预备会讲话

预备会讲话（精选6篇）

预备会讲话篇1

各位领导、各位委员、同志们：

政协第五届天水市委员会第三次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议站在新的历史起点上，就天水积极应对各种困难和挑战，群策群力，共商国是，为夺取全市经济社会又好又快发展建诤言、献良策，会议开得热烈、隆重，是一次团结的大会、鼓劲的大会。

会议充分发扬民主，选举敬国同志为新一任市政协主席，同时增补了四名市政协常委，在这里，我对敬国主席以及新增补的四位政协常委表示衷心的祝贺!

我于XX年二月到市政协工作，两年来，在中共天水市委的正确领导下，依靠、团结和带领政协一班人，紧紧围绕全市发展大局谋划政协各项活动，为我市经济社会又好又快发展出了一点力，做出了应有的努力。现在，在我年届已满、退出政协主席职务之时，我想用三句话总结过去，并寄语未来。

一、真情无悔。市政协是个团结和谐、人才荟萃的大家庭，各位委员真情投入，认真履职。两年中，我们先后围绕“三农”问题、加快发展装备制造业、全市工业园区建设、农业产业结构调整、城镇困难群体医疗保障问题、食品药品市场安全管理以及民族宗教、“三胞”和外事工作、城区绿化、节能减排、公安“三基”工程建设等关系全市发展大局的问题深入开展调研和视察，为党委、政府提供了决策参考和智力支持。尤其在面对特大地震和国际金融危机冲击的考验时，在中共天水市委的坚强领导下，在市人大、市政府的大力支持下，在各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界的关心、努力下，市政协常委会带领各位委员、机关全体同志，同心同德，尽心竭力，积极应对，体现了敢于担当、勇于担当的时代风采。两年中，机关的“三化”建设进一步加强、委员的整体素质明显提升，各专委会的作用有效发挥。同时，市政协不断加大提案督办力度，组织编辑出版了反映三线建设和建国初期政治经济社会发展的文史资料，鼓舞斗志，振奋精神，服务发展。可以说，全体政协委员为天水又好又快发展而不懈努力的心是诚的，情是真的，我们的付出是值得的。有一位诗人曾说过：“为什么我的眼里满含泪水，因为我对这片土地爱得深沉。”正是对家乡、对国家、对人民的一片赤诚，使我们齐心协力，共同奋斗，无怨无悔。我为自己能够与同志们一起，为天水的改革与发展贡献自己的一份力量感到无尚的光荣和自豪。

政协预备会讲话

各位委员：

市政协五届三次会议明天上午就要开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。我们来自各党派团体、各族各界的市政协委员汇聚一堂，议政建言，共商大计，对于进一步提振精神，坚定信心，汇聚民智，共克时艰，推进常德经济社会又好又快发展具有重要意义。

过去的一年，面对严峻复杂的经济形势，我们坚定信心、迎难而上、共克时艰，努力化挑战为机遇，实现了经济形势总体回升向好。我们隆重庆祝新中国成立60周年，全市人民热爱祖国、建设祖国的热情空前勃发。我们隆重庆祝人民政协成立60周年，举行了一系列纪念活动，有效扩大了人民政协的社会影响，增强了广大委员责任感、使命感。

我们曾经说过，XX年是很不寻常、很不平凡的一年，那么XX年则是新世纪以来经济发展最困难的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市人民科学应对金融危机，在危机中抢抓机遇，在逆境中共克时艰，经济总量、财政收入、城镇居民收入等主要经济指标均保持两位数的增长速度，全社会固定资产投入增长60%，高于全省25个百分点。全市上下保持了团结和谐的良好局面。在这来之不易的成绩中，也凝结着全市各级政协组织和政协委员的聪明才智和积极贡献。

在过去的一年里，市政协突出团结民主两大主题，始终把人民政协工作放在党和国家工作大局中谋划和开展，自觉与市委和政府目标上同向，工作上合拍，行动上一致，真正做到了在关键时刻顶得上去、帮得上忙、管得上用。广大政协委员不负重托，不辱使命，积极履职，勇于担当，在应对危机、发展生产、扶贫助困、社会公益、建言献策、民主监督等方面，做出积极努力，彰显委员风采，赢得了社会的赞誉。

预备会讲话篇2

一、筹备工作思路

1. 两会一体、资源共享、优势互补

所谓两会, 一个是指中国建筑金属结构协会原钢门窗委员会与住房和城乡建设部自动门车库门标准化分技术委员会 (以下简称门业标委会) 合并, 成立的中国建筑金属结构协会钢木门窗委员会;另一个是指协会钢木门窗委员会成立后仍然存在, 业务上受建设部标准管理部门领导的门业标委会。两会一体就是钢木门窗委员会和门业标委会一套人马两块牌子。中国建筑金属结构协会下辖14个专业委员会, 包括8个直属的专业委员会和给水排水设备分会所属的6个专业委员会。每个专业委员会的工作都相当于一个独立的协会, 今天筹备成立的钢木门窗委员会是协会直属的专业委员会。

资源包括方方面面, 但其中最根本的是人力资源。一是专家资源, 关于专家资源我有专门的讲话。二是企业家资源, 协会的会员单位都是企业, 特别是中小企业, 这些企业的负责人都是我们的资源。我们要依靠专家资源、企业家资源谋求行业和企业的发展以及协会的壮大。我们协会的优势是会员广泛, 跨行业、跨地区、跨部门。无论是协会工作还是标准的编制、宣贯工作, 都要利用好这项优势。不仅标委会组织标准的编制, 协会其它专业委员会也组织相关标准的编制。我们要争取部标准定额司和部标准定额研究所的指导和帮助当好政府部门的得力助手。

2. 会员企业的广泛性和代表性相统一

今年我专门对协会的会员做了一些走访和调研。应该肯定的是, 近三十年来各委员会的会员工作做出了很大成就, 尤其是在会员的代表性方面的工作做得很出色。但是也有不足, 对于会员的广泛性不够重视。今天在座的协会代表都是各委员会的负责人, 你们所熟悉的和经常跑动的单位都是一些重点企业。全国任何一个行业协会管理对象中的企业数都达上千上万。一个天津市采暖协会就有会员300多家, 而我们的协会是全国性的, 在全国应该有更广泛的会员。一个行业的发展, 不能离开广泛性。当然有了广泛性还要突出重点。今天参会的自动门、车库门企业19家, 钢门窗7家, 木门窗15家, 加起来41家, 你们就是行业的重点企业, 是领头羊, 要走在行业发展的前列。广泛性和代表性要统一, 要积极发展会员, 努力做到广泛性。只有广泛性, 才能做到对行业发展情况明、指导有力、才能使重点企业了解行业全局, 走上快速发展之路。代表性和广泛性相统一才能使行业协调发展。

3. 注重规范化, 在继承中发展

我们做任何事都要规范化。中国建筑金属结构协会是社团组织, 是经建设部同意, 由民政部审批的社会团体, 有协会的章程。政党也是团体, 有党章, 一个社团要有章程。章程也好, 我们编制的标准也好, 其本质就是一种规范。协会仅有章程是不够的, 还要健全各类规章制度, 比如用人、开支等等。比如网站, 各专业委员会都有自己的网站, 但这是不规范的, 今后要统一起来, 规范地运作。再有杂志, 门业标委会的《自动门车库门技术与信息》办得非常好, 内容丰富, 技术含量高, 但没有出版号, 没有相关部门审批, 不规范。协会的《中国建筑金属结构》杂志是国家新闻出版署审批的, 有法律依据的。协会各专业委员会也有自己的杂志, 也存在同样的问题, 怎么办?协会新上任的社长今天也在座, 各专业委员会的杂志要逐步与《中国建筑金属结构》统一起来, 网站也是如此, 也要统一起来。具体如何统一, 望大家集思广益, 努力做到既要使各专业委员会充分发挥主观能动性, 又要做到规范化运作。

协会还要出版《中国建筑金属结构年鉴》, 总结协会各专业委员会一年里做了哪些工作。我还在考虑, 协会成立三十周年时再出版专刊, 表彰对行业有突出贡献的专家, 表彰对协会做出重大支持的企业家, 表彰各专业委员会中对协会对行业有贡献有突出成就的工作人员。国家要庆祝成立六十周年, 我们协会在成立三十周年时也要做一些总结工作。协会在三十年里做了很多工作, 取得了很大成就, 我们要做好总结, 现在各专业委员会要自觉做出新成绩以实际行动迎接协会三十年大庆, 真正做到在继承中发展。从今天开始, 合并成立的钢木门窗委员会要在同时继承钢门窗委员会和门业标委会的基础上力求发展, 合并后的工作要做得更好。作为协会负责人, 我也要继承上一任杜会长 (在座) 的基础再图发展, 在继承的基础之上求发展。

4. 争取领导支持和倾听会员单位意愿相结合

我们办协会, 很重要的一项工作就是争取领导的支持, 争取政府部门的支持。住房和城乡建设部是我们的政府领导, 标准定额研究司和所是我们做标准的领导机构。有效的管理者, 要主动争取政府的支持, 要善于争取上级领导的支持, 会争取领导的支持是工作艺术。多年来我一直在建设行政主管部门担任一把手, 对此深有体会。我党有一个好的传统, 就是善于发动群众。而对于我们的工作来说, 善于“发动”领导有时候比善于发动群众更重要。如何主动争取领导支持?有一条是企业做得再大也不能有“牛气”, 也要重视政府, 重视领导。韩国政府在经济危机时总结了一条经验, 就是“成在大企业, 败在大企业”, 换成中国话就是“成也萧何, 败也萧何”。韩国经济的成功靠的是大企业, 而造成经济下滑的也是大企业。以现代集团为代表的大型企业总结了九条教训, 其中有一条就是与政府部门关系恶化。与政府关系的恶化导致企业利润的下滑, 所以要争取领导的支持。

要倾听会员单位意愿, 刚才潘主任所说的“会员之家”就包含这层意思。要真听, 认真听, 要换位思考, 要了解企业希望协会做什么, 多思考协会的活动对他们有什么好处。我今天在这里讲话, 也是做了多方面了解的, 协会14个专业委员会, 这么多专业, 要做全面了解。协会工作真干起来是没完没了的, 要为会员单位制造商机、要谋求行业又好又快发展。我们要认真倾听, 真正办成会员之家。要努力做到政府部门的助手和会员企业之友相统一。

5. 创办学习型组织, 增强务实工作能力和有效开展活动的能力

协会无论是对于企业还是商业团体, 我们就是商会。学习的内容很多, 要有务实工作能力和有效开展活动的能力。我多次讲:人的生命在运动, 协会的生命在活动。人的生命价值在于运动过程中自我实现的人生价值, 协会的生命价值在于开展活动的质量, 在于活动为企业创造商机的价值。

以上就是筹备工作的一些思路。虽然叫筹备会, 实际上工作已经正式开展起来了, 不是简单的大家鼓掌通过就行了, 要严格按照《章程》办事。今后开展工作, 要在以上五个方面给予高度重视。

