教体局机关学习型机关建设（精选15篇）
必读和参考书目
必读书目：
1.《十七届四中全会精神学习辅导读本》（人民日报出版社）
2.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》
3.《胡锦涛在全国教育工作会议上的讲话》（2010年7月13日）
4.《中国共产党党章》（2007年10月21日）
5.《中国共产党纪律处分条例》（2004年2月18日）
6.《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（2010年2月24日）
7.《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》（中共中央文献研究室编 中共中央文献出版社）
8.《科学发展观重要论述专题摘编》（中共中央文献研究室编 中共中央文献出版社）
9.《马克思恩格斯文集》（马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局 人民出版社）
10.《列宁专题文集》（马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局 人民出版社）
11.《毛泽东著作专题摘编》（中共中央文献研究室编 中共中央文献出版社）
12.《邓小平文选》（中共中央文献编辑委员会编 人民出版社）
13.《江泽民文选》（中共中央文献编辑委员会编 人民出版社）
14.《社会主义法治理念读本》（中共中央政法委员会编 中国长安出版社）
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1.《毛泽东传》（中共中央文献研究室编 中央文献出版社）
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3.《陈云传》（中共中央文献研究室编 中央文献出版社）
4.《务实求理》（李瑞环著 中国人民大学出版社）
5.《论学习――重要论述摘编》
6.《工作重在到位》（吴甘霖、邓小兰著 新华出版社）
7.《细节决定成败》（汪中求著 新华出版社）
8.《超限战》（乔良、王湘穗著 中国社会出版社）
9.《货币战争》（宋鸿兵著 中信出版社）
10.《解放战争》（王树增著 人民文学出版社）
11.《苦难辉煌》（金一南著 华艺出版社）
12.《国情备忘录》（北方联合出版传媒(集团)股份有限公司、万卷出版公司）
13.《机关的机关》（张传禄著 金城出版社）
14.《沉思录》（马可.奥勒留 中央编译出版社）
15、行政管理基础(第二版)
16、行政管理体制改革新思路
17、事业单位改革与管理
18、中国现代事业制度建构纲要-事业单位改革的方向、目标模式及路径选择
19、现代人力资源管理-理论及实务训练
20、人力资源部岗位绩效考核与实施细则
21、人力资源管理热点难点透析
22、office在人力资源管理中的应用(附光盘)
23、人事管理制度改革与创新
24、爱心教育
25、教师-做反思的实践者
26、没有任何借口——企业政府机关员工精神读本（员工版）
27、员工总动员——职业化铸就卓越（打造高度职业化队伍 构建企业与政府部门综合竞争力）
一、学习型组织的典型特征
“学习型组织”是一个外来词,但在进入我国之后,就成立具有中国特色的词语,随之又衍生出了新的词语,诸如“学习型企业”、“学习型部队”、“学习型城市”等,其中“学习型机关”也是这一时期出现的新名词。
学习型机关主要以持续性的与工作相融合的学习为特征,主要的目的是通过学习能够更好的解决工作中遇到的问题,并提升党政机关解决问题的能力,让党政机关的工作能力有一个整体的提高。在学习型机关,每一个工作成员都要锻炼解决问题的能力,由于整个社会是向前发展的,人们的生活水平也是向前发展的,为了让工作人员全面发展,成为社会需要的全能型人才,因此,全体工作人员都要有识别问题的能力,继而掌握解决问题的技巧,争取让每一个工作人员能够独立担任工作安排。当工作人员具备了工作能力,他们的专业素质将会得到提升,进而促进工作人员全面提升,成为一个高素质的机关干部[1]。
二、打造学习型机关的意义
(一)打造学习型机关有利于解放机关干部的思想
学习型机关是不断发展和吸收先进思想的机关,也是能够给工作人员提供发展空间和学习平台的机关。当一个机关本身都在寻求自身的发展,那么对于员工而言,更加能够促进机关干部素质和专业技能的发展。通过机关单位全体成员的努力,促进了先进理念的发展,同时也用先进思想武装了职工干部的思想头脑。比如:青海省委政府加强对省情的了解,进一步促进全省经济的发展。同时对劳动工资的统计方法制度进行改革,并对当地的工业和特色产业进行统计,让统计服务不断创新方式[2]。
(二)打造学习型机关有利于创建勤政廉洁的机关
对于青海省的统计部门而言,它的主要服务对象是党政机关和社会群众,为了提高工作人员的服务意识,增强工作人员的责任感,通过改革管理制度,建立行之有效的新的管理制度,让工作人员创新服务方式,争取让“用数据说话”成为机关的工作理念。与此同时,也有利于培养克己奉公、勤政廉洁的党政机关干部,提高党政机关干部队伍的综合素质。
三、学习型机关和高素质干部人才的打造培养方式
(一)必须要树立学习型理念
在信息全球化和知识资源共享的社会,学习不再是一种谋生手段,也不再是区分人与人之间差别的衡量标准,而是一种资源的共享,同时也是自我提升的方式,学习能给生活带来乐趣,也能影响一个人的思维方式。在党政机关树立学习型理念的情况下,对不良思想的克服是关键。首先要有认真的态度,学习就要心无旁骛,摒除一切杂念;其次在做事方面要有始有终,对学习不能以半途而废的态度来对待;最后要有不怕吃苦的精神,学习是最劳累的事,如果怕吃苦而放弃学习的机会,只能被社会淘汰。因此,党政机关的工作人员要有时时处处学习的理念,给自己制定学习计划,坚持每月读一本好书,每月进行一次学习交流。此外,还要学习先进的技术,规定自己要掌握一种新的软件及技术操作[3]。不断让自己成长,才能全面提高机关干部人才的素质。
(二)机关干部人员要拓展学习思路
随着社会经济的发展,网路技术被运用到人们的生活中,极大的方便了人们的生活,同时也给人们提供了许多获取知识的途径。因此,党政机关的干部人员在学习的过程中,不仅要学习现有的知识,而且还要借助网络工具,打开自己的眼界,进而拓展自己的思路,改变学习方法,让自己的学习方法与当下的信息知识保持同步发展。不仅提升自己的业务能力,而且还要增加自己知识储备量。
比如:在学习习近平总书记提出的“两学一做”重要讲话时,工作人员不仅要学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员等内容,还要通过这些内容了解更多的知识。在党章党规学习中,可以联系我党的发展史,以及国家经历的苦难历史,进而深刻吸取历史教训。由一个学习点可以联系许多相关的知识,才能更深入的了解所学的内容。当工作人员对国家的发展历史非常清楚的时候,他们也能明白,为了让国家繁荣富强,身为国家的一份子,肩上的责任不容推卸。也有利于提高党政机关干部的素质。
(三)机关工作人员要根据自身情况寻找新的学习方法
学习是一个永恒的话题,建立学习型机关也是为了国家的发展,因此,为了推进学习型机关的建设,工作人员要不断的尝试新的学习方法,最后找到适合自身的学习方法,提高学习效率[4]。
首先,党政机关要开展学习日活动。为了促进全体人员的学习情况,机关内部要有相关的负责人,根据工作的情况,定期开展学习日活
动,主要安排一些学习交流会、自由互帮互助学习等活动。由于机关内部的工作人员年龄相差比较大,对于一些老干部,他们在学习中有一定的困难,为了提高老干部的学习效率,开展互帮互助是提高他们学习效率的主要途径。
其次,要组织工作人员“进学校”活动。让工作人员进校园活动,需要党政机关给工作人员提供一间安装高新技术的教室,并与高校建立联系,安排相关专业人员对工作人员进行授课,让工作人员定期进教室学习、听课。以此来增加工作人员的知识技能,同时也让工作人员掌握先进的科学技术,让他们的办公工具与社会科技发展同步。做一个新型的党政机关干部,让他们带领人民群众向新的方向发展。
最后,让工作人员制定详细的学习计划。由于各单位的工作人员之间的差别比较大,用“一刀切”的方法不利于工作人员的学习。因此,采用自由的管理方法,给工作人员创设一个轻松愉悦的学习环境,让他们自己制定学习方案。在提倡全民学习和终身学习之后,工作人员的个人学习与机关的整体学习同步进行,二者有机的结合起来,相互促进,让个人学习向整体学习借经验,同时,也让整体学习向个人学习的方面进行创新,让机关学习和个人发展共同进步。
四、结束语
总而言之,党政机关是我国的重要政治部门,打造学习型机关的提出,有利于我国政治建设和经济发展,并且也有利于我国党政廉洁的建立。一个寻求学习的机关,不仅自身能有一定的发展,而且还能给单位的工作人员提供一个学习发展的平台。这就要求相关的工作人员积极配合,主动寻求学习发展的途径,能够在短时间内提升自己的素质,并将终身学习的理念坚持到底。
摘要：我国的机关部门是国家政治建设的核心组织,他们对国家政策进行上传下达,为国家建设做出巨大贡献。但是,在各部门的工作发展过程中,为了让各单位更好的发挥其职能,国家提出了相应的办法,努力打造学习型机关,在各单位进行开展工作人员学习活动,并提高工作人员的素质。比如:最近习近平总书记提出的“两学一做”重要讲话,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,从学习目的和具体要求出发,全国展开了学习活动,对党的建设和发展有一定的促进作用。
关键词：打造,学习型机关,培养,高素质机关干部
参考文献
[1]李明忠.构建“学习型服务型创新型”机关党组织的思考[J].达州新论,2013,02:38-41.
