财政局科技进步工作总结

财政局科技进步工作总结（精选10篇）

财政局科技进步工作总结 篇1

“科学技术是第一生产力”，科技进步作为经济发展的决定性因素和最重要的源泉，对我国经济增长和战略目标的实现具有十分重要的作用。早在1995 年，党中央、国务院就在《关于加速科学技术进步的决定》中明确将“科技进步对经济发展的贡献率有显著提高”作为本世纪末的奋斗目标之一，要求“各地区、各部门根据本决定的精神，结合各自的具体情况，制定和完善推进科技进步的具体措施和考核办法，努力推进全社会的科技进步”。2005年的科技大会又提出了今后15年国家科技工作的指导方针：自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。

为积极贯彻落实中央关于科技工作的有关部署，多年来财政工作始终坚持“科技兴财”战略，在保证本级科技工作投入的同时，不断提高理财工作的科技含量，努力实现以投入促科技进步、以科技进步促经济发展和科学理财的良性循环。2005年，在省、市财政部门和区委、区政府的正确领导和大力支持下，区财政局坚持“科技引领未来、经济发展离 不开科技进步”的思想，不断加大以财政资金反哺高科技产业的力度。在收支予盾日益尖锐的情况下，区财政局将科技三费和科学事业支出与保证政权机关正常运转、保证公教人员工资正常发放等一系列重点支出一起列入必保项目，大力

压缩一般性支出，共投入##万元支持科技进步工作，其中：科技三费支出##万元，同比增长##%；科学支出##万元，同比增长##%。与此同时，大力支持了各单位、各部门的网络办公和信息提速工作，采购设备、装修机房等共计支出##万元。为贯彻国家“科技兴财”战略，财政部于2002年在全国开展“金财工程”建设，目的是在科技发展日新月异的时代，以科技为依托，将财政工作推向一个新的高度。为此，各级财政部门都投入了大量的人力物力，##年，剔除省、市专款，区财政局仍投入##万元，有力的推动了财政事业的发展。

财政局科技进步工作总结 篇2

财政科技投入是指国家通过财政预算和相关科技税收政策等方式直接和间接用于科学技术活动的经费, 是一国政府支持科技进步的最直接的切入点和最有效的着力点。

二、支持科技进步的税收政策分析

财政收入的主要形式包括税收、国有资产收益、公债、规费收入等, 税收收入是财政收入的最主要组成部分, 因此研究财政收入政策的重点就是考察税收政策。

(一) 我国科技税收政策中存在的问题。

我国在科技创新、支持高新技术产业发展方面给予了一定的财税政策支持, 但在某些方面还有进一步提升的空间。

1、税收优惠纵看有优惠, 横比无优惠。当前, 地区之间的竞争相当激烈, 为了促进本地区经济的发展, 各地政府纷纷出台优惠政策, 致使高新技术产业地区分布不均衡。与上海、江苏等省市相比, 绝大部分地方由于受自身财力的限制, 还无法实施同样的地方税收优惠。现行的税收优惠政策, 基本上是根据国务院、财政部以及国家税务总局的要求而出台的, 也就是说一个地方发展高新技术产业的财税支持政策, 在其他地方是同样实施的。

2、税收优惠零散, 缺乏目标性和系统性。准确地说, 现行科技税收优惠政策只是各项税收优惠措施的简单罗列, 没有形成一个独立的政策体系。作为促进科技发展的税收政策应该有其明确的政策目标, 而不应是各项税收优惠措施的简单罗列。但现行税收优惠政策的目标不明确, 具体表现在通过税收优惠来支持和鼓励哪些方面的科技发展缺乏倾向性以及如何协调发展基础理论研究和应用技术研究、发展高新技术和改革传统技术等方面上。从前面的分析可以看出, 我国科技税收政策非常零星、分散, 散见于各种决定、办法、通知、函件等行政法规和部门规章之中, 很少在税收法律或条例中明确, 基本上是针对某个或某些事项, 因临时性需要而仓促出台一项或数项政策措施, 没有总体上的规划, 政策措施之间缺乏必要的协调性和系统性。这种方式虽然较易体现税收政策的灵活性, 但一方面会造成政策目标不明确, 即从总体上看不出税收优惠促进科技进步的目标性, 在如何协调基础研究与应用开发、引进技术与自我开发、发展高新技术与改造传统技术的关系方面目标不清晰;另一方面也容易造成税收优惠过多过滥, 而效果却甚微的状况。更重要的是, 这种缺乏系统的政策格局, 表面上给企业科技进步提供了足够的扶持, 但企业的一些实际问题却没有得到解决, 给企业的正常生产经营造成不利影响。

