项目资料员安全生产责任书(精选12篇)
一、项目安全目标
1、事故控制目标:死亡、重伤“0”事故,年轻伤率不大于10‰;
2、现场安全目标:严格管控人员“三违”、防护缺失、机电带病运转、火灾隐患,现场各项安全防护设施设置及时、齐全、有效,合格率达到100%;
3、施工环境目标:现场规范布置、物料堆放整齐、机具安排有序、环境卫生整洁、绿色施工,环境污染“0”事故。
二、项目资料员分解管理目标
1、认真履行本人安全生产管理职责,保证项目部安全资料收集齐全、内容真实、字迹规范、分类清楚、归档及时,便于项目安全管理工作开展、记录或上级单位抽检查阅,不发生安全资料缺、漏、假影响工程安全评价现象,竣工后完整移交建设单位;
2、建立安全资料统计台账,及时发现、检点项目现场安全管理人员、技术人员、施工作业人员及相关参建单位及时完善过程管理安全资料,促进现场安全管理工作;
3、随工程进度建立影像安全资料档案,服务项目安全宣传工作与项目管理汇报工作;做好建筑安全标准化工地申报与汇报资料编制工作,配合项目部积极创建建筑安全标准化工地。
三、项目资料员管理职责
1、负责按《建筑工程施工安全资料管理规程》要求随工程进度及时填写、收集、保管项目安全资料,并建立案卷、分类编目、编号,便于查阅;
2、定期整理安全资料,确保内容真实、准确、齐全、有效、完整、字迹规范,分类归档。属于各管理人员编制、记录的表格应事前将样表发给本人做好记录,并检查、督促资料形成责任人及时完善各项安全资料;
3、做好a类、b类安全资料中需要施工单位报审、收集、保存的各项安全资料,不得遗漏、缺项、收集不全,并建立台帐,方便查阅;
4、做好c类安全资料中各项资料的编制、报审、收集、保存工作,不得遗漏、缺项、收集不全,并建立台帐,方便查阅;
5、建立文件收发台账,做好项目部安全标准、规范、文件、制度与相关单位来文来函的收集登记、保存工作和向相关单位、人员发放文件、通知、函件的送达与签字登记工作;
6、做好项目安全文明施工过程管理中的照片、摄像等资料的收集、整理、归档工作,配合项目部做好标化工地的申报等工作;
7、协助项目安全员做好安全管理工作。做好对施工人员进出场登记,参加安全教育登记,签订《施工人员安全生产承诺书》和发放职工“安全上岗证”的登记工作;
8、参与项目部现场安全管理,对现场发现的违章违规行为有权及时制止,发现安全隐患应及时向项目安全员反映;
9、配合项目安全员做好安全资料的报审工作,做好监督单位对项目工程的安全评价与竣工备案工作,工程完工后按规定向建设单位移交全部安全资料;
10、保存好项目安全资料的电子文档,竣工后全部文档刻盘后交回公司。
四、考核办法
个人工作每月月底考核一次,考核使用安全资料用表《安全生产责任制考核记录》表c2。2。3,每月底先由本人自考填表,以利自我检查总结,改进工作,实现目标,然后交由项目经理考核。考核结果由项目经理掌握,对表现好的同志给予表扬与鼓励,有成绩给予奖励。对不足的同志给予批评与帮助,有严重过失给予处分。
五、奖罚办法 执行公司《施工现场安全管理奖惩办法》中有关条款。
本责任书自签订之日起生效,有效期至本项目部停工时为止,一式三份,项目部、项目经理、安全资料员各一份。项目经理:
下面笔者根据自身实践经验, 从这两个方面, 谈一谈如何做好项目安全管理, 希望能为一线安全管理人员提供借鉴。
安全管理资料
项目施工现场的安全管理资料, 是指建筑施工企业按有关规定要求, 在施工管理过程中所建立和形成的资料, 是对工程安全生产过程管理的真实记录。安全管理资料有助于安全管理人员掌握安全动态, 制定行之有效的措施。一个施工现场的安全技术管理资料的收集整理水平, 在很大程度上反映着施工企业和项目部的安全管理水平。
主要内容
对于施工项目来说, 安全管理资料主要包括以下7方面内容:
一是安全生产责任制。主要包括各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。
二是各工种安全技术操作规程。
三是经济承包合同中的安全生产指标。主要包括安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率等。此项资料可以考察一个公司是否将生产和安全放在同等重要的位置。
四是安全管理目标。主要包括公司、分公司、项目部等各级的年度及阶段性安全管理目标。
五是安全施工组织设计。安全施工组织设计是针对施工生产过程中可能出现的不安全因素, 依据施工安全技术管理规范标准, 在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施。例如, 对于结构复杂, 危险性大, 特点较多的特殊工程 (基坑支护与降水工程、土方开挖工程、起重吊装工程等) 必须编制专项施工安全技术方案, 并附有安全验算结果。
六是各类安全技术交底。例如, 准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
七是安全教育记录。包括安全教育的形式、目的、内容、方法、效果等等, 均应记录在职工安全教育档案中。
归档
安全管理资料的制定、收集是施工项目安全生产的基础工作, 从开工阶段就必须开始实施。同时, 各项资料必须要保证实时性、准确性、真实性, 做到科学化、标准化、规范化。
为了方便归档, 安全管理资料一般可分为通用资料、机械资料、施工用电资料、现场管理资料、消防管理资料等5类。
通用资料可分为以下子目:一是建设单位及监理单位存档资料。例如, 建设工程施工许可证、各类安全管理规章制度、专项安全方案及应急救援预案、安全专题会议纪要、安全隐患处理意见等。二是管理类资料。例如, 工程概况表、项目重大危险源汇总表、安全检查评分表、检查整改记录表、作业人员安全教育记录表、安全资金投入记录、违章处理记录等。三是脚手架资料。例如, 脚手架、卸料平台和支撑体系的设计施工方案、钢管扣件支撑体系验收表、安装验收记录、安全技术交底等。四是安全防护资料。例如, 基坑、土方及护坡方案、模板施工方案, 特殊部位气体检测记录等。
机械资料可分为以下子目:一是施工设备管理组织机构、领导小组和岗位职责。二是施工现场设备管理制度。三是现场施工设备技术安全操作规程。四是施工设备台账及租赁设备合同 (协议书) 。五是施工设备安全运转及检查记录。六是施工设备操作人员登记、考核记录。七是垂直运输设备管理资料。八是塔式起重机安装验收记录。九是外用电梯安装验收记录。十是电动吊篮安装验收记录。
施工用电资料主要包括用各类设计及审批手续、安全技术交底、各类测试或调试记录、施工现场临时用电验收表、巡检维修记录、电器产品认证及出厂合格证等。
现场管理资料主要包括施工组织设计、施工方案及审批手续, 施工日志, 责任区划分及负责人, 现场管理制度, 各类检查、整改记录等。
消防管理资料可分为以下子目:一是组织设计。例如, 现场消防设施平面布置图、现场消防重点部位登记表、消防器材统计表等。二是审批手续。例如, 消防安全申报表、工程设计消防安全审批意见书、消防部门审批意见书等。三是组织及职责。例如, 防火领导小组及职责、施工现场消防保卫方案等。四是方案及措施。包括施工现场消防保卫方案、现场消防应急预案等。六是各级责任人员花名册。七是教育考核记录。八是责任书及交底。九是消防检查记录。
当然, 以上归类, 仅供参考, 各单位可根据实际情况做适当的调整, 例如, 机械资料、安全防护、外架等可以单项按片区归档, 塔吊等可以单独按单体的全套资料归档等。
管理
在工地开工之初, 项目组应先整理好资料的目录, 笔者认为, 不管本项目有没有的施工项目都要列出目录, 然后再针对部分目录添加备注, 例如, 本工地暂无此项等。在施工过程中, 应结合现场施工进度, 及时完善、填充资料, 保证资料的实时、准确、真实。安全管理资料无重点与非重点之分, 都要认真完成。不同的管理部门有不同的检查方法和对资料归档的要求, 因此, 要对每次检查后的结果做好记录, 以便掌握规律及时调整。
另外, 安全管理资料的及时、真实、完整, 也是对企业自身的一种保护, 各责任人员在平时的工作过程中, 除了要对资料及时更新外, 还要对自己的工作内容、检查过程、发现隐患和整改结果、重特大隐患排查等内容记录在案, 如有事故发生, 可作为调查依据, 避免自己承担本不应该承担的责任。
现场管理
现场管理牵涉方方面面, 从在开工之初的场地规划、生活区及办公区设置、大型机械设备的定位安装、基坑开挖堆土存放、材料码放、道路设置、机械设备的使用、临时用水用电布设, 都要确保符合安全条件。
首先, 技术部门要做熟悉图纸、勘察资料和施工要求等, 并据此编写整个工程的施工组织设计, 订立施工总进度计划和场地规划方案等, 同时, 还要针对工程特点、施工现场环境、施工方法、作业条件、使用的机械设备、架设工具以及各项安全防护措施等情况, 制定安全施工技术措施;基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等必须编制专项施工安全技术方案。对于危险性较大的方案, 安全管理部门要利用自身现场管理的优势, 协助技术部门编制现场施工方案。
其次, 安全管理部门在施工过程中, 应依据技术部门的交底和规范要求, 针对各工种施工技术因素、人为因素、施工方法, 开展检查与监督, 对于发现的问题应要求相关管理者及时整改、消除隐患。同时, 多工种、立体交叉施工是建筑施工的一个重要特点, 有时候会因为一方的施工给另一方带来不便和安全威胁, 这就需要安全管理部门进行协调, 做好交叉施工的安全防护工作。同时, 在施工项目中, 安全管理部门必须介入一些验收过程, 例如顶板支撑验收、外架验收、各类防护设施验收等。