[2]张晓东.打造学习型机关[J].新长征(党建版),2015,07:35.
[3]多读书好读书读好书——领导干部职工齐创学习型人大机关[J].人民之声,2014,01:34-35.
一、 建立学习审计机关的必要性和重要性
(一)创建学习型审计机关是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的客观要求
贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进。而学习是坚持与时俱进的必要手段,是创新和发展的基础。党中央顺应时代发展要求,提出了全面建设小康社会的目标,而形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展,是其中的一项重要内容。科学发展观要求坚持以人为本,全面、协调、可持续发展。这充分说明,创建学习型机关既是全面建设小康社会的重要任务,也是全面建设小康社会的重要特征,又是落实科学发展观的必然要求。同时,也应看到,创建学习型机关也是全面建设小康社会的动力之源和重要保证。全面建设小康社会的目标是经济、政治、文化全面发展的目标,是社会和人全面发展的目标。实现这些目标的原动力就是培养和提高全体社会成员的素质和创造能力,这就需要建立无人不学、无时不学的学习型组织和全民学习、终身学习的学习型社会。
(二)创建学习型审计机关是适应形势发展的客观要求
当今社会,科学技术日新月异,知识创新突飞猛进,学习已成为每个人的必然选择。审计机关作为国家的综合监督部门,不可能置身事外。要适应社会发展的形势,充分发挥审计“免疫系统”功能,在审计监督中掌握主动,就必须创建学习型审计机关。面对新形势新任务,如果我们不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以立足。
(三)创建学习型审计机关是落实审计署提出的加强“人、法、技”建设的需要
新的世纪,我们面临种种挑战,我国已加入世贸组织,财务会计核算与国际接轨,会计电算化的推广和普及,等等。加上长期以来,审计机关只偏重于审计和会计业务知识的培训,而对法律知识、金融知识和市场经济知识等缺乏系统的学习和教育,对新的信息技术掌握更少。要迎接挑战,我们必须学习新理论、新知识、新技能,提高自身的素质、能力和综合水平,这样才能适应形势发展的需要,以不变应万变,把加强审计监督落到实处。
二、怎样创建学习型审计机关
(一)要明确创建学习型审计机关的指导思想和基本思路
创建学习型审计机关应以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加强审计监督为目的,坚持以人的发展为中心,以提升人的综合素质,培育复合型人才,全面提升队伍的凝聚力、创造力和竞争力为目标,树立终身学习理念,把审计干部的智慧和力量凝聚到各项审计工作上来。坚持知识创新、体制创新、管理创新,全面提升审计干部的创新能力。
(二)审计干部要树立“四种学习理念”
一是“学习为本”的理念。“知识改变命运,学习成就未来”,今后的竞争,是知识的竞争、技术的竞争、技能的竞争,但最根本的是学习能力的竞争。二是“终身学习”的理念,这是知识更新和扩展速度不断加快的要求。不学习就要落伍,不学习就可能被淘汰出局。三是“学习与工作相结合”的理念。把学习引入工作,使学习与工作有机结合起来。从书本中学,从实践中学,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,通过学习使我们更好地继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为党和人民的事业贡献自己全部的智慧和力量。四是“提高学习能力”的理念。学习不仅是学习知识,更是学习掌握知识、运用知识的能力。培养个人的学习能力比简单地学习知识具有更大的作用。
(三)建立多种形式的学习载体
一是制定切实可行的学习制度,从紧张的审计工作中抽出一定时间集中学习。二是成立学习组或课题组,根据审计工作需要,有针对性地组织学习和研究。三是请进来和走出去相结合,多让审计干部参加学习培训。
(四)营造良好的学习环境,使审计干部由“要我学”向“我要学”转化
一是领导重视、领导带头,明确目标和责任,增强向心力和凝聚力。二是培育尊重知识、尊重人才的良好风气,营造“学而优则荣”的氛围,形成人人注重学习的气候。三是建立激励机制,强化考核。坚持学习与考核同步,公布考核结果。把学习培训的绩效同岗位、晋升、奖惩、福利等紧密挂钩。
审计干部要树立起“工作学习化,学习工作化”的全新学习理念,用知识的力量推动审计干部队伍素质的提高,用知识的力量推动审计事业的发展,用知识的力量促进经济建设的发展,为全面建设小康社会作出应有的贡献。
一、统一思想，提高认识“创建学习型机关”的必要性和重要性。建设学习型机关是贯彻落实党的十六大精神的内在要求。在党的十六大报告中，江泽民同志明确指出，“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系”，为创建“学习型机关”指明了方向。建设学习型机关是提高公务员队伍综合素质的需要。而要转变政府转变职能和作风，提高效率，迫切需要提高机关的整体素质。建设学习型机关，正是全面提高机关工作人员素质的重要举措。随着改革开放的不断深入，我们面对越来越多的新情况、新问题，而要解决这些问题，越来越需要我们进行制度创新，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法。在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，人人都必须持续不断地增强学习能力，方能获得成功。
二、建立健全学习机制，在机关形成抓学习、比成效的浓厚氛围。通过学习型机关的创建活动，营造人人讲学习、爱学习的良好氛围，党员、干部养成自觉学习、终身学习的良好习惯，达到了“学以立德、学以增智、学以致用”的目的。在创建“学习型机关”活动中，明确区机关各支部、各科室负责人为本支部、本科室创建活动的第一责任人。完善中心组学习制度，坚持开展“干部学堂”和学习日制度，完善学习考勤制度，健全读书笔记和学习记录制度，建立督促检查制度五项制度，形成一个以制度管事，用制度约束，扎实推进学习取得成效。同时，建立了学习激励机制，把学习与考核奖惩挂钩，把学习的情况作为考核党员干部的重要内容之一，作为各支部、各科室评先评优和公务员年终考评的重要依据之一。
三、明确学习内容，拓展学习方式，不断提高机关干部服务能力。一是学习政治理论。组织机关干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习党的路线方针政策和三个代表重要思想，特别是在党的十七大召开期间，我们利用网络传播信息快、参与人数多的特点，在网站开设“迎接十七大”论坛；党的十七大胜利毕幕后，我们又及时邀请专家来我区开设讲座，在第一时间内深刻领会把握十七大精神实质。利用新党员入党宣誓等契机，加强爱国主义教育、思想道德教育、职业道德教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，帮助机关干部确立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高机关干部的政治理论素养。２、学习科学文化知识。鼓励机关干部参加更高层次的学历教育，在机关干部中开设党校研究生班，提升机关干部的学历层次，组织机关干部认真学习计算机知识，熟练掌握办公自动化的技能。３、学习法律法规知识。组织机关干部积极参加全区公务法律法规知识培训的同时，重点加强《宪法》、《公务员法》《中国共产党章程》、《党风廉政建设责任制的规定》以及《中华人民共和国刑法》等有关法律法规的学习，增强法制观念和法律意识。提高机关干部的依法办事、依法行政、依法管理、依法执教的水平。
4、学习专业知识。根据各部门各局室的工作特点和要求，组织机关干部学习行政管理知识和专业技术知识，开展专业技术知识的培训教育，促使机关干部钻研业务，提高工作水平和工作能力。
