关于“开展义务教育工作”自查报告(通用12篇)
现按上级要求对此工作进行自我检查,具体分为以下三个方面:
1、防止辍学工作:
我校在防止辍学工作中,严格贯彻落实《关于进一步做好防止义务教育阶段学生辍学工作意见》,制定我校关于学生请假、休学及防止学生辍学的有关工作方案,学校教导处具体负责该项工作监督落实和检查工作,班主任具体严格按规定要求每天做好学生的考勤工作,对于请假的同学要及时向教导处汇报登记,不允许无缘无故的缺课。发现学生有异常情况的要及时与家长联系,共同教育,并建立好教育跟踪记录,确保每个学生均享有被教育的权利,不落下一名同学。
2、规范办学:
在义务教育规范办学中,我校严格按上级的要求,制订好招生方案与计划,做好招生宣传,对本地段的适龄儿童进行摸查,保证适龄儿童可以准时进入学校接受教育,对新生按照常态编班,是学生平等拥有接受教育的机会。
3、作业方面:
为了贯彻落实减负精神,我校制订减负方案,要求老师根据教材合理的设计作业量,各年级的家庭作业量不能超过相关的规定,并对学生的作业要求及时批改及时纠正,学校对此每学期安排了两次的检查,做到有监督有记录,提高教师对学业有度的把握。
1 工作思路
为了更好地贯彻落实《农业机械化促进法》、《农业机械维修管理规定》 (农业部、国家工商行政管理总局令第57号) 、农业行业标准NY/T 1138.1~2—2006《农业机械维修业开业技术条件》和《甘肃省农业机械管理条例》等法律法规及技术文件, 甘肃省农业机械鉴定站在农机维修点资格评审评定抓点示范工作中, 始终坚持贯彻科学发展观、质量方针和全心全意为农机化服务的宗旨, 使维修点、农机户和管理者在“减轻负担、保障权益、提高质量、规范管理”的原则下形成良性互动, 共建和谐发展的良好氛围, 促进甘肃省农机化事业又好又快发展。同时, 为甘肃省出台《甘肃省农业机械维修点资格审定条件 (试行) 》、《甘肃省农业机械维修点经营许可审批程序 (试行) 》和《甘肃省农业机械维修点技术评审办法 (试行) 》等奠定了良好基础。
2 基本情况
甘肃省农业机械鉴定站在2009年5月成立了农机维修点资格评审评定抓点示范工作小组, 6月认真进行了工作准备, 完成了《甘肃省农业机械综合维修点资格评审原始记录表》《甘肃省农业机械专项维修点资格评审原始记录表》、《甘肃省农业机械维修点资格认定评审报告》和《甘肃省农业机械维修点资格行政许可 (审批) 意见表》等, 并组织工作人员认真学习了《农业机械维修管理规定》、《农业机械维修营业行政许可审批程序》和农业行业标准NY/T 1138.1~2—2006《农业机械维修业开业技术条件》等法律法规, 进行了模拟培训, 提高了工作人员的业务素质和工作能力。7—11月, 先后在武威市凉州区和庆阳市西峰区对45个农业机械维修点 (其中综合维修点一级3个、二级6个、三级11个和专项维修点25个) 进行了资格评审评定工作。按农业行业标准NY/T 1138.1~2—2006《农业机械维修业开业技术条件》评审评定, 有32个维修点不符合要求, 占示范点的71.1%;按《甘肃省农业机械维修点资格审定条件 (试行) 》 (未发布实施) 评审评定, 有18个维修点不符合要求, 占示范点的42.2%。将综合维修点不符合申请等级要求的降级或者降为专项维修点, 专项维修点不符合申请要求的予以取缔, 仍有15个维修点不符合要求, 不能发给《农业机械维修技术合格证》, 不能办理营业执照。
3 存在问题
(1) 维修点设备技术落后。农机维修业属微利行业, 投资者少而且经济实力弱, 普遍存在现有设备陈旧落后, 经营规模小, 修理能力低, 修理设施不全等问题。如资格评审评定的45个维修点, 普遍存在综合点厂房、作业间面积小, 设备不齐全、不配套、不先进, 管理制度不健全等问题, 根本没有现代维修仪器、工具, 如电子检测仪器、设备;专项维修点仅有气泵、电焊机、氧割机等, 只能从事简单的补胎充气、电焊维修等业务。按农业行业标准NY/T 1138.1~2:2006《农业机械维修业开业技术条件》对甘肃省近7 000个农机维修点进行资格评审评定, 有70%左右的维修点不能取得《农业机械维修技术合格证》, 不能办理营业执照开业, 这既不符合甘肃省农机维修行业的实际情况, 也不利于农机维修行业的科学发展, 更无法缓解农机维修服务能力小与农机化快速发展农机维修量大的矛盾。
(2) 维修人员技术水平低。修理工水平低, 主要有2个方面的原因, 一是部分修理工, 先是从事农机驾驶, 积累一定的故障分析与排除实践经验后, 半路“出家”转向农机维修行业, 这种修理不规范、无质量标准, 修后无监督, 直接导致维修点无法提升自身维修能力和维修质量。二是修理工文化程度低, 相当一部分没有经过专业培训, 对农机故障诊断、排除、试验鉴定及旧件修复等存在困难较多, 错误率较大, 修理工时增加, 换件率增多, 几乎全是换件修理, 既造成不必要的浪费又无法保证维修质量。资格评审评定的45个维修点98名修理工中, 初中以下文化程度91人, 占92.9%, 持证修理工45人, 占45.9%。可见, 修理工的技术水平亟待培训提高。
(3) 维修管理实际困难多。一是政府重视程度不够。各级政府普遍存在重购机, 轻修机;重发展, 轻基础, 对农机维修业投入为零。二是工作经费缺乏, 管理手段落后。目前, 甘肃省级农机管理工作经费虽然不足, 但还能维持工作开展, 地、县级工作经费缺乏比较突出, 特别是县级管理部门, 基本都缺少工作经费, 地方财政不划拨工作经费, 国家及甘肃省也没有收费政策。另外, 缺乏维修质量监督、行政执法的设备仪器和交通工具, 有的县维修点连计算机都没有, 更谈不上电子化办公, 严重制约了农机维修管理工作的开展。三是档案虽然建立, 却无实质内容。核发《农业机械维修技术合格证》是县级农机部门的行政许可项目, 维修点分散, 且量大面广, 而农机维修管理的各项工作需到现场进行, 维修管理运行成本很大, 给实施管理带来一定难度。就维修点建档而言, 内容严重短缺, 多数档案里连核发《农业机械维修技术合格证》的审批件都没有, 其他装档内容就可想而知了。
(4) 专职维修管理人员少。历经多次机构改革, 目前除甘肃省天水市保留了原有农机维修管理站外, 其余各级农机维修管理部门均无专门机构, 除甘肃省农机局及个别市局有专职人员负责农机维修管理工作外, 大部分市 (州) 、县 (区) 农机管理部门无专职人员负责。县 (区) 外出执法检查农机维修网点时, 都要从农机校或推广站抽调人员参与, 抽调的人员大都无执法资格。管理人员多数为行政或事业单位工作人员兼职, 他们整天忙于分管工作, 很少顾及兼职工作。农机维修管理力量的严重不足, 使农机维修管理的各项工作难以落实。
(5) 维修管理人员素质不高。农机维修管理人员多数都是兼职, 对法律法规学习不够, 专业素质不高。主要是对《行政许可法》、《农业机械维修管理规定》、农业行业标准NY/T 1138.1~2:2006《农业机械维修开业技术条件》和《农业机械维修经营许可审批程序》等专业法规标准学习不够, 工作中有法难依。如农机维修点的资格审查、核查, 不知道该怎么做, 证书都发了, 档案中却无任何审查、核查记录等。由此可见, 维修管理人员的综合素质亟待培训提高。
4 对策措施
(1) 尽快出台农机维修管理规章。由于甘肃省经济条件差, 农机维修网点基础薄弱, 如果按照农业行业标准NY/T 1138.1~2:2006《农业机械维修业开业技术条件》对甘肃省农机维修点资格进行评审评定, 70%左右的维修点将不能取得《农业机械维修技术合格证》, 无法办理营业执照, 这样势必导致大量农机具得不到及时维修, 影响安全有效运行。鉴于农业行业标准NY/T1138.1~2:2006《农业机械维修业开业技术条件》是推荐性标准, 没有强制性条款, 因此建议甘肃省农机局出台《甘肃省农业机械维修点资格审定条件 (试行) 》, 可以在适当范围内再放宽维修点资格评审评定条件, 鼓励帮助农机维修点的发展, 满足甘肃省农机维修量大的需求。同时, 相应地将农业部办公厅文件 (农办机[2006]16号) 附件《农业机械维修经营许可审批程序》第6条内容改为按照《甘肃省农业机械维修点资格审定条件 (试行) 》的规定, 对申请人的资格条件进行核查和资格评定。修改以后的内容不仅与《甘肃农机机械维修点审定条件 (试行) 》协调一致, 也符合甘肃省农机维修行业客观实际情况。同时为了给农业机械维修经营许可提供有力的技术支持, 使其更加科学合理, 制定《甘肃省农业机械维修点技术评审办法 (试行) 》十分必要。因此, 为了使甘肃省农机维修管理有法可依, 有章可循, 建议尽快出台《甘肃省农业机械维修点资格审定条件 (试行) 》、《甘肃省农业机械维修点经营许可审批程序 (试行) 》和《甘肃省农业机械维修点技术评审办法 (试行) 》。
(2) 积极争取农机维修扶持政策。建立健全扶持政策体系是推动甘肃省农机维修业又好又快发展的重要保障。因此, 建议上级着力做好2方面工作。一是积极争取财政部门的支持, 将农机维修设备购置纳入国家、甘肃省农机补贴范围, 对经农机主管部门确定资质的、自愿接受管理的、维修服务信誉好的和有发展前途的农机维修点购置农机维修设备实行补贴政策, 着力改善农机维修装备条件, 提高技术水平。二是大力争取优惠的税收政策, 减免农机维修服务税费, 减轻农机维修业主的负担, 逐步提高维修网点扩大再生产的能力, 促进维修网点上规模、上档次和上水平, 推动农机维修业的发展。通过争取上述扶持政策, 解决维修点设备技术落后的问题。
