差旅管理

差旅管理（共8篇）

差旅管理 篇1

一、根据有关文件和制度，结合我校的实际，采用限额内的实报实销制度。即出差费用（住宿费、往返交通费和固定出差补贴之和）超过限额标准时，在相应限额标准内报销。而出差费用低于此限额标准时，按实际金额报销。

二、本校员工因业务需要出差，出差前应填写《出差申请单》(格式须明确记录出差日程、出差目的地及出差要务等)，出差期限由部门主管或校长视情况需要限定日期，事前予以核实核定，并送校办备案，登记出差相关内容。

三、出差人凭核准的《出差申请单》，可向财务部借支相当数额的差旅费。并填写借款单。其预借款额，须经由部门主管初审，呈校长核准后暂借支付。出差完毕应于三日内填具《差旅费报销单》，结清暂借款项，未于一周内报销者，财务部应将该员工预借差旅费在当月工资中扣回，待其报销时再行核付。

四、员工在郊区及短程或其他同日可往返出差，出差时应经部门主管核准。当日出差，除按正常工作日支付当日工资外，原则上不支给交通费以外的任何费用，交通费凭乘车凭票据实报实销。当日出差人员必须于当日赶回，不得在外住宿。市内不在出差范围内。

五、出差人员住宿、城区交通费，杂费（包括：手机费，伙食费），最高定额按以下标准核发（住宿及公交、出租费须凭票据报销），超支部分不予报销。即包干、定额使用，不再额外报销市内交通及个人伙食费。

1、住宿：北京、上海、广州、深圳四城市住宿费用最高报销300元/天。除京、沪、粤外的省会城市住宿费用最高报销260元/天。

二、三级城市住宿费用最高报销160元/天。

2、交通费80元/天

3、杂费 80元/天

六、往返交通费和业务招待费不在以上限额内。

1、出差交通工具的选择：原则上应优先选择乘坐火车或汽车作为交通工具（轮船不能超过二等舱），坐车时间在8小时以内的，必须选择火车（不包括软卧）或汽车。特殊或紧急情况下需乘坐飞机的，必须经部门主管及校长批准方可。往返交通费凭票实报实销。如果个人意愿选择乘飞机的交通方式，只能按照火车硬座车票费的票价报销。

2、出差期间若需要有业务招待费等开支的，须事先向主管负责人申请，并有额度限制的批示，业务招待费在批准额度内实报实销。

七、住宿标准：原则上不得入住星级酒店，关系学校形象的出差（如商业谈判、签署合同等）需要入住三星级酒店及以上的，事前需要部门主管及校长的特批。单次长时间出差或多人次出差，而客户方不提供住宿的，可考虑在当地租房，以节约酒店住宿成本。

八、如果出差期间未住酒店，而自己解决住宿的（如住在亲戚、朋友家里），按给予同等住宿费标准50%的补贴。若客户方提供住宿的，不再报销住宿费。

九、员工报销出差旅费时，应据实提缴收据，经核实如发现有瞒报、虚报，除将所领款追回外，并视情节之轻重，酌予惩处。

十、出差人员在出差期间或出差后，应及时将出差相关状况向部门主管汇报，并及时到校办报到。逾期未报到，视旷工处理；或出差相关状况报告不实者不报销出差费用。

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差旅管理 篇2

一、精细预算编制实现差旅费的事前管理

预算管理, 在现代企业资源规划中起到了非常重要的作用, 要做好差旅费管理, 事前预算是必需的。

(一) 预算模型设计

预算模型设计的依据是企业制度的差旅费办法, 由于差旅地、出行方式、出行目的等的不同, 企业差旅费办法一般规定都较为细致, 因此预算模型的设计也必须精细化、多元化, 才能确保预算结果的准确性。

为了便于举例, 做如下假设:某企业制度的差旅费办法, 根据差旅地、出行目的不同给予不同金额的出差补贴, 假设差旅地分为省外特殊地区、省外省会城市、市州城市三种情况, 出行目的分为普通公务、培训两种情况;根据出行方式的不同交通费用不同, 假设交通方式分为飞机、火车、汽车。以此为基础, 可先设计如下模型 (表一) :

在设定好上述基础模型后, 可编制需各单位填报的具体模型:

各单位根据下一年的工作计划填列 (1) - (9) 项, 模型可根据设定的公式自动计算预算结果。

预算填报要求:

1. 常规差旅项目, 参考历史数据填报。

2. 新增项目, 根据实际工作规划填报, 并进行详细说明。

(二) 预算填报审核

各单位上报预算后, 企业预算管理机构应对其进行审核。审核的重点应关注如下几方面:

1. 与往年历史数据比对出差事由, 区分常规事项及新增事项。

2. 常规事项可参照历史数据审核。

3. 新增事项, 需根据说明逐项了解具体事由, 以审核 (2) - (9) 项的填列是否科学。

企业预算管理机构审核的过程中, 可采取二上一下制对存在问题的填报项, 要求填报单位修正后重新上报。

(三) 预算决策

企业预算管理机构审核各单位上报的预算计划后, 编制全公司汇总材料, 应包括预算模型设计思路、各单位填报情况、审核过程等内容, 向公司预算管理委员会进行汇报, 由预算管理委员会进行决策。

(四) 预算下达

根据决策结果, 可对各单位下达全年预算。

二、结合商务卡的推广对差旅费进行事中管理

商务卡是一种专门的信用卡, 一般具有一定的信用周期, 且个人承债的商务信用卡由个人承担刷卡消费的结算清偿义务。商务信用卡是一种新型财务管理工具和手段, 它不仅携带方便, 使用便捷, 而且它透明度非常高, 这是要推广商务信用卡的一个非常重要的原因, 就是所有的支付行为都有据可查、有迹可循。这样避免我们公务消费当中乱花钱。而且使用商务信用卡后, 企业人员出差, 就可以不再预借现金, 只要回来之后凭发票和刷卡的凭证就可以报销, 再把钱支付到商务卡进行还款, 这样的话也省去了很多麻烦。

要实现商务信用卡对差旅费进行事中管理, 需注意以下事项:

