食品监管督查工作要求

2024-07-24 版权声明 我要投稿

食品监管督查工作要求(共11篇)

食品监管督查工作要求 篇1

为进一步加强医用氧监管工作,日前,国家食品药品监督管理局发出通知,要求各地食品药品监管部门切实加强医用分子筛制氧设备使用监管,按照国家食品药品监督管理局统一部署,着手对医疗机构集中供氧系统氧源的分子筛制氧设备进行专项检查,对达不到器械标准的,要立即责令使用单位停止使用,并依法作出处理。要严把医用分子筛制氧设备审批关,确保审批的产品符合法律法规的规定。

通知强调,各地食品药品监管部门要立即采取有效措施,对生产经营企业和使用单位涉及工业氧(或压缩气体)冒充医用氧的违法行为依法进行严肃查处。各地食品药品监管部门要高度重视,加强领导,明确任务,狠抓落实,确保医用氧监管工作取得明显成效。

2010年03月18日 发布

关于加强医用氧监管工作的通知

国食药监法[2010]99号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局):

医用氧广泛应用于临床,其质量优劣直接关系患者生命健康安全。为了进一步加强医用氧监管,现通知如下:

一、切实加强医用分子筛制氧设备使用监管。各地食品药品监管部门要按照国家局统一部署,着手对医疗机构集中供氧系统氧源的分子筛制氧设备进行专项检查,对达不到器械标准的,要立即责令使用单位停止使用,并依法作出处理。

二、严把医用分子筛制氧设备审批关。各地食品药品监管部门要严格按照法律规定及程序进行医用分子筛制氧设备的审批,确保审批的产品符合法律法规的规定。

三、开展打击工业氧(或压缩气体)冒充医用氧违法行为的监督检查。各地食品药品监管部门要立即采取有效措施,对生产经营企业和使用单位涉及工业氧(或压缩气体)冒充医用氧的违法行为依法进行严肃查处。

各地食品药品监管部门要高度重视,加强领导,明确任务,狠抓落实,确保医用氧监管工作取得明显成效。国家局将组织对各省、自治区、直辖市局医用氧监管工作进行监督检查。各地食品药品监管部门如在具体工作中遇到疑难问题,应及时向国家局主管部门反映,保障工作的有效顺利开展。

国家食品药品监督管理局

二○一○年三月十五日 关于开展打击工业氧(或压缩气体)冒充医用氧违法行为专项监督检查的通知

食药监办稽[2010]33号

2010年04月14日 发布

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局):

为进一步加强医用氧监管,打击以工业氧(或压缩气体)冒充医用氧的违法行为,维护人民群众的身体健康,国家局决定对医疗机构医用氧的使用情况和购入渠道开展监督检查。具体安排如下:

一、检查方式和时间

本次检查分为自查、抽查和督查三个阶段实施,具体时间为:

自查阶段:2010年4月19日至4月30日

抽查阶段:2010年5月4日至6月18日

督查阶段:2010年6月21日至7月21日

二、自查内容及要求

请各省(区、市)食品药品监督管理部门通知辖区内所有使用医用氧的医疗机构,按照《打击工业氧(或压缩气体)冒充医用氧违法行为医疗机构自查表》所确定的内容开展自查。医疗机构应如实填写自查表并按时向所在地省级食品药品监督管理部门上报该表及相关材料。

三、抽查内容及要求

(一)抽查范围

各省级食品药品监督管理部门应根据本辖区实际情况制定抽查工作方案,对医用氧用量较大的、自查中存在问题的、群众反映问题较多的医疗机构进行抽查。各省(区、市)内抽查每个地市的医疗机构数量原则上为10家或不少于10%。

(二)抽查内容

各省级食品药品监督管理部门应当依据《打击工业氧(或压缩气体)冒充医用氧违法行为抽查记录表》所列内容对医疗机构使用医用氧情况进行检查,并如实填写记录表。

监督检查中如发现医疗机构存在使用工业氧(或压缩气体)冒充医用氧的违法行为,应依法按照销售假药进行处罚,并通报当地卫生行政部门。同时要追查所涉气体的生产、经营单位。如涉及其他省(区、市),及时向相关省级食品药品监督管理部门发函协查。情节严重的,及时移送公安机关立案处理。

(三)总结

省级食品药品监督管理部门对辖区内自查、抽查情况进行总结并填写《打击工业氧(或压缩气体)冒充医用氧违法行为检查情况汇总表》,于2010年6月18日前上报国家局。

四、督查

国家局组织有关司局组成督察组,根据各省(区、市)检查情况选择部分省(区、市)实施督查。

附件:1.打击工业氧(或压缩气体)冒充医用氧违法行为医疗机构自查表

2.打击工业氧(或压缩气体)冒充医用氧违法行为抽查记录表

3.打击工业氧(或压缩气体)冒充医用氧违法行为检查情况汇总表

国家食品药品监督管理局

二○一○年四月十四日

湖南郴州儿童医院工业氧代医用氧事件

8人被处分

http:// 2010年04月13日03:05 京华时报

4月11日,郴州市儿童医院一名工作人员在氧气库房清点氧气。新华社发

昨天21时,郴州市政府公布郴州市儿童医院医用氧问题调查处理结果,1人受到开除党籍处分,7人分别受到党内警告、严重警告和行政撤职等处分;责成2个单位写出深刻检讨。郴州市工业气体有限责任公司法人代表陈和平因涉嫌违法,已移送司法机关立案调查。

被查处后仍用工业氧

今年1月18日,郴州市食品药品监督管理局接到举报,反映郴州市儿童医院(即郴州市第一人民医院北院)使用“工业氧”冒充“医用氧”。次日,稽查人员进入医院调查,发现了30瓶假冒的“医用氧”。

郴州市药监局副局长罗升平介绍,稽查人员调取了这家医院15个月的氧气购进台账,查明自2009年1月以来,这家医院购进“工业氧”10290瓶,非法所得超过30万元。为此,药监部门下达了整改通知书和处罚告知书,决定没收非法所得,并处以两倍罚款,总计92万元。

尽管被罚款,这家医院仍继续购进“问题氧气”4919瓶,直到4月1日媒体曝光此案。

郴州市第一人民医院副院长王诚丽告诉记者,当时药检部门的整改通知书和处罚告知书没有发到郴州市第一人民医院管理层,而是郴州市儿童医院综合办主任江志签收的。目前,所有“问题氧气”均已查封。

