物业管理投标承诺书(精选11篇)
致XXXXX:
为了给您提供一个舒适、优雅、高尚的环境,我单位郑重承诺:
1、如我单位中标,将严格按照国家和物业管理的有关规定和服务合同,对XXXXXXX项目实施专业化管理,综合性服务。
2、如我单位中标,自中标之日起30天内,我公司组织完成相关服务人员的选聘及集中培训工作,培训合格方可上岗。
3、保洁服务做到细致入微
我们的服务以人为本,以质量求生存,严格把住质量关,每个细节都做到尽善尽美,对特殊材料和高难度的清洁,都会用最先进的机械设备,最高效的工作流程去完成,达到您的满意。规范操作,确保达标。
各楼梯及公共区域,严格按《清洁卫生标准》开展工作,工作量化为:每天楼梯及相关配套设备扫、拖、抹各1次;每周天花打扫1次,每2天对天台排水口检查及清理1次。质量标准为:无烟头;无垃圾;无污渍;无蜘蛛网;无杂物堆放;扶手、信箱、消防箱、消防门无明显灰尘;排水口无堵塞;垃圾桶垃圾日产日清。
4、保卫服务做到安全可靠
公司将选聘了一批训练有素、思想过硬、纪律严明的秩序维护队伍,通过严格的职业道德教育培训后持证上岗。实施奖罚分明的管理制度,使每一位秩序维护人员都能成为物业消防和安全保卫的一道防线。科学的排班制度和细致入微的上岗规则,做到了有规可循;定期的培训和考核,做到遇紧急险情、火情都能有效控制和处理;及时的检查巡视,做到确保企业自身和业主的安全。
文明执勤,规范操作。学校大门实行24小时定点治安保卫,校区内执行24小时巡逻,维护校区良好治安环境和正常的管理秩序,5、维修服务做到急需即到
水电维修自接到报修通知起,一般零星维修校内30分钟赶到现场,室内小型维修2小时内保质保量完成,外线抢修4小时内完成,外主管抢修10小时内完成,外支管抢修2小时内完成,保证不出现长明灯、长流水等问题。办公室、教室的玻璃维修,门窗、课桌椅等木工维修,接到通知后24小时内保质保量完成。
6、综合服务让您放心
做到热情有礼,有问必答。电话机响3声之内必须接听,所有大小投诉事宜在24小时内必有答复;所有服务事项或投诉处理事宜,均实行《首问责任制》制度,由当事人(首问人)或专项工作人员负责跟踪到底,工作完毕在2天之内回访客户。
关键词:工程,投标,管理
在市场经济条件下,工程投标已成为施工企业承揽施工任务的主要途径。面对外资建筑企业不断加入,市场竞争日趋激烈,创利空间越来越小的形势,如何搞好投标工作,不断提高投标中标率,并尽可能控制投标费用,降低企业投标成本已成为国内施工企业必须面对和注重的实际问题。本文仅就投标组织、费用控制及相关问题,阐述一下个人见解和建议:
1 工程投标组织
工程投标组织是施工企业投标的关键,组织的好坏,直接关系到投标的成败和企业的整体利益。因此,要搞好投标组织工作,必须有明确的投标目的、完善的机制、科学的决策程序,只有这样,才能提高投标中标率,取得较好的成果。
1.1 选择投标项目。
(1)要考察项目的可能性和可行性。首先以能充分发挥本企业特长、技术优势和装备优势为前提,有利于打造企业品牌。其次依据业主和竞争对手的情况考虑中标的把握性。第三充分了解项目所在市场的发展空间和潜力。(2)要考察项目的可靠性。充分了解工程项目是否已经正式批准,资金来源是否可靠,业主前期准备工作是否到位等。(3)根据项目的可能性、可行性和可靠性,评审投标项目,并对其实行A、B、C分类管理。A类为重点项目,B类为一般项目,C类为待选跟踪项目。根据实际对A、B、C类项目实施动态管理,把握重点,有目的投标。
1.2 选择投标标段。
根据业主的要求,结合自身编标能力,充分调查分析,研究确定所投标段。一要选择工程施工内容与本企业施工强项相接近的标段;二要做到标段大小兼顾,施工难易兼顾;三要注意避开实力较强的竞争对手。
1.3 合理配备投标人员。
编标人员的选配要根据工程项目所涉及的专业,对其进行合理分工,明确目标,落实责任,以确保施工组织方案科学合理,报价资料完整准确,为项目中标奠定基础。
1.4 投标评审和决策。
投标评审是企业防范投标风险重要手段之一,在购买招标文件后,应组织投标人员对招标文件进行评审分析,为决策机构提供可靠的决策依据。在标书递交前,要组织有关专家对施工方案和投标报价进行评审,并将评审结果提交决策机构,为决策机构定标提供充分依据,这既可提高中标率,又可避免和最大限度地降低投标风险。
2 投标费用的控制
2.1 制订开支标准,适度控制差旅费。
(1)制订投标人员出差食宿、交通、通信、招待等费用的开支标准,尽可能对部分费用实行包干。根据工作的轻重缓急,严格控制选乘交通工具及其他额外费用的支出,既要满足投标活动需要,又不要铺张浪费。(2)编写考察提纲。在投标踏看工地前,要编写详细的考察提纲,列清考察内容,选好考察人员,避免重复考察。同时要适当控制人数和考察费用。
2.2 加强各项评审,避免不必要的费用支出。
(1)科学评审信息。对收集和了解的工程信息进行先评审,后跟踪,无价值信息坚决放弃,减少中间环节和不必要费用支出。(2)杜绝盲目投标。对工程投标项目可行性、可能性进行评审后确定,并明确标段数量,以减少盲目投标或标段过多而造成的人力、财力的浪费。
2.3 加强管理,控制投标办公费用。
(1)加强办公设备的管理。办公设备专人管理、定期养护,延长使用寿命,避免设备一坏马上更新造成的不必要浪费。(2)防止重复编写。编标前分组研究确定标书各部分内容和方案,列出目录,避免由于内容不全、方案的重新制订而造成在编制过程中的大量重复打印或复印,同时要严格执行把关审核制度。
2.4 加强合作,降低保函、公证手续费用。
施工企业在投标中办理各类银行保函以及对各种投标资料等的公证费用相当高,但施工企业可充分利用所在地开户银行和公证部门客观条件,与银行签署银企合作协议,在国家及银行规定范围内尽可能降低办理各种银行保函(担保)的费用;与公证部门签订合作协议,以合理降低公证费用。
2.5 充分利用网络、电信等高科技信息手段。
投标运用现代高科技手段是提高工效、降低成本的重要手段。如对有些投标项目的了解跟踪等,要尽可能利用网络查询或电话联络等方式进行了解和落实,减少或降低投标人员出差频次,既避免了出差费用的支出,又可解除投标人员旅途辛劳之苦。