(3) 确保农机维修管理经费到位。各级农机管理部门要积极向当地财政部门申请, 按照《行政许可法》的有关规定, 实施农机维修行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算, 由本级财政予以保障, 按照批准的预算予以核拨。但目前, 各级农机维修管理经费基本没有落实, 因此建议国家和甘肃省财政厅协调并下发文件确保甘肃省农业机械维修监督管理总站、市 (州) 、县 (区) 农机 (农牧) 局的农机维修管理经费划拨到位, 以保证《农业机械维修管理规定》和《农业机械安全监督管理条例》的顺利贯彻实施。
(4) 加强农机维修专业人员培训。随着现代高性能、高科技含量的农机具投入生产, 对农机维修业的要求越来越高。从根本上讲, 提高农业机械维修质量必须采用先进的技术和严格的管理, 只有在改善维修点设备的同时提高农机维修从业人员的业务素质和技术水平, 农机维修质量才能得以保证。因此, 各级农机管理部门要加强对农机维修专业人员的管理和培训, 并严格落实农机维修《职业资格证书》制度。农机维修从业人员应积极参加农机管理部门组织的技术培训, 切实提高自己的维修、保养等技术水平和综合素质, 并积极参加农机职业技能鉴定, 取得从业资格证书, 为依法从业打下良好的基础。
(5) 加强农机维修网点建档管理。为尽快使用农业部发布实施的农机维修管理软件, 对农机维修点要按照一点一档的原则进行建档和管理, 要建立详实、统一的电子文档和纸质文档。建议甘肃省农机局将甘肃省农业机械维修监督管理总站抓点示范时制作的《甘肃省农业机械综合维修点资格评审原始记录表》、《甘肃省农业机械专项维修点资格评审原始记录表》、《甘肃省农业机械维修点资格认定评审报告》和《甘肃省农业机械维修点资格行政许可 (审批) 意见表》等作为规范性文件通知实施, 并装入档案, 为今后农机维修日常监督管理工作提供方便。
关键词:小学高年级;家庭生涯教育;建议
家庭是个性化生涯指导的重要场所。家长能更有针对性地帮助孩子发现自我,引导孩子正确认识自我,并针对自我人格特质清晰生涯发展方向和路径。家长从事的职业、对职业的态度和职业价值观,对孩子生涯发展具有潜移默化的影响。小学高年级学生处于青春早期,自我意识开始萌发并日益增强,对成长与独立的渴望,正是其描摹、规划未来的大好时机,也是引导其发展、给予其方法指导的关键期。为了解处于青少年早期的家庭对生涯教育的认知及实践现状,以便有针对性地指导家长开展生涯教育,2014年9-10月间,北京教育学院宣武分院联合西城区妇女联合会,在区内小学高年级学生家庭中开展了调研。
一、调查的基本情况
调查采用问卷调查和访谈两种形式进行。问卷调查采取分类整群抽样的方式,选取区内3所不同规模学校的小学5、6年级学生家长作为调查对象,通过学校下发并回收。发放问卷320份,回收有效问卷299份,问卷有效率93.4%。[1]我们还通过家长教师协会(家长委员会)与30余位家长进行了群体访谈,先后与参与调查学校的9位德育干部和班主任进行了个别访谈。调查问卷及访谈题目由专门从事德育和家庭教育研究的人员设计,并在预调查的基础上进行修改与施测,确保了问卷的科学性和可行性。调查结果使用SPSS分析软件进行统计与分析。
调查问卷分为两个部分:第一部分为学生及其家长的基本情况;第二部分围绕家庭教育的基本情况,父母对家庭教育、特别是对生涯教育的认知情况,家庭开展生涯教育的基本情况及需求等方面设计。题目类型为选择题、程度判断选择题及综合题。访谈题目与问卷内容相关,是对问卷中相关问题的深化和原因探析。
被调查的299名学生家长中,5年级学生家长184人,占61.5%;6年级学生家长115人,占38.5%。男生家长155人,占51.8%;女生家长144人,占48.2%。填答问卷者64.2%为学生的母亲,33.3%为学生的父亲。
[1] 如无特殊说明,文中使用的百分比均为有效百分比。
超过60%的被调查家长拥有大专或大学本科以上学历,且父母的学历水平差别不显著(见图1)。被调查家长中“企事业单位工作人员”、“服务行业工作人员”和“专业技术人员”比例最高(见图2)。一半家庭的月经济收入在5000——12000元之间。贫困家庭占总数的5.1%。高收入家庭(月收入20000元以上)占11.2%。家庭结构以三口之家和三代及以上人员共同生活的家庭为主,两者的数据百分比分别为64.2%和25.1%,单亲家庭、重组家庭等特殊背景家庭占10.7%。(见图3)对比以往调查数据形成的区域常模,学生家庭结构状况、家长受教育程度和家庭经济状况与常模相近。
二、调查的主要结论
(一)对于生涯和生涯教育概念的理解存在较大差异
1.绝大多数被调查者能够比较准确地理解生涯
调查结果显示,将生涯等同于“职业生涯”的只有51人,占被调查人数的17.1%。绝大多数的被调查者认为生涯主要是指生活、生命、生存等,或指过什么样的生活。持这种主张的人多数认为生涯中包含职业生涯,但含义更广。例如,有的家长认为:“生涯真的是多方面的,生活,学习,工作无所不在。”生涯指“生活质量、生命质量”。“生涯包括职业生涯,主要指人生生涯,如何生活,选择何种生活方式、生活态度等。”“生涯就是过程,在过程中付出努力,赢得自信,获得收获。”这些对生涯的认知不仅比较准确地把握了生涯的特征,也透射出一些对生涯意义和价值的理解。
2.多数被调查者不了解生涯教育
“听说过”生涯教育被调查者仅有68人,占23.5%;221人“没听说过”,占76.5%。生涯教育作为一种教育理念,是1972年美国教育总署原助理署长沃兴顿( R. M. Worthington)在东京演说时正式提出的。“生涯教育是改变所有教育系统,以求造福全民的革命,它强调所有教育的经验、课程、教学及咨询辅导,是为个人将来经济独立、自我实现及敬业乐群生涯的预备,它通过改善职业选择的技巧与获得职业技能的方式,提高教育的功能,使每位学生能享受成功及美满的生涯。”[1]生涯教育进入我国基础教育领域只是近些年的事儿,多数家长“没听说过”也是正常的。
(二)对于生涯教育内涵的理解及重视程度存在差异
1.家长更关注引导孩子认识自我的教育
问卷设定了兴趣、性格、能力、价值观等认识自我的基本点,采用5等级“需要程度”选择的方式了解家长对引导孩子认识自我的态度,结果显示,家长普遍重视引导孩子认识自我,尤其重视“帮助孩子了解自己的能力”。(见图表4)且多数家长认为自己“很了解孩子的优势与不足”,比例达57.2%,另有38.7%的家长认为自己“了解孩子的优势与不足”。
2.家长比较忽视引导孩子关注社会和思考未来
问卷设计了一些关于关注社会及孩子未来发展的问题,除了“孩子需要参加职业体验和多种社会实践的机会”一题选择“非常需要”的比例为37.8%外,其他问题此选项的比例几乎都是所有问题中最低的。其中,认为“非常需要”“经常与孩子讨论未来的发展”的百分比为22.7%,而认为孩子“非常需要”“掌握适合自己的学习方法”的有效百分比为61.1%,两者相差近40.0%。可见,家长在家庭教育中更重视的主要是学生的学习。
(三)更关注孩子学习能力和独立生活能力的发展
被调查家长认为“独立解决问题能力”对孩子未来的发展最重要,百分比高达49.0%;其次是“人际交往能力”,占26.0%;而排在其后的“团队合作能力”、“学习能力”、“自理能力”、“爱的能力”等选项的最高百分比仅为7.3%。(见图5)
在对培养孩子能力的态度的调查中,被调查家长选择比例最高的分别体现在与学习相关的学习方法、时间管理和学习习惯、独立性等方面,其次是与孩子自我发展相关的心理健康教育方面,而与家庭生活及学生今后生活相关的能力,如让自己生活得更充实、更好地使用零花钱等,选择的比例则明显不高。
(四)家长的生涯信念和职业价值观比较积极、正向
家长的生涯信念比较积极,能够比较客观地看待成绩和未来、目标和动力、社会关系和工作岗位等之间的关系。例如,半数家长不认为“现在的成绩不好,以后很难有好的发展”,近90%的家长认为“孩子有目标,学习就有动力了。”73.3%的家长不赞同“家里有关系,就能给孩子找到好工作”。84.2%的家长能够客观地看到社会发展太快,现在的规划只能是个大致的方向。但是,调查也显示,多数家长担心会为孩子的发展做出错误的决定,这一比例达到70.3%。因而,多数家长会让孩子在个人发展方面多听老师的意见,93.7%的家长会“指导孩子寻求成人的帮助”。
在“您认为理想的工作应该是什么样”的这一了解家长职业价值观的调查中,百分比最高的为“自己感兴趣”,达到74.9%,占被调查家长总数的3/4。其次依次为“稳定”、“收入高”和“为社会做贡献”、“社会地位高”。(见图6)家长在“对孩子未来发展影响最大的因素”的选择中比较集中在“个人能力”、“个人努力”这些主观可控的因素,有1/3的人认为“社会环境”和“人脉关系”也是重要的影响因素。(见图表7)这些生涯价值观及生涯信念会对孩子发生影响。
(五)家庭生涯教育大多处于无意识状态
1/3的家长平时最关心孩子的“学习成绩与学习能力”,关注孩子品德状况和心理健康的比例较低(见图8)。有85.7%的家长引导孩子设想过未来,其中,有11.5% 的“有了比较明确的发展目标”,57.5%的“只有一个大致设想”,31.0%的“没有结果”;而认为“孩子太小,还用不着”和“社会变化太快,设想了也没用”的占12.3%。而在引导孩子设想未来时,家长主要思考的是引导孩子做什么样的人、发展什么兴趣爱好和从事什么职业,对于今后生活方面的引导,诸如选择什么样的家庭生活、爱人等方面则不关注。(见图表9)现实生活中,“经常带孩子了解、体检不同职业”的家庭为25.6%,乐于引导孩子欣赏高雅音乐的比例为29.5%,带孩子参观博物馆、艺术馆的占45.1%。这些都是发展孩子兴趣、引导孩子关注社会,进行生涯教育的重要内容。可见,家长在对孩子进行教育时比较随性,没有清晰、一贯的理念和思路。
