脱贫攻坚感恩教育方案

脱贫攻坚感恩教育方案（共11篇）

脱贫攻坚感恩教育方案 篇1

根据书记在州委常委会上的讲话精神和市委、市政府及市脱贫攻坚指挥部相关工作部署，根据《市脱贫攻坚感恩教育行动方案》文件精神，拟在全镇开展再一次感恩教育行动，为确保行动措施具体、操作性强，结合我镇工作实际，特制定本方案。

一、行动目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步推进群众的感恩教育工作，提高群众的思想道德素质，不断增强群众感恩意识，让广大群众发自内心感党恩、听党话、跟党走，不断激发群众的内生动力，充分发挥群众的主体作用，积极主动参与到脱贫攻坚工作中来，积极主动支持脱贫攻坚工作的开展，利用好各项脱贫攻坚惠民政策，主动创业就业，通过勤劳的双手脱贫致富奔小康，推动全市市民统一思想、感恩奋进，形成决战脱贫攻坚、决胜同步小康的强大合力。

二、行动时间

镇属相关部门、各村（社区）按照每项工作时间节点，及时安排相关工作，常态化坚持，长期性开展。

三、行动专班

为保障我市感恩教育相关工作顺利推进，特成立行动专班如下：

班长：

副班长：

成员:

专班下设办公室在党政办，兼任办公室主任，兼任办公室副主任，、各村（社区）第一书记和支书为办公室成员，办公室负责感恩教育各项工作协调、调度、督促及相关工作资料收集整理。

四、行动内容

各村（社区）要结合实际情况，充分利用好新时代文明实践所（站）、文化活动广场等场所阵地，以群众喜闻乐见、易于接受的多形式、多方法开展感恩教育工作，丰富感恩教育活动内容，更加深入地加强感恩教育。

（一）开展一次干部感恩教育。各村（社区）要加强对干部的感恩教育，突出从宗旨意识、党性修养、纪律作风、斗争精神等方面持续强化对干部的要求，要将感恩教育贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想、中国梦、培育和践行社会主义核心价值观等宣传宣讲中，贯穿于脱贫攻坚党的路线方针政策宣传宣讲中，贯穿于科学技术技能普及培训工作中，贯穿于宪法及法律法规的宣传普及中，贯穿于文明社区、文明家庭、道德模范等群众性精神文明创建活动中，将

感恩教育与各项工作有机结合起来，便于之后更好地组织开展对广大群众的宣传、引导和教育工作。各村（社区）、自然村寨至少每月开展一次感恩教活动。（牵头领导：包村领导；牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢；责任单位：各村（社区），完成时限：每月 25 日前）

（二）开展一次先进模范宣讲感恩教育。为进一步培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥全市先进模范的榜样带头作用，大力发挥榜样的力量，邀请市历届先进模范代表开展 1 次感恩教育主题的宣讲活动。引导群众自觉学习和践行先进模范的崇高品质和模范行为，弘扬社会正能量，引导新市民群众感恩党、感恩新时代。（牵头领导：潘佳；牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢；责任单位：党政办，完成时限：10 月底）

（三）开展一次青少年感恩教育实践活动。加强青少年感恩教育工作，各学校要充分发挥教育主阵地作用，把感恩教育融入到未成年人思想道德建设工作中去，开展“感恩”为主题的系列活动，将感恩教育融入到学校德育教育、社会实践课程、爱国主义教育、国防教育中。培养学生爱党爱国爱家情怀，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。（牵头领导：赵青绍；牵头单位：教辅站，负责人：李仕祥；责任单位：全镇各学校，完成时限：10 月底）

（四）开展一场感恩文艺活动。结合以“八一”建军节、“九月九”重阳节、中秋节、国庆节等重大节日时间节点，开展一场以“牢记嘱托·感恩奋进”为主题的文艺活动。各村（社区）文艺队伍要结合脱贫攻坚、易地扶贫搬迁“五个体系”新市民计划建设等工作内容，创作编排一个能够展示群众对党的好政策，对习近平总书记心怀感恩之情，体现出新时代新风尚的文艺节目。并需积极组织干部职工、群众广泛学习传唱《公民道德歌》及体现文明新形象的《精彩》歌曲，并以两首歌曲编排合唱、舞蹈等文艺节目，展现脱贫攻坚成果，激发起广大群众感恩之心。（牵头领导：潘 佳；牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢；责任单位：文服中心，完成时限：11 月底）

（五）开展一次感恩教育评比活动。要将感恩教育融入到文明村镇、文明单位、文明家庭、文明户的创建及新时代文明实践志愿服务工作中，开展以知恩感恩，奉献有爱，孝老爱亲，文明有序，健康卫生等为主题的文明评比活动，挖掘提炼发生在群众身边的正反典型，对能讲得清政策，记得住党的嘱托，热心开展志愿服务，养成良好生活习惯的群众，结合文明有“礼”、村（社区）好人榜等方式，对优胜者给予一定奖励，引导群众传承中华传统美德，牢记嘱托，感恩奋进。（牵头领导：潘 佳；牵头单位：党政办，负责人：黄忠欢；责任单位：各村（社区），完成时限：12 月底）

五、行动要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、各相关部门要充分结合自身职能职责和工作实际，成立专门领导小组，明确专人负责，统筹协调有关部门力量，制定具体实施方案，扎实推进本次感恩行动有序有效开展，确保工作取得实效，全面提升感恩教育工作质量和水平。

脱贫攻坚感恩教育方案 篇2

凉山彝族自治州地处乌蒙山集中连片特困地区, 交通不便, 教育基础薄弱。刘延东深入大凉山腹地昭觉县彝族村寨, 考察乡村小学和幼教点, 看望留守儿童家庭, 考察了民办职业技术学校, 召开教育扶贫座谈会听取意见建议。

刘延东充分肯定四川省教育扶贫工作。她指出, 扶贫要扶智, 教育扶贫作为脱贫“五个一批”工程之一, 肩负重要使命。要把发展普惠性学前教育、全面改善薄弱学校办学条件、推进标准化建设、加强乡村教师队伍建设作为教育扶贫基础性工作, 着力扩大教育公共服务供给, 让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。要以集中连片特困地区和建档立卡贫困人口为重点, 针对教育最薄弱领域和最贫困群体, 精确帮扶, 促进教育强民、技能富民、就业安民。要构建全领域结对帮扶关系, 鼓励社会力量广泛参与, 精准帮扶要全面覆盖贫困地区每所学校、每位教师、每名学生。对留守儿童要跟踪接力关爱帮扶, 使贫困地区孩子上升有通道、就业有技能、发展有希望, 切实阻断贫困代际传递。

