三提升活动方案

三提升活动方案（推荐7篇）

三提升活动方案 篇1

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和省、许昌市、长葛市党代会精神，根据省委、许昌市委和长葛市委组织部部署要求，以弘扬“政治坚定、作风优良、纪律严明、工作出色”做作风、提升教育工作者六意识（发展意识、改革意识、开放意识、大局意识、问题意识、争先意识）为主题，以喜迎十八大为主线，坚持讲责任、讲作为、讲正气，使提升六种意识的过程，成为全体教育工作者凝聚共识、推动工作、创先争优的过程，使教育系统党员干部的能力素质、教育系统的整体形象得到新的提升，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为实现“把长葛打造成为中原经济区的县域经济强市”奋斗目标提供坚强组织保证。

三、活动内容

主要内容：一是锤炼坚强党性。强化理论武装，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力；加强以公道正派为核心的职业道德建设，教育引导党员干部、特别是年轻干部切实增强公道正派、忠诚履职的责任感和使命感。二是提升能力素质。深化学习型机关建设，强化终身学习理念，营造浓厚学习氛围；开展“岗位练兵”活动，不断提高业务水平；拓宽学习视野，更新思想观念，带头转变领导方式和工作方式。三是打造过硬作风。深入开展调研，寻求破解教育工作难题的思路和对策；强化服务理念，提升服务水平；加强警示教育，弘扬新风正气。四是营造和谐环境。积极选树典型，开展创先争优竞赛，强化以人为本理念，营造和谐向上的良好氛围。

四、方法步骤

这次主题实践活动，从2012年1月开始，至2012年10月基本结束。共分四个阶段：

（一）学习教育阶段

1、及时动员部署。通过召开动员会、座谈会、研讨会，引导教育系统党员干部充分认识加强自身建设的重要意义，增强开展主题实践活动的自觉性和坚定性。

2、突出锤炼党性。以开办“教育业务大讲堂”等活动为载体，采取业务轮讲、大家点评、集中研讨、建立教育书屋等方式，组织广大党员干部学习理论、学政策、学业务。通过重温入党誓词、参观红色教育基地、观看廉政教育片等形式，切实加强党性教育、纪律教育和廉政教育。

3、坚持典型引领。以深入开展向李林森等先进典型学习为契机，围绕“责随职走、心随责走”、“弘扬优良传统、锤炼教育精神”、“向先进学什么、比先进差什么、学先进做什么”等专题开展深入讨论，进一步明确教育系统党员干部讲党性的具体标准和要求。

4、提升能力素质。引导党员干部把“德能正其身、才能胜其任、言能成其章、绩能服其众、廉能过其硬”作为重要标杆，全面提升党员干部能力素质，增强推动科学发展和自身科学发展的能力。

（二）查摆问题阶段

1、坚持开门纳谏。一是深入开展调研。要求局领导班子成员和局机关各股室结合岗位职责、工作联系对象和热点难点问题，分别建立1-2个联系点，采取多种形式进行深入调研，形成高质量的调研报告。

局领导班子成员至少要领衔1各调研课题。二是建立党员干部基层联系点制度。每名党员干部都要与2-3名普通群众特别是困难群众结成对子，经常直接听取群众意见，推动各项工作在基层落实。三是开展信访接待。局领导班子成员轮流参与来访接待，直接听取来访人员的意见诉讼，做好解决、协调、解释工作。四是开展谈心谈话。局长与副局长、副局长与分管的股、室、二级机构人员、股室负责人与本股室人员要分别进行一次谈心谈话。五是改进作风。建立健全工作目标管理、首问负责、限时办结和责任追究等制度，规范办事程序，提高办事效率，进一步提高工作效能和服务效能。

2、深入剖析原因。按照带头“讲党性、重品行、做表率”的要求，组织党员干部从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行分析评议，通过召开专题民主（组织）生活会，开展批评与自我批评，查摆问题，剖析根源，明确整改方向。

（三）整改提高阶段

1、认真查摆问题。通过座谈走访、谈心交心、开通热线电话、开通网站互动等形式，广泛征求意见建议，深刻查摆本部门和本人在精神状态、思想观念、工作作风等方面存在的不足。

2、开展承诺践诺。针对查摆出来的问题，围绕科学定诺、严格审诺、公开示诺、扎实践诺、民众评诺五个环节，制定整改措施，抓好整改落实，集中解决问题。

3、实施“两化管创”。大力开展“两化管创”活动，把开展“两化管创”作为整改问题、求实求效的重要抓手，强力推进，精心实施。各基层党组织都要培育打造推进各自组织工作的项目品牌，认真抓好品牌申报、项目初审和评审立项，抓紧推进项目品牌实施。

（四）建章立制阶段

三提升活动方案 篇2

关键词：三岗位三提高；群众性；实效性

中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）06－0104－02

群众性素质提升活动是职工素质工程体系中非常重要的组成部分，有职工群众广泛参与、培训内容紧贴实际、培训效果见效明显等特点，是职工素质提升工程中不可或缺的重要内容，同时也是企业各级党组织发挥党群部门作用，带领群团组织围绕中心工作服务生产经营的广阔天地。如何更好地激发职工群众学习业务、提升素质的积极性，为公司的改革和发展提供强有力的人才支持，是摆在各级党组织面前的一项重要的、紧迫的任务。按照集团公司党委的要求和企业改革发展所需，不断地探索职工技能提升的有效形式，并总结多年来的经验和得失，群众性技能提升的核心内容可以归纳为6个字，即“三岗位三提高”。也就是说，不管如何结合本单位实际情况，开展技能培训和素质提升活动，必须紧扣和把握岗位学习、岗位成才、岗位奉献三个重要环节，以达到不断提高广大职工的政治素质、技能素质和科学文化素质的目的。只有抓好“三岗位三提高”，才能收到实实在在的培训效果，若偏离了这个原则，实际效果便会或多或少地受到影响。

1 把握“三岗位三提高”必须树立“人人都能成才”的新型人才观

人才资源是第一资源。世界上主要有四大资源，即人力资源、物质资源、财力资源、信息资源。四大资源都可以开发，但其规律各不相同。物质资源的开发利用是社会发展的基础，而人类智慧和能力的发展则决定着物质资源开发的深度和广

