现状建筑情况调查表

现状建筑情况调查表

现状建筑情况调查表 篇1

一．前言

建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建和拆除各类建筑物、构建物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、废料及其他废弃物。自20 世纪90 年代以来，随着大规模的城市建设，城市建筑垃圾产生量猛增，建筑垃圾乱堆乱倒、污染道路等现象较为严重。

据研究数据显示，2005 年，全国城市建筑垃圾排放总量超过4亿吨。2015年则将会达到25亿吨。飞速增长的建筑垃圾带来了诸多环境问题，也引起政府及民众的关注和重视。

2005 年6 月1 日，建设部颁布了《城市建筑垃圾管理规定》，标志着我国建筑垃圾处理已步入规范管理的轨道。部分大、中城市根据管理的实际需要，也相继颁布了建筑垃圾或工程渣土管理规定；初步建立了建筑垃圾申报及审批制度，收运车辆也得以初步规范化。少数城市还建设了建筑垃圾资源化处理厂和建筑垃圾填埋场等消纳设施。我组根据实地走访调查和查阅文献、资料，分析衡阳市建筑垃圾处理的现状及应如何综合利用。

二．衡阳市建筑垃圾处理现状

衡阳市是一座已有两千多年历史的古城,是湖南省八个省辖市之一,地处湘南中部，属丘陵地区，北邻湘潭、长沙，南靠郴州，西连邵阳，交通便利，是湘南地区重要的工业城市、交通枢纽、商业重镇和旅游服务基地。随着近些年衡阳市经济的迅速发展，城市规模和人口数量急剧增长，随之产生的建筑垃圾数量不断增加。另外衡阳市存在大量老旧建筑，随时可能因城市圈的扩大或者危险而被拆除，因此将产生的建筑垃圾数量惊人。

相关法规政策

为应对这一现象，衡阳市政府分别于2003、2009年出台《衡阳市渣土和散体物料管理规定》和《衡阳市建筑垃圾管理实施细则》。规定衡阳市所有建设工程在施工前，建设单位、施工单位必须到市建设局政务服务中心窗口申领《建筑垃圾处置证》。居民因装饰、建筑、维修、拆除房屋所产生的零星垃圾，应事先向各区环卫局或园区管委会申报，并按指定的地点临时堆放，及时清运；对建筑垃圾，实行谁产生、谁清理的原则，不具备清理条件的，可委托具有经营建筑垃圾资格的单位清运，并交纳服务费。建筑垃圾运输业务达3000平方米以上的，必须通过公开招标方式确定具体的承运公司；非建筑工地产生的建筑垃圾造成抛撒、带泥污染的，由各城区、园区环卫部门负责管理。另外还规定施工现场须封闭，装载垃圾的车辆须加盖，冲洗轮胎。

实际情况

根据我们对周边一些施工现场的外围考察，发现这些工地基本都遵守了以上规定。建筑材料和垃圾均未随意堆放，由运输车辆定时运送到处理场所。但由于封闭施工的缘故，我们未被获准进入施工现场考察。而某些郊区的小型施工现场，例如个人房屋修缮等，则有建筑材料和垃圾随意堆放并不清理的情况，也没有人监管。而火车站附近等某些城乡结合地区情况则比较糟糕，这里随处可见丢弃的废土废渣瓦砾等建筑垃圾，还有一些拆除一半的或者烂尾的建筑，长期堆放无人清理。

根据了解，除随意堆放外，衡阳市施工现场建筑垃圾的处理分为三种方式：现场碾压回填，运到消纳场所填埋和分类处理回收利用。目前其中第两种方法为主流。这种方式耗用大量的土地面积。此外，堆放过程中产生的粉尘、污水污染等问题又造成了较严重的环境污染。

三．建筑垃圾综合利用对策建议

①严控源头管理，前置行政许可和对接服务并重。

要实现对建筑垃圾的全面管理，对建筑垃圾产生的源头进行有效管理和监督是关键环节。政府有关部门，在工程招投标过程中以及办理用地、规划或开工等行政许可时，应强制要求建设单位和施工单位把建筑垃圾的处置作为必须申报内容，包括弃置场的地点、容量、期限、运输路线、运输单位等资料。特别是约请新型墙材企业对接建设单位、施工单位，并予以政策扶持，使建筑垃圾定向处理，既可节省工程建设方倾倒成本，也可降低墙材企业原料成本，同时实现建筑垃圾减量化。

②优化行政资源，促进建筑垃圾处置形成静脉产业。

强化政府职能部门之间的协调与宏观调控职能，集中并优化行政资源，成立职能部门联动工作的组织机构，形成扎实有效、长期联动的长效机制，促进建筑垃圾处置尽早形成静脉产业，成规模，出效益。不断完善并落实有利于建筑垃圾管理事业发展的各项政策。

合理布局规划，解决建筑垃圾弃置难的问题。根据城市的布局和发展规划，并科学预测分析今后建筑垃圾产生的数量和类别，长远规划。

③合理布局建筑垃圾处理设施。

解决这一问题，首先，要极为重视向社会宣传建筑垃圾管理的重要性和必要性。其次，要严管重罚偷倒乱倒建筑垃圾的行为。第三，城管、国土、工商、税务、公安等部门要积极介入，在场地建设、环保达标等方面进行严格监管，采取综合措施避免建筑垃圾弃置场对周边大气环境和水环境的污染。第四，要对弃置场经营管理单位和从业人员进行严格、规范管理，树立环境生态理念，紧抓倾倒方把黄土、工程渣土和拆迁垃圾材料等进行分类、分区堆放，为今后开发和综合利用储备资源，最大限度降低利用方的获取成本。

④监控运输过程，实现“每一粒”建筑垃圾生态化处理。

建设主管机关在审核建筑施工方案时，要将建筑垃圾消纳弃置和综合利用计划纳入到审核内容中。施工单位在申报开工时，必须提供建筑垃圾主管部门核准的许可证明，并把建筑垃圾消纳处理和综合利用的记录及证明材料，报送工程主管机关及有关职能部门备查。

⑤建筑垃圾回收再利用。

四．建筑垃圾回收利用方式及建议

欧洲国家及日本、美国等发达国家自从第二次世界大战之后就开始研究建筑垃圾的回收利用，回收再利用的比例在国外为95%，而在中国仅为5%。特别是对废旧混凝土回收再利用方面西方发达国家已取得很大成绩。这种方式：①减少了建筑垃圾的占地面积；②节约资源；③减少对土地、空气、地下水的污染；④带动绿色产业的发展。

建筑垃圾资源化处理方式分为3 类：

一是“低级利用”。如分选处理、一般性回填等。建筑垃圾分选主要将砖瓦、混凝土、沥青混凝土、渣土、金属、木材、塑料、生活垃圾、有害垃圾分离。其中，砖瓦、混凝土、沥青混凝土可进行中级和高级利用。而金属、木材、塑料也可以回收利用。一般性回填主要利用砖瓦、混凝土、沥青混凝土、渣土等惰性且土力学特性较好的建筑垃圾。

二是“中级利用”。如加工成骨料生产新型墙体材料等。新型墙体材料的生产工序主要包括粗选、破碎、筛分、磁选、风选等。主要骨料产品包括0~15 mm 砖再生集料，0~5 mm 混凝土再生砂，5~15、15~25、25~40 mm 的混凝土再生集料。这些骨料具有空隙率高的特点，适合生产混凝土砌块，建筑隔声、保温、防火。

