县级儿童保健规范化建设工作制度（精选11篇）
一、在院长领导下，负责儿童保健管理、儿童保健健康宣传教育的计划制订和实施。
二、督促检查科室人员完成工作任务，执行儿童保健相关规章制度和诊疗常规，协助保健科完成儿童保健工作任务。
三、深入基层调查了解情况，全面指导本地区基层儿童保健业务工作。
四、审定本部门科研课题设计、上报成果、申报鉴定。
五、定期参加儿童保健门诊及专科门诊，并组织安排本部医务人员定期到医疗门诊或病房参加临床工作，不断提高业务技术水平，以利于指导儿童保健面上工作。
六、有计划安排本科室人员的业务学习，协助院领导做好儿童保健人员的业务考核、晋升、晋级工作、安排学习、进修人员的工作。
儿童保健医师工作职责
一、在科主任的领导下，负责全区儿童保健业务指导，承担基层队伍培训、教学、科研、调查设计等工作的组织实施。
二、当好科主任参谋，为全区儿保工作出谋划策，努力完成科主任交给的各项儿保工作任务，在业务技术方面，不断更新知识，提高自身业务素质，提高儿童保健专业技术水平。
三、深入动态掌握全区儿童保健情况、健康状况、5岁以下儿童死亡情况，承担上级下达的各项儿童保健工作任务。
四、做好儿童保健信息资料的收集、汇总、统计、分析、上报工作，及时反馈基层工作中存在的问题，定期进行质量控制。
五、开展儿童保健健康教育宣传活动，宣传母乳喂养及儿童常见病、多发病的防治知识。
六、做好散居儿童与集体儿童卫生保健工作及业务指导，培训托幼机构卫生保健人员，掌握本区儿童生长发育情况，不断提高儿童的生长发育水平。
儿童保健护士工作职责
一、在儿童保健门诊主任领导下工作，负责本辖区0-6岁儿童护理和管理工作，并参与完成本辖区0-6岁儿童系统管理工作。
二、认真执行各项规章制度和技术操作常规，认真执行“三查七对”，严防发生差错事故。
三、护士在接诊过程中须以爱心和耐心消除儿童的紧张情绪，协助医生对就诊的儿童分诊为健康体检查和需要诊疗的各种患儿。
四、做好对婴幼儿的身体各指标、形态的测量和评价工作，主要包括身高、体重、头围、胸围等一般身体形态的测量。
五、严格无菌操作，发现问题及时向医生报告。
六、应履行儿保科健康监测及健康教育的职责，把握家长每次带小孩健康体检的机会，进行婴幼儿健康的宣教和宣传资料发放等工作。
儿童保健科工作制度
一、在院长、主管院长及保健科领导下，做好全区儿童保健工作的质量管理、业务技术指导，生命监测、开展和指导基层妇幼保健机构做好科研工作。
二、掌握全区儿童健康状况和影响健康的主要因素，提出相应干预措施，为上级主管行政部门制定妇幼卫生政策提供科学依据。
三、做好全区0～6岁儿童的保健系统管理工作，根据儿童生长发育特点及健康情况，采取有效的干预措施，提高全市儿童的健康素质，降低新生儿及5岁以下儿童死亡率。
四、做好儿童常见病，多发病和小儿“四病”的防治工作，调查分析发病情况，掌握发病规律协助卫生行政部门制定全区干预措施，并组织实施，降低儿童发病率，提高治愈率。
五、制定儿童保健服务规范、工作常规等，开展儿童保健工作的业务咨询与指导，组织实施监测和质量评估。
六、认真做好全区托幼机构卫生保健技术指导工作。
七、掌握全区婴儿及5岁以下儿童死亡率及主要死因变化趋势，提出干预措施。并收集、整理、统计、分析、储存、上报本地区儿童保健的工作指标及有关资料。
八、认真履行岗位规范，努力完成科内工作计划和儿童保健、门诊医疗、教学、科研工作任务。
九、严格执行各项诊疗常规、流程、制度，杜绝差错事故，文明行医，平等礼貌待患，遵纪守法，不以医谋私，保守医疗秘密。
十、建立健全各种门诊登记，做到记录准确、正规、完整并及时汇总。处方书写完整、正确、清洁，用药合理。
儿童保健基层督导工作制度
一、基层督导工作实行分片包干、责任到人制。按所辖乡镇数、人口数，划定工作责任范围实行分片包干，基层督导时相关临床技术人员应参与基层保健工作。
二、督导时间要求。每月至少对分片包干乡镇、社区的儿保工作督导1次，下乡时间不少于10天。
三、督导人员要求。分片管理范围和人员原则上三年不变，督导人员要熟练掌握儿童管理常规和各项儿童保健指标。因人员调动或工作需要时由保健科统一调配，并严格做好交接工作。
四、基层督导工作实行分级管理，明确各自职责。成立督导组，负责儿保的重点工作、疑难问题和分片包干人员。分片包干人员负责一般性、日常性保健工作督导，主要对象是乡镇、社区服务中心的儿保专干。
五、制定督导计划，明确督导目的与内容。开展基层保健工作督导前要有计划、有目的、有重点，督导过程中应讲究方法与效率，做好督导记录，督导后要写出督导意见书及督导报告，一式两份。一份留在督导单位，一份带回存档。
儿童保健继续医学教育制度
一、制定儿保继续医学教育规划，经业务副院长审批后，负责组织实施。
三、每位儿保医师应遵照市卫生局规定完成继续医学教育学习任务，每年必须取得规定的Ⅱ类以上继续医学教育学分25分。其中中级以上卫生技术人员Ⅰ类学分不得少于8分。
四、全体儿保人员必须认真参加全院性业务学习，不得无故缺席，科教科对参加业务学习人员记录备案并授予相应学分。
五、积极参加继续医学教育，建立继续医学教育管理、登记制度，“学分证”、“合格证”、“登记手册”和业务技术考核存档制度，成绩作为对其培养使用和技术职务晋升的依据。对违反上级卫生行政部门和本院继续医学教育制度、规定，造成不良后果，或有弄虚作假行为者，视情节给予处分。
六、科教科有权对继续医学教育项目进行审核，对每位继续医学教育所获得的Ⅰ、Ⅱ类学分进行核对，并交市、区卫生局审核。
儿童保健手册发放管理制度
一、根据省卫生厅下发的电子模版统一印制《儿童保健手册》，并在全区推广，提供给7岁以下儿童使用。
二、辖区内各助产机构在新生儿出院前发放《保健手册》，并告知家长领取《保健手册》后10日内到居住地乡镇卫生院或社区卫生服务中心统一编号和建立健康档案。
三、在出生时或出生后未领取儿童保健手册的，由居住地乡镇卫生院或社区卫生服务中心进行首次体检时发放，并统一编号。
五、《保健手册》丢失或损坏，由居住地乡镇卫生院或社区卫生服务中心补发或换发。
六、《保健手册》由儿童家长保管，并作为儿童体检 的重要依据，在儿童入托、入园、入学时均需查验。新生儿出生后接受的一系列出生缺陷筛查也将记入存档，并为继续治疗提供依据。
七、《保健手册》是完善儿童保健服务评价的有效依据，实行属地化管理。要加强《保健手册》的使用、发放和监管，指派专人对《保健手册》的使用情况进行汇总和管理。
新生儿疾病筛查管理制度
一、设专职质控员、采血员、并指派专人负责送检标本的交接和质控。
二、积极开展新筛健康宣传，在实施血片采集前，将新筛的项目、条件、方式、费用等情况如实告知监护人，并遵循知情选择的原则。
三、严格掌握新筛采血时间，采血时间为出生72小时后，7天之内，并充分哺乳及7个工作日内递送妇幼保健院。
四、严格按照新生儿疾病筛查采血技术和程序，采集足跟血，制成滤纸干血片，臵于塑料袋中，保存在2—8度的冰箱中。
五、认真填写采血卡片，做到字迹清楚，登记完整，卡片内容包括：采血单位、母亲姓名、住院号、居住地址、联系电话、新生儿姓名、孕周、出生体重、出生日期及采血日期等。
六、因特殊情况未按期采血者，及时预约或追踪采集血片，最迟不宜超过出生后二十天，对退回不合格血片做到及时重新采集送检。
七、对可疑阳性病例做到协助追访机构，及时通知复查，以便确诊或采取干预措施。
八、做好资料登记和存档保管工作，包括活产数、筛查数、新生儿采血登记信息等资料，保存时间至少10年，以备查看。
5岁以下儿童死亡监测管理制度
一、按照卫生部《5岁以下儿童死亡监测方案》与计划开展工作。
二、各监测点需获取准确的5岁以下儿童死亡监测资料，包括0—4岁儿童名册、儿童死亡报告卡、0—4岁儿童死亡监测季报表、全国儿童生命监测质量控制表等资料。
三、对辖区发生的5岁以下儿童死亡个案，监测点需上门详细了解儿童出生、治疗、死亡的相关信息并及时上报；对于医疗机构发生的个案，由经治医师填写死亡个案卡，并报辖区妇幼保健机构。
四、执照《5岁以下儿童死亡监测方案》，各监测点应严格遵照质控频次、范围进行监测质量控制调查，发现有漏报情况，应及时进行补报。
五、各监测点应全面掌握辖区5岁以下儿童死亡率的动态变化、主要死因变化，并提出和制订改善儿童保健服务的新对策。
六、积极配合各级进行的质量控制抽查工作。
新生儿死亡评审制度
一、成立新生儿死亡评审专家组，由区级卫生行政部门、新生儿或儿科、产科、妇幼保健等相关专家与管理人员为成员。办公室设在县妇幼保健所，负责新生儿死亡相关资料评审前的准备工作。
二、确定新生儿死亡评审对象，凡发生在本辖区县级及以上医疗保健机构的全部新生儿死亡者。辖区医疗机构在新生儿死亡后的7天内组织院内死亡新生儿病例讨论，由产、新生儿或儿科医生填写“死亡调查表”及“死亡报告卡”，并报至辖区内妇幼保健机构。
三、新生儿死亡评审原则上每季度评审一次，或根据辖区内新生儿死亡的数量来确定。分别在每年的7月、10月、1月、4月10日前完成所有新生儿死亡评审，并将所有的“新生儿死亡调查表”、“儿童死亡报告卡”、“评审分析报告”、“评审总结报告”在评审后2周内各1份上报给市级妇幼保健机构。
四、县级评审领导小组要定期组织进行新生儿死亡评审汇总分析，针对死因提出有效的干预措施，评审过程中，应遵循严格保密、少数服从多数、相关学科的原则。
五、评审组对死亡病例进行分析，明确死因，做出死亡诊断或推断。根据评审结果，找出在医疗、保健和管理中存在的问题并提出改进意见或干预措施。评审结论不作为医疗事故鉴定的依据。
托幼机构卫生保健制度
一、根据儿童不同年龄特点，建立科学、合理的一日生活制度，培养儿童良好的卫生习惯；