同时，做好机关工作人员培训工作，近两年来我们组织完成入党积极分子、党务干部、支部书记、工会主席等4个班次的培训任务，机关各部门选派近千人次参加相应培训。认真制订全年机关集体学习安排计划，组织机关党员干部参加《行政许可法》、《公务员法》的学习培训。在每周三下午集中学习日期间，组织全体机关干部参加“干部学堂”活动。今年六月份，全体机关干部集中收看了十二集大型纪实片《大国崛起》，开展主题为“全面达小康，建设新xx”的征文活动。广大机关干部围绕xx“南京滨江核心发展区，跨江发展中心辐射区”的功能定位，紧扣全市“推进跨江发民，建设五个中心”的战略重点，结合又好又快发展新xx的实践，多角度、多层次地提出了富有建设性的新思路、新观点、新举措。从而引导机关工作人员树立终身学习的观念，不断增强业务素质，提高工作能力。
通过几年的努力，区机关各部门在争创学习型机关的活动中成绩裴然，但我们也清楚地看到，在创建活动中还存在一些薄弱环节。如：少数机关干部认识不到位，抓学习凭一时热情；个别部门在开展“创建学习型机关”活动中缺乏长效机制，工作流于形式等。如何才能更好地把握创建活动的一些关键环节，处理好其中一些共性的问题，以保证学习型机关的健康发展？在工作实践中应做到如下几点：
机关后勤工作纷繁复杂，随着渔业示范区的快速发展，示范区对后勤职能进一步扩展，对机关后勤保障的要求越来越高。近年来，我们坚持以“创建学习型机关”为载体，以学习启迪思路的创新，以学习促进作风的转变，以学习推动效能的提高，工作努力实现“管理科学化、服务社会化、保障法制化”，取得了一定的成效，同时也对机关后勤工作有了新的要求。
一、推进学习型机关建设，不断提高后勤机关整体素质。
在创建学习型机关中，我们采取学理论、听报告、看发展、谈体会等形式，紧密结合自身实际，认真开展“三抓”活动，有效促进了机关工作作风和思想观念转变。一是抓观念转变，增强服务意识。传统后勤观念认为，机关后勤主要是管钱、管物、管车，是机关的“大管家”，其主要职责就是“管理”，造成后勤管事的多，做事的少，后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际，明确机关后勤功能定位和发展方向，提出服务是后勤部门的天职，是立局之本。
二、管理是成事之基，是提高服务能力和水平的手段。我们把职责定位为“服务”，以服务为宗旨，谋划和开展好各项工作。我们在工作思路上提出 “四句话、八个字”：
牢记一个宗旨—服务，抓住一个根本—管理，明确一个方向—创新，坚持一个作风—务实。在具体工作目标任务上提出：一是强化服务，要求员工在“钻”、“勤”、“有心”、“优”上下功夫，变被动服务为主动服务，不断提高服务能力和水平。我们机关后勤工作如何与时俱进，用什么办法提升后勤服务，关键在创新，创新是发展的动力。我们在抓创建学习型机关过程中，不断开拓新的工作思路。我们围绕工作重点，积极从抓食堂、宴会接待等服务窗口的“点创新”，延伸到抓后勤服务队伍的“线创新”，从而实现全面提升服务质量、全面提高满意率的“面创新”。我们树立了机关食堂不能“只算经济帐，不算政治帐”，要千方百计让机关干部职工吃好、吃满意的理念，在这种观念的指引下，机关食堂每周都精心编制菜单，确保菜肴品种的合理搭配；二是主动参与，服务机关的技能强了。同时，开展创优服务活动，增强员工主动服务意识，积极变被动服务为主动服务，提高服务质量。
三、推进学习型机关建设，不断提高后勤服务保障能力。
我们按照“为领导服务，为机关服务，为机关工作人员服务”的要求，从领导、机关、机关干部职工最关心的焦点、难点入手，克服困难，多办实事，努力把实事办好，把好事办实。由于领导重视，措施扎实，上半年创建学习型机关活动取得较好成效。下半年，我们将以党的十七大会议精神为
指导，以示范区经济建设和社会事业发展为中心，深入开展创建学习型机关活动，主要采取和落实以下四条措施：
（一）注重学习，提高整体素质。
1、抓政治理论的学习。为使学习不流于形式，学出成效，我们将首先抓好周四的学习开始，采取“查、看、问”的办法，确保学习真正落到实处。
2、抓业务知识的学习。各科室要根据科室、岗位特点，分类实施业务学习。
3、抓规章制度的学习。由办公室把规章制度完善汇总成册，印发到每一位员工。通过加强制度的学习，促使工作更加规范，工作纪律进一步加强。
（二）认真开展“勤政、廉洁、三服务”活动。继续深入开展“勤政、廉洁、三服务”活动，成立工作领导小组，制订扎实有效的活动实施方案，全面落实党风廉政建设责任制，建设清正廉洁的后勤干部队伍，更好地树立机关新形象。
（三）适应时代，切实转变观念。我们将在不断强化全体员工服务保障意识的基础上，着重树立4种观念：
1、节约支出的观念。
2、服务工作跟上时代要求的观念。随着社会经济的快速发展和机关工作人员生活水平的提高，机关对后勤服务的期望值不断增大，后勤服务必须跟上时代的要求，以更高的标准来做好各项服务工作。如在卫生工作方面进一步提高档
次（实行物业化管理）。
3、工作精益求精的观念。
发展策划部
张爱军
2010年3月
在当今社会，个人、家庭、公司、甚至是社会都要要学习。昨天的文盲是不识字的人，今天的文盲是不会使用先进设备的人，明天的文盲是那些不会主动寻求新知识的人，也就是没有学习力的人。作为电力系统的职工在新的历史时期我们要肩负起历史赋予的重任，更要注重学习，切实加强学习，努力掌握新知识、新技能，面对日新月异的世界文明的发展，面对科技知识转化为社会生产力的间距缩短，只有学习才能与时俱进，才能紧随时代发展的步伐，提高企业的竞争力。
创建学习型企业事在必行。随着我国加入WTO，既面临新的发展机遇，也面临严峻挑战，当今社会，不断变化发展的新形势、新情况和新问题，使得我们不懂的、不熟悉的东西越来越多，以往那种一次性学习“充电”一辈子工作中“放电”的时代一去不复返，当今时代企业竞争本质就是员工素质的竞争，而员工素质的提高在于其是否重视学习、善于学习。学习是企业的生命之源，另外知识经济的到来必然推动创建学习型企业。信息化、网络化的出现使知识经济兴起成为可能，信息高速公路的提出并在实际中的运用，大大地提高了社会生产力，对世界经济、政治、社会和人们的生活产生巨大影响，而作为生产力中最活跃的因素——人，如果不重视学习，不与时俱进，必为社会所掘弃，而作为经济生活中活跃细胞——企业，如果不重视企业的学习和创新，其结果是不言而喻的。人力资源是企业兴盛之本，人力资源是一种无形资源，具有相对的无限性，是可再生的资源，企业应该加强职业道德建设，使每个职工成为“优质、方便、规范、真诚”的忠实实践者，重视营造良好的企业文化氛围，塑造企业新形象。
随着知识经济和科学技术的迅猛发展，给国有企业的发展带来前所未有的挑战。学习型组织管理理论是一种宏观的管理理论，倡导组织学习，构建学习型企业，将使企业的人力资源管理发展到新的阶段，企业的生产、经营管理将立于不败之地。创建学习型企业对于现代企业至关重要，这不仅是企业的一项重要职能，而且为全面提升企业竞争力提供了“解决之道”，成为企业生存和发展的前提与基础，对于企业的成败兴衰具有举足轻重的影响。尤其是面临迅猛发展的信息社会和知识经济时代，企业组织学习变得特别重要，展望未来，学习型企业的建设将成为新时期企业管理的潮流。在新的时代背景下，企业竞争的实质是学习能力的竞争，企业竞争惟一的优势是来自比竞争对手学习得更快的能力。因此，打造学习型企业，鼓励员工不断学习，更新知识结构，最大限度地发挥自己的智力，是企业参与知识经济时代竞争的必然选择，也是在市场竞争中站稳脚跟并赢得竞争的重要保证。学习是企业生命的源泉，未来真正出色的企业，将是学习型企业，其实象人一样，企业的成长过程也是一个持续的学习过程，毫不夸张地说，企业的每一项进步都是通过学习实现的。当前企业管理界新的理论、方法层出不穷，令人眼花缭乱，无所适从。但学习型组织管理理论为企业全面增强“体质”提供了一剂良药，提升了企业竞争力。因此企业应把打造学习型企业作为一项战略性目标。组织学习本身就是一个系统，几乎囊括了企业管理中所有重要的因素，如人、组织、决策、沟通、技术等等，通过周密筹划的组织学习过程，企业不仅可以提高内部资源、知识的利用率，还能不断创造出新知识，弥补缺陷与不足，不断提高企业的核心竞争力。