三是“高级利用”。如日本等发达国家已将建筑垃圾还原成水泥、沥青等再利用。由于成本较高，技术成熟度一般，目前还不宜在国内推广应用。

不过，建筑垃圾再生利用项目一次性投资较大，并且由于政策因素，原料来源渠道不畅，建筑垃圾处理成本较高，使用建筑垃圾再生料没有成本优势。而且由于建筑垃圾再生料是二次加工物料，为保证产品的质量，必须掺加改性剂和外加剂，以改善建筑垃圾再生料的物料性能，使其达到生产墙材的原材料使用要求。因此其生产成本要高于原生材料。建材生产企业由于产品附加值不高，生产经营利润水平低下，大多建材生产企业不愿意利用建筑垃圾生产产品。要想改变这种现状，提高建材生产企业利用建筑垃圾的积极性，必须采取必要的激励政策。这方面我们可以借鉴外省的一些做法。

山东省出台文件规定凡按照规划建设建筑垃圾综合利用处理厂的，投资主管部门、国土资源部门要在立项、土地审批等环节给予优先考虑，经信、财税等部门要按照资源综合利用有关政策给予税收优惠，以增强建筑垃圾利用企业的自我生存能力。可采取向建筑垃圾产生单位收取处置费、政府补贴等方式，支持建筑垃圾综合利用企业的生存和发展。加大建筑垃圾综合利用产品推广应用力度，鼓励优先采用建筑垃圾综合利用产品。再次是加大对建筑垃圾综合利用工作的宣传力度，让社会公众了解综合利用建筑垃圾的重要性提高全社会的资源节约意识，理解和支持建筑垃圾的综合利用。

因此从企业角度我们对于建筑垃圾综合利用提出如下对策和建议： 1）在筹建建筑垃圾再生利用生产线和研发建筑垃圾制砖技术过程中综合利用企业已投入大量资金和人力，希望政府尽快出台相关政策，对建筑垃圾再生利用企业提供资金支持，减免相关税费； 2）希望政府将规划建设中的建筑垃圾处置场地时尽量靠近建筑垃圾利废企业，并部分免费提供给利废企业使用；以减轻建筑垃圾综合利用企业的经济负担；

3）无偿提供建筑垃圾给综合利用单位使用，协助办理好相关手续，并适当给予补贴，以鼓励建筑垃圾综合利用企业利废的积极性。

4）鼓励企业加大科技创新力度，与高校、科研机构合作，不断提高建筑垃圾综合利用的技术水平和产业化水平。鼓励优先采用建筑垃圾综合利用产品，对市场上使用综合利用产品的企业进行政策支持。

结语

现状建筑情况调查表 篇2

1.1 工作时间状况

据国家统计局《中国劳动统计年鉴2009-城镇就业人员调查周平均工作时间》数据显示:2004年到2008年, 建筑工人平均周工作时间高于社会平均工作时间7.85%, 高于法定周工作时间13.1%;平均每天加班时间为1.04小时～1.39小时, 严重违反了劳动法的规定。根据国家统计局农村司2009年农民工监测调查报告:以受雇形式从业的外出农民工平均每个月工作26天, 每周工作58.4小时。其中建筑业农民工平均每周工作时间59.4小时。

另据调查显示, 平均每天工作8小时及以下的建筑工人仅占37.6%。大多数建筑工人不仅每天工作时间较长, 而且难以享受到正常的双休日, 26.7%的建筑工每月只能休息1天～2天, 还有19.8%的建筑工人根本没有休息日。

1.2 劳动强度状况

建筑工人劳动强度极大, 晚上加班是常有的事。一位58岁的建筑工人说:“我们从2月份中旬过来的, 天天加班, 早上6点半就要到工地上, 中午11点半下班, 下午1点半到工地一直到6点半才下班, 从住宿区到工地走路得半个小时, 晚上吃饭的时间才有半个小时, 晚上7点就要去加班, 一直到晚上11点半下班。更过分的是食堂还不给加餐。”

老张, 河北省邢台市人, 做木工, 和同乡8人跟着包工头2010年正月二十出门打工, 首先去到密云某工地干活, 由于受不了极大的工作强度, 遂离开密云工地;又被包工头带去河北三河市某工地, 做了不到10天, 实在难以忍受高劳动强度的工作和恶劣的生活条件, 最后只有也离开。

1.3 生产环境状况

建筑工地大多处于露天状态, 建筑工人的劳动环境异常艰苦。夏季高温下, 有关部门的高温停工令成为一纸空文, 无数大大小小的建筑工地, 众多建筑工人仍在炎炎烈日中挥汗如雨地工作。各地施工作业的建筑工人因高温导致中暑死亡的消息时有发生。

建筑工人的住宿环境也不容乐观, 据长沙市一位建筑工人说, 工友们住的通常是工地旁搭建的活动板房, 有的一间住到30人～40人, 非常拥挤, 卫生、通风等状况尤其糟糕, 夏季还要忍受蚊虫叮咬的痛苦。

建筑工人的住宿区通常处于一种无人管理的状态, 外面堆放着很多垃圾, 风一吹, 臭气冲天;遇到雨雪天气, 住宿区去通往工地的土路就变得异常泥泞, 难以行走。在北方工地, 建筑工人们还要不断承受严寒与烈风的袭击。

1.4 工资报酬状况

通过综合分析国家统计局《分行业职工平均工资》的数据, 2004年至2008年, 建筑行业职工周工作时间是社会平均周工作时间的1.078倍;而小时劳动报酬却是社会平均小时劳动报酬的0.714倍;社会平均薪酬增长率为16.23%, 而建筑业薪酬增长率仅为13.95%, 并且差距有继续扩大的趋势。

建筑工人生活条件比较艰苦, 不能按时领到工资, 有的工人每月仅仅领到200元～300元饭票, 且只能在指定的食堂兼小卖部吃饭和购买生活用品, 其他福利待遇更难保障了。不仅如此, 拖欠建筑工人工资现象依旧存在, 尤其是三、四级城市。

1.5 安全防护状况

建筑行业属事故多发性行业之一, 每年施工死亡人数仅次于矿山井下, 在全国各行业中居第二位。住建部官方网站公布的《全国建筑安全事故统计表》表明, 尽管近年来伤亡事故率呈下降趋势, 但重大伤亡事故却时有发生, 而建筑施工重大事故还有上升趋势。

安全帽、安全带、安全网被称为建筑施工的“三宝”, 调查显示, 目前正在使用的安全帽、安全带、安全网, 分别有60%、50%、40%无许可证编号、无检验部门批量验证和工厂检验合格证, 质量问题堪忧, 为安全生产埋下了隐患。

2 存在问题的原因

2.1 建筑工程的特殊性, 决定了建筑工人的作业环境不同于其他行业工人

一是施工作业场所固化, 使安全生产环境受到局限。二是建筑产品体积庞大, 带来了高空作业的危险。三是施工周期长、露天作业多, 使得工作条件十分恶劣, 劳动强度高。四是建筑工程生产工艺复杂多变, 导致施工管理环境难度增大。

2.2 手工操作多, 体力消耗大, 决定了建筑工人的劳动强度

几千年来, 建筑行业大部分工种仍采用手工操作, 即便在机械化施工的今天, 施工工人在恶劣的作业环境下, 劳动时间及劳动强度和其他行业相比都要大很多。体能消耗大, 职业危害严重, 施工工人的劳动保护问题已经成为国家和社会关注的焦点。