度。物质资源通过一次开发、二次开发形成产品之后，就难以继续开发了。而人力资源可以通过社会手段和自身努力实现持续开发，不断升值。人力资源是不同于自然资源和物质资源等一般的、被动的生产要素，是各种生产要素中最积极、最活跃的主动因素。在企业五十多年的奋斗和历程中成就了许多人才，同时还蕴藏着丰富的人才资源。我们必须树立人人都可以成才的观念。人才泛指有才华、有特长、有道德、有作为、有突出业绩、有卓越贡献的人。人才是具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为物质文明、政治文明、精神文明建设作出积极贡献的人。衡量人才的标准是什么？历来众说纷纭，难有定论。长期以来，我们一直把“具有中专以上学历和初级以上专业技术职称”作为人才统计标准，这对开展人才工作起到了重要作用。随着经济发展和社会进步，知识更新的频率越来越快，对人才的要求越来越高，这一标准逐渐显露出不够完善的地方。实践证明，有学历或职称的不一定都是人才，有些作出了一定贡献的人才未必有特定的学历或职称。人才不是天生的，知识、才能、特长的获得，要靠学习和锻炼。一般而言，文凭和学历代表一个人知识、能力积累和水平，但并不意味着有文凭就有水平，有学历就有能力。能干事、干成事才是人才。不能干事、干不成事，学历再高、文凭再多，也无济于事。在人才评价方面，要坚持德才兼备的原则，以能力和业绩为导向，构建以业绩为依据，把品德、知识、能力和业绩等要素构成的各类人才评价指标体系作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选用人才，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。

“三百六十行，行行出状元。”人才的类型不同，成才的道路不同，其成长规律和特点会有不同，个性也会有所不同。用一把尺子、一个模子去衡量和使用人才，既不符合党和国家事业发展的要求，也不符合人才成长的规律。懂得了这个道理，就不会埋怨和哀叹人才不足，就会按照本单位的需求和需要主动地发现人才、培育人才。通过在职提高的方式不断培训和改变员工的行为，在引进高端人才和自己培育人才的进程中打造一支适合自己改革发展战略的人才队伍。

2 把握“三岗位三提高”必须抓住本单位的实际需要和主要矛盾

正确定位本单位的实际需要和主要矛盾是把握“三岗位三提高”的关键。事物是普遍联系的，存在着诸多的矛盾，但在诸多矛盾之中有一个矛盾起着主要的作用，决定着事物的发展方向，这就是主要矛盾。开展以“三岗位三提高”为内容的素质提升活动，就是要抓住困扰本单位安全生产的主要矛盾和实际需要。这样有利于职工群众的认可和响应；有利于把有限的奖金用在刀刃上；有利于活动开展的持久生命力和实效性；有利于党政工作目标的一致性，党政一心打好大胜仗。

公司团委一直以来将“青工学技术”做为工作的重中之重。针对青年人难以静下心来学习和钻研技术的现象，公司团委提出了“青工学技术”活动，就牢牢抓住了当时我公司实际需要。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，结合学习型组织的创建修旧利废小改小革，在全公司逐渐展开了轰轰烈烈的青工学技术活动。形成了“目标制定—组织培训—技术比武—表彰奖励—总结调整—新一轮目标制定”的科学模式，极大地鼓舞了青工学习技术的热情。

在晋开公司组建之初，针对新上系统不稳定，需要优化工艺降低入炉煤耗的要求和任务，党委深入开展了“导师带徒”活动。签订了师徒带教合同，结成师徒对子200余对。为了克服“教会徒弟饿死师傅”的传统观念，公司每月组织一次练兵考试，把徒弟的成绩与师傅的奖金及本人的收入挂钩，月月兑现，极大地调动了“导师带徒”活动的顺利开展，通过以“传技术、帮业务、带作风”为主要内容的传、帮、带活动，培育壮大了一支化工生产职工队伍，为企业发展建设做出了应有的贡献。同时针对各化工岗位操作工的特点，开展了以“四懂三会”为主要内容的技能培训和“爱岗位、做主人、比贡献”活动，极大地调动了职工群众学技术、比贡献的热情和积极性。这些活动的开展紧紧抓住了生产所需、职工所需，实现了企业与职工的双赢，所以受到职工群众的广泛响应和拥护。

3 把握“三岗位三提高”必须勇于创新，调动全员参与的积极性

在群众性职工素质提升活动中，“三岗位三提高”的定位是以岗位为依托提出的。岗位学习是基础，只有搞好岗位学习才能不断地提高技术素质；岗位成才是保障，只有认真学习、刻苦钻研，成为行业的领头雁、排头兵才能更好地为企业服务、实现自己的职业理想，为企业培养出优秀人才；岗位奉献是目的，把岗位学习焕发出的政治热情和技术创造力融入企业文化和岗位建功之中，全身心投入企业的改革和发展，不断为企业做出新的贡献才是最终目的。这就要求各级党组织在活动开展上要不断地创新形式和载体，准确把握和分析企业所需、职工群众所需，用丰富多彩的活动凝聚广大职工投身于群众性职工素质提升工程。

党组织深入开展的“创先争优”活动、工会组织开展的“工人先锋号”活动、团的工作青工战线多年开展的“争创青年文明号”、“争做青年岗位能手”等“号手”活动都是不断创新的载体，在不同历史阶段都融入了新的内容和要求，鼓舞和带动着一代又一代的新人，体现了创新的特点和作用。设计院党总支在大局中定位，不断思考企业煤炭勘察设计人才队伍的建设，结合公司发展的需要和中心实际工作，在公司上下深入开展了“职业生涯规划设计”活动，这一活动结合企业技术密集性的行业特点，是持续深化“创先争优”活动的一个重要载体，今年我们继续“引深职业生涯设计”活动，在原来党员干部参与的基础上，又将专业技术岗位上的非党员身份人员和团员共12人纳入到了设计活动中，扩大了参与度。为不断创新安全教育工作，党总支经过认真的调查研究，指导现场施工部门开展了“我做主讲、杜绝违章”班组创新活动，引导和组织职工（特别是现场施工的班组长），开展素质提升工程。活动就是本着“三岗位三提高”的原则，分阶段、分步骤进行技术培训活动。在人员上体现了突出班组长和普通岗位人员为主体的授课队伍的创新，改变了传统的技术人员讲课、普通职工听课的模式；在培训方式上突出了PPT课件的形式，变传统的“被动听课”为现在的“精心备课”、“主动授课”。备课的过程、授课的过程就是学习提高的过程，每周按照计划和方案有一名班组长或职工授课，实现了培训方式的创新。由于这种方式有利于发挥班组长和普通职工的主题作用和主观能动性，得到了大家的积极响应，目前活动在不断地引向深入，活动的实效性也在不断的增强。

总之，把握“三岗位三提高”原则，深入开展群众性素质提升活动，需要各级党组织从新型人才观、本单位实际情况、不断创新载体等方面深入思考和组织实施，从而寻找到适合自己的模式和方法，才能在落实“三岗位三提高”的基础上不断增强素质提升活动的实效性和凝聚力，从而为企业转型跨越发展、实现对标世界五百强的宏伟目标培养锻造出一支富有战斗力和创新精神的职工队伍。

（编辑：尤俊丽）

Grasp “Three Positions and Three Improvement”, Enhance the Mass

Quality and Enhance the Activities Effectiveness

Dong Jizhi

Abstract: The major task facing the Party organizations at all levels is how to better motivate the workers masses’ enthusiasm of learning the business and improving the quality, so as to provide strong personnel support for the reform and development of companies. Based on years of experience, the author suggests that only by grasping “three positions and three improvement”, we can receive real training effect.