3、近年的优惠措施主要集中在税率优惠和税额的减免上, 没有普遍采取国外通行的加速折旧、投资抵免、加大费用列支和提取投资风险准备金方面的措施。在我国企业所得税法和企业财务制度中, 虽然也规定企业可以申请实行加速折旧, 但有较多限制, 且并不直接针对技术进步方面的设备。税收减免虽然有操作简便、易为征纳双方把握等优点, 但其缺点也很明显:一是税收直接减免只能在一段时间内使用, 对于高新技术企业发展中持续的创新行为缺乏有效的激励;二是税收减免一般在高新技术企业成立初期使用, 而成立初期企业很难或很少获利, 因而该项政策难以给企业带来实际利益;三是税收直接减免容易导致税收流失。

4、科技人员税收激励不足。国际竞争实际上就是人才的竞争。企业研发成功与否取决于企业是否有高技术的研发人才。而现行税收政策在激励企业培养科技人才和调动科技工作者的积极性上存在不足, 主要表现在以下几个方面:

(1) 职工教育经费提取比例过低。按新《企业所得税》的优惠规定, 企业发生的职工教育经费支出, 不超过工资薪金总额2.5% (含) 以内的, 准予扣除;超过部分, 准予在以后年度结转扣除。现实情况是, 这一比例 (2.5% (含) 以内) 对一般性企业可能已经够用, 但对技术要求高、知识更新快的研发企业而言, 还远远不能满足其用于科技人才培养和员工培训方面的需要。当然, 可以在以后年度结转扣除。但问题是:以后年度仍然需要支出较大的职工教育经费, 如此结转, 何时才能结平?结果会造成企业大量的职工教育经费作为待摊费用。据不完全统计, 高新技术企业每年用于职工教育培训的费用已占其应税所得额的5%左右。因此, 从实际需要看, 这一比例还过低。

(2) 个人所得税不利于调动科技人员的创新积极性。个人所得税不利于调动科技人员的创新积极性表现在:一是我国现行个人所得税对高新技术人员的优惠政策仅限于个人取得省级人民政府、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金及国务院规定发给的政府特殊津贴免征个人所得税;二是个人所得税没有考虑高科技人才教育投资成本大的情况, 在税前扣除时, 没有考虑居民的教育支出等因素, 致使居民对高层次教育投入不足。科研领域缺乏吸引力, 科技人员队伍不稳定;三是房补不能作为个人所得税扣除项目, 增加了高新技术产业从业人员的税收负担。住房问题是高科技企业的大问题, 员工较多的大型高新技术企业为了方便管理, 在住房上无力统一租赁, 而是发放房屋补贴由个人自行解决。税法没有明确规定企业个人房补能否作为个人所得税的扣除项目, 或按多少标准扣除, 在实际执行时, 一般要全额征收个人所得税, 极大地增加了高新技术企业人员的税收负担;四是对高科技人才的创造发明、成果转让收益征收所得税, 导致科研成果转化率低。目前, 国际市场竞争日趋激烈, 这种竞争说到底是资本和技术的竞争, 尤其是人才的竞争。国外大型跨国公司以高薪挖掘人才, 引起我国高科技人才的外流, 我国技术进步和技术创新必然受到很大的影响。

(二) 完善我国科技税收政策的构想

1、完善科技税收法律体系, 提升科技税收法律效力。针对科技税法体系不够完善的现状, 我国应加快有关科技税收政策方面的立法步伐, 提高科技税收法律的权威性, 并创造条件尽快对科技税收优惠实施单独立法。我国现行的科技税收法律的层次较低, 权威性差, 难以发挥税收的调节作用。因此, 对一些已经相对成熟的条例、法规需要通过必要的程序使之上升到法律层次, 这样既有利于克服由于经常修改而造成税法不够稳定的缺陷, 也在一定程度上提升了有关科技税收的法律效力。

2、税收优惠政策应从以区域优惠为主转向产业优惠和区域优惠相结合, 以产业优惠为主。通过建立高新技术开发区, 对进入开发区的企业给予税收优惠, 是各国通行的做法。但这种税收优惠方式主要用于吸引外资并且存在较多的副作用, 因此在改革发展到一定阶段之后, 我国的税收优惠政策应从以区域优惠为主转向产业优惠与区域优惠相结合, 以产业优惠为主。首先要看企业是否真正从事高新技术产业, 然后看企业从事的研究开发项目、科技开发投入等, 只要符合税收优惠条件的, 不论其在何处投资都应享受税收优惠政策。在具体操作上可进行如下考虑:根据国家产业政策和科技发展的现状, 将科技研究开发项目分为重点鼓励项目和一般鼓励项目, 分别给予相应的税收优惠待遇;实行科技投资项目立项登记制度, 以便监督管理;实行科技成果的验收鉴定制度, 对已被认定为高新技术企业但名不副实的要从税收上给予惩罚。