3 投标注意事项
3.1 培养和提高投标人员的综合素质。
投标人员的综合素质高低是影响投标结果的重要因素之一。可采取外培、内训相结合等形式,培养一批具有较高政治修养和政策观念、较强思维能力和社会活动能力、通晓投标业务和专业理论、具备一定法律知识和实践经验的人员,为企业储备一批高素质的投标人才。
3.2 建立健全激励机制。
企业应改过去的“集中奖励”为“一标一奖制”,建立双向互动的激励机制,使企业和项目投标人员双方目标、价值取向逐步达到统一,最大限度地激发投标人员。
3.3 建立和完善各种基础数据库。
建立数据库是投标的一项基础工作,它的建立不仅可以大大提高投标效率,而且可以为实现资源共享、优化施工方案、报价决策提供基础依据。
3.4 适时更新现代化软、硬件投标设施。
投标要求越来越高,编制标书时间较短,因此,必须适时更新现代化的软、硬件投标设施,并建成内部网络,实现资源共享等,以便能在较短时间内编写高质量的标书。
【关键词】工程建设;投标管理;现状;对策
一、投标管理的深刻含义及对工程建设的重大意义和影响
随着我国经济形势的不断变化,市场经济得以迅速发展,无数企业在这样的新环境下快速崛起,并以日新月异的速度实现着进步和发展。而企业在不断的进步和日积月累的发展中,相关工程建设的项目也在随时间逐渐增多,投标管理作为在工程建设中发挥着重要作用的一个部分,自然而然受到了重视,成为了目前工程承包普遍采用的方式。投标管理是指在法定的市场环境下,以颁布的相关法律法规为前提,进行工程建设、中介服务等经济活动的项目法人依照特定的进程,给一些潜在的投标人发出邀请,使其参与投标而最终确定符合标准的项目负责人并签订协议的一个过程,同时也是一种竞争的方式。它会在很大程度上促进工程建设的良好实施和整个工程建设市场的进步和发展,同时它的疏漏也可能导致一些安全隐患和国家损失。而在目前的市场环境下,随着《招标投标法》的颁布和实行,我国工程建设的投标管理在不断进步,不仅有效利用了建设资金,还改善了质量并取得了明显效益,但是实际上在投标管理中还是存在着一些问题的,因此必须要采取相应的措施来进行改善。
二、工程建设投标管理的现状及实行中遇到的阻碍和困难
1.不按照相关规定进行投标及一些外界因素的干预
工程建设的投标管理工作中会出现一些不按照规定进行的情況。有些建筑工程为了尽可能地降低成本、节约资金以取得更大的效益,有意地将原本的大项目分解成许多小的不符合投标标准的项目,或者采取其他的方式不进行投标,然后再自行寻找施工单位。这种方式也助长了施工单位为得到施工权,从而获取利益而进行私下交易的风气。还有一些项目在进行投标时,投标人私下进行协定,将投标标价人为的进行拉高或压低,间接地确定出中标者。甚至有些业主在投标之前就已经私自决定并联系好了施工单位,只不过是为了应付相关单位的监督而采取一种走流程的方式,邀请的也只是不可能中标的施工单位。这使得公开投标成为了一种形式,没有了公平公正的相互竞争,也失去了它原本的意义。
另外,外界的干预也会对工程建设的投标管理造成阻碍。一些领导因为个人原因或者其他考虑对投标管理工作进行干预,并以各种理由越权负责相关工程投标,打乱了正常投标工作的进程,并且破坏了公平公正。而相关行政力量的过分干预也会对投标管理工作增加难度。
2.工程建设投标管理工作监督不到位,投标运作混乱
投标的整体情况和最后的结果将在很大程度上决定着施工过程是否能良好有序地进行。因此,在投标管理工作上要尽量保证公开化、透明化、公正化。而目前的工程建设投标管理工作的监督很不到位,有许多私下进行交易的情况,也有很多时候出现不按规定操作,只考虑人情和自身利益,暗自拟定的情况,使得管理工作的可变性和随意性较大。监督力度的不够,也会间接形成并助长违规现象的频繁发生。于此同时,投标管理的运作也显得相对混乱,一些投标工作不按规章流程运作,招投标文件叙述不清楚、条理不明晰,使得工作无法正常有序进行。
3.评标专家水平不高或滥用职权,评标方式方法有待改进
评标在工程建设投标管理中是一个重要的成分,它代表着投标制度的公正性,也体现着整个工程建设最终选定施工单位的公开透明。但是,由于评标专家的水平和综合能力还有待提高,使得在评标时可能会出现一些问题。有的专家甚至因为个人因素,滥用职权,进行不公正的评标,严重影响了投标和最终施工单位的确定。一些业主为了获得更大的利益,将标价一味地降低,使得许多施工单位为了能够中标而只能把报价也相应地降低,甚至报价都低于了正常施工所需要的资金成本,这就导致最终只有通过选择其他相对次一点的原料或是产品来进行施工,无疑将质量降低了,引发了其他问题。
而且,评标的方式方法也有许多地方是需要改进的,没有完整和科学的评标方法和理论,容易导致将报价高低作为唯一看重标准的现象发生,造成工作上的阻碍。
三、工程建设投标管理中问题的对策和解决方案
1.严格按照相关规定进行投标管理,减少外界干预
在工程建设投标管理中,应严格按照相关规定进行投标,尽量减少主观的情绪或者一些个人利益的考虑。为此,必须要国家政策与工程建设的主办单位相互配合,按照特定的流程来执行。外界的干预要尽可能地减少,例如一个项目不应该由多个机构部门进行负责,而是依据公平公正的原则选取最合适的部门进行相关工作,而由其他部门进行辅助。各个部门在执行投标管理工作时要明确所负责内容,并清楚相关流程,各司其职,避免越权或是工作不明而工作混乱、缺少组织纪律的现象发生。与此同时,尽量采取公开招标的方式,拒绝邀请招标,并设立相关抽样调查小组,进行部分的抽样调查。同时国家可颁布相应的法律法规,来预防投标过程走形式的情况。但法律进行干预的力度不应太强,要在符合市场具体情况及保证工程建设投标公平公正的前提下实行。
另外,对领导要进行相关培训工作,提高他们的自我约束和整体素质,并清楚投标管理对建设工程的重要意义,不依据个人喜好来选择施工单位,尽可能地站在客观的角度上进行投标工作,以工程的质量作为第一考虑要素,使真正有能力做好建设工程的施工单位能够中标并签订协议。
