公积金管理中心工作总结

2024-12-28 版权声明 我要投稿

公积金管理中心工作总结(精选7篇)

公积金管理中心工作总结 篇1

引导语:下面是小编为您编辑整理公积金管理中心工作总结,欢迎阅读。

公积金管理中心工作总结(一)

xx年以来,xx市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下,在省公积金监管办、市公积金管委会的决策监督下,在金融部门的支持配合下,坚持以科学发展观为指导,以服务民生为根本,以资金安全为核心,以规范管理为基础,以扩大公积金制度覆盖面为重点,立足围绕全市中心工作,服务发展大局,调整工作思路,突出工作重点,加大工作力度,推动住房公积金事业快速健康发展,各项工作取得了显著成绩。

一、住房公积金指标任务完成情况

截至xx年底,全市共有3168个单位23.66万人建立了公积金制度,覆盖率达到97.6%。全市当年归集住房公积金13.52亿元,同比增加2.4亿元;审批办理住房公积金提取7.2亿元,同比增加1.8亿元,增长33.3%;当年归集余额增加7.24亿元,全市累计归集住房公积金70.79亿元,提取公积金26.88亿元,归集余额为43.91亿元。全市当年向5015名职工发放住房公积金贷款9.63亿元,个贷使用率达到79.1%。全市累计向29562名职工发放住房公积金个人住房贷款47.47亿元,累计回收贷款本金12.72亿元,贷款余额34.75亿元。当年实现增值收益8014万元,提供城市廉租住房补充资金5300万元。共为职工结转住房公积金利息9207万元,并均已划入职工个人账户。住房公积金管理规范,运行安全完整,没有逾期贷款发生。

二、主要工作措施

中心紧紧围绕省监管办xx年工作要点的部署要求,结合xx公积金管理工作实际,重点抓了以下几方面工作:

(一)突出抓重点,构筑资金“防火墙”

实行规范化管理,强化风险控制,确保资金安全,始终是住房公积金管理工作的基础和前提,也是中心坚持秉承“安全最大化,兼顾收益”理念的出发点和落脚点。

一是加强制度建设。从制度顶层设计上,积极探索管办分离的管理模式,借鉴金融机构的标准建立有效的监管机制。坚持工作目标考核,建立自求平衡的运行机制和激励机制,全力推进一体化管理进程。进一步健全和完善了资金调拔、个贷管理、档案升级、人事管理、内审内控、党风廉政制度,出台各项业务及制度规定60余项。积极推行经办员负责制、提取三级审批、网上银行支付制度,建立住房公积金联名卡制度,保证资金专款专用。全市近200个单位建立经办员负责制度,10个县区全部启动了网上银行支付,并实施分级授权管理。坚持每周一、每月第一个周一领导班子例会制度,积极推行与各委托银行、住房置业担保公司、各县区管理部及机关科室定期会商制度,促进受托银行与中心业务合作的制度化、规范化、透明化,发挥住房置业担保公司在防范资金风险的重要作用,及时掌握各县区住房公积金管理的最新动态和需求,确保资金安全、高效运行。

二是加强组织技术手段。积极谋划构建专门风险防控机构,形成风险稽核、资金审批、贷款审批三位一体全覆盖的监管体系;充实专业技术人员,增强技术手段,提高信息业务系统管理水平,最大限度防范网络风险。日前,在市政府领导高度重视下,中心增设机构与增加人员编制有关问题已得到市编委批准,新增内设机构2个(城区管理部、风险控制科),并为10个县区管理部增加人员编制各2人,共增加人员编制28人,管办分离的架构即将实现。中心将以此为契机,进一步充实专业技术管理力量和公积金行政执法力量,在组织、技术、人员等方面全方位提升公积金风险防控水平。

三是加强内外监督。组织机关相关科室对县区管理部进行了全面内审,发现问题及时整改;定期开展内部审计、县区督导工作,并主动外聘会计师事务所对中心系统公积金管理各项工作进行全面审计,保证内审和社审的常态化,实现了资金运营零风险。加大对关键岗位、重点环节的监管力度,畅通监督渠道,打造群众、缴存单位、审计纪检监察等部门全方位监督平台,让群众满意,让党委政府放心。

(二)强力抓归集,扩大制度覆盖面

始终坚持把归集扩面工作作为住房公积金的发展之基,生存之本,进一步加大公积金催建催缴工作力度,多措并举提高住房公积金制度覆盖面。

一是加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体多层次、多渠道宣传住房公积金制度的政策优势、在住房保障体系中的重要作用、先进单位的经验做法,实现政策带动典型引路,扩大社会影响力。中心网站升级改版工作已圆满完成,中心编发住房公积金信息162篇(条),在省、市各级电视、报纸、系统刊物刊发报道、信息19篇(条),在xx市政府信息公开平台公布各类政策性文件、信息40余篇(条),在《xx晚报》举办的“凤凰御景杯住房公积金有奖知识竞赛”活动收到有效答卷近3623份。

二是加大扩面力度。确定以县区事业单位和市县骨干企业为重点,大力挖掘矿业企业扩面潜力,发挥矿业企业的重要经济作用和资源优势,积极推进矿业企业公积金制度建立,不断提高住房公积金覆盖率。按照《xx市人民政府办公室关于进一步加强住房公积金管理的通知》要求,中心联合市财政局、审计局等部门下发了《关于进一步推进住房公积金制度扩面工作的通知》,建立了9个部门单位推进扩面工作协调联动机制。制定出台了委托银行参与归集扩面工作的奖励办法、扩面工作流程等一系列政策规定,建立了中心领导班子成员和各科室联系金融单位分包县区目标责任制,集中力量持续到县区和重点企业推进扩面工作开展。县区财政供养人员住房公积金比例提高工作取得显著进展,双桥、双滦、营子等县区单位缴存部分已达到工资总额的12%,其他县区均有不同程度的提高;xx县建龙矿业集团、滦平华都公司、大中电器公司、丰宁国营林场、粮食储备库等企事业单位20xx余名职工开户建立了住房公积金制度,宽城京城、天宝两大规模集团企业及xx县河北畅达集团正在办理住房公积金开户手续,新增职工近5000人。

三是加大执法力度。严格执行《xx市住房公积金行政执法暂行规定》,进一步健全和完善行政执法制度、台账,充实行政执法人员力量,强化行政执法执行力,全年共对27个企业单位进行了住房公积金行政执法检查,推动建制工作开展,新增职工3166人,新增缴存38.9万元。中心班子成员分别到各县区调研督导,并走访县区相关领导,开创公积金执法工作新局面。制定印发了《xx市住房公积金行政处罚裁量管理办法》,进一步规范住房公积金行政执法行为,确保科学有效行使行政处罚权,保障行政处罚相对人的合法权益,形成执法促动、部门联动、政策驱动的良好局面,保证了行政执法工作得实效、见实绩。

(三)注重抓结合,提高民生贡献度

始终坚持把支持城市建设和增强中低收入职工购房融资需求作为为民生工程建设和构建和谐社会做贡献的根本途径,努力为城市建设和职工购房提供更大的资金支持。

一是抓运营。科学调度,精深核算,合理调配资金,稳步放贷。冷静应对金融形势和房地产市场的不断变化,及时分析贷款量的增减,灵活调整和完善贷款需求的前置性要求与现有资金规模的合理化调配政策,全年实现增值收益8014万元,为全市城市廉租住房建设提供补充资金5300万元。

二是抓科技。强化信息化管理,提升科技含量。完善管理信息系统和信用系统,积极推进电子商务和信息网络化建设,构建严密的监控机制;先后组织中心科级以上干部赴湖州、苏州及山东、辽宁两省四市公积金中心考察学习业务系统软件先进管理经验,并积极协调市财政部门,落实大连华信永道软件系统上线相关事项,为纳入全省统一业务管理信息系统奠定了坚实基础;结合住房公积金联名卡的发放,进一步完善缴存单位和职工基本信息,增加投入,提升管理工作的科技含量,有效防范风险,全市共完成公积金缴存职工个人信息采集完善83081人,生成卡号71559人,已导入中心系统数据60952人。

三是抓协作。积极稳妥推进异地贷款协作工作,重点做好北京铁路公积金分中心委托贷款业务,利用北铁资金为驻承职工办理公积金贷款,积极引进市外资金服务地方经济,当年共为394名北铁职工发放贷款8503.5万元。

四是抓创新。按照市委、市政府“将地方金融机构做大做强,支持地方经济发展”的要求,中心在xx银行开办住房公积金金融业务,这是我市住房公积金事业发展历程中的一项重要创新举措,对推动我市公积金制度的宣传与扩面,最大限度支持地方经济发展,助力国际旅游城市建设具有重要意义。

(四)倾力抓服务,提升社会影响力

弘扬倡导优良作风,提升优质服务品质,是公积金事业发展的内在要求,也是公积金管理队伍建设的重要内涵。中心坚持把创优服务、提升形象作为精诚敬业、竭诚服务的动力,努力架设队伍管理与服务群众的“连心桥”。

一是强化素质培育,锻造过硬干部职工队伍。组织开展业务培训、知识竞赛、交流观摩,学习借鉴同业先进管理经验和做法,先后召开了受托银行座谈会、房地产开发企业座谈会、县区管理部主任会议、住房公积金经济形势分析会议、全员培训会议、党风廉政专题教育、服务礼仪讲座,努力提高员工综合素质,不断适应公积金事业发展的需要。

二是强化窗口建设,打造作风优良的服务品牌。中心以创先争优活动为契机,深入开展了“服务创新年”活动。按照“以人为本,服务职工”的要求,树立“服务无小事,小事见作风”的理念,不断提升窗口服务水平。制定完善了《住房公积金服务指引》(试行)、《窗口工作人员服务规范》,公开服务内容、流程、时限等,在业务大厅设立了服务牌,制定文明用语和服务“忌语”,实行微笑服务和“一站式”服务;设立“绿色通道”,推行预约服务、延时服务、上门服务等新举措,不断提高服务效率和服务质量。进一步完善个人住房贷款综合服务厅,实行开放式、面对面办公和 “一条龙”服务,极大地提高了住房公积金业务办理效率,为职工提供更加细致、周到和个性化的服务,以良好的内外部形象打造了“xx住房公积金”服务品牌。中心被共青团省委、省住建厅联合命名为xx—xx省级青年文明号,中心在上半年全市住建系统经济和社会管理类24个单位行风建设民主测评中位列上游,各管理部上半年行风测评名次均在中上游,为全年行风评比工作打下了坚实基础。