创建学习型企业，打造团队学习精神，实施共同进步，是国有企业选择的最好捷径。我们要充分认识到当前企业之间的竞争越来越表现为员工素质的竞争，只有具备高素质的人，才能有高素质的企业。而员工的高素质，在很大程度上取决于其学习能力。因此创建学习型企业对于
企业前途命运的起着决定性作用，我们要积极提升经营理念，切实加强人才资源的开发管理，加大继续教育的智力和财力投资。注重提高员工的学习能力和实践能力，着力提高职工的创新能力，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境，形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制，要建立一种持续学习的理念和机制，努力创造良好的学习环境，增强职工自我学习的意识和能力，使学习知识、追求发展和自我完善成为职工内在的自觉要求，在企业内形成一种浓厚的团队学习氛围，并激励员工把学习能力转化为创造能力，从而实现员工和企业共同发展的目标。学习型组织理论告诉我们，学习型组织永无止境，它是一种持续性学习过程的发展力量，它的作用是长期的、渐进式的。打造学习型企业，是企业参与知识经济时代竞争的必然选择。我们要把学习作为企业的一种精神，而不止是提高队伍素质的途径和手段，鼓励员工不断学习新知识、更新知识结构，最大限度地挖掘自己的潜能，才能不断提升企业的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
从时代的发展看，学习型组织必将是社会组织模式的发展方向。只有通过组织学习，企业才能促进技术创新，才能用最先进的知识和技能进行生产、工作和管理。在以终身教育为体系的新型学习化社会里，我们必须积极行动起来，结合自身实际，抓住机遇，迎接挑战，促进企业的可持续发展。
一、学习型党组织的长效机制的主要内容
行政机关在学习型党组织长效机制建设方面建议主要建立和完善以下制度。一是《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。从学习目标、学习内容到方式方法以及组织领导等方面对创建学习型党组织工作进行了具体安排部署;二是《学习型党组织建设会议制度》。安排召开一次学习型党组织建设动员大会, 对学习建设的任务措施进行全面部署, 动员全体党员干部以饱满的热情积极投入到全系统学习型党组织建设工作中;三是《学习型党组织建设工作检查督导制度》。每半年一次对学习型党组织建设工作制度执行情况进行考核评比;对重要活动及时检查、抽查, 确保各项工作落到实处取得成效;四是《学习型党组织建设工作奖惩激励制度》。建议制定下发学习型党组织建设工作建设目标管理责任制考核评比结果, 对学习效果突出的给予表彰奖励;对成效不明显的予以通报批评。
二、构建学习型党组织的长效机制应注意的问题
构建学习型党组织的长效机制是一项科学性、制度化的工作, 在构建学习型党组织的长效机制工作中, 建议重点把握和处理好以下几个问题。
(一) 机制的针对性问题
在组织制定机制内各项制度时, 建议围绕着学习的目的和内容, 在组织安排上重点安排以下内容。第一, 深入学习中国特色社会主义理论体系。深入学习党的十八大精神, 不断提高分析问题、解决问题的能力。第二, 深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验, 把党组织建设成为贯彻落实党的十八大精神的坚强堡垒, 把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体, 把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。第三, 学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育, 把社会主义核心价值体系融入到为党员干部日常工作学习生活中。第四, 学习掌握服务经济社会发展所必需的各方面知识。学习推动经济社会又好又快发展所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识, 学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识, 不断优化知识结构, 提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。第五, 学习中央及省、市重大决策部署特别是吉林省第十次党代会精神。深入学习和贯彻执行党的基本路线和各项方针政策, 认真学习领会中央及省、市的重大决策部署、重要会议精神, 准确把握加快振兴发展的新要求, 自觉把思想和行动统一到中央及省、市的部署要求上来。
(二) 机制的可运行性问题
为了使学习型机关党组织长效机制在运行过程中能够顺利实施并取得预期的效果, 建议考虑到机制的可运行、可操作方面。第一, 集中学习。保证中心组学习每个季度两次, 每个季度中心组成员撰写一篇调研文章, 每个季度中心组成员要深入基层作一次报告或党课。第二, 组织培训。每半年安排一次党员教育培训。培训时间不少于2天。由机关党委每年组织一次全系统科级以上干部的培训, 培训时间不少于1天。第三, 拓宽学习阵地。通过机关网站开设建设学习型党组织专栏, 搭建党员干部理论学习网络平台。第四, 开展教育活动。在机关开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动, 引导广大党员干部以思想大解放推动教育的大发展。第五, 强化制度建设。建立健全党组织集体学习制度、调研制度、党员个人自学制度。确定机关中心组成员调研时间不少于60天, 每年撰写1~2篇调研报告。
三、如何保障学习型党组织长效机制的高效运行
每天做一次健身操。一日之计在于晨，自“两学一做”活动以来，该社就在机关干部和营业部职工中开展了以“我运动、我健康”为主题的健身运动。健身操既能锻炼身体，增强体质，又能帮助大家放松身心，减轻工作压力，受到了机关全员的广泛认可。每天七点半，大家自觉在办公楼前做健身操，不仅能够振奋工作精神，而且能够提高工作效率，凝聚工作合力，丰富大家的业余文化生活，展示出了机关健康向上的精神新风貌。
每天做一次服务自检。为保持朔城农信良好的服务形象，所有网点服务人员每天必须利用晨会时间按照着装和形象标准进行服务自检，做到服务日日抓、天天抓。在临柜服务和大堂服务时，要做到“来由迎声、问有答声、走有送声”，真正把顾客当作上帝，全方位服务，提高办事效率，提升服务的知名度。
每日开一次学习会。为进一步提高联社机关全体党员和职工的政治觉悟和业务水平，联社出台了《朔城区农村信用合作联社机关每周例会学习暂行办法》，规定从周一至周六交替召开晨夕会，并由联社班子成员带头主持学习，各部门经理和业务骨干主讲党的理论知识和相关业务知识。这一举措不仅增强了全员主动学习的意识，而且在联社机关营造了良好的学习氛围。同时利用周日的时间适时举办培训，内容涵盖业务和农商行改制工作的方方面面，全力提高机关人员的从业素质。
每周一次卫生大扫除。为进一步强化整体服务形象，联社在原有卫生工作的基础上，制定了每周一次卫生大扫除制度，对楼道卫生进行了划片分区管理，并由就近部门负责日常维护，确保干净整洁。同时要求各网点要坚决执行每周一次大扫除制度，做好日常卫生工作，彻底解决旧有的“脏乱差”问题，从外到内全面提升整体服务形象。
每月做一次学习交流。为确保学习取得实效，联社利用每月最后一次晨夕会时间在全员中开展一次学习交流。交流采用以部室总结汇总对当月学习的建议和意见，并由部门经理集中反映。然后大家集体讨论学习改进措施，并在下月遵照执行。通过学习交流，逐步完善机关学习制度，改进学习方式，增加学习内容，在机关形成一种“愿学、好学、乐学”的良好氛围。
每季做一次机关服务调查。为进一步强化机关的服务意识，准确掌握基层的服务需求，该社每月通过内网向32个网点征求服务改进意见，并将综合办公室电话设为问题反馈电话，同时将收集到的建议和意见汇总后通报各部室，并针对网点提出的具体问题要求部室进行限期整改，彻底转变机关工作作风，营造良好的服务氛围。