书记丈夫任职供气方

记者从气体生产厂商了解到,工业氧每瓶一般价格为10元至15元,医用氧每瓶30元至35元,医院每天用氧50瓶以上,这里存在巨大的违法获利空间。

王诚丽表示,医用氧气全部是按价付费,每瓶30元,有据可查,院方并没有从中非法牟利,至于个人有无违法获利行为,以纪检监察部门调查结果为准。王诚丽介绍,郴州市第一人民医院管理的三所医院,包括儿童医院在内,所有医疗器械、药品和耗材均实行统一配送,唯一例外的是儿童医院的医用氧气由其自行联系企业配送。

郴州市儿童医院的氧气是从郴州市工业气体有限公司购买的,而这家公司一名负责人是儿童医院党总支书记李细莲的丈夫。“李细莲的丈夫就是供气方郴州市工业气体有限责任公司的负责人,之间的利益不言而喻。”医院一干部说,从北院前身铁路医院1995年建立集中供氧系统以来,郴州市工业气体有限责任公司一直就是供气方。

这名干部说:“罚款仅追溯了一年,但我们和这家公司已经合作了10余年之久。”

患者家属质疑并投诉

郴州市第一人民医院党委书记尹辉平表示,医院承诺凡是在儿童医院因为氧气问题造成健康损害,经过评估鉴定属实的,承担相关责任。

按照国家标准,“医用氧”的纯度必须达到99.5%以上,而“工业氧”只需达到99.2%,还可能含有一氧化碳、二氧化碳、乙炔等对人体有害的杂质,一旦病人吸入过量,容易发生呛咳、结痂等现象,引发或加重呼吸系统的病症。“问题氧气”事件曝光后,郴州市第一人民医院接到了40余例与用氧相关的咨询、质疑、投诉。

郴州市卫生局医政科科长周勇说,已将该事件向湖南省卫生厅汇报,并请卫生厅邀请有关专家启动“健康伤害评估”,由卫生厅派遣专家,对投诉的患者逐一进行健康评估。

“问题氧气”事件曝光后,市食品药品监督管理局、卫生局等部门紧急开展了医用氧气专项整治行动。

相关责任人受查处

昨天21时,郴州市政府新闻办召开新闻发布会,公布郴州市儿童医院医用氧问题调查处理结果:

郴州市儿童医院党总支书记李细莲利用自己的职务影响,为丈夫陈和平(系郴州市工业气体有限公司法人代表)无证向儿童医院供氧提供便利;不履行职责,使郴州市工业气体公司在没有与儿童医院签订合同的情况下长期向该院供应医用氧,工作严重失职,负有直接责任,决定给予李细莲开除党籍的处分,按副科级确定工资。

郴州市儿童医院综合办主任江志,未正确履行职责,工作严重失职,负有直接责任,决定给予江志党内严重警告处分、行政撤销综合办主任职务的处分。

郴州市儿童医院副院长连一民,工作失职,负有主要领导责任,决定给予其党内严重警告处分。

郴州市第一人民医院副院长兼儿童医院院长吴志坚、市第一人民医院制剂中心主任阳建军,市食品药品监管局稽查支队支队长周凯,市第一人民医院院长、党委副书记陈亚光,分别给予党内警告处分。

郴州市食品药品监督管理局副局长罗升平,给予诫免谈话一次的处理。同时责成市第一人民医院、市食品药品监督管理局向市委、市政府写出深刻检讨。

医用氧钢瓶装工业氧

旧瓶装假酒,是“工业氧”假冒“医用氧”的骗术所在。

旭辉公司是郴州市唯一有医用氧生产和经营许可证的企业。记者在郴州市儿童医院氧气站发现,被封存的数十瓶“问题氧气”钢瓶,同正规的“医用氧”钢瓶在外观上没有区别,“问题氧气”的钢瓶上也有“旭辉”的专用瓶钢印,贴有医用氧合格证和产品批号,最后一批的生产日期是3月31日。

据了解,为了牟取暴利,一些产气公司将“旭辉”的“医用氧”钢瓶充入“工业氧”,循环使用,导致药监部门和医院方很难发现其中的猫腻。

旭辉公司负责人刘业运介绍,“医用氧”来自广东一家企业,公司的灌装生产以260瓶为一个单位批次,只有达到一个单位批次才充气。“但是如果别人拿了我们的瓶子去别的地方灌装气体,我们也不知道。”

4月11日,记者来到郴州市工业气体责任有限公司。这里整齐摆放着数十个打有“旭辉”钢印的钢瓶,瓶身上面写着“医用氧”字样。这些医用氧的瓶子同乙炔、一氧化碳的瓶子摆放在一起。现场工作人员介绍,“4月1日以前,公司拿着这些瓶子去旭辉公司充‘医用氧’,然后对外销售。”

记者从郴州药监局了解到,郴州市工业气体有限公司的《医用氧气销售许可证》早在1999年就已过期。

据湖南都市频道记者跟踪报道,一辆卡车清晨送来氧气瓶,然后拖走空瓶,运送到40公里外的一家工业氧生产企业,灌装好后,再运回郴州市工业气体有限公司。这些装满了工业氧气的钢瓶,再被送到郴州市儿童医院,供患病的儿童使用。

食品监管督查工作要求 篇2

国家食品药品监督管理总局通报称, 近期出现的集体食堂中毒事件反映出发生事故的餐饮服务单位在食品安全管理方面存在的诸多问题:一是食品安全的重视程度有待进一步提高;二是食堂硬件条件有待进一步改善。部分食堂亟待根据许可要求, 设立充足的加工操作空间, 配备紫外线消毒设施、餐具清洗消毒保洁设施、防虫防蝇设施等必要的设施设备;三是日常食品安全管理有待加强。

国建食品药品监督管理总局要求, 各类学校食堂要强化食品安全责任意识, 健全食品安全管理机构, 梳理细化企业负责人、食品安全管理人员等各级各类食品从业人员的食品安全责任, 层层签订食品安全责任书, 切实做到责任清晰。

同时, 要建立食品安全自查机制并予以落实, 做到关键项目实施自查、重点项目每班自查、一般项目每日自查、全部项目每周交互检查。对排查出来的风险隐患, 要及时制定整改方案, 随时跟进整改结果。

国家食品药品监督管理总局还要求, 各类食堂要依法经营, 严禁超加工能力供餐、超许可项目经营凉菜等高风险食品;要落实食品采购索证索票制度, 严禁加工制作腐败变质等食品安全法禁止经营的食品;要规范食品加工制作行为, 严禁违法添加非食用物质和滥用食品添加剂;要切实做好食品和工用具生熟分开, 严防食品和工用具交叉污染。

食品监管督查工作要求 篇3

关键词:食品卫生监测 食品卫生与安全 监管制度

中图分类号:F407.82 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2012)09-044-01

《食品卫生法》实施以来,我国的食品卫生监管工作取得了长足的进步,但不容忽视的是社会上还是存在着不少危害人们身体健康甚至是危及人们生命安全的食品卫生与安全问题,究其主要原因,在笔者看来主要是卫生监管部门监管工作不到位。