3、采取事后鼓励和事前扶持相结合、以事前扶持为主的税收优惠政策。事后鼓励的税收优惠表现为对最终经营成果的减免税, 包括税率式优惠与税额减免, 强调的是事后的利益让渡。事前扶持的税收优惠表现为对税基的减免, 亦即税基式优惠, 强调的是事前调整。两种税收优惠方式各有特点, 也各有利弊, 因而西方发达国家往往注意两者的搭配使用。近年来, 西方国家的科技税收政策侧重点已普遍转向事前扶持的税基式优惠方面, 特别是对加速折旧、税前列支、投资抵免等方式的运用尤为偏爱, 原因在于税前扶持能充分调动企业从事科研技术开发的积极性, 充分体现了政府科技创新的政策意向。

就我国来讲, 目前科技税收优惠侧重于对科技成果的收入给予减免税的事后鼓励上, 而对事前的科研开发活动本身或科研开发活动过程的税收支持不够, 所以需要尽快加以改进。具体可以从以下方面考虑:一是实行科技产业的固定资产的加速折旧政策;二是允许企业税前列支一定比例的“科技开发准备金”, 用于技术开发、技术培训、技术革新和引进研究设施等。对企业的R&D费用准予当年税前列支, 对比上年新增的R&D费用给予一定的税额扣除;三是允许企业税前列支一定比例的科技风险投资基金, 为企业进行科技风险投资分散部分风险。

4、税收优惠的税种应从以所得税为主转向所得税和流转税并重。我国现行税制结构尽管是双主体税制模式, 实际上流转税仍占第一位, 比重占了全部税收的70%以上, 诸如增值税、营业税等流转税税种, 对我国科技进步和成果转化的影响显然是不容忽视的。但是, 目前我国科技税收优惠却以所得税为主, 这显然与税制结构不相符合, 影响了税收优惠政策发挥作用的力度。因此, 从近期来看, 应注重从流转税角度促进科技创新的税收优惠措施。目前, 在营业税方面也可以作适当考虑, 比如扩大与科技有关的营业税应税行为的免税范围。从长远来看, 随着经济的发展, 企业效益的不断提高, 税制的逐步调整完善, 企业所得税所占比重也会提高, 到时, 支持科技创新的税收优惠政策还是应以所得税为主。但是, 目前税收优惠的税种应考虑从以所得税为主转向所得税和流转税并重。

5、强化促进人力资本形成的税收政策。针对现行科技税收政策中人力资本激励措施存在的缺陷与不足, 强化促进人力资本形成的税收政策, 完善与高新技术企业发展相适应的税收优惠措施应从三方面入手:首先, 改革高新技术企业的计税工资标准, 最为直接和彻底的办法是比照软件行业对高新技术企业的工资费用予以税前扣除。作为过渡措施可以较大幅度提高高新技术企业的计税工资标准, 以减轻高新技术企业的实际税收负担;其次, 强化对高科技人才个人所得税的优惠措施。对高科技人才在技术成果和技术服务方面的收入可比照稿酬所得, 按应纳所得税税额减征30%或者更多一些, 适当扩大对科技研究开发人员技术成果奖励个人所得税的免税范围;最后, 对高等院校、科研机构以股份或出资比例等股权形式给予科技人员个人的有关奖励, 予以免征个人所得税的优惠政策, 并且将这一政策规定的实施扩展到企业范围, 鼓励和提高各类科技开发人才开展科研创新的积极性与创造性。

摘要：随着经济的发展, 科技在其中的作用越来越重要, 而科技要发展需要大量的资金投入。但我国财政支持科技政策中存在许多问题, 需要进一步完善。

关键词：科技进步,财税政策,对策

参考文献

[1]王鲲鹏.我国现行科技税收优惠政策存在的若干问题及对策分析.财金贸易, 1998.8.

[2]孙立荣.我国财税体制对高新技术产业发展的影响及对策.科学学研究, 1999.2.