脱贫攻坚感恩教育方案 篇3

为稳步推进教育精准扶贫，福贡县制定了《福贡县教育扶贫工作实施方案》，提出到2018年全县义务教育基本均衡通过国家验收。2020年，全县学前一年入园率达90%以上，学前三年入园率保持在62.1%以上；实现高中阶段毛入学率达80%以上，基本普及高中阶段教育；建立科学合理的教师流动、补充和表彰奖励机制，完成新一轮全体在职教师培训的总体目标。该《方案》还进一步明确了推动各类教育协调发展、扩大贫困学生就学机会、扩大优质资源总量、不断改善办学条件、加快职业教育发展、加强教师队伍建设、加快教育信息化7大工作任务。

在健全学生资助体系方面，福贡县在认真落实国家“两免一补”政策的同时，福贡县每年安排专项资金400万元，用于寄宿制学生生活补助；对不享受营养改善计划学生的营养费，县政府按每生每年800元的标准填平补齐，全县中小学幼儿园（含民办幼儿园）在校生全部同标准享受营养改善计划；该县切实解决全县农村贫困大学生就学问题，除了积极为在校大学生办理生源地信用助学贷款外，出台了《福贡县农村贫困大学生资助资金管理办法（试行）》，对2016年至2019年考入公办全日制普通高校一本、二本专业（不含预科）的福贡籍农村贫困大学生，在大学本科期间给予学费和每个月800元的生活费资助；在高中阶段，优先保障建档立卡贫困户在校生享受普通高中国家助学金，落实国家和省的相关政策，实施职业教育全免费全覆盖工作。

逸夫小学教育脱贫攻坚工作方案 篇4

长葛市逸夫小学位于双岳路西段杨寨居委会，占地面积10668平方米。本学期我校有学生299人，其中建档立卡贫困家庭学生有2人，分别是六年级的田森源，学前班的田紫源。

按照《河南省教育脱贫专项方案》和长葛市教体局的相关文件要求，为确保将系统内扶贫攻坚工作落实到位，推动教育优质均衡发展，圆满完成教育提升攻坚任务，经校委会研究决定，制定教育脱贫攻坚工作实施方案。具体方案如下：

一、工作目标

通过开展本学年度教育脱贫攻坚的专项督导工作，督促指导各学校按照相关政策要求，广泛宣传各级资助政策，确保资助政策按时保质保量落实到位，办学条件明显改善，校际教育发展更为均衡，群众满意度达98%以上。

二、成立脱贫攻坚工作领导小组 组长：陈志民 副组长：程春祥

程智娟

成员：张占涛

娄培倩 王丽娟 翟风仙

三、工作内容

教育脱贫攻坚政策的落实为工作重心。

1、符合资助政策学生的建档立卡工作是否做到了全覆盖；

2、各学段资助政策是否得到了全部落实；

3、基础教育提升项目建设推进情况；

4、义务教育营养餐计划落实情况等。

同时要加强对教育脱贫攻坚政策进行宣传，包括对各级政策的宣传。通过不断踏实认真的工作，提高群众的满意度。

四、有关要求

1.加强领导。在脱贫攻坚领导小组的指挥下，按照工作方案要求，平时工作要有形成有效的落实和反馈机制，做到及时查漏补缺，确保政策落实到位。

2.学校积极开展自查和整改，按时完成工作任务。3.在中心校领导下，严格按照要求逐项核实政策落实情况，及时发现学校在政策落实过程中存在问题，抓好整改，切实解决问题。

发现正反两方面的典型，并推广好的做法。根据学校将此项工作落实情况，计入年度绩效考评档案，奖优罚劣。

教育脱贫攻坚工作方案

脱贫攻坚感恩奋进手抄报图片 篇5

脱贫攻坚感恩奋进手抄报图片

脱贫攻坚作文

空谈误国，实干兴邦;一分部署，九分落实。脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。脱贫攻坚收官之年，又遭遇疫情影响，各项工作任务更重，要求更高，需要各级党委政府和广大党员干部与“实”为伍，实打实、硬碰硬地解决脱贫路上的堵点、难点，高质量圆满完成各项脱贫攻坚工作，打赢这场硬仗。

知难而进做实事。“全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。”脱贫攻坚工作开展7年多来，在党中央、国务院坚强领导下，在各级党委政府和广大党员干部共同努力下，我们取得了举世瞩目的成绩，贫困人口不断减少，贫困发生率持续下降，贫困人口生活有了明显改善，但脱贫攻坚处处都有“娄山关”“腊子口”，剩余的脱贫攻坚任务依然异常艰巨。面对义务教育、乡村医疗、危房改造、安全饮水等问题和困难，各级党委政府和广大党员干部要知难而进，积极担当，勇于作为，直面问题和困难，清除“拦路虎”，跨过“绊脚石”，啃下战“贫”路上的硬骨头。

精雕细琢下实功。“脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。”精准扶贫改变了传统“大水漫灌式”的扶贫方法，实事求是、因地制宜、分类指导，精准施策，使扶贫工作真正扶到了点上、帮到了根上，取得了实实在在的脱贫成效。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等老大难问题普遍得到了解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。越是到了决胜脱贫攻坚的关键时刻，各级党委政府和广大党员干部越要有认真细致和止于至善的工作作风，要认真布棋，精准落子，做好精心谋划、精细部署、精准施策、科学评估等工作，确保每项扶贫工作抓实抓细，真正帮助贫困户换穷业、摘穷帽、奔小康。

统筹兼顾出实绩。“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨。”　过去，我们坚持“弹钢琴”的工作方法，在统筹协调中走出了乡村旅游、特色产业、高山移民、扶贫培训、基础设施、农业合作等一系列高质量脱贫路子，取得了可喜成果。当前，决胜脱贫攻坚工作涉及面广、关联性强、问题纷繁复杂，全面胜利需要各级党委政府和广大党员干部在工作中守土尽责，守土有方。要坚持两点论和重点论相统一的工作方法，从大处着眼，小处着手，统筹兼顾平衡处理好脱贫攻坚路上的各种关系，交接好脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”，凝聚起脱贫攻坚的最强合力，高质量打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚感恩教育方案 篇6

关于印发《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案（2018-2020年）》的通知

教发〔2018〕1号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、扶贫办（局），计划单列市教育局、扶贫办（局），新疆生产建设兵团教育局、扶贫办：

为深入学习贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》要求，全国教育系统会同扶贫系统要以更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，共同打好深度贫困地区教育脱贫攻坚战。现将《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案（2018—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行，并结合实际，制定本区域内深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案。

教育部 国务院扶贫办

2018年1月15日

深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案（2018—2020年）

攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》要求，进一步聚焦深度贫困地区教育扶贫，用三年时间集中攻坚，确保深度贫困地区如期完成“发展教育脱贫一批”任务，特制定本实施方案。