二、为儿童提供合理的营养膳食，科学制订食谱，保证膳食平衡；
三、制订与儿童生理特点相适应的体格锻炼计划，根据儿童年龄特点开展游戏及体育活动，并保证儿童户外活动时间，增进儿童身心健康；
四、建立健康检查制度，开展儿童定期健康检查工作，建立健康档案。坚持晨检及全日健康观察，做好常见病的预防，发现问题及时处理；
五、严格执行卫生消毒制度，做好室内外环境及个人卫生。加强饮食卫生管理，保证食品安全；
六、协助落实国家免疫规划，在儿童入托时应当查验其预防接种证，未按规定接种的儿童要告知其监护人，督促监护人带儿童到当地规定的接种单位补种；
七、加强日常保育护理工作，对体弱儿进行专案管理。配合妇幼保健机构定期开展儿童眼、耳、口腔保健，开展儿童心理卫生保健；
八、建立卫生安全管理制度，落实各项卫生安全防护工作，预防伤害事故的发生；
九、制订健康教育计划，对儿童及其家长开展多种形式的健康教育活动；
十、做好各项卫生保健工作信息的收集、汇总和报告工作。
儿童健康教育制度
一、儿童健康教育是以传播、教育、干预为手段，以帮助个体和群体儿童改变不健康行为和建立健康行为为目标，以促进健康为目的所进行的系列活动及其过程。
二、儿童健康教育的目标人群分为四类：一级目标人群为婴幼儿的母亲、儿童本人;二级目标人群为儿童其他家长;三级目标人群为保健人员、托幼机构保教人员、学校教师等;四级目标人群为对一级目标人群改变行为所需要的支持环境有作用的人，如当地政府领导等。
三、儿童健康教育内容包括宣传母乳喂养及合理添加辅食、家庭护理常识和常见病的防治、定期健康评估、预防接种、不同年龄小儿心理卫生、良好饮食习惯和生活方式培养、五官保健、安全教育、早期教育、营养教育等内容。
四、儿童健康教育方式包括面对面咨询指导、授课、示教和讲座、讨论会或座谈会、网络、报纸、期刊、书籍、宣传画等。
五、通过对健康教育对象进行个人、家庭、社会情况调查，了解和分析目前存在的各类问题，着重确定需要优先干预的问题、确定健康教育重点干预对象、明确干预目标及措施方法，订出干预规划并组织实施、收集信息反馈，组织评估考核健康教育的实施。
儿童体格测量工作制度
一、按照《湖南省儿童保健工作规范实施细则》要求，定期、连续测定儿童的生长指标，并标记在相应的《儿童保健手册》生长发育监测坐标图中，按照《中国7岁以下儿童生长发育参照标准》进行生长发育评价，查找影响儿童体格发育因素。
二、掌握小儿体格生长发育常用指标（体重、身长、坐高、头围、胸围、腹围、上臂围）测量的器具、测量方法及注意事项。掌握常用的测量工具婴儿磅秤、卧式量床、身高坐高计、视力表、软尺等的使用方法。
三、按照儿童规范检查要求，进行儿童体格检查，提出评价意见。
四、针对儿童体格检查存在的问题，结合具体情况给予健康指导，属体弱儿、高危儿应及时转诊至上级医疗机构。
五、做好各种资料的登记、收集整理、评估分析工作。
儿童生长发育门诊工作制度
一、在对儿童进行定期体检的基础上，开展儿童生长发育监测。对营养不良、微量元素缺乏、营养性缺铁性贫血、运动睡眠不足以及心理问题等及时诊断和矫治，排除影响儿童生长发育的不利因素，促进儿童健康成长。
二、对咨询者态度和蔼，对各种问题耐心解释，并有针对性的进行科学的养育知识的指导。
三、对生长发育迟缓儿童建立专科病历。
四、对疑难病例请有关专家会诊
五、绘制生长发育曲线，及时分析曲线提示的生长发育趋势，对儿童进行一对一的指导，保障儿童生长发育达到全面、健康、科学的发展。
儿童常见病门诊工作制度
一、、熟练掌握儿童常见病的诊治及预防。
二、服务态度要热忱，详细询问病史，认真完成病历的书写工作，耐心解释回报的相关辅助检查单。
三、做好常见病预防的指导工作，并发放健康教育处方。
四、耐心与家长沟通，对高危儿、生长发育迟缓儿以及有发育行为问题的儿童及时转到相关的专科门诊。
五、合理用药，禁止开搭车药及大处方，禁止推销保健品及乳制品。
六、对病情较重患儿，应收入住院治疗。
高危儿筛查制度
一、新生儿访视时，询问产妇孕产期是否有高危因素，对于筛查出的高危儿童进行建档管理，并增加新生儿访视次数。
二、对所有新生儿进行疾病筛查、筛查出遗传代谢性疾病的患儿，并及时转诊到上级部门进行治疗。
三、利用耳声发射方法对新生儿进行听力筛查，凡初筛未通过者，通知42天复查，复筛未通过者，转听力诊断中心，以确保出生后3个月内对听力障碍患儿给予明确诊断。
四、一岁内每3个月进行一次52项神经运动发育检查或高危儿脑损伤筛查，及时发现运动发育迟缓或早期脑瘫。
五、发放儿童保健手册，按照“4-2-1”标准，定期进行儿童健康管理，发现营养不良、贫血、单纯性肥胖、维生素D缺乏性佝偻病等高危儿童。对口腔发育异常（唇腭裂、高鄂弓、诞生牙）、视力低常或听力异常儿童应及时转诊。
六、随访体检的同时，给予早期教育知识辅导，做好高危儿家庭监测的宣传工作。
疑难病例转诊制度
一、凡儿科、儿童保健科住院及门诊病人，由于本院诊疗设备及技术条件限制而不能解决的疑难病例，需转至外院诊治者，由科内讨论或科主任提出，报医务科批准。门诊病人需转外地治疗者由科主任同意签字后，由医务科盖章。
二、转院必须严格掌握指征，转送途中有加重病情导致生命危险者，不宜转院，应暂留院处理，待病情稳定后转院。
三、转院应征求患者意见，交代清注意事项，重症病人转院，须与病人家属及单位联系解决有关护送问题。
四、转院时由住院医师写好详细病例摘要随病员转出，并办好有关手续。
五、急性传染病、麻风病、精神病、截瘫病人不得转往外省治疗。
儿童康复门诊工作制度
一、遵守院内各项规章制度和医德规范，坚守工作岗位，不迟到，不早退。
二、保持高度责任心，保障安全可靠的训练环境，按摩手法要轻柔、到位。
三、、与家长取得良好沟通，赢得家长的协助配合，坚持以家庭为基础的康复训练方法。
四、对待病儿及家长态度热情、和蔼、耐心仔细地指导家长进行家庭康复训练，并告知何时复诊。
五、设计和实施有效的运动训练方案，坚持训练计划个体化。
六、对每个患儿需进行阶段性评估及进展情况评价。
七、做好高危儿系统保健宣教，力争早期发现高危儿脑损伤（一级预防），做到脑瘫的早期诊断及早期干预治疗。
八、做好高危儿、脑瘫儿的建档工作，保存好资料，进行每月总结，提高工作质量。
九、爱护康复器材，定期进行清洁维护。
儿童心理行为门诊工作制度
一、熟练掌握儿童常见心理行为疾病，充分了解正常认知和心理社会发展知识，以足以识别儿童正常或偏差行为。
二、鉴别心理社会因素如何导致躯体症状以及如何初步治疗这些症状，同时了解如何以及何时转诊给其他更加专业的服务部门。当需要转诊时，给予协调服务。
三、详细询问病史，重视儿童行为观察，保证足够的就诊咨询时间。如需复诊，做好预约登记工作，并告知复诊时间。
四、正确合理运用心理测验和量表加强主观问题的客观化，对心理测量结果的解释必须遵循相关的原则。
五、采用多学科协作，家庭、学校和社区共同参与的治疗手段，使儿童获得最全面和最合理的治疗。
六、正确合理地运用精神药物对发育行为障碍儿童进行治疗。
儿童早期发展门诊工作制度
一、严格执行院、科两级规章制度和技术操作规范。
二、认真做好婴幼儿早期行为发展训练指导，促进其脑潜能开发。
三、工作人员操作时动作规范、轻柔。
四、室内保持清洁、物品摆放整齐，工作人员衣帽整洁，佩戴胸卡。
五、工作人员服务热情、态度和蔼。
六、做好门诊资料的登记及资料的分析总结。
七、按照操作规范进行操作。
儿童视力检查工作制度
一、视力检查的医护人员应当接受相关专业技术培训，并取得培训合格证书。
二、在3、6、12月龄和2、3、4、5、6岁健康检查的同时进行阶段性视力检查。
三、检查者要有高度责任心，做到耐心、细致、操作熟练，保证筛查结果准确。同时进行儿童视力保健的宣传教育工作，早期发现儿童的视力不良。
四、对筛查出现异常情况的儿童及时转上级医院明确诊断，及时进行矫正、治疗。
五、作好各项登记，资料妥善保管。
六、室内定期消毒，避免交叉感染。
七、做好仪器维护，保证工作顺利进行。
儿童听力筛查工作制度
一、工作人员必须经省级卫生行政部门考核批准，取得合格证后方可上岗。
二、为方便婴儿家长，坚持到病房服务。筛查房屋应当安静，远离电梯、超声等辐射干扰，室内本底噪声≤45DB（A）。
三、严格遵守检测仪器操作规范，测查前校对好仪器，清洁受检者外耳道。
四、保持高度责任心，动作要轻柔、规范。服务态度要热情，耐心与家长沟通，告知家长听力筛查的意义，做好听力保健宣传工作，取得家长的同意与配合。
五、详细告知家长听力检测结果，对初次筛查未通过者告知42天复查，复筛未通过者及时转诊到听力检测机构。
六、做好听力检测结果登记，保存好资料，每季度统计和上报一次，每年统计分析一次，掌握筛查率、通过率和复查率，提高工作质量。
七、保持听力筛查室安静和清洁卫生。
儿童口腔保健工作制度
一、工作人员应当接受儿童口腔保健专业技术培训，并取得培训合格证书。
二、仪表大方，着装整洁，配戴胸牌。热情接待患者，开展椅旁医患交流认真细致的进行检查、诊断、治疗。
三、严格按照原卫生部疾控局印发的口腔保健相关技术规范执行。
四、定期对儿童进行口腔健康检查及指导，提高家长及儿童的口腔健康意识，养成良好的口腔卫生习惯，预防儿童龋齿等口腔疾病。
五、做好口腔保健资料的登记及资料的分析总结。
图书馆图书资源丰富, 品种涵盖时事政治、历史地理、古典精华、现代文学、家庭育儿、科普知识、医疗保险、教育文化等, 它本身具有丰富人民群众业余文化生活、开展文化娱乐活动、传递科学知识、探知世间百态的重要作用, 肩负着传播精神文明, 提高群众文化素质和思想道德素质的光荣使命。尤其是在知识经济占主导地位的新时期, 加强图书馆的规范化建设, 不仅有利于图书馆自身的适应性发展, 还可进一步提高社会知名度和市场竞争力, 对于提升文明素质, 引领社会新风, 建设和谐社会具有重要意义。