一、现阶段卫生监管部门的工作主要存在的问题

1.食品监管轻预防,重事后处理。从最近几年发生的所有重大的食品安全事故中不难看出,我们国家的食品监管,更多的精力放在事后处理上,对安全隐患的排除,事前的预防则相对关注较少,食品卫生监管没有形成“长效监管机制”,更多的是运动式、突击式的监管方式,这种食品监管的方式忽视预防,往往是在重大安全事故已经发生才采取措施,这样必然使相当一部分居民的健康受损。

2.监测工作职责定位不准,工作不规范。食品卫生监测的最终目的是保证食品的安全,监测只是一种手段,但在现实中,很多地方政府将食品合格率量化,甚至有些考核标准明确要求食品卫生质量监测合格率要逐年上升。在这种导向下,基层卫生监督机构在采样过程中,专门到一些管理规范、进货把关严格的超市采样,而对交易量更大的农贸市场则很少关注。这样严重影响了监测数据的真实性、客观性和代表性,监测数据不能反映食品卫生的整体水平。

3.食品生产企业缺乏诚信自律意识。食品生产经营企业是食品安全的第一责任人,但在现实中,很多企业并没有意识到这一点,相反地,企业有意的违法行为是不少食品安全事件的根源。当然,不可否认,也有许多自律性很好的企业,但问题是,我们现行的监管制度没有区分开这些企业,所有企业的监管力度是相同的,这样,必然使一些不法企业有机可趁。

4.食品监管各部门之间缺少统一协调。食品安全牵涉到农业、卫生、工商、质检、交通运输等十多个部门,食品监管“各管一段”,比如,农产品是农业管,生产过程是质检管,市场是工商管,这种监管涉及很多部门,只要有一个环节监管不到位,就有可能给消费者造成损害。事实上,监管过程中往往要花很多时间来协调各部门,监管效果也不理想。如果一个品种由一个部门来管,效率可能会相对较高。

5.卫生监督人员专业素质的欠缺影响监测工作的有效开展。由于责任意识和专业素质的欠缺,不熟悉食品工艺流程、加工工艺、原料配方的审查知识,一些食品卫生监督执法人员在执法实践中还仅限于对卫生许可证、健康证、食品原料的索证和加工过程的监督上,不能在工作实践中发现食品安全隐患并选择性地开展监测工作。

二、针对食品卫生监管工作中存在的问题提出以下建议及措施

1.建立食品监管的长效机制,注重日常监管。质检部门要建立长效监管机制,尤其是重点食品,对于重点食品可以每月抽检1次,一般食品每季度抽检1次,热点食品不定期抽检。对于与居民日常生活紧密相关的豆制品、乳制品、肉制品、面粉等食品每季度开展一次专项整治行动。同时,加强落实区县—乡镇(街道)—村(社区)“三级监管网络”的实施,构筑“横到边、纵到底”食品安全网络。

2.分区域、分层次开展监测工作。食品卫生质量合格率受多种因素的影响,不能笼统地将食品卫生质量监测合格率作为监督机构工作的衡量指标,更不能硬性要求食品卫生合格率逐年上升,而应制定科学的考核指标。各级卫生行政部门应根据各地特点,制定切实可行的食品卫生监测计划,考虑到季节性以及当地的饮食习惯、当地的食品企业的特点等完成相关监测。这样更能真实地、全面地反映出该地区的食品卫生状况。

3.加快实施量化分级管理模式。所谓量化分级管理指对食品生产经营单位进行风险度和信誉度量化评价和分级,以此确定监管重点,对高风险、低信誉的企业重点监管的监管模式。这种模式强化了企业的责任,明确食品生产经营单位是食品生产的第一责任人,加强了企业的自律,而企业的自律既能有效保证食品卫生安全,有能大大降低监管成本。要保证食品的安全,政府监管和企业自律缺一不可。

4.相关监管部门合理分工、明确职责。2004年,《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》中提出,食品监管采取“分段管理为主,品种管理为辅”的方式。但是,在之后几年的实践中,很少开展相关“品种管理为辅”的改革试点。实际上,品种管理是当今比较先进的模式,许多发达国家管理的主要模式即品种管理为主,事实证明,这样效果很好。我们应该积极探索品种监管模式,争取做到“无缝监管”。

5.强化食品卫生监督人员的责任意识并提高其业务素质。要求食品卫生监督人员加强学习食品工艺流程、加工工艺、原料配方的审查知识,在工作中确保监测的科学性的同时,不仅要严格规范样品采集行为,科学地采集样品,保证采集样品的代表性。而且项目的选择既要重视国家卫生标准的规定,又要考虑群众最关心的食品安全隐患。

归根结底,只有改变现行监测制度带来的弊端,建立和完善一套科学、先进、新型的食品卫生监测制度,才能适应社会的发展和保障人民健康的需要,才能充分发挥监管部门的作用,才能有效的保证食品卫生与安全。

参考文献:

1.严召彬.基层食品卫生监测工作中存在的问题及对策[Z].职业与健康,2003(3).

2.谢阳.中国食品卫生监督管理概况[Z].卫生部卫生监督中心杂志,2005(10)

3.马宁宁,张新若.现行食品卫生监测制度的弊端分析[Z].医学动物防制,2006(7)

4.王旭明.论食品卫生与安全[Z].中华卫生监督与健康,2005(1)

5.黄志权.食品卫生监测在食品安全监管中的作用[J].中国公共卫生管理,2005(3)

6.高文和,林促坪.卫生监督监测存在的问题及对策[J].中国公共卫生,2002(2)

(作者单位:山西东山煤矿煤炭销售公司 山西太原 030001)

某镇食品药品安全工作督查总结 篇4

根据上级的部署安排,2013我镇抽调人员,分成三个组,深入全镇18村,通过听汇报、查资料、看现场等方式,对各村食品药品安全监管工作进行了全面督查。

从督查情况看,我镇食品药品安全监管在各村工作的地位进一步加强,全镇食品药品安全形势总体较好。从督查情况来看,主要有以下特点:

一是强重视、新布属。各村均成立了食品药品安全监管工作领导小组,并将食品药品安全工作纳入工作重要议事日程,定期召开专题会议,部署各项工作。二是强配备、新体系。每个村落实了1名食品药品协管员和1名食品药品信息员,初步建立了横向到边、纵向到底、全方位覆盖的食品药品监管体系。

三是强规范,新成效。极大多数村对辖区内餐饮、药品经营使用单位及农村厨师进行了摸底并建立台账,对辖区内餐饮店和药品经营企业进行了安全隐患巡查,组织协管员、信息员召开了动员大会,并进行了业务培训。

