
1、强化工作责任制。各村工作组必须明确职责,落实责任,进一步加大工作力度,确保创建工作按照目标任务完成。
2、强化资金筹集。运用各种形式、方法、筹集资金,发倡仪书,争取社会及有关单位支持,村民有钱出钱、有力出力,总之,不拘一格,筹集资金和物资,确保创建项目顺利进行。
一、党组重视,组织严密
对文明生态村镇创建工作,我院党组高度重视。院党组认为,这项工作不仅是关系农村全面发展大事,而且也是构建和谐社会的重要内容,能够通过审判工作推动创建进程,是我们法院部门义不容辞的责任。为了切实抓好这项工作,院党组结合实际,专门研究制定了我院《文明生态村镇创建工作计划》,明确了创建工作的指导思想、和任务目标。在此基础上,为加强对创建工作的组织领导,成立了由院长杨景明为组长、副院长刘建国为副组长的创建工作领导小组,统一组织协调创建工作,并建立了入村调查和定期调度两项工作制度,通过深入镇、村、户调查了解在创建工作中存在的法律问题,及定期召集相关庭室人员共同研究形势、制定对策、部署工作,增强了创建工作的计划性和针对性,确保了工作实效。
二、深入发动,营造气氛
根据县〔XX〕34号文件各单位的任务分工,我院在创建工作中负责各类相关案件的审判工作,广泛涉及到立案、刑事、民事、执行等各业务庭室。为充分调动相关庭室及人员创建的积极性和主动性,限度的发挥我院在创建工作中的作用,我院进行了多种形式的宣传发动,努力营造良好的创建工作氛围。一是召开了相关庭室负责人参加的创建工作动员会。4月29日,我院召开了
立案、刑事、民事、行政、执行等庭室负责人参加的创建工作的动员会。会上,院党组组织各负责人认真学习了县创建工作文件精神,对创建任务进行了进一步的分解,并提出了具体的要求。会后,各庭也都分别以庭务会的形式,组织本单位干警进行了深入学习动员。二是及时下发了我院《文明生态村镇创建工作计划》。使各有关单位进一步明确了创建工作的任务目标、工作措施等有关事项,为各单位协调有序开展创建工作提供了有力保障。三是专门组织相关人员进行了法律法规的学习。我院根据创建村镇的法制现状,专门组织相关人员认真学习了涉及农村的法律、法规,力求及时、准确、全面地处理好各类法律问题,不断提高工作的质量和效率。通过深入地学习发动,进一步提高了相关人员对创建工作的认识,增强了服务创建、服务农村的意识,为创建工作顺利健康地开展注入了强大的动力。
三、突出重点,措施得力
在创建工作中,我院按照构建“民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会”的要求,结合案件受理情况,以解决创建工作的民事、执行案件为重点,采取有力措施,维护农民合法权益,维护创建工作良好的法律秩序,实现了法律效果与社会效果的有机统一。一是努力化解纠纷,审理好相关的民事案件。我院紧紧抓住化解矛盾纠纷这一关键,充分运用法律手段和工作艺术,采取灵活多样的方式,切实做好群众工作,不断提高调解解决案件能力和水平,有效防止了矛盾激化及“民
转刑”案件和上访案件的发生。其中,特别注重发挥好基层法庭与农村联系紧密的优势,组织基层审判人员积极深入农村进行调研,掌握社情民意,指导案件审理工作,有力地维护了农村稳定。5月份以来,我院共审结相关民事案件20件,其中调解结案14件,调解率达到70%,解决涉案标的额12.18万元。二是消灭法律“白条”,抓好相关案件的执行工作。坚持以维护最广大人民群众利益为出发点,不断加大执行工作力度,规范执行程序、执行秩序,并灵活运用各种执行方法,做到宽严相济,实现法律公正。截止到9月底,我院通过执行和解及采取强制措施,共执结相关案件18件,为当事人挽回经济损失8.78元。三是便民利民,为创建开通“绿色诉讼通道”。在重点抓好民事、执行工作的同时,我院坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的执法理念,把情、理、法有机结合到审判工作中,全面落实省高院司法为民二十八条和市中院司法为民三十六条措施,为创建工作开通“绿色诉讼通道”,提供优质高效的法律服务。如相关案件全部做到了3日内立案,无一超审限、执限案件,其中民事案件平均审限仅为52天。同时,我院认真落实司法救助制度。对于家庭条件确实困难的当事人,依法办理诉讼费“缓、减、免”,努力实现“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。共为困难当事人办理诉讼费减、免、缓案件64件,金额38万余元,受到了群众的一致好评。
今年文明生态村镇的创建工作开展以来,我院始终紧跟县委思
长兴县第七小学
长兴县第七小学在文明学校(指数)创建活动中坚持以党的十八大精神为指导,注重内涵发展,狠抓常规管理,不断深化师生的思想道德建设。学校精心组织,全员参与,先后开展了一系列扎实有效的活动形式,提升了全体教职工队伍的文明素质和学校的整体文明形象,营造了和谐的校园环境。2012学年、2013学年,学校均被评为长兴县文明学校创建优胜单位,现将有关创建工作经验汇报如下:
一、健全组织机构,树立良好师风,保障文明学校创建 1.完善组织机构,发挥主导作用