Key words: three positions and three improvement; mass; effectiveness

三治三提升活动实施方案 篇3

实施方案

为了深入贯彻落实全县卫生系统软环境建设会议精神，进一步增强党员干部的发展意识、责任意识、服务意识，切实转变工作作风，着力打造“特别听指挥、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务”的干部队伍，着力打造“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗队伍，进一步推动“三好一满意”活动的深入开展，更好地服务发展、服务群众、服务基层，努力提升医疗卫生服务水平，树立卫生行业良好形象。根据县卫生局《全县卫生系统开展软环境建设“三治三提升”活动实施方案》灌卫委[2011]44号文件要求，经研究开展以“治庸，提升战斗力；治懒，提升执行力；治散，提升凝聚力”为主要内容的软环境建设“三治三提升”活动。为保证活动地顺利进行，特制定如下方案。

一、总体目标

以改进行业作风和提升行政效能为主题，以打造“勤政、高效、务实”行政机关和“三好一满意”医疗队伍为重点，突出治理“庸、懒、散”问题，全面加强作风建设，不断改善服务态度，提高服务质量，优化服务环境，规范服务行为，全面提升医疗卫生服务水平，着力为群众做好事办实事，争创人民满意卫生。

二、工作重点

（一）治庸，提升战斗力。主要解决以下问题：一是理想信念淡薄。要进一步坚定理想信念，牢固树立正确的人生观、价值观和利益观，进一步强化宗旨意识、责任意识、奉献意识，做到胸怀大志、目标高远、有所追求，在干事创业、促进发展的过程中实现自我人生价值。二是工作思路不清、业务能力不强。坚持向书本学、向同行学、向发达地区学，进一步打开思路，放宽眼界，开阔胸襟，不断提高综合业务素质，提高科学分析、科学判断和科学决策能力，提高履行职责、创先争优和服务发展能力。三是服务意识不强、工作方法简单粗暴。坚决克服官僚主义，牢固树立公仆意识、民本思想，切实增强法制观念和服务意识，规范行政行为，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意为投资者、基层和群众排忧解难，时时处处为营造良好发展环境尽心尽力。四是创新能力、进取精神不足。要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，敢于打破常规，冲破条条框框，做到只要有利于灌云发展的事，就要勇于实践，大胆尝试，敢为人先。

（二）治懒，提高执行力。主要解决以下问题：一是精神萎靡不振、缺乏“精气神”。工作作风硬不硬，精神状态好不好，直接体现了一个干部的政治品格，也决定了一个地方、一个部门的工作成效。要以健康向上、乐观从容、充满活力的态度对待学习、工作和生活，保持良好心态，主动迎接挑战，充满激情做事，积极建功立业。二是思想懒惰、工作热情不高、主动性不强。要勤于动脑、善于学习、勇于担当，主动思考、谋划本职工作，积极深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，找准工作着力点；要进一步加强职业道德修养，以爱岗敬业、无私奉献为荣，以庸碌无为、不思进取为耻，在工作中始终保持良好的精神面貌和饱满的工作热情。三是执行力不强。要紧紧围绕发展主题，不折不扣的执行县委、县政府的决策部署，做到有令必行，有禁必止，政令畅通；进一步增强效率意识，始终保持强烈的危机感和紧迫感，凡事立说立行，只争朝夕，雷厉风行，干净利索，务求今日事今日毕，坚决杜绝“中梗阻”现象。四是行政效能低下。进一步深化行政审批制度改革，扎实推行行政权力网上公开透明运行工作，完善“一站式”服务和“一条线式”审批机制，提高审批服务效率。进一步推行政务公开，兑现服务承诺，增强工作透明度和公信力。进一步落实各项优质服务制度，优化办事流程，消除等、靠、拖、卡现象，为企业、基层和群众提供高效、便捷服务。

（三）治散，提升凝聚力。主要解决以下问题：一是班子凝聚力不强，人心涣散。要切实加强领导班子建设，有效发挥班子的战斗堡垒作用和领导干部的模范带头作用，围绕带领广大干部群众一心一意谋发展，聚精会神抓落实，形成心往一处想，劲往一处使，齐心协力，真抓实干的良好局面。二是内部管理松散。进一步加强教育、培训和考核，强化内部管理；完善规章制度，堵塞管理漏洞，做到以制度管人、管事。三是纪律松懈、作风散漫。要自觉遵守工作纪律，坚决杜绝出工不出力、工作不用心、履职不尽责、人浮于事、“混日子”的现象，树立机关干部良好形象。

三、方法、步骤和要求 活动分集中整治和长效管理两个阶段实施。

（一）集中整治阶段

分动员学习、查摆剖析、整改提高和总结评比四个步骤进行。

召开职工大会动员布置，认真学习贯彻科学发展观重要论述，党的十七届五中全会，上级党委、政府关于加强软环境建设和行政效能建设的有关文件，卫生部、省卫生厅、市卫生局关于行风建设的相关文件。主要负责人要亲自组织学习和讨论。通过学习，提高对开展治理“庸、懒、散”问题、切实转变工作作风紧迫性和重要性的认识，把党员干部和医务人员的思想和行动统一到上级的决策部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动我县医疗卫生事业发展的目标任务上来。

结合自身实际，采取调查走访、设置征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会等形式，多方征求意见，认真查找存在的突出问题。个人查摆问题还应采取召开民主生活会的方式，通过自己找、别人提、领导点等办法，集中查找存在的突出问题。领导班子成员要带头查，全体干部要共同查。对照有关规定，深入分析产生问题的原因，属于普遍性问题由领导班子写出剖析材料，个体性问题由当事人写出剖析材料，使每位领导和干部都能对存在的问题有清醒的认识。

查摆问题主要围绕以下10个方面进行：(1）有无工作思路不清、方法简单、措施不实、缺乏创新实践，工作没有起色、缺乏特色、不求甚解、自甘平庸的问题；

(2）有无有令不行，政令不通，对上级的决策部署不执行、不落实或执行、落实不力的问题；

(3）有无单位利益至上，在执法、审批、管理、医疗、卫生、服务等工作中侵害企业和群众利益，伤害企业和群众感情的问题；

(4）有无对重大事项、重点工程推进不力，服务不到位的问题；

(5）有无工作敷衍塞责、推诱扯皮、办事效率低下，对多部门共同办理的事项，不积极主动协调配合，影响工作推进的问题；

(6）有无工作热情不高、畏难情绪较重、服务质量较差、工作效率低下，影响全局工作推进的问题；

（7）有无班子成员不团结，拉帮结派、明争暗斗、争权夺利，缺乏大局观念，不谋事只谋人，丧失群众信任的问题；(8）有无内部管理混乱，纪律松弛，作风散漫，人浮于事的问题；