每人记一本学习笔记。为方便大家学习，提升学习效果，该社专门为机关全员印制了统一的学习笔记本，要求每次晨夕会和学习交流必须做好学习记录。同时该社将定期对大家的学习笔记进行检查和展评，对笔记做的好的员工给予表扬和奖励，以此进一步调动大家学习的积极性，进而提升机关全员整体的从业水平。
通过以上措施，目前该社上下已经形成了践行“三严三实”专题活动精神的良好氛围，全员的学习意识和服务意识有了进一步地提高，为全力推动朔州农商行改制奠定了坚实的基础。
（文/李晟华）
为贯彻党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，永葆共产党员的先进性，全面提升干部队伍素质，增强干部队伍凝聚力，提高工作水平和工作效率，建设学习型机关，特制订如下意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧密结合我市教育工作实际，促进机关干部树立“终身学习、全员学习、工作学习化、学习工作化”和与时俱进的理念，不断增强机关干部的学习能力和工作创新能力，全面提高机关干部的政治理论水平和综合素质，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，狠抓落实，努力打造机关干部新形象，为圆满完成教育工作任务打下坚实的思想基础。
二、学习内容
（一）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大，十六届三中、四中、五中全会精神，党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。
（二）《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》。
（三）党的教育政策和国家有关法律法规。
（四）省市教育工作会议精神和业务知识及科学文化知识。
（五）各级有关反腐倡廉的文件规定。
（六）先进模范人物和先进单位的经验。
三、目标要求
通过学习，努力做到四个根本转变。一是实现思想观念的转变。发扬与时俱进的精神，抛弃传统的旧观念，紧跟时代潮流，用辩证的唯物主义的观点观察、分析和处理问题。二是实现学习态度的根本转变。克服逼着学、被动学的消极态度，树立积极认真的学习态度，将学习作为事业发展的需要，成长进步的需要，现实生活的需要，在学习中不断充实、完善、发展和提高自己。三是实现服务态度的根本转变。克服门难进、脸难看的衙门作风和服务就是笑脸相迎、笑脸相送的浅层次的服务观，树立深入基层、调查研究发现并解决问题、着重质效的新观念。四是实现工作效率的根本转变。
通过学习教育，努力实现“三个明显提高”。一是理论水平和政治素质的明显提高，二是服务水平的明显提高，三是工作能力和工作效率的明显提高。
四、时间安排和方法步骤
（一）学习活动一般以党支部为单位组织，重大学习活动由党委统一组织。
（二）建立“集中学习日”制度。周二、五下午为全局干部职工学习日，特殊情况顺延。由各党支部负责。个人自学时间每周不少于10小时。学习形式要灵活多样，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进、共同提高，并及时做好学习成果的转化运用工作，力求取得实效。
（三）开展读书交流活动。为了提高工作水平和业务技能，要求机关干部每月通读一本以上业务书或其它政策理论书籍，并上交一篇学习心得。
（四）开展业务研讨活动。发扬理论联系实际的学风，针对教育工作的热点、难点问题，有计划、有组织、分专题地开展调查研究和业务研讨活动，组织撰写论文、调研报告。
五、组织领导
建设学习型机关是适应新形势、新任务的客观要求，是实现教育“十一五”规划开好头、起好步的重要保证，是提高干部政治素质、业务素质、执法能力和管理水平的重要途径。对推动机关的作风建设具有重要意义。各支部要以高度的责任心和使命感，提高对学习的认识，切实加强对学习的领导，结合工作实际，做出具体安排并抓好落实。对学习活动中的好经验好做法要及时总结、上报和交流。人事科要对建设学习型机关活动情况及时进行检查督导。
十二、机关党建工作
x、优化机制转变机关工作作风
责任人：xxx
目标要求：加强党建工作,狠抓制度创新，促进作风转变，增强宗旨意识、责任意识、大局意识、纪律意识和廉政意识，公正高效，司法为民。
主要措施：
1、创新思想教育机制，构建党建网络平台，夯实党建工作基础。
2、创新监督机制，强化自律意识，促进作风转变。
3、创新活动载体，坚持寓教于乐，促进党建工作发展。
4、加强组织领导，实行领导负责制，促进各项工作落实。
完成时限：2010年10月
26、创新机关党员教育新载体
责任人：xxx
目标要求：机关党组织的创造力、凝聚
力和战斗力进一步增强，党员干警的整体素质进一步提高，机关作风明显转变，公正严格、文明规范执法的新形象牢固树立，实现群众认可、社会认同、上级认定的工作目标。主要措施：
1、在全市208个社区建立社区检察工作站，使检察工作深入到社区、延伸至最基层，切实保护和维护好社区百姓的合法权益，打造具有检察特色的法律服务新机制。
2、以“建设学习型党组织、创建学习型检察院、争当学习型检察官”活动为抓手，大力加强机关效能建设和廉政建设，将本院机关打造成“学习型”、“创新型”、“服务型”
和“廉洁型”机关。
3、开展抓领导班子建设、抓党员干警建设、抓支部的履职能力、抓活动载体、抓督查考核和树立大局意识、树立民本意识、树立实干意识、树立责任意识、树立纪律意识的“五抓五树”活动，真正实现机关党建工作的创新发展。
完成时限：2010年11月
x、探索建立学习型机关
责任人：xxx
目标要求：加强机关党建，实现组织坚强有力、党员作用突出，服务质量提升、人民群众满意，机关作风转变、执政能力加强。
主要措施：
1、通过统一思想认识，改进学习方法，活化学习方式，抓学习，强素
质。
2、健全规范学习制度，规范党组织制度，规范思想工作汇报制度，规范党员联系群众制度，倡规范，提效率。
3、在思想、工作作风上树正气，在生活作风上树正气，在权力使用上树正气，树正气，开新风。
4、与行业特点相结合，强管理，增效益，助推粮食工作上水平。
5、重研判，控市场。深入调查研究，扩大信息交流，为政府宏观调控粮食工作提供科学依据。
完成时限：2011年1月
x、开展“二二三”活动提高行政效能
责任人：xxx
目标要求：以转变作风、加强服务、强化效能、提高效率为目标，把商务局建设成为“学习型、服务型、效能型、务实型、廉洁型、和谐型”机关。
主要措施：
1、开展关爱基层党员、关爱弱势群体的“二关爱”活动，构建“人文”党建，形成党内激励、关怀、帮扶体系。
2、开展领导干部联点服务、共产党员承诺服务的“二服务”活动，构建“活力”党建，形成党员联系和服务群众体系。
3、开展群众评议党员、党员评议支部、下级党组织评议上级党组织的“三评议”活动，构建“阳光”党建，形成党员民主权利保障体系。
【关键词】企业；机关党建；建设
习近平总书记高度重视机关党的建设，他站在战略高度，就机关党的建设做出了一系列重要论述和批示，为加强和改进机关党的建设指明了方向，提供了根本遵循。企业机关尤其是大同煤矿集团公司这样的特大型企业，机关党的建设尤为重要。
一、切实加强机关党的思想建设
总书记高度重视加强党的思想建设，特别是对高举旗帜、坚定理想信念，弘扬主旋律、传播正能量等重大问题，做出一系列重要论述。这些重要论述，为新形势下企业机关党建指明了特殊责任和政治导向。学习贯彻重要论述，就是要做到“守土有责”、坚定“三个自信”、加强宣传引导、提振党员干部的精气神。近年来，同煤集团机关党委认真组织开展了学习实践、创先争优、教育实践等党内集中教育活动；开展了创建学习型、服务型、效能型、和谐型、节约型、廉洁型“六型”机关活动；坚持了党委中心组理论学习、党员集中学习培训、业务技能竞赛、开展读书活动、进行主题教育等。下一步将认真抓好践行社会主义核心价值观，落实“三严三实”要求、开展学习讨论落实活动，进一步推动机关党的思想建设。
二、切实加强机关党的组织建设