为了全面推进文明学校的创建工作,学校成立以校长为组长,副校长为副组长,中层干部为组员的领导小组。全体小组成员精诚合作,求真务实,廉洁高效,锐意改革,开拓进取,制定详实可行的创建计划,分解创建目标、分阶段布署工作,做到职责分明,各司其职,在创建文明学校工作中发挥主导作用,全力保障创建工作顺利实施。
2.开展专项活动,强化师风建设
一是加强政治学习,强化思想教育,弘扬正气,乐于奉献,根据《长兴县教育局关于开展“有偿家教”专项整治加强教师职业道德建设的工作方案》的要求,坚决惩治和制止有偿家教现象。二是强化依法执教的意识,坚决杜绝体罚、变相体罚等严重违反师德师风的事件发生。三是强化教师教书育人责任心,通过学习教育不断提高教师队伍工作水平,增强工作的艺术性,减少因教师工作方法不当而产生的教育教学事故,构建和谐师生关系。
3.开展各类评比,弘扬师德师魂
每学年,学校都会以教师自荐、工会小组推荐等形式,评出校级“师德标兵”、“优秀班主任”、“优秀德育导师”、“我心目中的好教师”,树立全体教师心目中的学习典范。然后,以点带面,提高文明学校创建工作的力度。
二、强化德育工作,优化育人环境,确保学生行为文明 1.育德有良方,诚信评价建体系
建校后,学校德育处就以“诚信立德 群雁奋飞”为主题,开展行为规范养成教育,注重日常行为规范教育的针对性、实效性和主动性,努力形成适合我校师生实际的行为规范教育体系。诚信教育评价体系的关键在于构建诚信教育评价的框架、内容、方法及运行机制,因此,设计出一套完整的方案是其得以实施的前提和基础。为此,我们提出“诚信名片”、“诚信指数”的概念,让学生的诚信言行有记录、能量化,真正做到发展性评价。
2.社会大视野,实践活动长才干
每学期学校有计划、有侧重点地分年级组织学生参加社会实践活动,让学生走出学校、走进自然、走向社会,拓宽学生的视野,增强学生的能力,提高学生的素质,更是让学生在活动中体验良好行为习惯的养成意识。
(1)创新开展雏鹰争章活动
围绕少先队的根本任务,结合活动课程建设,不断创新雏鹰争章活动的形式和内容。依托中少雏鹰争章网平台,积极探索网络争章新模式。依托校外实践阵地,努力为队员创设雏鹰争章的机会。
(2)细化落实主题教育
为提高德育工作效果,少先队通过举行内容丰富、形式多样的主题教育,努力为学生营造一个良好的育人环境。在“传承雷锋精神 共绘最美七小”活动中,各个学雷锋小分队在开展校内外志愿者活动中感受到助人为快乐之本;在“放飞青春梦想,拥抱多彩童年”为主题的“庆六一”才艺展示中,少先队员纷纷展示了他们积极向上的精神面貌和才艺能力;“1+1圆梦”爱心捐物活动中,我校少年以一个个崭新的书包,一件件厚厚的羽绒服,一双双保暖鞋以及一张张精美的爱心卡,将片片爱心传递到了重庆市奉节县特教学校……
3.校园小岗位,自我管理促文明
为了提高少先队员的自我管理能力,加强日常行为习惯的检查监督,学校大队部从四到六年级的每个中队各选出10名优秀队员,组建一个红领巾监督岗,轮流开展执勤工作,对监督岗的检查进行分工落实,加大检查力度,并将检查到的情况予以记载,每周考评一次,每个年级评分最高的为五星级文明中队,其余的则为四星级中队。大队辅导员每周对检查结果予以总结,及时在周一表扬先进,反馈教育存留的问题和隐患。有效培养学生良好的行为习惯,在学校营造“学礼仪、讲文明、懂礼貌”的氛围,净化校园空气,实现美好人际关系,打造和谐校园环境。
4.设施会说话,行为养成练习惯
我校校园里有几条醒目的黄线,自校门口开始,沿着学校操场向东西两边延伸开去,学生走进校园后便自觉沿着黄线边缘,径直走向自己的教室。这是学校行为规范训练“安全行走”的举措之一——“细细黄线”帮助学校师生上学放学、课间文明行走。老师们用自编的口诀引导学生单人沿线、双人骑线,有序行进。通过不断训练,学生不但能做到校园内安全有序行走,更是将“小手拉大手,交规齐遵守”的强烈意识辐射到了家庭和社会。
5.家校联通,育好新雁展翅飞
为实现学校教育、家庭教育、社会教育和谐统一,营造大德育环境。我校一贯重视通过家长会、家长学校等形式搭起学校与家庭教育桥梁。我校通过定期召开家长委员会例会,举办“育好新雁展翅飞”一年级家长学校、“教子有方育新雁”二年级家长论坛、“合作共赢雁齐飞”三~六年级家长会等活动,鼓励家长参与学校管理和建设。
三、注重文化建设,打造特色品牌,丰富创建工作内涵
建校以来,学校致力于弘扬“诚信文化”,诚信是社会主义核心价值观的主要内容,学校把诚实守信作为立德树人的根本,将“诚信文化”作为学校发展的基石,引领全体师生在学习中感悟诚信内涵,并采取多种举措探索以“诚信文化”为核心的校园文化建设体系。
1.利用宣传阵地,弘扬诚信文化
少先队组织作为学校开展德育工作的主阵地,自然也是学校弘扬诚信文化的主要渠道。为了营造浓厚的诚信氛围,校园内的“诚信”二字要随处可见,从学校文化墙到宣传横幅,从少先队宣传橱窗到队员们巧手布置的中队主题墙,确保队员们可以随时随地接受诚信文化的熏陶。
2.落实常规训练,孕育诚信习惯
学校德育处、少先队从不说谎话,不抄袭作业,考试不作弊,拾金不昧,明礼守纪等最基本的道德规范教育纳入学期工作计划,每周定一主题,呈现于学校周工作行事历,落实于各中队辅导员的日常管理。如此细化内容,循序渐进,持之以恒,目的是让队员在春风化雨中孕育诚信习惯的养成。
3.丰富竞争活动,夯实诚信教育