**镇人民政府

食品监管督查工作要求 篇5

大安小学2011.10

学校食堂食品安全关系到广大师生身心健康,关系社会和谐稳定。为进一步加强学校食堂食品安全监管,2011年10月11日由县食品药品监管局、教育局、联合学区领导联合组成督查组,在我校自查工作的基础上,对我校食堂食品安全工作进行了专项督查。此次督查,对于我们摸清情况、找出问题、分析原因,为下一步实施有效监管打下了良好的基础。现将督查情况汇报如下:

一、督查的基本概况:

1、督察组重点检查了学校食堂食品安全管理、卫生许可情况、食堂环境、健康体检及培训、落实索证索票制度、清洗消毒、食品加工制作管理以及使用食品添加剂等情况。

2、从检查情况来看,学校校长食品安全意识较强,配备有专职或兼职的食品安全管理人员,负责学校食堂食品安全工作并经常督促和指导。

3、我校有独立的专用食堂,环境整洁。

4、持有有效的经营许可证,从业人员均进行了健康体检。

5、食品原辅材料建立了索证索票和采购验收台帐,餐饮具消毒保洁工作扎实,食品加工过程符合相应的要求。

二、督查存在的主要问题

1、从业人员健康体检未拿到证,建档不完善。

2、学校食堂功能区划分未有标志。

3、学校食堂食品安全设施陈旧。

4、防尘、防蝇、防鼠设施不能达标。

5、食品留样工作有待加强。留样食品未加盖、样品与冰箱其他物品混放,留样记录不全。

6、加工间灶面墙壁、顶部需及时整改。

7、及时更换食品经营许可证。

三、督查工作的几点建议和要求

1、健全并落实学校食堂食品安全责任制度。学校要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制。

2、严格规范学校食堂的管理。制定严格的准入要求,规范学校食堂经营活动,督促工作人员落实各项管理制度。

3、加强对学校食堂的监督和管理。加大对学校食堂食品安全工作的监督检查的力度。

食品监管督查工作要求 篇6

按照市《》()要求,我县认真贯彻执行国家、省、市有关食品安全整顿工作政策,扎实组织开展全县食品安全整顿督查工作。现将我县食品安全整顿督查工作自查情况总结如下:

一、加强领导。县委、县政府长期以来高度重视食品安全工作,坚持以科学发展观统领食品安全整顿工作全局,为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》,结合实际,深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形式和任务,扎实开展全县食品安全整顿工作。突出重点,着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题,为维护食品生产经营正常秩序,促进食品产业持续健康快速发展,保障人民群众饮食安全做了大量工作。通过集中整顿,使食品生产经营企业的责任意识进一步增强,食品安全保障水平明显提高;食品安全各环节监管责任进一步落实,食品安全监管效能明显提高;食品安全长效机制进一步完善,食品安全生产经营秩序明显改善;食品安全状况进一步好转,食品安全事故不断减少,人民群众饮食安全得到切实保障。

二、加强宣传,营造氛围。县食安委牵头组织职能部门积极开展《中华人民共和国食品安全法》的宣传活动,利用广播、电视等媒体围绕食品安全工作积极开展了内容丰富的食品安全宣传教育活动,进一步增强了人民群众的食品安全法律意识和监督意识。

三、各司其职,各食品安全成员单位整治围绕食品安全的重点环节、专项行动、重点区域和场所,着力开展食品安全整顿工作。

(一)加强重点环节集中整顿1.农产品生产环节。加强农资市场管理。严格实行种子经营许可证及代销委托书,农药、肥料登记证制度。督促全市120多家种子经销户按规定办理了经营备案登记;督促全市4家农药厂、10家农药经营公司、293家农药零售网点诚信守法生产经营;督促全市9家肥料经营公司、300多家肥料零售网点按《肥料登记管理办法》开展经营活动。截至目前,我市共出动执法人员565人次,出动执法车辆98台次,检查生产经营企业300家。通过检查,全市120多家种子经销户全部具备了种子经销条件,100多个水稻品种,20多个玉米品种全部通过种子经营备案登记;全市293家农药零售网点基本具备农药经营条件。检查中未发现国家禁用、限售的高毒高残留农药和假冒伪劣农药;未发现质量不符合国家标准和过期失效劣质肥料。同时,重点抓好农产品生产基地监管,从源头上确保农产品质量安全。强化无公害农产品生产基地认定、无公害农产品产品认证和无公害农产品专用标志管理;积极组织实施无公害农产品(蔬菜)质量安全检验检测。此外,我市农业标准化工作全面展开,已编制无公害农产品(种植业)生产技术规程20项,其中粮油2项,水果7项,蔬菜10项,加工产品1项。全市农产品保护地栽培10万亩,创汇蔬菜生产基地1万余亩,无公害蔬菜生产基地23万亩。

针对禽畜产品监管,市畜牧食品局成立了“市畜产品质量安全工作领导小组”,制定印发了《深化畜产品质量安全整治方案》,以及生鲜乳、饲料、兽药、瘦肉精、农资打假等5个专项整治行动实施方案。加强生猪肉牛屠宰检疫监管,年初与各生猪屠宰点签订了《食品安全责任书》;加强家禽屠宰及其产品经营市场监督检查和生鲜乳生产监管,对全市33户奶牛规模养殖场进行了逐家逐户的清查,对动物卫生条件不合格的场户,按《乳品质量安全监督管理条例》和《生鲜乳生产技术规程(试行)的要求》,提出整改意见,发放整改通知书;加强饲料兽药生产经营管理,重点检查企业非法添加违禁物质的行为,共检查饲料企业24家,并与20家饲料生产企业签订了饲料生产管理《责任书》,完成对20家饲料企业的审查备案,对4家生产条件不符合要求的企业上报省畜牧食品局注销《生产许可证》,对全市20家饲料企业进行“全覆盖”检查,共检查66个产品,合格数64个。

针对水产品安全,市水务局出动执法人员360人次,深入主要水产养殖区,发放《健康养殖实用技术手册》,向水产养殖户(场)宣传水产食品安全的目的意义及其重要性,要求养殖水面在5亩以上的必须建立健康养殖生产档案。对具备无公害水产品养殖条件的渔场,引导、指导养殖村社按照健康养殖标准,严格规范生产行为,积极创建、壮大水产品无公害基地。在抓好健康养殖生产的前提下,大力抓好投入品的监管工作。今年已抽检了8个水产投入品,2个水产品样品,对氯霉素、喹诺酮、磺胺喹啉以及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等指标进行了检验,抽检合格率达100%。同时,积极在全市水产业推行水产品安全承诺书制度。