财政局科技进步工作总结 篇3

当今世界，科技进步正以前所未有的深度和广度影响着世界经济和社会，也对人们的生活方式与生活质量产生了巨大影响。党中央国务院适时提出了“建设创新型国家”的战略目标，在这种革命性的变化当中，科学技术的实力已成为影响国家及地区综合实力和国际地位的重要因素，直接决定可持续发展战略的有效实施，充分发挥科技进步的关键作用,全面提高区域经济的创新能力和市场竞争能力的成为重中之重。

通过实行党政领导科技进步目标责任制，有力地促进了我局科技进步和科学规划工作。主要表现在：

一是全社会特别是领导的科技意识明显增强。目前，我局党政主要领导每年多次听取科技工作汇报，亲自研究和解决科技发展中存在的主要问题，把科技工作放在建设工作中统一部署。党政一把手身体力行，亲自抓科技工作，基本形成了一把手亲自抓、分管副职具体抓、班子成员合力抓、有关部门全力支持的科技大合唱新局面，全局科技意识普遍增强。

二是人才资源数大幅度增加。随着局领导班子成员意识的提高，采取各项措施，实行人才引进补贴等制度，建立人才引进和交流中心，大力引进人才，创造了良好的环境和条件，加快了人才队伍的建设。

二、总结发扬党政领导科技进步目标责任制的成功经验 一是确定合理的责任目标。合理的责任目标是责任制实施成功的基础。科技工作涉及到经济社会发展的各个方面，根据党和国家的科技工作方针、政策，围绕省委、省政府科技工作的重点，针对区域经济和特色产业发展中的关键科技问题，确定我局党政领导科技进步的责任目标，并在实施过程中根据发展需要作动态调整。

二是建立科学的评价方法。建立科学的评价方法是责任制实施成功的关键。为了能够客观评价责任目标的履行情况，针对我局科技工作的特点，主要采取了定量与定性相结合的评价方法，提供了重要的参考依据。对难以量化的指标进行定性评价，根据责任制目标，结合平时掌握的情况，就责任人的主要工作和取得的成效进行定性评价。

三是严格组织考核。严格考核是责任制实施成功的重要环节。考核本身不是目的,目的是推动工作,督促落实。为提高考核的权威性，成立领导小组实施考核。考核工作遵循以下原则：一是与领导班子的任期相结合，在届中和届末各考核一次，考核结果作为干部任用的重要依据之一；二是考核班子集体和主要责任人相结合，既调动班子的积极性，又责任到人；三是多种考核方式相结合，实行实地考核和书面考核，既提高工作效率，又不增加基层的工作负担。在实地考核中，党政一把手亲自撰写汇报材料并到场汇报，同时组织有关部门和人员座谈，核实责任人的材料和汇报的情况，对责任人科技责任目标的履行情况进行测评。使各级党政领导对目标责任制考核工作高度重视，为目标责任制顺利实施提供了重要的组织保障。

财政局科技进步工作总结 篇4

县委统战部：

为了认真贯彻《中共xx县委、xx县人民政府关于深入开展民族团结进步创建活动的实施意见》，进一步加强新形势下的民族工作，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，实现各民族的“团结、进步、发展”，促进我县全面建设小康社会步伐，现就20xx年县财政局深入开展全县民族团结进步创建活动情况汇报如下：

一、紧紧围绕创建活动，努力做好财政工作。

20xx年在个县范围开展民族团结进步创建活动，是坚持和完善民族区域自治制度，落实党的民族政策，加快经济社会发展，是促进民族团结的重大举措，是新形势下做好民族工作的重要载体。我单位在搞好创建活动中，以党的十六大精神为指导，以经济建设为中心，以“团结、进步、发展”为主题，以促进全县经济和社会事业协调发展为总目标，最大限度的调动—切可用财力，促使自治县的政治文明，精神文明建设，力争在5年内把县财政局创建为民族团结进步先进单位做了不懈的努力。

二、开展创建活动的主要作法与措施

20xx年我局本着“活动要搞实，实事要办好”的原则，坚持长期规划与年度安排相结合，突出重点与注重实效相结合，年终考核与平时检查相结合。主要采取了以下作法：

一是坚持以宣传教育为先导。采取多种形式，在全局干部职工中深入开展了对马克思主义民族观，党的民族政策，民族区域自治制度，民族法制的宣传教育活动。

二是把创建活动贯穿于平时工作的始终，与日常工作同安排，同部署、同检查、同考核、同总结。

三是坚持以树立典型为载体，推动创建活动不断深入丁卜展。根据全县民族团结进步创建活动的`总体要求，本单位的创建活动每月两次在全局职工民族理论和民族政策教育会上学习宣传，使全局职工的民族团结进步创建活动受教育面达到了100%。