基于诚信教育的有效性考虑,学校少先队精心安排了一系列贴近队员学习生活实际,形式不断变化的诚信主题活动。“诚信板报我设计”、“我的墙报我做主”,孩子们在老师们的带领下,用自己的方式装饰出一面面诚信主题墙,营造出浓郁的诚信文化氛围。“诚信小书签香飘校园”,在孩子们的巧手裁剪装扮下,一枚枚设计新颖、制作精美、趣味横生的诚信书签制作完成。“红领巾心向党,诚信文化我弘扬”主题队会课,那是队员们用少先队所特有的活动阵地展示着他们对诚信文化的积累和收获。有说有唱,有演绎有辩论,队员们时刻准备着成为弘扬诚信文化的小标兵。4.依托“三评一讲”,展现诚信硕果 “三评”即学校以各种诚信教育活动为载体,构建切合学校实际的多元化评价体制,并在教师、学生、家长三个层面评出“诚信之星”。
“一讲”是指“诚信大讲堂”。“诚信之星”利用自己的亲身经历、切身感悟向全校师生宣讲诚信的重要性,把更多的诚信事“说出来”,让讲诚信的人“多起来”。
四、美化卫生环境,评比先进集体,推进文明创建工作
学校环境卫生是最能直观反映学校形象的一个方面,因此,学校加大力度提高全体师生的卫生保洁意识,落实责任制度,为开展文明学校创建工作提高一个清新自然的外部环境。
1.坚持开展“二扫一除”
学校每天早上、中午开展一次卫生打扫,每周开展一次校园大扫除,由班主任监督班级卫生,副班主任监督包干区卫生,红领巾监督岗每天定时进行检查,量化评分,并将检查结果纳入星级中队评定及正副班主任绩效考核。这种将卫生打扫与评定考核挂钩的办法,有效地提高了师生对卫生工作的重视度,同时也大大地改善校园环境。
2.评选“文明办公室”
为促进学校规范化管理,优化教师办公环境,倡导教师的文明行为,树立教师的良好形象,学校认真制定文明办公室评比方法,并贯彻执行办公室考核制度,每月评出“文明办公室”若干个,以工会的形式发放奖品。这种以奖促评的方式极大地激励了教师营造良好办学环境的干劲,时间长了,渐渐就化成了一种维护办公室集体形象的自觉行为。
刘赐贵在讲话中指出, 作为改革开放的先行区, 广东省在陆海联动防治海洋污染、海洋保护区建设、海洋环境容量研究和海洋碳汇试点等方面勇于探索、积极实践, 为全国海洋生态文明建设积累了经验。国家海洋局将大力支持广东开展全国海洋生态文明示范区建设。希望广东在已取得成绩的基础上, 坚持科学引领, 勇于先行先试, 进一步调整结构、完善布局, 构建蓝色经济体系;坚持防控结合、综合治理, 打造海洋生态安全新格局;坚持生态保护, 人海和谐, 积极探索经济、社会、文化和生态相协调的可持续发展新模式, 为实现我国海洋事业科学发展提供示范。
郑伟仪在致辞中说, 在国家海洋局的大力支持下, 广东将以珠海横琴新区作为试点开展海洋生态修复, 积极探索海洋产业和生态环境相协调、陆地与海洋相统筹的发展道路, 为全国海洋经济科学发展探路示范。
李嘉在致辞中表示, 创建国家级海洋生态文明示范区, 是深入实施《广东海洋经济综合试验区发展规划》的重要举措, 对于广东保护海洋生态环境、提升海洋综合管理能力、加快打造海洋经济强省, 具有十分重大意义。珠海将以此为契机, 以横琴珠江口及邻近海域生态修复项目实施为重要抓手, 切实保护海洋生态环境, 大力发展特色海洋产业, 弘扬海洋文化, 全力推进海洋生态文明示范区建设, 为广东建设海洋经济强省作出新的贡献。
工 作 总 结
长坝村位于思南县西南部的长坝乡,是长坝乡人民政府所在地,距县城84公里,全村有5个自然村,35个村民小组,1318户,总人口5312人,国土面积21.7平方公里,主要经济来源为外出务工、集镇商贸、旅游服务、农业及中药材金银花的种植。2009年完成生产总值1850万元,农民人均纯收入4358元。2008年启动了创建省级文明生态村工作,为了建设省级文明生态村、美化农村生产生活环境,给群众创造一个“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的良好环境,让老百姓得到更多实惠。两年多来,我村在县环保局及有关部门的大力支持下,在乡党委政府的正确领导下,村集中人力、财力、物力,开展生态村的创建工作。通过村广大党员干部和群众的不懈努力,创建文明生态村建设工作取得了一定的成绩,为今后经济和社会的协调发展打下了良好的基础,现将工作开展情况总结如下:
一、主要工作
(一)加强领导,强化措施。生态村建设是一项长期性的、涉及面广的工作,为了更好地开展工作,村、支两委成员先后三次召开会议统一思想,以创建生态村为着力点,让老百姓有一个优美的居住环境为目的,制订了生态村创建规 划,成立了由联系领导、乡人民政府副乡长孙用军为组长的创建“贵州省省级文明生态村”工作领导小组,并下设工作办公室,结合本村实际,认真分析、讨论,并制订了创建规划方案,落实了专人办公,做到目标明确、工作具体、责任到人、落实到位,确保了各项工作有序展开。
(二)广泛宣传,营造氛围。认真做好宣传发动工作,形成齐抓共管的良好氛围。为了使生态村建设工作计划顺利实施,我村非常注重宣传发动工作,利用党员大会、群众代表以及发放宣传资料、有线广播、张贴宣传标语、设置固定宣传牌等形式向广大群众宣传生态环境建设的重要性,并要求广大党员做好模范带头作用,从我做起,形成讲卫生、讲文明、讲道德的良好风气,使广大群众在思想上对生态环境建设重要性有一个正确的理解。