(9）有无制度缺失、规章不全、监督不力的问题；(10)有无违反软环境建设相关规定和本单位相关管理制度的其他问题。

个人查摆问题主要围绕以下10个方面进行：(1）有无理想信念淡薄，理论水平较低，业务能力不强，精神状态低迷，责任心、事业心弱化的问题；

(2）有无以权（以医）谋私、吃拿卡要、拿红包、吃回扣、故意刁难、不作为、乱作为等问题；

(3）有无降低工作标准，工作不求有功、但求无过，只求完成任务、不求精益求精的问题；

(4）有无政令不通、政令不畅，对上级和领导交办的工作任务不执行、不落实或执行、落实不到位的问题；

(5）有无不积极履行法定职责，回避矛盾和问题，推御责任，对职责范围内事关人民群众生产、生活等切身利益的重大问题能解决而不解决，或对群众反映强烈的问题不妥善处理和解决的问题；

(6)有无工作方法简单粗暴，处处以管人者自居，执法不公、违法执法，损害群众利益，伤害群众感情的问题；(7）有无大局观念、服务意识淡薄，办事拖拉、效率低下的问题；

(8）有无思想懒惰，工作中畏难情绪浓，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、推诱扯皮、被动应付的问题；(9)有无违反工作纪律，自由散漫，作风飘浮，上班时间脱岗，出工不出力等问题；

(10）有无违反软环境建设、行政效能建设和优质服务制度，以及本单位相关制度的其他问题。针对查找出来的问题，认真研究制定整改方案，明确解决办法、责任分工和整改时限，针对突出问题，完善各项规章制度。

集中整治期间，明确要求，严格把关，不走过场。学习讨论要做到个个发言、人人表态，边学习边对照检查。查摆问题要结合工作实际，联系本人表现，不避重就轻，不避实就虚。集中整改要做到“三个到位”，即思想认识统一到位；反映问题查纠到位；整改措施落实到位。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，坚决克服“等、靠、拖”思想，对当前能解决、短期能见效的，要立即整改；需要有一个过程才能解决的要分步拿出整改方案，尽快整改，确保“三治三提升”活动收到明显成效。

（二）长效管理阶段

集中整治结束后，“三治三提升”工作要继续巩固提高，实行长效管理。具体要求是：

1、强化学习教育。要把有效的学习教育作为重要工作手段，通过学习教育，使全体党员干部充分认识到，开展“三治三提升”活动是切实转变工作作风，有效提升干部队伍战 斗力、执行力和凝聚力的重要载体和举措，最大限度地调动和激发党员干部参与活动的主动性和积极性。要始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，严格落实“三治三提升”活动各项工作措施，不断提升软环境建设水平。

2、落实工作责任。各单位要实行集体领导、分工负责，主要负责人是本单位开展“三治三提升”活动的第一责任人，一级抓一级、一级带动一级，层层抓落实，把活动的各项要求不折不扣地落实到位，推动活动深入开展。

3、完善规章制度。要按照软环境建设相关要求，进一步建立健全规章制度，完善长效管理机制。要进一步加强内部管理，堵塞管理漏洞，提高工作绩效；要进一步提升服务质量，严格执行首问负责制、一次性告知制、办事限时制等优质服务制度。要强化绩效考核，通过考核提升队伍的战斗力、执行力和凝聚力。

4、强化监督查处。严格考核和奖惩；对查实的损害软环境建设的行为，要严格按照相关规定追究有关责任人的责任，不断增强责任追究的约束性和震慑力。

下车中心卫生院

三提升活动方案 篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的战略任务，围绕“提升工作能力、提升工作标准、提升工作效率、提升教学水平、优化办学环境”的总要求，牢固树立为张家口市经济、社会发展服务的办学理念，改善办学条件，创新教学模式，改进教学方法，推进教学科研一体化，努力建设市级一流党校。

二、基本原则

以校委领导班子和科级干部为重点，以“四提一优”活动为抓手，对标定位，创优争先，进一步增强教职工的凝聚力、执行力和创新力，强力推进干部教育培训工作上档次、上水平，为推动党校事业又好又快发展奠定坚实基础。

（一）坚持服务大局。实行开门办学，大力破除影响和制约党校科学发展的思想观念、方式方法、体制机制障碍，不断探索新时期党校办学的新理念、新思路、新方法。紧密围绕市委、市政府的中心工作，结合张家口经济社会发展实际进行深入研究，不断调整、充实和完善教学内容。

（二）坚持统筹兼顾。既立足当前工作，又着眼长远发展；既着力解决突出问题，又注重健全制度机制；既充分发挥领导干部的表率作用，又注重调动教职工的积极性；既发挥校委的统领作用，又强化科室的主观能动性，以活动促进工作，以工作检验活动，做到两促进、两提高。

（三）坚持分类推进。结合科室工作实际，根据岗位的不同特点，实事求是地确定目标任务、方法措施和衡量标准，找准存在的突出问题，重在改进和落实上下功夫。在落实中看工作节奏，看工作进度，看工作效果，增强“四提一优”活动的针对性和实效性，努力实现活动效果最大化。

（四）坚持广泛参与。认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取校内外群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际行动赢得群众的认可。

三、目标任务

通过开展活动，使全校教职工的思想和行动更加符合科学发展观要求；教学、科研等各方面能力和水平更加适应形势发展需要；精神状态更加奋发有为、昂扬向上；党校各项工作任务得到更好地落实。

一是发展理念得到新转变。立足新起点、实现新跨越，引导党员干部和教职工进一步深化对科学发展观的理解，进一步推进思想解放，着力转变不适应党校事业发展要求的思想观念；进一步强化“党校姓党”、“第一要务”意识、“好字当头”意识、以人为本意识，使争创市级一流党校成为领导班子和全体教职工的自觉行动。

二是发展能力得到新提升。强化党校全员的学习培训与实践锻炼，努力提高服务大局、统筹兼顾的能力，转变办学方式、增强教育培训针对性和实效性的能力，大兴调查研究、多出成果、多出精品的能力，攻坚克难、真抓和善抓落实的能力。

三是深入开展调查研究。进一步推进党校教学科研一体化，全面落实年初党校提出的科研目标和课题，努力出成果、出精品。大力促进科研成果的转化，进一步增强科研为教学服务的功能，不断提高教学过程中的科研含量。紧紧围绕我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题和群众关心的热点、难点问题，深入基层进行专题调研，提出有效的解决办法，为市委、市政府决策服务。

四是树立正确导向。在领导班子中深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，在全校教职工中深入开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁”活动，教育引导党员干部和教职工争做学习的榜样、创新的表率、实干的典型、廉洁的模范、服务的标兵，力争在我校涌现出全市先进典型。

（二）全面推进“对标定位、创优争先”活动。

围绕形成良好导向，引导党员干部深入开展“对标定位、创优争先”活动，立足“好”字当头，通过找差距、定目标、寻路径，促进工作落实。每个岗位、每名干部都要瞄准干得最好、做到极致，力争好中求好、精益求精，使教师队伍和行政管理人员的素质得到提高，教学水平得到提升，校园环境得到改善，办学条件得到优化，为创建市级一流党校夯实基础。