总书记高度重视加强党的基层组织建设，强调抓基层、打基础工作任何时候、任何情况下都不能放松；强调创新党的基层组织体系，创新活动方式方法等。这些重要论述，深刻阐明了基层党组织的基础性地位和作用。学习重要论述，就是要更加重视机关党支部建设，做好党员教育管理和服务工作，积极推进“六型”党组织建设等。近年来，同煤集团机关党委着力做好抓基层打基础工作，切实加强基层组织建设，不断完善基层组织生活，健全基层组织工作制度，开展基层组织建设年活动，创新创先争优活动等。下一步将进一步抓好健全组织体系、整顿软弱涣散党组织、加强基层组织书记队伍建设、党员发展和党员管理工作，开展基层党组织阵地硬件建设等，使基层党组织的创造力凝聚力战斗力得到进一步提升。
三、切实加强机关党的作风建设
十八大以来，党中央把加强作风建设作为重要切入点，制定实施了八项规定、部署开展教育实践活动，带头改进工作作风，有力促进了党的作风建设。总书记对党的作风建设做出一系列重要论述，指出了党的作风建设的重点和关键，提出了机关党的作风建设的标准、要求、路径和存在的问题等。今年山西省委开展了学习讨论落实活动，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省。学习重要论述，就是要密切党同人民群众的联系，对作风问题要抓早、抓小、抓苗头、抓细节，推进机关作风建设常态化长效化。近年来，同煤集团机关党委出台了加强作风建设的意见，连续多年抓机关作风建设不放松，认真贯彻落实中央八项规定精神，不断健全民主生活会制度，完善联系服务基层工作机制等。下一步要集中精力抓好学习讨论落实活动中“两报告一计划”的整改落实，推动机关党的作风建设不断取得新进展。
四、切實加强机关党的反腐倡廉建设
总书记高度重视机关反腐倡廉建设，做出一系列重要论述，强调反腐倡廉建设必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字等等。这些重要论述，为加强机关反腐倡廉建设指明了重点和方向。学习重要论述，就是要强化党的纪律建设，教育监督党员干部为民用权，严肃查办案件，抓好反腐倡廉制度的执行。近年来，同煤集团机关党委不断完善惩防体系建设，加强廉政文化建设，开展道德建设“两个推广，一个阵地”建设；树立了廉政文化示范点，加强廉政建设教育。下一步要继续抓好党风廉政教育、廉政文化建设和领导干部廉政档案建设等，进一步营造崇廉尚廉的环境与氛围。
五、切实加强机关党的制度建设
总书记高度重视提高党的建设制度化、法治化、规范化水平，从管党治党、执政治国的战略高度，对构建党内制度体系、提高党建科学化水平提出明确要求。这些重要论述，回答了机关党的工作的制度依据问题，指出了机关党建工作的长期目标。学习重要论述，就是要全面深化机关党的建设制度改革，认真落实《机关基层组织工作条例》，不断提高机关党建科学化水平。近年来，同煤集团机关党委建立健全了学习教育、党务公开、“三重一大”、党组织组织生活、党员发展与服务管理、党风廉政、目标考核等党内制度。下一步要继续抓好《条例》的贯彻执行，力求实现党员教育经常化、党内生活制度化、党员管理规范化。
六、切实加强机关精神文明建设
机关精神文明建设要以十八大精神为统领，紧紧围绕集团公司的中心工作和发展大局，加强形势任务教育，优化环境形象，推进服务型机关建设，更好地服务大集团、服务基层。
一要提高员工的思想政治素质和道德水平。要强化理想信念教育，通过世界观、人生观、价值观教育，把社会主义核心价值体系建立在各级领导、广大党员和全体员工的头脑中。此外，要加强各项制度的制定和落实，通过制度约束提升员工文明素质。
二要激发员工的责任意识和奉献意识。要加强职业道德建设，按照社会主义核心价值观要求，培育广大员工的尽责意识、执行意识，培养员工的执行能力和创新能力。进一步树立“企业是我家，第一为企业”、“企兴我荣，企衰我耻”的观念，形成人人热爱企业、忠诚企业、奉献企业的良好工作氛围。
三要树立廉洁勤政、务实高效的窗口形象。要加强机关效能作风建设，提高办事效率。严格执行首办责任制、服务承诺制、限时办结制、不作为和过错责任追究制。要牢固树立服务意识，不断提高办事效率，树立廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象。
农场党委在学习型农场建设的过程中,始终将我们为什么要学习作为开展好学习活动的前提,并通过开展农场范围的思想大讨论,深刻进行学习定位,全场上下普遍认为农场要实现争创经济社会全面发展示范场的目标,职工的整体素质需要全面提高,农场发展的思路需要进一步拓宽,发展的步伐需要进一步加快,而学习是实现这些目标最根本,最有效的方法,并提出学习形式要具有灵活性,学习内容具有应用性和学习组织具有引领性的活动要求,通过学习型农场建设在全场上下形成,“我为自身素质提高而学习,我为农场科学发展而学习”的浓厚思想氛围。
为充分发挥学习型农场建设的示范引领作用,农场党委成立了学习型农场建设活动领导小组,农场党委书记,场长任组长,党委副书记及行政副职任副组长,同时在党委宣传部成立学习督导办公室,有针对性的选出学习基础良好,具有典型引领作用的农场机关,第一管理区,交通科,北疆社区等6个单位作为学习创建示范单位,在服务体质,农业提产,工业提速和城镇提档等方面出经验,出精品、出亮点,起到全面引领作用。
为了给全场干部群众创造一个良好的学习环境,农场不断加大学习设施投入,在社区等四个居民委建立了社区居民学习室,并开展学习传帮带的活动,举办了文化广场系列演出和送电影下基层等活动,通过文化纽带将居民和党凝聚起来,打造一个覆盖全场的学习网络,形成人人讲学习,人人爱学习的浓厚氛围。
2 学习型农场建设在讲实效中进行
抓学习型机关建设,促执政水平提高,农场党委把提升党员干部的学习能力作为学习型农场建设的核心,要通过学习提升党员干部的执行力,做重点工作推进的主力军,提升党员干部的公信力,做带民致富的领头雁,提升党员干部的凝聚力,做农场发展的领航人,为将学习落到实处,农场在创建学习型机关的同时,开展了学习型管理区创建活动,带各管理区局作业站抓制度化学习,农场机关全面开展了,“十个一”学习活动,全面开展了薄弱党支部结对帮扶活动。
活动中,机关党员干部结合强攻攻坚战开展了解放思想大讨论,还组织开展了,春风活动,千人启动仪式,对场部环境进行了集中整治,开展了送知识,送技术服务,使十多个科室干部积极将学到的知识用于指导基层工作,同时机关干部还成立了党员干部,先锋突出队,主要从事帮拆迁,帮插秧,帮解决难题,充分展现了机关干部能文能武的干事作风,第二管理区党支部在学习活动中,开展了送科技到田间活动,使广大种植户充分受益,
抓学习型行业建设,使整体形象提升,针对当前各行各业和企业内部普通存在的,慵、懒、散等不作为现象,农场党委提出要通过学习全面强化内部员工的职业教育,治慵;强化服务意识教育,治懒;强化危机意识教育,治散。在学习过程中,农场党委在全场范围内开展了窗口单位作风建设双评活动,在行业内部开展了技术大比武活动,同时鼓励各行业企业创新内部管理模式,全面提升行业竞争力,学习活动中,交通科开展了文明礼仪窗口建设和贴心交通人系列活动。
抓学习型社区建设,促社会管理提档,在学习型社区建设的过程中,农场党委提出社区不紧要成为居民的居住场所,更要成为居民的学习场所,要通过学习使居民成为“学礼”,“知礼”,“用礼”的典范,成为讲团体结,促和谐顾大局的典范,成为学科技,用科技快致富的典范,活动中农场党委在社区管理上提出,社区居民以学习成果,环境建设,家庭美德,社会公德公益活动等文明行为为原始股,加入到居民文明道德股份制活动中,农场文明办和社区党支部根据各种文明行为习惯制定百分考评办法,定期对居民原始股进行认定考核,实行加分股份积累,减分股份递减,依次促进居民素质的提升。
3 学习型农场建设在促发展上见成效
通过学习型农场建设的开展,全场广大种植户抢抓生产农时,应用农业新技术的生产理念,已经深入人心,内化为广大种植户的自觉行动,在提高农业标准化时,规范化和科技化的水平上有实效,农场第一作业站,种植户王成波,通过学习活动应用,水稻两段育秧和高光效能摆载技术,作为作物都在高产期,提前了农时,提高了产量,预计最高产量可达到900公斤,据统计,在今年农业生产过程中,全场上下共推广应用农业新技术15项,使全场党建工作与科技工作结合推动了现代化大农业示范建设。