第一, 选择本单位商务信用卡发卡行, 签订商务卡服务协议。

第二, 制定专门的商务卡管理办法, 规范商务信用卡的管理。

第三, 专人对商务信用卡信息统一管理, 负责根据工作需要和征集使用者需求, 组织商务信用卡的统一办理、注销等。

第四, 规范商务信用卡的用途、范围、额度、审批、保管、注销、遗失的处理、密码的保管、还款及利息的承担等。

第五, 规范差旅费用报销的期限, 提供相关发票及刷卡凭证作为报销的依据, 比对预算信息并进行台账登记, 有条件的企业可建立相关系统进行相互取数验证方可进行报销。

三、严格考核预算完成率, 完成事后监督

要实现企业差旅费用的有效管理, 除了事前的精细预算, 事中的严格管理, 事后的考核是有效的激励方法。预算考核可以明确企业的战略导向, 强化激励机制, 改善业绩评价, 提升管理水平。

(一) 预算考核

1. 比率法:

按整个差旅费用合计数计算各单位全年预算完成率, 偏差值在±5%的内不进行考核, 超出5%的, 按梯度制订考核标准, 在各单位全年绩效中进行体现。

2. 项目法:

按各单位每趟差旅任务分项, 按项目计算全年预算完成率, 偏差值在±5%的内不进行考核, 超出5%的, 按梯度制订考核标准, 在各单位全年绩效中进行体现。

3. 动态法:

可根据管理的需要将预算目标分解到季度, 按季度考核, 并适时地根据预算执行单位的实际绩效进行奖惩, 有助于预算管理工作的改进和预算目标的实现。

(二) 预算调整

当企业内外部环境或者企业的经营策略发生重大变化, 致使预算的编制基础不成立, 或者将导致企业的预算执行结果产生重要偏差, 原有的预算已不在适宜, 应进行预算调整。

差旅费预算与其他企业的预算一样, 年初组织进行编制并下达。但对于现代企业来说, 可能会遇到很多不可预测的差旅费变动因素, 例如:各区域市场环境的变化, 采购事项的变化等。因此, 应及时组织对预算项目的调整。实际工作中可根据考核周期, 组织调整。差旅费预算的调整, 需按差旅项目, 分析原因, 提出申请。企业预算管理机构向预算管理委员会上报, 批准后进行及时调整, 并调整考核指标。

(三) 考核结果兑现

差旅费用在企业预算管理的大体系中只是微不足道的小项目, 但如果考核的结果不能兑现, 则将严重影响差旅管理的提升。

1. 发布考核报告。对各单位的差旅费预算执行、调整、监控进行评价, 肯定成绩、指出问题、找出原因。

2. 根据既定的业绩考核指标, 按照考核结果, 提供奖惩依据, 提交企业人力资源部门, 在各单位的绩效中进行奖惩。

参考文献

[1]企业内部控制应用指引第15号全面预算.

做差旅管理的淘宝 篇3

传统的差旅管理服务商基本业务是订机票，订酒店，而其盈利方式则是收取返点，比如作为代理商向航空公司收取机票售价的返点盈利，一般会返点3%至6%。

“只卖机票不行了。”万燕凤对《第一财经周刊》说，虽然有客户资源，但是由于竞争，佣金越来越低，而客户要求越来越高。

像德讯航服这样的代理商正是宝库网创始人王雪松过去几年极力争取的客户。通过一个在线的差旅管理平台，宝库网试图将代理商从价格竞争和日益增多的IT建设成本中解脱出来，让它们集中资源将服务做好。

据王雪松称，宝库网按订单数收费，代理商也按照订单给宝库网一定费用，同时又向企业收取一定费用。2012年，宝库平台上的交易额超过18亿，外企航服、华迅客运与上海大众旅行社等20多家排名靠前的差旅管理商都在使用宝库网的商旅管理平台系统，通过这些传统差旅管理商，宝库的在线差旅管理平台拥有了2000余家用户，其中包括空客、金佰利等知名公司。

创立宝库网之前，王雪松做进出口贸易生意，当了多年“空中飞人”，他渐渐发现差旅出行这个行业的混乱。代理商的价格信息都来自中航信分销系统，也就是航空公司给渠道商的价格，不过，由于代理商众多，他们并不会把机票信息公开给企业用户，不同代理商给予的优惠也各不相同，个人用户可以通过比较选择最低价格，企业却很难知道代理商是否给员工最低价格。

2007年，王雪松招聘了十几个工程师，成立宝库在线网络技术公司。他想做一个透明交易的平台，让企业客户直接面对代理商，代理商提供真实的渠道价格，并通过差旅管理服务减少企业的差旅费用支出。

对于这个平台系统，王雪松将之比喻成“差旅管理行业的淘宝”，一端是宝库抓取来自各航空公司、中航信分销渠道的价格信息，一端是有差旅需求的企业，即联合机票代理、其他差旅服务提供商以及企业用户，在它们之间架起了一个管理系统平台。

大型的差旅服务公司，比如外企航服、中智国旅、华讯客运、上海大众航服等公司几乎包揽了大型企业客户的差旅服务。要让企业应用宝库网的平台，最好的办法是经由这些传统的差旅服务商。王雪松希望让代理商加入这个平台，通过代理商把宝库网的解决方案推荐给企业用户。

价格透明化等于把原本隐藏在后台的机票代理的利润公开化了，从自身利益的角度来讲，代理商显然不希望客户对这些数据太过清楚。

但类似去哪儿这种比价网站的出现让价格透明成为一种趋势；为了能够最大限度地降低成本，航空公司也在大力推广自己的直销网络，机票代理利润越来越低，传统差旅服务商都面临转型的要求，即提供更多的增值服务。

在这种大趋势下，了解传统服务商的需求是什么，也决定着他们是否愿意使用这个平台。为了了解代理商的需求，王雪松和他的团队对代理商持续进行了一年的调研。

“企业要节流，给我们提出各种要求，要价格透明，要控制差旅支出比例，这就需要一个有效的差旅管理系统支持。但是自己去找人写程序，成本高、时间长，也怕错失了时机。”万燕凤说。

这也是大多数代理商使用宝库平台的原因。对于为客户服务的机票代理商们来说，研发一套软件系统投入上千万，如果只提供自己的客户使用，从投入产出来看，并不划算。IT系统的应用也减少了代理商的人工成本。据万燕凤称，以前呼入中心一般是20人，增加一个100万级的客户，就需要增加两个人。

王雪松认为公司的强项在于技术，宝库网花了两年时间完成这个平台，头三年的资金主要投入在技术研发和功能完善上。宝库网先找出一些共同项来完成一个适合大多数人使用的系统。

代理商可以把宝库这套基于云服务的管理软件打包在整个差旅服务中去争取企业客户，当企业用户通过这个平台向代理订票的时候，资金直接转入代理商，而宝库平台按照流量向代理商收费，即每一个订单收取固定费用，这种收费方式就决定了宝库的盈利与票价高低没有关系，能够尽可能提供最低价格。