2.3 影响建筑工人工资的因素

一是社会平均工资水平, 建筑工人人工工资必然和社会平均工资水平趋同, 随着社会经济水平的发展, 社会平均工资也大幅增长, 从而使人工工资大幅提高;二是生活消费指数, 生活消费指数的提高会促使人工资提高, 以维持或减少生活水平下降;三是劳动力市场供需变化, 劳动力如果需求大于供给, 工资就会提高;四是政府社会保障和福利政策也会影响工人工资的变动。

2.4 建筑企业安全生产基础比较薄弱, 保障体系和机制不健全, 这是产生安全问题的直接原因

有的地方建筑生产经营企业安全意识不强, 安全投入不足, 安全设备设施破烂陈旧, 导致安全事故经常发生。另外, 从事各种建筑施工的绝大多数是农民工, 安全意识淡薄, 没有接受过正规的专业教育和培训, 这是导致安全事故的另一原因。建筑工程项目施工的不安全因素大多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输及使用机具上, 每年在这方面发生的事故占总数的75%左右, 因此施工项目流动资源和动态生产要素的管理是安全管理的重点和关键点。

3 对策建议

(1) 完善法规制度, 做好建筑工人的安全教育培训工作, 提高工人专业素质和安全意识。

(2) 创造有利条件, 改善作业环境。

(3) 加强建筑安全执法, 规范建筑市场秩序, 增大安全投入, 发挥群众监督作用, 发现事故隐患及时报告, 及时采取事故防范措施, 把安全事故降到最低。

(4) 采取措施加快调整国民收入分配格局, 缩小收入分配差距。

参考文献

[1]中国统计年鉴2010[M].中国统计出版社.

[2]2009年农民工监测调查报告[R].国家统计局农村司.

[3]2008-2009年中国农民工市场监测与发展分析报告[R].浙江省劳动和社会保障科学研究院.

[4]2007年建筑行业薪酬市场研究报告[R].北京东方慧博管理咨询公司.慧博研究院.

[5]李军, 等.对建设领域一线工人劳务用工价格的分析与探讨.2008武汉市建设工程造价管理站.

[6]管盈铭.建筑施工安全管理的根本问题与关键措施分析.

现状建筑情况调查表 篇3

关键词：小学生；静心阅读；调查分析

我们在学校随机选择6个班为实验对象，再选择3个非实验班，作为实验对比班进行参照。我和5位语文教师利用教学之余根据研究理念、研究目标、研究内容有针对性地进行研究，采取了切实可行的措施，扎扎实实地开展了大量务实的工作，并达到了预期的效果。

一、调查问题的提出

1.教育发展的需要

21世纪的教育强调教会学生学习。而阅读教学的一个主要任务是培养学生的阅读能力，只有进行大量的课外阅读，才能使学生吸收和储备大量的优美词汇，拓宽知识面，提高阅读分析理解能力，从而具备较好的语文素养。

2.学生发展的需要

从学生的现状看，课外阅读是提高他们语文能力的有效途

径，可长时间以来，由于多种因素的影响，出现了学生课外阅读量大大减少的令人担忧的现象。从小学生的现状看，很多学生把课外阅读视作完成额外作业，不能主动地阅读。

二、问题调查的目的、意义和基本内容

1.调查的目的、意义

多读好书，能使人明智，增长见识，丰富人的精神世界。著名语言学家吕叔湘先生也说：“问语文学得好的人，都说是课外爱看书。”通过课题研究，来激发学生阅读兴趣，促进读书习惯的养成，提高学生语文综合素养，引发师生之间的阅读互动。

2.研究内容

（1）调查我校学生读书现状，通过对学生及家长问卷调查和座谈等方式获取一系列数据。

（2）如何尽快改变家长对读书“无用论”的看法，并能做到亲子共读。

（3）开展“献两本，读百本书”活动，制订相应的规章制度，充分利用现有的图书借阅平台，开展各种活动，培养学生的阅读的兴趣。

（4）有效地进行课外阅读的指导，将指导阅读和课外阅读进行衔接和整合。

（5）研究要让学生知道读什么、怎么读、怎么评价、如何反馈的问题。掌握适宜自己的读书方法并能养成良好的阅读习惯。

三、调查中发现的问题

1.对课外阅读价值的认识不足

书籍是人类进步的阶梯，大量的课外阅读可以为学生提供良好的“智力”背景，促进其形成健康的世界观和人生观，并使其个性健康发展。

2.学生自觉阅读的兴趣不浓

兴趣是最好的老师，学生有了课外阅读的兴趣，就不需要老师家长去督促，当学生形成了阅读习惯，一切都水到渠成了。

3.教师方法指导不当，检测不得力

我校为了切实有效地构建书香校园，特别为每个班开设了一节阅读指导课，但对老师上课情况的调查发现，55%的语文阅读课没有用来阅读，而是挪作他用。经调查，37.5%的学生希望老师在阅读课上引导大家读，希望老师对学生进行阅读方法的指导。

四、调查后的思考与对策

针对这一现状，提出以下几点思考，以期尽早改变现状，使我校学生的课外阅读真正以学生为主体，使每个学生都能静心阅读。

1.培养学生阅读兴趣

书海无涯，舟楫安在？对小学生的课外阅读而言，培养兴趣应该说是最重要的。有专家认为教师和家长都应该是热爱阅读的人，特别是教师，应该以身作则，在情感上感染学生，使他们对阅读发生兴趣，多读，多体会，多思考，逐渐培养起终生受益的阅读习惯。

2.教给学生阅读方法

要有效地开展课外阅读，教师在课外阅读的指导上，必须遵循三结合原则：

（1）课内阅读与课外阅读相结合。

（2）课外阅读与写作、听说相结合。

（3）课外阅读与学校活动相结合。

3.养成静心阅读习惯

在教给学生阅读方法，培养阅读兴趣的基础上，促使学生保持良好的读书习惯。教师可创造条件或利用学生已有的其他行为动机和需要迁移，使阅读成为他们生活中所必需的东西。

在阅读过程中要督促孩子保质保量完成，而不是走走形式，还要经常性地和同学们交换读物，以增加阅读量。

4.指导选择阅读内容

阅读是个人的事情。作为家长和老师，我们有责任在读物的选择上，在充分尊重学生主体性的前提下，建立一种合作的关系，保持适度的沟通。

五、收获与启示

我们相信，“播下一种行动，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。”一年多的实验时间匆匆而过，回味着孩子们取得的点滴进步，我们6位教师心里不免涌动着丝丝幸福。

我们有理由相信，我们已在孩子的心里播下爱读书、读好书、好读书、会读书的种子，培养了他们静心阅读的习惯，让他们学会汲取书中精华，提高个人语文素养，增强语言文化的积淀，孩子们定会终生受益的。课题研究暂告一段落，但作为一名教师，我们将一如既往地关注孩子们静心阅读的情况，培养他们的阅读兴趣，

让读书成为他们爱做乐为的一件事。

参考文献：

丁朝蓬.课程评价的理念与方法.人民教育出版社，2003.