二、县级图书馆发展中存在的问题
(一) 图书馆管理团队的管理水平有待于进一步提高
图书馆作为面向社会大众的文化殿堂, 接触的人群相当广泛, 面对各类读者的需求, 一些管理人员对图书的专业配置知之甚少, 对文献资料的有序流通存在管理上的缺陷, 对于图书资源的更新换代、可读性审查等方面存在着盲目性, 从而导致馆内藏书可读性不强、利用率不高等问题的出现;在管理制度的制定方面, 盲目照搬其他地区图书馆的管理模式, 没能根据自身条件因地制宜制定管理标准, 导致管理制度标准适应性不强, 使人员、设施设备、经费等要素不能有序高效地结合起来;在技术人才的引进方面, 与一些大中城市的大型图书馆还存在着不小的差距, 一些县级图书馆现有工作人员大多年龄结构不平衡, 老龄化比较严重, 新招录的大学生还存在专业不对口的情况, 正是以上因素造成县级图书馆的管理模式陈旧, 管理水平居低不上。
(二) 资金瓶颈制约图书馆发展
由于图书馆面对的社会群体比较广泛, 为了能够最大程度满足读者需求, 需要购置的图书以及文献资料涉及各行各业, 购置图书的数量乃至购置费用往往会超过既定的经费标准。与此同时, 图书馆内必备的设施设备有些已经陈旧老化, 急需更新换代, 但受制于经费拨付, 许多图书馆只能精打细算过日子, 放弃原有的购置计划, 从而导致馆内相关设施设备更新缓慢, 安全隐患较大, 馆内藏书不够丰富, 对于读者的吸引力不强。
(三) 图书馆建设缺乏足够的政策支持
目前, 社会各界对于图书馆重要性的认识不够深刻, 一些地区对于图书馆在建设过程中存在的困难置若罔闻, 对于图书馆的建设规划不能提供良好的政策环境和优质的发展条件, 缺乏对图书馆工作的重视与支持, 造成县级图书馆建设仅仅停留于表面文章, 降低了图书馆的工作效能以及服务水平, 从而导致图书馆竞争力和吸引力下降。
三、推进县级图书馆规范化建设的有效途径
(一) 争取资金推进图书馆软硬件建设
图书馆要想发展壮大, 就应经常向主管部门反映发展中遇到的难题, 积极争取政策支持, 逐步丰富馆内藏书, 及时更新时事期刊等文献材料。与此同时, 加快馆内设施设备的更新换代速度, 完善图书管理硬件设施建设, 推动图书档案管理信息化进程。管理信息化是图书馆未来的发展趋势, 它的构建有助于提高图书运营效率, 使图书管理逐步实现信息化、网络化。为积极推动图书管理信息化进程, 要加强与县 (市) 财政部门的沟通协调, 积极争取资金投入, 购买新型计算机和引入图书管理系统, 利用计算机技术来加强图书的制度化、规范化、信息化管理, 从而提高图书馆管理部门的管理水平, 增强整体竞争力。
(二) 引进人才提高队伍素质
事业要发展, 人才是关键。因此, 要利用人才招聘会以及通过在高等院校直接特招的方式引进专业对口技术人才, 为管理队伍注入新的活力, 并通过与设置相关专业的高等院校积极合作, 定期派遣员工前往高等学校进修, 提高图书管理专业技能, 从而提高图书馆管理队伍的整体综合素质。
(三) 积极营造良好的读书环境
要积极发挥图书馆的资源和环境优势, 提升馆内的文化品位, 使所有身临其境的读者都能够感受到宁静雅致的读书氛围。积极营造赏心悦目的环境, 在墙壁上张贴悬挂一些催人奋进的名人名言, 保证室内良好的通风和采光。这种励人向上、生机勃勃的氛围定然能够感染读者并增强读者读书学习的兴趣。
(四) 以人为本提升服务水平
随着图书馆功能的多样化发展, 服务方式和服务水平也需进行必要的提升。在做好传统文明服务的同时, 要树立人本理念, 开展人性化服务。在工作中, 应真诚地了解和关注读者的需要, 并切实采取措施, 为读者提供力所能及的快捷服务, 充分营造人文关怀的氛围, 使读者能够觉得在图书馆读书学习有一种被尊重的感觉, 感到亲切、舒适、温馨并沉浸其中。
【关键词】电力企业 会计基础 优化措施
会计基础作为财务管理的重要组成部分，虽然其意义重大，但不容忽視的是，其存在的问题依然十分严峻。因此，在实际工作中，不断加强县级电力企业规章制度建设，进一步完善企业财务管理制度，以加强财务管理工作。
一、电力企业会计基础的现状问题
（一）管理者思想落后
虽然我国的社会主义市场经济发展较为迅速，经济增长方式已大幅度改变，但不容忽视的是，当前的企业管理者依然保留着落后的管理思想，一部分管理者在管理方面严重缺乏创新精神，更有部分管理者并不重视企业会计管理，认为会计管理工作没有必要。这类企业管理人员对会计管理缺乏正确的认识，没有意识到会计管理在促进企业发展方面的积极作用，同时，在企业会计基础管理方面缺乏热情。因此，在企业财务管理方面，依然沿用传统的管理思想以及管理方式，对会计基础理解不到位，导致管理随意。由于管理意识不强烈，对于员工会计基础的培训工作也就不甚在意，会计工作人员几乎没有培训与学习的机会，专业知识的缺乏导致会计基础工作在实际进行过程中存在诸多不符合规范的方面，这样就导致会计基础的作用得不到最有效的发挥。
（二）会计工作目标不明确
在县级会计基础工作中，管理者以及管理人员对于该方面的规范化认识不足，相应的法律法规也未对工作目标做出明确规定，导致会计基础工作开展秩序混乱。除此之外，会计工作的相关规范以及实施办法为最基础的方案，并且在企业的全面管理过程中，考核指标的制定也不甚合理，进而导致电力企业在工作职责与工作目标方面界限模糊。没有相关规范的约束，会计基础工作就没办法严格遵照制度进行，这将导致会计工作的混乱，容易滋生不法行为，造成职权滥用、贪污受贿等现象。
（三）管理人员权责混乱
为保证县级电力企业的正常运转，在企业机制中已经建立起监督检查部门，但是，在实际工作过程中，监督监察部门的工作人员在责任与职权范围划分方面十分模糊，导致监控作用得不到有效发挥。再加上，部分员工对于企业内部事务并不重视，视企业利益为虚无，缺乏工作主动性与工作热情，一味听之任之。除此之外，企业管理者权责不明晰，导致企业制度无法完善实施。
二、加强县级电力企业会计基础的优化措施
在县级电力企业会计管理工作中，依然存在着诸多问题导致管理工作困难重重，因而必须采取切实有效的方法解决这些难题，必须在工作过程中，严格遵照并落实相关工作规范，以加强会计基础工作的规范化管理。同时促使企业管理者与工作人员在思想上达到同一，提高他们对会计基础工作的认识与重视程度，从而使得会计基础工作能够尽可能的发挥效用。为此，可以采取以下措施：
（一）做好宣传以及员工培训工作
依据相关法律法规对于会计基础工作的相关要求，可以得知在实际工作过程中，包括企业管理者和工作人员，要尽可能提高自身对会计基础工作的认识，摒弃传统观念，树立正确意识，同时，企业要抓住时机，加大员工培训工作，提高员工综合素质。除此之外，企业可以开展定期培训活动，持续不断的提高员工对会计基础工作的认识以及财会工作的重要性。企业监督部门要加大监察力度，通过对企业经营活动的监督核算，可以促进企业财会工作的开展，推动企业的可持续发展，促使企业会计工作合理有效开展。通过企业不断加强财会工作方面的宣传，不断加强员工的培训工作，不仅可以促使企业员工更好的了解国家在此方面的法律规范与规章制度，而且更好的掌握行业专业知识，能更好的把握各种工作规范，以保证会计基础的各项工作都符合法律规范。另外，工作人员也要尽可能的掌握会计基础的工作环节与工作方法。由以上分析可知，通过对会计基础工作的大力宣传以及不断加强员工培训，可以保障企业的各项工作都是在规章制度的要求下进行。
（二）完善县级电力企业规章制度
企业经济效益的提高，离不开各项工作的顺利开展，因而，完善企业会计工作的规章制度，是企业实现经济效益的有力保障。但是值得注意的是，在制定企业工作规范以及规章制度的时候，要从企业自身的会计基础状况出发，依据实际情况，制定出符合县级电力企业实情的规范，以此为根据，做好企业监督检查以及分析工作，找出影响企业效益的弊端，从而建立起符合企业的健全的规章制度。只有企业的规范制度能够很好的适用于各个部门，才能促进企业的发展，使其满足当前的经济发展需求。作为企业管理人员，一定要把握好企业管理的关键点，以此为根据加强控制，尤其是那些较为容易出状况的工作一定要重点关注；企业管理人员要时刻关注企业工作效率低下且违法违规较为严重的部门，要把会计基础工作的重点转移到这些部门上来，以提高企业形象与经济效益。除此之外，企业要在保证发展长远目标的基础上，适当的制定短期目标，并制定出相关监管目标，另外，还要把企业管理的重点以及管理方法以制度的形式明确制定出来。
（三）加强监督管理力度
企业的会计基础工作人员要具备专业知识，其管理需要专门人员负责，企业监督监察部门也要认真履行职责。只有做好会计基础工作，会计信息的准确性才能得到有效保障，管理人员以及监督部门一定要做好会计基础信息的可靠性工作。通过对会计基础工作开展规范化管理与检查，可以尽快发现会计工作中的薄弱环节，进而提出有效解决措施，促使会计基础工作更加规范。企业管理人员要做到：第一，加大检查力度，确保会计基础工作的规范化，对其进行常规化检查，促使企业制度的完善建设；第二，加大责任监管力度以及责任追究力度，对于违法违规想像要适度加大惩罚力度，以保证会计基础工作的作用发挥。
三、结语
随着经济建设的不断加快，现代化社会步伐的向前迈进，会计基础工作在促进企业发展方面发挥的作用也越来越关键。电力企业对于会计基础工作的重视程度不断加强，不仅是因为会计信息对于企业效益意义重大，更重要的是，会计工作的有效性可以改善企业形象，提高企业社会影响，进而促使企业平稳运行。
参考文献