通过前期请代理商免费使用，宝库网积累了一些初期用户，但对于这个全新的没有任何来头的公司，更多代理商都持有怀疑态度。2010年底，宝库平台的用户只有500多家。

转机出现在2011年。这一年，宝库网承建了国航 SME大客户差旅管理系统，即大客户机票直销系统。国航合作之后是深航的大客户差旅管理系统，与国航，深航的合作，让宝库网获得了两个大后台，向客户展示的时候，宝库变成了一个更容易被接受的公司。

更重要的是直销的趋势已经愈加明显，国航、东航与南航三大航空公司都在这一年完成了直销网站布局。这让代理商的日子越来越不好过。2011年，客户增长到1000余家，宝库网实现盈亏平衡。

借助代理商，宝库网进一步了解了大企业的需求，再根据不同客户的不同需求与对方的IT部门沟通，在此基础上提供更多的服务。

对于企业而言，通过数据分析进行预算管理，对预订行为进行前置管理从而降低费用，比向代理商争取几个点的代理费优惠更有价值。

“企业差旅管理普遍存在的问题一是信息不对等，代理商未必会给企业最低机票，二是员工即使看到了最低机票，也出于种种原因随心所欲订机票。”王雪松说。

互联网的出现解决了信息不透明的问题，比如去哪儿等已经实现了在线比价的功能，但是企业主管面对那么多差旅行为，很难确定员工是否购买低价票，因此如何有效约束员工购买行为更为关键。

宝库网调研发现，员工通常会以方便改签、折扣票无法退票等理由选择高价机票。而宝库做了一个统计，有一个企业客户坚持最低价格的原则，一季度采购机票1000多万，节约了280万的成本，实际因为改签退票花费才3万元。这意味着企业完全可以坚持最低价格原则。

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宝库网的平台系统会给出预购机票时间及航班前后各一小时的最低票价，企业客户总部及分部设置不同权限的专属账号，便于总部监控及分公司的自行管理。所有订单自动分类、汇总、统计、明细可查，整个订票过程也在监视当中。如果员工选择了高价机票，必须给出足够合适的理由。

而借助定期的统计报告，哪些事业部差旅费用更加规范，哪些员工临时购票行为太多，让管理者有了管理依据。

宝库网也试图给企业提供越来越个性化的服务。宝库网的工程师除了开发系统还要负责把系统连接到企业管理系统中，这使得宝库网有机会和企业进行更深入的沟通。王雪松乐于接受企业根据需求提出一些个性化的选项，让宝库网参与开发与维护。

2012年年底，亚信联创正式使用宝库网的差旅管理系统。亚信一直想与航空公司谈直销机票，通过宝库网把所有客户集合在一起获得的采购优势，亚信从南航得到比以往低30%的优惠价格，在国航得到比以往低10%的优惠。

机票费用之外，亚信联创还在计划把宝库网提供的ShareRoom功能应用到酒店费用管理中。美国施乐辉制药是最早提出ShareRoom需求的客户，即出差到同一个城市的员工建议住在一个房间，从而能够节约近半的费用。

实施起来并不容易，宝库网的技术人员上门讨论细节的时候，首先在分享人性别要求上就出现了分歧，亚信联创的中国员工主张同性别员工分享，外国员工则坚决反对同性分享。

宝库网的做法是细化需求，比如员工在分享房间的时候可以自主提交要求选项，以满足不同员工的不同要求。

“在不影响差旅质量的前提下，有效节约费用，这样能更吸引企业客户。对传统差旅管理公司而言，一个被企业认可的管理系统，也能增加自己的谈判能力。”王雪松说。

目前大多数企业都是通过中智、外企航服、华迅客运与上海大众旅行社等差旅管理商来使用宝库解决方案。不过，就如同上游的航空公司越来越多提高直销比例，减少中间代理商的佣金一样，一些企业客户也开始绕过代理商，直接和宝库网签约，比如亚信联创就是这种合作模式。

王雪松希望用这个趋势促使传统代理商转型，盈利不仅仅是靠返点，更多靠服务来收费。当然，宝库网目前的30多名员工，除了必要的行政人员几乎都是技术人员，没有足够的人力去提供服务，也没有足够销售人员去争取企业客户。

万燕凤称自己认可这种合作模式，目前对新客户投标的时候，德讯航服会把宝库网的差旅管理系统打包报价，即给企业提供的服务不仅仅是简单的买卖机票，还有差旅费用管理服务。

万燕凤不担心客户直签宝库网会影响自己的业务，她认为代理商和宝库网更多的还是合作，而代理商能提供更多服务，从而留住客户。德讯航服以往收入几乎全部来自机票酒店预订，现在机票酒店预订占到80%，增值服务达到20%。

“最重要是企业对差旅服务要求提高了，省钱只是一部分，他们也想要给员工更方便的差旅出行，包括租车、火车票等配套服务。”万燕凤说。

王雪松显然需要说服更多的代理商理解这个新的合作模式，目前直接签宝库的客户占比10%。“以后会成为一个方向。”他说。

差旅费管理办法 篇4

第一条 为加强和规范全镇教体系统差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据中央、省、市关于党政机关厉行节约反对浪费的有关规定以及县财政局【2014】36号文件，结合我镇教育实际，制定本办法。

第二条 差旅费是指全镇在职职工临时到本镇各学校、其它乡镇、本县中心城区及以外地区公务出差所发生的交通费、住宿费、伙食补助费。

第三条 各学校应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准，到办公室登记审核备案，由办公室统一安排，从严控制出差人数和天数，严格控制差旅费支出规模；严禁无实际内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第二章 住宿费

第四条 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆发生的房租费用。

第五条 工作人员在本县境内出差，原则上不安排住宿。但确因工作需要住宿的，经单位领导批准，住宿费标准每间每天最高不超过100元。

省内（本县以外）地区出差，按照省财政厅统一发布的相关地区住宿费限额标准执行。

省外出差按照财政部发布的相关地区出差住宿费限额标准执行。

第三章 伙食补助费

第六条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第七条 伙食补助费按照出差实际天数计算。本镇内出发原则上不在出发单位就餐，不发伙食补助。确需在外就餐的，须经单位主要负责人批准方可发伙食补助。本县境内，镇以外出发，半天的，不发伙食补助费，超过半天，确需在外就餐，伙食补助费根据出差就餐需要，按照每人早餐10元、中餐20元、晚餐20元标准执行。