关于建筑安全生产情况的调查报告 篇4

元旦、春节即将来临，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性，牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，及时解决好安全生产工作中存在的突出问题，我公司专门组织了一次前年针对公司所承建的建筑工程的进行一次安全生产大检查，通过对工程安全的检查，认真排查问题，牢筑安全防线。做到安全文明施工。

我县随着人口的发展加，如今，住房建设已步入快速发展的轨道，建设规模逐年大幅增长，其增长幅度已大大超过每年的平均水平。

随着经济的快速发展，其建筑施工队伍、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求，加之各类项目工程中的管理部门的精、少、独立等特点，综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要，建筑安全事故多发，安全生产形势较为严峻，也较为突出。

一、主要问题分析

1、当地政府安全管理不到位，监管责任不落实

由于政府机构改革和市场经济的发展，对开发区、工业园区等建设项目，行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区；安全管理体系不健全，主体责任尚未完全落实；当地安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大；施工企业违法违规分包、转包，建设项目未经施工许可开工建设，施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。

2、企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱

建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查，特别是建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重；不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责；有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成工程存在安全设计的缺陷等。

3、农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高

随着我县经济的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场，进入“门槛”低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但培训往往流于形式，缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。

4、法规制度建设相对滞后，执法监督乏力

一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后，有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》，对于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致；二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等，造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证，产生大量事故隐患；三是执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态监管工作不够严格。此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等

二、措施与建议

1、落实园区工程项目参建各方责任，规范安全生产行为。坚持安全生产企业负责的原则，依法确定建设、监理、施工等参建各方的安全生产责任，建立健全安全生产责任制度。

推行由建设、施工、监理三方在开工前签订《园区工程项目安全生产、文明施工责任书》。坚持和完善园区建设工程招标管理办法、园区施工企业综合考评办法、园区建筑施工企业工资支付担保暂行办法，加强对施工企业和工程项目其它参建各方安全生产责任的考核，促进市场和现场的联动，严把建筑施工企业的市场准入、清出的安全审查关，奖优罚劣。

2、夯实基础性工作，开展建筑施工安全质量标准化活动。一要认真贯彻中华人民共和国住房和城乡建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容，在园区施工企业和施工现场全面开展安全质量标准化活动，树立典型，以点带面，以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标，引导企业建立健全每个环节，每个岗位的安全生产工作标准，促进企业建立运转有效的自我保障体系，全面规范安全生产行为，努力实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化，场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化。二要使建筑施工安全质量标准化活动与专项整治工作结合起来、与创建文明工地的活动结合起来。今年规划市建筑安全监察站联合相关部门召开园区建筑施工安全管理经验交流会和示范工程现场会，介绍先进经验、表彰示范工程。

3、开展建筑施工安全专项整治工作。成立专项整治工作领导小组，加强组织协调。根据园区的实际情况，今年建筑安全专项整治工作将以大型房屋建筑、大跨度工业厂房为重点，将高处坠落、深基坑支护、模板支撑体系、高层和超高层外脚手架、大型机械设备的安装使用和钢结构安装作为专项整治的主要内容。根据园区建筑施工安全事故的情况和季节性施工的特点，加强系统管理，突出阶段重点。为了与省、市主管部门的工作要求同步，具体拟将园区的专项整治工作分为二个专题进行，具体为：第一专题：规范参建各方的安全行为。主要从承发包行为、履行安全生产职责两个方面展开整治。第二专题：保障安全生产经费的有效投入。主要从市场到现场，参建各方形成共识，展开整治。

4、积极开展创建文明工地活动和安全生产月活动，加大监管力度。多年来的实践证明，创建省、市级文明工地的活动和安全生产月活动，是促进安全生产的有效手段，以典型引路，是抓好安全生产工作的有效途径。将进一步明确创建责任，加强目标管理，狠抓措施落实，积极引导建设、施工单位参与创建活动，全面提升园区建筑业安全生产、文明施工的整体形象。监督管理机构要加大检查、执法力度，除了日常检查和季度大检查以外，要进一步加强巡查，增加随机抽查频率，加强对施工现场的动态监控。

5、深化培训教育、普及安全知识。要认真宣传贯彻住房和城乡建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全方案编制及专家论证审查办法》，组织培训《施工企业安全生产评价标准》和《施工现场临时用电安全技术规范》。培训要分层次、分渠道、多形式，要重点抓好企业经理、项目经理、专职安全员的培训；组织好项目部成员的轮训，施工企业要认真做好工人的三级安全教育。

6、全面贯彻《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，不断完善建筑安全生产管理制度，努力提高园区建筑安全监管水平。《导则》的出台，对完善建筑工程安全生产管理制度，规范建设工程安全生产监督管理行为，有着重要的指导作用。我们一要采取多种形式，全面宣贯《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，组织安全监督执法人员认真学习内容，领会内在要求，掌握工作要点，提高监管水平；二要加快完善制度体系。按照《导则》要求，我们要重点健全完善建筑工程安全施工措施备案制度、建筑工程安全生产形势分析制度、建筑工程安全生产联络员制度、建筑工程安全生产预警提示制度、建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度、建筑工程安全重、特大事故约谈制度和建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度；三要改进监管办法，加强监督检查，尤其要加强事前方案审查备案；四要加强安全监督机构建设，充实安监力量，完善监督执法工作标准，同时要组织安监人员学习法律法规和专

业知识，提高业务能力和工作水平。

现状建筑情况调查表 篇5

公司于××年×月组建党支部，××年×月建立了总支委员会，总支委员会由总支书记、纪检委员、组织委员、宣传委员和青联委员构成，下设三个支部，有正式党员29名。

1、公司党组织成立以来，在上级党组织的领导下，面对公司建设发展实际，积极开展党建工作，保证了党的路线，方针，政策，国家法律，法规在公司的落实和执行；围绕公司建设发展献计献策，参与公司重大问题的决策，参与公司经营管理，发挥了党组织的政策核心作用；积极维护广大员工的合法权益，引导员工爱岗敬业；不断加强党组织自身建设，积极发展新党员，壮大了党组织的力量，发挥了党组织的先进性作用和党员的先锋模范作用；加强公司思想政治工作，精神文明建设和工会、共青团群众组织建设，倡导并组织企业文化建设，团结凝聚员工群众，促进了公司健康、快速发展，使公司党建工作稳步发展。

2、近几年来公司党总支确定了成都以×××支部为核心、营地以×××支部为核心，把“三会一课”与学习型党组建设相结合起来，把政治理论学习作为加强自身思想政治建设、提高党员干部素质的首要任务，有效的提高了全体党员干部的政治素质。一是党总支按照既定的计划，组织公司党员干部进行政治理论学习，做到学习有规划、有制度、有 1

笔记、有心得体会、有学习成果交流，有力的提高了党员干部的学习和经营管理能力；二是组织公司党员干部参加上级组织举办的党课和各类学习、辅导报告会，使党员干部更加了解时事和党的方针、政策，提高了解决实际问题的水平；三是组织党员干部召开民主生活会，通过写心得、谈体会，统一思想认识，推动工作开展，形成了全体员工上下齐心协力，共建 “安全生产、努力增效”的工作氛围。

3、公司党组织高度重视培养入党积极分子和发展新党员工作，积极组织要求入党的积极分子参加党校学习，在发展党员过程中，严格执行“成熟一个、发展一个”的工作方针，中心前移，注重培养过程，保证新党员的质量。党组织成立以来共有××名同志参加入党积极分子培训，发展新党员×名，有×名预备党员按期转正。

4、公司党组织对党费收缴工作高度重视，坚持对广大党员进行自觉交纳党费的教育，增强了党员自觉交纳党费的意识；党费收缴严格按制度办事。同时，普遍做到把党费收缴工作同党的组织生活结合起来，同党员教育结合起来，同民主评议党员结合起来，同党员目标管理结合起来，对加强党的建设，发挥党员作用起到积极的作用。自党组织成立以来收缴党费××元。