2.加强对投标管理工作监督的力度,成立监督小组,留意运作的各个环节
建设工程投标管理难以正常运作的很大一部分原因是监督力度不够,使得不按规则制度事项投标,私下协商操作的事情屡屡发生,也使得公开投标变成了一种仪式,形同虚设。这大大影响了投标的公正性、严明性。因此,必须要成立监督小组,加大对投标管理工作的监督。监督小组成员必须是与整个投标过程无关的,能够保持相对独立和客观的人员,并且具有一定的自律性。监督小组不仅要在公开投标之前对参与投标的企业和单位进行审查,还要对投标的项目进行一个全方位的调查,从而保证建设工程能够有效地顺利展开。并成立相对应的检举部门,可相互反映违规投标现象和虚假投标现象。
而要解决投标运作的混乱问题,则需要对投标的各个环节进行整顿,将每个环节所要进行的事项一一列举出来,严格按照确定的流程进行。同时,对招投标文件一些不清楚的、模糊的、概念不明的语句和条例进行修改,使之成为明确的、合理的有效文件。
3.提高评标专家综合水平和自身素质,完善评标方式方法
评标专家的综合水平和自身素质极大的影响着投标的公平公正性。因此,必须要对评标专家进行相关的培训,并定期开展相关讲座,通过列举相关案例来对其进行进一步的提升。同时,改善原有的评标方式方法,使其具有一套完整的、科学的评标理论,并对评标的相关事宜做出具体的说明。可参考多种评标方式,取长补短,最终确立出适合的、能真正体现出公平的方式方法。施工单位也应多方面的考虑市场因素和实际情况,不因为了中标而盲目标价,造成建设工程质量的降低。
四、总结
投标管理作为一种具有公平竞争性质的方式,在很大程度上促进工程建设的良好实施和整个工程建设市场的进步和发展。但与此同时,在目前的市场环境下,投标管理还面临着许多困难和问题。因此,必须要采取加大监督监管力度、减少外界的过度干预、防止压低标价和盲目报价的现象发生等措施来进行不断的改善,最终保证其公平公正性,并促进整个工程建设的发展。
参考文献:
[1]叶维维.浅谈当前建设单位工程招投标管理的方法[J].商业,2015(05).
无论是在学校还是在社会中,大家最不陌生的就是书信了吧,书信在人类的交流与沟通的历史上占有重要地位。书信要怎么写才能发它的作用呢?以下是小编为大家收集的投标承诺书3篇,希望能够帮助到大家。
投标承诺书 篇1致:房地产开发有限公司
l.我们收到并研究了贵单位发出的“中央公园”装修工程施工承包招标文件,除在投标文件中明确提出的差异外,我们对招标文件的全部内容予以确认,愿意按招标文件的规定承担该工程的施工工作,严格执行我们所承诺的责任和义务。
2.我们承认投标承诺书、投标报价表及根据招标文件所提供的其他所有文件为我们投标文件的组成部分,并愿意根据招标文件修改其中的任何缺陷。
3.如果我们中标,我们保证按招标文件的要求和招标人签订施工合同,并选派合格人员实施该合同。
4.我们同意在投标截止日起【 30 】天内遵守本投标文件,在此期限期满之前的任何时间,本投标文件一直对我们具有约束力。
5.我们投标报价总额为【 】,我们声明本投标报价己考虑了所有因素,在投标有效期内投标价格保持不变。
6.在签订和执行正式合同之前,本投标文件、招标文件连同你方书面的中标通知书,构成我们双方之间有约束力的合同。
7.我们理解你方不一定必须接受最低报价的投标或你方收到的任何投标承诺书的.约束,同时也理解,如果我们未中标你方将不负担我们的任何投标费用。
8、我们认为你们在授予合同前,有选择或拒绝部分甚至全部投标人的权利,并同意你们对所采取的行为不做任何解释。
10、承诺中标后,投入本工程的主要人员(项目经理、副经理、总工程师及主要技术人员)、主要机械设备及仪器、仪表等要保持相对稳定;未经发标单位同意,不得更换。
11、承诺除满足合同工期外,由于审批等原因而调整工程进度时不再另外增加费用;承诺根据工程进度情况,整体工期或局部工期可根据建设单位的要求,进行调整,以满足工期的实现,且对由此引起的赶工或窝工等费用不提出索赔要求。
12、明确承诺,严格执行国家有关环境保护等方面的有关规定,认真做好生态环境保护工作。
13、我方承诺无条件执行项目法人和监理工程师关于施工接口的工作划分,确保本工程的建设工期。
投标人:威建设(集团)股份有限公司
法定代表人(或授权代表)签字
日期: 20xx年 3月 5日
***房地产(集团)股份有限公司:
我方经认真阅读并研究贵方于 20xx 年 3 月 5 日提供的**地块方案设计招标文件及以后所发的招标的答疑(3月20日)、补充答疑(3月20日)等资料后,决定参加**地块方案设计项目的竞标,一旦我方中标,我方保证按照招标文件规定的日期和内容要求,完成并交付合同规定的全部设计工作。为此,我方作出如下承诺:
1、我方己详细审核并认可招标文件(包括招标补充说明、招标答疑等资料)的全部内容,我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权力。
2、我方中标后按照招标单位拟定的合同格式与招标单位签订合同,并按照 投标承诺的 收费标准,收取设计总费,设计费中已包括了为实施和完成本项目全部设计工作所需的全部费用、设计成本、税金、利润及施工阶段配合服务费。
3、我方保证按照我方提交的《项目组成员名单及基本情况表》配备有关项目人员,并确保这些人员在整个设计过程中到位。
4、我方保证严格执行有关法律、法规、规章、规范性文件的规定,决不挂靠、转包、违法分包。
5、我方保证在中标后 7 天内编制完成本项目的计划书,并得到贵方的认可。
6、我方若违反上述承诺之一的,愿承担一切责任并接受有关处罚。
投标承诺人(盖章): 法定代表人或授权委托人(签字):
年月日
投标承诺书 篇3致:
若我单位在 工程项目中,有幸中标,在该项目实施过程中,我们除响应投标文件中所有的条款及履约合同内容外,并对工程工期达到要求做如下承诺:
一、保证严格按图纸、相关规范施工,并达到合格标准。
二、制定施工工期管理机构和安全管理责任制,配备足够的安全生产设备和人员,并认真落实各项施工加速管理规定。