省内（本县外）伙食补助费按照出差实际天数计算按照每人早餐20元、中餐40元、晚餐40元标准执行。

省外伙食补助费按照出差实际天数计算，出差按照财政部发布的相关地区出差伙食补助费标准执行。

第八条 出差人员应当自行用餐。凡由单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费，并由接待单位收取人出具收取证明，接待单位收取的伙食费用于抵顶公务接待费开支。

第四章 交通费

第九条 交通费是指工作人员因公出差期间发生的交通费用。出差人出发前，先到办公室领取并填写《公务出差审批单》，办公室登记后，由科室负责人、分管领导审批。

第十条 市内交通费按照出差实际天数和实际发生的交通费用计算，但每人每天最多不能超过80元。县内交通费按照出差实际天数和实际发生的交通费用计算，但每人每天最多不超过30元。市县出发原则上乘坐公交车和长途客车，如遇特殊情况确需租车的，需经单位主要领导批准，但租车费用不得超过县财政局规定市县出发每人每天的交通包干费用标准。出差人利用上下班时顺便到县相关单位捎带材料、办理事项或家住县城需交材料早走的职工，不另加差旅费。市外出发按省财政厅和财政部规定标准执行。

第十一条 镇内出发交通费。单位工作人员到各学校出发，尽量用公务车；如用职工私家车，由办公室统一安排，合理调配出发人数和车次，尽量统筹安排集中出发或顺路出发，严格控制单人单项工作出发，进行审批登记后，按车次实际里程每公里1元计算交通费，到镇驻地学校（沂源三中、幼儿园）出发没有交通费。学校可根据实际情况参照单位办法执行。

第五章 报销管理

第十二条 出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。第十三条 出差人出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供车票、住宿费、公务出差审批单等凭证。住宿费在标准限额之内凭发票据实报销，伙食补助费和交通费按规定报销。

实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费，原则上也不得报销交通费、伙食补助费和市内交通费。当天往返县区的按规定报销交通费、伙食补助费。乘坐本单位公务用车出差的，不得报销交通费。对未经批准的出差以及超范围、超标准开支费用不予报销。

第二条 监督管理

第十四条 各单位要加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理，实行出差审批登记制度，出差结束后，出差人在半月内整理并填写好相关票据，经办公室核对审查后，经办人、办公室主任、所在科室负责人、分管校（园）长分别进行审核把关签字，最后经主要负责人签字后方可报销。确保票据来源合法，内容真实完整、合规。

第十五条 单位对各学校差旅费管理和使用情况进行监督检查，主要内容包括：

（一）单位出差审批制度是否健全，出差活动是否按规定履行审批手续。

第二章 差旅费开支范围和开支标准是否符合规定。第三章 差旅费报销是否符合规定。

第四章 差旅费管理和使用的其他情况。

第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的的责任：

（一）单位无出差审批制度或出差审批控制不严的

（二）虚报冒领差旅费的

（三）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的

（四）不按规定报销差旅费的

（五）转嫁差旅费的

差旅费管理办法 篇5

第一条：为了保证出差人员工作与生活的需要，规范差旅费管理，贯彻勤俭节约，艰苦奋斗的精神，参照《内蒙古自治区本级国家机关和事业单位差旅费管理办法》的规定，结合我院实际情况制定本办法。

第二条：本办法适用于院内管理服务人员及经济实体。

第三条：差旅费开支范围包括长途交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

第四条：长途交通费、住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和公杂费实行定额包干。

第五条：出差人员的审批。

1、各级审批人员，应严格控制出差人数和天数。

2、凡需出差的人员，出差前详细填列“公出人员批准单”，天数由派遣主管按需核定，并按程序逐级审批。

A、国内：一日以内由部门负责人（或实体负责人）和分管院领导批准；超过一日由院长核准。部门负责人（含副科长）或副院长出差一律由院长核准。凡超过原批准出差天数，须补办核准手续。

B、国外：科级以下职工由院长审批，副处级以上领导由局相关处室批准。

3、凭批准的公出人员批准单到财务部门借款，程序见内部控制知制度。

第六条：长途交通费开支规定。交通费在规定标准内凭据报销，未按规定乘坐交通工具的，超支部分自理。

㈠、乘坐飞机经济舱、火车硬席车、轮船三等舱位、长途公共汽车及相应的旅客人身意外伤害保险（限每人每次一份）凭据实报。

㈡、乘坐交通工具要从严控制，因出差任务紧急或需要，乘坐飞机头等舱、火车软席、轮船二等舱位以上，必须经院长审批后凭据实报。否则，按上款规定报销。

１

㈢、乘坐飞机，往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费凭据报销。㈣、乘坐火车，从晚八时至次日晨七时乘车6小时以上或连续乘车超过12小时的，可购同席硬卧铺票，符合规定而未购买卧铺，按实际乘坐的硬坐票价的80%给予补助。

㈤、乘坐长途客车（含货车）、轮船三等舱位，从晚八时至次日晨七时之间，超过6小时以上或连续乘坐超过12小时的每人每夜补助20元。

第七条：住宿费

住宿标准：处级以下人员两人住一个标准间。

住宿费标准：处级150元/人日，科级120元/人日，员工100元/人日； 住宿费在开支标准限额内凭正式住宿发票据实报销。超标准住宿部分须由分管由院长签字，否则自理。无住宿费发票，一律不予报销，不允许用餐饮或洗浴发票抵票报销。

正常住宿费天数比自然天数少一天计算；按一天计算出差的及夜间乘坐长途交通工具的不报销住宿费。

第八条：伙食补助费

出差人员的伙食补助费按出差自然（日历）天数实行定额包干补助，每人每天补助60元。

报销招待费人员，据实提供招待次数人员，每招待一次（不含早餐）核减参加人员当日50%的伙食补助费，依次类推。

第九条：共杂费

主要用于市内交通费和通讯费，按自然天数实行定额包干；不带交通工具，每人每天补贴30元，自带交通工具报销15元/人日。

第十条：呼市出差

由于院在呼市设有办事处，原则上呼市出差均应在办事处住宿，无住宿费 ２

发票，可以按野外计发，住宿一夜计一天野外。

第十一条：参加会议及短期培训：分情况执行

1、会议统一安排食宿的，住宿费：经院长审批后报销。

伙食补助费：会议期间不补贴伙食补助费，往返途中按第八条标准执行。公杂费：按第九条标准执行。

2、会议不统一安排食宿的，按照第七至十条标准执行。

3、所有培训费用院长签字后报销；须存档的手续应交到有关部门。第十二条：离开院部在市区内（含东胜区、阿镇、康巴什）办事，不计野外和出差；离开院部到市区外办事，且当日返回的按一天出差计算。