一、总体要求

1．指导思想。深入学习贯彻落实党的十九大精神和总书记扶贫开发重要战略思想，全面贯彻落实党中央关于深度贫困地区脱贫攻坚的总体部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以“三区三州”为重点，以补齐教育短板为突破口，以解决瓶颈制约为方向，充分调动各方面积极性、主动性和创造性，采取超常规举措，推动教育新增资金、新增项目、新增举措进一步向“三区三州”倾斜，切实打好深度贫困地区教育脱贫攻坚战。

2．工作目标。到2020年，“三区三州”等深度贫困地区教育总体发展水平显著提升，实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖。保障各教育阶段建档立卡学生从入学到毕业的全程全部资助，保障贫困家庭孩子都可以上学，不让一个学生因家庭经济困难而失学。更多建档立卡贫困学生接受更好更高层次教育，都有机会通过职业教育、高等教育或职业培训实现家庭脱贫，教育服务区域经济社会发展和脱贫攻坚的能力显著增强。

二、精准建立“三区三州”教育扶贫台账

1．建立建档立卡贫困教育人口底数台账。落实《教育部办公厅关于印发<建立建档立卡贫困教育人口信息比对工作协调机制的实施方案>的通知》要求，每年春季、秋季学期进行建档立卡贫困教育人口信息比对，精准定位每个建档立卡贫困学生，为精准实施教育扶贫政策、精准投放教育扶贫资金提供依据。建立建档立卡贫困学生教育和资助状况报告制度，有关结果作为监测各地教育扶贫工作成效的重要依据。

2．建立教育扶贫基本情况台账。以县为单位建立各级各类教育统计数据台账，摸清现状和需求，测算基本建设、设备购置、教师队伍、学生资助等方面缺口，完善各类教育扶贫项目储备库。建立教育扶贫财政投入报告制度，及时掌握各地财政教育扶贫相关经费安排情况。

3．建立教育扶贫工作推进台账。将“三区三州”教育脱贫攻坚各项工作全部纳入工作台账。把东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫、携手奔小康等工作纳入台账化管理，开发教育扶贫地图，多种方式掌握“三区三州”教育对口支援动态。

三、稳步提升“三区三州”教育基本公共服务水平

1．保障义务教育。统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，着力解决“三区三州”义务教育“乡村弱、城镇挤”问题。优化学校布局，强化义务教育投入，加大对“三区三州”倾斜支持力度。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作优先支持“三区三州”，确保所有义务教育学校如期达到“20条底线要求”。加强“三区三州”乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校的建设和管理，提高农村教育质量。继续实施农村义务教育学生营养改善计划，不断扩大地方试点范围。落实《国务院办公厅关于进一步加强义务教育控辍保学提高巩固水平的通知》，完善控辍保学工作机制，因地因人施策，对贫困家庭子女、留守儿童、残疾儿童等特殊困难儿童接受义务教育实施全过程帮扶和管理，防止适龄儿童少年失学辍学。

2．发展学前教育。省级统筹学前教育资金向“三区三州”倾斜，实施好第三期学前教育行动计划。鼓励在“三区三州”实施“幼有所育”计划，大力发展公办园，支持每个乡镇至少办好一所公办中心幼儿园，大村独立建园，小村联合办园或设分园，完善农村学前教育服务网络，帮助农村贫困家庭幼儿就近接受学前教育，解放农村劳动力。采取多种方式鼓励普惠性民办幼儿园招收建档立卡贫困学生。落实幼儿园教职工配备标准，配足配齐幼儿园教职工，加大对农村幼儿园教师特别是小学转岗教师的培训力度。

3．普及高中阶段教育。深入实施《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》，把“三区三州”尚未普及高中阶段教育的地区作为攻坚的重中之重。教育基础薄弱县普通高中建设项目、普通高中改造计划、现代职业教育质量提升计划、职业教育产教融合工程等优先支持“三区三州”扩大教育资源，改善办学条件，保障建档立卡贫困家庭学生接受高中阶段教育的机会。推动基本消除普通高中大班额现象，减少超大规模学校。各地要完善财政投入机制，加大投入力度，建立完善普通高中生均拨款制度和中等职业学校生均拨款制度，积极化解“三区三州”普通高中债务，制定债务偿还计划。

4．加快发展职业教育。省级统筹职业教育资金，支持“三区三州”每个地级市（州、盟）建设好一所中等职业学校。在“三区三州”率先实施职业教育东西协作行动计划，建立工作协调机制和管理平台，全面落实东西职业院校协作全覆盖行动、东西协作中职招生兜底行动、职业院校参与东西劳务协作等三大任务。为就读职业学校的“三区三州”贫困家庭学生，开辟招生绿色通道，优先招生，优先选择专业，优先安排在校企合作程度较深的订单定向培训班或企业冠名班，优先落实助学政策，优先安排实习，优先推荐就业。广泛开展公益性职业技能培训，实现脱贫举措与技能培训的精准对接。

5．加强乡村教师队伍建设。深入实施乡村教师支持计划，继续加大国培计划、特岗计划、公费师范生培养、中小学教师信息技术应用能力提升工程等政策对“三区三州”的支持力度，资助教师开展学历继续教育能力提升，提高教师整体素质和能力水平。落实好连片特困地区乡村教师生活补助政策，指导“三区三州”所在省份用好中央奖补政策，逐步提高补助标准，自主扩大实施范围，稳定和吸引优秀人才长期在乡村学校任教。加大边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划倾斜力度，优先向“三区三州”选派急需的优秀支教教师，缓解“三区三州”师资紧缺、优秀教师不足的矛盾，提高当地学校教育教学水平。

6．实施好“三区三州”现有免费教育政策。全面落实西藏教育“三包”政策，支持新疆南疆四地州14年免费教育政策。各相关省份要按照“尽力而为、量力而行”的原则，审慎开展四省藏区及三州的免费教育政策。推广民族地区“9+3”免费教育计划。

7．确保建档立卡贫困学生资助全覆盖。学前教育按照“地方先行、中央补助”的原则，建立并实施学前教育资助政策，义务教育实施“两免一补”政策，中等职业教育实施免学费和国家助学金政策，普通高中免除建档立卡等家庭经济困难学生学杂费并实施国家助学金政策，高等教育及研究生教育实施“奖助贷勤补免”及入学绿色通道等“多元混合”的资助方式，务必保障“三区三州”建档立卡贫困家庭学生享受学生资助政策。对通过职业教育东西协作到东部地区省（市）接受中职教育的建档立卡贫困家庭学生，西部地区省（市）从财政扶贫资金中按照每生每年3000元左右的标准给予资助，东部地区省（市）从东西扶贫协作财政援助资金中按照不少于每生每年1000元的标准给予资助，用于学生的交通、住宿、课本教材、服装等方面费用。