三是强化机关文化建设,力促精神文明建设再上新水平。坚持以人文本,开展了为职工过生日送蛋糕、职工及直系亲属发生重大变故(生产、去世、重病等)发放慰问金等人文关怀活动;进行中心党支部改选,成立机关党总支,加强党建工作,不断增强队伍的凝聚力、战斗力;在隆化董存瑞烈士陵园组织开展“迎七·一”爱国主义教育暨全体党员重温入党誓词活动。深入开展“基层建设年”活动,中心驻平泉县王土房乡王土房社区工作组为该社区谋划饮水工程改造、街道硬化、幸福新村建设、卫生院建设、一村一品等项目,为该社区捐赠面粉1450公斤、棉被68套、水泥50吨,举行了“基层建设年”暨“学习雷锋,积善xx”爱心捐款活动,中心系统共募集捐款9100元,分别为社区的38名孩子和5位老党员购置学习用品和米、面、油等生活用品,为山区孩子和老党员们送去了xx公积金人的问候与祝福。

(五)着力抓廉政,增强反腐执行力

加强党风廉政建设,建立有效的预防腐败机制,树立良好的行业新风,是住房公积金管理工作的重要政治保障,也是中心各项工作的重要抓手。

一是强化领导,健全工作体系。中心按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的要求,加强组织领导,强化责任意识,量化责任目标,健全配套措施,突出责任追究,把惩防体系建设和党风廉政建设工作与公积金业务工作一起部署、一起落实、一起考核,为公积金管理工作扎实深入开展提供坚强政治保证。

二是强化教育,筑牢思想防线。把党风廉政教育和行风建设作为党的建设和宣传教育工作的重要内容,定期分析面临的新形势和党员干部思想状况,研究、协调、解决存在的问题,筑牢拒腐防变的思想道德防线,使广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观。

三是强化制度,完善保障机制。中心党组制定印发了《关于加大预防腐败工作力度的实施措施》,制定和完善了中心工作人员过错追究责任办法、“三重一大”事项集体决策实施办法、主要负责人“三个不直接分管”及“末位表态”工作制度实施办法、工作人员轮岗交流暂行规定、岗位廉政风险三级预警实施办法、行政权力风险提示制度、关于加强住房公积金廉政风险防控工作实施意见、干部职工八小时以外行为监督管理暂行办法等监控机制建设制度,并联合市财政、监察、审计、纠风办、人行、银监等六部门联合印发了《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》,细化明确了公积金管理工作中12种风险类型、34个风险点、70项防控措施,基本上形成了制度全覆盖。

公积金管理中心工作总结(二)

XX年,xx市住房公积金管理中心在市委、市政府的坚强领导下,在市住房公积金管理委员会的决策监督下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻《住房公积金管理条例》,按照年初的计划安排,通过全体职工的积极努力和有关单位的支持配合,实现了我市住房公积金事业的持续健康发展。现将XX年工作总结如下,并将XX年工作做以下安排。

一、管委会把好决策关,做好监督工作

XX年5月,为做好市住房公积金管委会决策工作,市住房公积金管理委员会召开二届四次会议,听取、审议并通过了《xx市XX住房公积金财务收支情况和XX住房公积金财务收支预算编制情况的报告》、《XXxx市住房公积金财务报告公报》、《XX城市廉租房建设补充资金分配方案》等。会议充分肯定了我市住房公积金制度自建立以来,在解决职工购房问题,推动城市廉租房建设方面的重要作用,并针对当前工作中存在的问题提出了解决措施。市人民政府市长、市住房公积金管理委员会主任委员陈新有同志在会上发表重要讲话,要求管委会全体委员一定要按照国务院和省政府的要求作好各项决策工作,切实加强对全市住房公积金管理工作的监督,使我市住房公积金管理工作朝着健康良性轨道运行,不断开创我市住房公积金管理工作的良好局面。

二、住房公积金管理中心各项工作开展情况

XX年,市住房公积金管理中心围绕机关党建工作和全面推进“创优达标”的工作目标任务,在严格执行《住房公积金管理条例》的基础上,重点抓好住房公积金增量扩面工作,扎实推进住房公积金个人贷款,加大住房公积金执法监督力度。从建立健全规章制度,强化内部管理,规范办事程序,提高服务质量入手,真抓实干,使干部工作作风明显转变,服务意识明显增强,工作效率明显提高。

(一)加强党建工作,提供政治保障

XX年,“中心”党委坚持以上级党组织的指示和工作要求为原则,以“中心”各项业务工作为中心,以加强党风廉政建设、搞好惩防体系建设、开展廉政风险防控管理工作为主线,以加强领导干部和党员队伍建设为关键,积极探索新时期机关党建工作行之有效的途径和方式,进一步把基础工作做强,把宣传平台做宽,把思想政治工作做活,力求发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为实现全年工作目标提供坚实的政治保证和精神动力。

(二)夯实业务工作,促进健康发展

1、加大住房公积金归集力度

XX年,“中心”从以下三方面做好增量扩面工作。一是在非公有制企业建立住房公积金制度。今年,什邡、绵竹管理部抓住灾后重建顺利完成,企业经营状况普遍好转的机遇,通过带政策上门,送服务上门,与企业负责人开展交心谈心活动,促使其建立住房公积金制度。广汉管理部坚持以多种方式强化宣传,选择部分有实力的企业试点,以点带面,逐步推开。目前,已有90家非公企业为职工缴交住房公积金。二是催促个别单位解决住房公积金拖缴、欠缴问题。三是争取调整缴交基数和提高缴交比例。各县(市、区)管理部积极与当地党委、政府沟通,争取支持。今年,广汉市将经补贴纳入缴存基数,缴存比例从10%提到12%,中江县将缴存比例提高了2个百分点。

截止XX年11月底,全市新增住房公积金12.20亿元,归集余额39.77亿元,归集总额73.25亿元,新增缴存单位88各,新增缴存人数20488人,缴存总人数219655人。

2、推进住房公积金个人贷款工作

XX年,在国家严格控制房地产市场的大背景下,“中心”及时转变工作思路,既贯彻执行国家宏观调控政策,又充分发挥住房公积金制度的民生保障作用,满足职工的住房需要,圆满完成年初既定目标。

(1)完善制度,加大对购房职工的扶持力度。年初,经“中心”反复修正、多方征求意见后出台的《信贷管理规程》调整了部分贷款政策,提高信贷最高额度经管委会审议后通过,进一步规范了住房公积金贷款的流程,为住房公积金贷款业务发展提供了制度保障。

(2)依托政策优势拓展个贷业务。一是加大宣传力度,提高住房公积金贷款的社会认知度。今年,“中心”在搭建宣传平台,广泛利用报纸等媒体宣传的同时,通过走访开发企业、缴存单位宣讲政策,培训开发企业销售团队,为购房职工答疑解惑等方式,极大地提高了开发企业和缴存职工对使用住房公积金贷款的积极性和主动性。二是积极探索扩大住房公积金贷款市场占有率的新途径。“中心”坚持以“规范管理、争取支持、服务群众”为指导,努力扩大住房公积金贷款的市场占有率。一年来,我们通过与开发企业的沟通联系,了解其真实意愿,建立合作机制,并制定了经待审小组议定下调保证金额度的政策,有效地缓解了开发企业资金困难的局面。同时,针对不同缴存职工相应调整政策。对优质缴存户,提供部分政策优惠;对困难企业职工,给予一定政策扶持;对异地缴存职工,采取上门集中办理的形式,大大提高了缴存单位和职工对住房公积金贷款的满意度。XX年,住房公积金贷款占全市住房贷款市场的24%,比去年提高了0.4个百分点。(3)建立全方位的贷款风险防控体系。本,“中心”在扩大信贷规模的同时,十分重视提高资产质量,消除贷款风险。一是加强贷前调查,将风险前移。二是严格执行贷款程序,实施规范化操作,确保申贷资料所填资料的真实性。三是强化贷后管理,建立逾期催收机制。今年,“中心”加大了对逾期贷款的催收力度,建立短信催收平台,分管领导多次带队上门催收,三期以上逾期贷款下降77%,十期以上逾期贷款下降81.2%,为建立贷款催收长效机制奠定了良好基础。截止XX年11月底,全市住房公积金个人贷款审贷总额42575万元,2792户;全市贷款总额185959万元;住房公积金个人贷款余额125102万元。

3、加强住房公积金执法工作

XX年,“中心”以建立“权责明晰、功能健全、程序标准、严格监督”的法制体系为目的,大力提高行政执法能力,为我市住房公积金事业健康发展提供坚强的保障。一是完善住房公积金管理制度。“中心”制定了缓缴、减缴的文件和办理程序,对住房公积金提取办法进行了修改,并出台了住房公积金提取的监管办法,严肃处理了昊天房屋中介公司和什邡一地多人非法套取住房公积金的事件。二是提高行政执法人员素质,加强行政执法力度。“中心”通过举办培训班、采取以会代训的方式开展《住房公积金管理条例》及相关法律知识的培训。对未按规定缴交住房公积金的单位,启动行政执法程序,督促民营企业建立住房公积金制度,对申请集资建房的企业要求建立住房公积金制度。四是依法处理贷款严重逾期案件,防范信贷风险。为配合“中心”对逾期贷款的催收工作,特建立了处理逾期贷款的工作制度。五是认真做好信访工作,提高行政应诉水平。全年共处理《市长信箱》和信访办的人民来信来访76件,回复率100%。名列全市前面名次。接待群众投诉、来人来访、电话来访约467件。

(一)完善住房公积金决策机构和决策体制,做好决策监督工作。

(二)加大《住房公积金管理条例》宣传力度,狠抓住房公积金归集管理,继续扩大住房公积金缴交覆盖面,大力清理欠缴、缓缴、停缴住房公积金的情况,维护职工合法权益。

(三)稳步推进住房公积金个人贷款工作,加强贷后管理,做好贷款风险防范工作,为职工购房服务。

(四)加大住房公积金行政执法力度,加强执法队伍管理,规范执法行为,查处典型案件,扩大住房公积金缴交覆盖面。

(五)深化党建工作,加强党委对思想建设、组织建设、作风建设工作的领导,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