5、公司党组织活动经费主要从公司办公经费中支出，需要举行大型活动时与公司、工会、团组织等合作，分担活

动经费。活动场所由公司提供，在×××都有会议室供日常议事用。

6、近年来公司党组织在上级主管部门的指导下，认真开展各项职工群众评议工作。从调查问卷有很高的回收率来看，说明职工群众对评议工作是重视的，参与的积极性很高。从职工群众评议结果来看，广大职工群众对公司党总支及所属的三个支部和全体党员在开展各项活动中的表现给予了较高的评价，群众满意度都超过了85%。同时，大家也提出了很好的建设性意见和建议。对此，公司党总支及所属党支部和全体党员决心在今后的工作中要进一步加强党组织建设，发挥政治核心和战斗堡垒作用，激发广大党员主体意识和责任意识，发挥共产党员的模范带头作用，用工作实绩接受群众的检验。

7、公司党总支在开展工作中还存在以下问题：一是在党费收缴工作中，还有个别党员对党费按时缴纳认识不足，重视不够。二是党总支经费不足，活动场所单一，影响公司范围内自主举办各项活动。

现状建筑情况调查表 篇6

报告提纲：

一、建筑业企业主要用工形式

二、劳动合同签订情况

三、农民工工资支付情况

四、存在问题

五、措施建议

内容提要：

具体通过对我县建筑行业农民工的实际走访调查，分析《劳动合同法》实施以来农民工劳动合同签订和工资支付的现状及其中出现的问题，并提出相应建议，结合有效渠道等措施,切实保护农民工劳动权利行使，最终使其合法权益得到更为有效的保障。

关于建筑行业农民工劳动合同签订情况的调查

为进一步了解我县建筑业农民工劳动合同签订和工资支付情况，我于今年3月8日—12日，先后走访了我县8处建筑工地，听取介绍，查阅信息。以下是我的调查结果。

一、建筑业企业主要用工形式

建筑业企业使用农民工主要有三种形式：一是农民合同制职工；二是“包工头式用工”，为建筑业的主要用工形式；三是“劳务企业式用工”，但由于我县建筑劳务企业极少，这种用工形式只占很小比例。

二、劳动合同签订情况

（一）劳动合同签订率

总体来说，建筑业农民工劳动合同签订率较低。据调查，我县建筑业农民工劳动合同签订率不到20%。不同的用工形式，签订劳动合同的情况存在很大差别。对农民合同制职工，企业大多与之签订固定期限的劳动合同。包工头式用工的，包工头与企业签订劳务用工协议，包工头与农民工多为口头协议。劳务企业式用工的，总包、专业承包企业与农民工不发生劳动关系，劳务公司与农民工签订劳动合同的比例也很低，从调查情况看，仅为5%－10%。合同多以完成一定任务为期限，随着任务的完成，合同关系自动终结。

（二）劳动合同内容

建筑业农民工劳动合同内容不规范。企业与农民工签订劳动合同中，只有少数明确了工作岗位、工作任务、工作要求、安全生产注意事项、安全生产责任、用人单位的有关规定制度、用人单位和劳动者双方的权利和义务、工资待遇等；多数只对工作任务、工资支付时间和安全生产责任作了约定；个别的劳动合同条款还与法律规定不一致。

三、农民工工资支付情况

建筑业企业对农民工普遍实行计件工资制。大多数企业能按照合同约定按时支付工人工资。在工资水平的确定上，大多参照市场价格执行，一般工人日工资在35－60元之间，技术工人在60－100元之间。建筑业企业直接招用的农民工，工资能够按月足额发放。通过包工头使用农民工的，主要由承揽施工任务的包工头支付。因受建筑工程施工、验收和结算阶段性的影响，普遍采取按月部分支付，年底或工程结算后全部兑付的工资支付办法。农民工急需用钱时，可以向企业预借。

四、存在问题

（一）用工主体不合法，导致劳动合同签订主体缺失

目前，建筑劳务队伍“有资质无人员、有人员无资质”现象较为普遍。建筑劳务分包利润率很低，而劳务企业资质标准较高，组建难度大，致使目前建筑市场上承揽工程的大多数劳务队伍没有取得合法资质。从调查情况看，大量无合法劳务分包资质的包工头不具备签订劳动合同的主体资格，尤其是一些承揽工程的包工头直接从社会上招募农民工或从农村家乡带出一批亲朋好友，更不具备签订劳动合同的主体资格，导致农民工劳动合同不规范。同时，由于无组织的零散用工无法实行有效管理，致使少数包工头有机可乘，恶意拖欠农民工工资，给工资追讨工作带来很大困难。

（二）行业特殊性和企业、农民工缺乏积极性，导致劳动合同签订率低

一是建筑业用工具有阶段性和临时性，建筑业农民工具有很强的流动性，这给签订劳动合同带来困难。企业与农民工多以口头协议代替书面劳动合同。二是大部分企业认为，签订劳动合同对农民工的随意性流动不能加以制约，还必须为农民工缴纳各项社会保险费，这样会增加用人单位的管理成本。三是农民工自身文化素质偏低，维权意识不强，认为没有必要签订劳动合同，或担心要求签订合同会影响工作机会的获得。因此，双方对签订劳动合同都缺乏积极性。

（三）拖欠工程款、通过包工头支付是工资拖欠的主要原因

拖欠工程款是拖欠工资的主要原因。建筑业企业由于拿不到工程款，无法保 证职工工资的足额支付。工程款分“步、项”结算的方式，导致建筑业企业职工工资难以按月足额支付。而包工头参与劳务分包是造成工资拖欠的另一主要原因。大量无法人资质的包工头参与建筑工程劳务分包，使用工管理、工资支付和权益保护等各项监管措施难以有效落实，最终导致建筑劳务市场秩序混乱，用工不规范。有的包工头领取工程劳务费后，先用劳务费垫付辅料费，剩余部分发农民工工资；有的包工头拿到劳务费后故意克扣，甚至一走了之，造成农民工工资难以及时足额发放。

（四）企业与农民工对参加社会保险的积极性不高

建筑业企业普遍没有为农民工缴纳社会保险费，一是企业参加社会保险会相应提高劳动力成本，粗略计算几项保险全部参加后，将使劳动力成本提高30%左右。目前，建筑业企业，特别是劳务企业利润很低，社会保险推行起来非常困难。二是农民工务工收入不高，除保证自身生活外，几乎全部用于提高家庭生活条件和家人的教育、医疗等各项支出，难以承担各项保险费用，参保热情不高。三是建筑行业农民工流动性强，工作单位、地点变动频繁，社会保险异地接续尤其是跨市、县接续问题难以解决。

五、经验做法

（一）规范劳务市场，培育劳务分包企业

针对劳务分包企业较少，非法用工行为大量存在的现状，应采取措施，积极引导、督促城里法人形式的劳务分包企业。并严格市场准入管理，规范企业用工，禁止“包工头”等非法用工行为。如济南市组建劳务企业61家，核准在济南市备案的外地劳务企业14家，将约10万人（占建筑业从业人员40%）纳入整编建制，基本做到依法用工。他们还针对外来务工人员管理难度大、组织松散等问题，积极与输出地联系，组建了5个劳务基地，由输出地政府在济南设立办事机构，帮助组建成建制企业，集中管理。