8．加大少数民族优秀人才培养力度。继续实施内地西藏班、新疆班、少数民族预科班、少数民族高层次骨干人才培养计划，招生计划向“三区三州”倾斜。实施好在普通高校招生录取中南疆各民族实行同等教育优惠政策，面向南疆单列部分招生计划。实施定向西藏、新疆公共管理人才培养工作。

四、面向“三区三州”实施推普脱贫攻坚行动

1．组织开展基层干部和青壮年农牧民普通话培训。通过集中学习、“一对一”互帮互学等方式，加强“三区三州”基层干部国家通用语言文字意识的培养和应用能力的培训，帮助所有在职干部都能具备使用国家通用语言文字开展工作的能力。结合“三区三州”旅游服务、产业发展、劳务输出等需求，对不具备普通话沟通能力的青壮年农牧民进行专项培训，使其具有使用普通话进行基本沟通交流的能力。由驻村扶贫干部负责组织教师、返乡大学生等对村民集中开展普通话专项学习培训，在每个行政村举办“人人通”推普脱贫培训班，带动推普工作进村、入户、到人。

2．同步推进职业技能培训与普通话推广。结合“国家通用语言文字普及攻坚工程”，统筹经费面向“三区三州”青壮年农牧民提供更加精准的公益性培训，把普通话推广与职业技能培训相结合，重点支持少数民族学习掌握使用普通话，显著提高应用通用语言文字能力和职业技术技能水平，解决因语言不通而无法就业创业脱贫的问题。

3．强化学校推广普及国家通用语言文字的基础性作用。在学前和义务教育阶段全面推广国家通用语言文字授课，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字。强化“三区三州”的学校校长和教师自觉规范使用国家通用语言文字的意识和能力，努力使普通话成为校园语言，为学生创设良好的国家通用语言文字学校使用环境。严把教师入口关，所有新进教师的普通话水平应达到国家规定的相应等级。加大对现有双语教师国家通用语言文字培训力度，大力提高使用国家通用语言文字进行教育教学的能力，普通话水平达到相应等级。

五、多渠道加大“三区三州”教育扶贫投入

1．发挥政府投入的主体和主导作用。中央相关教育转移支付存量资金优先保障、增量资金更多用于“三区三州”教育发展和建档立卡贫困学生受教育的需要。“三区三州”所在省级政府要加强经费统筹，切实把教育扶贫作为财政支出重点予以优先保障，经费安排向“三区三州”倾斜。

2．发挥金融资金的引导和协同作用。联合国家开发银行等政策性金融机构，在“三区三州”先行先试，引入政策性信贷资金，精准对接教育扶贫多元化融资需求。在甘肃省教育精准扶贫示范区探索开展金融助力教育脱贫工作，及时总结经验并适时在更大范围示范推广。探索金融助力职业教育东西协作工作模式。

3．集聚“三区三州”教育对口支援力量。建立教育扶贫工作联盟，统筹东西部扶贫协作、对口支援、中央单位定点扶贫、携手奔小康等方面帮扶力量，形成对口帮扶“三区三州”教育脱贫攻坚的合力。大力推进教育援藏、援疆、援青等工作，加强援受双方教育部门、各级学校、教师、学生之间的全领域对口帮扶。支持高水平大学对口支援“三区三州”高校。充分发挥国家开放大学办学体系优势，对口帮扶“三区三州”广播电视大学改善办学条件。鼓励社会力量广泛参与，引导支持各类社会团体、公益组织、企业和个人参与“三区三州”教育扶贫工作。

六、加大保障力度

1．落实各级政府责任。教育部、国务院扶贫办会同有关部门建立工作协调机制，建立工作台账，定期召开调度会，研究解决“三区三州”教育脱贫攻坚有关重大问题，统筹推进相关工作。省级政府承担“三区三州”教育脱贫攻坚的主体责任，加强统筹组织，制订实施工作方案。地市级政府加强协调指导，县级政府统筹整合各方面资源，落实各项具体政策和工作任务。

2．严格考核督查评估。把实施方案落实情况作为教育督导重点任务，以建档立卡贫困家庭学生就学状况、资助状况、就业状况为重点，对“三区三州”教育扶贫工作实施进展和成效进行监测评价。根据脱贫攻坚督查巡查工作总体安排，将“三区三州”教育扶贫工作成效作为重要内容，对落实不力的地区和单位进行问责。用好精准扶贫第三方评估机制。

乡镇脱贫攻坚方案 篇7

精准识贫一是精准建档立卡

希依提墩乡牢牢把握“六个精准”的核心要求，深入推进完善建档立卡工作，变大水“漫灌”为精准“滴灌”，严格按照县扶贫办建档立卡“九不评”要求，组织“两覆盖”帮扶干部逐一入户走访，摸清贫困户家庭生产资料、劳动能力、收入状况、致贫原因及发展愿望，填写《麦盖提县帮扶工作手册》、《希依提墩乡脱贫攻坚一户一册》、《一户一策表》，建立起详细的信息档案。

二是精心制作电子档案

集贫困户基本信息、家庭现状、致贫原因、扶持方式、帮扶措施、达成目标等为一体，构建数字化“一点一户”展示新形式，电子化信息档案的建成，以更加直观的方式展现了全乡精准识贫、精准扶贫整体工作的开展情况，方便了精准识贫、精准扶贫的动态化管理。

落实“四种脱贫路径”

(一)产业发展新势态助力脱贫致富

一是大力发展庭院经济，通过种植小拱棚、养殖家禽，栽培果园。致力于打造“前有棚、中有圈、后有园”的新户型，实现了“以点带面”的示范效应，目前希依提墩乡已发展庭院经济500亩，贫困户计划发展庭院经济87 亩。

二是推进畜牧养殖，在英也尔村、托万卡帕克阿斯提村新建畜牧养殖小区4处，项目建成后，依托畜牧养殖专业合作社，培育发展规模养殖户，安排扶贫项目资金，扶持畜牧业发展，逐步建立起规模化、标准化、产业化畜牧产业。

三是打造红枣支柱产业，依托“麦盖提县刀郎庄园新农业股份有限责任公司”，鼓励贫困种植户以“公司+基地+农户务工”方式实施红枣地流转，通过公司运作对红枣嫁接改良，培育红枣、核桃精品园，20希依提墩乡红枣精品园已达2万亩。

(二)“卫星工厂”新发展实现零距离就业

坚持把就业技能培训和劳动密集型企业引进作为改善民生、脱贫致富的主抓手，常抓不懈。并积极协助企业做好乡“卫星工厂”延伸发展，年希依提墩乡分别在英也尔村、一农场引进喀什衣丽衣舍服装有限公司英也尔村分公司、麦盖提鸿鑫服饰有限公司，可就近吸纳富余劳动力，逐步引导贫困户从土地里解放出来，在家门口就业，实现“就业一人脱贫一户”的目标。