(六)继续搞好“标准化建设年”活动,规范工作程序,推进科学化管理。

(七)经常开展职工培训活动,提高从业人员素质。

(八)管好用活市本级其它住房资金。

公积金管理中心工作总结 篇2

大连中心利用住房公积金贷款支持并直接建设的泉水 B 区项目 7802 套公租房(经适房)已全部投入使用,解决了12000 名低收入者的居住问题

一、从委托管理转向自主管理

大连中心1992建立,1993年运营初期的归集管理为委托银行模式。这种模式是银行将归集、管理、核算信息传递给大连中心,大连中心负责再复核和监督。在该模式下,银行的数据核对以账务为主,个人信息欠缺,而且是定期给大连中心报送报表,时间滞后。此外,银行审核也存在一定问题,不利于风险防范。

为了摆脱完全依赖受托银行的大委托模式,保证资金安全,方便于民,大连中心在2002年开发了“联合归集”的管理系统,管理中心与银行柜员同时将信息录入两套系统。2002年,开发了为“自主归集”铺垫的第三代管理系统,通过不断升级完善,于2003年5月正式实行“自主归集”管理模式。通过独立的业务系统,彻底摆脱银行的束缚,业务系统和账务系统同时取得了巨大进步,提高了效率和安全性。

2009年11月,大连中心正式开通网上办公系统,并于2013年4月覆盖了中国人民银行代收代付系统支持的所有44家商业银行。通过网上归集、网上划转资金,方便办公清算,减轻了前台业务压力。2014年,大连中心网上归集住房公积金达到123.8亿元,归集率达到77%,网上办公业务位居同行前列。大连中心的自主管理模式明确了管理中心的主体地位,为建立公开规范的住房公积金管理制度,改革提取、使用、监管机制,提供了参考。

二、大连中心的自主管理模式

住房公积金制度是伴随着城镇住房制度改革(以下简称“房改”)而建立发展起来的。大连中心实行前后操作与后台管理分离整合的自主办理业务模式。前台经办房改资金归集、支取,个人住房贷款发放、回收,单位与个人房改资金账户设立、变更、销户等具体业务;后台负责业务政策制订、计划分析、业务考核等事项管理。前后台分离整合模式的特点是分工明确,职责清楚。

而在房改初期大多数城市住房公积金管理中心普遍采用的前后台混岗作业方式,虽然对机构设置和人员数量要求较少,但对管理的要求越来越高,逐渐显现出较多弊端:一是中心主体地位模糊,职责不明确;二是业务交叉、职责划分不清,不能客观公正地评价各部门的相关业绩;三是管理较难、指标不明。这种混岗作业方式无法适应资金业务快速发展的要求。为此,大连中心针对业务发展要求、业务衔接和管理级次、职能权限等方面的变化,在实践中逐渐探索出前后台分离整合模式,将内设机构分为两个层次,一是管理层,即机关管理处室,负责政策的制定、指导,资金计划的编制、资金平衡调度、内外资金的协调以及资金的核算和稽核监控;二是经办层,即经办网点或分支机构,负责资金归集、支取、个贷、本息回收等具体业务,管理与运营实行双轨运行、系统整合。

(一)前台业务及职责分工

目前,大连中心根据行政区划设置了11个办事处、15个营业网点,每个网点大厅内都设立自己的综合柜台及银行、担保、保险、代理窗口,综合柜台包括初审、复核和结算三个环节。中心直接办理住房公积金归集业务,银行设出纳专柜,负责资金存储、资金结算,辅助中心做好前台业务。

1.主管柜员。由会计科人员担任,负责营业大厅前台所有业务操作指导和柜员管理,是前台柜员的管理者。其具体职责是:

(1)协助会计科科长对综合柜台的日常业务进行管理。

(2)负责营业日的机构签到。

(3)负责对前台各岗位人员到岗情况进行检查,发现迟到、缺岗、早退情况,及时向会计科科长汇报。

(4)负责对初审柜员的日常业务指导,监督和检查,如发现违规、违纪问题及时向会计科长汇报。

(5)接待前来办事人员的业务咨询和账务查询。

(6)负责单位预留印鉴管理。

(7)负责重要空白凭证清点、登记、收发,及时报告凭证实际用量和库存量,避免因凭证短缺影响正常业务。

(8)每周检查初审柜员重要空白凭证库存与《重要空白凭证登记簿》是否一致,并做出书面登记,发现问题及时汇报。

(9)负责与代办银行的票据交接、支票背书登记。

(10)负责机构日终轧账、对账、签退、打印《委托收(付)款对账明细表(机构)》及《委托收款未达账明细表》与银行主管柜员核对并签字确认。填报《前台未达账项业务明细表》打印本机构当日交易明细。

(11)负责授权业务处理。

2.初审结算柜员。每组柜台设两名初审结算柜员,由聘用员工担任。具体职责是:

(1)按相关业务操作规程进行业务操作,接受复审柜员的管理及业务指导。

(2)负责房改资金归集、支取及个贷发放、回收等业务的初审和结算工作。

(3)按规定办理单位财务印鉴预留、变更、审核等业务。

(4)按规定办理重要空白凭证领用、使用、上缴并登记《重要凭证登记簿》。

(5)妥善保管、正确使用业务专用章及个人名章,严格履行交接接手续。

(6)营业终了,负责当日业务轧轧账、对账、柜员签退,并打印操作作员轧账单、委托收(付、转)账等等对账表,清点当天业务票据并做做好粘贴及登记工作。

(7)营业终了,在复审柜员监交交下,将清点粘贴好的前台票据交交事后复核柜员,在《办事处前台业业务分类汇总表》上签字确认,业务务用章归箱保管。

(8)会计科长交办的其他工作作。

3.复审柜员。营业大厅每组柜柜台设一名复审柜员,一般由正式式员工担任。具体职责是:

(1)按照有关政策及操作规程程对相关业务进行审核、审批,并做做好相应票据传递、交接工作。

(2)对住房公积金提取业务的的材料真实性进行审查并承担相应应责任。

(3)加强柜台管理,对初审柜员员的日常业务进行指导、监督和检检查,发现问题及时向会计科长汇汇报。

(4)解答客户咨询。

(5)妥善保管、正确使用业务专专用章及个人名章,严格履行交接接手续。

(6)按时签到、签退。

(7)营业终了,负责对本组柜台台初审柜员所办理业务的合规性进进行检查,清点核对其全部业务票票据,无误后,在《办事处前台业务分类汇总表》上签字确认,并做好初审柜员与事后复核柜员票据交接的监交工作。

4.事后复核柜员。每个大厅设1—2名事后复核柜员(也可由主管柜员兼任),正式员工或聘用员工均可担任。具体职责是:

(1)对资金结算业务及筹资业务的手续合规性进行复核。

(2)营业终了,在复审柜员监督下与初审柜员进行票据交接,并做好登记。

(3)对初审柜员受理业务是否超出权限,原始凭证是否有效、合法、完整,票据印章是否完整有效,业务处理是否准确,提交票据张数、金额与轧帐金额是否一致等进行检查、核对。

(4)打印未复核流水明细与流水不符一览表,核对、登记并签字盖章。

(5)复核中如发现问题及时向会计科长汇报。

(6)按规定装订业务票据、归档保管。

(7)会计科科长交办的其他工作。

5.事后监督管理员。一般由会计科人员担任,具体职责是:

(1)负责对事后复核柜员的工作进行检查。

(2)负责根据前台票据装订规范,对事后复核柜员装订好的前台票据进行逐笔检查,发现问题及时向会计科长汇报,遇到丢失凭证、严重违规操作等重大问题在向会计科长汇报的同时及时向会计结算处汇报,并做出书面记录。

大连中心 11 个办事处、15 个网点都设置规模、格局相当的服务大厅

(3)对事后复核柜员打印的未复核流水明细及流水不符一览表进行审核,发现问题及时向会计科长及会计结算处汇报,并将有关情况做详细说明。

(4)负责将检查合格的前台票据及时整理入库,并在会计科长的监督下与档案员交接。前台票据发生日至整理入库日不得超过三个工作日。

(5)会计科长交办的其他工作。

(二)后台管理及职责分工

后台管理包括除前台业务以外的管理、监督等工作。大连中心的后台管理部门主要有:

1.计划财务管理部门。负责全市资金归集使用计划编制、调整及实施工作;做好资金风险监控、盈利能力分析;有关业务信息统计及综合分析;有关业务研究,编制中长期发展规划;对重大工作、重要问题和情况提出有关建议;协调财政、税务、银行等相关部门;科学调度资金;做好内部处室业务协调工作;统筹管理全系统经费预算决算;做好费用、固定资产核算及报表强调编报工作。

2.资金归集管理部门。负责制定、调整住房公积金归集、管理政策并组织实施;对资金归集管理中的重要工作提出有关建议;对办事处归集工作进行指导;对相关法律、法规实施中遇到的问题提出建议;对办事处归集、管理、使用住房公积金情况和单位执行相关规章制度情况进行检查;制定售房款、维修基金、住房货币化补贴资金等其他住房资金管理办法;审核资金使用申请并提出处理意见、办理相关手续。

3.执法稽查管理部门。负责住房公积金行政执法工作,制定执法工作流程及相关规范性文件、规章制度;制定年度行政执法计划,并组织实施;做好执法案件调查取证、下达执法文书及行政处理等相关工作;对单位执行住房公积金制度情况进行检查,并提出执法意见;受理投诉举报,处理住房公积金违法、违规案件;实施行政处罚或申请法院强制执行。

4.政策法规管理部门。负责宏观经济政策、住房资金政策调研;参与住房资金相关业务的课题调研;草拟、修订住房公积金地方性法规、政府规章草案;参与人大、政府住房公积金立法项目的咨询论证;负责行政规范性文件的合法性审核、清理和报送备案;为各部门遇到的法律问题提供咨询服务;做好涉险资金管理、资产保全及抵贷资产处置工作,承办清算、重组、破产案件,承办中心起诉和应诉案件;监督住房公积金行政执法行为的合法性、适当性;撤销、变更违法或不适当的行政处理决定;负责内部法人授权书的拟定、签订、监督等工作。