四是加强民族团结，构建和谐社会。在创建活动中，教育全局干部职工要相互尊重，相互帮助，相互支持，牢固树立各民族—律平等和“三个离不开”的思想，坚持“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，巩固和发展平等、互助、团结的社会主义新型民族关系，自觉维护民族团结。

五是进—步加强宗教工作。在建活动中，我局在单位内部深入宣传贯彻落实《宗教事务条例》，依法加强了对宗教事务的管理，保护合法，制止违法，抵御渗透，打击犯罪，做到了及时防范，及时处理。

六是以经济建设为中心，加快全面建设小康社会进程。20xx年财政局充分发挥财政职能的优势和有利条件，以优化财政收支结构，保护和支持民族特色产业，做强民族工业为重点，增加经济总量，维护民族群众利益，促进财政收入逐年增长，稳定自治县社会和谐进步。

三、开展创建活动取得的成效

一是全面贯彻落实《民族区域自治法》、《xx省实施民族区域自治法若干规定》和《关于进一步加快全市少数民族和民族地区经济社会发展的意见》切实做到了履行，确保丁法律法规赋予少数民族和民族地区的各项权益。

二是加强民族团结，构建和谐社会。通过重视民族工作，把民族团结进步创建活动纳入了本单位的议事㈠程，各族千部职—上相互尊重、相互帮助、相互支持、自觉维护民族团结的自觉性大大提高。

科技进步创新中国 篇5

【背景材料】

1、2010年8月，我国第一台自行设计、自主集成研制“蛟龙号”载人潜水器3000米级海试取得成功，最大下潜深度达到3759米，超过全球海洋平均深度3682米，这标志着我国成为继美、法、俄、日之后，第5个掌握3500米以上大深度载人深潜技术的国家。

2、“嫦娥二号”于2010年10月1日在西昌卫星发射中心发射升空，并获得了圆满成功。“嫦娥二号”的主要任务是获得更清晰、更详细的月球表面影像数据和月球极区表面数据。

3、国际超级计算机TOP500组织在北京时间11月17日正式发布了第三十六届世界超级计算机500强排名，安装在国家超级计算天津中心的“天河一号”以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运算的优异性能位居世界第一，部署在国家超级计算深圳中心的“曙光星云”位居第三，另外39台国产超级计算机榜上有名，总体占有率8.2％。4、11月15日，京沪高速铁路全线铺通。京沪高铁2008年4月开工，是世界上一次建成线路里程最长、标准最高的高速铁路。12月3日，在京沪高铁枣庄至蚌埠间的先导段联调联试和综合试验中，国产“和谐号”CRH380A新一代高速动车组最高运行时速达到486.1公里，刷新世界铁路运营试验最高速。目前，中国已投入运营的高速铁路营运里程达到7055公里，居世界第一位。中国高铁集世界最先进的4种技术，5年时间，走完国际上40年高速铁路发展历程。

5、2011年1月14日，中共中央、国务院在北京人民大会堂隆重举行国家科学技术奖励大会。2010国家科学技术奖共授奖356项（人），其中，国家最高科学技术奖由师昌绪（金属学及材料科学家）和王振义（血液学专家）两位科学家获得。

【教材知识链接】

1、当今世界，现代科学技术日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域，成为生产力中最活跃的因素，科学技术是第一生产力。

2、中国的发展离不开科学技术的进步。在尖端技术的掌握和创新方面，我国已经建立起坚实的基础，在一些重要领域已经走在世界的前列。但是，从整体上看，我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方。要迅速提高我国的生产力水平，缩小与发达国家的差距，必须加快发展科学技术。

3、创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴亡发达的不竭动力。

4、科技创新能力，已经越来越成为综合国力竞争的决定性因素。在激烈的国际科技竞争面前，如果我们的自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面。而要提高科技创新能力，首要的是提高教育创新能力。

5、当今世界，各国之间激烈的经济竞争和科技竞争，归根到底是教育的竞争、人才的竞争。

6、实施科教兴国战略，建设创新型国家。

7、四个尊重：尊重劳动、尊重常识、尊重人才、尊重创造

8、明确责任、胸怀祖国、奉献社会、艰苦奋斗。

【中考命题预测】

我国在“实施科教兴国战略、建设创新型国家”方面所取得的辉煌成就一直是中考关注的热点问题。对这一热点的考查，通常会以选择题或材料分析题的形式出现，考查的内容不外乎是教育、科技、创新、人才等方面的国情，以及实施科教兴国战略对青少年的要求等，以考查学生对某种行为的辨别能力，对事件数据等材料的理解分析能力以及联系自身实际的实践探究能力。