一、认真贯彻执行国家、行业、上级职能部门和企业颁布的保证建筑施工质量的法律、法规、规范、标准及规章制度,并认真执行;认真执行公司质量/环境/职业健康安全整合型管理体系文件,对施工过程贯标工作进行监督检查;认真学习各项内业资料管理技术,做好内业技术资料的收集、整理、归档工作,做好贯标资料的收集整理工作,协助项目安全员做好班组安全培训教育工作和安全资料收集工作,配合工长做好现场文明施工管理工作、完善各项文明施工管理资料,负责对外来文件、工程技术资料、施工图纸等资料的文件编目、收发登记、标识和日常管理,做好工地有关会议记录和资料存档及重要档案资料保密工作,做好工程竣工资料的收集、整理、归档工作,确保工程竣工资料齐全、真实和正确装订。
二、严格执行国家相关法律、法规、企业工艺标准等相关法律法规,禁止无效标准的使用。
目
录
生产经营科安全生产责任制...........................................1 计划科安全生产责任制...............................................1 技术科安全生产责任制...............................................1 设备科安全生产责任制...............................................2 材料科安全生产责任制...............................................3 安全科安全生产责任制...............................................3 财务科安全生产责任制...............................................4 人事科安全生产责任制...............................................4 公司经理安全生产责任制.............................................5 公司技术负责人安全生产责任制.......................................5 安全科长安全生产责任制.............................................6 项目经理安全生产责任制.............................................7 项目部技术员安全生产责任制.........................................8 项目部材料员安全生产责任制.........................................8 项目部安全员安全生产责任制.........................................9 班组长安全生产责任制...............................................9
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生产经营科安全生产责任制
一、在编制生产计划时,同时要编制安全技术措施方案。
二、检查生产进度时,要同时检查安全生产情况,发现问题,负责进行调度,并转告有关科室。
三、生产中发现重大隐患,要及时进行调度指挥,采取措施,消除隐患。
四、安排生产计划时,必须考虑施工设备的装载能力,防止超负荷作业。
五、在指导施工生产过程中,当进度、质量、安全三者发生矛盾时,必须把安全放在首位。
计划科安全生产责任制
一、收集建筑市场信息,为领导决策提供科学依据。
二、参与承揽施工任务,组织工程招投标,签订内外施工合同和承包合同。
三、编制生产计划,下达生产任务,组织生产性会议,并准备有关资料。
四、制定企业劳动定额,核实各单位完成的工程量、审批工资含量指标。
五、负责数据的统计和报表的编制填报。
六、参与工程质量检查和竣工验收。
七、负责生产经营方面的资料收集、整理和归档工作。
八、牵头组织一公司施工现场文明施工管理检查,并予以表扬和批评。
九、参与经济合同纠纷的协调、仲裁、诉讼。
技术科安全生产责任制
一、负责进行安全生产的技术研究工作,有计划地解决安全生产技术上的重大问题。
二、负责安全技术、劳动卫生措施项目的工艺设计和审查,解决生产施工
中有关安全技术方面的问题。
三、参与安全技术方面的标准、规范、规程的制定和审查。
四、编制或修订操作规程、岗位操作法必须符合安全技术条件要求。
五、在技术革新、技术改造、新产品试制,新工艺、新材料的采用工作中,都必须有安全技术方面的要求,应尽量符合安全、卫生要求。
六、负责组织制订新产品,新工艺的安全操作法和安全技术规程,在试生产前,要妥善采取各项安全措施,并进行安全技术指导。
设备科安全生产责任制
一、制定并实施机械设备的定期检修计划,并做好检查记录,对检查出的隐患要及时整改。
二、各种机械设备的安全防护必须齐全有效,防护到位,4.5KV及其以上的机械设备必须安装随机按钮开关。
三、设备的传动部位必须有防护罩,机体安装牢固,场地平整,电机外壳接好保护接零。
四、严禁机械设备运转中维修保养或使机械设备带病运转,所有机械设备必须达到“三级配电二级保护”。
五、监督检查机械设备的专人操作和安全规程措施的落实。
六、对各种机械设备电机必须有防雨防潮措施。
七、机械设备安装完毕,必须有安装单位、设备科、安全科以及工地负责人、安全员联合验收,并办理验收手续,合格后方准使用。未经验收或验收不合格,禁止使用。
材料科安全生产责任制
一、安全防护用品购置必须有合格证、备案证,及其他相关必需证件。
二、工程开工前,必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计划,按照工程的形象进度提前供应。
三、负责对破旧、老化的安全防护用品的更新换代工作。
四、对完成工序撤下的安全防护用品进行及时回收,妥善保管。
安全科安全生产责任制
一、在主管安全副经理和技术经理领导下,贯彻执行安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、法规与条例标准。落实本企业安全生产的计划、方针和管理目标,并及时汇报工作情况。
二、协助有关部门做好安全生产宣传教育工作和新工人、特殊工种作业人员的安全技术训练、考核、发证、年审工作。经常深入施工现场检查安全、掌握安全生产情况,督促指导,纠正不安全行为和因素,预防、消除不安全隐患。
三、对安全生产、文明施工及场容场貌、饮食卫生等进行检查,提高全体人员对文明施工的意识和文明施工水平。
四、对施工现场的安全隐患签发《整改通知单》对整改落实情况按着定人、定时间、定措施的原则,进行整改监督检查。按时复查,验收。
五、协助项目部对安全资料的管理,真实反映施工现场安全生产的实际情况。
六、做好年度安全工作计划、总结和《安全简报》等工作的编写发放,对施工现场和工程按“标准”“规范”进行系统检查和评价。
七、对违章指挥、违章作业、违反安全生产和劳动保护法规的行为或安全
生产发生矛盾时,经说服劝阻无效,应暂停生产,消除隐患危险,提出合理意见,并及时向企业领导汇报。
八、负责编制安全(生产)管理保证体系,确保安全管理保证体系正常运转,实施。
九、主持伤亡事故的调查,做好伤亡事故的统计,分析工作并逐级上报。
财务科安全生产责任制
一、设立安全生产专项经费,成立专用帐号。
二、安全生产专项经费要专款专用,不得私自挪用。
三、在工程未开工前,要及时筹集资金,确保安全防护用品的到位率。
四、负责对安全生产奖罚金的发放与收缴,禁止乱用职权,徇私舞弊。
人事科安全生产责任制
一、贯彻执行国家劳动工资政策。
二、负责新工人的招考、录取和分配。
三、编制、实施各种培训计划和规划。
四、协助进行干部考核,负责职工考核定级和调级工作。
五、负责技术职称、职务的评聘工作。
六、制定劳动保护用品发放标准和采购、供应计划。
七、编制公司工作人员的工资单和奖金分配方案。
八、办理职工调动及离退休手续,进行社会劳动保险统筹基金的收缴和管理。
九、编制企业用工计划,参与审批生产单位的兑现方案,做好工资报表。
公司经理安全生产责任制
一、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议,结合公司实际情况,制定贯彻实施的措施,并检查执行情况。
二、对本公司的安全生产工作负主要责任,把安全生产列入议事日程,要定期召开安全生产会议,讨论安全生产动态,分析事故教训,解决安全生产上的问题。
三、严格按国务院(79)100号文件规定,每年备好安全技术措施费用,专款专用。财务部、材料部及项目部要落实项目,组织力量按时完成,不断改善劳动条件。
四、根据建筑施工特点,按照国家规定的配备符合条件的专职安全管理人员,并保持相对稳定。要支持安全管理部门、安全管理人员的工作,使他们真正做到有职、有权、有责。
五、督促有关部门建立和健全安全生产规章制度,随时组织检查,不断充实完善。
六、积极改善劳动条件,开展安全达标活动,消除不安全因素。提倡文明施工、安全生产,保证本企业的产品符合规程和安全技术标准的要求。
七、评比先进集体和先进个人时,要严格把关。由于违章指挥或违章作业造成安全事故的项目部和班组不得评为先进集体。凡有严重违章或发生责任事故者不得评为先进个人。
八、经常性组织中层领导干部、职能部门负责人及作业职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育,提高他们的安全管理水平和实际操作技能。
公司技术负责人安全生产责任制
一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合单位技术情况,制定贯彻实施的具体措施,并检查落实执行情况。
二、对公司、项目部施工生产中一切安全技术工作全面负责,经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时,必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作。及时研究、处理重大安全技术难题。