(三)全面实施,成效显著。我村严格按照国家环境保护方面的有关法律、法规、规定要求,科学规划,合理布局。加强了村辖区内的环境保护工作,村民能自觉遵守环保法律法规,具有自觉保护环境的意识,做到辖区内无重污染企业,无工业废水、废气、噪声,近三年内未发生各类环境污染事故和重大生态破坏事故。制定了产业发展规划,经济发展符合国家的产业政策和环保政策。制定了村规民约,设置了固定的环保宣传设施,对石林景区生态环境实施重点保护。在近几年来,我村环保工作的良好基础之上,创建省级生态村 的各项考核指标均已达标,主要表现在:
1、在经济建设方面,通过近几年来的党的富民政策的逐步实施,特别是林业产权制度改革、农业产业结构调整等取得了实效,建立了金银花、茶园、烤烟、水稻示范基地,使得村民的收入逐年升高,村民人均年纯收入已达4240元。
2、在环境卫生整治方面,实施了安全饮水工程,新打地下井33口,改造旧井100口,饮用水卫生合格率达98%。通过合社会主义新农村建设,大大提高了村民改建、新建卫生厕所的积极性,户用卫生厕所普及率达80%。
3、在污染控制方面,配合新农村建设,设置垃圾箱,新建了一个垃圾无害化处理站,配备了卫生员,做到了垃圾日产日清,沟渠及主要道路常年保洁,保证了全村范围内无露天粪坑,排水系统良好,无污水横流现象。生活垃圾定点存放清运率达100%,无害化处理率达85%,生活污水处理率达60%,我村辖区内无工业企业,故无工业污染物排放。
4、在资源保护与利用方面,随着生活水平的逐步提高,村民使用电能、太阳能和沼气的比例明显提高,清洁能源普及率达73%;农药瓶、农药袋、废农膜等,都由农民自已回收,集中到组级垃圾箱或集中填埋、烧毁,保持农田、地边、周边的环境整治,回收率达100%。村民对农作物秸秆的处理一般有:大部分进入沼气池,一部分用来肥田,还有一部分用来喂养牲畜或作其它用途,农作作秸秆利用率达98%。村 民畜禽养殖废弃物通过管道输送到厕所或沼气池里,不会排放出去,规模化畜禽养殖废弃物综合利用率达89%。
5、在可持续发展方面,我村自然生态基础好,村民环保意识强,整个村都被青山绿树所包围,绿化覆盖率达42 %以上。无公害、绿色、有机农产品基地比例达51%。村民历来注重生态环境的保护,农药化肥的施用量很低,农药化肥平均施用量低于全县平均水平。农田土壤有机质含量逐年上升。
6、在公众参与创建方面,开展干部理论学习和教育,制定了党风廉政建设等各行制度,定期对干部进行思想道德、综合素质培训,村居委会政务行为规范,村民小组政务公开,办事程序公开、规范、高效。大力开展了“育新人、树新风,建新村“活动,引导群众建立科学、健康、文明的生活方式。深入开展了爱国卫生运动,集中整治“脏乱差”等突出问题,使村容村貌不断得到改善。定期开展“五好家庭”、“巾帼旅游示范户”、“平安家庭”的评选活动,吸引了群众的广泛参与,村民对环境状况满意率达到98%。
通过生态村创建工作的开展,各项建设指标均已达标,长坝村人居环境有了明显变化,人们的精神面貌也为之一新,一些根深蒂固的陋习正被农民所摒弃,一些符合时代要求、反映社会进步的思想观念和行为习惯正被农民所接受。创建生态村,反映了农民的愿望,体现了农民的利益,受到 了全体村民的欢迎。
二、存在的不足
在创建工作过程中,我们也深刻地体会到,生态村建设离不开上级领导和各部门的关心、指导和大力支持,村支两委班子成员和广大人民群众的积极参与和团结协作。同时也清醒地认识到我村的创建工作与上级的要求和村民的期望还有一定的差距,比如一些区域基础设施不够完善,部分村民的观念还没有完全转变等。
三、下一步工作打算
对此我们将进一步加大投入力度,完善各种设施,加强宣传,落实各级责任,继续深入开展生态村建设工作。理清思路,进一步教育、引导广大干部群众坚定信心和决心,摒弃“等、靠、要”的依耐思想,同时重点调动和发挥好基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,激发广大干部群众以更加饱满的热情、更加主动的精神,积极投入到创建工作中去。突出重点、加大投入力度和宣传教育力度,努力提高村民生态环境建设的意识,形成齐抓共管的良好氛围。重点抓好村庄保洁、清杂、生活垃圾的收集工作,早日实现社内净化、绿化、洁化、美化。
泰州市高港区许庄街道乔杨社区
乔杨社区于2001年由原乔杨、联和、栾王三个自然村合并而成,于2010年撤村建居成立乔杨社区,共有23个居民小组,3026人,总面积3.78平方公里,工业企业46家,2010年完成工业产值1.7亿元,集体经济总收入260万元,农民人均纯收入13680元。目前,社区工业经济突飞猛进,高效农业发展迅速,社会治安秩序良好,人民群众安居乐业,村庄环境日新月异。近年来的新农村建设工作,成绩显著,先后被评为“江苏省卫生村”、“江苏省民主法治示范村”、“江苏省康居示范村”、“江苏省社会主义新农村建设先进村”、“江苏省管理民主示范村”、“泰州市十强村”、“泰州市优秀基层党组织”、“泰州市廉政建设示范村”、“高港区社会主义新农村建设先进集体”、“高港区五星级文明社区”。年初经两委会讨论决定,2011年我村主要以创建江苏省节约型村庄和特色村庄为目标,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面深入落实科学发展观,以集聚节约、环境整洁、自然生态、特色鲜明为根本目标,按照《江苏省节约型村庄和特色村庄建设指南》的总体要求,结合我村的实际情况,加快“适度集聚、节约用地”,做好集中居住点二期工程及配套公共设施的建设和太阳能的推广,继续发展意杨特色产业。为确保创建工作的落实,社区指定了切实可行,行之有效的创建方案。现就一年来的工作总结如下:
一、组织领导,突出一个“强”字。一是健全组织机构,为创建工作的顺利开展,由社区党总支书记乔向民同志负总责,理顺关系,统一协调,用好、用活、用足上级政策。二是落实工作责任,把村庄建设作为振兴经济、改变面貌、为民用权、为民谋利、让民得惠的大事来抓,与“两个文明”建设同步规划、同步实施、同步发展。三是落实目标责任制。签订目标责任状,建立分条、分块、分片的工作制度,形成上下协同、企业扶持、党员带头、群众参与的良好局面。切实保证创建工作顺利实施。
二、营造氛围,突出一个“浓”字。快速转变村民的思想观念。胡锦涛同志在党的十七届一中全会上讲,要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。教有学校、得有劳处、医有院室、养有院所、居有房屋是村庄建设的任务,也是小康社会建设的重要内容。改善农民的居住环境直接体现农村经济、社会发展水平,是农村经济、社会实力的综合反映,是农民梦寐以求的愿望。但是粗放的村庄建设已经越来越不适应节约型社会的需求,我们紧抓重点工程穿越社区需要动迁居民的契机,充分利用广播、板报、横幅、标语、文化长廊等多种形式,广泛宣传新农村建设的优惠政策、标准和要求,使之家喻户晓,深入人心,激发村民建设村庄的热情。
三、开展工作,突出一个“实”字。村庄建设包括整治旧的,建设新的。首先按照规划搞整治和新建。从解决极少数的路难行、环境差等村民最关心、最容易见效的问题抓起,让人居环境得到根本改善。在村庄整治项目中,尽量顺应农民意愿,开展“六化”建设。一是布局优化。就是要做到村庄布局合理,功能齐全,设
施配套,特色鲜明,环境舒适。二是卫生洁化。要环境治理到位,保洁制度健全,垃圾集中处理,消除垃圾及废水污染,保持村容村貌整齐、清洁。三是道路硬化。通组达户道路100%硬化,布局合理。四是村庄绿化。要求四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)充分绿化,公共活动场地绿化。五是水体净化。进一步完善村内给水、排水系统,生产生活排污及人畜粪便在年内要达到70%以上收集到污水处理站处理后达标排放。六是路灯亮化。在现有的基础上,在全村境内所有主干道拾遗补缺,确保处处有路灯。
四、住宅建设,突出一个“节”字。根据泰州市委书记张雷在泰州市第四次党代会报告中提出的“探索土地使用制度,逐步建立城乡统一的建设用地市场,探索承包地、宅基地空间置换等多种形式,促进城乡土地资源的高效集约利用”。我们今年分两批组织居民代表近100人走出去参观先进村居的做法。鼓励群众勇于创新,大胆实践,调动群众建设美好家园的欲望,变“要我建”为“我要建”。在广大居民的支持下,社区千方百计筹集资金4000万元,兴建高标准的集中居住点,用以安置重点工程动迁户、动迁后的零散庄台集中居住以及有意愿以宅基地置换住房入住集中居住点的居民,目前已有52户居民与社区签订了置换协议,根据计划,社区将于2015年基本完成全部零散庄台的撤并,把乔杨建设成为一个新型的城市化社区,届时全社区可复垦土地800多亩。
五、规划设计,突出一个“优”字。规划是前提。实现村庄布局合理、功能齐全、设施完善、街巷整齐、庭院整洁、生态良好,构建人与自然和谐的人居环境,首先就是要做好规划。在已
有的规划基础上,本着“保护环境、节约资源,布局合理、设施配套,优化环境、促进发展,因地制宜、突出特色,切合实际、分类指导”的原则,我们邀请了上海同济大学结合本地区实际情况,先行完善了集中居住点的全部配套公共设施的建设,并将太阳能的推广应用到集中居住点的建设中来,每户都标准配备了太阳能热水器。根据规划,五年内,我社区境内的所有路灯将全部换成安全节能无污染、无需人工操作、稳定可靠、节省电费免维护的太阳能路灯。
六、特色村庄、突出一个“稳”字。打造生态农业品牌,建设特色村庄,必须先稳粮,才能扩经。我们充分利用河边沟渠、十边隙地发展意杨产业,目前社区境内共有意杨近6万株,现在成材的4万多株,按市场价已达到500多万元。我们每年卖出一批再补栽一批,一次可为集体增加纯收入20多万元。为了强化责任意识,我们将这些意杨树分解到户落实了管护责任,受益与居民分成。社区还通过招商引资投资意杨木材加工企业,走农户+基地+公司的产业化之路,目前2个项目正在紧锣密鼓的洽谈之中。
三屿村位于翁垟镇中片区,南靠万翁公路,与东海相邻。交通便利,各类经济发展蓬勃。全村650多户,总人口2500多人,云消雾散地面积680亩,其中水田580亩,旱地15亩,盐田350亩。三屿村在村双委的领导下,多年来经济发展迅速,村庄建设蓬勃向上,2005年和2006年二次获得“文明百村行动”二等奖,2007年获温州市“千百工程”村庄整治合格村。
近年来,三屿村两委会高度重视生态村建设,把创建市级森林村作为改善人居环境,实现村级经济社会和谐发展的战略举措。初步形成了“林水相依、绿水相融”的新格局。现将创建工作总结如下:
一、加强领导,精心组织