返回后连续出差者，按照自然天数计算，不重复计算。

第十三条：到院属各野外施工作业点慰问检查工作等人员，执行当地野外津贴标准，期间需住宿，凭院长批准的正式发票限额内据实报销；野外期间如需出差，经院长批准后可按出差计算。

第十四条：陪同客人到鄂市各旅游景点旅游，执行当地野外津贴标准；中途须住宿，凭院长批准的正式发票报销。陪同客人到鄂市以外各旅游景点旅游，执行景点地出差标准。

第十五条：外地就医：

根据院医药费管理办法，由院报支医药费人员，经批准到外地就医。㈠、因公负伤人员：按照“内蒙古自治区企业职工工伤保险试行办法”有关条款执行。

㈡、因病或工伤终结后需重新治疗伤残部位的人员：报销往返长途车硬卧车票，住院前住宿费按直辖市及特区70元/日，首府及盟市50元/日标准内凭正式发票据实报销，不补贴伙食费及市内交通费。

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㈢、以上院派职工护理人员，按出差标准执行。批准的家属陪护人员，只报销往返长途车硬席车票，住宿费按直辖市及特区70元/日，首府及盟市50元/日内凭正式发票据实报销，其他费用等自理。

第十六条：工作人员因调动工作所发生的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，按以上出差有关规定执行；一般不得乘坐飞机。其他开支按下列规定办理：

㈠、同住的父母、配偶及子女，只报销长途车费，其他费用自理。

㈡、行李、家具等托运费，不分工作人员和家属，在每人每公里1元以内凭据报销，超过部分自理。

第十七条：职工趁出差或调动工作之便，事先经单位领导批准就近回家省亲办事，其绕道车、船费，扣除出差直线单程车、船费，多开支部分由个人自理。如果绕道车、船费少于直线单程车、船费，凭正式发票据实报销。绕道和在家期间，不计发第七至九条各项费用。

第十八条：探亲路费：按照“国务院关于职工探亲待遇的规定”，符合享受探亲条件的职工。探亲前凭部门负责人签字的请假条，到院劳人科办理探亲手续。费用报销时凭劳人科签字销假的探亲假条及有效发票（车票和住宿票）到计财科报销，标准不能超过差旅费规定，飞机票价超过火车硬席直线费用部分和火车软坐、卧铺票费自理，费用由所在部门负担。相当于讲师以上的高级知识分子，从晚八时至次日晨七时乘车满6小时，或连续乘车满15小时以上的，可报销硬席卧铺，不乘不补。享受一年一次探亲条件的职工，每年只报销一次往返路费。

第十九条：出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用，均由个人自理。

第二十条：差旅费报销

４

1、为了保证财务资料的准确及时，出差返回后一周内持公出人员批准单和所有报销人员考勤簿，及有关正式发票，到财务科报销并还清借款；有关程序参见内部控制制度。

2、标准内按规定报销，超标准费用院长审批。特殊费用应出具证明。第二十一条：院属各实体参照执行，费用由各实体负担。

第二十二条：

本规定自2011年6月1日起实行。原《差旅费管理办法》

内蒙古自治区第二水文地质工程地质勘查院

2011-5-31

差旅费开支管理办法 篇6

1、主题内容与适用范围

为了加强差旅费的管理，保证出差人员工作和生活需要，使之符合科学、合理、节约的原则，明确差旅费报销标准、出差申请与报销程序，根据分公司相关文件精神，特制订本办法，本办法适用于修试所全体员工。

2．差旅费定义

2.1差旅费：是指因公批准到

南昌地区以外地区工作所需的住宿费、交通费、伙食补助费等。

2.2在途天数：在途天数=出差天数-住宿天数

2.3住宿天数：指住宿费发票列示的天数，或定额发票折算的天数。

2.4出差天数=在途天数 住宿天数（即出发日到返回出发地的日历天数）

3.出差审批

出差人员准备出差前，需要填写《出差申请单》，注明应去的地方、单位和预计天数。一般工作人员出差，由相关负责人审核，报主管领导批准。

附件：出差申请单

出差人

单位职称

出差地点

预计起讫日期

出差事由

主管负责人审核

班组负责人审核

4.差旅费借支手续

员工出差借支差旅费，必须持负责人批准的《出差申请单》填写借款单，按借款单所列内容认真填写（借款人、请款用途及金额），报主管领导批准后，办理借款手续，《出差申请单》将作为出差后的报销依据。

5.差旅费报销、审核、结算手续

员工出差返回后，必须在一周内将出差期间的相关发票、车票等单据按类、按日期、按票面金额粘贴整齐，交相关负责人检查初审后，报主管领导签字向财务申请报销、结算。结算后多借、补支差旅费要在三个工作日内交到财务清算完。前账未清，后账不借。逾期未还者，账务有权直接从其工资中扣除欠款。未借支差费的出差人员，应在完成任务回公司后一个月以内办理报销手续。

6.住宿费标准

出差人员的住宿费实行限额凭据报销的办法，按出差的实际住宿天数计算报销。市内交通费、伙食补助费实行限额包干办法，按出差的自然（日历）天数计发。

6.1外省出差

a.一般地区：主任级领导及班组负责人，每人每天不超过150元；一般高级职称者，每人每天不超过120元；其他人员，每人每天不超过100元。

b.特殊地区：主任级领导及班组负责人，每人每天不超过200元；一般高级职称者，每人每天不超过150元；其他人员，每人每天不超过120元（特殊地区指深圳、珠海、厦门、汕头、海南、北京、上海、重庆、天津、大连、青岛、广州）。