三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时,要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机械设备、垂直运输机械设备的选用,以及确定脚手架工程的实施方案等每个环节,都要有安全技术措施,要针对性强,实用效果好,成为科学指导施工的技术依据。
四、经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作。不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。
五、对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题,应列入重大科研项目,有计划、有步骤地下达科研任务,组织力量攻克技术难关,彻底改善劳动条件。
六、组织学习安全技术操作规程,制定特殊施工工艺的技术措施,督促各项目部在实施和采用新技术、新设备、新工艺时,必须制定相应的安全技术措施。在组织技术鉴定时,必须把安全技术措施、装置列为重要内容。
七、单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时,必须同时提出安全技术、工业卫生设施方案,同时要检查实施情况。
八、参加重大伤亡事故的调查,要从技术上分析事故原因,提出技术鉴定意见和改进措施。要经常深入施工现场,检查施工技术措施的落实情况,及时解决施工中的安全技术问题。
安全科长安全生产责任制
一、认真贯彻落实上级主管部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度,搞好公司的安全生产工作。
二、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用,以及安全生产执行
落实情况。
三、负责对职工进行安全施工思想教育,对新工人进行安全规章制度、操作规程、劳动纪律的教育,编写教育材料。
四、定期组织安全大检查,对查出的问题提出限期整改的意见,并进行复查,经常深入工地进行安全检查和指导。
五、负责组织审批安全施工组织设计,并检查监督执行情况。
六、组织好安全方面的会议,总结安全管理工作的先进经验,推广安全管理先进典型。
七、按照伤亡事故管理办法规定,做好事故的处理、分析总结和上报工作。
八、负责安全资料编制、收集和上报工作。
项目经理安全生产责任制
一、项目经理是本项目安全生产第一责任者,负责整个项目的安全生产工作,要坚持安全生产“五同时”,认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。
二、做到一事一交底,事事指派专人负责,不违章指挥,认真履行分部分项安全交底制度,随时随地检查纠正和处理违章作业人员,根据不同情节给予批评教育或实施经济罚款。
三、组织每周星期一安全活动日,总结上周安全工作,提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神,做好记录。
四、每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。对检查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实,并做好记录。
五、负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育,培训和持证上岗的管理工作,并做好记录。
六、发生人身伤亡和未遂事故时,立即停止施工,保护现场和向上级报告,接受检查和配合查清事故原因和责任。提出整改措施,经上级主管部门验收合格后方准恢复施工,不得擅自撤除现场保护,强行复工。
七、按建设部检查标准,组织项目部人员认真落实安全生产责任制。制定项目部安全管理目标,对安全责任目标进行分解,落实到人,并定期考核。
八、负责组织对现场使用的脚手架和机械设备等的安全防护设施的检查验收,不合格者不能使用,并经常检查其安全使用运行状况,随时解决存在的问题。
项目部技术员安全生产责任制
一、认真贯彻执行国家、行业、地方、企业有关安全技术规程和标准。
二、负责编制本项目总体施工方案(施工组织设计)及专项安全技术施工安全,如脚手架、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装及垂直运输设备等等,都要按建设部《施工现场安全检查标准》制定专项施工方案。
三、编制的总体施工方案(施工组织设计)和重点项目及部位的专项措施应由具体法人资格的企业技术、安全等相关部门和技术负责人审批后,向操作者进行严密交底。交底后要跟踪检查实施情况,及时解决实施中发现的问题。
四、积极配合施工员、安全员做好现场安全防护,内部管理等工作。
五、负责对隐患、伤亡事故、已未遂事故进行技术分析和鉴定,并提出技术方面的改进措施,防止类似事故重复发生。
项目部材料员安全生产责任制
一、负责按规定及时供应个人劳动防护用品及脚手架等其他安全防护措施所用材料。凡不符合材质规定要求的不得下发。
二、负责周转材料在周转过程中的质量检测,凡施工中损坏已不符合使用要求的材料不得重新使用发放,应随时收回,主动做好报废更新工作。
三、把好施工材料进场关,严格控制质量,确保“三证”齐全,管好现场抽验工作,以确保使用安全。
四、按品种规格堆放料具,做到施工现场整洁,道路畅通,实现文明施工。
五、认真贯彻执行危险品的管理规定,易燃、易爆用品要分别摆放,确保危险品的运输和保管安全。
六、安全“三宝”和电器绝缘用具,必须保质保量满足供应。
项目部安全员安全生产责任制
一、认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令,以及上级有关规章制度、指示和精神,坚持原则,尽职尽责。
二、协助项目经理开展各项安全生产工作,定时向项目经理汇报本项目安全生产情况。参与编制安全技术专项施工方案。
三、督促项目部领导,组织职工学习安全技术操作规程和定期进行安全思想教育。
四、行使安全生产监督检查权,负责日常安全监督检查工作,随时随地督促有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。遇重大险情或事故隐患,有权责令停工,立即采取妥善措施或上报处理。
五、负责组织新工人进行三级安全生产教育,及特种作业人员的培训、考核、持证作业情况的监督检查。
六、负责工伤事故的统计上报工作,参加伤亡事故的调查处理。
七、作好本项目安全生产资料的管理以及其他安全档案工作。
班组长安全生产责任制
一、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程,执行安全生产规章制度,正确使用安全防护设施和劳动保护用品。开展安全活动,不断提高班组成员的安全意识和自我保护意识,保护他人意识。
二、认真落实安全技术交底要求,组织搞好安全活动,开好安全班前会,提出安全要求和注意事项,并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查,发现问题立即解决或向上级主管报告。
三、认真执行好交接班制度,做好班组自检工作。不违章指挥和冒险作业,对上级的违章指挥应提出意见,并有权拒绝执行。严格制止班组成员的违章作业,认真接受安全人员的检查监督。
四、遇到有不安全的异常情况出现时,应及时检查(或暂停作业进行检查)并报告上级主管人员,查明情况、确定无隐患后才能继续作业。
五、严格控制班组人员带病上岗,疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、监护的作业,并做到大胆负责,以师代徒。
六、当遇有施工需要,必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施做某些变动时,必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施,不得擅自决定。
七、发生安全伤亡和未遂事故时,必须保护好事故现场,并立即报告上级领导,不准隐瞒不报或擅自处理。
八、开展好班组的安全无事故竞赛活动,注意发现安全工作中的好人好事,及时表扬,并纳入评比内容。
XXXXXXXX公司
根据《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规规定,为贯彻安全第一,预防为主和综合治理的方针,全面落实安全生产责任制,特制订本责任书。
一、责任项目及责任人
1、项目名称: 工程
2、项目经理: 安全文明施工目标:
1、无安全等级事故。
2、无重大火灾事故、重大设备事故。
3、无重大环境污染事故。
4、工伤率≤ ‰。
5、重大隐患及时整改率100%,复查合格率100%。
6、创 工程。
二、项目部职责
1、项目经理是受法人委托的工程项目负责人,对工程项目安全生产负具体的领导责任;项目技术负责人及项目专职安全员对各自分管的安全生产工作负责。
2、自觉接受上级建设行政主管部门的监督检查和公司安全部的各项检查,严格执行公司的各项安全生产规章制度,全面完成公司安全部布置的各项工作任务。
3、建立健全项目部安全生产责任制,设立项目部安全生产管理机构,配备专职安全员,与各作业班组签订安全文明施工责任书,做到一级抓一级,层层抓落实,责任到人。
4、确保本项目安全文明施工所需费用投入到位。
5、项目部必须为施工现场人员办理意外伤害保险。
6、制定高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、环境污染、食物中毒、传染疾病等应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的专用医药箱和常备药物、救援器材、设备,并定期组织演练。