二、标准工作创新

今天李所长也在座, 他是标准方面的专家。我在建设部当总工的时候, 经常与专家讨论标准的相关工作。关于标准工作, 我讲以下六点:

1. 标准工作的特别重要性

标准工作特别重要。标准工作包括标准、规范、规程的制订、修订、宣贯、实施等等。标准包括有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等。标准是科技创新的依据, 中国要成为创新型国家, 科技创新成果要上升为标准。没有标准依据, 创新得再好, 也只能是试验。标准也是生产力发展的标志, 随着生产力水平的提高, 相应的标准也要不断地进行修订。比如美国混凝土标准的修订周期由原来每六年修订一次缩短为每三年修订一次, 这说明美国的生产力水平在不断提高。标准还是科学的, 还有科学管理的基础。产品质量的好坏、管理水平的高低都要用标准来衡量, 没有标准, 从何谈科学管理?世界上有四大标准体系:质量管理体系ISO9001, 环境管理体系ISO14001, 健康安全体系ISO18001, 社会责任体系SA8000。这四大标准体系是科学管理的基础, 也是一种市场竞争力。有专家说, 三流企业卖劳力, 二流企业卖产品, 一流企业卖技术, 超一流企业卖标准, 中国的企业大多还是在卖产品。总之在行业发展和企业振兴上, 我们要提高标准特别重要性的认识。

2. 标准的全球化意识

关于全球化意识, 我在安徽召开的“走出去”研讨会时强调过, 我国已经加入WTO组织, 产品要走出国门。产品要全球化, 必须坚守属地化经营和本土化策略。属地化经营是指产品要符合当地国情, 要熟悉当地标准体系。九十年代, 我随同联合国劳工组织去比利时考察, 参观比利时国家图书馆时与他们馆长谈到制订安全标准, 馆长说比利时制订标准的原则是根据联合国劳工组织的要求, 还要参照世界各国先进的标准规范, 再结合本国国情制订。我就问他, 既然参照各国标准是否也包括中国, 他回答说中国是大国当然包括。我就说1965年中国制订的安全标准你们有参照吗?结果不到15分钟他就拿出了这本标准的中文版。我不禁感慨, 我们建设部部长、司长、总工退休后, 在他的办公室要想找到65年的标准那要费大劲了, 15天都不一定。欧洲小国比利时都可以这么说这么做, 我们作为“金砖四国”之一的发展大国更应该了解和收集掌握世界各国的标准体系, 参照它们制订我们的标准, 以此来提高我们的产品技术水平。

3. 标准编制强调专家和企业家的共识

今天标准研究所的专家, 行业的专家也在场, 对于标准编制专家的作用, 大家都有共识, 我在这里主要强调一下企业家的作用。我们的标准都要在研究所、研究院里经过专家充分地研究, 但仅凭这些是不够的, 我们还要和企业家达成共识。曾经有小区采暖散热器的标准, 要求每个型号产品在每个施工现场抽检1%, 这就让企业很不理解。他们向我反映, 其一, 这类产品既往的抽检结果显示不合格率非常低, 没有必要定1%这么高;第二, 产品质量可以通过出厂检验来控制, 不合格产品严禁出厂, 现场抽检既不方便操作又大大增加了企业的成本;第三, 每个地区每种型号的产品经常安装在多个小区现场, 没必要每个现场都进行抽检;第四, 从实际运作结果来看, 很多现场抽检都变成了走形式, 很多现场检验人没有专业知识, 只要交一定的费用, 就不用检了。综其结果, 既浪费了资源, 又很难得到技术上的保证。对此我提出专业委员会组织专家和企业家共同研讨努力做到, 专家和企业家要达成共识, 把标准制订的更切合实际。

4. 标准编制要特别重视技术创新和可持续发展

我们今天制订标准已经不是简单的可靠问题。标准除了要保证产品质量安全可靠外, 还要特别重视可持续性发展, 要符合科技创新。像英国、德国、法国等发达国家都有一个部叫可持续发展部, 世界各国的首脑们也经常聚到一起开会研究人类社会可持续发展问题。碳排放问题、环境问题、能源紧缺资源紧缺问题等等都属于可持续发展问题。因而, 我们要站在可持续发展的高度来制订标准。

5. 标准编制和实施要在政府部门指导下注重门类和体系的健全

当今, 行业繁多, 我到协会时间不长, 要问我协会有多少行业, 我说不上来。原来我在部工作多年, 非但我, 可以说建设部历届部长也都说不清具体管理多少行业。中国建筑金属结构协会有多少行业呢?是不是14个专业委员会就14个行业呢?肯定不是的。我到协会来有个设想, 就是分门别类来管理, 分大类、中类和小类。今天筹备的是钢木门窗委员会, 之前我就跟潘主任、谭副主任研究过名称问题。钢木门窗就是钢门窗、木门窗吗?那自动门、车库门呢?叫“门窗委员会”?那也不对, 铝门窗、塑料门窗等又不在我们这里。门的门类就很多, 从用途上说有防盗门、车库门、伸缩门……;运行方式上说有推拉门、平开门、提升门……等等太多了。所以说, 标准的编制和实施要分门类形成体系, 要由政府部门———标准定额所李所长 (在座) 进行指导, 还要参照国际上成熟的做法。

6. 深入开展标准的理论研究

我认为, 现在标准的制订做得还是可以的, 但对标准的理论研究还不到位, 这也是清华大学几位院士的共识。浙江宁波一大桥垮塌就牵扯到标准问题。设计方称完全按斜拉桥标准进行设计, 符合设计要求, 而施工方也是严格按规范施工。最后事故调查发现大桥并不完全是斜拉桥, 2/3是斜拉桥, 1/3是平跨桥, 而正是在斜拉与平跨接口处断裂。这是怪胎, 没有标准依据, 此乃技术责任事故, 而非简单地执行某一标准问题。这样的事故说明对标准的研究不够。标准的理论工作还包括标准的成因、标准对实践的指导作用、标准的机理等, 今后要不断深入研究。

三、紧紧围绕钢木门窗行业和企业发展拓展有效活动

针对门窗行业, 社会上有很多协会, 比如木门行业, 有木材流通协会里的木门委员会、林产工业协会里的木门委员会等。挂靠在建设部的协会就有45家, 可想而知全国各行业的协会有多少。协会竞争相当激烈, 其根本是“有为才能有位”, 有所作为才能有地位。个别委员会反映会员单位不愿参加活动, 不愿交会费, 还有杂志卖不出去, 这些问题你们自己好好反思。一本杂志才多少钱, 一年会费又有多少钱, 一个企业来北京请一顿饭就得好几千, 比这些费用高得多。只要对企业有利, 哪个企业在乎这点钱?问题在于活动对于企业有什么作用, 为企业创造了多少商机?如果没有, 那就是浪费时间, 不要钱也不去, 如果能创造商机, 花多少钱也去, 求之不得。因此, 我们要有所作为, 要为企业创造出商机。

1. 钢、木门窗行业状况和发展趋势

从门窗的材质来说, 钢质并不是特别大的发展方向。从发展趋势来看, 钢质窗应该向彩钢方向发展, 钢质门要向防盗门、机库门等方向发展。九月份永康五金博览会有5000个展位, 门业大约1000多家。永康防盗门厂家300多家, 加上周边其它地区门业五金厂家共有1000多家参会。永康地区钢质门市场占全国的70%以上。据调查测算, 全国生产企业几千家以上, 整个行业年产值100亿以上。永康地区钢制门市场已形成以防盗安全门为核心, 配套钢木实地门、钢质实地门、木质门、防火门、上滑道车库门等多系列产品, 规格型号款式上千种。防盗安全门材质从单一钢质到钢塑、钢木复合等多种材料方向发展, 门的表面处理工艺也从喷漆向发蓝、一次成型等多种处理方式发展。防盗门产业还带动了锁具行业的发展, 2008年永康锁具行业年产值已达到14亿元。

目前我国木质门行业已具有相当大的规模, 大企业很多, 全行业总产值估计在600亿左右, 2008年在京举办的国际门业展览会 (绝大多数参展商都是木门企业) , 面积为3万8千平方米, 今年已达4万2千平方米。

2. 电动门窗行业现状和发展态势

目前国内电动门行业制造型公司、安装装饰公司、工程贸易公司6000多家, 其中制造型企业2000家。国内电动门的发展相当快, 包括自动门、车库门、工业门、卷帘门、伸缩门、栏杆机等在内的各类电动门都是在近10年左右时间发展起来的, 2008年行业初步统计的的销售额达87亿元。行业共同特点是生产厂家较多, 但规模都不是很大, 地域分散。由于缺少相应的标准、规范和对应管理机构的监管, 产品质量参差不齐, 安全事故时有发生, 市场秩序上, 靠低价进行恶性竞争的势头已经显现。随着一系列产品标准和相应技术规范的制订实施, 电动门行业产品参差不齐的局面将逐步改观。

门窗作为建筑围护的重要结成部分, 其能耗占整个建筑能耗的30%以上。技术研发和产业规模是企业发展的根本。电动窗包括车站、机场、码头、宾馆、剧院、体育馆、写字楼等建筑物配套采用的电动防护窗、电动遮阳窗等, 生产厂家不计其数, 但真正能够满足防护、采光、节能、遮阳要求的产品却不多见。伴随着现代建筑防护、采光、节能、遮阳的要求, 电动窗行业正处于高速发展阶段。

3. 突出重点企业和全面扶持中小企业相结合

协会要抓住重点企业, 研究重点企业的发展道路, 使重点企业成为行业的带头羊。同时还要全面扶持中小企业。国家对中小企业非常重视, 工业和信息产业部有个中小企业发展司, 负责管理中小企业, 还计划成立中小企业发展研究中心。台湾之所以成为亚洲四小龙, 就是以中小企业为主, 台湾是中小企业的王国。全国的企业90%是中小企业, 我们的会员98～99%是中小企业。中小企业无论是国家创收创税还是安排就业、稳定社会都起到非常巨大的作用。中小企业应该有自己相应的地位和作用。现在社会上还对中小企业有不公正的看法。例如, 中小企业欠国有企业钱, 那就成了占用国家资产;而国有企业欠中小企业钱不还, 官司却打不赢。同样是法人, 在法律面前应该人人平等, 无论是国有企业还是民营企业都应享有同等的法律权益。党和国家领导人到各地考察, 都在视察中小企业。政府相关部门、银行、税务等机构也都在出台有利于中小企业发展的政策和措施。作为协会要高度重视积极扶持中小民营会员企业的发展。