6.2省内出差

a.南昌市和地级市：主任级领导及班组负责人，每人每天不超过150元；一般高级职称者，每人每天不超过120元；其他人员，每人每天不超过100元。

b.主任级领导及班组负责人，每人每天不超过120元；一般高级职称者，每人每天不超过100元；其他人员，每人每天不超过80元。

6.3出差人员在外第一天的住宿标准可适当提高。

6.4出差人员住宿费超标部分由个人自理。特殊情况须经相关领导批准方可报销

7.交通费。

7.1享受乘坐火车软席、轮船二等舱待遇的人员：

a.主任级领导

b.班组负责人及高级专业技术职称以上人员。

7.2乘坐火车，从晚上八点至次日晨七点之间，在车上过夜六小时以上的，或连续乘车超过12小时，可购软席卧铺车票。

7.3符合乘坐火车软席卧铺条件的，如果改成硬座，按硬座票价的60％补贴；如乘硬席卧铺的不给予补贴。

7.4出差人员乘坐飞机从严控制，需乘坐飞机的人员应经主管领导同意签字后方可报销。

7.5出差人员在出差期间的交通费，当天到达和返回的市内交通费凭票据报销，其余时间按每人每天报交通费6元，包干使用，不再凭票据报销。出差人员乘坐飞机，其乘坐往返机场的专线客车车票，可在出差人员市内交通费包干的范围之间凭据报销。自带交通工具或接待单位提供交通工具的出差人员不实行市内交通费包干。

8.出差人员的伙食补助费

8.1工作人员出差到省外伙食补助费，每人每天补助标准为：一般地区15元，特殊地区20元。

8.2出差人员在省内地区出差的不给予伙食补助（实行定额包干式），检修试验工作班组出差伙食补助另行规定。

8.3夜间乘坐火车、长途汽车、轮船超过12小时的可凭车票加报20元伙食补助费。

8.4出差人员参加会议期间按规定发生的费用据实报销，不再补助伙食费用和交通费用，但

往返交通费仍按上述规定报销。

8.5本规定未涉及到的差旅费开支的其他事宜均按：赣电超高压综〔2004〕14号执行。

差旅管理 篇7

一、我国旅行社开发差旅市场可行性分析

1. 广阔的客源市场。

随着我国商务活动的日益频繁, 企事业因公出差的人数越来越多, 频率也越来越高。据统计, 中国每年的商务旅行及相关费用高达103亿美元, 并且呈逐年上升趋势。业内专家指出, 随着企事业内部由会展、会议等商务活动带来的差旅开支越来越大, 越来越多的企业正在寻求通过整体差旅外包的方式来达到规范出差报销制度、降低出差成本的目的。国内广阔的差旅市场和持续的发展前景已经成为各大旅行企业最为关注的一个部分。

2. 旅行社从事企事业差旅有一定的优势。

由于旅行社在公务出行的住宿、交通、会务等方面有一定经验, 而且批发购买量其在这个行业中也有更多讲价的条件和空间, 因此, 在帮助政府及企事业单位安排公务活动中, 旅行社往往可以通过自身资源及行业资源, 为企事业单位的公务活动节约成本。据介绍, 这个数字是10%-20%。并且, 专业化的商务管理公司具备专业化优势, 可以提供便捷、多样的服务, 提高商务旅行的服务质量。

3. 政府方面积极推动。近年来, 北

京、上海、广州等主要商务旅游城市的政府部门积极举办各种推介会、考察活动, 向国际客商介绍中国丰富的会展资源和奖励旅游资源, 通过大力提升目的地形象来吸引更多的商务旅游客源。特别是政府加大了支持的力度, 投入巨额资金改善商务旅游热点地区的基础设施建设。而通过旅行社安排政务、商务旅行则是国际公认的做法, 旅行社的业务具有规模效应, 集体采购价格也相对较低, 政府或企业通过旅行社来安排出入境商务旅游活动, 可以降低差旅费用和精力, 也便于管理和审查, 使政府和企业等机构更专注于业务本身。

4. 与外资旅行社比较起来有本土化优势。

我国旅行社无论从哪方面来讲都要比外资旅行社对国内企业更为了解, 而且由于中国文化和收费方式的原因, 我国旅行社更容易和国内企业保持业务上的往来。而且我国旅行社的最大优势在于经营传统旅游产品所建立的良好的网络关系。而这种关系并不是在短时间内就能够形成的, 尤其是在经过传统旅游市场上的激烈竞争过程中形成的相对稳定的关系, 更是外资企业难以渗透的。

5. 企事业差旅外包意识进一步加强。

国内的企业也逐渐接受了非核心业务外包的管理理念, 如普天、中信等中国企业也已经接受“差旅管理”概念。并且相关政府部门也做出相关的扶持政策, 2005年上海率先通过立法, 废除了企事业单位不得凭旅行社发票报销公务出差费用的规定, 随即北京等地旅游主管部门也纷纷做出同样认定。此举被业界认为将极大刺激国内集团客户市场, 并带动更多我国旅行社投入到集团客户市场的竞争中。

二、我国旅行社开发差旅市场过程中的问题分析

1. 市场接受程度。

中国本土企业以中小型为主, 而且大都处于发展初期, 还没有差旅外包那么高层次的需求, 而且对于企业内部来说, 差旅已被公认为是一项福利。如果是企业内部的管理人员定机票或酒店, 就可以从航空公司和酒店获取一定的利益;另外国内很多企业很难接受差旅管理中要另外收取服务费这种收费方式, 这样就限制了商务游客的规模, 没有了规模效应, 旅行社不能降低差旅成本, 利润就少, 这样就抑制了旅行社开发商务旅游市场的积极性。

2. 资金流程的问题。

目前很多接受差旅服务的企业都要求月结款, 差旅服务企业先要垫付所服务企业的出差费用, 而拖欠应收帐款的现象却相当普遍。这样就势必给旅行社或差旅公司带来了资金流动上的障碍, 业务开展也会受到阻碍。

3. 巨大的投入。

开展差旅管理市场, 需要培育市场, 这就需要旅行社投入相当的财力和精力。目前国内拥有这样资质的只有大旅行社。由于差旅市场属于高端市场, 要开发和设计与其相应的产品, 需要制定一系列的方案和措施, 这就需要投入很多人力和物力, 那么观光游的业务势必要放缓, 但即便是投入相当的前期准备, 推出进入市场后, 也未必能有好的收效, 而很多大旅行社的盈利点多, 比如出国游、景点门票, 所以很多大旅行社宁愿打观光游的价格战以占有市场, 也不愿投入力量开发差旅市场。

4. 其他旅行行业的限制。

旅行社开展差旅业务还受到相关行业政策上的种种限制。比如中国民航对代理人实行的属地化管理, 地方旅行社如果想开展全国性的机票业务, 必须向业务所在地的民航管理部门申请代理人资质, 限制很多。所以很多旅行社或差旅公司很难提供全球性甚至区域性的差旅管理服务。

5. 专业化程度不高。

旅行社或差旅公司所要提供给企业的是一整套差旅解决方案, 而目前很多旅行社都只停留在代买机票或订酒店的层面, 还不能像国际知名商旅企业那样为用户提供专业化的旅游服务。很多企业不能接受差旅很大程度上也有这方面的原因。