（二）依法规范用工和劳动合同签订工作

针对建筑业企业用工不签订劳动合同问题，应采取多种措施加以防范。合肥市劳动保障部门、建设部门制定了《合肥市建筑业劳动合同书》，在合同期限、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、保险福利等方面作出规定，还增加了劳动合同鉴证程序。南京市建管部门对建筑业企业进行资质年审时，要求企业提供职工劳动合同，有力地督促了企业与农民工依法签订劳动合同。

（三）清理拖欠工资，确保工资发放

有些地方成立了清欠工作领导小组，将责任落实到人，对违法违规企业严肃查处、公开曝光，有力推动了清欠工作。江苏省南通市创造性地提出在工资支付顺序上的“三先”原则，即先工资款后材料款，先一线工人后管理人员，先外地农民工后本地职工。同时，为防止包工头恶意拖欠，该市采取了由企业直接将工资发到农民工手中的做法，有效防止了包工头卷款而逃的现象发生。

（四）积极探索建筑业企业工资支付保证金和担保制度

积极探索建立长效机制，有效预防拖欠农民工工资行为。如四川省劳动和社会保障厅、建设厅和总工会联合印发《关于加强建筑业企业农民工劳动工资管理和监督工作的通知》，对企业实行工资支付重点监控制度。纳入重点监控的企业，必须定期向建设和劳动保障部门报告本企业工资支付情况。同时，实施建筑业企业工资支付保证金和担保制度。凡纳入工资支付重点监控的企业和相关建设单位，必须在签订施工合同30日内，按工程合同价的5%分别向当地建设部门在银行办理的工资支付保证金专户预交农民工工资支付保证金。保证金专项用于支付被拖欠的农民工工资。未交保证金的，不予发放施工许可证。对未纳入工资支付重点监控的企业，采用银行保函等形式实行工资支付担保制度。

（五）充分发挥工会作用，维护农民工合法权益

针对建筑业农民工组织化程度不高的现状，工会组织应充分发挥作用，加强对农民工权益保护情况的调查研究，开展在建筑业农民工中组建工会工作，加大对农民工的教育、宣传和权益维护力度，并积极帮助农民工追讨工资，配合政府开展解决和预防建设领域拖欠农民工工资问题的工作。如济南市总工会规定：由建筑总包企业负责联营企业的工会组建，并通过挂靠社区工会、依托机关和企事业单位工会组织等形式，最大限度吸收农民工加入工会。

六、措施建议

（一）大力发展劳务企业，规范用工行为

积极引导、扶持劳务队伍成立法人形式的劳务分包企业。一是在税收政策上对劳务企业进行扶持，一定时期内适当减少税种，降低税率。二是适当降低劳务 企业资质标准。对目前包工头形式劳务队伍中具备一定资质条件的，要鼓励其注册为劳务企业，获得依法用工权。三是严格市场准入制度，加强劳务用工管理。劳务分包工程必须由有资质的劳务分包企业承担，禁止包工头式用工。对将工程发包给包工头的，应视同为企业直接用工，企业必须与农民工签订劳动合同，并履行用人单位相应的权利和义务。

（二）积极推进劳动合同制度

各地劳动保障部门要指导和督促建筑业企业与农民工依法签订劳动合同。针对建筑业特殊的用工模式和农民工临时性、流动性的就业特点，建立与之相适应的劳动合同管理制度。针对当前劳动合同内容不全面、不规范问题，对完善劳动合同内容提出具体明确的要求。对劳动合同的必备条款逐项加以说明，特别是对劳动报酬条款，必须明确工资支付标准、支付形式和支付时间等内容。制定适合建筑业农民工特点的劳动合同示范文本，促使农民工和企业依法签订劳动合同。

（三）规范工资支付行为

一是对建筑业企业依法推行工资月支付制度，对因特殊情况执行月支付有困难的企业，在征求同级工会组织或职工代表同意后，可在近期实行按月部分支付农民工工资的做法，但标准不得低于当地最低工资标准。二是实行工资优先支付制度。到位的工程款或劳务费必须优先用于支付农民工工资。三是实行发包方对工资支付情况负有监督义务的制度。严禁包工头代领、代发农民工工资。四是在建筑业全面实行工资保障金制度，预防拖欠农民工工资行为。

（四）大力开展建筑业农民工工会组建工作

通过工会组织保障和维护农民工合法权益，加强对农民工的教育培训，提高其素质，增强其自我保护意识。对企业与农民工签订的劳动合同，工会要监督履行。在具备条件的企业，工会可以代表农民工与用人单位签订集体合同，从总体上维护农民工的合法权益。

一部好的法律，只有很好地贯彻落实，才能真正发挥社会作用。劳动保障部门作为负责劳动合同制度实施的监管部门，除做好受理投诉举报、开展日常巡视检查工作外，要积极预防和及时查处违法行为，推动劳动合同法全面贯彻落实，维护广大劳动者合法权益。

参考文献：

1、林嘉.《劳动合同若干法律问题研究》，载《法学家》，2003年第6期。

2、侯玲玲.《劳动合同的特殊性研究》，载《法学》，2006年第1期。

现状建筑情况调查表 篇7

近年来, 高校毕业生就业形势日益严峻, 就业市场已由“卖方市场”转为“买方市场”。在这样的形势下, 高校学生干部以一种高调的姿态牢牢占据着就业市场的高端位置, 成了就业市场的宠儿。但同时, 浙江部分高校学生干部“告退”现状也此起彼伏, 致使学生工作队伍出现断层, 工作交接及新干部培养陷入困境, 学生管理工作难以正常运行。

学生干部作为高校学生工作的生力军、就业市场的标杆, 一定程度上代表着中国高等教育培养的顶端水准。因此, 对与高校学生干部的培养模式研究存有重要的社会价值和教育意义。东北师范大学就学生思想政治教育实践创新研究科研项目 (项目编号08sz004)

二、高校学生干部类型

虽然目前教育界尚没有严格的界定高校学生干部的类型, 但广大教育工作者和理论研究者普遍比较推崇的是以下两种分类方法:

第一种, 依据任职情况, 学生干部大致可以分为四种类型:班级学生干部, 包括班委会和团支部, 他们是最基层的学生干部;院 (系) 学生干部, 包括院 (系) 团总支 (分团委) 和学生会的学生干部;校学生干部, 特指校团委、校学生会的学生干部;社团学生干部, 包括校内各种正式成立的社团、协会的负责同学。其中班级学生干部的数量最为庞大。

第二种, 依据行为动机, 学生干部大致可以分为四种类型:锻炼型, 以成才为目的, 希望通过学生干部岗位的锻炼, 完善自身的知识和能力结构, 在工作实践中增见识、长才干, 成为能适应社会竞争的高层次、高素质人才;奉献型, 以服务学校、服务老师、服务同学为目的, 充当学校、老师与学生的桥梁角色;表现型, 以发挥专长, 满足表现欲望为出发点, 渴望在高校大舞台上展示自我, 充分表现自身的才能;功利型, 看重担任学生干部之后能够获得的各种利益, 如获得荣誉、入党、争取在就业时有更多的机会, 甚至捞取种种不正当的利益。在这四种类型学生干部中, 锻炼型和服务型占主流, 但功利型所占比例也有所上升。