村两委会全体成员十分重视这次森林村创建工作,将创建市级森林村纳入中心工作重要议事日程。
1、成立创建队伍。为保障创建工作顺利开展,成立了由党总支书记任组长,村委主任任副组长,其他村两委会人员为成员的创建市级森林村工作领导小组,全面领导和协调创建工作。
2、制订创建规划。按照创建工作计划和方案,结合本村的村庄规划,编制了《三屿村土地利用总体规划》,真正把创建工作作为“功在当代,利在千秋”的公益事业和事关全村百姓利益的系统工程加以认真实施。
3、深化创建共识。领导小组将森林村创建指标一一分解落实到各相关小组成员中,明确各自的任务和职责,确保创建责任落到实处。组织开展一系列的森林村创建宣传活动,利用农民信
箱、黑板报、村内广播进行了大力度的宣传。每年开展义务植树活动,发动群众积极开展绿化美化创建,开展了河道整治工程,大力改善河道环境及河道旁绿化工作,形成了人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
二、突出重点,落实措施
1、做好村主干线两侧绿化建设,打造绿色通道。近年来我村在村内主干道旁开展了绿化美化,种植了大量树木。对违章建筑拆除地段进行复绿。在田间主干道上配套种植乔木、灌木及花卉草坪,建设森林生态屏障。目前村内道路宜路地段绿化率达到100%,真正做到见缝插绿、折旧建绿。
2、做好清水河道绿化工程建设,努力营造水清岸绿的水乡美景。三屿村水资源丰富,做好河道整治绿化是重中之重,河道整治工程今年动工,村两委计划待河道整治完毕后,在河道两旁种植树木,大力改善河道周边环境的绿化工作。
3、做好创森工作,致力打造风景秀美的绿色休闲三屿。积极开展绿色森林村创建,创造条件植树添绿,绿化美化环境。今年村两委会与上级农业部门联系,在山地种植树木,在村宝林寺、基督堂周围大量种植树木,鼓励村民在房前屋后植树栽花,美化庭院。目前全村大部分农户屋前屋后都已种植苗木。村内建有休闲场所1个,种有桂花、银杏、石榴、紫薇、香樟等苗木,园内环境优美、鸟语花香。
4、做好建管并举工作,着力建立森林村庄长效管理机制。村两委会切实加大对森林村生态环境的保护力度,一是组建绿化管理队伍,建立健全村绿化管理制度。二是抓好造绿质量。邀请镇农技员做好技术指导,注重管护,确保造一片,活一片,绿一片。建立健全护林组织,通过浇水、截干、喷药等管护措施,提
高了造林成活率。三是大力开展植树造林。组织开展“全民义务植树活动”,村内青年团员、党员积极参加义务植树护绿活动。
三、下一步工作打算。
近年来,三屿村按照上级有关部门创建森林村的目标,做了大量工作,极大地改善了三屿村的环境面貌,提高了人民群众的生活品质。但与建设“森林温州”的要求还有一定差距,主要表现为:一是广大群众对生态环境保护的认识还有一定差距;二是集中居住区的绿化水平和质量有待于进一步提高。今后,针对存在的问题,着重做好以下二个方面工作:
1、继续扩大森林村创建宣传。积极开展“三屿是我家,绿化靠大家”主题活动,进一步借助各种宣传平台,通过各种形式,加大宣传鼓动,深化群众对农村生态环境问题和森林村创建活动重要性的认识,使创森工作深入人心,形成人人支持创建、人人参与创建的良好氛围,推动创森工作向纵深发展。
一、主要做法
(一)抓完善机制,落实创建责任区委、区政府高度重视创建生态文明村工作,把创建活动纳入“富民工程”来实施,专门成立了精神文明创建组,负责组织、协调生态文明村建设工作。创建伊始,区委书记梁驹亲自率领精神文明创建组领导深入靠近国道的富溪、龙布、桂溪等村进行现场办公,树立典型,以点带面,层次推进。提出到2007年底全面推进生态文明村建设工程的工作目标,制定了工作实施方案,2004年在全区7个镇(街道)各创建1个生态文明村示范点。明确要求首批7个示范点要做到科学合理规划,按规划进行建设施工,施工项目要健全质量监督管理制度,加强对施工的检查监督,确保建设按时、按质、按量完成。在区委主要领导带动下,我区建立了区、镇(街道)主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,级级抓落实的层级责任制。尤其是建立了区直单位挂钩扶持生态文明示范村建设责任制,明确区建设局等7个区直单位对口挂点扶持1个生态文明村示范点建设。各镇(街道)也成立由党(工)委书记或镇长(主任)为组长的工作领导小组,负责生态文明村创建工作落实。
(二)抓宣传发动,营造创建氛围区、镇(街道)分别召开创建工作会议,进一步统一思想,提高认识,明确创建目标任务。通过广播电视、互联网、《西江日报》、《鼎湖宣传》、标语、横额、墙报、板报等进行广泛宣传发动,大张旗鼓宣传创建生态文明村的目的、意义、做法,使之家喻户晓、深入人心。做到“广播有声、电视有影、报纸网络有文字,创建宣传资料进村入户”。通过广泛宣传发动,使广大农民群众充分认识到创建生态文明村是一件造福村民、给村民带来实惠的实事好事,提高村民自觉参与的积极性,增强创建生态文明村的决心和信心。