6. 外资旅行社的竞争。

前几年, 中国政府为了保护本土旅行社, 出台了一系列限制外资旅行社业务政策, 目的就是防止外资旅行社大举进入中国, 将国内差旅市场占为己有。但是很多国外大的旅行社和差旅管理公司都以合资的方式进入中国差旅市场。比如在北京、上海、广州、深圳、西安等5个城市外资旅行社已经和国内的一些比较大的旅行社设立了控股或独资旅行社, 至今中国已经有12家以上的中外合资旅行社有限公司。虽然政策限制, 但差旅管理业务的市场已经悄然地展开了。一旦政策放开, 国外旅行社或差旅公司就会纷纷以独资的形式大肆吞并这块市场。而对于业务水平相对落后的我国旅行社来说, 不但会失去一大片市场, 就连差旅业务的展开都是相当困难的。

三、我国旅行社开发差旅市场的几点对策

1. 克服诸多问题。

(1) 多层次差旅计划。旅行社应针对不同规模的企业制定不同层次的差旅计划, 并提供相应的产品和服务, 并且要根据不同的企业制定不同的收费方式以让更多不同的企业能接受。 (2) 转变资金渠道。旅行社可以利用银行作为中间角色来解决资金周转的问题, 将旅行社的应收账款转到银行, 最终资金问题就只产生在企业与银行之间, 而中间的利息也可以让折扣来负担。 (3) 科学论证, 控制成本。旅行社在开发过程中要注意分析本地经济发展的实际情况, 不能盲目追求轰动效应。在投入的过程中要通过科学的论证, 比如投入与产出的关系, 即根据投入和市场情况来预测客源和客户规模, 从而提供相应的服务, 制定相应的价格。在经营开发过程中要注意从多方面控制成本, 这样扩大客户的规模就显得尤为重要。 (4) 实行多方合作。航空业的属地化可以由多方合作来解决, 各地旅行社可以在差旅业务方面实行合作, 这样可以突破属地化的限制。 (5) “师夷技长”。我国旅行社在专业人才培养、营销策略和宣传、经营理念和客源网络上与国际知名商旅企业之间还存在相当大的差距。这就需要我们在合作中更好地去学习国外旅游公司先进的管理经营理念和经验, 当然还要结合本土旅游的特点科学论证, 总结出适合国内差旅市场的管理模式。 (6) 提高服务意识。国内的很多旅行社喜欢在价格战中占据市场, 但服务意识却非常淡薄。而“差旅管理”提供的是一种更贴身、专业和到位的服务, 这种服务质量要求很高, 以满足客人出差需求为首任, 还能给客人在异地出差、工作一些建议, 并为客人在异地出差工作提供比较周全的计划。我国旅行社要竞争市场, 在提高管理水平的同时还要提升服务质量, 给客户提供人性化的服务。 (7) 关系营销策略。我国旅行社在传统业务的展开过程中势必与很多国内企业建立了很大的关系网络, 这就为关系营销提供了很好的基础条件。建立企业数据库, 对企业发展状况、人员变化等资料详细记录, 强化与企业的双向沟通。通过关系营销策略, 旅行社可与关键顾客建立长期的令人满意的业务关系, 维系顾客忠诚, 并且推动其他旅游产品的交叉购买。 (8) 专业人才的储备。旅行社应培训专门的人才来应对复杂多变的形势。如在一线的员工, 他们必须对实时的行情, 旅游目标地的熟悉以及当地最近路线的了解, 建立对目标旅游差旅地的资料信息库。安排最恰当的导游进行安排和策划, 做到省时、高效、专业、迅捷、个性化、人性化的特点。如果接待的是海外客户, 更应该注重在外语方面的旅游人才的培养。 (9) 打开网上票务预订的“窗口”。我国旅行社的网站内的对客版块大多停留在了线路设计和制定方面, 而网上票务预定的服务却很少。而近年来热起来的携程、E-long这样的网上票务预定网站则填补了这个空白, 由于它的快捷便利聚拢了大规模的散客, 给我国旅行社带来了很大威胁。我国旅行社可以借鉴海外的管理经验和模式, 更大规模地开展网上票务, 电子物流及与航空公司酒店等的合作。

2. 设计合理的差旅产品。

(1) 差异化的产品层次和收费方式。在产品开发过程中, 应从多方面考虑, 比如怎样给不同文化背景的企业或员工提供不同层次的产品和服务, 从而让更多的企业可以接受。国内中小型企业对差旅服务并不是没有需求, 而是没有充分地予以理解。比如额外的服务费用, 这可能在国外已经被企业所普遍接受, 但是对于国内企业, 尤其是一些中小型企业来说差旅服务费用则更加难以接受了。对此, 我国旅行社在开发差旅产品的同时可以改变收费模式, 不要一味效仿国外的差旅公司, 要制定出本土化的收费方案。 (2) 个性化的“客户平台”。要提供个性化的差旅服务, 需要建立客史档案, 记录客户的偏好、习惯、背景, 所在国的风俗等信息, 并在客户每次出行前为其量身制定出一系列的差旅服务, 比如客户偏好的飞机座位、酒店和食物, 还有适合的保险, 有时还有随行的差旅翻译等, 这就是我们所提出的“客户平台”的概念产品。这些服务都显示出旅行社高水平的服务质量, 从某种程度也体现了旅行社在差旅业务上的专业程度, 从而增强了企业对于旅行社的信任度。 (3) 完善的差旅解决方案。要事先详细分析消费市场即差旅目标地的实地情况 (比如目的地的地理环境、近期天气和安全系数等信息) , 作出符合不同客户的合理的差旅解决方案。针对这个理念则提出了“差旅目的地平台”的概念, 这个平台将使得旅游公司对差旅市场拥有良好, 全面的资料。全面的差旅目的地信息和个性化的客户资料将帮助旅行社在第一时间用最迅捷的速度为客户提供最满意的差旅解决方案。 (4) 周到的咨询服务。旅行社不仅要为客户提供高质量的差旅服务, 还应该当好企业的顾问和参谋, 为企业员工差旅提供各种有价值的信息, 通过收集相应的信息为企业的经贸活动牵线搭桥。 (课题基金号:华东理工大学校内人文社科基金 (YZ01271157) )

新差旅新标准 篇8

4月14日，财政部公布了《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》，该标准自5月1日起执行。至此，公务员出差时的“吃住行”全都重新划定了红线，标准也越来越细。一旦超标，违规资金不但会被追回，还可能被通报处分。