三、问题及建议
(一)存在的主要问题
1.多数家长对生涯教育不了解、不重视
学校毒品预防教育工作是禁毒工作的基础工程。为深入贯彻县教育局关于进一步开展禁毒宣传教育活动的精神,我校认真落实《打柴沟镇教育辅导站深入开展禁毒攻坚月行动工作方案》精神。充分发挥学校教育在毒品预防教育活动中的重要作用,使广大学生认清毒品的危害,进一步增强防毒、拒毒意识,确保“学生不涉毒、校园无毒品”,进一步强化我校全体教职工和学生应急防毒、涉毒、禁毒意识。我校高度重视毒品预防教育工作,真正做到从学生教育入手,不断争取禁毒宣传教育工作的实效,做到长计划短安排,结合学校、学生特点,有针对性地开展多种形式的毒品预防教育活动,现将我校自查情况汇报如下:
1、学校建立毒品预防教育工作领导小组,以李明春校长为组长,作为学校禁毒工作第一责任人,毒品预防教育工作领导小组每学期对本校毒品预防教育工作开展督查检查。
2、学校确定教导处具体负责毒品预防教育工作的实施,每学期将毒品预防教育纳入德育工作中,制定了禁毒教育工作方案。建立起了主要领导负责,分管领导主抓,班主任、科任老师为工作主体,社会及家长共同参与的多位工作格局。
3、学校每学期扎实上好2-4次禁毒教育课,课上借助多媒体播放有关禁毒视频,让学生彻底明白毒品的危害性很大;我校各班班主任老师必须严格按照上级要求,落实禁毒专题教育,精心设计教案。本学期2016年9月7日下午,我校联合打柴沟镇派出所聘请民警为全校师生做了禁毒知识专题宣传教育工作。工作展开后全校师生了解了毒品对自身、对家庭甚至对社会的危害,使我校师生有了防毒、拒毒意识。
4、学校还组织开展学生多样的禁毒教育活动,利用图片展、画展、小广播等多种形式对学生进行禁毒教育,让广大学生了解了什么是毒品,有些什么危害,怎样防毒拒毒等相关知识,树立起了识毒明毒拒毒的牢固意识。
5、充分利用班会、校会、朝会、黑板报等禁毒教育宣传。
总之,由于我校正在修建中,形式多样的禁毒活动也无法开展,我们认真贯彻上级禁毒工作指示精神和部署,立足学校,踏踏实实地开展禁毒教育,取得了一定的成绩。今后,我们将继续努力,更科学有效地开展毒品预防教育,不断提高师生的防毒、拒毒意识。
为进一步加强门户网站维护管理工作,根据上级部门的通知精神和指示,我校进行了单位门户网站建设的一次专项自查。自查情况如下:
一、我校在发布的信息方面切实做到了按照“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,对公开发表的信息进行严密审查,经领导审批后,及时通过门户网站发布,切实做到敏感信息不上网。
二、我校网站之前存在少数无内容的栏目现象,将在开学后进行及时的更新上传;学校的办公电话、组织机构等内容准确,没有差异;我校的教育动态、教育成果、规章制度发布等内容每月更新一次,由于都是兼职,没有建立专人负责网站维护的工作机制,存在的缺陷有待补充和更正。
三、自查中发现,公布内容稍微单一,缺少了完小的全面展示。
惠州市三联小学
自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后,我局高度重视,及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署。坚决贯彻落实《某某区人民政府关于进一步做好新形势下农民工工作的实施意见》(山政发[2013]91号)和《某某区人民政府办公室关于印发某某区农民工职业技能提升3年行动计划实施方案等3个方案的通知》(山政办发[2015]30号)等文件精神。有关工作人员同时对2015年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下:
一、农民工就业创业管理服务情况
1、加强领导,积极引导农民工创业就业。成立领导小组,对就业工作领导小组成员进行调整和充实,专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照“常年抓、抓常年”重要批示精神,建立外出人员返乡创业工作领导体系。
2、制定优惠政策,积极扶持农民工创业就业。《关于进一步做好新形势下农民工工作的实施意见》,各部门结合工作实际,研究制定了具体的办法和措施,对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策;对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策;对创业农民初创的小企业,可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。
3、强化目标管理,积极落实农民工工作责任。区目标办印发了《2015年就业工作目标任务分解和考核办法》,将扶持农民工创业就
业等目标任务和责任层层分解下达,实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作台帐,积极规范农民工工作程序。在10个乡镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工日报告制度。各乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法,组织专人深入村户,通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式,了解返乡农民工意愿和要求,建立了返乡农民工就业创业信息台帐。
5、强化政策宣传,积极帮助农民工创业就业。区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口,深入开展了外出务工人员宣传咨询活动,发放各类宣传资料。某某电视台新闻媒体曾多次对我区返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。
6、加强创业扶持,积极促进农民工创业。区公共就业服务机构成立了“农民工创业培训指导中心”、“综合服务中心”,设立了农民工服务窗口,建立了返乡农民工创业人员扶持档案,做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团,免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目126多个,组织专家对创业项目进行筛选,编印成册,推介给返乡创业农民工。共举办26期返乡农民工创业培训班,1600名返乡农民工参加培训,其中成功创业361人,带动2985人就业。
7、加强园区建设,积极孵化农民工创业。为加快推进工业化,带动农业产业化,促进城乡产业整合发展,积极支持乡镇工业聚集区合作发展,加快产业集聚,提高开发园区的经济规模和辐射能力,从而形成增长极,有效带动农业及农村经济的繁荣,促进经济的快速发展。我区分别在西集、桑村、冯卯三镇第一批区级“返乡农民工创业园”,且初见成效,累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资2160多万元。建成标准化厂房76栋,建设面积2100亩,现已入729家企业,安排返乡农民工入园创业129人,带动2716名农民工就近就业。
8、强化就业服务,积极推进农民工就业。强动态监控,对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报区政府领导。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”,组织各镇(街)对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务,深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。
二、农民工职业技能培训情况
全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”,将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇,并指导、督促全区农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来,实行“三个对接”:即任务分配与定点培训机构对接;培训与技能鉴定对接;培训与就业对接,提高了农民工培训就业质量。今年
以来,共开展农民工培训4200人,对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务;新增转移就业4132人,转移就业规模达到8700人。
三、农民工工作机制建设情况
1、加强农民工领导机制建设。在区公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”和“农民工综合服务中心”;成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室,形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局;建立外出人员返乡就业工作领导体系,在10个乡镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。