通过学习型农场建设,农场将总局,管理局党委扩大会议精神传播到了全场每一名党员,干部群众的心中,农场出台了《农场招商奖励办法》,在全场形成了全民招商的浓厚氛围,全面推进了北大荒先锋工程,加强了基层党员组织和党员队伍建设,深入开展北大荒先锋工程和传帮带,八比八看等活动,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织推进发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐作用。全场各级党支部努力成为职工脱贫致富的信息咨询中心,技术服务中心,经营指导中介中心,困难帮扶中心,积极开展基层党建示范点创建活动,进一步激发基层党建工作活动,建立健全党内激励,关怀和帮助机制,关心爱护基层党员。
通过学习型农场建设,全面开展学习型党组织创建活动,提高党员干部的学习力、创造力、竞争力,为建设现代化大农业,推进人才建设提供智力支持和人才保证,在各级党组织中大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固确立党组织全员学习,团队学习,党员终身学习,创新学习的理念。
千帆竞技,百舸争流,学习型农场建设推动了红旗种马场各项工作的开展,全场干部群众将秉承学习创建的东风,提素质,提品位,出精品,出亮点,出经验推动农场发展,谱写学习型党组织的好班子,领跑现代化大农业,打造发展示范场的崭新篇章。
摘要：为全面巩固学习党组织建设成果,促进学习型党组织建设持续深入开展,红旗种马场认真贯彻落实总局,管理局党委扩大会议精神关于学习型党组织建设的新要求,通过建立学习型机关,学习型社区,学习型企业,学习型行业,学习型管理区,学习型家庭六大载体平台,促进学习型农场建设工作深入开展,实现学习型党组织建设的新拓展。
菁华铺乡 夏海军
党的十六大报告指出，“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。未来的社会是一个学习型社会，未来的教育是终身教育。乡、镇作为政府管理的最基层，接触老百姓面最广，也是服务老百姓的最直接窗口，最要全面完成党和政府赋予的各项任务，就必须加强学习，努力提高干部队伍素质，各项服务工作的开展提供人才基础和智力保障。同时，创建学习型政府，是创建学习型社会的关键，是落实党的十七大精神的要求，是推进政府管理创新的一项重要载体。乡镇机关作为政府的重要组成部分，与时俱进，创建学习型机关责任重大，是时代发展的迫切要求。
结合菁华铺乡创建学习型机关活动，个人认为创建学习型乡镇机关，应从以下几方面努力：
一、广泛宣传发动，营造创建“学习型”乡镇机关的良好氛围。思想是行动的先导，方法固然重要，但认识才是动力。一个人的观察、分析、判断和归纳能力，正确的思维方式和创新意识，都取决于其是否具有广博的知识。学习是获得知识的基本途径，是前进的基础，是创新的动力。当前，结合“创先争优”活动，以此培养干职工学习的浓厚兴趣，把学习当作一种人生追求和享受，提高学习的积极性。同时，在创建学习型机关活动中，要以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，把乡镇机关建设成为政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的机关，使广大乡镇干部逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯，形成“常学习、常换脑、常提高”的浓厚学习氛围，不断实现由学习创新、思维创新到工作创新的三级飞跃。
二、明确学习重点，科学择定学习内容。重点开展学理论、学政策、学业务知识、学经验、学先进的活动，系统掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神实质，提高政治和业务素质，增强解决问题和驾驭全局的能力。针对乡镇工作特点，确立学习重点，掌握政策要求和工作规律，按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，努力提高业务技能。对年龄偏大、学历较低的工作人员，要加强新知识的学习。对年轻干部，要加强应知应会知识和优良传统教育。要让知识在机关流动起来。
三、树立学习榜样，领导带头做表率。学习型机关就需要有学习型的领导。要建立学习型机关，首先领导必须转变学习观念，因为学习型机关的根本特点是整个机关的所有层次都在进行思考，而不只是主要领导在思考。领导是一个单位的舵手，是设计师，也是教师。领导者只有通过学习，带头推进全新的管理理念，才能有助于机关内部创新环境的形成。
四、建立激励机制，激发干职工学习动力。制定中长期干部队伍的教育培训规划，有计划加强对干部职工的培训和教育，建立教育培训机制。建立健全相应的激励机制，将干部的学习态度、学习表现、学习成绩作为考核、竞争上岗、职务晋升的重要依据之一，由此来增强干部学习的紧迫感和责任心，引导干部通过学习提高素质，迎接挑战。把建设学习型机关的制度建设与深化干部人事制度改革紧密挂钩，突出学习绩效在干部的考核、评先评优、职级晋升中的评价作用，建立健全有利于公平竞争的人才培养和选拔机制，使干部队伍学有动力，学有压力，学有成效。要通过深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识，提高自身综合素质，增强协调各方、解决矛盾的能力，以适应时代前进的新要求。
五、搭起创建桥梁，文化建设齐推进。创建学习型机关，是机关文化建设的重要组成部分，二者具有共同的价值观和目标。加强机关文化建设，有利于营造建立学习型机关的良好氛围，为学习型机关的创建活动奠定坚实的基础。反过来，学习型机关的建立，可以丰富机关文化建设的内涵，深化机关文化建设的成果，是新时期机关文化建设的一个重要载体。因此，要将机关文化建设与学习型机关的创新活动有机结合起来，使二者相辅相成，相得益彰。
根据教育局党委的文件精神，结合我校实际，我校党支部决定在党员中开展“争创学习型党支部，推进学习型党组织建设”专题活动，特制定本实施方案。
一、活动意义：
在学校开展创建学习型党组织活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的客观要求，是增强学校党组织生机与活力的迫切需要，是全面提高党员队伍素质的重要举措，是推动建设学习型学校的关键。通过开展创建学习型党组织活动，形成校园学习氛围，加大师生学习力度，灌输终身学习观念，进一步提高教师素质，优化教师队伍，提高教育教学水平。
二、指导思想：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高党组织的凝聚力、战斗力，推进学校和谐发展为目标，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、领导干部带头学习、党员终身学习的理念。
三、总体目标：
1、建立完善的学习机制和制度。党支部每年制定学习计划，健全学习制度，做到“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等学习措施。
2、树立先进的学习理念。广大党员教师学习自觉性明显提高，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为；普遍树立学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和终身学习的理念。
3、党员教师的整体素质和业务技能显著提高。党员教师自身学习能力、创新能力和文明素质显著增强，形成一支学有所长、具有创业开拓精神、带动学校各项事业发展的专门人才队伍，真正办成人民满意的学校。
四、实施步骤：
（1）启动阶段：启动学习型学校党组织创建工作，制订活动方案。召开专题动员会，学习文件、明确目的、理清思路、制订方案，推出有力措施。（2）实施阶段：在广泛宣传发动的基础上，落实学习内容，积极创设载体，开展学习活动，全面开展学习型党组织的创建活动。（3）总结阶段：对学习型党组织创建工作进行全面总结。