5.个人住房贷款管理部门。负责拟订个人住房公积金贷款政策,并组织实施,加强指导和监督;个人住房公积金贷款计划的预编、分解及分析;审批需授权处理的个人住房公积金贷款业务;组织招标选择保险、担保、评估、代理等个人住房公积金贷款相关合作机构;协调组合贷款银行、保险、担保、评估、代理、异地贷款合作城市住房公积金管理中心及行业中心等个人住房公积金贷款相关部门并与其签订合作协议;对开发商合作项目进行审核,与开发商签订合作协议,并做好管理系统维护工作;审核保险(担保)费补贴业务;对不良贷款进行监测和分析,指导不良贷款清收工作;做好贷款风险分类管理工作;审核个贷呆账核销材料、拟理赔的个贷业务,参与个贷业务资产保全和抵贷资产处置工作;做好个贷利息减、免、缓及补贴审核工作。

6.会计结算管理部门。拟订会计核算制度、资金清算制度、前台结算业务管理规章制度和操作规程并组织实施,加强指导和监督;抓好前台柜面业务建设;组织实施会计科长委派制和前台业务管理有关规定,对办事处会计科长进行监督、考核;负责前台柜员权限及密码令牌管理;设计、购买、保管和发放重要空白凭证及前台业务票据;监督、检查办事处财务印鉴、前台业务审核与结算印章的管理、使用情况;做好会计科目、账簿、银行存款账户的设置、变更、管理工作;负责日常业务核算、存贷款账户计结息管理工作;负责会计月报、季报、年报编制与报送工作;做好存款账户管理工作;负责网上银行业务、网上缴存住房公积金结算业务;

7.内部审计管理部门。负责拟订内部审计工作规章制度,并组织实施;拟订业务内控标准,开展内部控制审计评价;对办事处、机关处室及相关部门的业务活动进行审计;实施内部经济责任审计;对审计发现问题整改工作进行跟踪检查;做好代办银行手续费测算审核工作;对办事处进行业务考核和业务成果审核。

8.项目贷款管理部门。负责拟订保障性住房项目贷款管理规章制度,并组织实施;拟订年度贷款计划;受理项目贷款申请,对借款人、建设项目、抵押物进行调查评价,并出具评估报告和抵押物评审报告;项目贷款业务相关委托协议、借款合同、抵押合同和资金封闭管理协议签订;办理贷款资金拨付、项目抵押登记、注销抵押登记等手续;对项目贷款资金实行全程封闭管理;建立和登记项目管理、抵押物管理及资金封闭管理台账;开展贷后检查,负责逾期项目贷款催收工作,做好资产保全和抵贷资产处置工作。

大连中心定期举行优质服务月活动

9.科技信息管理部门。负责拟订信息化建设与管理相关规章制度,并组织实施;拟订软件开发与硬件购置计划,并组织相关招投标工作;负责机房管理;组织开展应用软件开发及优化工作;负责应用软件维护、升级及其版本管理和源代码备份;负责核心系统和外围应用系统的运行维护,包括日常检查、数据备份和故障维护等;负责核心数据的备份管理;负责电子化硬件设备调配、检查维护及使用监督;管理电子化业务城域网和局域网;负责计算机使用、管理培训工作;负责系统运行安全管理及系统数据信息保密管理。

10.客户服务管理部门。负责网站建设、管理和升级工作;负责网上办公业务管理,组织实施网上办公系统推广工作;拟订服务管理规章制度,并组织实施;负责客服热线管理,受理客户咨询、建议、投诉及回访等工作;负责住房公积金卡管理采购、发放、管理工作。

11.其他管理部门:纪委监察、政策法规、客户服务等部门。

(三)对办事处的管理与考核

全市11个办事处均为前台经办机构。通过办事处运营与机关处室管理适度分离,根据二级核算体系要求,实现管理与运营双轨运行、分离整合,有利于明晰内部职能分工、规范业务流程、理顺协作关系、强化内部监督,形成统一规范、系统整合的管理机制。大连中心在前后台分离整合模式下,办事处负责直接经办具体业务,对外提供服务。办事处内设综合科(部)、资金归集科(部)、个人贷款科(部)、财务科(部)或结算科(部),人员数量根据办事处业务规模配备。

1. 业务衔接。办事处执行国家、省、市及管理中心政策规定,并可在上述政策框架内,结合自身实际,细化管理规定、操作办法和实施细则,报管理中心批准后实施。办事处接受管理中心的领导和监督。办事处经办业务内容如下:

(1)住房公积金开户、缴存、补缴、合并、分户、催缴、托管、比例基数调整初审上报、转移、封存、销户、支取审核审批、行政执法。

(2)住房货币补贴资金开户、缴存、划转使用。

(3)售房款、维修基金归集、结算、管理。

(4)住房建设债券兑付业务。

(5)个人住房政策性抵押贷款受理、审核、评信、审批、发放、使用情况的检查、监督、本息回收、抵押物的监管、保全、抵贷、变现、档案管理。

(6)办事处负责辖区内住房资金政策和业务的宣传、指导、培训和咨询,与驻办事处代办银行、担保、保险、公证、代理等有关部门加强工作协调。

2.会计核算。管理中心实行一级核算,统一核算全中心住房资金业务,并按办事处设账核算各项资金归集、运用及营业收入、成本、利润,办事处设辅助账与市中心同步核算,进行二级核算。

(1)办事处会计结算业务严格执行管理中心统一的会计核算制度,并接受管理中心指导和监督。

(2)办事处定期与管理中心对账,并向管理中心报送有关报表。

(3)办事处负责前台业务操作系统运行和日常管理,保证数据安全。

3.计划管理。管理中心对办事处实行计划调控管理,办事处编报资金筹集运用及财务收支计划,经管理中心批准后执行。

(1)管理中心对办事处的计划按年下达、分季实施、年中调整、按季考核。

(2)管理中心对办事处资金进行统一调度运用,资金调度计划按月下达。

(3)管理中心与代办银行统一签订委托协议,办事处提出代办银行承担指标、任务、要求等相关建议后,管理中心统筹确定和签订委托协议。管理中心与办事处共同对代办银行进行考核,年终汇总考核结果并统一支付代办手续费。

(4)业务管理处室对办事处工作进行对口指导、检查,办事处需积极配合。

4.人事管理。市管理中心统一负责办事处人事调配、职称聘任、工资福利等事项,办事处有参与管理和建议权。办事处按照有关政策法规及市中心规章制度对干部员工加强培养、教育、管理和监督。办事处如有人员使用、调整需求,须向市中心提出意见,由市中心统筹安排配备,办事处可在管理权限内与聘用员工签订管理细则协议。

5. 市中心对办事处的授权管理和综合考核。市中心按照管理与运营适度分离原则划分与办事处的责、权、利关系,并对办事处实行授权管理。

(1)综合管理。文件管理及文字材料草拟、报送;档案、图书资料管理;资产使用、维护与管理;安全保卫工作;干部员工和临时用工的管理及日常考核;干部员工教育、培训、管理与监督;行风建设、窗口服务工作管理;房改资金归集、运用、财务收支及经费计划的预编、上报、执行、分析;统计报表的编制、上报;代理机构与代办银行人员的监督管理。

(2)资金筹集。住房资金相关业务的经办与管理;受理并初审减、缓缴住房公积金与调整缴交比例申请;受理并初审其他住房资金支取申请;住房资金催缴、清欠;住房资金政策、业务举报的受理及处理;住房公积金执法工作;所辖单位的业务培训和指导。

(3)个人住房贷款。个贷相关业务的经办与管理;受理个人住房政策性贷款减、免、缓利息申请,并提出初步意见;负责提出法律诉讼、保险、担保理赔的初步意见;负责提出抵贷资产变现及贷款核销的初步意见。

(4)会计核算。住房资金二级核算与管理;管理费用核算,工资发放;与单位对账及受理账务查询;内部会计报表编制及报送;资金运营及财务成果分析;凭证、档案管理。

(5)对房改资金政策、业务、核算、管理等执行情况进行定期自检、自查。

(6)根据授权做好计算机设备日常管理,处理硬件和网络的简单故障。

(7)为提高办事处的经营管理积极性和能动性,加强业务建设,提高管理水平,实施《办事处经营管理考核办法》,根据经营管理要求,设置考核项目,将计划指标完成情况和经济效益与办事处收入挂钩,提高员工的工作积极性。办事处经营管理考核由经营指标考核、财务指标考核、业务量考核和综合管理情况考核四部分组成。经营指标考核包括住房公积金筹集和个人贷款相关指标的完成情况;财务指标考核设置人均增长收益、管理费用控制、营业费用控制三个指标;业务量考核包括业务总量和人均业务量;综合管理情况考核是对办事处政策执行和业务规范的考核,包括办事处程序、操作规程、个人住房政策性贷款业务、筹资业务和会计业务的规范管理情况的考核。

三、大连中心自主管理模式是住房公积金管理制度的升级版

大连中心自主管理模式为全国住房公积金制度进行体制改革、规范运行管理机制,进一步发挥解决基本住房需求作用方面提供了参考。

(一)归集

大连的“自主归集”模式完全依靠系统核实信息,同时归集模式的变化还有利于节约成本。自主归集的受托银行只相当于管理中心的出纳,大连中心将贷款利息的2% 给银行作为手续费。大连中心按季度对受托银行考核,按年计算手续费,如果银行考核不合格扣除相应的手续费,促进银行提高服务水平。

(二)贷款

大连中心有11个办事处自主运作,个贷发放与工商银行、建设银行、交通银行联合办公。大连中心开放的公积金联名卡可以进行身份识别,系统比对。银行与公安部门进行比对,将信息传递给管理中心,管理中心可以有效辨别出申请贷款的职工身份符合贷款条件。依靠公积金联名卡,缴存人可以在网上或通过手机申请贷款,资金可以直接划转至卡内。不仅免去了到柜台的路途奔波,还可以有效防范资金风险,提高业务系统智能化水平。