2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神,积极适应就业形势发展新需求,我区围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系,按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求,不断健全完善农民工培训政策体系建,研究制订了《农村劳动力技能培训实施方案》、《某某区农村劳动力技能培训工作考核细则》、《某某区农村劳动力定点培训机构管理办法》、《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》和《关于进一步促进我区农民就业创业工作的意见》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。
3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则,把区人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场,提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保
险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在区建立了人力资源市场,在各街道、镇建立了劳动保障事务所,在社区建立了劳动保障工作平台,形成区、街道(乡镇)和社区三级就业再就业服务体系。严格按照劳动保障部门“六到位”的要求,立足现有基础条件,有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。
4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务,畅通农民工就业信息渠道,我们在充分发挥有形市场发布信息的同时,积极运用枣庄就业网载体作用,全面搜集和发布适合农民工的就业信息,根据岗位需求情况,为各类农民工量身定制信息,并定期向社会发布。充分利用枣庄就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台,为农民工提供贴心服务,目前通过某某区人社局网站和室内、室外大屏幕举办网上招聘会,发布招聘信息529条,提供3962个就业岗位。
四、存在问题
1、劳动力素质不适应市场需求,结构性矛盾突出。据调查统计,我区需求量较大的工种是煤矿工、针织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足,难以满足我区经济进一步发展的需求。从去年开始,部分企业“招工难”的问题已经逐步凸显。
2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前,我区镇(街)劳动保障平台建设滞后,部分行政村没有建立劳动保障工作站,没有配备专职人员,缺乏专项工作经费,难以满足农村劳动者对就业培训的需求。
五、下一步工作打算
1、加强农民工基础工作。进一步加强统计工作,依托基层劳动保障平台,摸清全市外来失地农民工基本情况,规范信息分解,实行动态维护,确保数据的精确。强化农民工政策调研,探索适合农民工参加社会保险办法,进一步完善实施《淮北市失地农民参保办法》。
2、完善联动工作机制。实行“会议联席制度”、“日常联系制度”、“信息报送制度”、“工作总结制度”和“工作督察制度”,同步进行,同步到位。
1. 团员青年和团干部基本情况
察雅县共有13个乡 (镇) , 村级建制整合后全县共有138个村 (居) 委会, 其中135个村委会, 3个居委会;一类村 (居) 有9个, 二类村 (居) 有20个, 三类村有109个。团干部和团员青年基本情况有如下几点:一是团员青年分布不均, 团青比例失调;二是团干部配备情况也不理想, 13个乡 (镇) 中, 专职团干部数量为零, 大部分基层团干部由乡 (镇) 负责人兼任, 部分乡 (镇) 因团干部工作调动, 至今没有配备团干部。
2. 基层团组织现状
察雅县没有独立的团组织, 为工青妇合署办公, 共青团基本组织不健全, 基本功能得不到应有的发挥。基层团组织基本呈现出“有组织有团员”、“有组织无团员”、“有团员无组织”等三大特点。同时, 由于客观原因, 地方党政部门对基层团组织的根本职能缺乏必要了解, 通过调查发现, 近80%的党政部门认为团组织对社会稳定的推动作用一般, 近60%的乡 (镇) 负责人认为没有必要成立基层团组织。
3. 基层团工作开展情况
在针对“基层团工作开展情况”而进行的调研中, 通过紧密围绕“基层团工作开展难度”及其原因, 基层团工作开展频率以及主题, 基层团工作开展过程中地方领导重视程度、群众支持程度, 详细地调查了地方开展基层团工作的出发点和重视程度。
二、存在的问题
1. 基层团干部的综合素质参差不齐
在调研中, 发现察雅县基层团干部综合素质基本上可以分为三个层次。第一层次综合素质较好, 思想政治意识过硬, 文化知识水平较高, 基本业务能力扎实, 在当地干群中有着很好的威望, 但这部分干部所占的比例较少, 大约为15%左右 (以13个乡镇为统计单位, 下同) ;第二层次有着一定的政治觉悟, 具备一定的文化知识, 具有一定的业务能力, 能在上级部门的要求下较好地开展基层团工作, 这部分团干部综合素质一般, 所占的比例较大, 约为65%;第三层次的基层团干部综合素质存在很大问题, 这部分团干部政治意识淡薄, 文化知识水平较差, 对基本业务不熟悉, 缺乏自主开展团工作的意识和能力, 达不到团干部的基本要求。
同时, 在察雅县基层团干部队伍中还存在着一种普遍现象:对团组织认识不足, 对团工作热情不高, 认为团的工作没有硬指标、硬任务, 是空的、虚的, 干不干都无所谓, 干好干坏都一个样, 在开展基层工作时, 照葫芦画瓢, 缺少主见, 思路狭窄, 创新意识不足。
2. 基层青年的思想政治意识和科学文化水平还有待提高
通过调研发现, 农牧民青年大部分受教育程度低, 不懂汉文, 文盲比例较高, 不看书、不读报, 对国家的方针、政策以及国际国内大事不关心、不了解, 思想观念陈旧。同时, 由于信息化建设力度还不到位, 上不了网络、看不到电视、听不到新闻的现象比较严重, 部分农牧区青年受几千年的封建思想影响和旧思想观念的束缚, 宗教的消极影响较深。依赖心强, 进取心弱, 容易满足现状是基层青年的一个显著特点。
3. 基层团组织工作开展不到位
组织建设不到位、思想引领不显现, 成长成才服务体系不完善, 这是察雅县各级团组织所共同存在的问题, 这也是察雅县基层团组织工作开展不到位的主要原因。由于客观原因, 团区委、团地委缺乏对基层团组织的业务指导, 缺乏对基层团干部的业务培训, 上级部门在深入基层了解工作时, 只限于听汇报、看简报, 平时只注重安排工作, 缺乏监督指导, 无法有效地为基层团组织解决实际难题。
县、乡 (镇) 、村 (居) 团组织不健全, 基层团干部业务不熟悉, 基层团工作开展不及时, 基本活动经费不到位, 战斗堡垒作用发挥不充分, 团员青年感受不到团组织带来的温暖和福祉, 对团组织不认可、对参与活动不积极, 基层团组织在团员青年中缺乏凝聚力和吸引力。
三、对基层团组织建设和基层工作开展的思考
1. 加大培训, 做到“一个提高, 两个正确引导”
⑴加大对基层团干部培训教育力度, 提高业务技能及为团员青年服务的能力
加强政治理论学习。由于特殊的区情、县情和乡情, 在西藏, 各级团干部必须始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场, 必须始终坚持正确的政治方向, 要有坚定的信念和信仰, 这是做好基层团工作的基础, 也是做好基层团工作的政治保障。
加强业务技能学习。掌握基本业务技能, 了解团历史, 掌握团工作理论, 学会团工作的方法, 教育基层团干部进一步增强事业心和责任感, 热爱共青团工作, 这是做好基层团工作的前提。
加强专业知识学习。向心力尤为重要, 致富带头人, 有号召力的干部更能团结和凝聚广大团员青年。加强经济、科技、管理、法律等专业知识的学习, 拓展知识面, 优化知识结构, 提高科学文化素质, 这是做好基层团工作的基本要素之一。
只有不断加强学习, 逐步增长本领, 才能更好地为广大团员青年服务, 才能更好地得到广大团员青年的认可。
⑵加大对农牧民青年尤其是农牧民团员青年的思想政治教育, 正确引导他们淡化宗教的消极影响
西藏是藏传佛教的发源地, 信教的农牧民青年占有很大的比例。做好农牧民青年的思想政治教育工作是开展反分裂斗争, 维护社会稳定的迫切需要。要坚持不懈地加强农牧区青年特别是农牧区团员青年的思想政治教育, 尤其是结合西藏历史进行爱国主义、民族团结和社会主义荣辱观的教育, 切实把农牧民青年作为社会主义思想政治教育的重要对象, 帮助他们学习时政, 认清形势, 自觉维护各民族的团结, 自觉维护社会稳定。要把广大农牧民青年的主要精力引导到增收致富, 引导到积极参与新农村建设上来, 引导农牧民青年崇尚科学、崇尚文明, 逐步淡化宗教的消极影响。
⑶加大对寺院僧尼的教育培训力度, 正确引导他们做爱国爱教、遵纪守法的公民
寺庙始终是我们的重要阵地, 基层团组织要配合地方政府深入做好寺庙僧尼工作, 在僧尼中更加广泛、更加深入地开展党的宗教政策、爱国主义教育、反分裂斗争和法律的教育培训。扩大沟通渠道, 借助我们的优势, 把党的声音及时传达到寺庙僧尼中, 教育、引导寺庙宗教活动与社会主义特色道路、西藏特点相适应, 引导他们做爱国爱教、遵纪守法的典范。要把宣传教育同关心关爱结合起来, 尽力帮助他们解决实际困难。在察雅县, 具有宗教思想的农牧民青年所占的比例相当大, 做好爱国爱教教育, 做好寺庙工作, 对具有宗教思想的青年也有很大的正面引导作用。各级团组织要把团建和团工作延伸到各个层面的僧尼中, 将团工作战线拉长, 做到哪里有青年, 哪里就有团工作和团组织。