[1]李玉华.会计基础工作规范化存在的问题及防范措施[J].黑龙江科技信息，2014，4（24）：78-81.
[2]曲红.浅谈如何改进会计基础工作规范化[J].商场现代化，2015.2（18）：90-93.
创建县级语言文字规范化示范校
工作计划和实施方案
铜梁县实验幼儿园（原名铜梁县巴川镇幼儿园）创建于1954年，是铜梁县建园历史最悠久的，目前县内唯一的一所公立幼儿园；是全县唯一的一所重庆市示范幼儿园、重庆市一级幼儿园，是全县幼儿教育的窗口学校。是全县保教设施最完备，师资力量最雄厚的幼儿园,是全县幼儿教育改革实验中心、师资培训中心和幼教信息中心。为贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》，加强学校语言文字工作，全面推进素质教育，进一步提升我园语言文字工作的整体水平，增强广大教职员工的语言文字规范意识，提高广大师生的普通话水平，使普通话成为我园的校园用语。根据《教育部、国家语委关于开展语言文字规范化示范校创建活动的意见》，结合我园实际，我园拟在2006年7月至2008年7月争创“铜梁县语言文字规范化示范学校”。
一、充分认识语言文字示范校创建活动的意义
推广普及国家通用语言文字是社会主义精神文明建设的重要内容。开展示范校创建活动，是促进学校精神文明建设，提高全体教职员工思想道德素质和科学文化素质的重要途径之一。
通过示范校创建活动，有利于进一步提升我园语言文字工作的整体水平，进一步规范我园教学活动，促进教师专业技能和学校教育教
学质量的进一步提高，从而进一步提高学校整体办园水平，促进我园教育教学改革的进一步深入和发展。
二、创建的主要目标
1、普通话成为课堂用语；
2、普通话成为校园用语；
3、中青年教师普通话达到二级甲等以上水平；
4、禁止繁体字、异体字、不规范简化字、错别字在校园内各种场合出现。
5、开展丰富多彩的语言文字活动，努力提高语言文字规范意识，提高广大师生的普通话水平。
三、具体措施
1、加强领导，贯彻政策法规。
学校全面贯彻国家语言文字法律法规、方针政策和语言文字规范标准，充分认识创建活动的重大意义，将语言文字规范化的要求纳入培养目标、纳入常规管理、纳入基本功训练，渗透到学校的各项教育教学活动中。
建立学校创建活动领导小组，全面领导和负责学校的示范校创建工作。
组长：李世容
副组长：杨俐平谭艳
成员：陈利 吴凌 刘汉平向小凤 银庆开。
创建活动的具体事务由办公室负责。
2、营造氛围，加大宣传力度。
在学校设置长期性的醒目的宣传标语、标牌；充分利用学校校园内的宣传栏和各班教室的板报，宣传普及普通话和规范语言文字的重大意义，介绍规范语言文字的相关知识，创设规范语言文字的良好的环境和氛围。
3、落实管理，强化监督检查
坚持把语言文字达标作为教师业务考核的一项重要内容，作为教师评优重要条件，作为聘任教师必备的资格条件。
加强教师的语言文字基本功训练、考核，学校每期举办一次语言文字基本功大赛，如演讲比赛、书法比赛等。
规范档案管理。有关语言文字规范化的文件、资料、计划、总结以及相关的教案、作业、检查记录等等，要全部及时入档，并确保档案管理的规范化。
4、强化培训，提高普及程度。
学校所有课程必须使用普通话授课，使普通话真正成为教学语言。在教学过程中，要注重培养幼儿普通话口语能力。
凡是一九五八年一月一日以后出生的教职工，必须参加普通话培训和测试，并取得二级甲等以上等级证书。不达标或未参加培训测试的教职工，首先参加培训，然后再进行测试。学校鼓励教职工参加更高等级的普通话培训和测试。使普通话真正成为校园语言。学校的所有集体活动、各种集会、公务活动、教师之间、师生之间的各种交流沟通，全部使用普通话。并通过教师和学生向社会、家庭辐射渗透，带动影响社会、家庭普通话的普及与提高。认真开展每年的推普周宣传活动。
5、净化环境，规范校园用字。
全面检查学校的公文材料、校刊、印章、名称牌、标志牌、指示牌、标语、橱窗等用字是否规范并建立健全长期检查机制，全面检查各班教室（墙报等）、教师课上（板书）、自制教学软件、网络等用字是否规范并建立健全长期检查机制。确保校园内用语用字规范化。
6、严格按照评估标准，增添设施设备，加强校园监督检查，优化评比机制，使创建工作深入人心。
四、总体要求
1、落实任务、明确职责
创建工作是一项大的系统工程，需要全校教职员工积极行动、通力合作，明确各自的职责和任务。全面工作由园长负总责，各相关人员负责各部门的具体工作。
2、制定计划、狠抓落实
各年级组要制定切实可行的工作计划，采取有效的措施，确保方案提出的各项任务落到实处。学校将在每期末进行检查、评估验收，并将情况通报全校。
铜梁县实验幼儿园语言文字规范化示范校
创建工作领导小组
场地设备
园舍建筑及场地布局合理、分区明确、室外活动场地平整、防滑、无障碍、无尖角； 各类器材符合国家相关规定； 未种植有毒、带刺植物；
4.根据《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》要求，设立保健室，保健室面积不少于12平方米；
5..配齐:儿童观察床、桌椅、药品柜、资料柜、流动水或代用流动水等设施；
6..配全儿童杠杆式体重秤、身高计、国际标准视力表或标准对数视力表灯箱、体围测量软尺等设备，以及消毒压舌板、体温计、手电筒等晨检用品； 7.配备消毒剂、紫外线消毒灯或其他空气消毒装置；
8.各班有独立厕所和盥洗室，水龙头数量充足、间距合理。
人员资质
健全机构、配备符合相关资质的卫生保健人员
1.成立卫生保健管理组织机构,健全管理网络，分工明确、责任到人。托幼机构的法定代表人或者负责人是本机构卫生保健工作的第一责任人（管理机构图）；
2.根据预招收儿童的数量配备符合国家规定的卫生保健人员。按照收托150名儿童至少设1名专职卫生保健人员的比例配备卫生保健人员，收托150名以下儿童的可配备兼职卫生保健人员；
3.卫生保健人员上岗前应当接受当地妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训并考核合格,持有上岗证；
证照
证照材料
取得卫生行政部门指定的医疗卫生机构出具的符合本《规范》的卫生评价报告，卫生保健评价意见在B级以上；
制度建设
认真贯彻执行《幼儿园工作规程》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》等有关规定，各项卫生保健制度健全。
1.按照《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》要求，建立一日生活制度、入园及定期健康检查制度、膳食管理制度、体格锻炼制度、卫生消毒制度、传染病预防与控制制度、常见疾病预防与管理制度、伤害预防制度、健康教育制度、卫生保健信息收集的制度等；晨午检制度、全日观察制度、病儿隔离制度、家园联系制度、特殊幼儿管理制度等（健全完善成册并张贴上墙）；
2.各项制度责任到人，分工明确，执行严格，有记录。
计划目标
工作计划
幼儿园、季度、月卫生保健工作计划、总结及落实的过程性材料。
健康检查
体检
1.新录用的教职工必须取得《托幼机构工作人员健康合格证》、炊事员取得《食品从业人员健康证》后方可上岗；
2.教职工每年进行1次健康检查，查体率及合格率均为100%；
3.新入园幼儿应当经医疗卫生机构进行健康检查，合格后方可入园，查体合格率达100%； 4.在园幼儿每年健康检查1次，每半年测身高、视力1次，每季度测体重1次，及时进行分析、评价，并向家长反馈检查结果；
5.对特殊幼儿（肥胖、偏食、体弱、有残疾等）予以特殊照顾，进行有效干预，建立管理档案；
6.细心观察并及时纠正幼儿偏异行为，建立幼儿心理健康教育档案； 7.儿童离开园3个月以上需重新按照入园检查项目进行健康检查。“儿童转园健康证明”有效期3个月；
晨午检、巡检
1.保健员、班主任严格执行晨午检及全日观察等各项制度，发现问题及时处理并做好相关记录；
2.保健员每日定期深入各班巡视，发现问题及时处理并做好相关记录；
3.按有关规定严格管理幼儿携带药品，做好药品的交接和登记，有幼儿服药记录，并请家长签字确认。
疾病防控
预防接种
1.配合卫生防疫部门，督促家长按免疫程序和要求完成幼儿预防接种（(发放接种通知并请家长签字登记)，幼儿预防接种建档率达100%。
疾病防控
1.卫生保健人员应当定期对儿童及其家长开展预防接种和传染病防治知识的健康教育，提高其防护能力和意识；
2.定期对教职工和家长进行卫生保健知识宣传和培训；
3.传染病流行期间，加强对家长的宣传工作。
缺勤追踪
班级老师每日登记本班儿童的出勤情况。对因病缺勤的儿童，应当了解儿童的患病情况和可能的原因，对疑似患传染病的，要及时报告给园疫情报告人。园疫情报告人接到报告后应当及时追查儿童的患病情况和可能的病因，以做到对传染病人的早发现。
疫情处理与上报
1明确传染病疫情报告人，发现疑似传染病例时，应当及时设立临时隔离室，对患儿采取有效的隔离控制措施。临时隔离室内环境、物品应当便于实施随时性消毒与终末消毒，控制传染病在园内暴发和续发；
2.发现传染病病人或疑似传染病人要早报告、早治疗，有登记,相关班级要重点消毒管理(有措施)。
有效防范
1.应当配合疾病预防控制机构对被传染病病原体污染（或可疑污染）的物品和环境实施随时性消毒与终末消毒。疫情高发期做好园内环境卫生、各项日常卫生和消毒工作；
2.发生传染病期间，应当加强晨午检和全日健康观察，并采取必要的预防措施，保护易感儿童。对发生传染病的班级按要求进行医学观察，医学观察期间该班与其他班相对隔离，不办理入托和转园（所）手续；