1、“嫦娥二号”的成功发射说明了什么？

科学技术是第一生产力；我国的科技创新能力不断提高；我国实施科教兴国战略初见成效；

我国的综合国力不断增强；社会主义制度具有集中力量办大事的优越性。

2、“嫦娥二号”成功发射的原因有哪些？

我国的综合国力不断增强，为“嫦娥二号”成功发射奠定了物质基础；科技工作者团结协作、艰苦奋斗、锐意创新，为成功发射提供人才支持；我国坚持实施科教兴国战略和人才强国战略，为成功发射提供了战略支持；党的正确领导，为“嫦娥二号”成功发射提供坚强的领导核心。

3、“嫦娥二号”成功发射有何意义？

有利于增强我国的民族凝聚力、自尊心、自信心和自豪感；有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位和国际影响力；有利于促进科教兴国、人才强国战略的实施；有利于充分发挥社会主义制度的优越性。

4、“嫦娥二号”的发射成功，对我国提高自主创新能力，建设创新型国家的启示有哪些？ ①要坚持科教兴国战略和人才强国战略；②要把教育摆在优先发展的战略地位；③要加强科技创新和教育创新；④要加大对创新的资金投入和人才培养。

5、目前“天河一号”已成功应用于勘探、尖端装备研制、生物医药、动漫设计、新能源材料、工程设计与仿真分析气象预报等领域，先后为20多个单位提供了高性能计算服务。上述材料说明了什么？

科技技术日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域，成为生产力中最活跃的因素，科学技术是第一生产力。

6、“天河一号”世界第一的地位还能持续多久？“天河一号”工程员李楠说：“相互超越很可能成为今后世界超级计算机强国竞争的常态。”我国要想在激烈的国际竞争中取得主动的地位，必须怎么做？

①进一步推进科教兴国和人才强国战略的实施。

②加强科技创新和教育创新。

③增强自主创新能力，建设创新型国家。

7、目前激烈的国际竞争，给我们青少年提出了怎样的要求？

①要树立平等开放参与的全球意识和世界眼光。

②培养创新精神，确立终身学习的观念。

③培养主动学习，持续学习的习惯，全面提升自身素质。

8、我国科技基本现状（科技国情）

在一些领域居世界领先地位，但从整体上看，我们与发达国家在科技方面存在相当大的差距，自主创新能力不强，面临发达国家在科技方面占优势的压力。

9、实施科教兴国战略的现实意义（原因）

①（理论）科学技术是第一生产力，未来科技特别是高新技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活会产生巨大影响。②（国情）我国还处于社会主义初级阶段，从总体上看，现阶段我国社会生产力还比较低，科学技术水平、民族文化素质还不够高。③（世界）当今世界，激烈的竞争归根到底是人才、教育的竞争，只有大力发展教育和科技，才能在世界舞台上占有一席之地，因此，我国要实施科教兴国战略，把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

10、科技创新、教育创新的必要性

①创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，增强民族创新能力关系到中华民族的兴衰成败；②在人人学习、终身学习的学习型社会，教育必须创新；③科学的进步、经济的发展，要求进行科技创新；④教育创新和科技创新是提高整个中华民族创新能力的基础。

11、联系所学知识，说明为什么要增强我国的科技创新能力？（请你运用所学知识谈谈我国

为什么要坚持走自主创新的道路？）

①创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，增强民族创新能力关系到中华民族的兴衰成败；②科学技术是第一生产力，科技创新能力越来越成为综合国力竞争的决定性因素；③增强我国的科技创新能力，有利于增强我国的国际竞争力，推动我国经济发展和社会进步，实现中华民族的伟大复兴。（③现阶段，我国科技自主创新能力较低，与发达国家差距较大，严重制约着我国经济的发展）

12、如何提高我国自主创新能力？（面对我国与发达国家在教育、科技方面的差距，为此我国应当怎样做？）

①大力实施科教兴国战略，把教育摆在优先发展的战略地位，不断提高劳动者的科技文化素质。②坚持对外开放的基本国策，学习和借鉴外国先进技术，不断提升我国的自主创新能力。③加大科技投入，为我国的科技发展和技术创新创造良好的条件和环境。④奖励科技创新人才，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重创新的社会氛围。⑤大力普及科学知识，提高全民族的科学文化素质。