(三)易地搬迁结合小城镇建设谋脱贫

在征得贫困户同意的前提下，组织居住环境恶劣、生态脆弱、不具备生产和发展条件、自然灾害易发频发的贫困村组实施易地搬迁，采取小城镇就近就地就业集中安置。新建三层商铺住宅，配套水、电、暖基础设施及文化广场等公共服务设施，采取“易地扶贫+工业园区就业、易地扶贫+特色小城镇商铺创业、易地扶贫+种养结合”等模式进行脱贫扶持，“宜工则工、宜商则商、宜农则农”，确保“搬得出、稳得住、能脱贫、逐步致富”。

(四)政策兜底新做法

精准认定低保对象，进一步做好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接，与民政部门对接，逐户逐人核查，准确核定24名老弱病残、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口，全部纳入低保范围，单独建立精准低保兜底脱贫台账，定期核查，动态管理，确保应保尽保，应退尽退。对低保人员分类施保，根据核算家庭人均收入足额补差。

组织保障突出“三大机制”

(一)构建一体化脱贫攻坚指挥体系

成立了乡级扶贫开发领导小组，各村“访汇聚”工作组也相应村级脱贫攻坚领导小组，签订责任书、立下军令状，对脱贫攻坚任务作出承诺，不稳定脱贫不脱钩。

(二)建立“两个全覆盖”帮扶机制

结合“访惠聚”工作，在全乡深入开展“两个全覆盖工程”，即：单位精准帮扶贫困村全覆盖工程，干部精准帮扶贫困户全覆盖工程，建立地区、县、乡、村四级帮扶工作责任制，明确具体的帮扶责任人，结对子挂牌帮扶，做到扶真贫、真扶贫，确保不漏一户、不落一人。

(三)建立防返贫长效机制

一是找准致贫原因，对症下药，充分发挥农民的主体作用，激发贫困农民的内在活力，通过示范引导，拓宽增收渠道，调动群众主动参与的积极性，激发脱贫致富的动力源。

二是构建财政专项扶贫、行业扶贫、援疆扶贫和社会扶贫的大扶贫格局，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，整合各类扶贫资金和涉农项目资金集中攻坚脱贫，因地制宜，科学规划，开展种植业、养殖业、林果业等产业，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。

脱贫攻坚问题整改方案 篇8

为贯彻落实 XXX 文件精神，进一步排查整改我市扶贫领域存在的问题，不断提高脱贫质量，结合我市实际，特制定本方案。

一、整改目标和任务

对照 XX 反馈问题，坚持问题导向、目标导向、效果导向，举一反三、全面排查、扎实整改，不断巩固脱贫成果，确保脱贫攻坚高质量、不返贫、可持续。

二、整改内容和措施

（一）整改工作还需要进一步完善。整改过程中，主动对照查摆和问题认领还存在薄弱环节，整改台账不完善。

整改措施：组织全市对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、脱贫攻坚成效考核和大排查发现问题等各类问题整改情况，认真进行“回头看”，对举一反三和对照检查不够全面、不够深入的，督促迅速整改到位；对整改台账不完善的，及时补齐相关资料。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各整改责任单位、各乡镇区办）

（二）贫困劳动力就业务工信息不够精准。

整改措施：一是加大信息核实力度。定期摸排贫困劳动

力就业务工信息，针对贫困劳动力外出务工的变化情况，及时进行更新调整，确保信息录入真实准确。（牵头单位：市人社局；责任单位：市扶贫办、各乡镇区办）

二是加大稳岗就业力度。继续摸排贫困劳动力就业需求，针对性开展就业技能培训，千方百计推动贫困劳动力外出务工。收集市内外各类企业用工岗位需求，鼓励市内企业吸收贫困户就业，组织贫困劳动力就近就地就业。进一步开发公益性岗位，加强对返乡人员的安置帮扶，优先保障贫困劳动力稳岗就业。（牵头单位：市人社局；责任单位：市扶贫办、各乡镇区办）

三是加大精准帮力度。高度关注整户没有务工就业人员的建档立卡户、脱贫监测户、边缘户，坚持一户一册，严格落实各项帮扶政策，及时帮助解决实际困难，防止致贫返贫。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：市人社局、各乡镇区办）

（三）基层基础管理工作还需进一步精细。

整改措施：一是做实建档立卡基础工作。严格执行国家档案局、国务院扶贫办《关于做好精准扶贫档案工作的意见》《关于印发＜精准扶贫档案管理办法＞通知》等文件要求，进一步规范精准扶贫档案资料管理。督促各级驻村干部、帮扶干部和村“两委”要认真做好精准帮扶基础性工作，真实

掌握、准确记录贫困户的基本情况，对变动信息及时更新，坚决防止弄虚作假。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）

二是完善脱贫监测户、边缘户认定管理。对脱贫监测户、边缘户认定情况进行梳理排查，对认定不精准的及时进行调整。严格落实脱贫监测户和边缘户帮扶责任，及时开展针对性帮扶，防止返贫和新致贫。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）

三是增强合作社减贫带贫能力。加大村“两委”领办合作社培育力度，鼓励市场主体建立规范的产业扶贫基地、扶贫车间，依托合作社等新型经营主体，建立股份合作、订单帮扶、土地流转、生产托管和技术服务等减贫带贫模式，拓宽利益联结机制，切实带动贫困人口增收。加大对新型农业经营主体的扶持力度，对努力克服疫情影响、积极带动贫困户发展的扶贫企业和合作社等市场主体，给予市场主体带动奖补。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市财政局、市扶贫办、各乡镇区办）

四是加大扶贫政策宣传力度。创新扶贫政策宣传方式，充分利用报纸、广播、电视、网络新媒体、村村响等载体，广泛宣传扶贫政策，提高群众知晓率。组织驻村干部和结对

帮扶干部进村入户宣传各项扶贫政策，做好政策解读，确保扶贫政策宣传全覆盖。（牵头单位：市委宣传部、市扶贫办；责任单位：各乡镇区办）

（四）巩固提升的后半篇文章还需要进一步坚持。

整改措施：一是实施产业提升工程。加快特色农产品优势区创建，加大品牌培育力度。科学谋划特色产业项目，防止同质化现象。推动产业扶贫项目改造升级，提升产品知名度、竞争力和市场占有率，增强扶贫产业的带贫增收能力。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市财政局、市扶贫办、各乡镇区办）