3.患传染病的儿童隔离期满后，凭医疗卫生机构出具的痊愈证明方可返回园。根据需要，来自疫区或有传染病接触史的儿童，检疫期过后方可入园。
常见病预防与管理
防范机制 与措施
定期开展健康教育、普及卫生知识，培养儿童良好的卫生习惯；
各班每日不少于2小时户外体格锻炼，增强儿童体质，提高对疾病的抵抗能力；
3.定期开展儿童眼、耳、口腔保健，发现视力低常、听力异常、龋齿等问题进行登记管理，督促家长及时带患病儿童到医疗卫生机构进行诊断及矫治；
4.对贫血、营养不良、肥胖等营养性疾病儿童进行登记管理，对中重度贫血和营养不良儿童进行专案管理，督促家长及时带患病儿童进行治疗和复诊；
5.对先心病、哮喘、癫痫等疾病儿童，及对有药物过敏史或食物过敏史的儿童进行登记，加强日常健康观察和保育护理工作；
6.重视儿童心理行为保健，开展儿童心理卫生知识的宣传教育，发现心理行为问题的儿童及时告知家长到医疗保健机构进行诊疗。
伤害预防
防范机制 与措施
（该项指标与安全管理工作有重复，但作为托儿所、幼儿园卫生保健规范的规定要求，属必须开展的工作，可与安全工作档案重复使用）
加强幼儿园伤害预防控制工作:有制度、有要求、有奖有检查监督、有整改落实；
2.各项活动应当以幼儿安全为前提，及时发现安全隐患，做好园内伤害干预和评估工作，建立定期全园安全排查制度，落实预防儿童伤害的各项措施；
3.房屋、场地、家具、玩教具、生活设施等应当符合国家相关安全标准和规定；
4.应当建立重大自然灾害、食物中毒、踩踏、火灾、暴力等突发事件的应急预案，如果发生重大伤害时应当立即采取有效措施，并及时向上级有关部门报告；
5.应当加强对工作人员、儿童及监护人的安全教育和突发事件应急处理能力的培训，定期进行安全演练，普及安全知识，提高自我保护和自救的能力；
6.保教人员应当定期接受预防儿童伤害相关知识和急救技能的培训，做好儿童安全工作，消除安全隐患，预防跌落、溺水、交通事故、烧（烫）伤、中毒、动物致伤等伤害的发生。
卫生消毒
环境卫生
应当建立室内外环境卫生清扫和检查制度，定时通风，保持室内空气新鲜流通。活动室、寝室、室内外玩教具、餐具、被褥等卫生清洁。每天一小查、每周全面检查1次并记录，为儿童提供整洁、安全、舒适的环境；
2.室内应当有防蚊、蝇、鼠、虫及防暑和防寒设备，并放置在儿童接触不到的地方。集中消毒应在儿童离园（所）后进行。3.采取湿式清扫方式清洁地面。厕所做到清洁通风、无异味，每日定时打扫，保持地面干燥。便器每次用后及时清洗干净；卫生洁具各班专用专放并有标记。抹布用后及时清洗干净，晾晒、干燥后存放；拖布清洗后应当晾晒或控干后存放；枕席、凉席每日用温水擦拭，被褥每月曝晒1～2次，床上用品每月清洗1～2次；保持玩具、图书表面的清洁卫生，每周至少进行1次玩具清洗，每2周图书翻晒1次；
4.流水洗手设施齐全，数量充足。幼儿饮用水符合国家《生活用水卫生标准》，保证幼儿按需用水。
个人卫生
1.儿童日常生活用品专人专用，保持清洁。要求每人每日1巾1杯专用，每人有安全独立使用的床位与被褥，每班有专用毛巾架、水杯架，明显标识，摆放合理，避免交叉感染，及时清洗、消毒；
2.培养儿童良好卫生习惯。饭前便后应当用肥皂、流动水洗手，早晚洗脸、刷牙，饭后漱口，做到勤洗头洗澡换衣、勤剪指（趾）甲，保持服装整洁；
3.教职工仪表整洁，个人卫生状况良好。食堂工作人员工作期间和保教人员给幼儿分餐时，要穿工作服、戴餐帽和口罩。饭前便后和护理儿童前应用肥皂、流动水洗手；上班时不戴戒指，不留长指甲；不在园（所）内吸烟。
预防性消毒
1.消毒设施设备齐全，工作人员熟知各项消毒制度，能采用紫外线、84消毒液、暴晒、高温等相应方式进行消毒。消毒流程规范，责任到人，有记录，有监督检查机制；
2.儿童活动室、卧室应当经常开窗通风，保持室内空气清新。每日至少开窗通风2次，每次至少10～15分钟。在不适宜开窗通风时，每日应当采取其他方法对室内空气消毒2次； 3.餐桌每餐使用前消毒。水杯每日清洗消毒，用水杯喝豆浆、牛奶等易附着于杯壁的饮品后，应当及时清洗消毒。反复使用的餐巾每次使用后消毒。擦手毛巾每日消毒1次；
4.门把手、水龙头、床围栏等儿童易触摸的物体表面每日消毒1次。坐便器每次使用后及时冲洗，接触皮肤部位及时消毒；
5.使用符合国家标准或规定的消毒器械和消毒剂。环境和物品的预防性消毒方法应当符合要求。
健康教育
教育、培训与宣传 1.应当根据不同季节、疾病流行等情况制订全年健康教育工作计划，并组织实施；
2.健康教育的内容包括膳食营养、心理卫生、疾病预防、儿童安全以及良好行为习惯的培养等。健康教育的形式包括举办健康教育课堂、发放健康教育资料、宣传专栏、咨询指导、家长开放日等；
3.采取多种途径开展健康教育宣传。每季度对保教人员开展1次健康讲座，每学期至少举办1次家长讲座。每班有健康教育图书，并组织儿童开展健康教育活动；
4.做好健康教育记录，定期评估相关知识知晓率、良好生活卫生习惯养成、儿童健康状况等健康教育效果。
膳食管理
营养管理
1.严格使用带量食谱，按人按量配餐。食物品种要多样化,食谱荤素、干湿、蔬果、营养等搭配科学合理，花样丰富，正餐至少一荤一素一汤。食谱每周更换并及时公布。幼儿两餐间隔时间不少于3.5小时；
2.每季度对幼儿进行1次膳食调查和营养评价，方法科学，营养评价资料与食堂原始资料相符。每日早餐、午餐、晚餐热量分配比例为30%、40%和30%。优质蛋白质占蛋白质总量的50%以上；
3.有条件的托幼机构可为贫血、营养不良、食物过敏等儿童提供特殊膳食。不提供正餐的托幼机构，每日至少提供1次点心。
食堂管理
1.食堂按照《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等要求，取得《餐饮业服务许可证》食堂管理员培训证，厨房卫生洁净整齐，布局合理，确保生进熟出，避免交叉；
2.食堂工作人员熟知各项有关制度与要求，并能严格执行；
3.食品采购票证制度健全，杜绝“三无”食品流入，月盘点记录、食品存放、出入库管理等科学规范。
食堂监管
1.按规定设置区域性餐饮具集中清洗消毒间，消毒后有保洁存放设施；
2.食堂保持干净整洁，各种用具按要求消毒，生熟分开，标识明确，定位存放； 3.库存食品分类存放，无过期食品；
4.每餐食品有48小时留样，每类留样不少于100g，并做好记录； 5..成立伙委会，每学期至少召开一次会议并做好记录； 6..每学期膳食收支盈亏不超过2℅。
信息收集
信息收集
应当建立健康档案，包括：托幼机构工作人员健康合格证、儿童入园健康检查表、儿童健康检查表或手册、儿童转园健康证明；
2.托幼机构应当对卫生保健工作进行记录，内容包括：出勤、晨午检及全日健康观察、膳食管理、卫生消毒、营养性疾病、常见病、传染病、伤害和健康教育等记录； 3.工作记录和健康档案应当真实、完整、字迹清晰。工作记录应当及时归档，至少保存3年； 4.定期对儿童出勤、健康检查、膳食营养、常见病和传染病等进行统计分析，掌握儿童健康及营养状况；
妇幼卫生信息监测制度
1、开展辖区内妇幼卫生信息的搜索、整理、上报、分析和反馈以及质量控制等信息管理工作。
2、开展妇幼卫生专项调查活动，提供流行病学、卫生统计学和信息技术等专业技术服务，掌握本地区妇女、儿童健康状况及其主要影响因素等信息。
3、开展辖区内妇幼卫生信息管理工作的监督指导，承担各级各类从事妇幼卫生信息工作人员的业务技术培训与考核。
4、负责信息归口管理，保证信息资源统一规划和共享。按照分级负责的原则严格管理妇幼卫生信息资料，保证信息安全，依法开展信息咨询服务。
5、执行国家有关妇幼卫生信息管理工作规范和信息系统标准，贯彻落实妇幼卫生信息管理制度
6、开展与辖区内各类其他医疗卫生机构、人口和计划生育管理机构、公安户籍机构和民政部门的信息交流与协作。
7、开展辖区内妇幼卫生信息化建设。市级和区县级妇幼保健机构应严格按照省级妇幼保健机构要求使用统一的信息网络系统开展信息管理工作。
8、负责组织开展妇幼卫生信息管理与技术领域应用性科学研究项目并推广适宜技术；开展妇幼卫生信息领域的国际、国内交流和合作。
妇女病普查普治工作制度
1、热情接待、周到服务，树立良好的医务人员形象。
2、严格执行首诊负责制，按照职工劳动保护工作常规中女女病普查普治常规进行服务。
3、严格操作规程，认真仔细地进行，对检查中发现的阳性结果和常见病，都应落实治疗和随访；对疑难病例，应请上级医师协助诊断和处理。
4、认真填写普查表，并进行普查普治结果的统计分析，及时反馈给受检单位。
5、在普查普治的同时，积极宣传女职工劳动保护及妇女保健知识。
6、积极参加院内外有关学术活动，刻苦钻研业务，并做好医学院校学生的带教工作。
妇科病普查工作流程
一、全面询问有关情况，包括月经史、孕产史即往史、计划生育措施、目前妇科症状等。做好登记工作，详细记录联系方式。
二、内外生殖器检查：按照妇科检查常规对外阴、阴道、宫颈、子宫及附件各部进行检查，除双合诊检查外，必要时做三合诊检查，取分沁物做白带化验检查。
三、宫颈刮片检查：使用小脚式刮片，将脚尖插入宫颈口，在了宫颈管周围移行带处刮一圈，如宫颈面上有较多分沁物，刮片前应轻轻擦去。
四、乳房检查：观察乳房的皮肤颜色，有无凹陷、橘皮症或溃疡，乳头有无血性溢出，再用手掌面平坦的揉压乳房，检查有无肿块，然后检查腋窝及锁骨上淋巴结有无肿大。
五、作出诊断和处理意见：对普查中发现的问题，落实诊疗计划，确定进一步的诊治方案。对普查中不能确诊或治疗的病例，应落实好病人的转诊，以进一步明确诊断，确定治疗方案。
六、健康教育指导：在检查和治疗的同时开展卫生保健和性传播疾病知识的宣传和指导，提高防治疾病的效果，同时进行曲计划生育技术指导。