2.食品生产环节。以食品专项整顿及《食品安全法》颁布实施为契机,我市质监部门不断加强对企业法人、质量管理人员、技术人员、化验人员的法律法规培训。充分发挥“三位一体”监管模式的作用,采取进村、进户、进厂等方式,对全市食品加工企业、食品小作坊开展全面普查。从普查资料看,目前我市食品生产企业(小作坊)209家,其中食品生产企业162家,食品添加剂生产企业3家,食品相关产品生产企业17家,食品生产加工小作坊27家。为增强监管有效性和针对性,按照食品监管分类指导原则,质监部门对162家办证食品企业进行了分类,目前a类监管企业40家,b类监管企业106家,c类监管企业36家。同时,严把发证审查关,健全食品企业质量档案,严厉打击无生产许可证违法生产行为,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。此外,以食品企业潜在质量安全隐患为重点,以准入、监管、抽查和查处为手段,规范整治食品生产行为;规范整治滥用食品添加剂和使用非食品物质生产加工食品的违法行为;规范食品小作坊加工行为。全面提升了我市食品加工小企业、小作坊产品质量控制能力。

3.食品流通环节。全面推进食品经营主体建立和落实自律制度。重点督促食品经营主体建立和落实进货索证检查验收、购销台帐、质量管理、不合格食品退市等自律制度。认真研究具体工作中出现的问题,进一步规范和依法督促食品销售者落实各项食品安全制度。注重抓好新设立的各类食品销售者的“两项制

度”建立。加大食品安全分类监管的工作力度,对商场、超市、批发市场及食品批发企业,重点监督其落实进货查验和购销台帐制度。充分发挥基层工商所食品安全日常监管作用,认真落实国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理规范》,强化“六查六看”市场巡查,不断创新基层监管方式方法,应用网络、现代办公设备和快速检测等手段,进一步提高日常监管的科技含量和现代化水平。完善食品经营者经济户口管理,积极推进食品经营主体分类监管,强化对小作坊、小集市、小门店和流动摊贩的监管;强化对初级农产品、腌制品及散装食品的质量监管,严厉查处无证无照经营和制售假冒伪劣食品等违法行为。4.餐饮消费环节。进一步规范餐饮服务经营行为,把查处无证经营行为作为餐饮服务食品安全监管的主要内容。组织卫生监督人员,对全市辖区内餐饮服务经营单位进行专项监督检查。整顿工作开展以来,我市共监督检查餐饮服务单位1060余户,对不符合卫生要求的经营单位给予了行政处罚,其中警告5户,当场处罚2户,对2户无证从事餐饮服务活动的经营户,依据《食品安全法》有关条款进行了立案查处。在开展大中专院校校园及周边环境治安综合治理工作中,对航天学院周边两家无证餐饮经营单位实施了依法取缔。继续开展餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理,继续推行餐饮单位卫生监督信息公示制度,严格餐饮业和学校食堂卫生许可证、从业人员健康证的审查发证。加强群体性聚餐的监督管理和指导,防范群体性食物中毒事故发生。加强旅游景区餐饮单位卫生监督,进一步规范全市旅游景区餐饮企业的经营行为。通过整治,有力的打击了违法行为,规范了餐饮服务经营秩序。

(二)积极开展食品安全整顿专项行动1.加强学校食品安全监管。根据我市学校食品安全的实际情况,确定整顿工作的重点为学校食堂、小卖部、饮用水、学校周边饮食摊点。强化索证索票、进货验收,积极推行原料进货溯源制度;开展并提升食堂卫生监督量化分级管理,实行了卫生监督信息公示制度;严格卫生许可证和从业人员健康证检查,实行从业人员上岗培训合格制度。在整顿工作期间,我市教育、卫生、工商等部门组成联合集中整治小组,针对食品安全薄弱环节,对各学校食品安全工作的组织领导、责任制执行情况、食品安全事故报告处理追究情况和各学校食品安全工作的组织机构、设施设备、安全措施、安全防范、安全隐患、规范化、制度化管理等情况进行了全面监督检查。检查工作坚持深入学校食堂、餐厅,深入师生及广大群众当中,掌握实际情况,实行检查与整改相结合,有效提升了整顿工作力度。经食品安全专项整顿自查,我市48所学生食堂(其中a级食堂3个,b级食堂16个,c级食堂29个)都实施了食品卫生监督量化分级管理制度,实施率达100%;食品卫生监督量化分级信誉度评级率达100%;全部食堂均具备有效食品卫生许可证,建立有完善的卫生管理制度并都进行了上墙公示;全部269名食堂从业人员都办有效健康证。所有22个学校校内小卖部均持有有效卫生许可证,从业人员22名均取得了健康证,无“三无”及过期变质食品出售。学校食品安全保障水平显著提高,师生食品安全意识明显增强。

2.严厉打击违法添加非法食用物质和滥用食品添加剂。进一步清理检查了食品添加剂经营者主体资格,加强食品添加剂合法性的检查。严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为;严厉查处研制、生

产、销售、使用非法食品添加物的行为;进一步推进食品添加剂生产许可制度,加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度,依法取缔非法食品添加剂加工、销售的黑窝点,严格食品添加剂运输、仓储的管理措施,切断其非法供应渠道。同时,以方便食品、饮用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高风险产品为重点,加大了对生产环节食品安全风险监测力度,严格食品添加剂备案管理,检查食品添加剂进货台账和使用记录,着力整顿违规使用食品添加剂的行为,防止出现行业性质量安全问题。

3.加强乳品和含乳食品监督管理。专门成立了问题乳粉清查联合工作组,相关职能部门对全市奶牛规模养殖场进行全面排查,对全市2家取得“qs”的含乳食品生产企业(四川米老头食品工业有限公司、市喜禾食品有限公司),按要求进行专项抽样检查;对成百超市、新桂花超市及乡镇等28家大中型超市、4家乳品专卖店实施了突击检查。有力地杜绝了“问题奶粉”流入我市。

4.大力开展“地沟油”专项整治。我市将“地沟油”专项整治作为食品安全整顿的重要内容,认真制定专项整治方案,严厉打击非法生产销售使用“地沟油”行为。按照部门职责和食品安全整顿任务分工,商务部门加强了餐饮业行业管理,引导餐饮企业诚信经营;质监部门加强了对食品生产加工环节的监管,严厉打击食品生产单位使用“地沟油”加工食品;工商部门加强了对流通环节经营食用油的监督,严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油;食品药品监管部门会同卫生部门加强了对餐饮服务单位的监管,严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油;卫生部门会同有关部门还加强了对食用油的风险监测,进一步完善了相关检测方法。