三、所有工程建设施工作业人员均提前做好工期提速准备,做好思想工作。
五、保证在工期内,安全、保质、高效的完成此次施工任务。
六、在接到中标通知书后,签定工程承包合同,在施工设备进场施工条件完善后,我方定会根据现场需求按时完工。
承诺人:XXX
我公司已收到并详细阅读了贵方招标文件目录中的所有文件,并知晓招标文件中的所有协议及相关条款。现我公司自愿参加贵公司产品国内道路运输业务的年度合作投标活动,并对此投标作出如下承诺:
1.同意贵公司国内道路运输业务合作年度招标文件。
2.接受招标单位对招标文件的所有约束条款,严格按照招标文件规定的期限完成招标工作。
3.我们将向贵公司郑重承诺,我们在投标时将认真填写服务承诺指标,并确保我们有足够的能力完成相关指标。如果我公司中标相关线路,我们同意贵公司每月提取中标线路应付运费的5%来评估服务承诺的履行情况。如果我公司达不到招标服务承诺指标,我们同意贵公司按考核方案要求扣除相关费用。
4.如果中标,如果我公司未能按合同要求完成运输指令,贵公司可以使用第二投标单位装运,实际运费率与合同价格的差额由我公司承担。
5.我们同意贵公司根据基地中标单位的情况,指定我公司为第二中标单位。如果我公司不愿意接受第二条投标线的指定,我们同意贵公司取消我公司的中标资格,并全额没收投标保证金。如果我公司是第二个投标单位,我们未能按照合同约定的市场价格及时组织运输能力,我们同意贵公司将部分合同线路转让给其他单位运输。我们也同意贵公司按实际市场价发货,差额由我公司承担。
6.中标后,我公司承诺按照招标要求按时签订运输合同,并按时支付全额运输风险保证金。如果我公司拒绝签订合同或未能支付运输风险保证金(包括付款不足),我们同意贵公司全额没收投标保证金。
7.中标并签订合同后,按合同要求缴纳运输风险保证金,认真履行招标服务承诺。如擅自终止合同、严重违约或拒绝你公司下达的运输任务,同意你公司全额没收运输风险保证金和未结算运费,并承担给你公司造成的经济损失。
8.除非达成新的协议,否则贵公司的中标通知书、投标文件和本投标承诺书将构成对我们双方均有约束力的合同条款。
9.我们公司在投标过程中遵守贵公司的各项规定。
投标人(公章):
法定代表人(签字):
【案情介绍】
本项目于2016年4月25日开标,共有9家供应商投标,经评审,深圳市A物业管理有限公司、深圳市B物业管理有限公司和深圳市C物业发展有限公司为综合得分最高的前三名。上述三家公司进行第二轮竞价,C公司以最低价获得中标资格。在确认中标结果时采购人发现C公司的投标文件响应情况与招标文件不符,且专家在打分时未予以扣除。于是市采购中心组织原评审专家复议,复议发现C公司在“拟安排项目主要技术人员(项目负责人除外)”及“投标人荣誉情况”方面存在打分错误,纠正后C公司的综合得分就不是排名前三,进而无法参与之后的竞价。
经调查核实后,获得以下情况:
1、关于拟安排项目主要技术人员(项目负责人除外)情况。
本项分值为10分,招标文件要求消防值班员至少有6人具有建(构)筑物消防员职业技能资格证书的得30%分数。
C公司提供的人员有8人,其中李某等6人所提供的资格证书为“自动消防系统操作人员资格证”,且该证书均已过期,1人未提供社保清单。因此此项C公司只有1人能得分。
2、关于投标人荣誉情况。
本项分值为2分,招标文件要求“投标人获得过中国物业管理100强企业的得10%分数(以中国物业管理协会颁发的为准)”。
C公司提供的荣誉证书中没有中国物业管理协会颁发的。
3、C公司应该被扣分约3.2分(纠正前的C公司得分与第四名只差0.177分)。
4、C公司被扣分,其排名应为第4名。
依据前述核实的内容,采购中心征询了财政委员会的意见,最终该项目按照废标处理。
【案件评析】
该案件的采购人为医院,属于事业单位,事业单位的招投标适用《政府采购法》《深圳经济特区政府采购条例》等相关法律法规,在实践中很少适用《前期物业管理招标投标管理暂行办法》。因为采购主体不同,政府采购与非政府/事业单位主体的物业招投标存在诸多差异,但就物业服务项目采购而言,由于《招投标法》及《前期物业管理招标投标管理暂行办法》均未对供应商质疑投诉作出明确的规定,导致在很长一段时间内,深圳的物业管理招投标亦适用或参照政府采购的程序处理供应商的异议、投诉,目前关于普通主体的质疑、投诉如何处理暂无明确规定。
该案例展现了招投标中的一个非常重要的环节,即哪些人可以对中标结果提出异议,及对中标结果存在异议如何处理。按照法律规定采购当事人包括采购人、供应商和采购代理机构等,在政府采购活动中,现行法律、法规并没有规定采购人、采购代理机构存在异议时如何提出,更无相关程序的规定。通过该案例可以发现采购人可以对中标结果进行异议。
现行法律、法规中详细规定了供应商对中标结果提出异议的程序,按照《深圳经济特区政府采购条例》的规定,具体程序如下:
1、参与采购的供应商认为自己的的权益在采购活动中受到损害的,应当自知道或者应当知道之日起5个工作日内向采购人、政府集中采购机构或者社会采购代理机构(以下简称被质疑人)以书面形式提出异议。被质疑人应当自收到书面质疑材料之日内10个工作日就质疑事项书面答复被质疑供应商。
2、对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定时间内答复的,提出质疑的供应商可以自收到答复之日或者答复期满之日起15日内向主管部门投诉。
3、主管部门收到供应商投诉后,应当即时进行审查,符合条件的当场受理;不符合条件的不予受理,并书面告知投诉供应商。不能当场受理的,主管部门应当自收到投诉申请之日起3个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知投诉供应商。
4、主管部门应当自受理投诉后20个工作日内作出书面处理决定并告知投诉供应商;情况复杂的,经主管部门行政首长批准可以适当延长,但延长时间最长不得超过10个工作日。
在供应商前述质疑投诉程序中有两个问题需要注意:
1、供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项;