13、面对我国与发达国家在教育、科技方面的差距，我们中学生该怎么办？

中学生要增强自身的责任感和使命感，提高自身的创新能力，树立热爱科学的精神，报效祖国。

14、你认为中学生应怎样培养自己的创新精神和创新能力？

①努力学习科学文化知识，全面提高自身素质，为创新奠定坚实的知识基础；②全面提高个人素质，勤奋学习，用先进的科学文化知识武装自己。③要敢于创新、善于创新，把创新热情与科学求实的态度结合起来，勇于创新实践。④要从小发明、小创造做起。

15、请奉献几个增强同学们科技创新意识的金点子（至少从3个角度提出新的建议）

①进行校园科普宣传活动；②开展青少年科技小制作活动；③举行青少年科学调查体验活动。

16、青少年要实现美好的理想，除了具备创新精神和能力之外，还应具备哪些素质？

艰苦创业精神；脚踏实地、全力以赴的实践精神；正确认识自己和社会需要的能力，敬业精神；团队精神；自立自强的精神；坚强的意志品质；终身学习的能力；强烈的社会责任感等。

17、怎样建设创新型国家？

①实施科教兴国、人才强国战略，为创新提供良好的社会环境；②加大对创新的资金投入，为自主创新提供物质保障；③深化教育改革，推进素质教育和创新教育，为国家培养各类具有创新素质的人才；④完善科技创新奖励机制，对在各行各业中为创新做出贡献的组织和个人给予奖励和表彰；⑤加强法制建设，保护知识产权，为创新提供法律保障。

18、国家重奖有突出贡献的科技人才，说明了什么？

国家高度重视人才、重视科技、重视创新；积极实施科教兴国战略、人才强国战略；尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

19、请为建设创新型国家设计宣传口号或公益广告。

（1）走自主创新之路，创中华民族辉煌。（2）增强创新能力，实现跨越发展。（3）自主创新，以人为本。（4）勇于开拓进取，争做创新人才。（5）创新——插上科技腾飞的翅膀。

【检测设计】

1、2011年1月14日，国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂举行，大会颁发了2010国家最高科学技术奖，获奖者为师昌绪、王振义两位院士，奖金额为500万。下面所列说法错误的是（）

A.党和国家重视人才、鼓励创新

B.尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会氛围正在形成C.我国正在大力实施科教兴国战略和人才强国战略

D.人才是指受到国家奖励的人

2、我们中学生要想把本身培养成为创新型人才，下面所列说法不正确的是()

A.培养创新的兴趣和好奇心

B.努力学习，提高自身科学文化素质

C.放下学习，潜心搞发明创造

D.踊跃参与实践，锻炼实践能力

3、实践探究

【现状警示】

材料一：中国汽车在2009年的最终产销数迈进了1350万辆，居世界第一位。但其中汽车产量中的55%——约740万辆汽车并非“中国创造”，而仅仅是在中国制造罢了，中国的汽车工业目前主要还是在给国外品牌打工。即便是剩下的45%仍然处于中国汽车行业的中下层。材料二：下面是权威部门的一组统计数据：第一组：我国的制造业高技术产业增加值仅占8%，而发达国家占40%；第二组：我国几乎全部的光纤制造装备，85%的集成电路制造装备，80%的石油化工制造装备，70%的数控机床，95%的医疗装备等许多大型装备依赖进口。

（1）我感触领悟：材料一和材料二说明了什么问题？

【时事播报】李克强副总理在主持2010国家科学技术奖励大会时强调，提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的焦点和提高综合国力的关键。这表明，增强自主创新能力，已被提到国家发展战略的高度，摆在经济社会发展的焦点位置，成为提高综合国力的关键。

（2）我思考：结合材料谈谈我们为什么把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的焦点和提高综合国力的关键？

【责任践行】

（3）科教兴国是国家的责任，也是个人的责任。你以为国家有关部门应如何推进自主创新，建设创新型国家？你准备如何把本身培养成创新型人才？

参考答案：

（1）我国的科技自主创新能力较差（或我国的科技自主创新能力有待加强）。

（2）①创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。面对世界突飞猛进的科技革命，我们必须把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的焦点；②这是增强国际竞争力的需要。我国目前的科技创新能力还不强，与发达国家还有相当大的差距。要缩小与发达国家的差距，提高我国在国际上的地位和竞争力，就必须加快发展科学技术的步伐，增强自主创新的能力；③一个国家，一个民族只有不断创新，才能在激烈的国际竞争中始终处于领先的地位。