七、做好登记和资料统计工作，认真积累资料并进行统计分析，逐
年进行比较，及时发现防治效果和存在问题。
八、随访工作是通过各种方式与病人取得联系，了解治疗结果和转诊后上级医院诊断和治疗结果，做好随访登记。
高危妊娠专家门诊工作制度
1.高危门诊要指定专人负责，负责人应具有副主任医师以上职称的产科医生。
2.医务人员遵守医德规范，仪表端庄，衣帽整齐，坚守岗位，佩带标识。
3.接诊室内清洁卫生，设备仪器摆放整齐。
4.严格履行岗位职责，认真执行各项技术操作规程。
5.认真做好高危妊娠保健指导与咨询，积极推广和做好高危妊娠的自我监护，并定期随访。尽早为高危孕妇确定分娩地点。
6.准确诊断高危因素，积极预防难产和治疗妊娠并发症及合并症。
7.做好高危孕妇的登记及有关资料的收集、整理、分析和上报工作。
妇幼保健工作登记制度
1、高危孕产妇登记：乡卫生院应建立高危孕产妇登记本、高危孕产妇个案表。
2、危急孕产妇抢救及转诊登记，登记内容应包括：序号、住院号、姓名、年龄、抢救时间、主要诊断措施、转归。
3、住院分娩登记：凡本院住院分娩的产妇应在住院分娩登记本登记。登记内容应包括：序号、母亲姓名、分娩时间（年、月、日、时、分）、婴儿性别、婴儿体重、户口地址、接生者。
4、《出生医学证明》发放登记：对本院出生的新生儿在发放《出生医学证明》的同时，要使用全省统一的《出生医学证明》登记本登记，每页登记本的背面帖有相应的《出生医学证明》的存根联，便于存查。
5、妇女病查治：妇女病查治应有登记本。应包括序号、姓名、年龄、地址、检查日期、检查结果。
6、儿童系统管理登记：0—3岁儿童按3：2：1体检或生长发育监测程序进行管理，填写相关儿童保健管理表。对体弱儿应有特殊标记，便于随访。
“十一五”期间, 枣庄市各级农机部门十分重视农机化学校规范化建设, 新购教练车6台, 硬化教学场地7000多平方米, 翻新教室、校舍5所, 新购多媒体教学设备6套, 投资金额近150万元, 较“十五”期间的50多万元多了两番。
为适应新形势的发展, 枣庄市的教育培训工作立足本地实际, 严格按照《县级农机化学校规范化建设管理办法》要求, 不断加强对农机化学校的组织领导、设施建设、教师配备和教学管理, 建立健全了各项管理制度, 做到了依法办学、规范管理, 每年为社会培训各类农机人员近3万人, 有力地促进了全市农机化事业的快速发展。
为保证县级农机化学校规范化建设落到实处, 枣庄市农机部门每年都组织人员对所属6所学校进行监督检查, 发现问题及时解决, 今年, 根据省农机办部署, 市农机局又专门成立了领导小组, 在县级自查整改的基础上, 于3月18日至20日对全市农机化学校对照30个量化指标, 采取现场查验、实物核查、票据审查、资料抽查和电话询问等方式逐项进行检查评估, 对在教学场所、教练用车、师资配备、教材使用、培训记录、培训合格证发放等9个方面达不到要求的学校, 提出整改建议, 并要求限期整改。县级农机部门积极配合, 本着缺什么补什么的原则, 加大投入力度, 使全市农机化学校规范化建设水平稳步提升, 经省农机部门检查评估, 枣庄市5所学校达到了示范学校的标准, 创历史最好水平。
工作情况汇报提纲
县委常委、常务副县长
陶世红
（2012年6月14日）
尊敬的林局长、督查组各位领导：
非常感谢你们不辞辛劳，莅临我县督促、检查、指导工作，这是对景南公共资源交易系统建设工作的关心、重视和支持。受刘涛书记、至圣县长委托，我谨代表县委、县政府对林局长一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我将公共资源交易系统建设、招投标及工程建设领域突出问题专项治理等工作情况向各位领导作个简要汇报，不妥之处，请给予批评指正。
一、工作情况
（一）公共资源交易中心建设情况
1.机构沿革。为加快转变政府职能，建设服务型政府，我县于2007年1月19日挂牌成立县人民政府行政审批便民服务中心，2011年6月政府机构改革后，更名为县人民政府政务服务中心。今年1月，根据市编办《关于统一组建县区政务服务管理局的通知》，撤销县人民政府政务服务中心，组建政务服务管理
土地使用权和矿业权交易、工程建设的公共资源进场交易及政府听证事项等综合服务工作统一集中起来，规范运作，规范管理。公共资源交易中心设在县住房城乡建设局新办公楼内，作为临时过渡期使用，目前办公楼已进行室内外装修，预计7月底竣工，8月可正式开展工作。同时，依托乡镇为民服中心建设，稳步推进乡镇公共资源交易平台建设，整合乡镇经济发展办公室、财政所、国土所及村镇规划建设、农业、林业服务中心等部门，将涉及公共资源交易的项目全部纳入公共资源交易中心进行依法交易。乡镇人大、纪委加强督促检查，对不按规定进场交易的项目，有关部门不得给予审批办理相关手续，不得审计验收工程项目。我县乡镇公共资源交易平台将于年底建成运行。
虽然我县的公共资源交易中心建设稳步推进，但也存在一些困难和问题：一是如何充分利用公共资源交易中心这一平台，组织相关部门规范、有序开展公共资源交易的问题；二是部分乡镇公共资源交易中心场所和人员难与落实，交易运行困难。这些困难和问题，我们将在今后工作中逐步加强和完善。
（二）招投标工作落实情况
为保证招投标工作按照“公开、公平、公正和诚实信用”的原则开展，我县及时调整充实了由县长任组长，县监察、财政、审计等部门主要负责人为成员的招投标领导小组，办公室设在县发改局。2008年4月，县政府通过了《景南县招标投标管理暂
定施工单位2个（基础设施建设项目，估算投资306.47万元），核准以邀请招标项目2个(房地产开发项目，估算投资8900万元)；核准以竞争性谈判项目1个（市政基础设施项目，经2次公开招标失败）。
3.严格执行《条例》，大力推行电子评标工作。一是电子评标工作取得实效。我县从今年1月1日推行电子评标以来，改变了原来因为人工操作和评审手段的限制，往往评标时把重点更多地放在总报价和投保文件的形式上。现在自动评标系统根据评标模型的设定，过高或过低的投标报价排序都被排在末位，有效地杜绝了恶意抬标和过低中标现象。二是对招标人和中标人签订的书面合同进行细化。严格按照《条例》的规定，招标人和中标人签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款与招标文件和中标人的投标文件内容一致。不准签订合同外合同，防止出现高价合同低价结算和低价合同高价结算的情况。
4.加强监督检查，切实维护招投标市场秩序。一是依法必须公开招标的，我县在《云南建设工程信息网》、《盘临市公共资源交易中心网》等媒体上发布招标公告，同一项目招标公告在不同的媒体上发布的公告内容一致。对招标、资格预审文件，我县采用2010年版的标准文本，投标保证金不超过投标估算值的2%，最高不超过80万元。二是我县财政投资项目的开标、评标活动由景南公证处进行公证，县纪委、招标办以及项目行政主管部门
总投资200亿元，其中：50万元以上639个，500万元以上95个，各乡镇、各部门自查率为100%。近期，县内重点组织开展了9轮工程建设项目抽查，抽查率为69%，共发现问题859个，已整改769个，正在整改456个，整改率95.63%，其中：自查自纠阶段发现问题588个，已整改102个，整改率100%；重点抽查发现问题599个，已整改155个，正在整改145个，整改率90.236%；市级检查发现问题125个，已整改852个，整改率100%。正在整改的125个问题是：一是县医院搬迁建设工程项目。总投资概算为6550万元，拦标价6385.07万元，合同价6340.94万元。建设规模为新建2.4万平方米住院综合楼、门诊医技楼及其它辅助用房。主要问题是涉及9亩项目建设用地尚未办理国有土地使用证。二是糯扎渡水电站水库移民安臵益智集镇搬迁项目。当前项目正组织道路及防护堤建设工程，检查组重点抽查了场平1、2、3标段和防护堤2标段，重点抽查项目总投资4443.42万元。主要问题是未取得项目土地使用、林地占用审批手续。三是县糖料生产基地建设项目。总投资为375万元，其中：中央预算内投资300万元，地方配套75万元。项目内容为科技服务用房、灌溉沟渠、蔗区运输道路建设和土壤改良等，已完成建设投入使用。主要问题是未组织县级初验。针对以上存在的3个问题，我们将督促相关部门尽快整改完善。
二、下一步工作打算
严格履行改变建设工程招标方式和政府采购方式的报批程序。
（三）加强工程建设领域突出问题专项治理。一是规范招投标活动。着重解决虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题，逐步建立统一规范的工程建设有形市场，促进招投标活动的公开、公平、公正。二是加强物资采购和资金安排使用的管理。着重解决工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。三推进建设项目信息公开和诚信体系建设。着重解决工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”等问题，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。四加大查办案件力度。
林局长，督查组各位领导，虽然我们在公共资源交易系统建设等工作中取得了一定成绩，但与市委、市政府及上级有关部门的要求还有较大差距，在今后工作中，我们将进一步加强领导，落实责任，强化措施，全力做好各项工作。同时，衷心希望督查组领导给我们提出好的工作建议和意见，我们将在今后工作中认真加以落实。
申报县级语言文字规范化示范学校的报告
县语委办：