7、工程开工前,项目部必须编制各项安全专项施工方案:临时用电施工方案、脚手架施工方案、起重机械设备安拆方案、基坑支护施工方案、模板工程施工方案、起重吊装施工方案等。安全专项施工方案按程序实行审核审批制度。
8、项目部必须对新进场工人做好安全教育和技术培训工作,未经教育培训或教育培训考试不合格人员不得上岗作业;施工前必须对各作业班组做好安全技术交底工作,并组织各作业班组开展班前安全活动;项目部管理人员及特种作业人员必须持证上岗。
9、项目部每周必须组织安全生产检查活动,及时发现安全隐患,对查出的安全隐患要定人、定时间、定措施及时整改,消除隐患并建立台帐。严禁违章指挥,对违章冒险作业的工人应当场予以制止、纠正、教育,并严格依照有关规定进行严肃处理,确保施工安全。
10、施工现场必须做好文明施工。办公区和生活区要整洁、卫生;施工作业区材料分类堆码,挂标识牌;施工楼层各班组安排专人清理,做到工完场清;现场主要道路做硬化处理,场地内有排水设施,保证排水畅通,现场无积水;重大危险源处必须设置安全警示牌。
11、起重机械设备安拆必须按方案执行,在设备安装和拆卸前须到上级安全主管部门备案。设备使用前须经特种设备检验检测所检验合格,并领取准用证方可使用。
12、三宝、四口、五临边安全防护必须到位,个人劳动防护用品和安全防护用品必须是合格产品。
13、临时施工用电必须严格按方案和规范要求执行,配电柜等必须采用备案合格产品。
14、脚手架安拆必须严格按方案和规范要求执行,架子工高空作业必须系安全带。
15、施工现场食堂、木工棚等处必须配备消防灭火器材,并严格执行动火审批制度,高层建筑在楼层必须设置消防水源。
16、施工现场必须做好环境保护工作。不得在现场焚烧有毒、有害物质;做好防噪音、扬尘措施;建筑垃圾、生活垃圾分类堆放、清运;污水排放等必须符合当地环保部门的要求;夜间施工必须合理安排作业时间,做到施工不扰民。
17、施工现场食堂从业人员必须持有健康证,做好防蝇防蚊等卫生工作;施工现场厕所必须采用水冲式,设专人管理,及时冲刷清理、喷洒药物消毒。
18、季节性施工必须做好安全防护工作,如冬季施工必须做好防滑、防坠落措施,夏季施工必须做好防暑降温措施。
19、发生安全事故必须按照国家《生产安全事故报告处理制度》的规定,及时、如实地向公司和当地建设行政主管部门报告,并采取有效措施,防止事故扩大,同时保护事故现场。
20、做好安全资料及创优评优申报资料工作。
三、本责任书一式二份,签字双方各持一份。
四、本责任书经双方代表签字(或盖章)后生效。
宁波住宅建设集团股份有限公司(盖章):
法定代表人(签字): 项目经理(签字):
随着新施工规范的制定和执行,技术资料对工程验收具有否决权,是工程建设及竣工交付使用的必备条件,是评定施工单位的重要依据。
但是在项目施工管理中,也许是多年来工程实践遗留下来的偏见,大家对资料管理工作不够重视,乃至觉得是一个“附属品”,“应付检查”而已,甚至资料管理工作流于形式。在现在的技术资料管理中存在以下问题:
(1)在现实的施工管理中,资料员不懂施工,责任工程师不懂资料管理。资料员要么由施工员兼职要么在项目施工管理中扮演一个"文员"角色,普遍缺乏工程施工实践能力、统计、分析能力,素质有待提高。
(2)资料管理随意性强,容易出错,效率低下,查找极不方便,同时也普遍存在补、编资料的情况,使得施工资料并不能真实反映工程项目的实际情况。资料管理工作滞后,导致验工日期推迟,从而影响项目的工期。
(3)工程竣工后,资料员很少参专业验收和工程备案工作,即使参加此部分工作也是作为一个“辅助”角色从而影响工程验收移交,有些工程竣工3、4年后仍不能备案,资料越拖越难以整理,久拖不决,严重影响工程结算,影响单位经济效益。
(4)技术资料编制不规范,严重影响工程创优。一些工程项目,往往注重施工现场质量的要求,对于技术资料的管理则疏忽,大意,导致该项目在创优时,不得将部分技术资料“回炉再造”,费时费力,资料的完整性、客观性也难以保证,严重影响工程评奖。
2 项目施工技术资料管理对于人员素质的要求
作为项目技术管理人员之一的资料员,承担着记录员、管理员、统计员、协调员的工作,如同项目部的“秘书”、“项目经理助理”。要做一个出色的“秘书”,资料管理工作必须以创优项目为依托,分阶段、抓重点、有条理的进行,并应具备如下知识、能力:
2.1 施工技术理论知识、工程实践能力。
资料管理人员不同于“文员”,作为技术部门的一份子,必须是一个合格的“责任工程师”,应该具有工程理论知识,工程实践经验,不然技术资料就会“闭门造车”,不能发挥其指导施工、全面反映记录施工的作用。特别地在优质工程资料管理过程中,更要有专业技术知识作为支撑,这样才能有效避免资料“回炉再造”。
2.2 国家法律法规知识。
工程项目依法依约完成施工,必须对项目进行专业验收、竣工验收、备案。作为资料员应全面参与验收文件的整理,此时资料员扮演了“报验员”角色。要完成工程验收、备案必须熟悉国家和地方法律、法规;熟悉工程验收、备案的程序,及时准备资料,组织验收,这样才能完成工程的备案、移交工作。
2.3 统计知识。
资料统计员除进行资料管理工作外,还应深入现场,系统了解工程施工实际、对工程项目进展情况进行调查,为项目计划管理提供统计资料,并检查计划执行情况;应围绕工程项目的施工生产活动的主要问题,开展统计分析,为领导提供有价值的统计资料,以达到加强工程项目管理,提高经济效益的目的。
2.4 良好的沟通能力。
资料员,承担着项目对内对外的信息协调的工作,如同项目部的“秘书”,要做一个出色的“秘书”,就必须有良好的沟通能力。特别在工程准备阶段,工程验收阶段,资料员需要与不同的政府主管部门如:质监站、环保、规划、人防、消防等联系,具备良好的沟通能力尤为重要。
3 关于“责任工程师—资料员—统计员”培养体系
3.1 建立“责任工程师—资料员—统计员”培养体系的必要性。
高职强调的是“应用型教育”,著名职业教育学者姜大元认为:职业教育不是学科教育,而是岗位教育。一方面,具有综合素质的资料员严重不足。此外,据调查,约70%的建筑学科的女生毕业后从事资料管理的工作,可见资料员的培养存在着巨大的市场。另一方面,在职业教育“资料员”一直不被重视,或作为一个“配角”存在。
当然作为项目技术管理人员之一的资料员,仅仅作为一个“秘书”是远远不够的,他必须是一个懂技术、懂施工规范、懂施工实践、懂工艺流程、懂计算机系统操作的“超级秘书”;他必须是一个“责任工程师—资料员—统计员”。这是技术资料管理工作的趋势所在,当然对于学生的培养也必须盯住这一趋势,这样才能保证我们的学生“走进来的是大学生,走出去的是职业人”。
3.2“责任工程师—资料员—统计员”培养体系下的各个培养板块
3.2.1 该培养系统是以培养新型、能适应如今建筑施工管理的资料员为主线和核心。
主要知识板块由建筑理论、技术资料管理知识、工程实践能力、人际沟通协调能力三大板块构成。见下页表1。
3.2.2 各个知识、能力培养板块介绍及相互关系
(1)建筑理论知识、资料管理知识培养板块
如今高等职业教育中,培养资料员都建立了“建筑基础理论+技术资料管理知识”的知识体系。除具备以上知识体系外,该培养模式下的知识理论板块有如下特点:
(1) 为了有效进行工程的报建和竣工报验,增加建筑工程报建资料、验收资料的理论知识。
(2) 为了实现“资料员-统计员”的双角色,增加工程统计知识。
(3) 为了实现工程技术资料管理信息化、数字化、迅速、高效管理工程技术资料,很多省(如广东、山东)、市、公司等运用工程技术资料管理软件。这也是资料管理的趋势,为此开展工程技术管理软件的学习是必不可少的。
(2)工程实践环节
高等职业教育目的是“应用已知”。实习、实践是达到应用已知的有效途径,因此资料员必须深入工程实践。作为一个“责任工程师—资料员—统计员”应参加以下实践环节:
(1) 参与工程施工实践,熟悉掌握施工工艺、施工步骤、施工工序,这是资料管理的前提,也是作为一个责任工程师必备素质。
(2) 工程项目报建、施工、报验阶段资料管理实践。只有深入此部分实践,才能深刻了解工程资料管理的流程、重点,对以后的资料管理工作有初步了解、掌握。特别地,针对现在施工管理中,报建阶段资料不齐备,竣工报验阶段资料混乱、整理不及时,应加强工程资料报建、竣工报验阶段管理的实践。
(3) 创优质工程项目对工程资料管理提出更高要求,因此条件具备应组织学生到创优工程项目学习创优资料的管理。
(4) 技术资料管理软件实践。在理论板块已经设置技术资料管理软件知识,该部分知识必须应用于实际才能掌握和提高。
(3)人际沟通能力培养
当下培养学生人际沟通能力是一个复杂而又长期的工作。职业顾问表示,沟通能力和性格有一定的关系,但性格可以通过后天的锤炼得到改善。下面提供几条培养沟通能力的途径,以供参考。
首先应具备人际交往知识。在一些高校如北大,面向各院系开设了“人际关系与沟通能力”、公关礼仪、社交技巧等的选修课程,从大一到大四的同学都可选修。
当然仅仅掌握人际交往一些必备的知识显然是不够的,在实际的教学中应加强学校学生社团活动的培养,鼓励学生参加各种人际交往的实践活动如:参加社团活动、当志愿者、公司实习、勤工俭学等,当然学生在学习生活的每一天不断的实践才是培养沟通能力的关键。
作为资料员通过以上途径培养形体、语言沟通能力外,还应加强公文写作能力。在技术资料管理工作中,有的沟通交流是以公文的形式表现的,因此作为资料员应该掌握公文写作的要求,公文写作的技巧,这样才能做到有效、有据沟通。
(4)各个知识、能力培养板块的联系
此三大培养板块并不是独立存在的,必须相互联系、穿插进行才能实现人才培养的目的。
(1) 人际沟通能力的培养贯穿整个大学教育阶段,在整个大学培养期间都要注重学生沟通交流能力的培养。