(三)监管

实施“管理与运营分开、系统优化整合”后,大连中心的业务操作、运营及管理状况大为改观。

1.科学划分管理层次,实行前后台管办分离

机关处室作为管理层,负责政策制定与指导、计划编制、资金平衡调度、一级核算、稽核监控及内外业务协调;办事处作为经办层,负责资金归集、支取、个贷发放、本息回收及前台业务操作。前后台职责分工合理、清晰、顺畅,体现了科学、规范、系统管理的要求。

全部业务资料和数据由中心直接控制,银行只负责资金存取、结算等工作,掌握必要的存款账,其工作重点转向协助催建催缴住房公积金、清收贷款本息等方面。中心与代办银行责任主体不明确、业务关系不协调等情况有了彻底改变。

2002年,中心又在全国同业率先设立内部稽核部门,对业务工作及内部管理实施全过程、全方位的监督和控制,完善了自我约束机制,建立全面评价、考核、激励的内控体系,有力保证了住房公积金的安全运营、健康发展。

2. 公积金卡加密码加强风险管控

大连中心始终把防范风险作为重中之重,创新采用了公积金卡加密码的方式作为办理住房公积金业务的凭证和风险控制关口,加强了对职工住房公积金账户管理,为职工的住房公积金设置了一道安全防火墙,不仅有效提高了职工账户信息的保密性和安全性。而且前台柜员实行双向身份认证,避免人为道德风险。

3.外延监督制

参与住房公积金资金运作涉及保险、代理、评估、担保等代办机构,大连中心为这些机构进驻营业大厅提供“一厅式”服务的同时 , 设立高标准的资质等级、注册资本金、抗风险能力等准入要求 ,实行严格规范的公开招投标程序,优选承办单位。在全国公积金业内率先将公积金贷款涉及到的代办机构办理标准编定为公积金管理系统程序参数,均以规范化的程序运行。

通过定性要求与量化标准相结合的方式对代办机构进行考核检查 , 将其工作人员的服务行为统一纳入中心服务规范体系中监督管理 , 并将综合考核结果作为续签委托协议书的重要依据 , 避免了本单位员工和代办机构员工通过非正常渠道操作续用手续问题的发生。

实施“外延监督制”有效地杜绝了员工因人情、利益关系发生不廉洁行为 , 实现“入门关”、“运行关”、“续签关”内外全封闭式监督。资产质量始终保持在东北三省首位,先后多次荣获全国住房公积金管理先进城市、全国建设系统党风廉政建设先进单位,省文明行业标兵、省文明单位标兵、住房公积金管理先进单位,市先进单位、软环境建设先进单位等荣誉称号。

(四)科技便民服务

在对运营和管理进行分离和整合之后,大连中心又投入大量人力、精力和财力,建立了计算机管理应用系统,搭建了一体化局域网络,充分实现系统的应用性能和管理功能,并在确保数据安全的前提下,大大提高了工作效率。

为充分发挥科技手段的便民作用,大连中心开发了客户呼叫服务系统,于2005年7月正式开通了客服热线,客户呼叫服务系统提供自动语音和人工服务两种形式的热线服务,早8 :30至晚21时提供无间断人工服务,24小时全天候提供自动语音服务。服务内容主要包括咨询政策法规、业务流程及相关规定,查询住房公积金及个人贷款信息,设置和修改个人账户密码,测算贷款额度及月还款额度,受理职工投诉、建议等。客户呼叫服务系统自开通以来,累计接听政策咨询、信息查询、投诉建议电话1048万个,现平均日接听量1600个,高峰达2100个;受理职工投诉进行处理和回复近万个,全部达到客户满意;在全行业率先开通了服务老弱病残孕等特定群体的预约服务。呼叫中心已成为中心为广大职工服务的另一个优质便捷的窗口。

根据《住房公积金管理条例》大连市制定了《住房公积金管理若干规定》,大连中心2012年成立稽查大队,负责解决职工投诉问题。除了被动受理投诉,在执法力量有限、人员少的条件下,为了切实维护职工权益,稽查大队还主动出击检查,与社保、工商等部门配合,通过权威媒体曝光未缴欠缴单位名单,督促企业建立住房公积金账户。大连市的缴存覆盖率达到98%,50人以上的规模企业全部建立了住房公积金制度,在东北地区名列第一。

(五)支持保障房建设

1.中心直接建设公租房

自2011年开始,大连市住房公积金管理中心作为全国首批28个利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市之一,为大连市经济适用住房、公共租赁住房提供低成本贷款支持,并承担市政府下达的保障房建设任务。大连中心采用自主建设的模式,出资成立了大连市公共租赁住房投资管理有限公司,公司法人和财务人员由中心直接委派,并通过招标方式选择国内具有丰富经验的专业公司作为项目管理团队,辅助项目建设。投资管理公司主要负责项目实施过程中与政府部门、行业主管单位的沟通协调,办理各项开发建设手续;组织开展勘探、规划设计、施工单位招标及工程管理等工作;统一管理监督各参建单位;负责项目建设资金支付使用。

在选址之初,考虑在配套设施相对齐全的成熟生活区附近规划公租房建设用地,将相对充足又交通便利的成熟生活区里规划公租房建设地块,以便与周边居民社区融合,逐步扩展形成更完备的居民区,共享生活配套设施。在建设过程中,大连中心通过采用高新技术和部品集团采购大宗材料等方式大大地降低了成本。

由公积金管理中心直接建设公租房的模式在我国尚属首次。由于建设完工以后的公租房所有权归中心所有,可有效实现贷款安全保障,防范贷款风险。并且由中心组建的投资管理公司,符合法人治理结构要求,运作规范,并采用市场化开发模式,有利于规范高效的使用贷款资金开展项目建设。由大连中心承建的泉水公租房B区项目创下了从开工到达到入住标准仅用了15个月的“大连速度”。经过实践证明,这种运作方式符合国家鼓励多种主体建设公租房的政策导向,并有助于缓解公租房建设资金紧张问题和确保住房公积金安全。

2.破解建设资金难题

资金短缺是保障性住房建设的最大障碍。在大连,有超过40%的职工依靠住房公积金制度解决了住房问题。但仍有30%的缴存职工从没用过公积金,还有部分没有建立公积金制度的职工无法享受到公积金制度的福利。

作为公益产品的公租房,由于投资回报率低,开发企业不愿意投资建设。而单靠政府财政性资金投入,又无法满足资金需要。面对日益增长的住房需求,建立符合国情的保障性住房建设融资机制势在必行。

大连公租房项目建设资金主要为住房公积金贷款投入。项目贷款周期为7年,其中,建设期预计为1年半,出租期5年,最后半年为销售时间。通过收益测算,建设期贷款利息由贷款支付;出租期贷款利息由租金支付,公租房租金价格为同地段商品房租金价格的70%,公租房商业配套在补缴土地出让金后对外销售,用以提前清偿部分贷款本金,以减轻出租期贷款利息负担;5年出租期满后公租房可对外销售或由政府收购以回收贷款本金。

根据国家现行政策,公租房只租不售,导致需要较长时间才能收回投资成本。经过积极协调,大连市政府同意大连中心承建的公租房实行租售并举政策。对政府财政资金投资建设的公租房实行只租不售,对贷款(包括公积金贷款和商业性贷款)支持建设的公租房,允许出租一定期限后进行销售,回笼资金用于偿还前期建设贷款,既实现公租房贷款安全回收,又可将收回资金用于新项目建设,实现资金良性循环。

住房公积金贷款利率明显低于商业贷款,项目融资成本因此得到显著降低。同时,贷款发放坚持按照工程建设进度、资金使用情况分批发放贷款,减少了投资管理公司账户贷款资金闲置时间,大大减轻了利息负担。

经过积极争取,市政府同意中心可使用廉租住房补充资金弥补缺口,如一旦出现出租率不理想导致贷款偿付困难时,可使用从住房公积金增值收益中提取的廉租住房建设补充资金弥补缺口。

3.公租房分配

大连中心 承建的公 租房项目,将优先出租给缴存住房公积金的中低收入职工。对这部分群体来说,可以租住利用住房公积金建设的公租房,获得低租金优惠,从而享受到与贷款职工相当的住房公积金权益。截至目前,大连中心建设的公租房已有40万平方米、7802套竣工交付使用,另有22万平方米、3986套在建,预计2015年9月达到入住条件。让那些符合条件又缴纳住房公积金的居民优先选房,给予低保户、贫困线以下的家庭补贴,拓宽了住房保障的覆盖范围,进一步发挥了住房公积金的住房保障作用,有利于实现住房公积金缴存职工的平等权益。

大连中心尝试由中心直接建设公租房,通过科学管理运作,较好的解决了公租房建设主体缺失和融资难等问题,分担了政府公租房建设压力,促进了公租房建设的可持续发展。

目前,大连中心正在借鉴银行的“大金融”实时结算特点,预计2015年10月升级至第五代管理系统。通过建立直连接口,当日即可完成缴存、操作、提取实时结算,达账对账业务,对全市住房公积金业务进行监督,资金监管无盲点。

公积金管理中心工作总结 篇3

内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律、法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。构建合理的内部会计控制制度是《会计法》《内部会计控制规范——基本规范(试行)》等法规提出的重要任务之一,也是适应新的竞争形势、防范风险的迫切需要。本文试图对住房公积金管理中心内部会计控制的有关问题进行初步分析,以期对公积金中心会计控制的构建提供相应的参考。

一、公积金管理中心内部会计控制现状分析

住房公积金会计核算模式大致分为两类:一类是直接归集模式;另一类是委托归集模式,两种核算模式各有利弊。

1直接归集模式

住房公积金管理中心(以下简称中心)承担住房公积金归集、管理、核算、提取等全部具体工作,即自己设立中心机房,不设或根据具体情况自设少量的网点,操作前台与后台工作均由中心人员承担完成,直接办理住房公积金管理业务,其资金在商业银行专户存储。

2委托归集模式

中心与受托银行签订住房公积金金融业务委托协议,充分利用承办银行众多的服务网点,合理设立和分布住房公积金业务代办点,用计算机网络将中心与银行网点通过通信线路连接起来,网点作为中心的前台操作,利用计算机可以处理、存储大量数据的强大功能,把住房公积金账目核算到职工个人。