4. 突出品牌产品和全面推进科技创新相结合

中小企业的发展, 门窗行业的发展, 要依靠科技创新, 要把全世界最先进的技术拿过来。创新包括原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。所谓原始创新, 就是要求企业高度重视知识产权、专利权。我希望今后有企业来汇报一年申请多少专利, 拥有多少自主专利权。我考察过一家三利供水设备公司, 他们生产一批、储备一批、研发一批, 拥有一千多项专利, 创新要有专利。所谓集成创新, 就是要集成应用相关行业先进的科技成果。门窗是建筑的眼睛, 也是建筑的围护结构。我想航空母舰是海上的建筑, 宝马是陆上的建筑, 飞机是天空的建筑, 宇宙飞船是太空的建筑, 把它们的技术应用到我们的建筑门窗上来, 那我们的门窗将会是什么样的?还有引进消化吸收再创新, 我们要把世界各国的先进技术引进吸收过来, 再进行创新变成中国技术。另外我们要重视品牌效应。世界各国的商场都有中国制造的产品, 叫“MADE IN CHINA”但是中国的品牌太少了。中国是制造大国, 品牌小国。有品牌和无品牌大不一样, 产品是物理属性, 品牌是情感属性, 品牌能创造超值服务, 品牌是满足人们情感的一种需求。同样的产品价格能差十倍, 但质量往往差不多。比如做衣服, 同样的布料, 同样的机器, 同样的女工, 打勾的是“nike, 不打勾的就是中国货, 非常便宜。我们所有的企业, 特别是重点企业, 要努力创造自己的品牌, 全面推进科技创新。潘主任所讲的“两个中心一个家”, 做行业的“技术中心”、“信息中心”, 就是强调科技创新。

5. 突出会员单位行业自律和协助政府主管部门规范市场行为相结合

我们的会员单位之间一定要和谐相处。我非常赞赏采暖散热器行业, 他们很重视产业文化, 企业之间非常团结。但有些行业的企业特别是大企业之间恶性竞争, 互相攻击。协会作为商会, 对会员单位要发挥协调作用, 行业内部要互相协作, 互相信任。中国的市场大得很, 不要狭隘地认为别人会抢占了你的市场, 只要你努力生存, 一定会有市场。要协助政府主管部门规范市场行为, 查处不正当竞争行为、假冒伪劣行为、冒用国内外知名品牌行为。

6. 突出关注会员单位营销运作和广泛开展与产业链相关企业、科研单位协作相结合

我们要了解、关注会员单位, 特别是了解、关注重点企业的运作模式、营销方法和他们的经验教训, 更主要的是要牵线搭桥, 帮助他们与相关的房地产开发企业、科研机构甚至银行开展合作, 要明确当今的合作是更高层次的竞争, 要进行拓展市场的合作和提高能力的合作。这就是潘主任讲的“会员之家”, 不是各家玩玩, 各家看看, 而是到家以后要有所作为。

7. 突出主动服务和有效指导与会员单位积极参与协会事务和关注行业整体发展相结合

作为协会要主动服务和有效指导会员企业, 使协会真正受到企业的欢迎。过去对于领导讲话, 总有“关键时刻出了一个关键的想法”、“高屋建瓴”什么的一通吹捧, 不管讲的是什么, 最后把领导捧到监狱里了。我们有些机关干部到基层, 去的时候人家很重视很受欢迎, 走了以后就骂, 说来了啥事不干, 吃吃喝喝就走了。还有些干部很不自觉, 到企业去带着老婆孩子亲戚一大家子, 走了以后也是一通骂。这样干部怎么去主动服务和有效指导会员单位?作为会员单位要积极参与协会活动, 要关注行业整体发展。一个行业的发展与企业发展紧密相连, 不了解行业全局, 不关注行业发展, 很难做到企业自身有较大的发展。关注行业不是企业额外的事, 是可以为企业创造经济效益社会效益的事。只有了解全局, 才能使企业有效地发展。有个民营企业家花了一个亿, 到江苏常州办个钢铁厂, 后来被中纪委查处。这个企业家办厂的愿望很高, 也具备资金实力, 但不了解全局, 不了解生产布局。当然政府也有责任, 钢铁业的生产布局原来是由冶金部研究实施, 现在冶金部没有了, 但企业不了解全局, 盲目发展。现在调整产业结构相当困难, 某地上某种酒, 各地也都上某种酒;某地上某种烟, 各地也都上某种烟;某地上汽车, 各地都上汽车, 这样是不行的。行业要有生产布局, 要有合理的产业结构, 重点企业要科技领先。要想始终走在行业的前面, 就要关注行业发展。关心协会就是关心行业, 参与协会事务就是参与行业发展, 履行企业的社会责任。同时也是关心自己的企业谋求健康发展。

8. 突出行业内的交流和联谊与繁荣产业文化相结合

我们行业的企业家们和管理人员要经常交流和联谊。我们是儒商, 要讲诚信, 我们还要充满情感, 要有联谊。现在国与国之间的交流很多, 海南有博鳌论坛, 上海有经济合作组织, 20国集团, 金砖四国等等。国与国之间都在搞联盟合作, 我们企业也要互相走动。有人说要保密, 该保密的保密, 但不要以保密为借口。孔子说“三人行必有我师”。互相之间要有借鉴, 互相促进。我提倡要高度重视今天参加会议的会员企业, 你们在商业活动中很有成绩。但是我们的素质要进一步提高, 要真正繁荣产业文化。门有门文化, 窗有窗文化, 都与人民生活息息相关。企业家既要有儒商的文化精神和诚信品德, 又要有智商的科技精神和创意水平, 才能把企业提到一个新的高度。

预备会议主持人讲话稿doc 篇3

第二次会议预备会议

2008年1月25日上午8：50

秦志刚

预备会议主持人讲话稿

主要议题：

1、关于代表资格的审查报告

2、通过会议议程（草案）

3、通过主席团成员名单及秘书长名单（草案）

4、通过议案审查委员会名单（草案）

5、通过财政预决算审查委员会名单（草案）

三星镇第三届人民代表大会

第二次会议秘书组

2008年1月25日

崇明县三星镇第三届人民代表大会第二次会议

预备会议主持人讲话稿

秦志刚

2008年1月25日上午8：50

各位代表：

根据《地方组织法》的有关规定，崇明县三星镇第三届人民代表大会第二次会议今天将举行开幕式。现在先举行预备会议。预备会议议程有以下五项：

1、关于三星镇第三届人民代表大会第二次会议代表资格审查报告；

2、通过大会议程（草案）；

3、通过大会主席团名单（草案）；

4、通过议案审查委员会名单（草案）；

5、通过财政预算审查委员会名单（草案）。

 现在举行第一项议程：由我代表镇第三届人民代表大会代表资格审查委员会作《关于第三届人民代表大会第二次会议代表资格审查报告》；

 现在举行第二项议程：通过大会议程（草案）

宣读大会议程（草案）。

请各位代表酝酿一下，对这个议程（草案）有什么意见请发表，……没有，现在进行表决。

同意的请举手，……好，请放下。

反对的请举手，……没有。

通过。

 现在举行第三项议程：通过大会主席团名单（草案）；宣读主席团名单（草案）。

请各位代表酝酿一下，对这个名单（草案）有什么意见请发表，……没有，现在进行表决。

同意的请举手，……好，请放下。

反对的请举手，……没有。

通过。

 现在举行第四项议程：通过议案审查委员会名单（草案）；宣读议案审查委员会名单（草案）。

请各位代表酝酿一下，对这个名单（草案）有什么意见请发表，……没有，现在进行表决。

同意的请举手，……好，请放下。

反对的请举手，……没有。

通过。

 现在举行第五项议程：通过财政预算审查委员会名单（草案）。宣读财政预算审查委员会名单（草案）。

请各位代表酝酿一下，对这个名单（草案）有什么意见请发表，……没有，现在进行表决。

同意的请举手，……好，请放下。

反对的请举手，……没有。

通过。

预备会讲话篇4

发表时间：2006-3-14 21:31:17 来源：县人大作者：邹文辉点击： 476 次

在县十四届人大五次会议预备会上的讲话

中共衡阳县委书记邹文辉（2006年2月25日）

同志们：

县十四届人大五次会议就要开幕了。会前召开出席大会人员预备会议，主要是统一思想，明确任务，加强领导，确保大会的圆满成功。下面我代表县委讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，以崇高的政治责任感和历史使命感开好大会

一年一度的人民代表大会，是全县人民政治生活中的一件大事，历来受到人民群众的广泛关注，广大代表，特别是党员代表要在思想上高度重视，认真履职，当好表率，积极引导党外代表统一思想，达成共识，团结一致地开好会议。首先，要充分认识开好代表大会是推进民主政治进程的有效形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一年一度的人民代表大会是总结过去，谋划未来，集思广益，凝聚民心的大会。开好大会，有利于保障人民群众参政议政，充分行使宪法所赋予的民主权利，依法管理国家经济和社会事务。通过大会，能够有效地拓宽群众建言献策的渠道，更广泛地了解民情民意，更直接地倾听群众呼声，更深入地反映群众意愿和要求，更广泛地调动一切积极因素,从而沟通思想，理顺情绪，增进理解，形成共识，达到加强党和群众联系，密切党群干群关系，巩固和发展民主团结、生动活泼、安全和谐的政治局面的目的。其次，要充分认识开好代表大会是加快我县经济社会发展的必然要求。2006年，是“十一五”规划全面贯彻实施的开局之年，也是我县经济社会加快发展的关键一年。新的一年，我们总的要求是，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持发展这个执政兴国的第一要务，围绕“财政增长、居民增收、企业增效”，坚持用工业总揽经济工作的全局，推进经济加速提质强后劲，力争在“快”字上求发展，在“好”字上求突破，实现我县经济崛起。围绕这一目标，我们必须集中精力，突出重点，要大力推进工业化进程，加快招商引资步伐，做大做强产业集群；要巩固农业基础地位，加快推进农业产业化；要提升城市建设和管理水平，加快城镇化步伐，要围绕解决影响我县发展全局的深层次矛盾和问题，积极推进、稳妥实施各项改革；要坚持以人为本，努力实现好、维护好最广大人民的根本利益，解决好人民群众迫切要求解决的问题；积极扩大就业再就业，继续完善社会保障体系，加快各项社会事业的发展；要加强社会主义民主法制建设，确保社会的稳定和生产安全，努力构建社会主义和谐社会；要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准，推进社会主义新农村建设。实现新的目标任务，必须充分调动一切积极因素，群策群力，扎实苦干。我们召开代表大会共商发展大计，就是要更好地集中全县人民的智慧，营造一个全县上下拧成一股绳，团结一致干事业的良好氛围，真正把“三个代表”重要思想、党的路线方针政策和县委的工作决策，转化为全县广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大精神动力和自觉行动。第三，要充分认识开好大会是代表神圣的职责和严肃的政治使命。县委对出席大会的人大代表寄予厚望。希望大家充分认识自己是一名代表，事事处处以代表的标准严格要求自己，要以对党、对全县人民、对事业高度负责的政治责任感，以对历史、未来高度负责的历史使命感，严肃认真地履行好自己应尽的职责，充分发挥代表作用，团结一致，齐心协力地把这次会议开好。