(2) 建筑基础理论、资料管理理论学习是工程实践的基础,工程实践进一步提高对理论知识的认识,在掌握一定的理论知识后如果条件具备则应及时安排工程实践。工程实践和理论学习穿插进行,以不断深化对施工技术资料管理的掌握。
4 结束语
技术资料管理是工程项目管理中细部环节,它贯穿工程管理的始终,涉及工程的方方面面。随着国家规范建筑施工市场,对工程技术资料的审核日趋严格、规范,于是技术资料必须专人专责、制度化管理、系统化管理、数字化管理。对于资料员的要求已经不能局限于一个“文员”的培养模式,应该建立更加适应工程施工管理的“责任工程师—资料员—统计员”培养模式。
参考文献
[1]聂建武, 夏粉铃.破解“工学结合”实践中的难题[.EB/OL].http://www.chinagz.org/Article/Print.asp?ArticleID=975
为进一步明确在施工过程中甲、乙双方各自的安全责任,保护施工人员的安全和身体健康,防止因工伤亡事故的发生,依据《安全生产法》等相关法律制定此责任书。具体内容如下:
工程名称:
;工程地点:
;合同金额:
;开(竣)工日期:
;工程结构形式:
;项目经理(项目负责人):
;联系电话:。
一、工程安全管理目标
1、伤亡事故控制指标:死亡事故为零,一般工伤事故频率控制在1.5‰以下;单位内部治安案件,重大治安案件、刑事案件为零;加强消防安全管理工作,火灾事故为零。
2、安全防护用品、安全防护设施、设备控制指标:配备符合国家标准的个人防护用品,佩戴率达100%;配备符合国家、行业标准的安全防护设施、设备,齐全有效率达100%。
3、按要求配备专职安全生产管理人员,5000万以下工程不少于1人,5000万以上不少于2人,1亿元以上不少于3人。
4、以贯彻落实《天津市安全生产责任制规定》为契机,健全和完善企业各级安全生产责任制,每月对相关责任人进行考核。
二、安全教育培训:“三类”人员、特种作业人员上岗持证率达100%,年审培训达100%;“三级”安全教育考核率达100%;施工现场各级管理人员(含分包队)年度安全教育率达100%。分包队负责 人、安全员持证率达100%(含持“三类”人员证或集团安全培训证)。
三、依据《建筑施工安全检查标准(JGJ59)》和《天津城建集团施工现场安全检查标准》,由项目经理带领安全主管经理、安全员与各职能部室负责人每月对项目进行安全检查,对查出的隐患要立即整改,不能立即整改的要落实整改责任人限期整改。
四、工程中涉及的安全技术措施、安全专项施工方案、安全技术交底及大型、特种设备拆装方案由项目经理召集项目技术负责人、安全员、各职能部门和分包队负责人召开专题会议进行讨论制定,文字材料报公司安技保卫部备案。
五、安全生产费用提起使用方面:
1、建立健全安全生产资金使用管理制度,明确安全生产费用使用管理的程序、职责及权限,接受有关部门的监督。
2、确保安全生产投入指标,但不拘泥于指标,以保证安全防护设施齐全,确保安全生产为最终目标。项目经理部要建立《安全投入资金登记台帐》。
3、加大安全生产科技进步的投入,结合施工生产实际,大力推广安全适用、先进、可靠的生产工艺、技术装备和设施,及时淘汰落后的生产工艺和设备。
4、确保安全生产经费的专款专用,对挪用、挤占安全生产经费和不投入的,导致安全生产条件不符合安全标准造成事故的,对项目经理部进行经济处罚,对相关人员进行责任追究。
六、施工机械、大型、特种设备管理方面:
1、严格落实《天津市建筑起重机械安全监督管理实施细则》(建质安(2010)793号)和《天津城建集团起重机械设备安全管理规定》文件要求,强化施工机械的安全监督管理。
2、加强起重机械安拆管理,严格执行起重机械安装(拆卸)告知规定。
3、加强大型机械设备管理。架桥机、打桩机、大型履带吊车(拆装式)、龙门吊、塔吊、盾构机等,安装拆卸应编制专项施工方案,安装验收合格后,30日内到建设安全监督管理机构办理使用登记。
4、加强施工机械检查维修管理,落实“三检”制度、日常维修保养、交接班和运转记录,坚决杜绝设备带病运转。
5、加强施工机械人员操作上岗证管理,杜绝违章指挥、违章操作,杜绝恶劣天气的强行作业和野蛮操作。
6、加强施工机械租赁管理,进场使用前必须验收合格,方可使用,杜绝淘汰、报废、安全装置不全设备施工作业。
7、加强施工机械设备安全使用的专项检查,检查重点:机械设备进场验收、安装拆卸、使用和登记备案情况;人员持证情况;设备维修保养等情况。要严格检查和整改,并做好相关记录备查。
七、项目部及时与公司《合格供方名录》中的分包方签订有效的安全生产协议,确保双方合法权益。
八、要健全完善生产安全事故应急救援体系,明确组织机构、人员,配备救援设备、器材;根据在建工程的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。依据《生产安全事故应急预 案管理办法》规定,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,对相关人员进行培训交底,并定期组织演练。应急救援演练后,要及时总结,找出差距和问题,对原有应急预案进行修改和改进。特别是市重点建设工程项目的应急预案,须经专家评审通过,报公司安技保卫部、市安监局、市建交委评定、审核、备案。
九、完善重大危险源监控机制,各施工项目应根据所施工程特点,对重大危险源进行辨识、登记,编制监控方案,并对相关施工人员进行交底,防止重大伤亡事故发生。建立重大危险源、重大问题挂牌督办制度(《重大危险源、重大问题挂牌督办整改表》)。
十、对施工现场不同危险作业阶段,不同季节的恶劣气候,不同作业环境等有潜在影响安全生产的危险源、危险因素,开展“预警、预报、预控、预案”活动。
十一、推行危险源点、危险部位、危险岗位的挂牌警示制度,着重提高操作人员(农民工)的应急反应、自救互救以及避险的能力。
十二、办公区、生活区、加工区和现场要在固定区域配备合格有效的消防器材,不得挪作他用,每周检查一次。
十三、食堂工作人员必须进过体检后上岗,食堂内设施要符合文明施工标准。
十四、发生事故后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向公司领导和主管部门报告。并妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场,毁灭相关证据。
十五、项目经理职责
1、直接受基层单位领导,对所在工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任,是施工现场安全生产第一责任人。
2、认真贯彻落实国家安全生产的方针政策、法律法规、规范标准及企业的各项安全管理制度,严格执行《天津市建筑施工二十一条禁令》。
3、坚持管生产必须管安全的原则,坚持从严预防,从严管控,从严治患除患。结合项目特点建立安全管理保证体系,制定切实可行的安全措施和方法,实施目标管理和全过程、全方位的规章管理,确保目标管理岗有责,责到人,严格执行责任目标考核和奖惩办法。
4、坚持以人为本,防范严密,安全工作只能加强不能削弱的理念,健全科学有序的安全规范程序,专业分包,劳务分包做到程序合法,教育培训到位。管控严密,防范得力。
5、组织落实施工组织设计和专项方案的中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
6、认真抓好防护设施措施、防护用品的配备使用,做到配置齐全,使用得当,状态良好,管控有序,确保安全生产措施费用的有效使用。
7、组织领导开展有针对性的检查,及时消除不安全隐患,对上级提出的不安全隐患不拖不推,及时整改到位,不断改进,不断创新。
8、发生事故在及时报告上级的同时,组织做好伤员抢救和现场 保护工作,并积极做好事故调查的协助配合工作。事后认真制定防范措施,吸取教训,杜绝重复性事故发生。
十六、奖罚条款同公司《经济目标责任书》。
十七、项目经理部安全保障体系和监督体系(分包队伍)管理体系图
十八、施工现场“三类”人员、特种作业人员持证花名册
十九、管理人员和分包队伍人员花名册。
(此责任书一式三份,甲、乙双方各一份,公司安技保卫部一份)
甲方单位(企业全称):
乙方单位(项目全称):
甲方代表(公司主管安全经理):
乙方代表(项目经理):
****年**月**日
安全第一,预防为主。安全生产,人命关天,责任重于泰山。为做好安全生产,文明施工管理工作,落实安全生产责任制,杜绝安全责任事故发生,完成公司下达的工程施工安全管理目标,特制定安全生产责任书,凡是在公司内从事项目工程施工的管理人员,必须与项目经理签订责任书。
一、职责:
1.协助项目经理做好对本项目的安全生产管理,对本项目的安全生产工作负直接领导责任。
2.认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度,及时纠正安全生产中的违章行为。
3.组织实施各项安全技术措施,检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。
4.组织参与每天的现场安全巡视,组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查,并对发现的问题及时组织整改。
5.认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作,督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。
6.发现伤亡事故时组织抢救、保护现场,并及时上报。
二、履职考核
l、凡发生重大伤亡事故或安全事故超标者,取消当年评优资格,按制度处罚。
2、考核按“项目部每月考核”的方式进行。
三、奖惩
按公司有关安全生产奖惩制度执行。
四、附则
l、若签订责任书的责任人发生变动,则责任由续任者重新签订本责任书。