三、高校学生干部素质要求

对于高校学生干部的素质要求, 可谓众说纷纭, 从不同立场、不同角度得到的结果不一。

南京师范大学薛艳、朱宁利用“人格因素大五分类模型” (Big Five) 对南京地区高校学生进行调研的结果表明, 在学生立场上认为, 对于学生干部最为重要的人格特征依次为能力性、认真性、情绪稳定性、开放性等。

高校学生干部培养理论研究者沈崴的论著《高校学生干部培养过程问题与对策研究》、袁旦的论著《高校学生干部队伍培养的长效机制建设》等都不约而同的将高校学生干部的素质要求归结为以下几个方面:

高校学生干部培养理论研究者的观点不仅与调研发现的学生干部应具备的人格特质基本一致, 而且也与战斗在高校学生工作第一线的学生工作者们的观点一致。山东工商学院的潘正勇、杨军等就认为高校学生干部需要具备较高的思想政治素质、良好的道德品质、丰富的知识素质、较高的能力素质、良好的身心素质等, 这与上述高校学生干部培养理论研究者、学生的观点是完全一致的。

四、高校学生干部队伍培养存在的问题

问题一:高校学生干部培养的目标定位不准、混乱。研究表明国内绝大多数高校对于学生干部的培养没有明确的目标定位, 或者定位不准、混乱。高校学生干部不仅仅是学生工作的执行者、推进者和创新者, 也是高校就业工作的突破口、就业形象代表, 一方面担负着顺利推进高校、院系各项学生工作的落实责任, 另一方面肩负着提升综合素质和就业竞争力以便于在就业市场上独当一面的责任。然而, 很多高校对于后者忽视了。

问题二:高校学生干部的选拔培养机制不健全。虽然, 各高校、院系都拥有自己的学生干部选拔培养机制, 但是至今尚没有任何一所高校形成成形、科学、规范的学生干部选拔任用培养体系, 尤其是对学生干部创新性、领导能力的培养没有“量身定做”的培养机制。

问题三:高校学生干部培养的监督体系尚未建立健全。不可置否的是高校学生干部队伍中“官僚作风”、“小集体主义”、纪律约束性不强等问题依然突出棘手, 浙江部分高校学生干部“告退”现象也是源于此原因。追究其根本原因, 还是源于绝大多数高等院校没有配套的学生干部监督体系, 或者是由学生干部团体自行行使监督权利, 或者由学生工作战线上的老师进行监督, 但是由于权力集中、人力资源等的限制, 导致学生干部缺乏必要的监督。

问题四:高校学生干部培养模式时代特征不强, 内容涵盖面窄。随着中国社会经济的发展, 企事业单位对于高校毕业生的要求日益提高, 尤其是对于学生实践能力的要求提升到了一个更高的层次, 不再单纯的满足学生干部的经历, 更加注重社会外联实践的经验。

五、解决高校学生干部队伍培养问题的对策思考

对策一:明确高校学生干部的培养目标, 不仅是培养一个学生工作的执行者、推进者、创新者, 更是在培养一个社会栋梁之才, 一个高校在就业市场上的代言人、标杆。学生干部的培养应当与高校“培养为社会经济发展服务的综合性人才”的培养目标一脉相承, 从多个维度建立学生干部的综合培养体系。

对策二:建立科学、规范、完善、长效的高校学生干部选拔任用培养机制, 与社会企事业单位选拔任用培养体系对接。明确高校的“小社会”性质, 在原有的学生干部选拔任用机制上进行结构性调整和累积性丰富, 将企事业单位的选拔任用机制“因地制宜”的植入高校学生队伍的选拔任用中来。同时, 明确建立科学、系统、长效的跟踪培养机制。

对策三:建立健全公开、透明的高校学生干部监督体系。立足学生干部为广大学生的根本宗旨, 加强对于学生干部的监督考核, 营造良好的学生干部队伍风气。

对策四:学生干部培养体系由内向型向外向型发展。引导学生干部不仅要做主内的顶梁柱, 更要做主外的顶梁柱, 加强与社会企事业单位的合作沟通, 让学生干部在实践中真正强化自己各方面的素质。

高校学生干部作为学生工作的生力军、高校就业市场的代言人、企事业单位的招聘宠儿, 对于高校教育体制的可持续发展、社会经济的推动腾飞有着至关重要的长远意义。因此要与实际工作相结合、与高校育人体系相结合、与社会经济发展战略相结合、与长远未来相结合, 培养打造出一支能在高校、社会都独当一面的作风硬、能力强、素质高的学生干部队伍。

参考文献

[1]沈崴:《高校学生干部培养过程问题与对策研究》[J].思想政治教育研究, 2006 (4) .[1]沈崴:《高校学生干部培养过程问题与对策研究》[J].思想政治教育研究, 2006 (4) .

现状建筑情况调查表 篇8

摘 要：据统计，2015年全国新生儿数量为1655万，城市母婴室的建立关乎一个庞大群体，新妈妈们遭遇哺乳尴尬的现象在全国各地方屡见不鲜。在“全面二孩”政策逐步落地和鼓励母乳喂养的大环境下，母婴室的建立越来越受到社会的重视。一项调查表明，42.4%的被访者在逛街时从未见过母婴室；同时仅有6.44%的被访者在外出的时候可以迅速找到母婴室。绝大多数妈妈们表示母婴室的数量和设施配备不能满足需求。在人流量巨大的大型商业建筑（本文特指大型综合商场）之中，母婴室不仅数量少并且位置也十分不好找，有的甚至被上锁或者堆满杂物。通过对郑州市区多处大型商业建筑中的母婴室调查，了解母婴室的现状，同时分析母婴室的空间设计与人性化设计。阐述适应国情的母婴室设计方案，使人们对大型商业建筑中的母婴室设计有进一步的了解。

关键词：大型商业建筑；母婴室；郑州

一、引言

一个城市的文明程度体现在这座城市对人、对生命、对生命活动的尊重，而“母乳喂养”正是一种值得被尊重的生命活动。在现代化城市公共建设当中，母婴室的建设体现了公共建设的人性化与完整性，体现了社会对妇女儿童的关爱。母婴室不仅可以为妈妈们提供独立隐私的哺乳环境，避免妈妈们在公共场合哺乳的尴尬场面，也可以有效地防治不必要的疾病感染，从侧面鼓励了母乳喂养的行为。在国外，母婴室的建立不管是在数量还是质量上都已经比较成熟。而且国外很多国家，都把母乳喂养的权利写入了宪法之中。美国的38个州都有相关法律规定，保护妇女在公共场所哺乳的权利；日本也把女性哺乳的权利写入了法律规定，婴儿会逗留且面积超过5000平方米的场地必须提供母婴室。日本的母婴室在公共建筑中的数量不仅多而且使用率也特别高，并且母婴室设施齐全，内设有尿布台、舒适的椅子、热水器、自来水消毒过滤器、洗手液等一应俱全。在国内母婴室很稀缺，归根结底是人们的思想理念没有跟上，只有全社会都重视母乳喂养，把其看做是日常生活不可缺少的一部分，配套设备才能真的完善。