1、搞好思想发动。在集中学习、进一步提高思想认识的基础上，动员广大教职工围绕工作能力、工作标准、工作效率、教学水平、办学环境五个方面，向一流水平、更高层次看齐。

2、开展“三对照”活动。领导班子和党员干部要“对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题”，并制定有力措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成领导班子和党员干部《对标定位报告》。领导班子《对标定位报告》要体现工作现状、存在问题，以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、支部群众评议；党员干部《对标定位报告》要通过召开专题会议讨论交流、修改完善。4月15日前，结合本校实际，提出一项年内突破性工作，经主管此项工作的市领导审定后，与领导班子《对标定位报告》一并报市活动领导小组办公室备案。

3、狠抓工作落实。校领导小组及其办公室要建立对标定位台账，以各科室和党员干部《对标定位报告》为依据，常抓不懈督导检查，促进工作落实。通过全方位开展“对标定位”，使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全校上下的共同追求和一致行动。

（三）积极营造“增效提速、环境优化”的氛围。

认真落实省委、省政府《关于2012年深入推进干部作风建设的意见》，以教学改革为重点，以队伍建设为抓手，以完善和落实机制为保证，全力提高工作效率和教学水平，努力营造有利于全市干部教育培训工作蓬勃发展的一流环境。

1、深化教学改革。一是深化教学内容改革。建立学员需求调研机制，科学合理地设置教学内容，成立教学内容设计论证小组，对各班次的课程设置进行研究，建立课程设置集体研究的长效机制，使教学内容有较高的理论深度，较强的针对性和灵活性，力求做到深、精、新、实、活。二是深化教学方法改革。完善教师采用新教学方法的激励机制，加大案例式、情景模拟式、体验式等教学的力度；强化实践教学，鼓励教师深入基层调研，广开第二课堂；支部学员开展讨论、交流、调研等活动，充分发挥外聘客座教授作用，增加邀请市内外专家学者、基层领导干部和名师来校讲学次数，进一步办好校内“大课堂”。

2、健全完善工作机制。按照科学发展的要求，结合我校工作实际，认真梳理我校现有的规章制度，切实做好废、改、立的工作。完善和落实岗位责任制、报务承诺制、首问责任制、ab岗工作制、责任追究等制度，切实形成完善的制度管理体系，真正实现以制度管人、管事。

3、大力加强队伍建设。加强政治理论学习和业务知识培训，将终身教育贯穿于日常工作之中，全面提高干部队伍的整体素质。牢固树立学习工作两不误、有学习才有进步的观念，积极支部开展教职工业务培训活动，不断增强科学发展意识和业务水平。

4、深入开展自查自纠活动。一查培训理念。重点整顿学风，突出解决重培训规模轻培训质量和学员管理方面的问题，解决教学质量不高，理论与实际联系不紧，创新意识不强等问题。二查进取意识。重点解决不思进取、工作平庸，不求有功、但求无过，无所作为等不良风气。三查工作作风。重点整顿工作漂浮、办事拖沓、责任心不强、主动性不够、标准不高、效率低下等不良风气。四查法纪观念。重点整顿管理不严、纪律松散，迟到早退、工作消极等不良风气。通过自查自纠活动的开展，使领导干部和广大教职工严以律己，遵守法纪。

（四）继续推进学习实践活动整改落实后续工作。

把“四提一优”活动做为推进学习实践科学发展观活动整改提高的重要载体，统筹安排、深入推进。一是进行查漏补缺。利用一个月左右时间，对群众满意度测评中征求到的意见、建议认真开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施。4月底前，将自查报告报送市活动领导小组办公室。二是开展集中攻坚。把“四提一优”活动中要解决的突出问题与学习实践活动整改落实后续工作紧密结合，开展“百日集中攻坚”。对整改方案作出承诺而目前尚未完成的整改任务和年内拟突破的重点工作，逐一落实兑现，做到事事有着落、件件有回音。6月底前完成95%的整改任务，年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效。三是健全长效机制。围绕贯彻落实中央学习实践科学发展观活动领导小组《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》，进一步建立健全教学、科研、行政管理方面的机制制度，形成有利于党校事业科学发展的制度体系。

五、支部领导

1、成立支部机构

为切实加强对开展活动的领导，确保“四提一优”活动在我校扎实有效地深入开展，经校委会研究，决定成立我校“四提一优”活动领导小组，组长由常务副校长胡举同志担任，副组长由校委成员黄亚平、靳春渊、邱晓清、武双有同志担任。下设活动办公室，办公室主任由党委办主任李强担任。领导小组办公室设在党委办，2、明确领导责任

领导小组和办公室负责全校活动的支部领导和牵头协调及日常事务工作，各支部书记和各科室主要负责同志为本支部、本科室第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，切实把我校的“四提一优”活动抓紧、抓好、抓出成效。校活动办要及时、经常同市活动办取得联系，寻求指导和帮助，领导小组要经常检查各党支部、各科室的活动情况，加强指导，确保活动有序开展。

3、强化宣传引导

三提升活动方案 篇5

为深入贯彻市第十四次党代会精神和《中共****市委于加强自身建设的决定》，进一步转变工作作风，加强效能建设，根据市委办、政府办《关于集中开展“三治三强三提升”专项活动的通知》，院党组决定，利用年底前近三个月的时间，在全院范围内，集中开展以“治庸，强化思想建设，提升创新力；治懒，强化能力建设，提升执行力；治散，强化作风，提升战斗力”为主要内容的“三治三强三提升”专项活动。现制定具体方案如下：

一、总体目标和工作原则

总体目标：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市第十四次党代会精神，紧紧围绕建设繁荣和谐新****的奋斗目标，以群众反映最强烈、影响效能建设最突出的“庸、懒、散”现象为突破口，出重拳、下猛药、严问责，以强化思想建设、能力建设、作风建设为着力点，全力打造“有正品、有正气、有正事”的干部团队，竭力提升创新力、执行力和战斗力，全面营造“想事、干事、成事”的浓厚氛围。

工作原则：注重实效、标本兼治。要把督导检查贯穿始终、要把严格问责贯穿始终、要把抓正反两方面典型贯穿始终、要把健全机制与完善制度贯穿始终。

二、工作重点 一是治庸，强化思想建设，提升创新力。重点解决不作为的问题。主要表现：缺乏大局意识、责任意识和服务意识，不能创新实践，不愿争创一流，工作业绩平庸。

二是治懒，强化能力建设，提升执行力。重点解决慢作为的问题。主要表现：不爱学习、不善思考、破解难题的招法少；被动接活多、主动想事少，工作主动性不强；缺乏效率意识和雷厉风行的作风，工作效能低下。

三是治散，强化作风建设，提升战斗力。重点解决乱作为问题。主要表现：人心涣散，履职不尽责；部门利益至上，有令不行、有禁不止，破坏软环境建设；作风散漫，“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，给了好处乱办事，严重影响法院形象。