2、本责任书一试两份,签约双方各持一份。
根据建设方要求和统一部署, 公司新承建的神华国华永州发电厂一期 (2×1000MW) 工程建设目标为创国优金奖;“疆电东送” (哈密大南湖) 煤电基地-兵团红星2×660MW超超临界空冷燃煤发电机组项目、湖北华电江陵发电厂一期2×660MW超超临界项目建设目标为确保国优争创鲁班奖;苏宝顶风电项目和哈密东南部烟墩第四风电场项目实现年内创国优工程。面对要求如此之高的项目工程, 不仅是机遇更是挑战。
2 做好项目资料管理创优策划的建议
对工程实体质量是考验, 对作为凭证性、参考性的项目档案来说也是考验。如何做好项目资料管理创优策划, 对项目档案最后的收集与整理起到重要作用。
下面提出几点意见:
领导重视、统一认识、各负其责:
(1) 建设单位应履行创优主体责任者的职能
《火电建设项目文件收集与档案整理规范》 (DL/T 241-2012) 中明确规定建设单位职责为:
(1) 设立档案管理机构, 建立项目档案管理体系;按照集中统一领导、分级管理原则, 落实项目档案管理领导责任制, 并对各参建单位的档案作进行监管、检查、指导和协调, 确保项目档案管理与项目建设同步。
(2) 制定统一的管理制度和业务标准, 将项目文件的形成、收集、整理的要求及归档范围纳入各参建单位和部门的责任制, 实行全过程质量管理, 保证项目档案的完整、准确、系统、有效利用与安全保管。
(3) 将项目文件收集、整理和档案移交内容纳入合同管理。应在合同中设立专门条款, 明确各参建单位竣工档案的编制质量、移交时间、套数、归档及违约责任。
(4) 组织监理单位对各参建单位提出的变更执行情况进行汇总、审核, 并提交设计单位编制竣工图。
(5) 按归档范围负责收集、整理及归档自身在项目建设活动中形成的文件, 并对设计、施工、调试、监理等参建单位移交的竣工档案汇总整理、系统编目、编制检索工具。
(6) 应负责组织项目档案的移交审查, 申报及组织档案专项验收工作。
在工程建设前期, 经常遇到的就是报送文件格式问题。各类监理典型表式虽有固定表格, 但因项目不同, 内容仍需要进行修订与明确。一些项目因前期无业主、监理牵头负责, 导致表格填报不规范, 如工程名称不规范, 单位工程名称不一致, 文件编号不合要求等, 最后重新返工, 有的甚至到工程中期表格仍有变化, 造成较大的浪费。希望业主能督促监理单位在工程开工初期即能将典型表式包括详细填写内容 (工程名称、文件编号等) 确定下来, 并召集施工单位进行集体宣贯和正式行文约定。
(2) 项目部内部应上下协同, 明确并履行总承包或承包单位职责
总承包单位职责如下:
(1) 应按合同约定的总包范围, 按照国家、行业有关档案管理规定对项目档案进行管理。
(2) 应设立项目档案管理机构和建立档案管理网络。
(3) 制定管理制度, 对各分承包单位的档案管理实行监管、检查与指导。
(4) 负责对各分承包单位移交的竣工档案进行审核、验收, 保证项目档案管理与工程建设同步以及项目档案的完整、齐全。
(5) 按照合同约定的总包范围, 收集、整理本单位在工程建设活动中形成的档案, 并将各承包单位形成的档案一同汇总、整理、编目, 经监理单位审核后向建设单位档案部门移交归档。
(6) 按国家、行业有关档案管理规定, 收集、整理项目总承包范围内形成的档案, 经项目总工程师审核后向本单位档案部门移交归档。
承包单位职责如下:
(1) 按合同约定, 收集、整理各自承建范围内形成的施工、调试项目文件, 经监理审核后向建设单位移交。
(2) 凡有工程分包时, 应对分包单位形成的项目文件进行审核确认, 履行签章手续, 并对移交归档的项目文件质量负责。
(3) 项目文件管理, 应以单位工程为单元, 建立文件包管理制度, 对施工过程形成的项目文件实施质量管理。
(4) 单位应按《电力工程竣工图文件编制规定》 (DL/T 5229) 规定收集、确认施工中已实施的设计更改文件作为竣工图编制依据。
(5) 按国家、行业有关规定, 收集、整理合同范围内施工、调试中形成的档案, 经项目技术负责人审核后向本单位档案部门移交归档。
资料工作不是资料员的事, 而是整个项目层面的事。项目部从上至下应对资料的重要性形成共识, 齐抓共管, 配备数量充足、满足施工要求的资料员队伍, 并给予一定的待遇;加强与建设方、监理方的协调与沟通, 形成合力。
3 对照创优要求, 从细节着手, 强化过程管控
(1) 在工程初期应组织各专业公司技术人员、质检员和分包单位工程技术人员进行资料交底学习, 对涉及本工程的单位名称、工程名称等填报细节做统一要求, 防止因这些错误造成的大批量资料返工。还应将资料填写中容易出现问题的地方及常见问题特别指出, 保证技术资料填写统一、规范。
(2) 项目部要有相应的通用表式填写指南。
(3) 项目部应分机组、按单位工程出台《作业指导书、方案措施编制计划一览表》, 原则上应保证每台机组、每个单位工程至少有一份作业指导书或方案、措施。
(4) 项目部技术人员应根据设计院出图计划, 将设计图纸划分至每个单位工程, 并将信息反馈至资料室, 以便资料员按单位工程对图纸审查纪要、设计变更单汇总表等进行整理。
(5) 按照合同约定和《火电建设项目文件收集与档案整理规范》收集范围, 对应收集的项目文件进行责任划分并正式行文, 明确责任部门、立卷部门和立卷责任人, 原则上立卷责任人在资料未移交前是不能调离的 (最好交纳一定额度的资料风险保证金) , 以防出现推诿、扯皮和真空地带。
(6) 根据建设方对项目文件管理要求, 经过整理和加工, 编制适合本项目部的项目资料管理办法, 对文件收集份数、归档文件质量、卷内文件排序、项目文件编号规则等细节问题做详细说明。
(7) 对分包单位应加强管控, 在签订分包合同时, 必须明确资料收集与整理的义务及责任和原件移交份数, 并按承包金额比例, 交纳资料质量保证金;严格管控分包单位进退场, 退场、分包工程结算必须经项目资料室核实资料已移交后并签字;分包单位资料员应为具备相关资质的从业人员, 并提供资质复印件备案。
(8) 项目部应建立资料审核责任制度, 分包单位指定专人对资料的完整性、正确性、系统性进行自检;项目部建筑公司指定专人对资料的技术质量进行复检, 项目部资料室进行最后验收, 层层把关, 每个单位工程必须有相关人员签字才能正式移交。
(9) 项目部月生产调度会应要求资料主管参加, 并将反映的各分包单位资料情况列入会议纪要中, 不合格的及时要求整改。
4 结束语
综上所述, 衡量建设项目的管理是否满足科学化、程序化、规范化和可追溯性要求的一大重要标识, 即为其是否具备一套完整的工程项目管理资料。项目资料管理“创优”, 必须做到领导重视、统一认识、各负其责, 同时对照创优要求, 从细节着手, 强化过程管控, 最终实现工程资料管理质量的有效提升。
参考文献
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[3]沈源.浅议“大建设”体系下电力工程档案全过程管理[J].建材与装饰, 2012 (25) :104~105.
为切实加强建设安全生产管理工作, 维护人民生命和国家财产安全。南京市水利建筑 工程总公司一公司所属南京市浦口新城坝子窑泵站项目与陈飞签 2011-2012安全生产目 标责任书,以分解指标,落实责任。
一、考核目标
(一施工现场安全生产必须 100%合格。公司确定南京市浦口新城坝子窑泵站项目为 2011-2012市级安全文明施工合格现场;(二杜绝恶性死亡事故;(三杜绝重大机械设备、交通和火灾事故;(四杜绝重、特大刑事案件的发生;(五减少重伤事故、重伤率不超过工人总人数 1‰;(六避免轻伤事故,年负伤率不超过 2‰;
二、考核内容
1、材料供应。
2、建立供应商名录。
3、安全防护用品的保管修。
4、材料堆放。
5、安全设施的检查试验。
6、施工工具
三、考核办法
按 南京市水利建筑工程总公司一公司相关规定执行,相关奖惩细则如下: 90~100分,为优秀,奖励 200元;80~90分,为良好,奖励 100元;70~80分,为合格,不奖励不处罚;70分以下,为不合格,处罚 200元。项目经理:项目材料员责任人: 签订时间:年 月 日
专职安全员安全生产责任书
为切实加强建设安全生产管理工作, 维护人民生命和国家财产安全。南京市水利建筑 工程总公司一公司所属南京市浦口新城坝子窑泵站项目与项目材料员签 2011-2012安全 生产目标责任书,以分解指标,落实责任。
一、考核目标
(一施工现场安全生产必须 100%合格。公司确定南京市浦口新城坝子窑泵站项目为 2011-2012市级安全文明施工合格现场;(二杜绝恶性死亡事故;(三杜绝重大机械设备、交通和火灾事故;(四杜绝重、特大刑事案件的发生;(五减少重伤事故、重伤率不超过 1‰;(六避免轻伤事故,年负伤率不超过 2‰;
二、考核内容
1、贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护法规和企业的安全生产规章 制度,做好安全管理和监督检查工作。
2、负责安全保证计划全过程落实,针对安全管理中出现的新问题,对安保计划进 行相应的修订,上报批准后执行。
3、负责施工现场的大型机械和中、小型施工机械的安全检查和检验。4负责检查现场临时用电线路、设备制定整改和防范措施。
5、负责检查临边、洞口安全防护。
6、负责检查脚手架搭、拆和使用的安全。
7、负责职工违章作业的查处。
8、严格执行三级动火审批制度。
9、经常深入基层和现场,掌握安全生产实施情况,指导基层单位安全技术工作, 调查研究不安全因素,提出改进措施。
10组织安全生产检查并向领导和上级有关部门汇报安全情况。
11参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划, 并对贯彻执行情况进行监督检 查。
12进行工伤事故的统计、分析和报告,并参加工伤施工的调查和处理,提出整改措 施。