关键词:建筑工程 招标投标 管理
0 引言
建设工程招标投标,是指招标人以招标的方式,将建设项目的勘察设计、施工(含建筑装饰装修)、咨询监理、工程总承包、材料设备供应等任务,一次或者分步发包,由投标人通过竞争承接任务。招标投标制度的推行,改变了我国工程承发包方式,也对我国经济秩序和投资效益产生深刻影响。招标投标是为了营造公平、公开、公正的竞争环境,进一步规范我市建筑市场秩序,加快培育市场机制,遏制腐败现象发生,培育和建立统一开放、竞争有序的建筑市场,保证工程建设的顺利进行和建筑业的健康发展。但由于旧体制的功能与惯性还未消失,新体制的功能尚不完善,致使建筑市场交易成本过高,交易秩序出现混乱,影响了招标投标制度的效率。
1 目前招投标中的违规现象
1.1 不合理的行政干预,导致寻租 招标投标本是一种商品交易行为,却带有太多的行政干预色彩。对于公款投资项目,政府作为国有资产管理者,需要行使一定的监督管理职能。但如果既当裁判员,又当运动员,直接干预招标投标活动,则可能破坏招标投标的公平、公正性,导致大量寻租现象和腐败案件。由于招标过程中大量寻租活动,隐形开支增加,产生寻租成本,加大了交易成本。
1.2 招标投标方式与范围混淆 招标投标有公开招标、邀请招标、协商议标等多种方式,一些人错误的认为,只有公开招标才是最科学合理的,议标就有问题。岂不知,公开招标虽好,却周期长,成本高,如果不论项目性(公款项目,还是私款项目),不管项目大小,一律强调公开招标,明显加大了无谓的开支,使招标投档的社会成本增大。因此,应区分项目性质和大小规模,采取灵活的招标方式,决不能盲目的强求一致。
1.3 缺乏招标投标“门槛”价 招标投标门槛价是指必须达到有形建筑市场交易的最低造价限额,门槛价太高和太低,都不经济。太高不利于充分竞争,太低则可能延长交易周期,增大交易费用。门槛价多少为恰当呢?这要根据具体情况,以交易成本最低为判断标准。
1.4 市场均衡价决不是最低价 招标方通过竞争性招标,往往选择报价最低者中标,以达到降低投资的目的。但标价不是越低越好,如果价格低于成本,破坏了市场均衡,就可能影响工程质量,不但损害承包商利益,最终还会损害业主利益。招标的根本目的是择优,而不是压价。如果通过招标节省的投资大于业主招标的费用开支,就可以认为是有效的、合理的。片面压价,违背了价值规律,偏离了社会福利最优的均衡价格,是不科学的、不可取的。
1.5 过度竞争造成社会资源的极大浪费 在一些地区,一个小小的工程就有几十家公司去投标。每个投标人(承包商)都要交付投标费用,包括正常投标费用和隐形开支,但中标的却只有一家。如果几十家承包商的开支之和大于投资节省效益,则提高了社会总成本,造成社会资源的浪费,此种制度设计就不够合理。有的企业每年参与上百个项目投标,却中不了几个标,这样的企业又有什么效益可言。
1.6 支解发包,增大了交易成本 实施工程总承包,一次合约,一次交易。如果支解发包,将土建与安装(或装修)分开,主体与土方工程公开,则无疑增加了交易次数,增大了交易成本,也是不经济的。
2 建立有效的激励与约束机制
在工程投标投中,代理人(承包商)与委托人(业主)的利益不一致,必须建立有效的激励与约束机制。激励机制采用主动方式激发代理人的积极性,让代理人为委托人谋求最低利润。监督机制则是以防御方式阻止代理人的消极怠工和机会主义行为。两者相辅相成,缺一不可。由于工程中标签约后,还有一段较长的履约期,建立有效的激励与约束机制显得更为重要。投标人有下列行为的,由有关行政监督管理部门依照法律法规进行处理,依法取消其半年至一年以内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:投标人报名后,在开标三日前没有充分理由或没有书面通知招标人,擅自中止投标活动的;中标人未经法定程序,擅自更换项目管理班子或监理班子的;发出中标通知书后十日内不缴纳交易服务费的;中标人有恶意拖欠或不按时发放工人工资的;投标人有其他违背公平、公开、公正和诚信原则的。
3 强化规则,防止软约束现象出现
从制度约束层面来看,分为正式约束和非正式约束。招标投标制度的正式约束方面,制定了《招标投标法》、实施办法及相关规则,的确有了很大进展。但在非正式约束方面,如传统文化、价值观等,还远远滞后,使得招标投标制度的效用大打折扣。正式约束的建立可以借鉴国外经验和一些国际惯例,规则可以移植,可以输入,以减少制度创新和变迁的成本。但非正式约束却难以从国外借鉴,需要一个建立过程,只有非正式约束与正式约束相容,制度才能发挥作用。否则,再好的制度,或由于不合国情,或由于实施中非正式约束的缺失,都会变形,最后流于形式。因此,要加强非正式约束的建立,保证制度的严肃性,改变有令不行、有禁不止的现象。在招标投标过程中,必须建立起有效的制度实施机制减少操作中的弹性和例外(特权),保证制度面前人人平等,使招标投标制度得到真正落实。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:①擅离职守,影响评标程序正常进行,或者在评标过程中不能客观、公正地履行职责,没有独立完成对投标文件评审的;②收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处,向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的;③违反回避原则的;④有其他违法违纪行为的。⑤监督管理人员在招标投标活动中违法行政,有失职或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等行为的,由纪检监察部门依照有关法律法规的规定,追究有关当事人和单位主管人员的行政责任,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
4 完善招标投标信息网,提高信息透明度