(三)抓资金筹措,发掘创建条件我区对生态文明村创建工程给予积极的政策支持和引导,想方设法克服种种困难,积极探索资金和劳务投入机制,加大对生态文明村创建的资金投入。推行“六个一点”的资金筹措办法,即是区支持一点、单位部门帮扶一点、镇(街道)拨一点、社会各界捐一点、村集体分担一点、村民自筹一点,同时统筹安排村民劳务投入,减少工价支出,有效解决创建过程中的资金不足问题。在我区创建活动中,尤其注重发动经济能人、个体老板热心捐助。如龙布村个体老板梁国荣在前几年捐资20多万铺设村自来水工程基础上,去年又出资4万多元建设了村小公园和卫生公厕;富溪村乡贤何五娣捐资15万元兴建了集篮球场于一体的村文化广场,深受村民好评。
(四)抓示范带动,扩大创建成果目前,我区生态文明村示范点建设已见成效。龙布村投入30多万元建设了篮球场、文化室、卫生公厕和实现了村道巷道硬底化,现该村绿化覆盖率达36%,自来水普及率、煤气灶普及率和卫生公厕使用率均达100%,村容村貌焕然一新。富溪村投入40多万元完成了入村道路和村中巷道硬底化工程,兴建了村前休闲小公园、多功能文化活动室、科普园地和文化广场,极大地改善了村环境面貌,丰富了村民文化生活。竹坝村在大力开展打造黄金沟绿色生态旅游品牌的同时,大力抓紧抓好生态文明村建设,投入资金65万元搞好了村道硬底化和村环境的绿化美化净化,建成了高规格的文化活动室,集篮球场、停车场、游乐场于一体的综合文化广场。蕉园村、南边苏村、桂溪村、沙东村的生态文明村创建也取得了成效。通过抓好示范点创建工作,有效改善了示范村的文化、卫生、交通等状况,农村的人文环境、人居环境、生态环境得到进一步优化,呈现出了一派文明生态景象。为抓好示范带动、扩大创建成果,区文明委专门组织全区镇(街道)、村居委干部和村民代表召开现场会,及时总结推广示范点的创建经验,以点带面,全面铺开。
二、主要体会
(一)坚持创建与创业同步,把创建生态文明村与“富民工程”相结合,才能使农民得到好处和实惠地处山区的凤凰镇竹坝村,在结合开发10公里长的风景优美、风光迷人的黄金沟生态旅游景区的同时,投入65万元铺设村道水泥路和绿化美化净化村居环境,建成了高规格的篮球场、文化广场、生态小公园和文化活动室,打造了集生态、旅游、文化于一体的生态文明品牌村。去年该村黄金沟景区接待游客5万余人次,旅游纯收入达30多万元,村民人均增加收入1000元。既丰富了农民文化生活,提高了农民文明素质,又发展了旅游新景点,扩大了知名度,推动了农村经济发展,确保了农民增收,深受村民欢迎。
(二)坚持把创建生态文明村与提高村民文明素质、革除陋习、树立文明新风相结合,才能使村民受到文明熏陶和教育为推进农村三个文明建设协调发展,在创建村中普遍开展了“讲文明、树新风”为重点的“创一条形象村,树一批样板户、做一个文明人”的“三个一”活动和“区评文明单位、镇评文明村、村评文明户”的“三评”活动。通过创建生态文明村与树立文明新风结合起来抓,现在创建村文明新风荡漾,读书看报、学习文化科技知识的多了,休闲娱乐、打球健身的多了,无事生非、打架斗殴的少了,搞封建迷信活动的相对减少了,聚众赌博的基本没有了,展现出一派文明新现象。
(三)坚持把创建生态文明村与自力更生相结合,才能走好务实发展之路我区由于经济底子薄,资金问题是创建工作的难点。创建生态文明村单纯依靠政府单向投入和扶持是不现实的。因此,要解决创建活动的“资金瓶颈”,一是坚持区、集体、群众齐出钱、齐出力,多渠道、多层次、多方位筹集创建资金。二是在干部群众中大力发扬“愚公移山”精神,自力更生,艰苦奋斗,充分发挥群众劳务投入的重要作用,发动群众集思广益、齐心协力搞创建。三是各村结合实际,充分利用自然资源和条件,因地制宜、扬长避短,努力为创建工作创造条件。凤凰镇竹坝村就是依托得天独厚的旅游资源优势来抓好生态文明村创建的成功典型。
(四)坚持把创建生态文明村与建设先进文化相结合,才能有效提高乡村的文化品位生态文明不仅仅是修路绿化,不仅仅是调节人与环境的关系,还调节社会生产关系、生活方式、生态观念和调节人的行为规范和准则,是更高层次上对“以人为本”的一种肯定。因此,我区将创建生态文明村与建设先进文化相结合,积极推进群众性文化活动,支持和引导社区文化、村镇文化和广场文化的健康发展,满足广大群众的精神文化需要,给生态文明融入先进文化新的内涵,走文明发展之路。先进文化进村,倡导健康向上的文化生活,加强农村精神文明建设,引导农民求真、求善、求美、求知、求乐,进而求富。如桂城街道富溪村在创建活动中,投入20多万元高标准建起了2000平方米的文化广场,附设多功能的舞台、运动场和阅览室、棋牌室、电视室等文化设施,让村民“乐有去处,学有场所”。逢重大节日村委都充分利用村内的文化体育设施,举办村民喜闻乐见、丰富多彩的文娱体育活动,大大丰富了村民的精神文化生活,陶冶了村民的情操。
三、2005年创建目标及主要措施我区将按照市委部署和要求,以全面铺开创建生态文明村为契机,坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民、造福一方的思想,落实科学发展观,把改善农村人居环境、提高村民生活素质、促进人与自然和谐发展作为一项重要任务来抓,积极扎实推进生态文明村建设。在去年7个创建示范点取得成功经验的基础上,全面铺开生态文明村建设。今年创建目标是建设67个生态文明村,覆盖全区7个镇(街道)各个村(居)委会。