二、明确任务、率先垂范，实现坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事有机统一

这次会议的主要任务是：听取审议“一府两院”工作报告、计划、财政工作报告、人大常委会工作报告和选举国家机关工作人员。要确保会议取得圆满成功，最根本的就是要加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。各位代表一定要明确任务，率先垂范，认真履行职责。一要坚持党的领导。坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本保证，也是开好这次会议的根本保证。为了加强对会议的领导，县委成立了临时党委，由我任书记，各代表团成立了临时党支部。临时党委、党支部及人大主席团，要切实负起责来，对大会的各个环节要认真把关，对一些较为敏感，代表十分关心的问题，要正确引导，对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注，掌握动态，采取对策，及时解决。二要充分发扬民主。党的领导的本质是人民当家作主。人民代表大会是实现人民当家作主的重要载体，必须充分发扬民主，尊重和保证人大代表的民主权利，鼓励代表讲真话，道实情，充分反映群众的意愿和要求，积极提出建设性的建议、批评和意见；在充分发扬民主的基础上，按照民主集中制原则，实现正确的集中，真正把会议开得生动活泼，富有成效。三要严格依法办事。会议期间，各位代表必须在有关法律和规章规定的范围内活动，决不允许任何违法违章行为，参加会议的各位代表，一定要通过法律程序贯彻县委意图，对违法违章行为，既要理直气壮加以制止，又要及时反馈有关情况。

三、集中精力、严守纪律，确保会议各项任务圆满完成

开好这次会议，是事关我县改革发展和稳定的大事。与会人员务必严守会议的各项规章制度。集中时间，集中精力，认真开好大会。第一，要严格遵守会议纪律。参加会议的共产党员，一定要增强党的组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性。为端正会风，要求与会人员做到“五不准”：一不准请客送礼；二不准搞非组织活动；三不准散发传单信件；四不准搞与大会无关的活动；五不准以各种名义和手段为他人拉选票。对违反上述规定的党员干部要严肃查处，依法依规予以追究。第二，要聚精会神开好会议。各位代表要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求，认真审议各项工作报告，积极建言献策，正面宣传候选人，要妥善安排好本单位工作，无特殊情况不得在会议期间请假。会议期间，除大会安排的会议、活动外，县直各单位均不得中途召开各种会议，以便代表集中精力想大事、议大事。第三，要为开好会议营造良好环境。要认真做好会议的组织工作，切实为开好大会创造良好条件。会议期间，县政府组成人员、县直机关主要负责人要善始善终到会听取意见，对代表提出的议案、意见、批评和建议，要积极办理，能解决的要当场予以解决，应当解决但暂时条件不成熟的，要实事求是，耐心细致地加以解释。政法部门要切实确保会议安全，确保道路畅通，宣传部门要及时报道会议，为人民群众更好地了解大会，关注大会，营造良好的舆论氛围。

同志们，这次代表大会时间紧，任务重，要求高。希望大家善始善终开好会议。县委相信，通过全体代表和与会人员的共同努力。本次大会一定能开成一个民主团结，求真务实的大会，开成一个凝聚人心，催人奋进，加快发展的大会。

最后预祝大会圆满成功！市委书记胡谟敦在市十六届人大一次会议预备会议上的讲话

（2007年2月2日）

各位代表、同志们：

市第十六届人民代表大会第一次会议明天就要隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共奉化市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体人大代表、与会同志致以亲切的问候和良好的祝愿！

这次大会，是在全市上下认真贯彻落实党的十六届六中全会和市第十二次党代会精神，全面推进现代化建设新进程，努力构建社会主义和谐社会的重要历史时刻召开的一次十分重要的大会。大会将听取和审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告、法检两院工作报告及其他报告，还将选举产生市十六届人大常委会主任、副主任、委员，市人民政府市长、副市长，市人民法院院长、市人民检察院检察长和奉化市出席宁波市第十三届人民代表大会代表。开好这次大会，对于进一步动员全市广大人民群众，紧紧围绕市第十二次党代会确定的目标任务，团结一致，开拓进取，扎实工作，加快建设宁波南郊现代化生态城市，必将起到十分重要的作用。我们一定要以高度的历史使命感和责任感，用心听取、认真审议大会的各个报告，圆满完成大会的各项议程，努力把这次大会开成一次统一思想、振奋精神的大会，一次深化认识、明确方向的大会，一次求真务实、团结鼓劲的大会。

市十五届人大一次会议以来的四年，是奉化经济实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民生活改善最显著，全市上下心齐气顺、团结最好的时期之一。四年来，我们坚定不移地贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策，紧紧围绕“两翻番五突破三提高”奋斗目标，凝心聚力，克难攻坚，奋发有为，提前一年基本完成市第十一次党代会和市十五届人大一次会议确定的主要目标和任务，实现“十一五”良好开局。2006年，全市生产总值达到146.6亿元，年均增长14.8%；财政收入17.62亿元，年均增长19.8%；城镇居民人均可支配收入19191元，农村居民人均纯收入8371元，年均分别实际增长11.8%和11%。四年来，共引进市外项目1128只，总投资61.5亿元；全市年销售500万元以上的规模企业总数由2002年的244家增至731家。我们还相继获得了省级文明城市、省级教育强市、省级平安市、中国优秀旅游城市等诸多称号，顺利通过国家环保模范城市的技术评估。全国综合实力百强县（市）排名从83位跃升至58位，全国中小城市综合实力排名第36位。我市的经济基础日趋扎实，综合实力快速壮大，发展活力不断增强，城乡面貌日新月异，“平安奉化”、“法治奉化”建设成效显著，社会和谐稳定，党的先进性和执政能力得到新的提升，为今后继续开拓前进打下了坚实基础。成绩有目共睹，成绩来之不易，这是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在奉化的生动实践，是全市人民共同奋斗的结果，离不开市十五届人大及其常委会的关心和支持，离不开全体人大代表的参与和奉献。

四年来，市十五届人大及其常委会在市委的领导下，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，自觉服从和服务于经济建设这个中心和全市改革发展稳定大局，认真履行宪法、法律赋予的职责，切实加强对“一府两院”的工作监督和法律监督，在审议我市国民经济和社会发展重大事项，开展行政执法评议，加强执法检查和推进依法治市，加快民主法治建设进程等方面做了大量卓有成效的工作，很好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。全体人大代表认真履行职责，行使管理国家事务的权力，有力促进了各项工作的开展，为保障宪法和法律、法规在我市的正确实施，推进三个文明建设，维护社会和谐稳定，促进我市经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。对市十五届人大及其常委会和全体人大代表四年来的工作，市委是满意的。在此，我代表中共奉化市委和全市人民，向以何康根同志为主任的市十五届人大常委会和全体代表付出的辛勤劳动，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

今后五年是本世纪头二十年重要战略机遇期的关键阶段，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我国已进入全面建设小康社会的新时期，经济结构战略性调整、自主创新、深化改革、扩大开放仍将是经济工作的主旋律。长三角区域经济一体化加速推进，杭州湾大桥、甬台温铁路、象山港大桥的建设，宁波中心城市的迅速发展壮大，为我市区域协调发展带来了新的机遇。特别是我市经济在上一轮快速发展形成内生机制的基础上，引进落户的企业将进一步显现增长潜力，工业、旅游及基础设施大项目的实施，将显现强大的推动作用，随着奉化象山港区域保护与利用的实质性启动，一个新的发展平台显露大好发展前景。在充分认识机遇的同时，我们也要清醒地看到下一时期将是一个快速发展的调整期，发展较快地区率先遇到的困难和矛盾也将更加突出，建设用地十分紧缺、可开发土地后备资源缺乏的现状不会改变，土地管理更为严格的趋势不会改变，传统的粗放型扩张发展模式不再可行，资源环境与经济发展的矛盾将更加突出，调整优化经济结构与转变经济增长方式的要求更为迫切。这就要求我们必须全面正确地看待发展形势，既要坚定信念、树立信心，进一步团结努力，抓住机遇、创造机遇，推动科学发展、和谐发展；又要居安思危，未雨绸缪，求真务实，克难攻坚，从奉化实际出发，发挥优势，发展特色，以新的思路抓好经济工作，以新的办法破解困难和问题，全面提高发展的质量和水平。

上个月召开的市第十二次党代会，对今后五年工作进行了认真的研究和部署，提出了市委工作总的指导思想，即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六届六中全会精神和省委“八八战略”、宁波市委“六大联动”的总体部署，深入实施“接轨宁波、融入宁波”战略和“生态立市”战略，加快经济结构调整和经济增长方式转变，积极推进先进制造业基地、特色农产品基地、著名旅游度假胜地和宁波最佳休闲人居胜地建设，努力推动经济又好又快发展，扎实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，全面加强党的执政能力和先进性建设，为加快建设宁波南郊现代化生态城市而努力奋斗。

根据这个指导思想，建议今后五年我市经济社会发展的总体奋斗目标，主要是围绕实现“一个再翻番、五个重大进展、五个新的提升”，全面建成小康社会，夯实构建社会主义和谐社会基础。“一个再翻番”，就是财政收入力争在2006年基础上再翻一番；“五个重大进展”，就是先进制造业基地建设有重大进展，特色农产品基地建设有重大进展，著名旅游度假胜地建设有重大进展，宁波最佳休闲人居胜地建设有重大进展，奉化象山港区域保护与利用有重大进展；“五个新的提升”，就是新农村建设水平有新的提升，社会事业建设水平有新的提升，民主法治水平有新的提升，社会文明程度有新的提升，人民群众生活质量有新的提升。

宏伟的蓝图已经绘就，根据市委的总体思路，咬定目标，狠抓落实，是顺利实现市第十二次党代会确定的目标和任务的关键，需要我们各级领导干部深化对科学发展的认识，提高科学发展的能力，在贯彻落实市委的决策部署中发挥好带头作用；需要我们全市人民心往一处想，劲往一处使，形成强大的工作合力；也需要我们市人大及在座的各位代表继续肩负起光荣使命，齐心协力，为实现我市经济社会又好又快发展而不懈努力。

第一，要围绕服务大局，在推动科学发展中有所作为。发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观是我们加快全面建设小康社会、推动经济社会又好又快发展的行动指南。全面贯彻落实科学发展观，既是全党的工作中心，也是人大的工作中心和义不容辞的责任。

要在推动科学发展中发挥好表率作用。从我市来看，市人大党组成员都曾是市级或部门的领导干部，具有丰富的工作经验、扎实的理论功底和较强的实践能力。各位人大代表更是各行各业的杰出人士，在经济和社会事业建设的主战场上有着其他部门和阶层不可替代的作用。人大及其代表参与到经济社会建设第一线，推动科学发展，是充分发挥人大作用的需要，更是推进全党中心工作的需要。人大要团结和带领全体人大代表紧紧围绕市委中心工作，积极在科学发展上使真劲，在社会进步上多尽力，努力推动我市经济社会又好又快发展。

要在推动科学发展中发挥好参谋作用。坚持把服务经济社会建设、推动科学发展作为人大工作的根本出发点和落脚点，紧紧围绕市第十二次党代会确定的发展思路和工作重点，就建设“两个基地、两个胜地”，加快新型城市化步伐，构建和谐社会，加快推进新农村建设等事关经济社会发展全局及人民群众切身利益的重大问题，广泛深入地开展调查研究，多提意见，多想办法，多出主意，为党委、政府科学谋划工作提供祥实依据。

第二，要积极履行职能，在促进社会和谐中有所作为。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。加快建设一个以人为本，经济社会协调发展的和谐社会，必须充分发扬民主，及时反映民意，推进依法治市，维护群众利益，这也正是人大工作的优势和职责所在。