2. 构建成长成才服务体系, 发展青年就业创业中心, 做好“组织青年”、“服务青年”和“争取青年”三项工作
新时期, 团员青年有着新的特点, 新的诉求, 基层团组织要扩大覆盖面和影响力, 增强自身的凝聚力和号召力, 必须构建利于青年成长成才的服务体系, 最大程度上地吸引和引导青年。在现阶段, 构建就业创业中心, 壮大就业创业队伍是一种很好的尝试。
基层团组织要充分利用自身优势, 为农牧区青年提供市场信息、技术指导, 给予就业创业的扶持和服务。要引导农牧区青年从事服务业、旅游发展业, 培养服务业行家里手, 将农牧民青年从传统的、单一的经济形势中拉出来。
3. 强基固本, 进一步加强基层团组织建设, 深入推进基层团工作开展
基层团组织是与农牧民青年最直接、最密切联系的基层组织, 是共青团工作的基础和活力源泉。因此, 加强基层团组织建设是做好共青团工作的基础和保障。基层团组织是党的基层组织的一部分, 要按照“党建带团建”、“团建促党建”的要求, 深入扎实地实施强基固本工程, 巩固基层团组织体系。
村 (居) 团组织负责人进“两委”工作是加强基层团组织建设和基层团工作的一项重要举措。积极争取党委和政府的支持下, 坚强基层团组织建设, 及时了解基层团组织的工作, 关心基层团干部, 积极帮助基层解决实际问题, 要多鼓励、多支持, 增强基层团干部“自尊、自信、自强”精神, 使基层团干部充满信心、责任感和使命感。
基层团组织要不断加强和完善自身建设, 要结合新时期团员青年的新特点和新诉求开展好基层团工作, 要切实发挥好“组织、引领、联系、动员、宣传、维护、服务团员青年”的作用, 把广大团员青年团结、凝聚起来, 使他们成为维护社会稳定的重要力量和经济建设的生力军。基层团组织要增强凝聚力、吸引力和向心力, 要扩大覆盖面和影响力, 更好地引导和带领广大团员青年走具有中国特色、西藏特点的发展道路, 为“小康察雅、平安察雅、和谐察雅、生态察雅”的建设贡献青春力量, 为夺取全面建设小康社会的新胜利贡献青春才智。
参考文献
[关键词]新媒体大学生党员教育创新
[中图分类号]D267[文献标识码]A[文章编号]2095-3437(2014)09-0108-02新媒体是指运用新时代科学技术手段来开发、研制出的新型媒介,它日益成为大学生生活学习的新手段,因而对我们的思维方式与教育模式同样也提出了新的要求。本文认为,当前传统的大学生党员教育工作在新媒体环境下面临着诸多困境,我们应因势利导,扬长避短,充分发挥好新媒体的优势,加快大学生党员教育工作的创新,以培育出新时代的优秀大学生。
一、当前传统高校大学生党员教育工作面临困境
(一)教育载体的单一
教育载体是教育工作的具体工具,也是教育工作的直接体现。纵观当前高校大学生党员教育载体形式,很多还表现着单一性,体现不出新时期环境的特点。我们可以看到,大学生党员教育存在着注重发展党员,忽略教育党员;注重组织生活会,忽略思想的启发;注重形式性,忽略内容性等问题。有时固定、单一、枯燥的组织生活对学生党员缺乏吸引力,或理论学习流于念文件、读文章,而没有针对“90后”大学生个性心理与群体行为来开展。这些都是教育载体单一的表现,使得教育质量难以保障,教育效果不明显。
(二)教育主客体信息不对称
信息是教育的主要内容,也是教育主体对大学生党员传输的教育“原料”。在新媒体的环境下,年轻学生党员个个都是玩弄新技术的高手,他们生长在信息大爆炸环境里,了解掌握的新知识、新事物、新思想比教育主体更多,更便捷。在这一条件下,教师的教育信息如何及时更新,及时充实尤为重要。但在我们实践教育中,发现教育主客体信息存在不对称现象,部分教师讲解的都是过时的、陈旧的理论知识,而大学生党员却了解更多新潮的、发生在身边的事物。因此,信息的不对称必然导致教育效果的欠佳。
(三)教育互动性不强
“90后”大学生党员是倡导自由的群体,他们急需获尊重与信任,需要在党员教育过程中,以平等的身份与教育主体开展互动交流,在交流中接受教育。但在实践中,我们却发现教育互动性还存在着不足,主要表现为:理论教师填鸭式满堂灌,学生党员被动地接受;有些学生虽乐于被动地接受,但不注重与教师交流;教学按课程要求按部就班开展,学生与教师、教育工作者、实施者间的沟通不足。
(四)教育启发性不足
启发性教学是新媒体环境下教育发展的必然,特别是对思维活跃、善于思考、易于接受新事物的年轻大学生而言,经过多重考验培育出来的大学生党员群体,尤其如此。大学生党员教育中,启发性教育能通过以点带面,引导学生学会发散思维,提升理论认识。但当前,笔者发现大学生党员教育启发性还不足,存在着重发展轻教育,重理论轻实践,重灌输轻引导等,即如何针对学生的思想与行为,特别是他们的学习生活遇到的困惑来解答还是不够的。
二、新媒体给大学生党员教育工作带来的新要求
(一)教育理念要求更注重以人为本
教育理念的创新更多体现为教育内涵的变革,要求从传统的党性理论知识教育转变到能力提升的高度,转变到人的素养上的升华,这也是以人为本,以学生为中心的理念的转变。时代环境的快速变革,使对大学生党员的教育要求也要与时俱进,特别应围绕着“人”这中心,这根本来开展教育,为他们解疑释惑,提升他们的理论修养和综合素质。通过帮助人、提高人、激励人,使学生党员成为一个信念坚定、服务民众、团结群众的共产党人。
(二)教育对象要求更注重大学生党员的特殊性
当今的大学生党员是在高科技产物的陪伴下成长起来的,都为“90后”的新生群体,他们每天接触着新事物,了解新知识,是思维活跃、渴求新知的一代。但他们却又都是在纯洁的校园中度过的,缺少实践锻炼,思想上可能会有出现偏颇的时候。因此,新媒体给了他们发现新知的渠道,但他们自身又还没完全具备接受新知的本能。在这一环境下,教育工作应注重大学生党员这一对象的特殊性,针对他们的个性特征来加强教育。
(三)教育内容要求更注重新颖性、时代性
新媒体给大学生教育带来日新月异的信息,这些也是教育内容的重要方面。这也要求我们开展教育时,要注重各个层次与整体之间存在内容的关联性和协调性,要利用最新的科学理论成果武装全体党员。这其中,教育内容的新颖性、时代性是非常必要的,它是保持教育效果,维持教育生命的根本要旨所在。
(四)教育信息要求更注重多样化、多元素
新媒体技术信息传播的开放性能够为大学生党员教育工作提供丰富、及时、容量无限的信息。在新媒体更多向面上及小众化转变中,如何做到教育信息的多样化、多元素,则显得尤为重要。因此,新媒体的环境,要求高校党组织要发挥新媒体技术的独特教化功能,加强正面主流信息的更新和引导,倡导健康、积极、向上的教育环境,避免出现政治信仰迷茫、入党动机模糊、党员责任意识淡薄等问题。同时还要在教育载体上体现多元化,多渠道地把计算机网络技术、现代通讯技术等应用于大学生党员的教育上,增强教育实效性。
三、运用新媒体加强大学生党员教育工作的创新
(一)开展新媒体技术的实践化运用
在媒介经营与管理领域,为了获得多元化的媒介利润窗口,跨媒介经营已经成为媒体从业者竞相追逐的运作模式。同样,新媒体技术在大学生党员教育实践中也是大有可为的。高校党组织应有机整合、优化配置各类新媒体资源和手段,实现新媒体手段的实践化运用,使之成为教育拓展的新阵地。笔者认为在保证传统媒体宣传教育的基础上,拓展出新媒体的实践运用,特别是把微博、手机报、网络平台等与教育载体结合起来,建立即时通讯与局域社交网络,可以实现理论教学的即时化、交流的便捷化、对象的点对化等。
(二)积极运用新媒体整合教育资源
新媒体的运用给大学生党员教育带来了丰富的教育资源,如党的理论素材、红色历史典故、航天精神、经典视频以及其他的人文与自然科學知识等,这些都是党员教育的极大财富。在新媒体背景下,为了充分利用好这些丰富的教育资源,很有必要进行整合,特别是运用新技术力量,经过党组织的严格审核、把关,过滤、筛选,凝集成方便易学、通俗易懂、同学乐于接受的教育素材。在整合的过程中,可实现教育平台的拓宽,如把新媒体技术及整合的资源运用到课堂教学及第二课堂中。还可通过新媒体搭建红色网站,如它包括“党章党史”、“党员风采”、“支部活动”等教育板块;可通过手机短信、论坛、微博等方式,多管齐下,互相补充,争取把大学生党员教育工作做深做透。
(三)创新教育工作的活动形式和载体
新媒体的环境,要求高校大学生党员教育更多地走出书本,走进社会,让大学生们在实践中学会思考,在体验中感受理论,以增强教育实效性,这就需要对教育的活动形式与载体进行创新。笔者认为,高校党组织应把教育与大学生生活实践及成长成才结合起来,贴近功能定位和紧密结合专业特点,创新教育形式,丰富活动载体,特别要开展形式多样、寓学于乐的活动,这样才能不断提高党组织教育活动的吸引力、创造力、感染力和实效性。因此,我们应坚持走出校门,面向社会,通过主题党日、社会实践等形式,开展新农村建设调查、中央政策宣讲和电脑知识服务等活动,让学生了解社会,服务社会,并让学生党员在参与活动中得到启发和教育,提高党性修养,树立为人民服务的价值观。
(四)加强教育主体的新媒体技术运用能力
新媒体党建工作平台作用的有效发挥,离不开党建工作管理队伍的努力。因此,应加强对党建工作者的培训,使他们掌握新媒体的传播规律,学习新媒体的使用技巧以及新媒体的工作素养,还要建立一支网络党建队伍,并对他们进行网络党建的专门化培训,以掌握新知识,了解大学生思想与行为特点,熟练解答大学生党员的思想问题。
[参考文献]
[1]耿俊茂.新媒体环境下高校红色资源在大学生党员教育中的应用[J].黑河学刊,2012(7).