寻找潜在的交易方,签订并履行合同需要花费大量的成本。信息技术的发展及其在商务中的运用可以节省大量交易成本。建立全国统一的招标投标信息网,招标方在网上定期发布招标信息,投标方在网上公布有关自己生产能力、履约情况、技术水平等,减少大量的搜寻成本。借助于信息网,还可以提高招标、投标、评标的效率,提高信息透明度,大大节约签约及相关交易的成本。
5 科学决策,减少标投费用
获悉工程项目组织招标,我单位拟派建造师同志参与该工程项目招投标活动,特此郑重承诺:
一、遵循公开、公平、公正和诚信的原则,自愿参加工程项目的投标;
二、严格遵守国家、省招投标管理的法律、法规和规章的规定;本次投标所提供的证件、证书、文件等相关资料真实、有效、合法;
三、不出借、转让资质证书,不让他人挂靠投标,不以他人名义投标或其他方式弄虚作假,骗取中标;
四、拟参与该工程项目投标的建造师没有在建工程;
五、不与其他投标人相互串通投标,不排挤其他投标人的公平竞争;
六、不与招标人串通投标,不向招标人或者评标委员会成员行贿以谋取中标;
七、不搞虚假恶意投诉。
本公司若有违反本承诺内容的行为,自愿接受以下处罚:
1、同意缴纳该工程项目的投标保证金不予退还;
2、该工程项目建造师一年内不参与濮阳市建设工程项目的投标活动;
法定代表人(签字):
建造师(签字):
致:(招标人)
我们在此再次声明,投标文件所提供拟参加本合同工程的人员和试验仪器、设备等是完整的、真实的和准确的,并郑重承诺如下:
我们在投标文件中提供的资料(包括原件)均是真实有效的,如果在评标期间发现我们提供了虚假资料或原件作假或私刻相关单位公章的情况,我们同意业主将我们的标书作废标处理,没收我们的投标保证金;如果在合同实施期间发现我们提供了虚假资料或原件作假或私刻相关单位公章的情况,我们愿意接受业主的任何处罚,包括终止合同,没收我们的合同履约担保金。若发生上述任一情况时,我们同意按投标人须知3.9条规定处理。
如果我们的投标被接受,我们保证按投标文件承诺的时间和内容派往实施本合同的人员、试验仪器及设备等,以确保按合同要求完成本合同工程,否则愿意接受业主的任何处罚,包括业主另选中标单位,直至被清退出场,并为此负一切法律责任。同时我们也承诺,在合同实施期间,专业监理工程师及以上人员更换人数不超过30%,否则我们愿意接受业主的任何处罚,包括终止合同;若有人员、仪器及设备不能满足要求,随时应业主的要求予以更换,直至业主满意为止。
投 标 人:(盖章)
法 定 代 表人:(签字)
被授权的代理人:(签字)
关键词:工程建设;招投标;管理
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)35-0146-01
近年来,随着我国经济和社会的发展与进步,各行各业工程建设项目数量日趋增多,而工程建设管理过程中比较重要的环节——招投标管理工作作为工程承包发包普遍采用的一种方式,自引入我国以来,对我国工程建设市场化进程起到了积极的促进作用,是工程建设成功实施的始端,稍有纰漏就有可能造成重大安全事故,给国家和集体利益带来难以预计的损失,将招标当事人和负责人前途、命运置于防腐倡廉的高压线附近,造成国有资产的流逝。然而,目前我国工程建设项目招投标工作还存在一些不规范的现象,如何做好招投标管理工作仍然是摆在项目管理人员面前的重要问题。
1 工程建设招投标管理工作概述
1.1 工程建设招投标定义
招投标指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标并按规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。招投标是市场经济和竞争机制发展到一定程度的必然产物。开展招标,通过市场优化资源配置,以合理价格确定中标人,保证项目质量、进度、投资受控,杜绝暗箱操作,规避工程腐败风险,是保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益的重要措施。
1.2 招投标管理工作简述
工程建设项目招投标制度自20世纪80年代引入我国,最早在水利水电工程中得到实践。招投标活动总体上包括招标、投标、开标、评标、定标等五个阶段。在各个阶段中,招投标活动的当事人应严格按照相应规定进行招投标活动,并接受监督,严格地规范招投标活动,对招标人和投标人都是至关重要的。
工程建设招投标制度的推广,使工程建设项目的任务委托纳入市场机制,通过公平竞争择优选择设计单位、监理单位、施工单位、供货单位等,并与之签订合同,达到保证工程质量、缩短建设周期、控制工程造价、提高投资效益的目的。同时体现出招投标所具有的竞争性、合理性、法制性、公平公正性和规范性的特点。
为规范工程建设招投标工作的有序开展,国家也陆续出台了一系列招投标规范性法律文件,我国的招投标制度最终上升到法制化轨道,在我国建设工程招投标发展历史上具有里程碑式的意义,为真正实现招投标“公平、公开、公正和诚实信用”的原则奠定了法制基础。
2 目前招投标工作存在的问题
①行政干预部门较多,权责不明确。
②现有相关规章制度的贯彻落实不到位。
③过程监督管理不到位。工程招投标工作实施过程中因为监督管理不到位、力度不够,加之监控手段和方法落后,利用现有信息化技术水平不高,没有严格按照程序监督,进行全方位、有限的监督,存在很多漏洞。另外,工程项目后续的监管存在盲区,而行政监督部门主要注重于对招投标过程的监督,忽视了对中标的单位在工程实施过程中的监管,从而导致投标承诺和施工现场不统一,严重影响了工程实施质量和效果。再有,部分投标单位为获得更多的中标机会,在投标时大幅度压低报价,对欲实施工程给出过多的承诺和保证,而且中标之后再转包或分包,到施工队伍手上仅为施工的成本价,甚至低于成本价,最终导致工程无法正常实施,即使实施也是偷工减料,无法保证工程质量,损害国家、集体的利益。