四是狠刹不良风气。严格执行“四个不准”：不准违反会议纪律；不准工作日中午非公务接待饮酒；不准上班时间玩电脑游戏；不准上班时间擅自离岗。

三、活动步骤

一是学习动员阶段(10月下旬一11月上旬)。深入学习市十四次党代会精神和《中共****市委关于加强自身建设的决定》，找目标、找位置、找方向、找差距、找不足，从而提高对开展“三治三强三提升”专项活动的重要性、紧迫性的认识，增强参与活动的自觉性、积极性。

二是查摆整改阶段(10月中旬一12月上旬)。通过自己 查、同志帮、群众找、组织点等方式，认真剖析查摆自身在工作中存在的“庸、懒、散”等问题。要召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。要深入企业、深入群众，走访服务对象进行社会问卷调查，广泛征求意见。针对查摆出来的庸、懒、散方面的突出问题，逐一制定整改措施，作出公开承诺，接受监督，全面整改。

三是建章建制阶段（12月中旬一12月下旬）。建立长效机制，完善规章制度，规范从政行为，实现由集中整治向常态化管理转变。

四、组织领导。

一是成立领导组织。成立全院“三治三强三提升"专项活动领导小组，负责专项活动的调度、检查等日常工作。

二是严格督查。监察室、干部科采取日常调度、明查暗访等方式及时掌握专项活动开展情况。

三四级市场：七招提升销量 篇6

大多数人认为，三四级市场的购买潜力是惊人的。以冰箱为例，中国农村有8亿多人口，以每个家庭5口人一台冰箱计算，全国共需1.6亿台冰箱，但实际上，目前农村的冰箱普及率仅为20%左右，至少还有1.2亿台的市场空间，即使只算50%，也有6000万台，这个数字是目前国内市场总容量的3到4倍。那么，究竟是什么原因导致家电厂家在三四级市场销售增长乏力？又该采取什么办法来提升它的销量呢？

对口激励政策攻略

销售政策是稳固厂商关系的有力纽带，尽管三四级市场潜力大，但存在范围广、个体贡献小的特点，因此，必须针对实际情况制定有关政策。

从前段在湖南市场调查看，很多厂家从制定营销政策起就不对头，因为大家对三四级市场的划分，基本上是以县、乡（镇）两级行政区域为单位的，这种“一刀切”的划分方法固然省事省心，但与客观规律相违背。因为全国各地的县、乡（镇）经济差别巨大，在这个前提下制定的营销政策执行起来会相当困难。比如湖南的岳阳、常德等经济发达地区的乡镇，人们的年收入达到了四五千元，但怀化、吉首、湘西等贫困地区的乡镇仅两千来元，再加上各地消费者对品牌的认识等等有很大的差距，所以，相同的营销政策在岳阳、常德行得通，但到了怀化、吉首、湘西就会变得寸步难行。

家电厂家在制定营销政策时，应该用客观的经济指标（如GNP等）对全国的县乡市场进行分类，然后根据每一类的经济水平，分别制定营销规划和激励政策。比如营销网点的开拓，沿海地区经济发达的县（市），除了考虑在县城建立直营店外，还要在乡（镇）建立网点，但对内地经济欠发达的县，则要求将所有精力集中在县城。对经销商的返利，要简单明了，不要按照提货金额的点位算，而应按照实际销售的数量来算，明明白白告诉他，卖一台机器返多少钱，等下次提货时折让出来。还有，要建立一个清晰的销售台账，客户姓名、提货时间、数量、型号、金额、应得返利，要记清楚。乡镇客户虽然销售金额都很小，但也要算明白账。

巩固畅通渠道攻略

在操作一二级市场时，几乎所有家电厂家越来越看重与国美、苏宁等连锁大户的合作。以湖南的长沙为例，2002年前，家电产品的销售基本上集中在友谊、阿罗波、西城、泰阳等本土百货商店和专卖店中，但最近两年来，由于国美、苏宁、有有、通程等连锁大户异军突起，在它们咄咄逼人的攻势下，长沙原来的家电销售门店纷纷倒闭，使得所有的家电品牌别无选择，只好将它们列为首选的战略合作伙伴。

家电厂家重视连锁大户是必要的，但也要视实际情况而定。就目前情况看，我国除沿海发达地区的一些乡镇外，内地大多数县城由于容量有限、消费群体不集中，国美、苏宁等连锁大户并没有进驻。当地的经销商也由于实力所限，基本上没有垄断整个市场的能力。比如湖南省经济比较活跃的邵东县，县城内的冰箱、空调经销商有十几家，但一家每年营业额过千万元的屈指可数。因此，家电厂家应该抛弃“傍大户”的思想，要重点争取一个经销商单独经销自己的品牌。

实践表明，家电厂家在三四级市场挑选经销商时，最佳选择是锁定一个目标经销商，当然可以是当地实力最强、最有影响力的经销商，先对它“以利诱之”，即向它讲明自己公司的营销政策、产品优势等等，游说它放弃经营其他品牌，单独与自己合作。如果不成，就不要自降身价，低声下气求他把自己当作次要品牌放到其他品牌背后去经营。这个时候，就要考虑找另一家实力稍差，但和此经销商是“死对头”的经销商，承诺能够帮助它做强做大打败竞争对手，从而达到“曲线救国”的目的。

差异化组织货品攻略

三四级市场的消费者需要什么样的产品，这个问题听起来比较幼稚，但很多人未必能准确回答上来。一些厂家进军三四级市场，的确也做过一些调查，但许多做市场调查者很少深入到乡镇一级，基本上只在省会的周边城市转了转，然后根据自己的臆想弄了个报告。很多人简单地认为，三四级市场的经济水平低，消费者肯定买不起高档产品，只要将产品的价格降下来，就一定能够做好销量。于是，便将自己在一二级市场的低端机、滞销机、特价机都拿到三四级市场去销售，一些厂家甚至将等外品当正品卖给三四级市场的消费者，这种看法和做法其实是非常错误的。

诚然，与一二级市场相比，三四级市场的消费者的购买力是要低一些，但是，这并不等于三四级市场只销低价货，三四级市场的消费者只认低价格。湖南的邵东县的经济水平在全国处于中等偏上的水平，但每年家电产品的销售额比临近四五个县的总和还多，而且所销的产品中有很大一部分属于较高档次。这是什么原因呢？原来邵东县是一个流通大县，附近的县、甚至包括邵阳市的一些经销商也到邵东县城内来拿货，邵东经销商的货甚至销到了衡阳等地区。可以说，邵东县城内的货大多数都分销到了周边县市的经销商那里，本县的消费者所买的只占其中很小一部分。

还有，即使是三四级市场的消费者购买力有限，买不起高档产品，也并不等于他们认同所有低价格的产品。正由于购买力有限、赚钱不容易，他们在挑选产品时，要比一二级市场的消费者更重视“性价比”。比如，在购买空调时，他们最关心耗不耗电、质量可不可靠，如果厂家承诺的是1小时耗1度电，他很可能买回家后会亲自试验，如果发现高了许多，比如达到了1.5度，他就会来退货。