[2]冯支越.关于运用新媒体开展高校基层党建带团建工作的思考[J].学校党建与思想教育,2012(11).
[3]张锦福.新媒体环境下高校学生党员教育工作的创新[J].经济研究导刊,2010(16).
[责任编辑:钟岚]
开展情况的自查报告
按照总行文件要求,我行对开展企业征信系统工作以来进行全面自查,现将自查情况报告如下:
一、我行一直以来都在客户的授权下,使用企业征信系统查询客户的信用报告,并根据报告的情况来决定贷款发放的额度。从2010年4月开始,不管是担保、贷款,我行都做到在客户的授权下,对每个贷款客户的信用情况进行查询;
二、我行企业征信系统专职人员有一人,其中A角为苏锋,B角为李晶晶;并且台帐建立齐全。
三、我行不存在多人共用一个用户的情况;
四、我行均按客户提供的年检过的贷款卡进行征信系统查询,不存在客户名称与贷款卡号不一致的情况;
五、关于柜面录入
1、从2010年4月以来,做到了证件类型与证件号码相匹配;
2、证件号码都是用半角字符录入;
3、在录入客户名称与证件号码时,没有录入其他字符;
4、授信额度与客户申请的贷款额度相一致,并保证了贷款付息账号客户号码与贷款账号客户号码相同;
六、2010年4月以来,基本做到了查询企业信用报告都填列《企业信用报告查询登记表》,并签收,且信用报告与客户的档案资料一起装订保管;
七、自使用企业征信系统以来,我行并未收到客户的异议申请,也未收到人民银行协查函;
八、我行自使用征信系统以来,并未发生将企业信用信息告诉任何第三方的情况,也未发生违规向客户提供信用信息或违规提供查询获得的客户信用报告。
以上是我行对开展征信工作以来的自查情况。虽然做好此项工作我行还存在很多不足之处,但我行将逐步规范和完善此项工作,以降低我行信贷风险,并为其他信用报告使用者提供真实有效的参考。
分公司:
我司为坚决贯彻落实集团公司关于反洗钱工作的要求,在反洗钱工作坚持以风险为本的原则,以反洗钱法律法规、监管规定和公司规章制度为依据,加强组织领导,强化制度执行,加大反洗钱工作自查自纠的力度,加强了对发洗钱薄弱环节的监督检查和缺陷整改。根据分公司在全辖开展了反洗钱工作监督检查情况及《关于贯彻落实﹤保险业反洗钱工作管理办法〉的指导意见》的通知,结合我司实际,上报自查自纠及整改落实情况如下:
一、自查自纠基本情况及自查内容(1)自查自纠工作开展基本情况
此次自查自纠,我公司经理担任组长,通过对文件的学习,使公司员工认识到为什么要开展反洗钱工作,以及它的重要性和意义。利用各种培训、工作会议等机会、采取各种形式深入开展反洗钱知识、反洗钱法律法规和监管规定的宣传,认真组织开展反洗钱宣传活动,普及反洗钱知识,提升公司广大员工、保险代理人和社会公众的反洗钱意识。(2)自查内容自查情况
1、客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存工作。严格按照客户身份识别制度识别客户身份,了解被保险人和交易的实际受益人,核对客户的有效身份证件或其他身份证明文件,登记客户身份基本信息,并留存有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件。
2、客户洗钱风险等级划分。了解客户身份、业务和交易信息,结合客户洗钱风险分类,客观、审慎评定洗钱风险等级,持续进行客户风险
等级跟踪评价。除此之外,提高客户交易的检查频率,根据不同客户分类级别采取措施对客户进行识别,并就此对客户风险等级划分进行管理。
3、大额交易和可疑交易识别报告工作开展情况。严格执行大额和可疑报告制度并根据实际制定了大额交易和可疑交易报告内部管理制度和操作规程。
4、反洗钱内控制度执行情况和其他基础工作情况。我司按照上级要求成立了以县支公司经理为组长,小组成员(**、**、**),反洗钱联络员由张逢同志负责,将反洗钱工作职责落实到岗、落实到人;并结合公司实际制定了反洗钱内控制度,在工作会议上向工作公司员工及营销伙伴进行宣导,保证了制度的执行效果。
5、按照上级公司的要求定期登陆公司反洗钱监控报送系统,对总公司提取的可疑交易待确认数据及时进行分析确认,确保数据质量。(3)反洗钱培训和宣传工作
我国高校的心理健康教育工作一直以来面临诸多“老大难”问题——学生自杀、杀人等恶性事件不断, 对于因心理障碍、精神疾病等原因致学业无法顺利完成的学生如何帮扶, 怎样迅速有效地摆脱师资队伍规模和水平有限的困境。为了解决这些问题, 很多相关研究从工作机制、体制上提出了自己的观点。例如治疗型心理健康医学模式、普及型心理健康保健模式、提高型心理健康训练模式三者相结合的模式[1], 课程、活动、咨询、干预、科研相结合的模式[2], 高校、家庭、社会和学生相结合的模式[3], 德育、心理学、医学相结合的模式[4]。
不过, 这些模式如何从理论落实到实际, 是否行之有效, 可能是心理健康教育工作者更应关注的重点。
作为一所地处非省会城市的省属高校, 长江大学心理健康教育工作在开展伊始可谓困难重重——校区多而分散, 学生3万余名, 而心理咨询师只有1名专职、3名兼职, 疲于应付危机干预等“保底”工作, 心理咨询水平上不去, 对大部分学生的发展性教育只能心有余而力不足。为寻求迅速有效的解决之道, 学校经过10余年的积极尝试、多方探索, 逐渐建立并全面发展与荆州市精神卫生中心的合作关系, 从而形成了心理健康教育的“校-医合作”模式, 并初显成效。
二、调查情况
(一) 对“校-医合作”模式的定义
“校-医合作”模式就是以现有多元、立体的高校心理健康教育模式为基础, 在高校的心理咨询、心理危机干预、心理健康教育宣传和活动、科学研究、队伍建设等方面, 遵循高校为主、医院为辅的原则, 实现高校与专业医院合作、教师与专业医生合作, 从而迅速有效解决心理健康教育师资数量和质量问题, 并最终达到大学生身心健康发展、校园稳定和谐、社会资源整合等最终目标的一种心理健康教育模式。[5]
(二) 具体做法
1. 签订合作协议。
2009年3月, 长江大学学生事务处与荆州市精神卫生中心经友好协商, 以“互相合作、互利互惠、实现双赢、共同发展”的原则为基础, 就大学生心理咨询、危机干预、宣传普及、科学研究、业务培训等方面的合作达成共识, 签订了合作协议。
2. 设立实习基地。
长江大学学生事务处与荆州市精神卫生中心以签订合作协议为契机, 共同协商确定以荆州市精神卫生中心为长江大学心理健康教育工作教师的实习基地, 长期为他们提供心理诊断和临床治疗的学习机会。
3. 颁发聘请文书。
长江大学学生事务处先后向荆州市精神卫生中心院长、副院长、心理科主任医师、副主任医师、主治医师等十余人颁发了聘书, 聘请他们作为学校心理健康教育中心的兼职心理咨询师。
4. 制定规章制度。
学校在校医合作过程中陆续建立健全了各项规章制度, 如《长江大学心理咨询师管理条例》、《长江大学心理咨询师职业道德要求》、《长江大学心理工作坊管理条例》等, 加强了学校心理健康教育工作的规范化管理和精细化管理。
(三) 合作内容
1. 心理咨询与辅导工作
长江大学心理健康教育中心每年从荆州市精神卫生中心聘请数名具备专业资质并且热心于教育事业的心理科或精神科医生作为学校兼职心理咨询师, 安排其在固定时间和校内固定场地向长江大学在校学生提供免费心理咨询和辅导。受聘心理咨询师必须按照《长江大学心理咨询师管理条例》、《长江大学心理咨询师职业道德要求》、《长江大学咨询室管理规章制度》等规章制度的要求做好心理咨询接待、记录、汇报、转诊等工作, 向学生提供优质、高效的心理咨询与辅导。医院兼职心理咨询师的咨询报酬由长江大学发放给个人。
由于不同专业背景的心理咨询师擅长的咨询领域不同, 因此在来访学生进行预约时, 结合学生的咨询问题进行分流。如严重的身心疾病、睡眠障碍、强迫症等, 最好由医院兼职心理咨询师进行咨询, 而常见的学业、情感、人际关系等方面的困惑, 可以由更为熟悉学校和学生状况的学校老师负责接待。同时, 若学校教师在咨询中发现学生有严重的心理疾病或精神障碍, 超出了心理咨询的范围, 需要进行医学治疗时, 可以及时地转介到精神卫生中心进行系统治疗。
目前, 长江大学共有心理咨询师22名, 其中兼职心理咨询师16名, 而聘自荆州市精神卫生中心的医生达7名, 占兼职心理咨询师人数的44%。长江大学在三个校区 (荆州东校区、西校区和武汉校区) 为学生提供咨询服务的时间段共计41个半天, 其中来自医院的兼职心理咨询师服务时间达10个半天, 接近咨询时间总量的1/4。
2. 心理危机干预与预警工作
长江大学指定医院若干具备临床诊断能力和司法鉴定资质的心理科或者精神科医生作为心理危机干预与预警专家。学校一旦发现存在心理危机的学生, 心理健康教育中心将安排学生到荆州市精神卫生中心受聘心理危机干预与预警专家处进行及时的心理危机风险评估, 并由专家形成书面意见于24小时内反馈给长江大学心理健康教育中心, 中心以此为依据给院系等相关部门提供行之有效的处理意见和建议。
因心理危机而休学的学生申请复学时, 除按学校学生学籍管理办法处理外, 还应到学校指定的荆州市精神卫生中心担任长江大学心理危机干预与预警专家处履行鉴定手续, 获得心理健康证明。经鉴定批准予以复学的学生一般会在心理健康教育中心的安排下定期由医院兼职心理咨询师进行咨询, 从而使其能够处于持续、专业的关注中。