④过程繁琐、资源浪费现象严重。现有的招投标项目涵盖范围较广,部分常规零星项目投资金额小,实施周期短,但所有项目均按照同样的规定程序组织招投标,运行程序存在繁杂、周期长和招投标的过程资源严重浪费现象,严重违背了通过公开招投标的最大限度合理降低成本本意。投入大量精力、物力和财力,对招标方而言增加了工程实施的成本,拖延工程实施周期;而对于中标单位,在投标过程中的所有投资成本,欲想在工程实施过程中找补回来,于是采用偷工减料、不合理的变更等手段等平衡其在承担本项工程建设过程的利润。而对于参与投标但未中标的单位,其精心组织编制大量装帧精美的投标文件在短暂的时间内变成一堆废纸,意味着运作资源的投入瞬间付之东流。
3 对策及建议
3.1 明确政府职能,责权分明
由多个部门负责的招投标管理体制明显不利于矛盾和纠纷的有效解决,因此,工程建设招投标管理应以专业分工为依据设立主管部门,相关部门加强沟通协调,建立统一的工程招投标管理体制,成立专门的工程建设招投标管理机构,在机构内设立具体针对不同工程的专业招投标领导小组。鉴于工程项目的数量比较庞大,可以分级设立相应管理机构,并集中管理,独立运作,日常招投标工作由相关政府职能机构和部门或成立社会组织协会负责实时监督审查。
3.2 完善相关法规制度,稳抓贯彻落实
一方面根据目前工程建设的实际情况,围绕现行招投标法、采购法、建筑法等法律法规,不断完善招投标管理规定。相关职能部门应紧密联系工程招投标工作的现状,按行业特点和招投标实施过程的不同阶段,针对性地制定不同的规章制度,以保证工程建设招投标工作有法可依。同时,以国家法律法规为依据,招标监察监督部门在招标投标实施过程中,要严格实施工程招标备案制度,对于规划没有批准,投资、立项计划没有批复等工程坚决不予办理招投标备案。另一方面,在严格按照相关法律法规要求执行招投标工作的同时,利用现代新闻媒体等科技手段进行宣传,形成一个良好的舆论环境,规范招投标市场,使之走上健康、有序的发展轨道。
3.3 简化招投标程序,节约投资成本
首先,根据国家现行的相关法规、制度严格按照《工程建设项目招标范围和规模标准》界定招投标范围,不随意扩大或减少。对于范围之外的项目可以参照相关标准执行,但不应强制将其作为招投标项目执行,相关行政管理部门也不能将这些项目的招标程序作为行政管理程序的环节,作为其他后续行业管理程序的前置程序。其次,根据相关标准划分工程建设项目级别,进而设置相应的招投标工作内容、方式和程序等。比如针对常规通用项目,可由技术专家根据设计文件确定相应的施工企业资质标准认为具有相应资质等级就具有相应的技术和管理能力,参与投标企业在投标时仅需提供资质证书,并对投标建设工程工期、质量标准和投标价格等关键内容进行应答即可。
4 结 语
为确保国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益,可通过统一招投标管理机构、加强评标行为的管理、加强监督等措施,遏制招投标工作中的违规现象,实现招投标工作的规范运作。招投标作为一种市场竞争行为,也是一项复杂的系统工程,必须坚决贯彻执行公开、公平、公正和诚实信用的原则,严格执行相关法律法规,建立健全招投标管理工作机制,规范各环节的管理工作,才能真正做到择优确定中标人,保证项目的质量、降低工程造价、提高投资效益、有效控制进度。
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现代的工程特点是规模大、技术复杂、资金来源渠道多、参与单位多、融资形式和承包模式多样化,合同管理在工程项目管理中的地位和作用也越来越大。合同作为双方的最高法律,一经签订双方均受约束,项目实施过程中出现的任何问题将按照合同有关规定进行解决。
如何在工程招投标阶段时间比较仓促的情况下,签订一份合同条款比较完备、风险分担相对合理、合同双方责权关系比较平衡的合同文件对于工程项目的顺利实施、项目目标的实现和合同的有效履行提供了有力的保障。因此,作为承包商应该重视招投标阶段的合同管理工作,在此阶段,对业主提供的合同文件进行审查分析并提出合理建议或偏差,为争取对承包商执行项目有利的合同条件打下基础,从而实现合同的有效的管理。
1 承包商在招投标阶段中的合同管理工作
合同管理主要分为两大部分:合同形成和合同执行(Contract Formation and Contract Administration)。合同形成是指从资质预审、招投标、评标和合同谈判到授标的过程。合同形成的管理,也就是我们通常所说的招投标管理。合同执行的管理指对合同签订以后的合同执行情况进行管理,以确保承包商的工作按确定的工作范围、工作计划、支付条款等完成,同时也包括对变更的管理,也就是我们通常所说的施工和结算阶段的管理。
合同形成,也即招投标阶段涉及合同管理的工作主要有三类:首先是对招招标文件的分析和合同的总体策划及决策工作;其次是合同的风险分析;最后是合同的谈判工作。在招投标过程中,承包商常常处于被动境地,业主起草的招标文件常会提出十分苛刻的合同条件。而承包商面临合同文件中的许多显性和隐性风险,因此这对合同管理提出了更高的要求,投标团队成员必须目标明确共同努力完成投标文件和最终合同文件的签订工作,争取签订一个较有利的合同。
2 合同条件的审查分析
合同条件对合同双方的责、权、利进行了规定,一般分为通用合同条件和专用合同条件。对合同条件的审查分析可从以下几方面(如表1所示)对合同条件进行解读和审查,以便为投标报价提供参考,为项目谈判提供依据。
2.1 经济造价
合同条件中与合同的价格、经济指标相关的合同条款,在合同审查过程中,应将该类条款与投标报价紧密结合,避免错报、漏报。主要关注点为合同价格及支付条件、税、保函、变更与调整以及拖期赔偿费和性能罚款等。
2.1.1 价格与支付
合同价格及支付条件指合同中对合同价格类型以及支付条件的相关规定,合同是单价合同还是总价合同,采用什么方式支付(信用证/电汇等),如何支付(按进度/里程碑等);合同价格的支付条件,直接影响合同的现金流,根据支付条件的相关规定(或拟争取的支付条件),可对项目的实施现金流做出一个预估,尽量不垫或少垫资,如需垫资,则在投标报价中需考虑相关的财务成本。
2.1.2 变更与调整