二是积极开展消费扶贫行动。加快扶贫产品及供应商认定，充分发挥“扶贫 832平台”和中国社会扶贫网等平台作用，加强农产品产销对接。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：市总工会、市工商联、市商务局、市财政局、市机关事务管理局、市银保监组、市教育局、市卫健局、市供销社、市市场监督管理局、市融媒体中心、各乡镇区办）

三是加强非贫困村投入。按照非贫困县与贫困县脱贫政策一致、工作标准一致、工作力度一致、考核评估一致等“四个一致”的原则，加大对非贫困村脱贫攻坚政策、资金、项目支持力度，促进贫困村与非贫困村均衡发展，推动贫困地

区和非贫困地区全面振兴。（牵头单位：市财政局；责任单位：市农业农村局、市住建局、市教育局、市卫健局、市水利和湖泊局、市医保局、市发改局、各乡镇区办）

（五）易地搬迁后续帮扶有待加强。

整改措施：加强易地扶贫搬迁后扶。完善集中安置点基础设施和公共服务。实施搬迁安置点扶贫车间建设等项目，帮助就业困难易迁户实现就业；以集中搬迁安置点为重点，推进易地扶贫搬迁后续产业发展和创业就业工作，实行公益性岗位重点援助，确保每户有 1 人就业；加强易地扶贫搬迁后期管理，进一步优化基层社会治理、强化基层组织建设，完善社会治理和服务体系。（牵头单位：市发改局，责任单位：市住建局、相关乡镇区办）

三、整改时间和步骤

（一）整改部署（10 月 15 日前）。各地各相关部门对照抽查反馈的问题，举一反三、全面自查，迅速研究制定整改方案，建立问题清单、责任清单、效果清单，做到任务到人、责任到岗、要求到位，确保整改工作有力有序推进。

（二）整改落实（11 月 5 日前）。各地各相关部门对照整改方案扎实开展整改，坚决确保问题全部清零销号，不留死角，切实提高脱贫质量。

（三）汇总上报。（11 月 10 日前）。各地各相关部门对整改

工作情况进行全面梳理汇总，形成整改情况工作报告，报市扶贫攻坚领导小组办公室。

四、整改工作要求

（一）压紧压实整改责任。各地各相关部门要切实提高政治站位，弘扬伟大的抗疫精神，强化整改工作的组织领导，全面落实整改责任，严实工作作风，强化检查督办，狠抓整改落实，做到责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不见底决不放过、群众不满意决不放过。

（二）抓实抓细整改工作。要把问题整改与完成剩余贫困人口脱贫任务结合起来，与巩固脱贫成果结合起来，与落实克服疫情影响的相关政策举措结合起来，点对点、实打实、硬碰硬开展整改，补短板、强弱项。

（三）建立健全长效机制。要坚持标本兼治，既抓好反馈问题整改，又切实解决普遍性问题，进一步健全完善长效机制，推进“四个不摘”要求落实落细，切实巩固脱贫成果。

以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除：

人是悬挂于自己编织的意义之网的动物，如果离开了这

脱贫攻坚实施方案2018 篇9

为深入贯彻落实中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战的系列部署要求，切实做好扶贫开发工作，根据全县脱贫攻坚工作的总体部署，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和中央、省、市精准扶贫部署要求，把精准扶贫攻坚作为林业工作的重中之重，坚持扶贫开发与林业事业发展相互促进，全面开展“林业产业扶贫”、“林业生态扶贫”、“林业科技扶贫”等活动，举全局之力打赢精准扶贫攻坚战，为建设高效生态、富裕文明、和谐幸福新**打下坚实基础。

二、工作目标

按照县委、县政府对精准扶贫开发工作的要求，2018年林业局将以**个贫困村为重点，深入发展林业特色富民产业，千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道，继续推进贫困村的村庄绿化，在大力发展林业产业的同时强化林业科技支撑，改善贫困村及周边的生态环境和人居环境，确保按时完成2018年精准扶贫工作任务。

三、重点工作

（一)积极开展林业产业扶贫

1、积极发展特色经济林。2018年，力争全县发展贫困人口相对集中、经济林资源相对集中的乡镇办发展****、改接新品种**等各类特色经济林500亩，并对过去两年种植的特色经济林予以巩固提高其产量。

2、积极开展林下经济扶贫。依托万亩林场、万亩梨园大力发展林下经济，以林苗、林菌、林药、林禽等林下经济发展模式，积极发展市场急需的经济林苗木品种，丰富提升产业层次。在重点贫困村扶持建立林下经济园区、专业合作组织，积极引导贫困农民参与苗木繁育、到苗木企业就业等，使更多贫困人口依靠苗木产业脱贫。

3、积极开展森林、湿地旅游扶贫。以鸭梨采摘为重点，依托梨园、万亩生态林场、白杨河湿地公园做文章，建设森林人家和湿地人家，通过劳务务工、农副产品、农家餐馆、农家旅舍、乡村导游等带动贫困户务工就业，促进农业和乡村旅游业发展，实现不砍树，能致富。

(二)积极开展林业生态扶贫

1、优先为贫困人口安排护林员岗位。《**省实施(森林防火条例)办法》规定，每500亩应配一名护林员，建立护林员队伍。结合我县森林保护重点范围和实际需求、重点林区贫困乡镇和贫困村数量，计划从建档立卡贫困人口中遴选具

有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的优先予以安排护林员岗位。

2、积极完成贫困村的绿化任务。以改善农村生态环境为重点，全面搞好农村“四旁”植树和围村林建设，充分利用“四旁”和其它空闲隙地，见缝插绿，优先安排贫困村绿化。贫困村村庄绿化标准是：进村道路每侧不低于1行树，村内主要街道的两侧、80%的农户庭院实现全面绿化；有条件的贫困村利用村庄周围的闲散地或荒地植树造林，形成围绕村庄的片林或林带；村庄新植树占总数的三分之一以上。

3、支持贫困地区林业发展和林农增收。鼓励和吸引社会力量投入贫困地区生态治理，积极引进有实力、有意愿的企业和个人，投资开发荒地、荒滩，提升生态功能和景观效果，发展林业休闲旅游产业，加强万亩林场基础设施建设，提升小生态景区的舒适性和惠农性。

（三)积极开展林业技术扶贫

1、强化林果技术支持。在本内，力争每个贫困村培训有1名技术明白人，每乡配有1名技术专家。

建立一支5人组成的林果技术服务队，加大对贫困地区林农的技术培训，促进密植丰产、保花保果、病虫害防治、鲜果贮藏保鲜等一系列新技术、新成果的推广应用，2、加强富民社会化服务。2018年继续加大林业扶贫宣传力度，扩大贫困乡镇办市场信息公共服务平台的影响力，使其服务于更多的贫困人口。