长江大学和荆州市精神卫生中心建立学生心理危机紧急转诊及“绿色通道”制度。经过长江大学心理危机干预与预警专家鉴定后因心理危机或者精神疾病可能对自身或他人造成伤害或危害的学生, 经过学校与学生法定监护人联系获得授权后, 医院向该生开辟入院“绿色通道”, 并对其实施必要的治疗和护理。
据统计, 长江大学近5年来共计处理心理危机106起, 其中由心理危机干预与预警专家鉴定的危机为85起, 达总量的80%, 从而使后续处理工作迅速有效, 确保了学生的人身安全和校园的稳定。
3. 心理咨询师队伍建设
为防止心理咨询师职业倦怠和职业枯竭, 不断更新其专业知识, 提升其职业技能, 解决实际工作中遇到的难题和困惑, 学校邀请专业级别高、从业经验丰富的心理科医生来对学校心理咨询师定期培训和督导。内容涉及常见心理疾病的诊断和处理、危机干预和自杀防御、问诊策略和咨询技巧、各种流派的理论与实践等。目前已开展相关培训督导18场。
学校心理咨询师多面对发展性的心理困惑, 而对于心理障碍和精神疾病的辨识能力相对欠缺。对此, 学校每年委派心理咨询师利用假期到荆州市精神卫生中心进行阶段性实习 (一般为期2个月) , 医院方面则安排医生提供一对一的实习指导。目前已有10名学校心理咨询师参加过实习。
学校积极鼓励医院兼职心理咨询师学习提升, 每年提供一定经费支持其参加各种专业学习和培训, 从而提高业务水平和服务质量。
4. 科学研究
学校利用“学生工作科研平台”以及“长江大学科研立项申请”等科研平台等荆州市精神卫生中心提供科研立项2—3项, 鼓励医院申请和参与与大学生心理健康教育相关的科学研究, 并提供一定的科研条件和研究资金。
目前, 已有长江大学负责、荆州市精神卫生中心参与的《“校-医合作”模式下高校心理健康教育工作的探索与实践》获批2011年度湖北省教育厅人文社会科学研究项目立项, 《“校-医合作”模式下的高校心理咨询师队伍建设》则荣获湖北省第二届大学生心理健康教育优秀成果评选二等奖。
(四) 基本成效
1. 学校学生安全健康得以有效保障
有了心理咨询师和心理医生的合作, 才使得学校学生能够得到及时的心理咨询、准确的心理诊断、有效的心理治疗和长期的心理追踪, 才使得危险隐患能够得到及时发现和正确处理, 也才使得需要药物治疗的学生能够“无缝对接”地转介到精神卫生中心进行正规治疗, 最终实现学校近6年来仅1起因心理问题导致的在校学生非正常死亡事件。
2. 学校心理咨询师队伍得以全面发展
随着心理医生的加入, 学校心理咨询师数量得以增加, 队伍规模得以壮大, 从而极大缓解了心理咨询人手不够的局面。同时, 心理医生的医学背景, 弥补了学校心理咨询只有心理学、教育学、思想政治教育等背景的缺失, 使队伍的结构得以均衡。另外, 心理医生的临床诊断和治疗, 以及对学校心理咨询师的培训和督导, 都有效提升了学校心理咨询的服务质量和水平。
3. 学校心理健康教育工作得以长足进步
“校-医合作”模式下心理咨询师队伍建设方面卓有成效的实践, 有力地推动了其在学校心理健康教育其他工作领域的推行。心理医生不仅参与学校的心理咨询、危机干预、业务培训等, 同时, 教师与医生的合作也逐渐延伸到宣传活动、科学研究等方面。学校心理健康教育工作稳步踏上一个新台阶。
4. 社会资源得以有效整合
“校-医合作”模式在学校心理咨询师队伍建设方面乃至整个心理健康教育工作的运用, 解决了学校聘用足够心理咨询师的人员编制等难题, 强化了心理医生专业知识和技能的效用, 同时也最大程度地发挥了专业医疗机构人力、技术和场所等优势, 获得了广泛的社会影响和良好的社会声誉。
三、讨论小结
(一) 合作基础
长江大学与荆州市精神卫生中心同处荆州市, 同属国家事业单位, 皆以服务社会为工作目标, 具备服务性、公益性、知识密集性等共同特征, 这些都为双方合作提供了良好基础和有利条件, 使“校-医合作”模式具备实施的可能性。
当今国内外一流大学的心理健康教育工作医疗化趋势日益明显, 它既表征了该工作的专业性、职业性、实践性、合作性, 也充分说明心理健康教育工作机构同医疗机构相互合作的必要性。
(二) 合作原则
学校心理健康教育工作发展的立足点是学校教育, 服务对象是广大的在校大学生。因此, 学校在心理健康教育工作中推行“校-医合作”模式, 必须以坚持高校为主、医院为辅的原则为前提。毕竟, 高校心理健康教育工作面对的绝大多数是处于正常范围的大学生, 需要解决的也大多属于发展性问题, 严重的心理障碍和精神疾病还是占少数。在心理咨询师人数和结构上, 心理学、教育学、思想政治教育背景的学校心理咨询师占多数, 医学背景的心理医生占少数;在心理健康教育工作的主动权上, 学校心理教师“唱主角”, 心理医生当好“配角”。坚持有所区别、有所侧重的主辅原则, 防止学校心理健康教育的医学化, 才能确保“校-医合作”模式平稳持久地推行下去。
(三) 未来研究方向
2013年5月1日《中华人民共和国精神卫生法》的正式实施, 一方面为高校心理健康教育工作的“校-医合作”模式提供了法律保障, 另一方面也对该模式的具体实施和操作提出了要求和约束。例如聘自医院的兼职心理咨询师在学校开展心理咨询工作, 与其在医院开展心理诊断和治疗工作, 其工作对象、范围、尺度都是不同的。如何在法律规范的范围内促进心理健康教育“校-医合作”模式的全面深入发展, 这将是未来进一步努力的方向。
参考文献
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[2]孟祥俊.大学生心理健康教育模式的构建[J].时代教育, 2010, (5) :743
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[4]李焰, 马喜亭.中美高校心理咨询与心理健康教育的比较[J].思想教育研究, 2010, (182) :50-53
根据上级退役军人事务部门的相关文件精神,为了进一步提升xxx退役军人事务工作水平,xxx役军人事务局召开专门会议研究,认真对照退役军人事务的各项工作开展情况,从以下七个方面开展自查,具体情况如下:
一、工作开展情况
(一)xxx退役军人事务工作领导小组工作开展及作用发挥方面。
一是xxx退役军人事务工作领导小组的设立,为了学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示,根据省市有关文件要求,年月日组建成立xxx退役军人事务工作领导小组及办公室。领导组定期召开全县退役军人工作会议,传达中央和省、市委退役军人事务工作领导小组会议精神,通报全县退役军人事务工作开展情况,审议领导小组工作规则等相关工作制度,全面部署安排当前和今后一个时期全县退役军人工作。二是提高政治站位,深化思想认识,始终把退役军人工作放在心上、抓在手上。凝聚各级各部门,充分认识做好退役军人工作的重大意义,深学笃用习近平总书记重要论述和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉从政治上考量、在大局下行动,坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,用心做好退役军人服务管理工作,不断增强退役军人的获得感、归属感、幸福感,努力开创新时代退役军人工作新局面。三是创新方式方法,做到服务保障上更贴心、就业扶持上更用心、权益保障上更尽心、关心关爱上更热心,切实把退役军人工作谋在细处、做在实处,全面提升工作质量和水平。
(二)有关政策法规落实方面。
一是围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这一工作目标,牢固树立以退役军人为中心的理念,认真学习国家、省、市相关政策,健全工作机制,完善退役军人工作政策制度体系,全面落实国家、省、市的优抚安置拥军政策,切实提升服务保障水平,提高实际开展工作和解决问题的能力,以强烈的责任担当,推动退役军人有关政策落到实处、见到实效。二是学习贯彻《兵役法》、《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》等相关法律法规,坚决落实各项政策法规,依法行政、依法办事,切实维护法律权威。三是按照国家政策及时提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准并足额发放到位,做好义务兵家属优待金的发放工作,加大对困难家庭的关爱帮扶力度;组织好全县八一、元旦和春节的走访慰问活动,完善督导检查机制,维护退役军人的合法权益。
(三)服务保障体系建设方面。
一是贯彻落实习近平总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设,按照机构改革方案及有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,年月xxx退役军人事务局正式挂牌成立,同时完成了“三定”方案,退役军人事务局核定编制名,正、副局长各1名,内设股室4个。二是落实了办公场所、开办经费及人员配置。按照要求,于月份成立了xxx退役军人服务中心,为副科建制,核定编制人,设主任1名。同时全县个乡(镇)及社区办、个行政村均成立了退役军人服务站,配齐了工作人员,实现了县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站三级服务保障体系,打通了为退役军人服务工作的“最后一公里”使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。三是积极与民政、人社部门对接,顺利完成了人员转隶及相关业务的接续移交工作,全县自上而下形成了退役军人工作有机构、有人管、能办事的新格局,依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务。