要进一步推进民主法治建设，为构建和谐社会提供政治保障。人大要着力推动“平安奉化”、“法治奉化”建设，把法律作为协调社会利益关系、处理社会矛盾的重要工具，促进各种政治关系的和谐。在审议和决定重大事项时，既要带头严格依法律、按程序办事，依法行使职权，又要积极探索，从法律和制度上保证党委重大决策和意图的实现，保证党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用的发挥。要加强法律宣传教育，增强全民法律意识和法制观念，采取各种形式组织并督促司法机关及有关部门，坚持不懈地进行法制教育和法律宣传，传播法律知识，弘扬法治精神，从而在全社会营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围，为社会和谐发展提供前提和基础。

要进一步强化人大监督职能，为构建和谐社会营造良好环境。以贯彻实施《监督法》为契机，加强对法律法规执行情况的监督，加强对“一府两院”的工作监督，特别是要把对“一府两院”工作的监督与支持有机结合起来，继续坚持和完善执法检查、工作评议、述职评议和代表视察等行之有效的监督方式，促进市委、市政府各项重大决策、重大工作部署的全面贯彻落实，保证法律法规的正确实施。积极探索完善人大监督的形式、途径、措施和手段，在增强监督的实效性上下功夫。依照宪法和法律规定，监督纠正不符合国家政策法规，不利于经济发展，不符合最广大人民群众意愿的行为，为社会的和谐发展创造良好环境。

要进一步发挥代表主体作用，为构建和谐社会夯实民心工程。人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带，要坚持把发挥代表作用作为做好人大工作、促进社会和谐的重要途径。人大要进一步完善议案办理、意见建议办理、代表联系选民等制度，积极组织代表开展视察、检查、督查、评议等活动，使代表履行职责和开展活动走上经常化、制度化轨道。全体人大代表要树立强烈的“代表”意识，多深入基层和群众，广泛听取人民群众的意见和呼声，并把自己深入基层了解到群众的所思、所想、所盼，通过各种形式准确地反映给党和政府。要教育和引导群众顾全大局，主动向群众宣传国家法律法规，提高群众知法守法办事的自觉性，引导群众通过正常法律程序表达自己的利益诉求。善于从协调利益和化解社会矛盾入手，积极运用多种手段，依法及时处理群众反映的问题，维护社会和谐稳定。

第三，要全面提升素质，树立人民代表良好形象。人大代表是人民群众选举出来的全市各条战线上的代表人物，这是群众对我们的信任，我们一定要把这种信任当作鞭策和鼓励，提升自身素质，树立良好形象，影响和带动广大人民群众，为奉化的现代化建设做出更多更大的贡献。

要强化学习意识。人大代表肩负着履行代表职务和干好本职工作的双重任务，面对国际国内日益变化的形势，必须不断加强对经济、政治、科学、法律和人大工作等方面知识的学习，提高自身素质，提高履行代表职务的能力。

要强化责任意识。人大代表不单是一种荣誉，更是一种责任。全体人大代表要正确处理代表工作和本职工作，个人利益和集体利益、国家利益的关系，善于、敢于站在人民群众的立场上，从大局出发，牢记自己的职责，不断增强人大工作的光荣感和使命感，真正代表人民利益，充分行使人大代表职权。

要强化创新意识。在当今经济社会飞速发展的情况下，每一位人大代表都面临着新机遇、新思想的挑战，这就要求我们在思想上要具有超前思维意识，工作实际中要创新思路、创新方法，把代表作用的发挥和科学的工作方法结合起来，善于在各条战线上发挥聪明才智，推动科学发展，促进社会和谐。

要强化自律意识。人大代表无论从事何种职业，都要时刻注意自己的言行举止，时刻用宪法和法律、道德和纪律来约束自己的行为，在认真履行好代表职责的同时，在本职工作中发挥模范带头作用，带头为人民服务，带头创一流业绩，带头廉洁勤政，时时不忘自己的代表身份，特别是要多说有利于奉化发展和稳定的话，多做有利于奉化发展和稳定的事，体现人大代表的较高素质，树立人大代表的良好形象。

党的领导是做好人大工作的保证。在新的历史时期，我们必须坚持和完善人民代表大会制度，把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上、法律上为人大履行职能、发挥作用创造条件。各级党委要充分认识新时期人大工作的重要地位，切实加强对人大政治、思想和组织的领导，关心人大工作，研究解决实际问题，支持人大依法履行职能。各级政府和部门要自觉接受人大的监督，认真听取人大代表和广大群众的意见、建议和批评，正确行使权力，依法开展各项工作，积极推进依法行政、公正司法。

各位代表、同志们，我们已经站在一个新的起点上，发展的基础令人鼓舞，发展的前景催人奋进，发展的任务艰巨而繁重。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展，构建和谐社会，为加快建设宁波南郊现代化生态城市而团结奋斗！

春节临近，预祝各位代表、同志们节日愉快，新的一年里万事如意！预祝大会取得圆满成功！

谢谢大家。

丁绍祥在州九届人大四次会议预备会上的讲话

作者：楚雄州人民政府信息产业办公室转贴自：楚雄州人民政府信息产业办公室点击数：1849

位代表、同志们：

州委书记丁绍祥讲话

乘全国“两会”胜利闭幕的东风，楚雄彝族自治州第九届人民代表大会第四次会议今天隆重召开了。这次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神、省委七届五次全会精神以及州委六届五次全会精神，会议将对我州经济社会发展的重大事项进行审议，并作出决议。开好这次会议，完成会议的各项议程，对于调动全州各族干部群众的积极性和创造力，深化改革、扩大开放，奋力推进彝州经济社会快速发展具有十分重要的意义。

下面，我代表州委对开好这次会议讲几点意见和要求。

一、认清形势，坚定信心，奋力推进彝州经济社会快速发展

2003年，是我州发展史上重要而且不寻常的一年。一年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全州各族干部群众解放思想、团结拼搏、艰苦创业，战胜了前进道路上的各种困难，赢得了抗击“非典”斗争的阶段性胜利，克服了地震等自然灾害带来的严峻挑战，创造并且保持了国民经济持续快速健康发展的良好势头，党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得了新的成绩。全州实现国内生产总值140.2亿元，比上年增长10.6％；财政总收入29.03亿元，比上年增长14.1％；全社会固定资产投资44.1亿元，比上年增长31.1％；农民人均纯收入1826元，城镇居民人均可支配收入7549元，分别比上年增长6.6％和6.7％。总体上讲，去年，我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。成绩的取得，是全州各族干部群众团结拼搏的结果，各级人大及其常委会对此作出了重大的贡献。全州各级人大及其常委会紧紧围绕州委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，依法决定国民经济和社会发展的重大事项，加强法律监督和工作监督，加大执法检查力度，依法做好人事任免工作，促进各级人大代表活动的法律化、制度化和规范化，各项工作取得了新的成绩。在此，我代表中共楚雄州委，向各位代表并通过你们向全州各族人民致以诚挚的问候和衷心的感谢！

今年是深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会和州委六届五次全会精神，奋力推进彝州经济社会快速发展的重要一年，扎扎实实做好今年工作，对于保持经济社会快速发展的良好势头、顺利实现“十五”计划目标，具有十分重要的意义。州委六届五次全会明确提出，今年全州工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省委七届五次全会精神，树立和落实科学的发展观，按照“五统筹”、“五坚持”的要求，紧紧抓住经济建设这个中心，牢牢把握加快发展这一主题，深化改革、扩大开放，突出抓好农民增收、工业强州、引资兴州、县域经济、城镇建设、投资拉动、改革创新、科技人才、协调发展九个方面的工作，奋力推进彝州经济快速发展，促进社会全面进步。

完成州委全会部署的任务，实现快速发展的目标，我们要正确分析判断加快发展所面临的形势：既要看到全州经济结构不合理、支柱产业单

一、县域经济实力不强、农民增收缓慢、工业化和城镇化相对滞后、就业和再就业压力增大、社会稳定形势不容乐观，尤其是今年蓄水严重不足、缺水面大、电力供应紧张、原材料涨价，以及国内外部分地区暴发的禽流感等，给我们的工作带来了十分不利的影响。也要看到，通过我们连续三年创造并且保持了快速发展的良好态势，积累了工作经验，奠定了发展基础；全州正处于工业化、城镇化和市场化加速发展时期；通过多年的艰苦努力，全州五大重点产业建设成效明显，尤其是随着烟草产业、冶金矿产业的突破性发展和工业经济的快速增长，彝州经济结构不合理、支柱产业单一的现状将会得到较大的改善；以高速公路、重点城镇和大型水利为重点的基础设施建设大力推进，将使我州的环境条件和发展优势更加凸现；全州上下人心思上、人心思进、人气兴旺的发展氛围日趋浓厚，各族干部群众对于加快发展的热情期盼是一笔宝贵的精神财富。分析发展中面临的困难，是为了认清形势，始终保持清醒的头脑，切实增强加快发展的紧迫感和危机感；看到发展条件，是为了坚定信心，始终坚持把发展作为第一要务，切实增强加快发展的事业心和责任感。只有加快发展，才能有效解决全州面临的各种困难问题，才能迈开全面建设小康社会的稳健步伐。我们要倍加珍惜经济快速发展的良好势头，保护好、引导好、发挥好全州各个方面的积极性，始终保持锐意进取、昂扬向上的精神状态，始终坚持正确的发展思路不动摇，认清形势，坚定信心，把加快发展的氛围造得更浓，把加快发展的劲头鼓得更足，把加快发展的工作做得更实，奋力推进我州经济社会快速发展。

加快发展，必须树立和落实科学的发展观，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性，把思想真正统一到科学发展观上来，自觉运用科学发展观来指导我们的各项工作，推进各项事业协调健康发展。必须树立和坚持正确的政绩观，用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，把实现最广大人民的根本利益作为追求政绩的唯一目的，努力为人民群众谋取利益，使人民群众的生活水平不断得到提高。必须大力弘扬求真务实的精神，求加快楚雄经济发展之真，务提高全州群众生活水平之实，把求真务实的作风体现到加快发展的实践中来，体现在我们的各项工作上，紧密联系彝州全面建设小康社会的实践，坚持讲真话、出实招、办实事、求实效，求真务实，真抓实干，以实实在在的措施，创造实实在在的业绩，促进实实在在的发展。

发展是党执政兴国的第一要务，也是人大工作的首要职责。全州各级人大及其常委会要紧紧围绕中心工作，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来，认真履行宪法和法律赋予的职权，开拓创新，扎实工作，努力提高人大工作水平，为奋力推进彝州经济社会快速发展作出新的贡献。