合同实施中,合同价格是否可调整,如何调整(如物价上涨是否可调整价格、法律变更是否可调整价格)。合同价格的调整条款,决定承包商是否需要考虑相关的风险并在报价中予以考虑,在项目签订后的实施过程中,承包商应对合同条件价格调整的事件密切关注,出现此类事件后,按合同规定程序索赔。
2.1.3 税
合同条件中关于税是如何规定的,即业主和承包商各承担哪些税赋,由承包商负责的税是如何支付的,由业主直接上交当地税务机关还是由业主进行代扣代缴。如设备的进口关税,增值税,企业所得税,个人所得税等。由承包商承担承担的税赋,需在投标报价中予以考虑。
2.1.4 保函
合同条件中规定承包商需要提交哪些保函,保函的条件(如保函额度)如何,保函的有效期到什么时候。如预付款保函是否可减额,在项目竣工后,质保金是否可用质保金保函代替等。
同时,审查拖期赔偿费(Delay Damage/Liquidated Damage for Delay)和性能罚款的费率的限额的合理性进行分析,降低合同实施过程中的风险。
2.2 工期进度
在审查合同条件中,对合同的工期(日期)进度属性进行关注,如合同签字日、合同生效日、合同开工日,合同竣工日期(合同工期),质保期(缺陷通知期)。并理顺上述日期的逻辑关系和实现(前提)条件,如合同开工日需满足什么条件?合同竣工日期以哪个时间作为起始点,合同签字日、生效日或是开工日?质保期以哪个时间(什么条件)开始起算?在合同实施过程,如竣工不能如期实现,拖期赔偿费的费率和限额如何,是否合理、可接受?在笔者接触的合同中,业主在合同条件中经常将合同工期以合同签字日作为开始日期,为争取一定的项目启动时间,同时增加承包商的主动性,承包商应对合同的开工日设定一些条件,如收到预付款、业主提供有关条件(征地、合理财务证明等)。同时,在合同条件审查中需关注合同中对工期的延长和变更的相关规定,对合同中没有规定,而按惯例承包商应有的索赔工期的权利应积极争取,以便在项目实施过程中,关注有关事项,及时主动索赔工期。
2.3 工程质量
业主对项目质量的控制主要通过项目实施过程中的中间的检查点(工厂试验、出厂验收等)及项目的竣工验收来实现。
合同条件中对工程/设备的试验、检查、检验是如何规定的,检验费用由谁承担,如由承包商来承担,则承包商在报价中应予以考虑。
竣工验收主要做哪些试验,考核哪些指标(通常指性能指标)。如试验指标如不能实现合同规定的值,相应的性能罚款是多少。
相应的试验、检查等这些条款均需与技术人员讨论,讨论其在项目实施过程中的方便性、可行性。
2.4 风险与保险
合同条件中对业主和承包商的风险(政治风险、法律风险、经济风险、不可抗力等)划分和承担做了如何规定,是否符合国际惯例?承包商在投标时,应结合自身企业的能力,对由承包商承担的风险进行分析,做出预案(风险自留、转移等),对承包商自己不能承担,且在实施过程中不能转移的风险,承包商应争取在合同谈判中将该风险转给业主。同时,按照国际惯例,任何一方对另一方所承担责任应不超过合同价格,而在业主的一些合同条件中,该条款缺失,承包商应对此进行关注,争取在谈判中加入相应的合同条款。
合同对保险是如何规定的,哪些保险规定由业主负责投保,哪些保险由承包商负责投保?由承包商负责的保险,相关的保险条件是怎么规定的?费率为多少,这些承包商都应充分考虑,并加在投标报价中。同时,除合同规定的保险外,是否需要再另投其他险种,这类保险应由谁负责,可统一考虑,并在投标报价或谈判中加以体现。
2.5 争议与索赔
对合同中承包商可索赔的权利及索赔程序,在合同条件审查分析中,应着重分析,一一列举(索赔工期、费用、利润),同时,考虑索赔权利的充足性和完备性,在谈判中争取更大的索赔权利。在项目实施过程,对索赔事件进行着重关注和跟踪,一旦发生,按索赔程序积极争取相应的权益。
在合同执行过程中若出现争议,解决途径如何?仲裁机构是否为第三方仲裁机构?如在越南的水电机电标中,业主的招标文件一般规定仲裁机构在越南本地,这显然是不符合国际惯例的,可在商务偏差中提出,并在谈判中争取。
2.6 合同终止
合同条件中对合同双方终止的权利和终止程序如何规定?合同终止时的结算程序是否相对公平?在越南的有些水电机电标中,业主招标文件的合同条件中,滥用业主终止的权利,而对承包商终止的权利避而不谈,这也是显失公平的,因此在投标过程中,应对该条件提出偏差,并在谈判中积极争取。
同时,无论何种终止,合同中应对终止后的结算程序加以说明,对承包商在终止时应享有的权利予以规定。
2.7 其他
其他合同条款,如交货方式,即合同中对永久设备、材料、承包商自有设备等的交货方式如何规定(FOB、CIF、DDU等),由谁负责运输、清关,关税由谁支付等。
为实施项目,承包商需派人进驻现场,所派人员的工作许可由谁负责办理。如在土耳其,因当地失业率较高,工作许可很难办理,这也是项目实施的很大一个风险点。在项目投标中,应结合项目所在国的环境,对这类因素进行考虑,避免风险。
其他一些条件,如设计责任、保密、知识产权等,承包商在合同条件的审查和分析中也应予以关注。
3 结语
工程管理国际化是一个大趋势,做好招投标的合同管理工作是项目顺利实施的有力保障。在合同条件的审查分析中,应对合同的责权分配进行系统地分析,注重各条款之间的逻辑关系。对合同条件中的风险分担和关键性条款,尤其是一些不合理的条款展开进一步有理、有节的分析和谈判,为承包商争取有利条件。
本文主要是从承包商角度对国际工程项目招投标阶段的合同管理之合同条件审查分析工作进行初步的分析和探讨,希望对前期的合同管理工作有一定的借鉴意义。
摘要:合同作为项目实施双方的最高法律,一经签订双方均受约束,项目实施过程中出现的任何问题将按照合同有关规定进行解决。作为承包商应该重视招投标阶段的合同管理工作,对合同进行有效的管理,以保证合同质量,争取对承包商执行项目有利的合同条件。结合笔者在招投标阶段对招标文件及合同条件的审查工作,文章概述了承包商在招投标阶段招标文件及合同条件的审查要点和注意事项。
关键词:项目招投标,合同条件,合同管理
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