13制止违章作业,遇到严重险情,有权暂停生产,并报告处理。
14对违反安全技术劳动法规的行为,经说服劝阻无效时,有权越级上告。
三、考核办法
按南京市水利建筑工程总公司一公司相关规定执行。项目经理:项目安全员责任人: 签订时间:年 月 日 施工员安全生产责任书
为切实加强建设安全生产管理工作, 维护人民生命和国家财产安全。南京市水利建筑 工程总公司一公司所属南京市浦口新城坝子窑泵站项目与项目材料员签 2011-2012安全 生产目标责任书,以分解指标,落实责任。
一、考核目标
(一施工现场安全生产必须 100%合格。公司确定南京市浦口新城坝子窑泵站项目为 2011-2012市级安全文明施工合格现场;(二杜绝恶性死亡事故;(三杜绝重大机械设备、交通和火灾事故;(四杜绝重、特大刑事案件的发生;(五减少重伤事故、重伤率不超过 1‰;(六避免轻伤事故,年负伤率不超过 2‰;
二、考核内容
1、认真贯彻执行安全生产劳动保护方面的各种规章制度和安全技术措施, 对分管辖 区内的安全生产负直接责任。
2、认真按施工组织设计或施工方案指导施工, 同时对班组长进行详细的安全技术交 底。施工组织设计、方案在执行中如需修改,必须经原编制审批单位审批,不得违章指挥, 坚决制止违章作业。
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,必须同时把安全生产贯彻到每个 具体环节中去, 特别应有针对性的安全技术交底, 当生产和安全发生矛盾的时候, 生产必须 服从安全。
4、指导所辖班组搞好安全生产,组织班组学习安全操作规程,并检查执行情况。
5、教育工人正确使用个人劳动防护用品,在工作中检查劳保防护用品的执行情况。
6、对所辖项目工程范围的环境和安全防护设施(机、电、架、网、四口、五临边等 是否完好、齐全、有效、符合要求等负直接责任。
7、凡发生工伤事故要保护现场,并按程序上报项目负责人或有关部门。
8、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。
三、考核办法
按南京市水利建筑工程总公司一公司相关规定执行。项目经理:项目施工员责任人: 签订时间:年 月 日
项目副经理安全生产责任书
为切实加强建设安全生产管理工作, 维护人民生命和国家财产安全。南京市水利建筑 工程总公司一公司所属南京市浦口新城坝子窑泵站项目与项目材料员签 2011-2012安全 生产目标责任书,以分解指标,落实责任。
一、考核目标
(一施工现场安全生产必须 100%合格。公司确定南京市浦口新城坝子窑泵站项目为 2011-2012市级安全文明施工合格现场;
(二杜绝恶性死亡事故;(三杜绝重大机械设备、交通和火灾事故;(四杜绝重、特大刑事案件的发生;(五减少重伤事故、重伤率不超过 1‰;(六避免轻伤事故,年负伤率不超过 2‰;
二、考核内容
1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、标准和上级指示、决议及规章制度, 对本项目的安全生产工作负分管领导责任。
2、施工项目管理人员必须坚持把安全摆在第一位,牢固树立安全责任重于泰山的 思想、认真执行安全生产责任制,相互配合,分工协作,各负其责,共同把关,做好安 全工作。
3、坚持经常性的安全教育, 狠抓安全技术措施的编制和落实, 有计划、有步骤地改 善作业环境和劳动条件。
4、施工项目各级管理人员必须把安全生产摆在一切工作的首位, 做到会议上有布置, 日程上有安排,工作中有检查,月、季和年终有考评。
5、坚持经常性的安全检查, 及时发现和消除隐患,把事故消灭在发生之前,如发生 重大伤亡事故要保护好现场, 按报告程序及时报告, 并积极协助有关部门调查、分析和处理, 同时认真吸取事故教训,杜绝同类事故重复发生。
6、以身作则、遵章守纪、不违章指挥,及时制止违章作业行为。
7、有权拒绝上级不安全、不科学的生产指令。
三、考核办法
按南京市水利建筑工程总公司一公司相关规定执行。项目经理:项目生产经理责任人: 签订时间:年 月 日
技术负责人安全生产责任书
为切实加强建设安全生产管理工作, 维护人民生命和国家财产安全。南京市水利建筑 工程总公司一公司所属南京市浦口新城坝子窑泵站项目与项目材料员签 2011-2012安全 生产目标责任书,以分解指标,落实责任。
一、考核目标
(一施工现场安全生产必须 100%合格。公司确定南京市浦口新城坝子窑泵站项目为 2011-2012市级安全文明施工合格现场;(二杜绝恶性死亡事故;(三杜绝重大机械设备、交通和火灾事故;(四杜绝重、特大刑事案件的发生;(五减少重伤事故、重伤率不超过 1‰;(六避免轻伤事故,年负伤率不超过 2‰;
二、考核内容
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全标准、规范,结合项目实际情况, 制定贯彻实施的具体措施,并检查落实情况。
2、在项目管理中, 对本项目安全生产技术工作负总的责任, 因而必须把安全技术工 作列为重要议事日程,在计划、布置、检查、总结、评比安全生产技术工作。
3、组织、编制施工方案时,必须根据工程特点,使用机具设备和施工工艺等情况, 识别出本工程存在的重大危险源及重大环境因素并编制出针对性的安全、环境技术措施, 成 为科学性指导施工的技术依据。
4、经常深入施工现场, 进行作业中的安全检查, 及时研究和处理重大安全技术难题。
5、协助有关部门做好新工人、转换工种及外用工的安全教育培训,负责对专(兼 职安全人员的安全技术指导。
6、负责对项目专业工长、施工员(工长进行详细的安全技术交底,交底后双方均 需在安全技术交底卡上签字。
7、总结交流安全生产技术经验。
8、对重大伤亡事故和未遂事故从技术上分析原因,提出调查意见和改进措施。
9、参加项目大中型设备验收,履行验收职责。
三、考核办法
按南京市水利建筑工程总公司一公司相关规定执行。项目经理:项目技术负责责任人: 签订时间:年 月 日
项目经理安全生产责任书 为切实加强建设安全生产管理工作,维护人民生命和国家财产安全。南京市水利建筑 工程总公司一公司所属南京市浦口新城坝子窑泵站项目与项目材料员签 2011-2012 安全 生产目标责任书,以分解指标,落实责任。
一、考核目标
(一)施工现场安全生产必须 100%合格。公司确定南京市浦口新城坝子窑泵站项目为 2011-2012 市级安全文明施工合格现场;
(二)杜绝恶性死亡事故;
(三)杜绝重大机械设备、交通和火灾事故;
(四)杜绝重、特大刑事案件的发生;
(五)减少重伤事故、重伤率不超过 1‰;
(六)避免轻伤事故,年负伤率不超过 2‰;
二、考核内容
1、认真执行国家、政府部门和企业的安全生产规章制度。
2、组织编写项目安全生产保证计划、各级部门安全生产责任、以及制定各项安全措 施。
3、筹措安全保护所需经费、落实安保设施、材料和用品。
4、对安全保证计划的运行和修定负主要责任。
5、坚持抓生产必须同时抓安全,以身作则,不违章指挥,积极支持安全人员的工作。
6、针对生产任务的特点,制定和实施安全技术措施。
7、定期对职工,尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育。
8、每月组织安全生产检查。重大事故和危险肇事事故苗子必须及时上报,并认真分 析原因,提出和落实改进措施。
9、改善劳动条件,注意劳逸结合,保护职工的身体健康。
10、组织现场重大伤亡的调查和处理。
项目施工工长安全生产责任书
为认真贯彻执行《安全生产法》及“安全生产、预防第一、综合治理”的安全生产方针,进一步加强建筑施工项目安全生产管理工作,控制和减少伤亡事故,落实集团公司《安全生产目标责任书》的考核条款,按照“谁主管,谁负责”的原则,把安全生产责任目标层层分解,落实责任,由项目部经理与项目施工工长签订本安全生产责任书。
一、责任目标与内容
1、认真贯彻执行安全生产劳动保护方面的各种规章制度和安全技术措施,对分管项目工程的安全生产负直接责任。
2、认真按施工组织设计或施工方案指导施工,同时对班组长进行详细的安全技术交底,施工组织设计,方案在执行中如需修改,必须经原编制审批单位批准,不违章指挥,坚决制止违章作业。
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,必须同时把安全生产贯穿到每个具体环节中去,特别应有针对性的安全技术交底,当生产和安全发生矛盾的时候,生产必须服从安全。
4、指导所属班组搞好安全生产,组织班组学习安全操作规程,并检查执行情况。
5、教育工人正确使用个人劳动防护用品,在工作中检查劳保防护用品的执行情况。
6、对架、网、塔吊、吊栏架等的搭设应负责组织验收,合格后方
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准使用。
7、对所管项目工程范围内的环境和安全防护设施(机、电、架、网、四口、五临边等)是否完好、齐全、有效、符合要求等负直接责任。
8、凡发生工伤事故要保护好现场,并按程序上报项目负责人或有关部门。
9、有权拒绝不科学,不安全的生产指令。
二、考核与奖惩
年终项目部安全生产责任制考核领导小组对安全生产责任目标逐一进行考核,因责任制贯彻不严,没有认真落实而酿成安全事故的,按照有关规定追究责任。对未达标者,实行“安全工作”一票否决制,不得评优评先,并按照公司管理制度和项目部《安全生产责任制考核标准及奖罚制度》进行奖罚或经济处罚。
三、附则
1、本责任书一式两份,由项目部安全生产责任制考核领导小组和责任人各执一份。
2、本责任书自项目开工之日起执行,至项目结束止。
项目经理签字:
项目施工工长签字:
年 月 日 年 月 日
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1 深刻理解公路工程项目档案过程管控的意义, 高度重视工程项目档案工作