二、认真学习，广泛宣传，组织全州开展贯彻实施宪法的活动

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。刚刚结束的十届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，增加了推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容，在统一战线的表述中增加了社会主义事业的建设者，完善土地征用制度，进一步明确国家对发展非公有制经济的方针，完善对私有财产保护的规定，增加了建立健全社会保障制度的规定，增加尊重和保障人权的规定，完善全国人民代表大会组成的规定，作出关于紧急状态的规定，规定国家主席进行国事活动的职权，修改了乡镇政权任期的规定，增加了对国歌的规定等。这次修改宪法，坚持了中央提出的切实加强党的领导、充分发扬民主、广泛听取各方面意见、严格依法办事的原则，体现了宪法稳定性和适应性的统一、党的主张和人民意志的统一、讲政治和讲法制的统一。通过这次修改，我国宪法更加完善，更加符合国情，更加反映时代精神，更加适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的要求，必将更好地发挥国家根本大法的作用。中央要求，要以这次宪法修改为契机，在全党全国集中开展学习和贯彻实施宪法的活动，进一步动员广大党员、干部和人民群众投身全面建设小康社会的伟大事业。我们要按照中央的部署和要求，在全州上下认真组织开展学习和贯彻实施宪法的活动，广泛宣传宪法，深入学习宪法，牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，并以此统一全州广大干部群众的思想，增强加快发展的动力。

开展学习和贯彻实施宪法活动，要重点引导广大干部群众深刻理解中央确定的这次修改宪法总的原则，全面准确地领会和把握这次宪法修正案的精神实质，更好地贯彻实施宪法。要全面准确地领会和把握确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中指导地位的重要意义，坚持以“三个代表”重要思想来统领我们的各项工作，统一全州各族干部群众的思想和行动。全面准确地领会和把握推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的科学内涵，牢固树立和认真落实科学的发展观，不断发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化。全面准确地领会和把握在统一战线表述中增加社会主义事业建设者的重大意义，坚持我们党关于爱国统一战线的各项方针政策，最广泛、最充分地调动一切积极因素。全面准确地领会和把握党和国家对发展非公有制经济的方针政策，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，促进各种所有制经济在市场竞争中充分发挥各自的优势，相互促进，共同发展。全面准确地领会和把握保护公民合法私有财产权和继承权的科学内涵，在加快经济发展和不断提高人民生活水平的进程中，依照法律规定，切实保护全体公民的私有财产权和继承权，正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系。全面准确地领会和把握国家尊重和保障人权的科学内涵，依法维护人民群众的经济、政治、文化权益，不断推动我国社会主义人权事业的发展。

各级党组织、国家机关和领导干部要把学习和贯彻实施宪法作为当前的一项重要工作，摆在突出位置，加强宪法宣传教育，提高全州人民尤其是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，切实掌握宪法的基本知识，牢固树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识，坚持把依法治国和以德治国结合起来，不断加强全民族的思想道德建设，加快推进依法治州进程。要健全宪法保障制度，确保宪法的实施。各级人大及其常委会要把监督宪法的贯彻实施作为重要工作内容，紧密结合实际，进一步研究和健全宪法监督机制和监督程序，使一切违反宪法的行为都能及时得到纠正，促进宪法的全面贯彻落实。各级国家行政机关、审判机关和检察机关要坚决贯彻宪法、依法行政，公正司法，不断提高执法人员的素质和执法水平。各级组织和全体党员要模范遵守宪法，严格按照宪法办事，团结带领广大人民群众不断创造改革开放和现代化建设的新业绩。

三、集中精力，履行职责，确保本次会议圆满成功

召开人民代表大会，讨论、决定全州政治、经济、文化等方面的重大事项，是人民当家作主、管理国家事务的具体体现。作为人大代表，在倍感光荣的同时，更多的是责任。必须以高度的政治责任感和历史使命感，把会议开成民主的大会、团结的大会、务实的大会。

要认真审查好会议的各项工作报告。提交会议审查的各项工作报告，尤其是《政府工作报告》，涉及今年全州经济社会发展的奋斗目标和主要任务，是推进我州经济社会快速发展的重要文件。各位代表一定要站在全局和战略高度，把审查好各项工作报告当作义不容辞的职责。在一些涉及全州经济社会发展的重大问题上，要统一认识，统一步调。要紧紧围绕会议议题，集思广益，畅所欲言，充分履行好为人民当家作主的职责。审查各项工作报告要突出重点，抓住关键，认真研究解决我州经济社会发展中的突出问题，积极探讨加快彝州发展的新办法、新路子，切实充实和丰富报告内容，使之成为我州加快发展的指导性文件。

要把思想统一到加快发展上来。加快发展是全州各族人民所盼，是当前彝州最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。每一位代表，一定要牢牢把握发展这个第一要务，从彝州各族人民的根本利益出发，从有利于实现州委确定的奋斗目标出发，把思想和行动统一到党的路线方针政策上来，统一到加快彝州发展上来。我们不能因为发展中存在的困难和问题而畏难，而要注重研究解决发展中的突出问题。各位代表来自不同战线、不同部门，所处的位置和工作环境不同，看问题的角度可能会不尽相同，但加快发展的认识必须统一，信心必须坚定。对此，每一位代表尤其是代表中的党员必须首先做到，并积极做好工作，把州委的部署和本次会议的决议转化为全州各族干部群众的自觉行动。

要切实转变会风。各位代表和参会人员一定要认清自己肩负的光荣政治责任和所承担的神圣历史使命，讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权力，认真履行各自职责。共产党员尤其是党员领导干部，一定要严格遵守会议纪律，严格作息时间，做到不吃请、不请吃，没有特殊情况不请假、不会客，集中精力，齐心协力开好会。

州委相信，通过全体代表和参会人员的共同努力，这次会议一定能够顺利完成预定的各项任务。

预祝大会圆满成功！围绕中心服务大局

为促进武定经济社会步入科学发展快车道而努力奋斗

——在武定县十四届人大四次会议预备会上的讲话

(2006年3月21日)

中共武定县委书记李怡

各位代表、同志们:

县十四届人大四次会议，是在我县圆满完成“十五”计划目标，制定实施“十一五”规划的关键时期召开的重要会议。开好这次会议，对于动员和激励全县各族干部群众，统一思想，振奋精神，团结奋进，扎实工作，圆满完成今年经济社会发展的各项任务，促进全县经济社会又快又好地发展，具有十分重要的意义。会议将审议《武定县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《政府工作报告》，科学谋划我县未来五年经济社会发展的大计。今天召开预备会议，目的是要进一步统一思想、明确要求，更好地发挥人大代表的作用，圆满完成会议的各项任务，把会议开成民主、团结、鼓劲的大会。

下面，我讲三点意见。

一、落实科学发展观，展绘“十一五”宏伟蓝图

为科学谋划好全县未来五年的发展蓝图，去年年初开始，县委、县人民政府就在科学发展观的指导下，全面展开了“十一五”规划的研究制定工作。在大量调查研究、充分发扬民主、广泛征求意见的基础上，今年年初县委召开了十一届五次全会，审议通过了《中共武定县委关于制定武定县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确提出了“十一五”时期全县经济社会发展的指导思想、基本思路和目标任务，部署了“十一五”开局之年的各项工作。这次提交代表会审议的《规划纲要》和《政府工作报告》，比较全面地体现了县委全会和《建议》的精神。希望各位代表把审议好《规划纲要》和《政府工作报告》当作应当履行的重大职责和重要政治任务来对待，进一步把思想统一到县委十一届五次全会精神上来，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以对武定未来五年发展高度负责的精神，站在全局和战略的高度，正确分析和把握形势，紧紧围绕事关我县经济社会发展全局的重大问题，积极探讨推动武定经济社会步入科学发展快车道的新办法、新路子，多提带有全局性、关键性、前瞻性和建设性的意见和建议，不断充实、丰富和完善《规划纲要》和《政府工作报告》，使之更能体现中央、省委和州委精神;更加符合武定实际，更充分地反映全县各族人民的意志和愿望，使审议的过程真正成为统一思想、绘制蓝图、形成共识的过程。

二、明确目标任务，创造“十一五”良好开局

过去的一年，我县各族干部群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委十一届三次全会、四次全会精神，树立和落实科学发展观，围绕我县改革发展稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，依法决定国民经济和社会发展的重大事项，加强法律监督和工作监督，加大执法检查力度，依法做好人事任免工作，促进各级人大代表活动的法律化、制度化和规范化，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，围绕中心、服务大局，圆满完成了年初县人代会确定的目标任务，国民经济保持了持续快速协调发展的良好势头，党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得了新的成绩。预计全县生产总值110451万元，比上年增长12.1%；地方财政总收入7228万元，比上年增长16.49%，其中：地方财政自收收入4931万元，比上年增长11.16%，剔除不可比因素（农业税406万元）比上年增长22.36%；农民年人均纯收入1801元，比上年增长5.8%；城镇居民年人均可支配收入8049元，比上年增长5.2%。这些成绩的取得，是全县26.5万各族干部群众团结拼搏的结果，各级人大及其常委会，各位代表对此做出了积极的贡献。在此，我代表中共武定县委，向各位代表并通过你们向全县各族干部群众致以诚挚的问候和衷心的感谢！今年是“十一五”规划的开局之年，做好今年工作，对于促进和保持全县经济社会快速协调发展，稳步推进社会主义新农村建设，构建和谐社会，具有十分重要的意义。县委十一届五次全会对全县各项工作作出了全面部署，确定今年经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，重点抓好建设社会主义新农村、加快新型工业化进程、改善基础设施硬环境、加强民主法制建设、拓宽精神文明建设领域、办好九件实事、加强和改进党的建设七个方面的工作，全力推进武定经济社会步入科学发展快车道。县委建议，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长9.5%以上；农民年人均纯收入增长5%以上；地方财政自收收入增长4%以上；肉类总产量增长10%以上；粮食总产量与上年基本持平；社会消费品零售总额增长10%以上；全社会固定资产投资增长15%以上；城镇居民年人均可支配收入增长5%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在7‰以内。

人大代表肩负使命，责任重大，完成今年的目标任务，我们要认真履行好代表的职责。当前和今后很长一段时期，全力以赴加快发展步伐，仍然是全县最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。回顾“十五”期间的发展历程，成绩的取得是全县人民顽强拼搏、共同努力的结果。但在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，全县经济和社会发展中还存在许多不可忽视的矛盾和问题。主要是：发展基础薄弱、起点低、后劲不足；县域经济实力不强，内在机制尚未形成，缺乏规模企业和骨干企业，产业规模小，资源有效利用率低；开放水平不高，经济外向度低；财政困难，收支矛盾突出，县乡村债务沉重；农业投入偏低，农业基础仍然脆弱，农民增收难度较大，城乡差距进一步拉大；社会事业发展相对滞后；就业和再就业压力大；农村贫困面大、贫困程度深，自我发展能力弱。这些都对我县全力推进经济社会步入科学发展快车道提出了严峻的挑战，必须引起高度重视。这些问题归结到一点，就是我们的发展后劲还不足，支撑发展的优势特色产业亟待做大做强。全县各级党委、政府，与会的各位代表，一定要立足自身岗位实际，结合“三乡五业”建设，认真研究、审议《规划纲要》和《政府工作报告》，突出科学发展这一主题，抓住扶贫开发和结构调整两个重点，夯实农业、交通、城镇三大基础，发挥区位、资源、气候和文化四大优势，实施农业稳县、工业强县、科教兴县、开放活县、文化名县五大战略，依托108国道和现代新昆明建设，主动融入昆明经济圈，建设壮鸡之乡、砂岩之乡、白药之乡，振兴烟草种植业、畜禽养殖业、绿色产业、冶金矿电业和特色旅游业，加快发展社会事业，推进物质文明、精神文明和政治文明建设，促进经济社会全面协调发展，努力把武定建设成为经济特色明显，人与自然和谐，群众生活宽裕，充满生机和活力的彝州中强县。这就要求各位代表要有高度的责任感和使命感，充分发挥人民代表的作用，加强调研，进一步理清发展思路，找准比较优势，突出工作重点，切实以大思路、大规划、大气魄、大手笔，来谋求大发展，下决心尽快把我们的经济结构调优，把特色产业做大，努力实现全县经济社会步入科学发展快车道。各级人大及其常委会要紧紧围绕县委中心工作，密切关注与人民群众切身利益相关的重大事项，按照宪法和法律赋予的职责，在支持党委、政府抓大事、议大事、办实事、谋发展方面做出新的贡献，为“十一五”创造良好开局。