同时,我市各相关职能部门针对各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小食店、小餐馆、学校食堂和生猪屠宰厂(场)等重点场所,采取有效措施,严厉打击无证照非法生产、加工、销售食品行为,严厉打击制造和使用虚假食品产品标识、私屠滥宰、制售病害肉行为,严厉查处制售假冒伪劣食品的黑窝点和违法犯罪团伙,取得了显著效果。

食品监管督查工作要求 篇7

关键词:食品安全 监督 思考

中图分类号:XS924 文献标识码:A 文章编号:1672-5336(2014)04-0059-02

近年来,杭州市食品生产加工领域质量安全形势总体平稳向好。从2013年食品监管数据分析,影响我市生产加工环节食品质量安全的风险隐患,主要表现在:大宗原料输入性的风险,食品生产行业使用的大米、面粉、油、奶粉、禽肉等的食品大宗原料主要依赖外来;监管力量薄弱的风险,全市现有食品及相关产品生产企业1866家,现有食品监管人员仅45人;企业主体责任落实不到位的风险,企业法律意识、从业人员素质与人民群众日益增长的食品质量安全需求仍有差距。

1 创新风险监管方式

食品质量安全风险监管工作是对新时期食品质量安全监管方式的创新,将质量安全风险监管从“消极”、“被动”、“事后弥补型”转变为“积极”、“主动”、“事前预防型”,实现食品质量安全监管工作的关口前移。紧紧掐住“渠道”关键点,以定期原料抽检、大宗原料使用报告、重点原料销售公司质量负责人约谈等为工作重点,把好原料进厂关。通过整合监管队伍的力量,更好地履行职责,构建食品质量安全风险监管的新载体,抓好食品质量安全风险信息的收集、报送、研判和处置等环节,建立健全食品质量安全问题的负面清单,努力做到食品质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置,着力提高食品质量安全监管工作的针对性和有效性,尽可能避免发生食品质量安全事故或减少事故造成的损失。

2 建立风险监管机制

(1)建立风险监管信息收集机制。要把各类媒体、相关部门、行业协会、重点企业等作为风险信息的收集点,从投诉举报、执法检查、日常监管、检验检测、媒体网络、境外通报、国内机构组织通报、转办信息等工作中发现风险信息,并对信息进行整理分类、分析研究。发挥政府部门、检验机构、科研院校、生产企业“四位一体”优势,形成互补,深入开展风险预警项目,查找新出现的风险点,挖掘深层次问题,尽可能确定风险信息来源、主要内容、危害对象、产生原因、风险危害程序、社会影响等相关信息。根据掌握的相关情况,做出分析筛查结论,提出风险监管信息分级等初步处理意见。

(2)建立风险监管信息报送机制。要确定专门联络员向上级风险监管机构报送所收集的风险监管信息,明确风险监管分类。一级风险监管:已经造成人员死亡或严重危及公众健康、生命、财产安全;危害特别严重的突发食品质量安全事件,没有人员伤亡,但影响地域广泛,超出市级行政辖区。二级风险监管:可能危及公众健康、生命、财产安全;地域性突发食品质量安全事件,并呈扩大态势。三级风险监管:属于局部、区域性,需要进一步研判;有可能引发一级风险或二级风险。一级、二级风险监管信息应立即报送上级风险监管机构和当地政府;三级风险监管信息应每月定期报送上级风险监管机构和当地政府。

(3)建立风险监管信息研判机制。要对收集的风险监管信息采取工作研判、专家研判、技术研判、调查研判等方法进行研判。对于有国内标准规定的风险监管信息,提交食品监督稽查机构开展专项监督抽查;国内标准没有规定的风险监管信息,构建以大专院校、检验机构、行业协会、大型企业专业人员组成的食品安全风险监测专家库,召开生产加工领域食品安全风险监测研讨会,研判立项可行性。参与研判的专家要有代表性,应当为奇数且原则上不少于3人,复杂问题的研判专家不少于5人;研判决定应当根据多数与会专家的作出,专家意见分歧较大的,应当组织进一步调查研究。

3 增强预防风险能力

(1)善于从日常监管工作的薄弱点预防食品质量安全风险。要充分利用QS、监督抽查、执法检查、区域监管等现有监管措施,从中发现的薄弱点和异常波动信息进行分析归纳,查找原因,研究对策,梳理出隐藏其中的风险、隐患等问题,提升预防食品质量安全风险的成效。

(2)善于从检测检验工作的细微处预防食品质量安全风险。要在监督检验、委托检验、型式试验、技术审查等相关工作中,通过运用多种科学手段和技术方法,深入了解承检食品企业状况,全面统计检验检验数据,综合分析检验检测结果,从数据分析中挖掘风险因子,从系统分析中发现不安定因素,寻找隐藏在检测数据、检验结论细微处的隐患问题,以小见大,及时、准确、高质量地预防食品质量安全风险。

(3)善于从社会舆情信息的热点预防食品质量安全风险。要有效收集其他部门、行业协会、社会组织、新闻媒体、消费者等反映的食品质量安全相关舆情热点信息,进行归纳、汇总、梳理,挖掘舆情信息热点中隐藏的各类风险信息、隐患问题,扩大预防食品质量安全风险监管信息的来源。

4 提高化解风险水平

(1)推动地方政府负总责,政府牵头化解已出现的风险。通过建立有效的外部信息通报制度,要在发现掌握本地食品质量安全真实风险的基础之上,及时向地方政府通报,并提出化解食品质量安全风险的方案和建议,由地方政府主导牵头组织处理,推动地方政府对食品质量安全问题负总责,提升化解食品质量安全风险的成效。

(2)加强上下联动,齐抓共管化解已出现的风险。建立健全上下联动机制,加强信息沟通,建立有效的内部信息通报制度,对发现的各类食品质量安全风险监管信息,要及时向上级部门通报。风险发生地监管部门要切实开展风险整治工作,上级监管部门要加强对下级监管部门的指导和帮助,必要时直接参与整治工作。检验机构也要及时向所属监管部门通报检验检测中发现的风险信息,强化合作,共同处理化解食品质量安全风险,形成信息共享、齐抓共管的良好局面。

(3)加强检验机构能力建设,技术支撑化解已出现的风险。要提升检验机构的检测能力和项目覆盖面,解决“不能检、检不准、检不快”的被动局面,要结合自身实际,充分整合资源,发挥自身优势,不断加强自身能力建设,提升检验检测、风险预测、标准研究、科研创新等技术能力,为化解各类食品质量安全风险提供强大的技术支撑。