搞好工程项目档案的意义至少有三层。 (1) 工程档案是工程建设的一个缩影, 因此及时回收档案资料, 加强档案管理, 有利于及时了解工程建设现状, 加强工程管理。工程档案的前期收集工作为工程建设管理提供必要的工程决策信息, 因此工程档案管理的好坏反映工程管理工作的好坏。 (2) 加强工程项目档案的管理, 通过对工程项目工序资料、试验记录、旁站记录、施工日志、监理日志、原材料及设备采购等技术资料的整合, 分类, 有利于对工程进展进行有效监督, 还将有利于抑制当前工程领域的腐败。 (3) 一套真实优质的项目档案资料是一个工程项目的历史, 是项目建设的另一种实体表现, 通过档案的积累有利于对现行工程管理方法深刻研究, 查遗补漏提高工程管理综合水平。由此可见工程项目档案管控工作十分重要。如果我们能在思想上充分认识工程项目档案管控工作的重要意义, 那么我们就容易在实践中和工程建设同步、从项目档案工作的建章立制、合同管理、立卷、归档等多个环节的工作中夯实工作基础。
2 明确责任, 建立完善的工程项目档案管控制度体系
在公路建设初期, 不少工程管理人员不重视工程项目档案的管控工作, 认为工程档案资料的管理是走过场、走形式, 甚至有部分技术人员不及时, 收集整理资料, 做假资料, 严重影响项目档案的整体质量。因此在项目建设初始就应该严格按照相关规定建立项目档案工作领导负责制, 建立一个自上而下, 责任明晰的档案管控网络, 形成一个由项目业主单位主管领导负责, 各参建部门负责人分级负责, 各专、兼职工程技术档案人员具体落实实施的立体全方位管控模式, 只有这样才能做到责任到人, 专人专岗、为生产建设中产生的各类技术资料从收集整理、归档、预立卷等环节上提供有效保障。同时, 与所有参建单位的工程档案管理部门及相关人员签订目标责任书, 将工程档案工作列为一项重要的考核内容, 与绩效挂钩, 奖优罚劣, 保证公路建设项目档案管理工作有人管, 有人抓、有人干。如果说领导分工责任制是保障项目档案工作有效推进的软环境, 那么, 建立完善的工程项目档案管控制度体系则是硬条件, 制订出有据可依、操作性强的各项规章管理制度, 无疑是实现工程档案有效管控的有力抓手。用制度来规范, 控制文件材料的收集, 整理、使工程项目档案工作有章可循, 除了要严格贯彻执行国家档案局《档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》及交通运输部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》、《交通建设项目档案专项验收办法》等, 还要结合业主单位实际, 根据项目档案管理各环节工作特点, 进一步细化管理, 建立业主单位的《工程项目档案管理实施办法》、《工程项目档案竣工文件立卷归档实施细则》、《影视档案管理办法》、《项目档案分类编号办法》、《项目档案安全管理工作规定》等, 通过不断完善制度体系, 确保在工程项目档案管控工作中以制度为先导, 用制度护航、用制度掌控。
3 实施全过程管控, 确保公路建设项目档案完整、准确、系统
3.1 抓培训, 提升参建人员项目档案管理工作业务能力
为提高档案管理人员理论素养和业务水平, 有针对性地对各参建单位的内业、档案管理人员开展多层次、多类型的教育培训活动, 着重抓好三个环节:一是在项目建设初期, 组织对工程项目内业人员进行全员培训指导, 全面学习了解公路建设项目内业材料编制要求、标准和档案制度、规范等;二是组织建设、施工、监理单位的档案管理人员参加上级举办的建设项目档案管理学习培训交流活动, 更新知识、观念, 宣传新标准、规范;三是每年冬季对项目建设单位的归档工作集中进行指导和经验交流, 查找问题, 及时通报, 监督整改。
3.2 前期介入抓源头, 同步建设、同步建档, 认真夯实项目档案预立卷工作
交通工程建设项目档案涵盖了项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。项目文件的归档工作涉及的部门或单位多而且广, 明确责任、超前控制, 是保证建设项目档案质量的根本。为确保档案的完整性和准确性, 必须加强工程技术资料的前期控制, 从各类项目文件形成的源头入手开展档案工作管理。
在项目档案的预立卷环节上要划分项目建设阶段、明确时间节点适时收集文件材料, 按照文件材料的自然形成过程及其内在有机联系, 形成档案的基本单元——— (件) , 并将有逻辑关系的件按生产建设活动的单位工程, 分部工程、分项划分的自然工序装盒 (不装订) 组成卷, 编制临时归档号 (合同段十流水号) , 初步形成具备查询条件的档案案卷。
3.3 跟踪指导, 提高项目档案过程管控水平
针对公路工程项目建设规模大, 周期长, 参建单位多, 档案管理人员水平不一的情况, 在进行指导培训、开工介入等环节后, 必须开启全程跟踪指导, 及时进行档案业务技术咨询服务工作, 建立业主、施工、监理三级管理网络, 利用例行巡查、电子邮箱、在线视频、电话、电传等多种形式, 把服务指导工作贯穿于工程建设的全过程, 保障建档工作的有序进行。
3.4 加强监督, 充分利用参建单位信用考核体系
可以通过参与公路建设市场督查、质量督查、年终检查等各项监督, 对参建单位形成的各工序施工记录、质量评定文件、试验检测报告、旁站监理、原始记录等容易发生后期突击造假的技术资料要严格检查, 并将违规行为列入重点督查的范围, 确定一年内被上级主管部门通报两次以上的参建单位直接定为“不合格”;未按规定及时收集、整理、归档, 造成技术资料散乱缺失无序;工程项目档案未按时移交, 影响档案专项验收工作而导致项目竣工验收整体延后的参建单位也直接定为“不合格”, 并将结果纳入企业信用体系, 实现对项目参建单位在项目档案管理工作中的动态管理, 定期公布并列入甘肃省交通建设市场黑名单, 直接影响参建企业参加同类工程投标的竞争力, 从而实现对参建企业及负责人在项目档案工作中的有效管控, 真正做到项目档案反映的内容真实、规范、完整。
3.5 规范项目档案验收程序, 推进档案管理工作有效进行
为了搞好档案专项验收工作, 提高工程内业质量, 严把验收关, 可以分三个步骤开展:一是严格落实项目档案自检制度。在项目完成归档工作后, 监督项目建设单位组织参建单位认真进行档案自检活动, 自检合格, 由监理单位审核出具意见后才允许申请验收。二是严格实行档案预验收制度。由项目业主会同相关机构联合组成项目档案预验收小组, 对完成自检的项目进行档案预验收, 查找不足, 督促整改。三是严格履行验收程序, 通过对预验收过程中发现的问题进行认真反复整改后, 再次审核提交项目的验收申报材料, 及时和交通运输部档案馆、省档案局汇报接洽档案专项验收事宜, 直至项目档案专项验收顺利通过。
4 突出重点, 狠抓关键环节控制, 推进项目档案管理的规范化进程
公路工程档案涉及面广, 收集、整理工作量大, 仅重点标段形成的各类档案就有上万卷, 只有抓好过程管控中的关键环节, 才能带动工程项目全部档案的真实、完整、准确、系统。主要注重抓好五个环节。
4.1 抓合同管理
要求各项目参建单位明确分管领导和专职档案人员责任, 为保证竣工资料能按期、保质、保量的完成, 在项目招标阶段, 将交 (竣) 工文件编制的工作内容和预留合同价的3%的竣工文件保留金纳入合同条款, 明确项目从立项开始就将档案工作纳入项目计划, 项目业主对项目档案的收集、整理进行指导、监督;实行工程建设与建档同步, 档案验收与工程验收同步, 对不按时提交合格竣工档案的工程项目, 合同承包单位档案工作负责人应承担相应全部责任。
4.2 抓进场管理
在施工、监理单位进场技术交底时, 同时下发立卷归档实施细则, 对施工原始资料和监理资料的收集范围、整理立卷等提出明确的要求, 随时抽检, 定期归档, 并对专职档案人员资料进行备案。
4.3 抓同步检查
施工过程中, 利用各项目月度综合检查的机会, 档案人员参与检查各标段档案管理工作, 并作为综合考评的主要内容;在工程交工前, 召集施工、监理单位对形成的资料进行集中整理组卷, 便于各单位互相学习和交流, 解决存在的共性问题, 加快整体进度。
4.4 抓移交管理
在每个工程合同段交工验收结束进行资料移交过程中, 建立档案资料移交登记簿, 采取档案资料的移交与工程支付相挂钩, 档案未达到验收标准的不予支付, 资料不全的不办理移交手续, 督促档案资料的齐全完整。
4.5 抓计量支付, 严把工程档案质量关
由于工程档案整理工作琐碎, 不产生经济效益, 施工过程中现场又非常繁忙, 施工人员绝大部分工作力量在工地, 对项目档案管理一般都是被动应付, 为避免项目后期突击整理工程档案, 同时针对日常档案整理的归档不到位, 文件资料形成的质量差距等问题进行全面补充、完善, 使项目档案工作能有序、统一、规范;有必要明确各建设、设计、施工、监理单位对档案资料在收集, 整理、移交等环节承担应负的责任。把档案资料的移交内容和移交时间作为一个独立的计量支付细目, 发生档案资料质量不合格或超期移交等情况时, 计量支付金额按比例减少, 同时还可以成为“履约保证金”“质量保证金”退还的前提条件, 加大档案工作滞后的违约成本, 真正管控项目档案的同步收集, 同步整理、同步归档。
甘肃省公路建设正处于大建设, 大发展重要阶段, 公路工程建设项目档案工作任重道远, 只有不断总结工作经验, 拓展工作思路, 提高管理水平, 才能实现工程建设项目档案管控的科学化, 规范化、现代化, 从而提升甘肃省公路工程项目档案的整体发展水平。
参考文献
[1]马淑娴.浅谈工程设计档案的特性[J].档案, 2007 (5) .
[2]吴宝康, 丁永奎.档案学概论[M].北京:中国人民大学出版社, 1988.
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