(一)切实加强组织领导创建生态文明村工作,由区农村“富民”工作领导小组统一领导,相关职能部门各司其职,互相协调,形成合力。区文明办切实加强对创建工作指导、协调和检查。区委宣传部干部全部实行挂点联系,每个干部都挂点3-5条村,负责指导、协调创建活动工作开展。各镇、街道成立工作领导小组,由镇、街道党(工)委书记或镇长、主任任组长,副书记任副组长,组员由有关部门负责人组成,负责生态文明村创建工作落实。把创建生态文明村工作与“十百千万”干部下基层驻农村、与实施固本强基工程结合起来,各驻村干部及其所在单位将创建生态文明村工作作为一项重要内容,积极帮助驻点村开展创建工作。
(二)抓好科学规划、组织实施规划是建设的“龙头”。我区农村普遍存在住宅建设杂乱无章、巷道狭窄坑洼、“有新屋无新村”现象,这是过去乡村建设遗留下来的亟待解决的问题。今后在我区生态文明村创建过程中要坚持规划先行,从各村实际出发,因地制宜制订好总体规划,力求做到科学合理、符合实际。在此基础上,认真落实规划,抓好组织实施,高标准、高质量建设,确保各村创建工作按时、按质、按量完成。
(三)完善投入机制加大对生态文明村的投入,广开门路,多方筹资,采取“几个一点”的办法筹措资金,努力攻克资金不足的创建难点。在区财政极为困难的情况下,从今年开始连续三年,每年安排100万元作为支持农村“富民”和创建生态文明村经费。各级也要加大投入,相关涉农部门的专项资金要适当向创建村投入。同时,积极发动和争取热心公益人士在经济上给予大力支持,做到筹措资金不搞摊派,不增加农民负担,创建资金专款专用,确保资金落到实处。
(四)完善责任机制实施四级分包责任制,即区四套班子领导挂点包到镇(街道)、镇(街道)领导挂点包到村居委会、区直单位部门对口包到创建村,村居委会干部包到创建村。各镇(街道)成立创建生态文明村工作领导小组,建立和完善区、镇(街道)领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的层级责任制,将创建任务、目标和完成时间直接分解到镇(街道)、到区直单位、到村居委会。并把文明村创建工作纳入各级年终三个文明建设考核内容,做到逐级评分、严格考核,对完成好的表彰奖励,未达标的给予通报批评。
(五)加快创建进度区将于今年7月上旬组织有关部门对各生态文明村的创建工作进行全面检查,并拟于11月上旬正式进行考核验收,各镇、街道要按照时间要求,加大工作力度,加快创建进度。3月上旬,各镇、街道要在全面调查摸底的基础上选定创建点,制定创建方案。在6月底前,各村要完成“五改”各项工
根据县委办、县府办《关于印发<紫金县创建生态文明村工作方案>的通知》(紫委办[2010]40号)精神,为加快我镇社会主义新农村建设,促进农村经济社会持续健康发展,扎实有效地推进我镇生态文明示范村创建工作,结合我镇村庄规划建设改造试点工作,制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以人与自然和谐发展为主线,以经济发展为核心,以改善农民群众生产生活条件为根本出发点,坚持发展农村经济与改善环境相结合原则,以村庄规划为龙头,以村庄建设改造为抓手,以生态农业、生态旅游为重点,倾力打造具有地方特色的乡土村落,彰显客家历史文化,体现客家风土人情,逐步改善村庄环境面貌,提升村庄规划建设水平,建设幸福南岭。
二、工作目标及内容
2011年至2013年,大力推进新农村建设,把创建生态文明示范村工作与村镇规划建设改造试点工作相结合,整合资源,集中力量抓好王告村规划建设改造试点、创建生态文明示范村。通过科学规划,大力整治,打造布局合理、设施完善、文明整洁、生态良好、环境优美、具有浓郁客家风情和地方特色的村庄。力争一年初见成效,三年基本建成。
(一)组织编制创建生态文明示范村规划方案。包括规划编制和村容村貌整治的措施、进度、时间等内容。
(二)依据村庄整治行动计划,对试点村实施道路建设改造和环境整治,计划实现王告村长告和上王坑两个自然村2.8公里村道硬底化,并安装路灯,完善文化室、图书室、医疗室的建设,建设有生活垃圾池并定时清运。
(三)大力推广使用《河源市新农村住宅和村委会办公楼通用设计图集》,促进农村安居工程建设,按客家建筑风格整治农村住房外貌。
(四)根据村庄的自然条件、区位特点,因地制
宜,发展现代生态农业,开发生态旅游资源。
三、实施步骤
(一)第一阶段(2011年7—9月)选好示范点,制定创建工作方案与创建规划阶段。
1、按照县委办《关于做好创建生态文明示范村工作的通知》(紫委办[2011]50号)要求,选取王告村作为示范村。
2、充分开展学习,广泛宣传创建生态文明村的目标、意义和具体措施,营造良好创建氛围。
3、根据王告村实际情况,制定生态文明村建设规划方案。
(二)第二阶段(2011年9月—12月)示范点初步规划阶段。
1、镇工作组进驻示范点,做好村民的思想发动工作,统一村民思想,调动群众参与创建生态示范村的积极性。
2、组织发动示范点村民依照规划方案分步实施。从净化门前屋后的垃圾和污水入手,做好村道周围、屋前屋后绿化。
(三)第三阶段(2012—2013)全面实施阶段。
1、对示范村实施道路建设改造和环境整治,计划实现王告村长告和上王坑两个自然村2.8公里村道硬底化,并安装路灯,完善文化室、图书室、医疗室的建设,建设生活垃圾池并定时清运。
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