实际上，由于经济水平、消费习惯的差异，不同地区的消费者对产品的要求也会有所不同。因此，家电厂家必须分析所在市场对产品的要求，以产品线组合差异化策略应对不同的区域市场。在同一个区域，更要把城镇市场和农村市场区别对待。比如某厂家，最近针对农村市场推出了一系列“奔小康空调”，如保证茶叶加工过程温度保持稳定的茶叶空调等等，并针对农村电压经常不稳的实际情况，采用了170V～260V电压范围内正常启动的设计，受到了相关消费者的普遍欢迎。

因此，家电厂家在组织三四级市场的货源时，应该根据各个市场的实际情况做出决定，绝不能够将所有的三四级市场都等同于低价市场。

经销商利润管理攻略

提到经销商利润管理，很多人认为这是扯淡的事：经销商会不“唯利是图”？还用厂家去管理利润吗？！这话其实只说对了一半。试想，一个经销商如果经营厂家的产品不赚钱，以后还会与你合作吗？但厂家必须注意到，开发三四级市场大多数是靠依托区域代理商的力量来完成的，由于区域代理商的盈利点主要在于销售规模，也就是点位政策，而乡镇经销商盈利靠的都是单台机器的利润，这就要求厂家二者兼顾，让乡镇经销商拥有较高的单台利润，保证盈利。

另外，就整体的经营能力来讲，三四级市场的经销商的水平是有限的，他们很多人追求短期利益，对厂家的品牌造成很大伤害，甚至导致厂家难以维持生存。因此，对厂家来说，必须站在战略的高度对他们进行指导，使他们的经营上升到较高的层次。既要保证他们短期能赚钱，又要兼顾长期利益，实现厂商长期共荣共存。

笔者曾在湖南的怀化拜访了一位经销商，他做某品牌已有五六年了，当然也赚了不少钱。我问他，为什么不考虑换一个品牌来做，他说，他做这个品牌比较放心，因为厂家有一套保证他盈利的制度。比如，旺季来临前，会帮助他分析今年什么样的产品能盈利，什么时候该进货，什么时候该降价；还会经常邀请他参加当地分公司的营销形势研讨会，了解竞争对手的动态，等等，这是其他品牌做不到的。他表示，只要厂家的政策不变，他会长期做下去的。

双重传播攻略

三四级市场的传播要抓住两点：

经销商的传播。主要目的是传播企业的正面信息，激发和巩固他们与企业长期合作的信心。可以通过举办订货会、营销研讨会、厂商联谊会等形式，邀请他们经常和企业的中高层领导见面，了解企业内部经营的运作情况，以及企业的总体实力、行业地位、获得的荣誉等等。

除此以外，还要注意情感沟通。平时，业务经理在和他们交往时，要体现出真诚、敬业的精神。比如主动帮他们分析市场竞争形势、规划店头店面、协助开展促销分销活动，以实际行动来传播企业文化和良好的工作作风。逢年过节的时候，亲自登门送新年卡、贺卡、小礼物等等，让经销商感到受厂家重视，从而坚定与企业长期合作的愿望。

消费者的传播。三四级市场不同于一二级市场的是，人们获取信息的渠道比较单一，绝大多数人对电视的依赖性较强，而较少有看报纸的习惯，因此，厂家在制定传播计划时，应重点考虑选择电视台作为传播媒体。在销售旺季期间，应选择在电视连续剧中插播广告片，也可以飞播重要的促销信息。

另外，在县城的主要商业街道、商业广场、县内主要公路两旁等地方，也可以发布横幅、墙体广告、户外广告。在人群往来频繁的公共场所，可将印有企业LOGO的桌椅、遮阳伞送给摆摊的小商贩以及交警、交通指挥亭，加深受众对企业品牌的印象。

促销拉动攻略

三四级市场的促销不可以简单地理解为降价。从实际操作的效果看，送赠品是一个不错的选择。这是因为三四级市场的经销商平时销售产品时，成交的价格几乎都低于标签上的价格。换句话说，即使商家标的是明码实价，消费者也会要求再降一点，否则，就会觉得吃了亏。而送赠品的效果不同，它会给消费者一个的惊喜，即使价值不是很大，也会觉得是送给自己的，对销量的刺激比较大。

在对经销商配送赠品时，一定要做到按提货比例发放，同时要做好登记工作，确保发放到位。据调查所知，一些业务经理为了个人利益，私自将赠品卖掉，消费者本应拿的赠品没有拿到手，在经销商中造成了很不好的影响。

完美服务攻略

营销界普遍有一个观点就是，三四级市场尤其是农村的消费者不大在乎厂家的服务，只要求产品物美价廉、质量可靠。事实上不是这样的。据我对一些农村用户的调查，他们评价一个品牌的好坏，厂家的服务水平几乎是最主要的因素。常德澧县的一个农民买了一台空调，买回家刚三天，就打电话给经销商要求退货，说产品质量有问题。售后服务人员上门检查后，发现什么问题也没有，原来是他自己操作不当造成机器无法制冷。但是，服务人员并没有怨言，相反，而是耐心地向他介绍了几种常见的空调故障以及解决的方法。事后，这位用户非常感动，逢人便说该品牌质量可靠、服务有保证。

实际上，无论是发达城市的消费者还是农村消费者，对于冰箱、空调这样的大件消费品，没有人不重视售后服务。尤其是农村消费者，由于交通不是很方便，对于厂家的上门服务更抱以非常的期望，一旦获得了这种服务，又会报以感动，从而口口相传、非常有利于厂家品牌的传播。

三治三提升方案 篇7

实施方案

一、总体目标

以改进行业作风和提升行政效能为主题，以打造“勤政、高效、务实”行政机关和“三好一满意”为重点，突出治理“庸、懒、散”问题，全面加强作风建设，不断改善服务态度，提高服务质量，优化服务环境，规范服务行为，全面提升服务水平，着力为群众做好事办实事，争创人民满意。

二、工作重点

（一）治庸，提升战斗力。主要解决理想信念、宗旨意识、服务意识不够强烈以及业务能力、创新能力、进取精神不足等方面的问题。一是强化理想信念。牢固树立正确的人生观、价值观和利益观，进一步强化宗旨意识、责任意识、奉献意识，做到胸怀大志、目标高远、有所追求，把个人荣誉和前途与连云区科学发展、率先发展、和谐发展的命运紧紧相连，在促进科学技术事业科学发展的过程中实现自我人生价值。二是强化能力建设。坚持向书本学、向同行学、向发达地区学，进一步打开思路，放宽眼界，开阔胸襟，不断提高综合业务素质，提供科学分析、科学判断和科学决策能力，提高履行职责、创先争优和服务发展能力。进一步解放思想，更新观念，与时俱进，敢于打破常规，冲破条条框框，做到只要有利于连云区发展的事，就要勇于实践，大胆尝试，敢为人先。三是强化服务意识。坚决克服官僚主义，牢固树立公仆意识、民本思想，切实增强法制观念和服务意识，规范行政行为，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意为基层和群众排忧解难，时时处处为营造良好发展环境尽心尽力。