扎紧钱袋子

近十年来，中央公务员出差住宿的标准调整了3次。那么，中央公务员平时出差住的是什么样的酒店？新规定的住宿费标准，能否满足他们的需求？

就职于某机关公职人员田先生表示，调整前，他们出差时入住的酒店，基本上都是三星级起步。这些酒店往往是具有官方背景的酒店，例如省委宾馆、市委宾馆等。事实上，很多公职人员，特别是有些职位较高的官职、反倒不太在乎住宿的条件。

中央公务员出差住宿的现状，至今仍遗留着定点饭店制度的烙印。2006年，财政部印发的《中央国家机关出差和会议定点管理办法》规定，中央国家机关工作人员出差实行定点住宿，出差人员须到定点饭店住宿。这项制度实施了8年。按惯例，财政部每两年会在全国范围内公开招标。招标完成后，会印成手册发给中央国家机关各单位。在定点饭店制度取消前，很多人都按照手册上登记的情况选择要入住的酒店。据了解，基本上每个县市都有两三家或更多定点饭店，以保障中央公务员出差的需求。

2014年9月，财政部在《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》中明确说明.新修订的《中央和国家机关差旅费管理办法》不要求出差人员必须入住定点饭店。新规定要求不再组织招标采购出差的定点饭店。

定点饭店制度取消了，也带来了一定的变化。田先生表示。以前出差只能入住定点饭店，住到其他酒店就不能报销。相比而言，现行的住宿费限额模式更加合理，方便他们根据工作需求灵活选择酒店。这种灵活并不意味着红线可以任意踩踏，而是标准变得更符合各地实际情况，是根据各地实际情况而灵活变通，而不是让红线变得模糊不清，让标准变得“灵活变通”，这样才利于标准被严格执行，而用细化促进严化。

现在住宿灵活了，也难免有超标的情况。有人表示，为什么我们住的酒店价格不足跟着市场走的。

按照新规定，以去北京、上海出差为例，部级官员住宿费标准每天限额1100元，司局级官员每天分别限额650元和600元，其他人员每天限额500元。同时，各地方标准进一步细化。受地理、气候等自然条件限制和季节性热点影响，淡旺季住宿费价格差别较大的市县制定了旺季期间浮动标准。

这样的住宿标准不算高，根据这样的报销标准，酒店住宿很容易超标。这也是为什么原来争着抢着要出差的美差变成了不招人喜欢的苦差事。田先生表示，“现在很多时候是能不差就不出差。”甚至有人认为，至于地方自掏腰包补超标差额的情况，该官员表示，超标部分可按餐费走账，在具体操作中往往超不了多少钱。他说，现在提了标准，超标可能性就更小了，这有利于减轻地方负担。

中央、地方公职人员表示，酒店的选择主要由地方主导，他们出差前往往要和当地相关职能部门联系，到达入住时，会核实酒店是否超标。他们表示，酒店的问题不是很多，主要是接待问题。在八项规定出台前，一个多次出现的情况是，中央公务员住进超标酒店，地方将超出的差额补上。不过，随着财务制度越来越严格，这种情况逐渐减少。“地方也很难操作了。”财政部似乎也注意到这个问题。今年2月，财政部发文指出，会议定点场所有权拒绝党政机关提出的超出协议的服务项目和要求。

值得注意的是，近十年来，中央公务员出差住宿的标准调整73次。多次修改完善公务人员差旅住宿标准，其目的就是要扎紧政府的“钱袋子”，断了损公肥私的“野路子”。就职于地方政府的公职人员表示“三公消费”带来了极大的浪费，也让公职人员在声色犬马中堕落，遏制“三公消费”，除了提高公务员的觉悟，更应该多从实际行动中对铺张浪费行为予以规制。在当前经济不景气的背景下公职人员更应该看紧“钱袋子”，过上“紧日子”。

随着中国经济进入新常态，财政资金来得越来越难，而需要用钱的地方越来越多，再像过去一样粗放使用财政资金已然行不通了。各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子。中央和国家机关差旅费是一笔相当大的年度支出，加强标准的制定、严格管理非常必要。

以往任一个省区内出差，出差人可以统一按省会城市的标准报销住宿费，如今则要根据不同地区的物价水平，执行1到7档不同的上限标准，这种“一地一标准”的做法指导性更强，操作起来也更加透明，有效堵住了一些人钻制度空子，虚开发票、中饱私囊。田先生表示。

他国路径

有人说新标准太严格了，事实上美国对于公务员的差旅费用规定的细致而明确，甚至近乎严苛。美国驻华大使骆家辉来华赴任乘坐经济舱，有人说骆家辉廉洁，也有批评说骆家辉“作秀”，其实，骆家辉只是按章办事，遵守了美国公务员管理规定而已。

美国对公务员的差旅费用有着明确而细致的规定。《联邦公务旅行条例》规定，差旅费的报销必须在出差回来后的5个工作日内完成，报销额不得超过规定标准.低于规定标准不补差额，报销后的单据要在国家档案馆保存6年零3个月。如果会务费里含有住宿费和餐费，则在撤销时要剔除这部分费用，避免重复报销。如果公务员报销差旅费有欺诈行为，则对所有费用不予报销，情节严重的，会被处以10000美元的罚款或同时判处5年的监禁。

美国公务员出差的交通标准也异常苛刻，除了法律列明的极少数高级公务员如总统等外，其他美国公务员不分级别，公务旅行使用交通工具的标准是飞机要乘经济舱，火车要坐二等座，轮船是最低级别的一等舱。在出差目的地有公共交通的地方不得使用出租车或租车，如果认为使用出租车或租车对政府有利，则必须经过主管领导批准后方可使用。

《联邦公务旅行条例》特别强调，公务旅行如果超出规定标准，或与公务活动无关，或绕道旅行，或无故延长在外逗留时间，超出的费用由自己承担。如果旅行中因个人疏忽造成损失，由此产生的一切费用自理。

联邦最低小时工资是10.10美元；全社会平均年工资为46440美元即每月3870美元。于是有人算过一笔账：美国公务员出差一个月的食宿开支相当于365个小时的最低工资，相当于1个月的全社会平均工资。另外，美国公务宴请标准为每人10美元，大致等于最低小时工资。

明确公布公务员差旅费标准，对防止公职人员出差乱花乱报、遏制腐败、减轻纳税人负担具有积极意义。同时，细致而严苛的公务员差旅费标准，对于树立政府廉洁的形象意义重大。