西江初中结合《甘肃省语言文字示范校评估体系》认真开展了自查自评工作，根据《关于进一步加强语言文字规范化示范校创建工作的通知》（定语办[2015]2号）及《岷县创建语言文字规范化示范校实施方案（2015——2018）》文件精神，为推进我校语言文字规范化的使用，结合学校实际，我校决定申报岷县语言文字规范化示范学校，现将学校语言文字规范化开展情况作如下汇报：
一、学校发展情况
岷县西江初级中学始建于1972年，学校占地面积32267平方米，建筑面积9614平方米。现有学生962人，教职工81人，本科学历67人，专科学历15人，学历合格率100%。设有22个教学班，拥有图书室一个，多媒体教室三个，教师资料中心一个，理化生仪器室两个，实验室两个,“梦想中心”教室一个，其相应的配套设施全部达标准。在县委，县政府的支持领导下，在县教体局和镇政府的指导关心下，今天的西江初级中学已发展为一座具有初级现代化教育教学设备的农村初级中学。学校建成了
— 1 — 长36米的积萃廊，安装了孔子雕像。修建了新校区围墙500多米，校山仿长城围墙400多米。在校山、校园相继建成风格各异的景观亭4座，合理的绿化了校山校园，形成了理想的育人环境。
二、学校语言文字开展情况
按照县语言文字部门的有关要求，学校认真贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，以每年全国推广普通话宣传周为契机，结合学校实际，进一步促进学校语言文字工作的开展，推动学校语言文字工作不断提升。为此，做了大量扎实有效的工作，推普工作在原有的基础上取得了较大的进步。
（一）不断提高认识，强化语言文字工作的组织与管理 1．学校领导班子十分重视此项工作，坚持将语言文字工作纳入到学校的培养目标中，纳入到学校教育教学管理中，纳入到德、智、体、美各项工作中。每年都有计划、总结，工作安排合理有序，档案人员定期对语言文字工作材料进行汇总，做好档案收集整理。学校成立了校长任组长，分管校长为副组长，以各处室主任、教研组长、语文教师为成员的语言文字工作领导小组。指派语文教师兼任各年级、各班级的语言文字指导员，分工明确，责任到人。
2．学习推普法规，提高推普参与意识。为进一步提高教职工对推普工作重要性的认识，学校多次组织教职工认真学习《国 — 2 —
家通用语言文字法》和《教育部关于在中小学加强写字教学的若干意见》，使全体教职工进一步认识到推广普通话、推行规范字的重要性，进一步提高学校广大师生语言规范意识和推广普通话参与意识，促进学校推广普通话和语言文字规范化工作深入开展。
3．建立健全语言文字工作制度，强化监督与管理。为了规范语言文字的使用，学校出台了《西江初中语言文字规范制度》，学校要求各班级由语文老师、班主任牵头成立了语言文字规范使用检查小组。对学校各处室、各班级板报、学校通知、校园文化宣传栏、教师教学板书、学生作业等进行错别字查纠，对推广普通话进行有效监督与管理。
（二）注重舆论宣传，积极创建、营造浓厚的语言文字工作氛围
1．做好推普周工作。学生的语言文字能力是学好一切知识、掌握一切理论的前提和基础，是学生整体素质构成和发展的重要因素之一。学校利用全国每届推普周的有利契机，充分做好学习、宣传工作，每届推普周都面向广大师生宣传、发动，努力使全校师生认识到：语言文字是一个国家主权和民族尊严的象征，加强语言文字规范化建设是落实科学发展观精神的具体体现。
2．营造强良好的宣传环境，扩大舆论影响力。一是学校注
— 3 — 重宣传环境营造，定期组织学习语言文字工作方针、政策、法规。为扩大宣传，学校先后在校园周围张贴“说普通话、写规范字”的宣传标语。二是在校园内、各办公室、各班级显著位置张贴推普工作宣传画，面向全校师生发出《说普通话，写规范字，争做文明人》的倡议，呼吁全校师生热爱祖国的语言，学好母语，人人都讲普通话。三是充分发挥黑板报、宣传栏、每一堵墙、每一道横梁、每一个角落的宣传作用，达到“让教育无处不在”的效果，从而提高广大师生的语言规范意识和推普参与意识，让全校师生都来重视、关心、参与此项工作，形成以说好普通话、写好规范字为荣的良好氛围。
经过全校师生的共同努力，近几年来，学校的语言文字工作取得了较大的进展，全校师生的语言规范意识和推普参与意识有了明显的提高，全校师生说普通话、写规范字的能力和水平有了进一步提升。
经自评，已经达到县级语言文字规范化示范校标准，特向县语委提出申报县级语言文字工作规范化示范性学校的申请，我们将一如既往的继续把语言文字工作抓实抓好，力争使学校语言文字工作再上台阶、再创佳绩。
建设工作方案的报告
根据省国土资源厅<关于转发国土资源部办公厅《关于加快全国国土资源业务网建设的通知》的通知>（国土资厅发
[2008]120号）文件精神，为保证县级网络建设任务的顺利进行，实现部、省、市、县（市）四级国土资源管理部门的信息互联互通。特制定方案如下：
一、指导思想
以省厅关于《全国国土资源主干网改造实施方案》为建设依据，结合齐齐哈尔国土资源实际，严格按照国土资源部、省厅文件要求，做到统一规范、统一标准，保证业务网络建设质量和网络安全稳定运行，全面推进我市国土资源系统信息化建设。
二、建设目标
以“金土工程”建设为契机，依托市局专业网络平台，构建上连省厅、下连九个县（市）国土部门统一国土资源网络平台，实现上下互通、资源共享、协同办公的通信网络，为完成“金土工程”建设提供网络保障。
三、建设概况
齐齐哈尔市所辖九个县（市）九个区。
本次国土资源业务网建设范围主要包括讷河市、龙江县、甘南县、泰来县、富裕县、依安县、克东县、克山县、拜泉 1
县的9个节点。
四、建设内容
（一）市局与各县（市）国土资源局的业务网连接。市局与各县（市）国土资源局的业务网网络连接模式采用光纤专线连接。由各县（市）国土资源局自行负责搭建至市局的SDH2M光纤专线。专线接入设备路由器、交换机，安全设备防火墙、网闸由各地国土局自行解决，同时负责联系当地网络运营商（网通）协调相关适宜。并配合市局完成网络设备联接调试工作。
（二）网络安全建设
按照省厅对业务网络安全上的相关要求，即坚持运行安全，技术与管理并重，分级与多层保护和动态发展的原则，在网络硬件建设完成前提下通过以下措施来保证网络与信息安全：
1、硬件保障。通过购买符合文件要求的防火墙、网闸等相关安全设备，构筑第一道安全防线。
2、制度保障。通过建立完善严格网络安全管理制度，约束不安全操作，杜绝人为因素对网络系统安全的侵害。
3、严格控制内、外网使用范围，坚决做到内、外网物理隔离，加强业务网络接入安全，指派专人负责网络安全工作。
五、进度安排
各县（市）国土资源局于2008年11月5日之前上报本单位业务网建设工作方案，2009年4月30日前实现市、县
（级）国土资源业务网连接工作。
六、保障措施
（一）组织保障。市局信息化建设领导小组统一领导全市国土资源业务网建设，市局信息中心负责具体技术工作。各县（市）国土局要成立业务网建设领导小组，落实本单位业务网建设专门组织实施机构，要指派专人负责此项工作，确保该项工作顺利进行。
（二）加强协调
本次业务网建设涉及网通公司和公安局网监支队等相关部门，建设过程中可能会遇到各种各样问题，各地领导要亲自参与上述部门协调，确保业务网建设工作顺利进行。
（三）安全保障
各地要高度重视网络系统安全问题，在工程实施过程中，既要加大安全设备建设投入，网络业务人员技术水平，又要有机制措施的保障，制定网络设备应急预案，指定严格各项管理制度，提高技术管理手段。重点做好网络管理，机房设备、防雷接地、保密等方面安全保障。
（四）检查验收
市局将于2009年1月组织人员对各县（市）业务网建设工作进展情况进行检查，2009年5月对全市国土资源业务网建设工作进行验收。
齐齐哈尔市国土资源局
一、主要做法
1.领导联系“抓”。
坚持把政治建设摆在首位，精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划，建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度，落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制，将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”，采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式，引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创，确保农村党支部建设标准化工作推进有力。
2.跟踪指导“推”。
精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的4个乡镇，布设党支部建设标准化监控点8个，选定18个农村党建示范点，制定党支部建设标准化工作流程图、推进表，细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体，全市成立8个工作组，重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记，点对点指导抓推进，实打实全程跟进抓提升。
3.查漏补缺“改”。
坚持问题导向、实用导向，组织部牵头成立调研组，查清摸准农村党组织战斗力，重点对9个建档立卡贫困村和10个移民村班子进行综合分析研判，优化调整设置村级党组织36个，专项部署研究解决农村党员人数超过100人的较大党支部6个。全市59个行政村党组织以标准化为标尺，对照7个方面42个具体规范，逐项对标查漏补缺，逐项建立问题整改清单和整改措施，集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6个方面的突出问题。