四、主要工作措施

(一)加强领导，落实责任。同志们在充分认识林业富民产业对精准扶贫的重要性的同时也要认识到林业产业对于全县生态文明建设和农民增收致富的重大意义，林业局将林业产业精准扶贫工作列入工作重点来抓，明确工作责任，层层签订责任书。领导小组加强对林业产业的检查指导，协调解决产业发展中的重大问题，根据各阶段发展情况，组织人员深入实地现场指导，对产业培育目标、工作措施、项目实施定期进行监督检查，并对进展情况进行绩效评价考核，促进林业产业健康、有序发展。

(二)因地制宜，科学规划。按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色的原则，把发展林业产业与农业结构调整相结合，深入开展调研。各乡镇办要根据贫困人口集中分布的实际情况，重点瞄准贫困村实施精准扶贫, 通过进村入户调查，采取群众自愿的原则，对有意发展林业产业的农户进行登记造册，多角度、深层次地挖掘产业发展潜力，帮助贫困村、贫困户理清发展思路，明确发展目标，科学制定贫困户产业发展工作方案。

(三)加大扶持，完善机制。建立政府、金融、民间与农民多元化的投入机制，不断增加投资总量。要研究制定苗木补贴、技术培训、新技术推广、基地建设等扶持政策，加大

公共财政支持力度，降低生产成本，调动农民发展产业的积极性。要根据精准扶贫要求，统筹安排，加大支农资金的整合使用。要坚持市场导向，充分发挥市场机制的基础性作用，制定和完善鼓励社会资本、民间投资的政策和措施，更好地吸引各种社会资金参与林业产业开发。金融机构要大力推行农户联保、信用贷款和小额扶贫贷款，积极探索林权抵押贷款，不断创新信贷产品，合理设置贷款期限、加大对贫困户发展的支持力度。

(四)科技支撑，确保成效。一是积极推广现代林业科技，建立林业产业示范基地、示范村和示范户，全面推广标准化科学技术。二是搞好技术培训，采取多种方式为贫困户广泛开展林业种养技术培训，组织学习实用技术，大力培育农民技术骨干，深入村户开展技术服务，提升林业产业的科技含量。三是推进产业标准化建设。完善种苗、栽培和产品质量等级标准，加大林业产业生产过程的技术示范引导和产品质量跟踪服务体系，提升产业开发的标准化水平。

(五)培育龙头，延伸链条。把培育壮大产业龙头作为推进林业经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种植户、养殖户搞深加工，延伸产业链条，尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。结合林业产业发展，引导贫困农户在自愿基础上，大力发展林农专业合作社，建立各种林业专业协会，提高林业产业发展组织化程度，带动更多的群众发展经济，走上脱贫致富的道路。

脱贫攻坚专项审计整改方案 篇10

生态文明建设是关系人民福祉、关乎名族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念。县是长江上游总要的水源函养区，天然林资源极其丰富，在维护国家生态安全中的地位十分重要。天然林是自然界中群落最稳定、生物多样性最丰富、结构最复杂的陆地生态系统，是生态的根本、产业的基础、文明的载体、在维护生态系统平衡、应对气候变化、保护生物多样性等方面发挥着不可代替的作用。

一、反馈存在的问题

石渠县专项审计反馈问题：2018年，县林草局违规聘用3名非建档立卡贫困户（四职干部）享受生态护林员公益性岗位。针对该问题，我局庚即召开整改工作部署会，专门安排、布置、落实整改问题。结合实际制定了具体整改方案。

二、加强领导，落实是责任

一是召开局务会议，并研究决定，单位主要领导担任局整改小组组长，抽调相关股室负责人为成员的整改领导小组，由业务经办人员王琴具体落实整改工作，确定整改时限为12月10日前。二是积极主动开展2019年生态护林员选聘工作中，是否还存在同样的问题，不断提高业务水平，防止发生类似问题。

三、整改目标

村级脱贫攻坚实施方案 篇11

村级脱贫攻坚实施方案篇一

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署，全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山—太行山片区****区域发展与扶贫攻坚规划》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富，过上幸福生活。

二、总体思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要(2011—2020年)实施意见》，把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务，按照“，坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农民，全面实施“三增三减”战略，按照“532”扶贫人口分流规划(即：全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老)，夯实“三农”基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务

1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到2015年，人均纯收入翻一番，达到5200元以上;

2、建设38个中心村，撤并整合空心村、老龄村144个;

3、建设扶贫移民楼6800套，转移贫困人口2万人;

4、建设村级养老互助幸福院55所，集中养老6648户、1.1万人;

5、培育种养产业化龙头企业8家，建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附1万人;

6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到22%以上，草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准，全县现有贫困人口5.6万人，占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原则，将全县农村分为限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。

(一)分区规划原则

坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文化全面发展，综合考虑发展现状(包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等)，结合自然、气候因素(水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现)，编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展，促进“三化”互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则

5、坚持“收缩转移，流转集中，集约发展”的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。

(二)重点区域规划

1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起***村，沿****、****、****，东至七号****一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括****乡、***乡、***镇大部分风蚀沙化地区，区域面积15.8万公顷，其中耕地面积5.2万公顷，三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村，涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区：即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区，主要以*****间宽谷区、****盆地、****河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷，其中耕地面积2.3万公顷，三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村，涉及9723户、2.7万人。

五、扶贫攻坚的主要方式

(一)转移式扶贫。在限制开发区，通过实施易地移民搬迁扶贫，将有一定劳动能力的农民转移进城，依托重化工、服装产业以及城镇服务业，变为产业工人。“十二五”期间，全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区，分四期建设移民楼6800套，有组织地就地转移贫困人口2万人。2012年，计划新建扶贫移民楼22栋，转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移，有计划地实施撤点并村，及时对撤并村落进行生态恢复，发展草原旅游业和限量性高效畜牧业，达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。2012-2015年全县撤并自然村144个，其中2012年撤并“空心村”、老龄村40个。

(二)开发式扶贫。在优化开发区，按照“科学规划、合理布局”原则，整合扶贫、农牧业等项目资金，培育主导产业，完善基础建设，全力打造中心村，推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以***盆地、***河谷、***丘间宽谷区为主的高效种养产业基地建设，涉及***、***等24个行政村48个自然村。围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业，吸附周边劳动技能和种养积极性高的人员，到农牧业生产条件好的区域，从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为平台的路域经济，涉及长***、****等15个自然村。二是加强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设依据集中连片扶贫规划，在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业，以现代的科学技术改造农牧业，以现代的产业体系提升农牧业，以龙头企业带动发展农牧业，以现代的发展理念引领农业，以培养创新型农民发展农牧业的理念，按照“扶贫开发带动产业发展，扶贫开发促进区域发展，工商企业领军农牧业发展，”整合项目，捆绑资金，集中投入，连片实施，组装配套，整体推进。2012-2015年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个，其中2012年重点建设****等中心村9个。