三、认真履行代表职责，确保大会圆满成功

各位代表肩负重托，任务光荣，责任重大。为确保大会圆满成功，各位代表一是要认清自己肩负的光荣责任和所承担的神圣使命，充分发扬民主，正确行使民主权

在县十五届人大二次会议预备会上的讲话

中共新邵县委书记赵清云

（2008年5月13日）

各位代表、同志们：

新邵县第十五届人民代表大会第二次会议即将开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共新邵县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位代表和同志们致以亲切的问候！下面，我代表县委就开好这次会议讲三点意见：

一、明确任务，充分认识开好这次人代会的重要意义

这次会议是在全县上下深入学习贯彻落实党的十七大和中央、省、市、县经济工作会议精神的大背景下召开的。这次大会的主要任务是：听取和审议县人民政府工作报告；听取和审查我县2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划草案报告；听取和审查我县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案报告；听取和审议县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告。开好这次大会，顺利完成大会的各项任务，对于明确我县今年经济和社会发展的主要任务，推进民主法制建设，促进我县经济发展和社会进步，具有十分重要的意义。

首先，开好这次会议，是保持我县经济社会良好发展态势的需要。过去的一年，全县广大干部群众团结一心、奋发努力，以加快发展为主题，积极应对各种挑战，较好地完成了县第十次党代会和十五届人民代表大会一次会议确定的工作任务，各项经济指标都创了历史新高，并呈现出强劲的发展势头。工业经济实现快速增长，农村经济稳步发展，水利、交通、电力、通讯、城镇等基础设施建设明显加强，精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得了良好成绩，形成了经济快速发展、社会政治稳定、人民安居乐业的好形势、好局面，这些工作成绩的取得为我们加快发展奠定了扎实的基础。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我县面临新挑战、抢抓新机遇、争创新优势、促进新发展的关键之年。这次人代会，将在回顾总结去年工作的基础上，对今年的改革和发展进行认真研究和全面部署，确定工作目标和任务，必将有力推动经济社会的持续、快速、健康发展。

其次，开好这次会议，是凝聚人心、形成合力、促进发展的需要。这次人民代表大会，既是研究确定新一年工作目标和任务的工作会议，也是做好今年工作的一次动员会。开好这次会议，有利于广泛凝聚一切促进发展的积极力量，动员和鼓舞全县广大干部群众，进一步认清形势、明确任务、振奋精神，积极投身到建设和发展的宏伟大业中去，抢抓新机遇、争创新优势，共同推进经济社会的新发展。

第三，开好这次会议，是推进社会主义政治文明建设的需要。人民代表大会制度是符合我国国情的根本政治制度，是实现人民当家作主最好的政权组织形式，是社会主义政治文明建设的重要内容。开好人代会，能够使我们的决策更好地体现人民的意志，更加符合人民群众的愿望。开好人代会，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表在全面建设小康社会进程中的作用，进一步健全民主制度、丰富民主形式，推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明协调发展有着重要的意义。

二、求真务实，科学谋划好今年的各项工作

今年是全面贯彻落实党的十七大精神、实现县十次党代会目标的关键之年。做好今年的各项工作，继续保持经济社会发展的良好势头，加速推进全面建设小康新邵的伟大事业，意义重大而深远。各位代表和与会的同志要坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，共同谋划好今年的工作。今年年初，县委召开了经济工作会议，提出了今年全县工作的总体要求和工作重点。会议期间，各位代表要紧紧围绕县委的决策部署，正确把握我县经济和社会发展面临的形势和所处的发展阶段，大力宏扬求真务实精神、大兴求真务实之风，做到求问题之真、务改进之实，求目标之真、务措施之实，求民情之真、务为民之实。认真研究解决全局性的重大问题，聚精会神想大事，集中精力议大事，认真审议政府工作报告和其他报告，理清发展思路，明确发展任务，确定发展目标，提出具体对策，使今后工作的目标、思路和任务更加符合我县县情，使我县发展得更快、更好。在共商发展大计的时候，我们既要看到实现目标的有利条件，也要看到前进道路上的各种困难。要按照科学发展观的要求，实事求是地进行分析和研究，通过集约发展、率先发展、重点发展促进城乡经济社会统筹协调发展。要因地制宜地确定发展任务，注重发挥比较优势，既要把原有的优势进一步发挥好，又要把潜在的优势尽快变为现实的优势。我们既不可掉以轻心、贻误战机，又不可小进则满、小富即安，要善于抓住机遇，敢于迎难而上，勇于开拓创新，在发展的征途上奋勇前进。

三、凝心聚力，确保大会圆满成功

开好这次会议，圆满完成大会的各项任务，需要全体代表和与会同志的共同努力。在座的各位人大代表，代表全县人民行使当家作主、管理国家事务的权利，使命崇高、责任重大、任务艰巨。大家一定要牢记人民的嘱托，忠实履行职责，使大会的各项议程得以圆满完成。

第一，要充分发扬民主。人民代表大会制度贯穿的一个基本精神就是充分发扬民主，保障人民当家作主、管理国家事务的民主权利。同时，我们也要充分认识到，我们实行的民主，是社会主义民主，是贯彻党的基本路线的民主，是维护全党全国工作大局的民主，是严格依法办事的民主。要正确运用民主集中制原则，处理好加强党的领导与充分发扬民主的关系，处理好严格依法办事与充分发扬民主的关系。在审议工作报告中，要从全县人民的根本利益出发，从全县经济和社会发展的长远利益出发，既要充分发扬民主，充分表达人民的意愿；又要顾全大局，正确行使民主权利，做到个人利益服从集体利益，局部利益服从全县利益，眼前利益服从长远利益，以保证党的意志、县委的重大决策和人民群众的愿望得到落实。

第二，要认真履行职责。各位代表带着全县人民的意愿和嘱托来参加会议，因此，要以高度负责的精神，围绕我县经济社会发展中的重大问题出主意、想办法、提建议、作批评，充分反映人民群众的愿望和要求，严肃认真地履行宪法赋予的权利。同时，各位代表在回到工作岗位后，要积极宣传和带头贯彻好这次大会精神，团结广大人民群众共同做好今年的各项工作。

第三，要保持良好会风。各位代表和同志们，要服从大会通过的各项议程和日程安排，尽心尽责，努力工作；要遵守大会的各项纪律和有关规定，保持良好的会风。各位代表来自各行各业、各条战线，工作繁忙，在会议期间，一定要安下心来，以对党对人民高度负责的精神，以人民的根本利益为重，切实履行好自己的代表职责，集中精力想大事，专心致志议大事。会议期间一般不要请假，不要安排与会议无关的其他活动。总之，县委希望全体代表在人代会中体现出良好的政治素质、较强的参政议政能力和良好的组织纪律观念，齐心协力开好这次大会。同时，列席会议和应邀参加会议的同志们要按照大会的要求参加各项活动。大会工作人员要在大会主席团和秘书处的领导下，为大会顺利完成各项议程和代表的工作生活提供周到细致的服务。

同志们，人大代表肩负着全县人民的重托，肩负着光荣而神圣的使命，“积力所举，则无不胜；众智所为，则无不成”。我相信，各位人大代表一定会以对人民高度负责的精神和饱满的政治热情，集思广益、群策群力，把大会开成民主、务实、团结、鼓劲的大会。

祝大会圆满成功！

祝各位代表、同志们身体健康，工作顺利！

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中国江西新闻网(江西新闻网、中国江西网、江西网)2007-3-15 14:22:04

各位代表、同志们：

新余市第七届人民代表大会第二次会议经过认真筹备，各项准备工作已经就绪，明天上午就要隆重开幕。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共新余市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！这次会议，将以党的十六大和十六届五中、六中全会及市第六次党代会精神为指导，听取和审议市人民政府工作报告，市人大常委会和法、检“两院”工作报告；审查批准今年新余市国民经济和社会发展计划及财政预算。开好这次会议，对于统一思想，形成共识，凝聚力量，加快发展，具有十分重要的意义。

过去的一年，是新余市经济社会发展极不平凡的一年。一年来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕年初确定的“四个突破”目标，解放思想，埋头苦干，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，实现了经济社会的又好又快发展，为“十一五”开了一个好头。全市国内生产总值214．27亿元，增长15．3％，增速位居全省第一；财政总收入30．04亿元，增长30．4％；全社会固定资产投资102．5亿元，增长16％；城市居民人均可支配收入10151元，增长 12．1％；农民人均纯收入4320元，增长12．5％。在经济快速发展的同时，运行质量显著提高，经济结构更趋优化，随着新钢三期技改、赛维二期、中信国安等一批重大工业项目的开工建设，经济发展后劲明显增强；城市建设以举办省十二届运动会为契机，加大了基础设施建设力度，城市面貌有了很大改善；新农村建设正朝着“三年大变样，五年一体化”目标稳步推进，尤其值得一提的是，广大干部群众的思想观念、精神面貌发生了很大变化，全市上下思发展、谋发展，加快发展的氛围非常浓厚，经济社会发展的动力与活力进一步显现。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，也是全市上下团结拼搏、共同奋斗的结果，更凝聚着全市各级人大和广大人民代表的集体智慧和创造精神，饱含着大家的辛勤汗水和无私奉献。在过去的一年里，市人大及其常委会和各条战线上的人大代表，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，在审议决定全市国民经济和社会发展重大事项、加强对“一府两院”的法律和工作监督、密切党和政府同人民群众的联系、推进依法治市、维护社会稳定等方面，都做了大量扎实有效的工作，为新余市的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了积极贡献。在此，我代表市委向全市各级人大及其常委会、向各位人大代表致以诚挚的问候和衷心的感谢！