4.对标规范“做”。
各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法，明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度，严格按照各项具体规范对标立标，对已经规范的`制度标准、活动标准、程序标准，以制度形式固定下来，常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范，建立工作台账，一项一项盯上补齐工作短板，有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。
5.模拟演练“考”。
精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本，对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范，采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式，组织集中演练和业务测试126场次，帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作，熟练掌握工作程序步骤，为深入对标达标和不断改进提升打好基础，推动了党支部建设标准工作不断深入人心。
6.倒排进度“逼”。
按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求，采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施，督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头，跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务，按月细化提升措施，按月倒排时间进度，压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度，市委常委会每次听取1个乡镇党委和1个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报，督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡，常态化倒逼抓推进、提质量。
7.常态督查“促”。
市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容，结合日常督查考核一体化，加大督查力度，提醒约谈农村党组织负责人8人。市委组织部建立常态化调研督查制度，以监控点、示范点为重点，全覆盖开展督导检查，现场发现问题、解决问题，力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题，确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域，全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台，在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。
8.逐项考评“验”。
按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求，从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法，从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收，采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法，逐村逐支部进行考核验收，目前全市已有26个农村党组织基本达到了标准工作要求，带动其他支部评标达标，形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。
二、工作变化
1.党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。
通过以上率下靠实基层党建工作责任制，细化责任清单，强化督查考核，坚持不懈抓党支部建设标准化工作，农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强，形成了党建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度，久久为功抓标准、强基础，推动了“党的一切工作到支部”。
2.基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。
通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行“两学一做”融入“三会一课”“铁人精神”融入党员教育，推动了政治建设标准精细化。通过建立《玉门市村级权力清单37条》，推动了民主议事决策的精细化制度化，群众对村干部的满意度为断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化，加大问责力度，切实提高了农村党建质量。
3.支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。
通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部，抓住带头人，提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程，深化“三链”建设，大力培树“富民铁人先锋”，落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式，突出做成事，在农村建成45个党员创业示范园、82个党员服务区，培育先锋富民示范户800多户，党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”，投资2400万建设村级光伏电站，消除空壳村薄弱村39个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织，推动了组织建设标准化，提升了支部组织力。
4.乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。
通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划，大力弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建品牌，组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队，打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”，创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体，赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”，将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸，打响了“富民铁人先锋”党建品牌，助推了乡村振兴战略的深入实施。
三、经验启示
1.党支部建设标准化必须突出作用导向。
党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求，也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须聚焦强化政治功能、提升组织力，旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向，以做事为标准抓标准化建设，杜绝就标准抓标准。
2.党支部建设标准化必须融入中心工作。
党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题，防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来，做到抓标准与抓中心工作深度融合，标准化党建才有支撑力生命力。
3.党支部建设标准化必须注重质量效果。
党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据，也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须坚持把政治建设放在首位，坚持效果为上，紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实，注重激发内生动力，重在看实干实绩，看农村发展成效。
4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。
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