我中心采取的是第二种模式,由金积金中心管理的资金量大,而且资金进出频繁,因此是高风险行业,多年来,一直很重视会计监督与金融监管,有专门事后监督、会计稽核、内部审计等部门,应该说机构较健全。但随着新业务、新科技的发展,监督重心已由一般的业务工作差错转变为金融风险防范,现行一些监督方法与控制手段已显得力不从心,主要表现在:一是侧重于事后监督,事先与事中的风险防范不够。二是对内控机制运行的监督往往被一般性工作差错的查纠所取代,没有及时适应监督重心的转移,缺乏对内控运行情况的深入考核,未设置相应的考核评价指标。三是监督手段相对落后,尤其是计算机操作系统下的风险防范措施执行情况如何,不仅在监督手段上,而且在监管人员素质上都有待进一步提高

二、公积金中心会计控制的构建模式初探

1立健全内部控制制度,强化内部岗位责任制

(1)统一会计核算制度、内部会计控制制度。公积金管理机构应根据事业单位会计准则和国家统一的住房公积金会计核算制度,制定并实施本单位的会计规范和管理制度。管理部门应严格执行管理中心制定的会计规范和管理制度,以实现统一会计核算。同时中心应结合公积金会计核算流程,制定了严密的内部控制制度,针对票据交接、票据确认、账务核算、报表编制和报送、档案管理等一系列操作环节都作了详细的管理规定。

(2)确保会计工作的独立性。确保会计部门、会计人员能够依据国家统一的会计制度和本行业的规范独立的办理会计业务,对违法或者违规的会计业务、会计部门、会计人员有权拒绝办理,并向上级汇报,或者依照职权予以纠正。

(3)明确会计岗位设置。根据需要设置了票据交接岗位、票据确认岗位、账务核算岗位、稽核岗位、会计主管岗位等若干岗位,同时明确划分各岗位的职责权限,做到各司其职,职责明确,责任清楚,程序规范。从而保证会计核算工作的顺利开展会计岗位设置应当实行责任分离、相互制约的原则,严禁一人兼任并非相容的岗位或者独自完成会计的全过程业务操作。明确会计部门会计人员的权限,凡是超越权限的,须经授权后方可办理。同时,在定岗定责定人的前提下,制定各种业务操作规程。

2分析重点控制环节,完善会计核算程序

会计核算是公积金业务的基础,完善的会计核算体系、核算程序是内部控制系统的中心。要按照公积金中心管理发展和科技进步的要求,分析核算程序中的重点控制环节。建立一套严密的、呈刚性约束的会计操作程序和账务处理系统,以强化会计内部控制的约束力,其基本思路是:

(1)实现中心和银行两套系统同步记账、同步核算。中心按照有关决议委托工、农、建三家银行承办住房公积金业务、受托银行在自身系统中建立职工个人明细账核算公积金,资金中心为严格执行住房公积金会计核算办法,加强对公积金的监督管理,公积金会计核算也同时建账至个人。为了达到银行自身和中心的两套系统同步核算并且相符,中心采取了“银行前台录入,中心后台确认”的方式,即银行柜台人员在录入自身系统的同时,须同步录入中心前台系统,再由中心操作人员在后台系统进行核对确认。从而解决了中心和银行记账时间差的问题,实现了中心和银行两套系统同步核算。

(2)制作设计了“公积金日结单”,实行公积金按日轧账。中心在自身管理系统中专门设置了“公积金日结单”的功能模块,即银行在按日同步录入中心前台系统,由系统自动生成“公积金前台系统确认日结单”,银行将日结单余额与其自身系统公积金科目的余额核对相符,并交与中心供后台系统操作人员审核确认,确认一致后,系统自动生成“公积金后台系统确认日结单”如当日核对不符,系统不能日轧和处理第二日的业务。通过日结单功能的设置和有效控制,形成按日轧账、按日账务核对的制度,基本上保证了两套系统核算相符。

(3)理顺公积金票据交接,夯实会计核算的基础性工作。由于公积金票据是由银行前台归集整理后传递到中心后台,且数量大,种类较多,因此公积金票据是否完整规范,对中心会计核算过程,会计资料质量起着至关重要的作用。为此,中心专门制定了《公积金票据交接办法》,办法中对银行分别不同业务类型须出具的票据和资料作了详细具体的规定和要求,并规定银行必须按日与中心交接公积金票据。同时,中心票据交接人员须审查票据是否规范完整,资料是否整齐完备,审查银行交来的前台系统日结单、票据交接清单与银行科目余额表是否相符,审查无误后,于当日将票据交与确认人员进行确认。

(4)严格按照制度规定进行会计核算,确保两套系统账务相符。在公积金票据交接时,银行须按日填报《公积金票据交接清单》,清单中须填写公积金及公积金存款的当日余额,表中设计了公积金资金户和单位户的平衡关系,中心账务核算人员依据《公积金票据交接清单》,核对银行资金余额,确保每日公积金存款及时到位。

中心后台票据确认后的数据由公积金归集管理系统按日传送到公积金核算管理系统,系统自动分承办银行,按不同的业务类型和科目对应关系自动汇总生成会计凭证,中心财务核算人员严格按照《两个办法》按日进行会计核算和账务核对,最终确保两套系统账账相符。

(5)开发设计科学规范的公积金管理信息系统。公积金业务量大,工作繁杂,势必需要功能强大的、设计完善的管理信息系统的强有力的技术支持。中心和托普软件公司合作开发了适应会计核算管理模式的公积金管理信息系统,该系统分为两大部分:公积金归集管理信息系统和公积金核算管理系统,其中

公积金归集管理系统核算到缴存单位和个人,公积金核算管理系统核算到承办行,归集管理系统的数据经整理后传送到公积金核算管理系统后进行具体的账务核算,全方位实现住房公积金管理手段信息化。

(6)授权批准控制要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容,单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任,经办人员也必须在授权范围内办理业务。

3内部稽核制度

(1)内部稽核必须在形式上和实质上保持独立,确保内部监督的独立性和权威性。严格审计稽核人员的专业任职条件,努力提高稽核人员素质。稽核工作要制定科学、合理、统一的审计程序。内部稽核还要制定年度稽核项目和项目实施方案,通过定期或不定期的检查内部制度的执行情况,确保各项管理活动的有效运行。

(2)加大内审力度,实行稽核处罚制和稽核告诫制。对内部违反法律法规和管理中心内部控制制度的,应当追究有关部门和人员的责任。内部控制制度是风险管理的核心内容,使控制活动寓于管理活动之中,是管理中心日常工作不可分割的一部分。因此管理中心必须加强规范管理,只有不断健全内控体系,才能有效控制住房公积金风险,让政府放心,让人民满意。

(3)健全内控评价指标。内部控制评价是对内部控制执行有效性的检测。对企业内部控制进行评价,应该执行哪些评价程序、遵循什么样的评价标准,用什么样的评价形式等,都是值得思考的问题。只有建立一套完善的、符合实际的,具有可操作性的评价指标体系,内部控制制度在实践中才能有现实的可运行性和有效性。

4建立风险测量机制,健全内控评价指标

建立风险测量预警机制。金融风险是客观的、普遍存在的,完全没有风险是不可能的,关键是如何有效地防范、控制和化解风险,将风险造成的损失控制在最小的可预见、可接受的范围内,因此,要建立风险测定机制,在业务开展之前,应先测定风险指标或比例,在业务发生之后,也应对其风险状况进行跟踪监测,并在定量分析风险的基础上制订应对措施,规避或控制可能出现的风险损失。

住房公积金管理中心团委工作总结 篇4

一直以来,湘西自治州住房公积金管理中心团委坚持“党政所谋、团委所能”的工作思路,紧紧围绕住房公积金工作大局,不断规范组织建设,提高了服务大局和服务青年的工作能力,树立了团组织工作品牌,展现了青年风采。

一、始终围绕党政大局开展工作

始终坚持在党的领导下开展工作,牢记“忠于党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的教导,充分发挥“党有号召、团有行动”的工作作风。按照中心党总支工作决策,牢牢把握党建带团建的重大契机,按照“党的基层组织覆盖到哪里、团的组织就跟进到哪里”的思路,在“团建跟党建”上下功夫,学会“怎么跟”,怎么跟出成果,切实发挥作用。围绕中心文明创建规划,总结和梳理过去工作中的有益经验,以申报“全国青年文明号”为目标,引导青年团员立足岗位争先进,强化服务树形象,组织开展了“评选文明服务标兵”、“技能大比武”等主题活动,提升了窗口服务水平,树立了良好的窗口服务形象。青年团员成为我中心文明单位创建的主力军,我中心服务工作得到了住建部住房公积金监管司、湖南省、州领导的高度肯定。2008年以来,我中心获得了“创先争优满意窗口”、“湖南省青年文明号”、“湖南省文明单位”、“湖南省文明标兵单位”以及“全国五一巾帼文明岗”等20多项荣誉称号。

二、不断规范团组织自身建设

“打铁还需自身硬”。团委从自身建设出发,不断规范组织建设,提升工作水平。团州委、州直团工委真诚关心我中心团员青年工作,适时给予工作指导,不断规范组织建设,完善了民主选举办法,规范选举程序,成立了支部,选配了组织负责人;将团的工作岗位作为培养年轻干部的重要基地,把政治素质好、文化水平高、工作能力强、热爱团的事业的优秀青年干部选配到团的干部岗位上来,有针对性地组织团干分期分批进行培训,打造一支“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格”的团干队伍,切实推动各项工作有序开展。

三、提升服务青年工作能力

服务青年是团委的一项重要工作内容。一是切实加强引导。引导团员青年健康成长,加强身心修养,养高雅之气,行高雅之举,求高雅之趣;多一点平和心,少一些计较;远离浮华、奢华,多一点勤俭节约,少一些贪图享乐;远离小圈子,多一点为公心,少一些徇私情;远离歪风、邪气,多一点傲然正气,少一些悲叹怨气,少一点急功近利,多一些无私奉献。二是积极服务青年。坚持从广大青年实际出发,注意收集青年职工工作和生活的困难和疑惑,不让问题积压,为团员青年思想上解惑。在工作上帮助指导青年,在生活中关心青年,促进青年成长成才,让青年职工全身心投入到工作中去,真正把团委打造成为中心“团员之家”和“青年之家”。