五、学习内容、形式和方法：（1）学习内容：
1、政治理论和法律法规知识学习。包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质；学习《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》、学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等。
2、学习实现教育现代化所需要的知识和技能。组织党员教师学习本职岗位所需的业务及技能，将党员教师的教育培养与教师素质提升有机结合，重点学习教育教学理论和学科知识，提高教书育人本领，提升党员教师的综合素质业务能力。
3、实践锻炼。重视在工作中学习，努力在岗位上成才，通过工作实践和社会实践，提高自身本领。大力提倡向先进典型学习，不断提高思想境界，增长才干，促进自身全面发展。（2）活动方式：
1、着力发挥党支部学习的示范带动作用，使学校党支部努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极推动者、自觉实践者，带动全校党员干部树立良好的学习风气。
2、开展读书征文活动。组织党员干部广泛开展读书活动，开展学习征文比赛，并对征集到的文章进行评选表彰。
3、开展特色学习活动。根据党员情况，运用喜闻乐见的方式，开展分层分类学习活动。通过上党课、报告会、主题宣讲、重大节庆主题教育，以及宣传栏等多种形式和途径，激励基层广大党员积极参加争创学习型党员活动。（3）学习方法：
1、举办辅导讲座、报告会、读书会，组织观看优秀影视作品。
2、开展经验交流、成果展示等活动，在校园网开辟党员学习专栏，定期刊登学习材料，同时开辟党员论坛，有计划由党员发表交流文章。
3、开展各具特色、积极健康的文体活动，寓学习教育于各种活动之中。
六、保障措施：
1、组织保障：成立学习型党组织建设活动领导小组
组长： 尚进邦副组长： 蔡文祥周生强
成员： 星香菊
李占财
2、制度保障：把党员的学习情况作为评先评优的重要依据之一，对在创建学习型党组织过程中涌现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励。
3、物质保障：布置党员活动室，配备党员常用学习用书，定期给党员发放学习书籍或材料，购置学习培训光盘软件等，保障学习经费，确保学习活动的正常开展。
学习型机关建设活动实施方案
一、政治理论学习与业务知识学习相结合
政治理论学习是做好工作的前提, 业务知识学习是做好本职工作的关键。学习政治理论, 可以保持政治敏锐性, 把握前进方向。政治理论学习绝不仅仅是一句口号, 而是每一名干部职工尤其党员干部的任务和责任, 是立身之本。只有强化政治理论学习, 才能跟上时代的发展, 走在时代的前列。学习业务知识, 可以提升自身业务素质, 胜任岗位要求。当今社会, 随着社会主义市场经济的深入发展、经济体制的转型、产业结构的调整, 前进进程中的各种新情况、新问题层出不穷, 各种社会矛盾也都显现出来, 这些都对人力资源和社会保障工作提出了更高、更新的要求。要想适应新形势、新任务的要求, 就必须勤于学习业务知识, 不断努力提高工作能力和水平。为此, 在每年年初制订学习计划时, 都应将政治理论和业务知识有机地结合, 做到两手硬, 政治理论和业务知识齐头并进, 为做好汤阴县就业创业、社会保障、人事人才工作打下坚实的基础。
二、集中学习与个人自学相结合
长期以来, 汤阴县人力资源和社会保障局坚持每周二下午集中学习, 雷打不动。仅2009年, 该局就先后集中学习了党的十七届四中全会精神、焦裕禄先进事迹、政务礼仪、公务员通用能力、就业创业政策、工伤认定、人事代理等知识。每次学习, 如果学习的内容为政治理论或上级文件精神, 则由党组中心组提前集中学习, 全体人员集中学习时由党组成员带领大家一起学习;如果学习的内容是业务知识, 则由相关股室提前备课, 精心准备, 全体人员集中学习时由相关股室人员为全体人员讲课。为了使学习不走过场, 取得学习实效, 该局一是要求每位讲课人都要撰写教案;二是每位听课人都要记学习笔记, 并由该局办公室抽查;三是每次学习前由该局领导随机提问。通过以上措施, 从客观上促进同志们不仅在集中学习时认真学习, 而且在业余时间也主动自学。
三、请进来学习与走出去学习相结合
由于都不是专业教师, 该局的学习培训难免存在讲课方法方式单一、枯燥的现象。为了增强同志们学习的主动性、积极性, 该局还坚持“请进来”学习。每年该局都要请专家、教授讲课或观看专家、教授的音像制品。2009年, 该局先后邀请安阳市委党校副教授杜光华同志、汤阴县委党校讲师高天旺同志在该局做科学发展观、经济形势分析等专题报告;2010年第一季度, 又邀请汤阴县委宣传部副部长刘振民同志为该局讲授新闻写作技巧和投稿要求等方面的知识。对于一些请不到的专家, 该局就购买专家教授讲课的音像制品观看。该局先后集中观看了中国人民大学教授金正昆的《政务礼仪》、国学大师翟鸿燊的《大智慧》、国家行政学院的《公务员通用能力》等光盘。同时, 该局每年都安排大量的干部职工参加省、市业务部门组织的知识培训, 开阔了视野, 拓宽了知识面, 提高了更好地推进工作、服务群众的本领。
四、日常学习与专题活动相结合
为了拓宽学习载体, 寓教于趣, 寓教于乐, 该局还把日常学习与专题活动相结合。近年来, 该局先后组织开展了“深入学习实践科学发展观和业务知识竞赛”“祭拜革命先烈, 重温入党誓词”“党的知识竞赛”“迎五一、庆五四演讲比赛”等活动。为了在比赛中取得好成绩, 各股室、各单位都充分利用业余时间积极主动备战。比赛中精彩纷呈, 即凝聚了同志们的向心力, 又增强了队伍的战斗力。2009年, 该局的王静同志就作为该县唯一一名选手参加了安阳市“颂中华、爱安阳”朗诵比赛, 并获得了铜奖, 为该局, 也可以说为该县争了光。该局的杨宏伟同志2009年也以面试第一名的成绩考入了安阳市政府办公室工作。他们的成功, 可以说得益于经常参加该局的各项比赛活动。
五、理论学习与实践相结合
学习的目的是为了指导实践, 实践反过来促进学习。该局在学习中坚持结合工作重点, 把握关键, 不断用实践来验证自己的学习效果;另外通过工作实践发现缺失, 促进学习, 通过学习创新工作思路、工作方法, 进而破解工作实践中遇到的困难、问题。2010年4月, 该局机关事业社会保险处在养老金领取资格认证工作中创新思路, 运用掌握的网络视频技术, 通过视频认证的方法成功为远在哈尔滨的一位老人进行了养老金资格认证, 提高了为群众办事效率, 同时也确保了社保基金安全。这种方法得到广大群众的肯定, 并被《河南日报》《安阳日报》等媒体宣传报道, 得到了推广。在事业编制单位公开招聘工作中, 为确保招聘工作公平、公正, 该局在2009年事业编制单位公开招聘工作中创新工作方法, 增加了指纹验证程序, 实现了招聘工作零责任和零信访, 树立了该局公道、正派、勤廉高效的良好形象。这些都是同志们坚持学习与实践相结合的鲜活事例, 既促进了学习, 又破解了工作难题。
千帆竞渡学为先。由于该局一直坚持终身学习理念, 狠抓学习不放松, 近年来不仅圆满完成了各项工作任务, 还亮点频现。为实现“一站式”办公, “一条龙”服务, 该局千方百计筹措资金新建一幢人力资源服务中心大楼, 共6层, 总投资800余万元, 建筑面积近5000平方米。大楼于2008年11月3日奠基, 经过一年的建设, 新大楼已于2010年5月28日投入运营, 为全县城乡劳动者提供了方便、快捷、高效的服务。2007年12月16日, 安阳市政府在该县召开农村零转移就业家庭帮扶推进会, 推广该县“三零服务一零”经验;2008年11月, 该县“围绕主导产业创业, 以创业带动就业”的做法在全省全民创业工作会议上进行了经验交流。2008年、2009年, 该局多次面向社会公开招聘事业单位工作人员均实现了零责任、零信访。2009年12月, 河南省政府农民工工资专项督导组对该局开通投诉热线24小时维权的做法给予了充分肯定。这些成绩正是该局不断强化学习取得的硕果。
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