食品监管督查工作要求 篇8

张林泉

绵阳市局督查组在市局消保科郎科长带领下,到江油工商局开展了产品质量和食品安全专项整治工作督查。督查组一行听取了刘廷强副局长的工作情况汇报,仔细查阅了相关资料,并深入到城北和双河两个工商所,对9户食杂店、2个集贸市场(东大街市场和双河农贸市场)和1家超市(福乐多超市)进行了实地检查。通过听、查、看、访、谈,督查组对江油工商局开展产品质量和食品安全专项整治工作给予了充分肯定,认为江油局的整治方案切实可行,宣传工作生动活泼,整治措施坚决有力,督查考核及时有效,大要案件查处果断,社会效益明显。同时对下一步工作提出了三点意见:一要再接再厉,继续在系统内发挥好示范作用;二要坚持做好宣传教育工作,把执行《特别规定》转化为经营者的自觉行为;三要加强市场巡查和现场督促,确保实现“一个彻底”和“两个100%”的目标。(李雄 陈昌伦)市工商局开展产品质量和食品安全专项整治工作督查 10月23日至24日,市工商局由五位局领导带队组成五个督查组,对全市15个工商所开展流通环节产品质量和食品安全专项整治工作情况进行了督查。五个督查组采取听、查、看、访、谈等明查与暗访相结合的方式,查看了各工商所开展整治工作的文字、图片等软件资料记载情况,深入街道、车站等区域,对114户食品经营户进行了实地检查。督查工作结束后,市局对搞得好的工商所领导组织得力、措施落实、取得较好成效的给予了充分肯定,对个别工商所软件资料不完整、部分工商所辖区仍存在无照经营食品、销售过期食品、未亮照经营、台帐填写不规范等情况进行了通报批评,督促和整改,要求工商所要进一步加强市场监管,切实加大市场巡查力度,认真做好食品安全重点监控工作,规范经营者的行为,建立健全各项制度,对按规定应建立进销台帐而未建立的等行为要依法查处。(陈昌伦)市工商局五抓五促夯实“民生特别行动”工作基础 在开展“民生特别行动”工作中,市工商局紧紧围绕“民生、民安、民利”为主题,从“五抓”着手,力促“五个到位”,为全面落实《特别规定》夯实基础。一是抓好宣传教育,促进思想认识到位。二是抓好明确任务,促进责任落实到位。市局成立了五个组,各司其责,对15个工商所全面实行了分片包区、责任到人的责任追究制。三是抓好指导培训,促进制度落实到位。四是抓好监督检查,促进监管职能到位。五是抓好资料规范和制度建设,促进长效监管机制保障到位。全面建立了食品安全《检查报告制度》、《监管责任区分布图》、食品经营者《基本情况登记表》、《监管情况登记表》等书式资料及电子档案。截止目前,3517户食品经营者中有91%建立了进销台帐,依

法取缔无照经营45户。(罗旭东)简讯; 11月2日,青莲工商所与市药监局及当地公安、卫生等部门采取联合行动,在西屏粮管所院内一举查获一无照从事保健食品推销的违法行为,并对经营者作出

食品监管工作方案 篇9

一部门职责细化

市畜牧局。负责生猪养殖环节的监督管理。在生猪养殖环节,实施防疫检疫监督管理,监督养殖场病害死生猪无害化处理;负责兽药饲料及饲料添加剂违禁添加物等生猪养殖投入品的安全监管监测。在生猪屠宰环节,实施屠宰检疫查证验物;对检疫合格的猪肉产品出具动物产品检疫合格证,并加盖动物产品检疫合格印章;监督对病害死生猪及不合格猪肉产品无害化处理;开展对“瘦肉精”的抽样快速检测。

市商务局。负责生猪屠宰环节监督管理。实施对定点屠宰场的资质条件审查;督促生猪屠宰企业开展“瘦肉精”自检;督促屠宰企业建立生猪来源及猪肉产品销售台账;在定点屠宰场,实施肉品品质检验,对检验合格的猪肉产品出具肉品品质检验合格证,并加盖定点屠宰场肉品品质检验合格印章,对病害猪及检验不合格产品作无害化处理;依法查处私屠滥宰制售注水肉病害死肉等违法行为;建立健全生猪屠宰监管长效机制和肉品质量追溯体系。

市工商局。负责流通环节猪肉及猪肉制品的监督管理,严格执行市场准入制度,查验猪肉及猪肉制品证章标识是否齐全有效合格。在市场销售过程中,检查鲜猪肉动物产品检疫证明动物产品检疫合格印章和肉品品质检验合格证肉品品质检验合格印章,督促市场开办者和食品生产经营者对经营场所实施清洁消毒;冻猪肉检查动物产品检疫合格证或动物产品运输检疫合格证,产品质量合格证食品安全生产许可证产品质量标准生产有效期。在冻猪肉运输过程中,检查动物产品运输检疫合格证等。在猪肉冷藏过程中,检查动物产品检疫合格证。猪肉制品检查产品质量合格证食品安全生产许可证产品质量标准生产有效期等。督促经营企业建立猪肉及猪肉制品购销台账,检查索证索票。

市食药监局。负责餐饮服务提供者的猪肉及猪肉制品监管。学校食堂伙食团的猪肉及猪肉制品监管。督促用肉单位,购鲜猪肉检查动物产品检疫合格证明动物产品检疫合格印章和肉品品质检验合格证肉品品质检验合格印章;购冻猪肉检查动物产品检疫合格证或动物产品运输检疫合格证,产品质量合格证食品安全生产许可证产品质量标准生产有效期;购进猪肉制品检查产品质量合格证食品安全生产许可证产品质量标准生产有效期,对供货商实施资质审查等;督促用肉单位建立购进和使用猪肉及猪肉制品记录,索证索票,保存票据。

市教育局。负责指导监督学校做好食品安全工作,监督学校食堂采购来自定点生猪屠宰场(点)的猪肉产品。

市公安局。负责打击违法收购贩运宰杀加工销售病害死生猪及其猪肉产品注水猪肉等行为,依法查处使用暴力抗法案件,受理并查处相关职能部门移交的涉嫌犯罪的食品安全事件。

质监部门。负责猪肉制品生产加工环节的监督管理。在生产加工环节,开展猪肉制品的产品质量监督检查监测;督促生产加工企业建立猪肉及猪肉制品购销台账,检查索证索票,保存票据;审查生产加工企业的食品安全生产资质条件。

二工作流程

猪肉及猪肉品监管工作流程

公安局

负责打击违法收购贩运宰杀加工销售病害死生猪及其猪肉产品注水猪肉等行为

养殖环节屠宰加工

生产环节

餐饮消费环节销售流通环节

工商局:

市场运输贮藏销售过程中的监管,执行市场准入制查验各类标示证件。食药监局:

餐饮食堂伙食团饮食消费场所监管

畜牧局:

屠宰检疫监督无害化处理畜牧局:

防疫检疫

投入品监管

质监局:

屠宰加工企业肉制品生产加工企业产品质量监管商务局:

屠宰加工企业监管定点屠宰监管肉品品质检验无害化处理教育局:

食品安全监管工作 篇10

严格依法履职。监管人员要充分依靠地方政府,各级各部门要依法担负起各自的职责,将工作做到实处,这样才能真正做到食品安全监管既不交叉,又不脱节。

逐步完善监管长效机制。首先要加强信用体系建设。基层监管部门要把全面建立索证索票和台账制度作为重点,建立工业品和食品两个全过程监管链条,建立质量追溯和责任追究体系,实现从源头抓质量。要引导和监督食品生产经营者建立质量承诺和协议准入制度。对于流通环节中有缺陷、不合格的产品,要实行货源回溯及缺陷产品召回制度,确保产品质量。食品经营者必须要有具体的承诺,保证承担食品质量第一责任人的责任。其次,要大力推行标准化生产。通过建设标准化生产示范基地,推广标准化生产模式,从产品的产前环境质量检测、产中生产技术操作达标到产品出厂检验,全过程实行标准化和规范化生产与管理,从源头上提供质量保证,工作总结《食品安全监管工作》。

健全完善检测体系。要实现全过程、高标准的产品质量和食品安全监管,基层监管部门应该大力借鉴先进国家、先进地区的成功经验,建立健全检测体系,配齐配强检验人员,购置添加先进的检测设备,运用高科技检测手段,严把产品质量关。

建立健全监督网络。监管部门应该着力建设两个监管网络。一是加速建设科技监管网络。充分利用信息手段和电子手段,把食品、药品、农产品、涉及人身健康和安全的消费品的生产加工、流通和销售纳入监管网络。二是逐步建立健全社会监管网络。不仅要充分调动基层单位和干部的监管积极性,还要充分发挥乡镇、社区居(村)民自治组织的作用,建立覆盖全社会的产品质量监管网络。

大力开展专项整治工作。一是结合整治目标,进一步摸清底数。二是突出重点,抓主要对象。

食品监管工作总结 篇11

一、夯实监管责任,大力统筹协调全县食品安全

按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,以各类专项整治为重点,以点带面,整体推进,全县食品安全监管工作成效明显。

(一)统筹协调,食品安全监管长效机制已经构建。坚持食品安全全县“一盘棋”的总体思路,切实履行食品安全综合监管职能,及时调整充实了县食品药品安全委员会,进一步加强各镇、各成员单位年度目标责任制考核,实行“一票否决”。“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的食品安全责任制得到全面贯彻落实。同时,积极完善督查督办、24小时值班、基层培训、联合执法、信息报送、考核评估等制度,食品安全监管长效机制已经建立。

(二)推进改革,积极履行食品药品监管新职责。按照实现职能转换、提高监管效率、增强执法能力的工作核心,顺利承接食品生产、流通环节安全监管职能,对全县****余户经营单位实现从分段监管向集中统一监管转变;在各镇成立食品药品监管所,落实监管人员**名,实现监管工作关口前移、重心下移;在行政村和社区聘任***名食品药品信息员,实现安全监管横向到边、纵向到底。权责清晰,责任明确、高效运转的食品药品监管体系初步形成。我县体制改革工作由于起点高、动手早、推进快、效率高、成效大,在全市食品药品监管体制改革工作调研中,受到市级领导的充分肯定,改革工作的责任落实、机构整合、队伍建设、学习培训、履职尽责、舆论宣传等做法在全市进行了经验交流。

(三)强化督查,确保各项活动齐头并进步调一致。为确保农村食品安全“四打击四规范”整治和农村家庭聚餐登记备案管理长效推进,今年来,县食安委办抽调专人,对全县**个镇集中开展了两次食品安全督导检查,督查采取听汇报、看资料、抽门店、查现场和访群众的方式进行,查找存在问题,提出整改意见,并对各镇督查情况进行登记备案,纳入年终考核,进一步增强各镇抓整治行动的主动性和积极性,确保了各镇工作协调一致、不落死角。截止目前,农村集体聚餐已登记备案***起,集中开展农村家宴制作厨师培训**场次***人,未发生一起食品安全事故。我县为保障农村家宴安全,对全县***人以上集体聚餐和民间厨师实行备案制度的好做法、好经验,在*****,****对这一做法以报道。

二、深化市场监管,切实保障餐饮食品安全

(一)强力推进食品市场监管。以保障全县广大公众食品安全切身利益为己任,不断加大食品市场执法检查力度,高强度开展粮、肉、油、奶等食品安全专项整治行动****余次,出动执法人员****人次,监督检查各级各类餐饮门店****余户次,保健食品经营单位****户次,化妆品经营单位****户次,责令整改***家,办理违法案件***起,餐饮食品市场质量安全水平进一步提升。

(二)圆满完成旅游活动保障。围绕县委、县政府的工作核心,按照“大监管、大安全、大服务”的工作理念和提早谋划、提前介入、突出监管、强化服务、全程跟踪的工作思路,在文化旅游节、高考中考等重大庆典活动期间,以学校、农家乐、集贸市场、景区餐饮单位和涉事门店为重点,采取“活动前实地查看、活动中全程跟踪、活动后总结归档”的全程监管方式,实施重大活动食品安全保障行动**次,用高度的责任心和扎实的工作圆满完成各项活动保障任务。

(三)严防死守校园食品安全。以春、秋季校园食品安全专项整治入手,加强对全县开办学生食堂的***所学校共计****个学生灶的食品安全监管力度,健全其组织机构和规章制度,明确责任主体,规范操作流程和应急救援工作,学校食堂安全管理标准和保障水平较以往有了明显改观。同时,加大各校园长《食品安全责任书》履职情况监管力度,对全县提供学生营养餐的***所寄宿制学校,认真推行每月检查***所学校的常态化监管模式,把食品安全监管责任和食品安全事故防控措施切实落到实处。同时,加强对学生小餐桌安全监管工作。根据县食药安委办《关于加强学生小饭桌食品安全监管工作的实施意见》,对已经备案的**家小餐桌经营者进行严格监管。同时,向社会发布小餐桌备案管理要求和消费安全警示,动员全社会力量齐抓共管。

(四)严把食品许可受理关口。本着“抓许可就是抓政风、抓服务就是抓行风”的工作理念,在严格执行《食品安全法》、《行政许可法》等有关规定的同时,积极转换工作观念,切实优化工作流程,热情服务监管对象,处处凸显服务理念,大力帮促产业发展,,截止目前。已换发《餐饮服务许可证》***家、《食品流通许可证》***家。在确保食品安全的同时,坚持积极推行“三个一”工作制(资料一单清、一站式服务和多位一体的便捷服务),事事体现工作的服务性和便利性,在今年县监察局开展的优化行政审批工作调研中,受到充分肯定。

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