（二）治懒，提升执行力。主要解决思想懒惰、精神不振、效能低下以及工作主动性、执行力不强等方面的问题。一是要振奋精神。以健康向上、乐观从容、充满活力的态度对待学习、工作和生活，保持良好心态，主动迎接挑战，充满激情做事，积极建功立业。二是要积极进取。要勤于动脑、善于学习、勇于担当，主动思考、谋划本职工作，积极深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，找准工作着力点。要进一步加强职业道德修养，以爱岗敬业、无私奉献为荣，以庸碌无为、不思进取为耻，在工作中始终保持良好的精神面貌和饱满的工作热情。三是要提升执行力。紧紧围绕发展主题，不折不扣地执行区委、区政府的决策部署，做到有令必行、有禁必止，政令畅通。进一步增强效率意识，始终保持强烈的危机感和紧迫感，凡事立说立行，只争朝夕，雷厉风行，干净利索，务求今日事今日毕。四是要提高行政效能。进一步简化办事程序，全面实行行政权力网上公开透明运行，完善“一站式”服务制度，提高服务效率。进一步推行政务公开，兑现服务承诺，增强工作透明度和公信力。

进一步落实各项优质服务制度，优化办事流程，消除等、靠、拖、卡现象，为基层和群众提供高效、便捷服务。

（三）治散，提升凝聚力。主要解决大局意识、责任意识不强以及内部管理制度、纪律制度执行不够到位等方面的问题。一是增强担当意识。牢固树立全区一盘棋的思想，准确把握形势任务的要求，进一步增强振兴港城的主人翁责任感，以用我必胜、舍我其谁的气度投入到沿海开发、跨越发展的滚滚洪流中去。认真履行工作职责，敢于为发展挑担子，面对责任不躲避，在其位尽其责，不上推下卸，不左推右诿，对各项中心工作、重点工作积极配合，主动推进，对领导交办或承担的任务，按规定时间和标准保质保量完成。二是增强凝聚力。切实加强领导班子建设，有效发挥班子的战斗堡垒作用和领导干部的模范带头作用，团结带领广大干部群众一心一意谋发展，聚精会神抓落实，形成心往一处想，劲往一处使，齐心协力，真抓实干的良好局面。三是增强纪律性。进一步加强教育、培训和考核，强化内部管理；完善规章制度，堵塞管理漏洞，做到以制度管人、管事。要自觉遵守工作纪律，坚决杜绝出工不出力、工作不用心、履职不尽责、人浮于事、“混日子”的现象，树立机关干部良好形象。

三、方法、步骤和要求

活动分集中整治和长效管理两个阶段实施。

（一）集中整治阶段

分动员学习、查摆剖析、整改提高和总结评比四个步骤进行。

召开职工大会动员布置，认真学习贯彻科学发展观重要论述，党的十七届五中全会，上级党委、政府关于加强软环境建设和行政效能建设的有关文件。主要负责人要亲自组织学习和讨论。通过学习，提高对开展治理“庸、懒、散”问题、切实转变工作作风紧迫性和重要性的认识，把党员干部思想和行动统一到上级的决策和部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动我区事业发展的目标任务上来。

结合自身实际，采取调查走访、设置征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会形式，多发征求意见、认真查找存在的突出问题。个人查摆问题还应采取召开民主生活会的方式，通过自己找、别人提、领导点的办法，集中查找存在的突出问题。领导班子成员要带头查，全体干部要共同查。对照有关规定，深入分析产生问题的原因，属于普遍性问题由领导班子写出剖析材料，个体性问题由当事人写出剖析材料，使每位领导和干部都能对存在的问题有清醒的认识。查摆问题主要围绕以下10个方面进行：

（1）有无理想信念淡薄，理论水平较低，业务能力不强，精神状态低迷，责任心、事业心弱化的问题；

（2）有无以权谋私、吃拿卡要、拿红包、吃回扣、故意刁难、不作为、乱作为等问题；

（3）有无降低工作标准，工作不求有功、但求无过，只求完成任务、不求精益求精的问题；

（4）有无政令不通、政令不畅，对上级和领导交办的工作任务不执行、不落实或执行、落实不到位的问题；

（5）有无不积极履行法定职责，回避矛盾和问题、推卸责任，对职责范围内事关人民群众生产、生活等切身利益的重大问题能解决而不解决，或对群众反映强烈的问题不妥善处理和解决的问题；

（6）有无工作方法简单粗暴，处处以管人者自居，执法不公，违法执法，损害群众利益，伤害群众感情的问题；

（7）有无大局观、服务意识淡薄，办事拖拉、效率地下的问题；

（8）有无思想懒惰，工作中畏难情绪浓，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、推诱扯皮、被动应付的问题；

（9）有无违反工作纪律，自由散漫，作风漂浮，上班时间脱岗，出工不出力等问题；

（10）有无违反软环境建设，行政效能建设和优质服务制度，以及本单位相关制度的其他问题。

针对查找出来的问题，认真研究制定整改方案，明确解决方法、责任分工和整改时限，针对突出问题，完善各项

规章制度。

集中整治期间，明确要求，严格把关，不走过场。学习讨论要做到个个发言、人人表态，边学习边对照检查。查摆问题要结合工作实际，联系本人表现，不避重就轻，不避实就虚。集中整改要做到“三个到位”，即思想认识统一到位；反映问题查纠到位；整改措施落实到位。要坚持边学边改，边查边改、边整边改，坚决克服“等、靠、托”思想，对当前能解决、短期能见效的，要立即整改；需要有一个过程才能解决的要分步拿出整改方案，尽快整改，确保“三治三提升”活动收到明显成效。

（二）长效管理阶段

集中整治结束后，“三治三提升”工作要继续巩固提高，实行长效管理。具体要求是：

1、强化学习教育。要把有效的学习教育作为重要工作手段，通过学习教育，使全体党员干部充分认识到，开展“三治三提升”活动是切实转变工作作风，有效提升干部队伍战斗力、执行力和凝聚力的重要载体和举措，最大限度的调动和激发党员干部参与活动的主动性和积极性。要始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，严格落实“三治三提升”各项工作措施，不断提升软环境建设水平。

2、落实工作责任。各单位要实行集体领导、分工负责，主要负责人是本单位开展“三治三提升”活动的第一责

任人，一级抓一级、一级带动一级，层层抓落实，把活动的各项要求不折不扣的落实到位，推动活动深入开展。

3、完善规章制度。要按照软环境建设相关要求，进一步建立健全规章制度，完善长效管理机制。要进一步加强内部管理，堵塞管理漏洞，提高工作绩效；要进一步提升服务质量，严格执行首问负责制、一次性告知制、办事限时制等优质服务制度。要强化绩效考核，通过考核提升队伍的战斗力、执行力和凝聚力。