今年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设的重要一年，也是全面落实市第六次党代会精神，加快由人口小市向经济强市跨越的开局之年。市第六次党代会按照科学发展观的要求，提出坚持“五个优先”的发展理念，力争用五年时间实现全市生产总值、财政总收入“两个翻番”，实现人均GDP超4000美元，城镇居民人均可支配收入超2000美元，农民人均纯收入达800美元，在决战决胜工业500亿的基础上，向规模以上工业销售收入1500亿冲刺。省委、省政府非常看好新余的发展，孟书记提出新余要建设成为新型工业主导型城市和赣西重要的中心城市，吴省长提出新余要尽快进入全省“第一梯队”。这不仅为我们今后的发展指明了方向，也对我们的工作提出了更高的要求。五年目标看头年，今年是关键，今年新余市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13％，力争15％，财政总收入增长16％，力争33．3％，全社会固定资产投资增长26．8％，力争33．3％，社会消费品总额增长15％，力争16％，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10％，力争12％。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。市人大及其常委会要紧紧围绕今年的经济社会发展的主要目标任务，切实履行法定职责，创造性地开展工作。一要紧紧围绕市委提出的奋斗目标和全市的中心工作，始终以保障和促进经济社会发展为己任来履行职责，发挥作用。进一步增强人大为经济服务、为大局服务的自觉性，把市委确立的各项重点工作纳入人大的工作内容，既要抓重点，又要促重点；既要出谋划策，又要督促检查，推进重点工作的顺利实施，推动新余市经济社会的又好又快发展。二要依法搞好监督，增强监督实效性。要按照各级人大常委会监督法的要求，加强对法律法规实施的监督，抓住人民群众关心的热点难点问题开展监督，促进“一府两院”依法行政和公正司法，保证宪法和法律在新余市的正确实施。三要大力推进民主法制建设。要按照法律规定，按时开好人民代表大会和常委会会议，认真听取和审议“一府两院”的工作报告，健全完善民主决策、民主管理、民主监督的制度和规定，保障人民当家作主的权力。要全面推进依法治市工作，深入开展法制宣传教育，增强全民的法制观念，提高各级依法行政和公正司法的水平。四要充分发挥人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，在国家政治生活中居于主导地位，人大代表都是在各条战线、各个岗位取得成绩、做出贡献、群众信任的同志。人大代表的作用不仅体现在人代会期间，更要体现在平时的工作中，体现在各自的岗位上。各位代表要增强政治意识、大局意识、责任意识，忠实代表人民意志，认真履行代表职责，立足本职，脚踏实地，把自己的全部心血、智慧和精力投入到建设全面小康新余的宏伟事业中。

大会明天上午就要召开了，希望各位代表以饱满的政治热情和高度的历史责任感，尽职尽责，建言献策，认真审议、积极讨论好会议的各项报告和文件，把今年的目标任务确定好，把工作措施制定好，真正把这次会议开成一个团结的大会、民主的大会、求实的大会、鼓劲的大会。大会期间，要严格按照会议日程安排开展活动，严肃会风会纪。市级领导和其他出席、列席会议的同志要及时参加会议，按时到各代表团参加讨论，审议各项报告和文件。各代表团要严格要求，组织代表和列席人员按时出席会议，搞好审议。各位代表和列席人员在会议期间，不要迟到早退，不要接洽与会议无关的事宜，集中思想和精力开好会议。大会闭幕后，大家要在各自的工作岗位上，带头宣传大会精神，认真贯彻大会决议，积极落实大会任务，以自己的实际行动为加快新余的跨越式发展作出新的更大的贡献。

各位代表、同志们，新余的发展前景美好，任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，认真落实党的十六大和十六届六中全会和市第六次党代会精神，在市委、市政府的坚强领导下，万众一心，拼搏实干，锐意进取，为全面完成本次会议确定的各项目标任务，加快由人口小市向经济强市跨越的步伐而努力奋斗！

预祝大会圆满成功！

在庆元县第十四届人民代表大会第一次会议

预备会议上的讲话

蔡小华

(2007年3月12日)

各位代表、同志们：

庆元县第十四届人民代表大会第一次会议，经过紧张有序的筹备，明天上午就要隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共庆元县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向出席会议的各位代表和同志们致以亲切的问候!

县第十三届人民代表大会第一次会议召开以来的四年，是我县经济实力迅速增强的四年，是城乡面貌日新月异的四年，是生态建设取得成效、改革开放不断深入的四年，是社会事业协调发展、人民生活显著改善的四年。四年来，县人大常委会遵循十三届人大的一系列决议和决定，在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，正确处理和把握改革、发展、稳定三者关系，紧紧围绕发展第一要务，努力履行宪法和法律赋予的神圣职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，有力地促进了县域经济持续健康发展和社会全面进步。在此，我谨代表中共庆元县委向县十三届人大常委会及县第十三届人大代表表示衷心的感谢!

本次人代会时间紧、议程多、责任大。顺利完成大会预定的各项任务，关键要靠各位代表和同志们以对党和人民高度负责的精神，认真履行职责。根据大会的安排，我代表县委就开好这次会议提几点要求。

一、统一思想，着眼全局，切实增强责任感和使命感

这次大会是在全县上下深入贯彻落实党的十六届六中全会、全国“两会”、省委十一届十一次全会和市“两会”精神，加快推进我县和谐社会进程的新形势下召开的，是继县第十二次党代会后，我县人民政治生活中的又一件大事。开好这次会议，进一步加强我县领导班子队伍建设，对于进一步调动全县人民干事创业、共谋发展、共建和谐的积极性、创造性，对于全力构建浙南闽边际区域中心，与全省同步提前基本实现现代化具有十分重要的意义。

县第十四届人大一次会议，是一次十分重要的会议。县委希望全体代表，统一思想，着眼全局，切实增强责任感和使命感，以对全县人民高度负责的主人翁精神，从全县人民的根本利益出发，切实履行好宪法和法律赋予的神圣职责、畅所欲言，共商我县发展大计；从庆元的实际和发展大局出发，认真审议好《政府工作报告》等六个报告，积极反映各方面的建议、意见和批评；在充分酝酿和民主协商的基础上，依法选好县第十四届人大、县政府的领导班子和县人民法院院长、人民检察院检察长，补选（增选）我县出席丽水市第二届人大代表。切实把这次大会开成一次民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。

二、围绕中心，服务大局，认真履行人大和人大代表职责

人民代表大会制是我国的根本政治制度。监督“一府两院”是宪法和法律赋予人大、人大常委会和人民代表的重要职责，也是地方权力机关代表人民依法管理国家事务的重要途径和形式。为此，县人大及其常委会要紧紧围绕经济建设中心、全县工作大局，继续加强对“一府两院”的法律监督、工作监督和人大任命干部的监督；要高度重视人民群众关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，积极向县委、县政府提出有针对性的建议和意见，并以代表视察等形式，共同推进我县各项工作；要切实加强法制宣传，深入开展普法工作，加强执法检查，把“一府两院”的工作置于人民群众的监督之下，推进依法治县进程，保障经济建设和社会发展有序进行。

人大代表是人民代表大会的组成人员，代表人民行使当家作主、参与国家事务管理的权力，在座的各位代表肩负着全县19.8万人民的重托，参与审议全县性的重大问题和决策，既无尚光荣，又非常神圣。全体人大代表要以对人民高度负责的态度，突出重点，抓住关键，从庆元人民的根本利益出发，从有利于实现县委确定的奋斗目标出发，把思想集中到加快发展上来，把精力集中到审议大会报告上来，审查好《政府工作报告》等各项报告，积极参政议政，认真建言献策，谋划加快庆元发展的新办法、新路子，充分履行好人民群众代言人的职责。要增强大局意识，讲团结、讲稳定，多讲有利大局的话，多做有利大局的事。要正确行使人民赋予的权力，选举工作能否顺利，是这次人代会是否开得圆满成功的重要标志，是对全体代表政治素质、全局观念的考验，也是对我县干部群众是否具备团结一致、开拓进取精神的考验。绝不能局限于个人意愿，从本部门、本单位的利益出发考虑问题，更不能在细枝末节问题上纠缠不清，甚至滥用代表权利。一定要在大会主席团和大会临时党委的领导下，严格按照法定程序，充分发扬民主、遵守组织纪律，本着对事业和人民高度负责的态度，依法行使民主权力，以实际行动拥护和落实省委、市委的决定，确保实现上级党委的工作意图。

三、严明纪律，严肃会风，确保大会圆满成功

严明会议纪律，树立良好会风是确保会议取得圆满成功的重要保证。作为人大代表要模范遵守会议纪律和有关规定，按时参会，按照要求参加各项活动，认真听取、审议大会报告，正确反映人民愿望，营造积极向上、健康和谐的会议氛围，以良好的会风为我县“干部作风建设年”活动开个好头。要讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权力，坚决禁止一切形式的非法组织活动，各代表团要加强领导，严格要求，组织代表按时出席会议，提高审议水平，增强会议效果。同志们，开好这次会议，既是市委、县委的殷切期望，也是全县人民的共同愿望。县委相信，只要大家齐心协力，心往一处想，劲往一处使，这次大会一定能够圆满完成预定的各项任务！

预备党员转正讲话稿篇5

我是人文科学系英语(本)0702班的学生，我叫焦敬宇，于xx年3月31日被党组织接收成为一名中共预备党员，预备期已满一年，现申请转正。今天站在这里，作为一名即将走出大学校门的学生，不想说过多的大话套话，只想从自身出发，说一些小话实话。

正如每一条河流都有自己的生命曲线一样，每一个人，每一个党员，都有属于自己的成长轨迹和经历，或许轻松或许艰辛，或许平坦或许曲折，无论是这其中的那一种，都会在每一个人的心中留下深深的印记。唯有体会过这些，方知成长之不易，方知如何去珍惜眼前所拥有的一切。

大学的时光，稍纵即逝。曾经给大学了一个不怎么恰当的定义——成人世界的幼儿园。因为，这里适合各种各样的人生活，但大致可以分为两类：对于想学习的人来说，这里也许是他们的苦地，而对于那些不想学习的人来说，这里无疑是他们的乐园。也因此会产生两种不同的结果，或许是当你离校前提着行李站在花街旁对着朝阳的灿烂笑容，又或许是面对朝阳的一声叹息。我不敢说自己是一名优秀的大学生，但我可以自信的说一句，我绝对不是一个整天空想着不劳而获的妄想者。回望四年生活，虽经历了一些坎坷，但也收获颇丰，或许也留下了些许遗憾，但这一切若干年后我相信我可以坦然面对。

头脑也曾受制于一些消极的思想，也曾在一些比较正式的场合干过一些不恰当的事，写过一些不恰当的话语，好在有老师及众多学生党员的帮助和慰藉，使我不断成长;在人多场合所表现出的性格上弱点，还好有大家的包容，使我更加勇于尝试和改变。在此一并表示感谢。

大学生活虽然安逸但也忙碌，和大家一起经历着一次次义务劳动的洗礼，听着身边此起彼伏的抱怨，感受着种种的理解与不理解，现在回想起来，这些似乎也成为了用四年画好的这幅画卷中不可缺少的一道特有的风景线，也许你会会心一笑，也许你依然可以记得你当时的抱怨。

我是一个不拘一格的人，因此有了这篇别具一格的发言稿，因为它是我大学生活的掠影，和思考的简单体现。愿意接受党组织考验，并请准许我按期转正!谢谢!

焦敬宇