四、打造团委特色工作品牌

市住房公积金管理中心工作汇报 篇5

20xx年,xx分中心在市中心和xx市委、市政府的正确领导下,以“增人扩面”为重点,全面深化作风建设、强化内部管理,积极化解经济形势带来的不利影响,全力促进各项业务快速发展。全年归集总量、增值收益均取得较大增长。

一、主要工作特点

1、归集业务增长显著。

20xx年,我分中心归集业务量增长迅速。年初,全市市级行政事业单位重启已停滞了四年的基数调整,从今年1月份起按新的基数缴存。今年6月份,在报请XX市政府批准后,我分中心和市财政局联合发文,将全市机关事业单位住房公积金缴存比例分别由10%调整为12%。年初以来,我分中心大力推广托收业务。20xx年年末时我分中心的单位托收率仅有64%,到20xx年年末,单位托收率已达84%。由于托收率的增长,大大减少了欠缴、迟缴情况的发生,使资金到帐更加及时、快捷,也减少了职工因缴存不及时而影响贷款、提取业务的矛盾。

2、贷款业务平稳发展。

今年的房地产调控政策仍在延续,为了增加贷款量,扩大增值收益,我分中心密切关注楼盘开发情况,主动与开发商协调,及时办理房源准入手续,确保符合条件的职工都能尽快办理公积金贷款。

20xx年我分中心贷款发放呈现“前低后高”的局面,与去年相比基本持平。

3、宣传工作形式多样。

从年初开始,以住房公积金条例颁布十三周年为契机,我分中心开展了以“一次现场咨询、一则公益短信、一场有奖竞赛、一部宣传短片、一期宣传专刊、一份宣传资料”为内容的“六个一”系列宣传活动,取得了良好的宣传效应。此外,我分中心还到人才招聘市场开展宣传2次,到各楼盘售楼处开展现场咨询6场,在全市9个大型居民小区设置宣传灯箱和宣传画廊,在市区三个主要市民广场的橱窗内展示公积金宣传内容,在电视台气象预报节目设置宣传字幕,在《金坛年鉴》、《洮湖》等地方杂志刊登宣传文章。宣传形式的多样化,使不同层面的受众都能及时了解到住房公积金的最新政策,提升了全社会对公积金制度的认识。

4、作风建设开拓创新。

今年既是市中心确定的“精细化管理提升年”,同时也是XX市政府确定的“能力作风建设突破年”,我分中心以“三创一评”为中心,即“创建星级服务窗口、创建优质服务品牌、创建省级青年文明号、开展窗口服务明星评比”,大力推进作风建设。坚持以业务操作规范为标准,实行精细化管理,着力推进业务效能的提升,以优良的作风、过硬的本领、高效的服务、精细的管理,赢得了缴存单位和职工的赞誉。

二、主要工作措施

(一)增人扩面工作

1、积极争取行政推动。年初,XX市政府再次将“扩大住房公积金保障覆盖面,为基本住房消费提供更多支持”列入全年政府重点工作目标中,住房公积金扩面工作也连续第三年列入市委、市政府对镇区“科学发展、争先进位”工作综合考核。

由于今年市政府对各镇区的考核文件下达比较晚,我分中心就先期召集各镇区分管领导和劳服所长开会,预先将今年的扩面指标分解给各镇区,提前启动全年扩面工作。

在今年的XX市两会期间,十二名政协委员联合提出了“在民营企业中普建住房公积金制度是落实市政府今年‘扩大住房公积金保障覆盖面’重点工作的关键举措”的提案。7月12日,XX市政府指定市经信局主持召开调研座谈会,主题为“如何在民营企业中进一步推进住房公积金扩面工作”,市人社局、总工会、各镇区分管镇长和部分企业代表出席会议,我分中心做了专题汇报。

10月15日,XX市政协主席、副主席和秘书长等一行14人来我分中心视察住房公积金管理工作。市政协调研组在听取工作汇报后,现场察看了分中心住房公积金服务大厅,充分肯定了我分中心多年来推进住房公积金科学发展、立足地方服务民生保障所取得的重要成效。政协领导希望分中心要深入开展政策宣传,营造良好工作氛围,表示市政协将尽力推动住房公积金增人扩面工作,让住房公积金制度更好地惠泽民生。

2、大力开展扩面宣传。为了在全市营造扩面的良好氛围,从4月份《住房公积金管理条例》颁布13周年宣传月开始,我分中心开展了形式多样的宣传活动。全年共制作、摆放宣传展板12块,在市区主要街道悬挂横幅36条,发放各种宣传资料、业务指南10000多份,发送公积金公益短信1则,制作专刊1期,举办公积金有奖知识问答1场,制作宣传短片1部,在地方杂志发表宣传文章2篇,制作宣传灯箱9个,布置宣传橱窗6面。

3、做好重点企业扩面工作。年初,我分中心向35家重点企业寄送了《催建函》。为了加强扩面工作的力度,从二季度开始,我分中心抽调人员组成两个外勤扩面组,由主任、副主任各带一个组,分片包干,会同各镇区劳服所人员一起跑企业,以35家企业为重点开展扩面工作。在做好重点企业扩面工作的同时,我分中心还要求业务部门做好后续跟踪服务,在企业有建缴承诺后及时跟进,指导帮助企业建立公积金制度。

(二)贷款管理工作

1、严格执行各项政策,实施规范化管理。今年以来,市中心加强了对贷款业务的规范化管理,陆续出台了贷款业务操作规范、特殊情况处理意见和贷款档案管理办法等管理制度。在接到上级文件后,我分中心及时组织员工进行学习,与当前实际工作进行对照,发现有差异的地方立即进行整改,务求全面贯彻落实市中心的各项规范。

3月份XX市管委会关于贷款贴息的文件下发后,我分中心一方面通过电视台、网站、电子屏、指示牌等形式进行宣传,另一方面及时组织贯彻实施。经与XX市民政局、工会联系,金坛地区有三户贷款人符合贴息条件。我分中心多方设法,与这三户贷款人逐一联系并告之优惠政策,按规定进行了申报,并通过审批、公示等流程,最终发放贷款贴息9762.40元。

2、加强贷后管理,防范贷款风险。为了防范贷款风险、确保住房公积金资金安全,我分中心持续强化贷前、贷后管理。由专人负责察看楼盘施工情况,随时掌握楼盘施工进度,把好房源准入关。同时密切关注贷款逾期情况,一经发现及时会同银行和担保公司进行催收。为了最大限度地降低贷款风险,我分中心还十分注重期房转现工作。定期对期房进行清理,只要发现符合转现条件的已贷楼盘,立即要求担保公司督促开发商和购房人提供相关手续,做好转现工作。截止今年年末,我分中心连续第五年保持贷款逾期率为零。

(三)归集管理工作

1、加强培训,规范归集业务操作。在市中心归集、提取业务操作规范出台后,我分中心组织窗口业务柜员进行集中学习,要求每一位柜员都能熟练掌握并运用,确保各项业务操作符合规范要求。业务部门负责人在每天柜员上岗前,充分利用“岗前十分钟”对工作进行点评,提示业务操作和服务质量方面的注意事项,对可能发生的问题进行预警。8月30日,我分中心还对全市50余家大中型住房公积金业务缴存单位进行了业务规范培训,详细讲解了各项单位业务的政策规定、业务流程、所需材料及注意事项等内容,使参训的经办人员对住房公积金单位业务操作有了更深刻的了解,提高了业务操作的规范性、准确性。根据市中心《关于提取住房公积金用于偿还住房贷款的具体规定》(常公积金〔2012〕27号)的要求,从9月1日起执行新的提取还贷政策。新政实施前,我分中心已组织窗口柜员进行了学习,同时还对各受托银行业务操作人员进行了集中培训。业务正式开办后,我分中心业务窗口耐心做好咨询解答,指导客户办理部分提取还贷业务。

2、大力推广托收业务。为了保证住房公积金资金及时到帐,减少拖欠现象的发生,我分中心始终大力推广托收业务。新开户的单位一律要求办理托收,老缴存户通过做工作,成熟一个就托收一个。对某些老大难问题,则通过与各方协调,帮助单位解决实际困难,力争实现托收。如教育系统各学校,由于涉及到财政结算中心与教育局财务部门的协调,一直未能实现托收。经我分中心和财政局、教育局多次协商,最终达成一致,在解决了一系列历史遗留问题后,终于使各学校全部实现托收。

3、做好基数调整和验证工作。基数调整工作是每年归集的重点工作,6月初调整工作开始后,我分中心及时将文件转发到全市所有单位,并根据金坛的实际情况重新编印了《业务指南》,随文发至各单位。同时我分中心还将文件在政务网站和金坛公积金网站上公布,方便单位和职工查阅、下载。

(四)其它

1、财务管理。我分中心严格按照各项规章制度实施财务管理,全年多次接受上级审计部门的审计,未发现违规、违纪现象。财务档案交接及时,凭证制作审核无差错,银行对账准确无误,现金出纳无错失遗漏。

2、综合管理。我分中心综合部门按照上级部门和分中心领导的要求,认真做好会议接待、宣传培训、设备管理、文件起草、安全保卫等各项工作,全年各项工作布置到位、设备台帐登记准确及时、设施维护安全无损。在与地方政府和相关部门积极协调的基础上,顺利通过了XX市政府的各项检查验收,此外,根据市中心的统一部署要求,综合部门还编写了岗位说明书并上报。

公积金管理中心工作总结 篇6

一、加强领导,健全组织,充分认识行政效能建设工作的重要性

加强机关效能建设,是深入实践“xxxx”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。为了加强对行政效能建设工作的组织领导,把行政效能工作落到实处,“中心”成立了行政效能建设工作领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各科室、县(市、区)管理部负责人为成员,全面负责机关行政效能建设工作。年初,制订了《xx市住房公积金管理中心关于XX年深化行政效能建设工作安排意见》(德公积金发[XX]27号),明确了深化行政效能建设的总体要求,即以建设法治机关、服务机关、责任机关和效能机关为目标。紧密结合工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意为目的,进一步提高住房公积金工作的效率、质量和水平。