(四)退役士兵社会保险接续和就业创业工作方面。
一是做好退役士兵社会保险接续工作,按照国家省市关于做好部分城镇退役军人养老保险、医疗保险接续工作的要求,我局积极部署并通过网络、广播、微信、QQ群等媒体大力宣传,加大保险接续工作力度,保质保量的完成退役士兵社会保险接续工作。二是落实中央、省、市、县相关政策,加强退役士兵的就业创业工作,加大培训力度,大力扶持自主就业退役士兵的就业创业。xxx年我县接收自主就业退役士兵人,线上培训依托81联聘学习卡学习共计人,线下培训人。
(五)思想政治工作和“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动开展方面。
一是大力开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动。学习省、市退役军人事务部门开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动的工作精神,制定了矛盾问题攻坚化解工作方案,召开矛盾问题攻坚化解研判会,分析研判当前形势,制定化解措施。二是积极的做好思想政治工作,一是做好思想政治工作。机构成立以来我们通过广播、电视、微信等媒体大力宣传党中央对退役军人工作的高度重视,对广大退役军人的关心关爱,同时对有诉求的退役军人进行了开门接待,认真倾听他们的心声,并对重点人员进行了全覆盖家访,截至目前共接待退役军人x人次,家访x余人次。截至目前我局共接待退役军人x人次,家访xxx余人次。通过政府12345热线的xx件诉求全部答复,x件网上信访件已经全部化解。
(六)拥军优抚工作方面。
一是加强双拥共建,主动同驻地部队对接,广泛征求他们对新时期双拥工作的意见和建议,共同谋划双拥工作的新蓝图。同时对随军家属的生活状况以及困难补助的发放进行了调研。县乡村三级领导纷纷进军营、深入退役军人家中开展慰问,全县上下双拥活动扎实开展,双拥氛围空前浓厚。期间共为驻阳部队送去猪肉、羊肉、粮、油、蛋、菜、水果等慰问品共计折合人民币x万元;与此同时驻阳地部队官兵也积极开展了扶贫活动,为驻地的学校和贫困户捐款捐物、送医送药,较好的体现了军爱民、民拥军、军民一家亲的鱼水关系。二是全面落实优抚安置政策为了传承烈士献身精神,弘扬爱国主义情操,我局在清明节组织开展了以“清明祭英烈活动”为主题的网上祭烈英烈活动,通过活动,极大地激发了人们为实现伟大的中国梦而努力奋斗的热情;截止目前全县共悬挂光荣牌xxx块,为xxx名重点优抚对象发放抚恤补助金xxx万元,为xxx名农村籍60岁退役士兵发放生活补助金xxx万元,为xx名烈士子女发放生活补助金xx万元。为xxx名义务兵家属发放优待金共xxx万元;为xx名退役士兵发放自主就业金xx万元。
(七)移交安置工作方面
一是积极配合纪委、人社部门共同根据退役军人事务部《服役表现量化评分标准》做好退役士兵服役量化评分;依据上级安置计划,协调市、县定向单位做好符合政府安置工作条件退役士兵选岗工作,做到公开、公平、公正。二是积极做好义务兵、士官等自主就业退役士兵接收工作。截止目前共接收xxx年度退役士兵xx人,正在陆续办理相关手续。三是对全县有就业意愿的xx名下岗退役军人,积极争取县政府支持,多方协调用人单位,经过岗前技能培训,目前已全部上岗,对解决部分城镇下岗退役军人的生活困难起到了积极的作用。
二、自查中存的的问题与不足
一是xxx退役军人事务工作领导小组对全县退役军人事务各项工作局的顺利开展起到了重要作用挥,但是与及上级部门的要求还有一定的差距。
二是在xxx退役军人事务局在有关政策法规落实方面还不足的地方。
三是虽然我县的退役军人服务保障体系初具规模,但还存在一些薄弱的地方。
四是在退役士兵社会保险接续和就业创业工作方面有待加强。
五是退役军人矛盾问题形势复杂多变,虽然我们做了大量的工作,但是思想教育工还是不够细,矛盾化解方式方法比较单一。
六是我局在拥军优抚工作方面做了大量卓有成效的工作并取得了一定的成效,但有许多不足之处。
七是在移交安置工作与广大退役军人期盼及上级部门的要求有一定的差距,应进一步加强。
三、今后的工作计划
(一)积极发挥xxx退役军人事务工作领导小组在全县退役军人事务工作中的全局性的作用。认真学习习近平总书记重要指示批示精神,落实好中央和省、市、县委退役军人事务工作领导小组的决策部署,提高政治站位,强化思想、工作、纪律、廉洁、作风建设,重大问题及时向县委请示报告。健全领导小组决策、议事、协调制度,完善运行机制,明确成员单位职责分工,加强对重大事项的研判分析、审议决策、统筹协调,形成推进退役军人工作的整体合力。开展重大问题调研,加大议定事项督办力度,落实好具体工作任务。围绕“让广大退役军人和其他优抚对象满意,让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标使命,尽好应尽之责、干好分内之事,聚焦关键环节。各级各部门要盯紧压实责任,凝聚各方力量,强化协同配合,坚持党对退役军人事务工作的集中统一领导,坚持党政同责、一岗双责,充分发挥党的组织优势,层层落实属地责任和监管责任,着力构建起党委统一领导、政府统筹协调、主管部门牵头、其他职能部门相互配合的工作格局,营造军民一家亲的良好社会环境。四是要深入宣传引导,不断加强自身建设,认真贯彻全面从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,加强作风建设,制定退役军人工作服务规范,以过硬作风推动工作落实,树立起退役军人之家的良好形象。
(二)认真落实各项政策,进一步健全政策体系。
落实中央和省市出台的法律法规、政策规定,认真做好宣传解读和贯彻落实,加快制定相关的配套政策和实施方案。创新退役军人党员教育管理办法,充分发挥广大基层党组织作用,提高党建工作针对性有效性,增强退役军人党员意识、军人本色,引导广大退役军人党员发挥先锋模范作用,做到退伍不褪色。建立退役军人奖惩机制,将退役军人待遇保障与现实表现挂钩,教育引导退役军人自觉遵纪守法。强化政府对退役军人安置的编制保障,增强政策刚性。
(三)加快推进服务保障体系建设。落实习近平总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设。按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,实现了县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站“全覆盖”的服务保障体系,使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务。
(四)做好以政府安排工作方式退役士兵保险接续工作。根据单位留存资料做好符合条件退役士兵数据统计;审核申请保险接续退役士兵的身份、军龄;完善好退役士兵保险接续资料。充分利用电视、广播、网络等媒体平台对退役士兵社会保险接续工作加大宣传力度,做到不遗漏,不重复;加大自主就业退役士兵的教育培训力度,大力扶持自主就业退役士兵的就业创业。同时加大对自主就业退役士兵的教育培训,构建学历教育与技能培训相结合的教育培训体系,鼓励退役军人参加学历教育,加大大学生士兵复学优惠支持力度,落实退役军人接受免费教育培训政策,加强与中央、省属大型企业和民营骨干企业对接,组织开展退役军人专场招聘,建立退役军人就业信息平台,促进供需信息有效对接。
(五)强化思想政治工作,化解问题矛盾。
加大学xxx省、市退役军人事务的相关政策、业务知识,加强解决问题、化解矛盾的责任感和紧迫感。对矛盾问题进行深入研判分析,梳理不稳定因素和热难点问题引发的矛盾纠纷,对当前各项信访维稳工作进行安排部署。加强与上级部门的沟通对接,加强对乡、村退役军人服务站的督导协调,加强信访工作宣传力度,积极推动案件的化解,我们要以真诚的、热情的态度接待好每一位来访退役军人,对他们的信访诉求积极妥善、负责任地去处理,要经常深入基层走访看望,着力化解矛盾,把问题解决在基层。建立退役军人奖惩机制,将退役军人待遇保障与现实表现挂钩,教育引导退役军人自觉遵纪守法,营造和谐稳定的社会环境。
(六)贯彻落实相关政策好双拥、优抚工作。
进一步创新活动载体,充分利用各种媒体,广泛开展形式多样的宣传教育活动,继续做好光荣牌悬挂工作,开展文艺演出进军营,走访慰问驻军、军事日活动,巩固军政军民团结,深化军地协调会议制度,着手解决双拥热点难点问题,切实维护和保障广大军民的切实利益,营造拥军优属、拥政爱民的浓厚氛围。按照国家政策及时提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准并足额发放到位,做好义务兵家属优待金的发放工作,加大对困难家庭的关爱帮扶力度;组织好走访慰问活动,完善督导检查机制,维护退役军人的合法权益。全面完成为部分城镇退役士兵养老保险和医疗保险的接续和补缴工作。
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