二、郑州地区大型商业建筑中的母婴室现状

我国母婴室的建立并没有赶上城市建设的发展脚步。在我国一二线城市的大型商业建筑当中，母婴室数量少、配备设施不完善、指示牌不清难以寻找，甚至母婴室变成杂货间的情况并不少见。总之，母婴室的现状令人堪忧。在我国，母婴室的建立并没有统一的标准，于是那些中看不中用的母婴室比比皆是。这不仅浪费了社会资源，也给使用者带来了心理上的落差。母婴室有没有、能不能使用、体验好不好，看似小事，却影响到父母与孩子的出行感受。在“全面二孩”政策逐步落地和鼓励母乳喂养的大环境下，母婴室的建设也越来越受到社会的重视。城市中的大型商业建筑因为环境干净整洁，温度舒适，购物聚餐方便，是许多妈妈们爱带宝宝出行的地方。因此大型商业建筑在设计时，更应该考虑到母婴室这样的人性关怀设施的完善，不仅能够提升企业形象，还能够增加其商业利润。笔者通过走访郑州几个较为新型的大型商业建筑来调查母婴室的建立及使用现状。

（一）大卫城

大卫城是2015年建立的，算是郑州新建的大型商业建筑之一。大卫城中可供正常使用的母婴室在9楼。其他楼层也都有，因为使用率低关闭或者做其他用途而关闭了。母婴室有十平米左右，配置有座位供哺乳、垃圾桶、插座、儿童马桶，提供热水，但是没有尿布台与洗手池使得其作为母婴室的作用大大减弱，十分不方便妈妈们使用。母婴室的设计者并没有从妈妈们的角度出发，整体设计缺乏人性化。这使得其母婴室的使用率并不高。

（二）万象城

万象城的母婴室是本次调查之中设计最贴心的一间。通过本次调查，笔者发现许多大型商业建筑的母婴室一般都只有一个，且都设立在母婴商品楼层。有些商场也会设立多个母婴室，但是设备一般都不太一样，设立在母婴产品区的配备会完善些。商场的2楼至7楼，每层都配有母婴室，并且每个母婴室的配备都一样，没有主次之分。母婴室配备齐全，其配备有方便宝宝换尿布的尿布台、方便宝宝坐的婴儿座椅、方便妈妈们进行哺乳的舒适的椅子，垃圾桶放置的位置也十分人性化，内有充电插座，提供热水。整体设计色调以暖色调为主，光照舒适。

（三）锦艺城

锦艺城B区在每一层都配有母婴室，但是母婴室的面积太小，设计十分不合理，所谓的母婴室只有一个尿布台，另一部分的空间被水池占据。母婴室也不提供热水，不能充电，也没有可供妈妈哺乳的椅子。因为设备的不完善和空间设计的不合理，母婴室基本没人使用。现在的功能主要是被清洁员用来涮拖把。锦艺城新区在三楼洗手间旁边也设置了一个母婴室，目前是关闭状态没有对外使用。

（四）国贸360广场

郑州国贸360广场内的母婴室设立在三楼，目前状态是锁着的。如果需要使用，可以联系服务人员。这样的母婴室简直是形同虚设，一般情况下妈妈们要使用母婴室都是需要处理些紧急的情况，在这样的状态下还要联系工作人员才能使用，实在是不可取的方法。最后笔者通过联系相关工作人员，进入了母婴室。母婴室里面设施比较简单，只有尿布台，没有哺乳座椅，不能充电，也不提供热水。可谓是标准的中看不中用的典范。

郑州市区其他一些建造年代较老的大型商业建筑比如丹尼斯商场花园路店、大商新玛特、百盛购物广场、大上海购物广场、二七万达、中原万达这些大型商业建筑目前都没有母婴室。郑州现有的母婴室在维护方面也存在不小难度。通过询问商场的工作人员，笔者得知，母婴室建造成本高，维护难度大，使用率低虽然是部分楼层母婴室关闭的原因；但另外一方面原因就发人深思了，个别素质较低的人将母婴室内的物品，如洗手液、手纸等物品顺手拿走，使得商场在母婴室的维护上的费用提高也是商场不得不关闭个别楼层母婴室的重要原因。

通过这次调查，笔者发现郑州具有代表性的这几座大型商业建筑中的母婴室，其设计和配备真正做到服务使用者的只有万象城这一家。其他的不是配备不完善，就是中看不中用的母婴室。设计者根本就没有从使用者的角度出发思考，没有考虑其使用诉求。在中国，虽然建立母婴室的概念渐渐被重视起来，但政府并没有硬性规定。女性在公共场合哺乳的权利并没有被写入宪法之中。这使得母婴室在商业建筑中并没有强制性的要求，导致工程主导者对母婴室要不要建立，用不用心建立都有了模棱两可的心态。在寸土寸金的大型商业建筑当中，使用率相对不高的母婴室就显得尤为“浪费”。尽管母婴室对于哺乳妈妈是刚性的要求，但是商家却不愿意耗费巨大的人力和财力在上面。一些老式商场因为“年纪较大”，在建成时管理方就未曾想到配备母婴室，后来尽管也曾考虑过增添相关配套，但由于商场本身面积较小，硬件条件有限，很难实现。改造的成本大，也是造成现在母婴室无法普及的原因之一。

三、大型商业建筑中母婴室设计的解决方案

（一）重视使用者的感官体验

作为供特殊人群使用的母婴室，在规划母婴室时，规划者应该从使用者需求角度出发。在郑州众多大型商业建筑中的母婴室中，设计者很少从使用者的角度出发，对母婴室的细节设计欠缺。首先，要有清晰的导向标志，使得妈妈们可以快速地找到母婴室。一个急着给宝宝换尿布或者喂奶的母亲，她的耐心基本为零，所以母婴室的标志设计应当醒目直接，方便寻找。一个设计细节完善的母婴室，应该从使用者进入母婴室开始就考虑到宝宝和妈妈的使用诉求。例如一般使用者带着孩子或者推着婴儿车时双手都拿着东西，这时如果母婴室的大门设计为一个巨大的按钮，用身子蹭一下就可以打开，就对使用者十分方便。当母亲为宝宝哺乳时，首先需要舒适安静的环境。而舒适的温度也是十分必要的，宝宝对温度要比大人敏感，过热和过冷的环境会使宝宝感觉到烦躁不安，同时不舒适的温度也不利于乳汁的分泌，影响妈妈们哺乳。完善的配套设计应该包括：尿布台、洗手池、椅子、插座、垃圾桶，还应当提供热水供妈妈和宝宝使用。另外，母婴室的整体色彩应该以暖色调为主，以此来缓解宝宝对于陌生环境的害怕与不适，使爸爸妈妈在使用时可以放松心情，在人性化的设计中处理问题并适当休息。这应当引起设计者得反思。

（二）母婴室的设计应注重性别之分

现在越来越多的爸爸也加入了带宝宝的大军之中，带宝宝也已经不再是女性的专职，爸爸们也需要使用母婴室，所以，在母婴室的设计之中可以使用性别来划分使用空间。母婴室的用途主要分为两种：一是用来为宝宝换尿布和冲奶粉；二是为宝宝哺乳。因此可以将空间划分为两部分，以帘子作为分隔。这样划分空间，不仅可以避免男女混用时妈妈哺乳的尴尬，同时也可以使大空间充分利用，避免浪费空间。

四、结语

在大型商业建筑中设立标准化的母婴室不仅是对妇女儿童的关爱，也体现了公共服务的人性化，更是衡量一个城市文明程度的重要标杆。同时，一个配备完善的母婴室也是城市公共建筑的基本生活设施，是现代城市建设中不可缺少的要点。

参考文献：

[1]常怀生.环境心理学与室内设计[M].北京：中国建筑工业出版社，2000.

[2]盖尔.人性化的城市[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.

[3][美]凯文·林奇.城市意象[M].北京：华夏出版社.2001.

作者单位：