二、强化措施,突出重点,确保行政效能建设取得实效

(一)深化思想教育,进一步突出行政效能建设的重要性、紧迫性和必要性。XX年,“中心”通过多形式、多层次的学习宣传,结合创建市级“最佳文明单位”工作和创先争优活动的开展,激发职工爱岗敬业的积极性和主动性。

(二)加强内部管理和制度建设,严格规范从政行为。XX年是“中心”实施标准化建设的第一年。一年来,我们以建立健全管理制度,理顺管理体制,健全工作机制,完善业务程序,提高队伍素质为目的,修订完善了《考勤与休假制度》、《机关财务管理制度》、《固定资产管理制度》等十二项制度,并制定了相应的工作程序。在日常工作中,坚持以制度管人管事,做到有章可循、有章必循、违章必究,使机关管理更加规范化,制度化,有效的约束了干部的行为,提高了住房公积金工作的社会公信力。

(三)严格规范行政行为,提高管理和服务能力。

1、加强政务服务窗口工作。“中心”政务服务窗口严格执行三项制度和“两集中,两到位”的工作要求,搞好“一站式”服务,并通过增设政策咨询台,开通特事特办业务和提前预约业务,增设排号机、增加等候区座椅、配备老花镜及饮用水杯等措施充分体现了窗口“以人为本、便民优先”的服务理念。

2、提高政务公开程度。按照市委、市政府关于政务公开工作的要求,及时将办理住房公积金各项业务流程及机关各种无密级的命令、决定、公告、通告、通知、通报、报告、批复、意见、会议纪要等文件在住房公积金网站和市人民政府公众信息网上公布,确保政府信息及时主动公开。

3、加强执法力度。XX年,“中心” 提出了建立“权责明晰、功能健全、程序标准、严格监督”的法制体系,以提高监管执行效力,实现我市住房公积金事业健康发展。对行政执法人员进行培训,学习《条例》,提高执法人员的素质。完善住房公积金管理制度,建立住房公积金提取的监管办法,严禁套取住房公积金的行为发生,处理严重贷款逾期案件,防范信贷风险的发生。

4、加强行政效能建设的自身监督。全年处理<市长信箱>和信访办的人民来信来访76件,回复率100%。名列全市前面名次。接待群众投诉、来人来访、电话来访约467件,积极维护职工合法权益,保障公积金事业和谐健康发展。

三、完善考核机制,加大督办力度

今年,我们及时调整工作思路,以开展标准化建设年活动为契机,全面落实行政效能责任制。制定下发了XX工作要点和重点工作进度安排,明确了工作任务、完成时限、责任领导、责任科室和责任人,“中心”与各科室、县(市、区管理部)签定工作目标责任书,要求上下联动,齐抓共管,确保顺利完成全年目标任务。我们明确“中心”党政一把手为行政效能建设第一责任人,各科室、县(市、区)管理部负责人为直接责任人。日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效能建设作为考核工作的重要内容。由办公室加强对此项工作的督查,确保每个阶段工作落到实处。

四、“挂、包、帮”活动迅速开展,实效明显

“中心”党政领导高度重视“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。组织召开党政办公会和“中心”职工大会,专题研究部署,快速启动。并由市政协副主席、“中心”主任赵晓平同志带队专程深入所帮扶村的孝泉镇八一村实地走访、调查、座谈,结合“中心”和该村的实际,达成活动开展的构想,制定出整个活动的三年规划和XX年工作计划,明确帮扶责任、帮扶对象、帮扶方案和帮扶项目等事项,并选派机关第一党支部副书记谢璐霜同志到该村挂职,联系帮扶工作。“中心”党政班子6个领导与7户困难户结成帮扶对子。截止9月,已向7户帮扶户送去价值255www.2src.om8元的慰问品及现金1800元。拟为2户贫困户办理农村医疗保险及帮1户特困户修建18平方米的房屋。

五、由于领导重视,措施有力,落实到位,“中心”行政效能建设取得显著的成效

(一)工作思路有所创新,目标责任更加明确。提出了以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“发展”第一要务,认真贯彻《住房公积金管理条例》,严格执行各项制度,强化基础工作,加强法制、机制和体制建设,转变工作作风,努力完成全年工作目标任务。

(二)工作作风明显转变。干部职工都能立足本职岗位,在工作中坚持高标准、严要求,尽心尽职做好本职工作。

(三)工作效能大大提高。全体干部职工始终保持昂扬的锐气、蓬勃的朝气,注重加快工作节奏、简化办事程序、精简不必要的会议和文件,办事效率有了新的提高。

(四)机关自身建设得到加强。通过开展机关效能建设活动逐渐形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和运行机制,各项工作走上了规范化、制度化的运行轨道。

公积金管理中心工作总结 篇7

1.1 实现中心和银行两套系统同步记账

为了达到银行自身和中心的两套系统同步并且相符, 中心采取了“中心经办——银行前台——中心复核”的方式, 即中心经办人员审核业务资料并录入系统, 将信息传输至承办银行, 银行柜台人员在录入自身系统的同时, 须将资金与业务信息回传至中心, 由中心复核确认。

1.2 实行公积金按日轧账

即银行将当日办理的业务传输至中心业务系统, 将当日发生的笔数、金额等数据信息与中心复核完成的进行比对, 比对一致的由系统自动生成“公积金业务日结单”, 确认一致后, 中心登记自身系统相关科目的会计明细账, 如当日核对不符, 系统不能日轧和处理第二日的业务。

2. 现有模式运行中存在的问题

2.1 存在重复劳动现象

采取“银行与中心共同办理”的方式, 遵循中心经办录入审核——银行网点人员录入自身系统并划转资金——中心复核的业务办理流程, 致使人员重复录入, 工作量较大。

2.2 中心系统和银行系统积数核对难度较大

由于两套系统都记账至个人明细账, 并同时计算计息积数和职工利息, 如果到账日期或调账日期有差异, 就会引起两套系统积数不一致, 最终导致两套系统结息不等。

2.3 管理运行成本较高

在具体的业务管理环节, 管理中心负责审批, 银行具体办理, 使得业务经办人要跑多个部门, 环节多, 手续繁琐, 同时, 同一笔业务在管理中心与银行间重复操作, 增加了管理运行成本。

2.4 中心使用二手信息, 记账滞后

由于不同银行的业务处理时间不同, 中心需等到所有业务承办银行的票据到齐后统一记账。中心业务审核时记录一手业务信息, 会计记账则滞后于银行。因此, 不仅中心记账的及时性受到银行制约, 业务数据的准确性也受到一定影响。

3. 自办业务模式的探索

3.1 实施“运营与管理分离整合”的管理模式

一是科学划分管理层次, 实行前后台管办分离。科学划分机关处室、管理部、经办层内等设机构的层次和职责。二是明确中心的管理主体地位。计划安排、资金运行调度、核算及计算机系统完全由中心管理, 全部业务资料和数据由中心直接控制, 以往中心与代办银行责任主体不尽明确、业务关系不尽协调等情况要彻底改变。

3.2 自主办理业务模式下, 公积金业务概述

3.2.1 缴存业务

中心经办人员审核申请资料齐全无误, 将汇缴信息登记业务系统, 通过系统审核的由中心资金汇划系统将收款清单信息传入集中待收付中心。

集中代收付中心检验公积金中心提交的收款清单信息, 通过人民银行发送到公积金中心开户银行 (收款银行) 。收款银行将收款指令通过人民银行发送到缴费人开户银行 (付款银行) 。付款银行从缴费人存款账户扣收费用, 并将扣款信息通过人民银行发送到收款银行, 收款银行将资金记入收款单位账户, 完成收款。收款银行返回收款信息到集中代收付中心, 集中代收付中心将收款信息回传中心资金汇划系统。公积金中心开户银行登记对应的银行存款账户流水账。

中心资金汇划系统核对收款清单信息, 将收款数据回传业务系统。收款成功的汇缴信息实时登记业务明细账, 增加单位账户和个人账户余额, 并实时登记业务流水账。业务系统记录收款失败的汇缴信息, 并于次日通过中心资金汇划系统重新发送收款指令。

3.2.2 提取业务

中心直接与银行会计核算系统通过数据接口连接, 实时进行数据交换, 操作该银行内中心账户的资金汇划, 依据付款清单信息将提取资金划款至职工的龙卡、银行储蓄卡或存折中。提取资金划拨完成后, 银行将划款信息回传中心资金汇划系统, 并登记对应的银行存款账户流水账。

3.2.3 转移业务

中心经办人员审核申请资料齐全无误, 将转移信息登记业务系统, 通过系统审核的, 完成转移业务的办理, 实时登记业务明细账, 并实时登记业务流水账。

3.2.4 职工结息

业务系统按照职工结息明细实时登记业务明细账, 增加单位账户和个人账户余额, 将原活期积数转为定期积数, 并实时登记业务流水账。

3.2.5 贷款业务 (1) 贷款发放

中心直接与银行会计核算系统通过数据接口连接, 实时进行数据交换, 操作该银行内中心账户的资金汇划, 依据放款清单信息将贷款发放资金划款至收款人指定账户。个贷发放资金划拨完成后, 银行将划款信息回传中心资金汇划系统, 并登记对应的银行存款账户流水账。

中心资金汇划系统核对放款清单信息, 将放款数据回传业务系统。资金划拨成功的, 由中心出具借据, 发放信息实时登记业务明细账, 添加个人贷款信息, 并实时登记业务流水账。业务系统记录放款失败的发放信息, 并于次日通过中心资金汇划系统重新发送付款指令。

(2) 贷款回收

中心直接与银行会计核算系统通过数据接口连接, 实时进行数据交换, 操作该银行内中心账户的资金汇划, 依据收款清单信息将贷款回收资金划款至中心贷款资金账户。个贷回收资金划拨完成后, 银行将划款信息回传中心资金汇划系统, 并登记对应的银行存款账户流水账。

中心资金汇划系统核对收款清单信息, 将收款数据回传业务系统。资金扣划成功的, 由中心出具还款票据, 其对应的还款信息实时登记业务明细账, 增加还款信息, 减少个人贷款余额, 并实时登记业务流水账。业务系统记录还款失败的回收信息, 并于次日通过中心资金汇划系统重新发送收款指令。

4. 小结

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