(三)保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合，整合项目资金，按照“四三三”发展思路，争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院，并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。2012年重点在*****、朝阳****、****等村建设幸福院22所，保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。

六、政策支撑

继续加大政策支持力度，充分调动农民群众的积极性，形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。

(一)严格兑现各项惠农政策，增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来，无论是转移进城，还是进入中心村，就地保障养老，原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。

(二)引导土地经营权流转，增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地，明确所有权、流转经营权，确保收益权，流转形成规模化经营，提升产业化水平，促使农村土地、林草地资源成为固定资产，增加农民的资本性“租金”收益。

(三)加快林草确权到户，夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革，确立林权、草权，落实草牧场奖补资金，建立政策引导、补偿治约机制，激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转，为实施高效产业化经营，奠定清晰的产权基础。

(四)加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围，从2012年开始每人给予定额生活补助，以后逐年增加，到2015年人均现金收入达到2000元。

(五)继续提高社会保障水平。2012年，要实现农村养老保险全覆盖，使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口，加大提标幅度，保持逐年递增。同时，对五保、优抚、“三民”等其他保障对象，根据物价上涨情况和经济发展状况，每年适当提高补助标准。

七、保障措施

(一)加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长，政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程，及时成立相应组织机构，采取有力措施，切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，几大班子领导全力抓，各部门承担任务直接抓，一级抓一级，层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责，形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。

(二)整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制，大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系，及时捕捉信息，千方百计争资金、跑项目。2012年，全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时，将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套，坚持扶贫项目集中，项目资金集中，按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法，合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金，并将资金捆绑起来，集中投向重点贫困乡村，努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制，多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度，继续完善小额信贷和联保贷款制度，适当放宽扶贫贴息贷款条件，扩大扶贫贴息贷款规模，为扶贫对象发展生产提供资金需求，确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用，确保资金规范运作，使用透明，坚决杜绝违规违纪行为。

(三)强化协作，形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制，形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责，形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策，涉农项目向贫困地区倾斜;水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界，开展献爱心活动，建立扶贫资助专帐、专户，帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”(即：每个中心村有一名县级领导干部联系，有一个党政机关、单位定点帮扶，有一名驻村干部包扶，有一名大学生村官，通过企业带动、能人带动、党员带动的方式)，扶持贫困村整体脱贫，确保整村推进工程取得实效。

(四)提高认识，加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性，把思想高度统一到县委、政府的决策和部署上来，增强做好扶贫攻坚的责任感和使命感。充分利用《***报》和电视台等媒体，大力宣传扶贫攻坚政策方针，充分展示扶贫攻坚成就和经验，及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况，全面反映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面貌，加强对扶贫先进典型的宣传，增强全县广大干部脱贫致富的信心和创业热情，为我县的扶贫攻坚建功立业。

村级脱贫攻坚实施方案篇二

库独木村大寨小组，现有农户50户224人，主要居住着拉祜族(原为苦聪)。2005年末人均纯收入960元，人均产粮300公斤，现有耕地面积386亩，其中：田70亩，地316亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜723头。

大寨组由于少数民族集居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

大寨小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年12月份启动，xx年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组48户220人的温饱问题;修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米;

实施村容村貌整治700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米;种植茶叶150亩，18万株;新建科技文化室1所80平方米，实施科技培训2期400人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

(一)组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组;由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。

(二)项目实施方式

所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。

(三)工程管理

项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量;严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。

(四)资金管理

严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用;二是认真遵循扶贫资金使用规定;三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

(五)竣工验收

项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。

(六)后续管理

项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况

库独木大寨整村推进扶贫项目计划总投资21万元，其中：省级资金15万元，自筹(含群众投工投劳)6万元。具体分项目为:

(一)基础设施

(1)修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米。计划投资4.5万元，其中：省级资金3.5万元，自筹1万元;具体概算为： ①架设DG40主管2000米，需要管子334根，每根单价为95元，需资金31730元;

②架设DG15进户管1000米，需要管子167根，每根单价为36元，需资金6012元;

③每户安装一个水龙头，共需50个，每个单价为6元，需资金300元;需接头等各种配件1500个，综合单价为2元，共需资金3000元;需配备一台搬丝机，需资金280元。

④支砌水池3个，其中：源头1个，容量为4立方米;寨头2个，容量为16立方米。每方单价为180元，共需资金3600元。

(2)新建村庄道路700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米，计划投资6万元，其中：省级资金5万元，乡自筹1万元。其具体概算为：

①主干道建设：主干道全长200米，700平方米，平均宽3.5米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价40元/㎡，整个主干道工程概算需资金2.8万元。

②次干道建设：全长500米，平均宽度1米，计500㎡。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元/㎡，整个人行道工程概算需资金1.3万元。

③排水沟建设：排水沟全长100米，建设标准为三面光沟，沟心平均宽20cm，高30cm，沟帮厚25cm，沟底厚10cm，造价为100元/m。整个排水沟工程概算需资金1万元。

④档墙支砌：整个工程共需支砌档墙62m³，工程造价为150元/m³，工程概算为0.9万元。

(二)产业发展

种植茶叶150亩，计划种植茶苗18万株，计划投资6万元，其中：省级资金3万元，自筹3万元。

(三)社会公益

(1)建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米，计划投资4万元，其中：省级资金3万元，自筹1万元;

(四)科技培训与推广

(1)计划举办科技培训2期，400人次，需要培训经费0.5万元。

4、效益分析

该项目的实施，可以解决200余人的温饱，224人、723头大牲畜的饮水困难，改善50户农户的生产生活条件，通过科技培训，可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术，提高了其生活技能。因工程项目实施，增加了就业机会，解决农村剩余劳动力，加快第二、三产业发展，农民科技文化素质逐步提高，社会不稳定因素得以缓解，对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施，生态效益也十分明显，核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失，又可为农民增加收入，改善生活水平。

村级脱贫攻坚实施方案篇三

我村结合《XX县农村扶贫开发纲要(xx—xx年)》，实现贫困人口每年递减10%，xx年达到绝对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了xx年扶贫攻坚行动计划。

XX村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。

一、工作目标

我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到xx年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。

二、基本任务

对全村XX户XX人贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，力争xx年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内XX人脱贫致富。

三、帮扶措施

(一)大力培育发展农村主导产业

(1)经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。

(2)蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。

(3)劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。

(4)养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶措施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。

(5)技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。

(二)大力加强农村基础设施建设

对对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展、路难通、水难饮问题。

(三)积极提供互助资金帮扶

创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。

(四)大力推动合作社带动帮扶

通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。

(五)有力确保保障帮扶

对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。四、工作要求

实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节：

一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案。

二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。