科技的进步作文 篇6

21世纪，克隆技术使濒临绝种的珍奇动植物能够继续繁衍；癌症不再可怕，因为一位科学新秀从一种远古植物身上找到了对付癌症的方法；……

我从报纸上了解到，科学家们最近制造出一种超光微型飞碟，目前“极品”商厦购买了专利，已造出上万只准备销售。我连忙上穿火箭鞋，只几秒钟，我便从郊区的家赶到了商业街的“极品”商厦。店门前人山人海，都是来买微型飞碟的。好不容易才买到，我顾不上疲劳，连忙把说明书认认真真地看上三遍，迫不及待地按了一下飞碟底下的按钮，飞碟立刻从黄蜂般大小变得双一间房子还大，原来这飞碟就像孙悟空的金箍棒，可大可小。我又按了一下按钮，从飞碟里伸出一条彩虹阶梯，我“搭”上彩虹阶梯，它立刻往回收缩，把我送入了飞碟仓内。驾驶室里的一切仪器全部由电脑控制。厨房中有自动调温冰箱和声控微波炉。最里边的一间是卧室，里面设备也很齐全。那张床更是神奇。你设定了时间，它会根据时间的变化自动帮助你铺床、叠被……更妙的是，这张床还能根据周围气温的变化而改变自身温度。冬天，它变得非常暖和；夏天，它又变得十分凉爽。真是冬暖夏凉。卫生间在最底部，它里面的马桶十分新颖，只要你屁股一坐上去，它便开始运动。你上完厕所，无需动手，它便会自动将屁股洗净烘干。而且每次还会根据排泄物的多少决定水流的速度和水的数量。

参观完毕，我便驾着它飞向X星，只短短的十来秒种，飞碟便平衡地落在X星地球移民的机场上。在这里，无需氧气罩，因为人类先进的科学技术早已将X星表层蒙上了一层厚厚的臭氧层。

科技进步与人类自由 篇7

科技进步与人类自由

自由是对必然的认识和运用,是人类全面发展的实质.自由的实现是一个具体的历史过程,推动其发展的因素很多,其中,科技进步是人类实现自由的根本动力.第一,科技的进步史就是一部人类自由的发展史.第二,现代科技革命,推动了人类自由的空前发展.第三,科技的.进一步发展,必将推动人类实现最终自由.人类自由程度的每一步发展都是在科技及生产力的推动下实现的,尤其是发生在20世纪四五十年代的现代科技革命,推动了人类自由程度的空前发展.

作 者：李天鹤 作者单位：阜新高等专科学校,基础部,辽宁,阜新,123000刊 名：辽宁工程技术大学学报(社会科学版)英文刊名：JOURNAL OF LIAONING TECHNICAL UNIVERSITY (SOCIAL SCIENCE EDITION)年，卷(期)：20046(5)分类号：B02关键词：科技进步 生产力 根本动力 人类自由

科技进步县考核综合材料 篇8

(一)科技进步工作领导情况

1、党委和政府对科技进步工作的重视和领导情况 两年来，我县坚持“科教兴县”、“人才强县”战略，把科技进步列入县委、县政府重要工作来抓，成立了以县长为组长，分管副书记、副县长为副组长，县科技局、县财政局、县统计局、县农办、县工业经济局等10多个部门一把手为成员的“邵东县科技工作领导小组”、“邵东县创建全国科技进步先进县工作领导小组”。先后召开 次县委常委会议、6次政府常务会议专题研究重大科技工作；听取科技工作汇报 多次；解决了科技工作中一系列实际问题。如：加大科技投入,鼓励科技创新,以科技项目带动小五金、打火机、铝制品、机械制造、玉竹、黄花菜等产业发展,引进高科技人才等。

为全面贯彻国家、省、市科技大会精神，年 月 日,县委常委会议专题研究召开“邵东县科学技术大会”事项，并提出了建设科技支撑型经济强县的主要目标、重点任务和主要措施，进一步明确了“科技三项经费和科学事业费的增幅要明显高于财政收入的增幅”，“全县财政科技拨款占财政预算支出比重达到 %以上”。年 月 日，我县组织全县26个乡镇党政一把手，110多个县直机关行政一把手以及规模以上工业企业负责人近300人，召开了邵东县科学技术大会，县“四大家”一把手到会并作重要讲话。在大会上奖励了12项“科技进步奖”，奖金5.2万元；专利申请人 项，奖金 元，出台了《关于加强知识产权示范建设，推进科技创新的若干意见》文件。

两年来，在县委、县政府的高度重视下,我县被确定为“湖南省知识产权工作示范县”、“国家知识产权强县工程县”,共争取国家级科技项目1项，争取省级科技项目14项，市级科技项目2项。

目前，我县已建立了5个农业特色农产品科技示范基地，突出发展粮食、生猪、药材、黄花菜、小五金、打火机、铝制品、机械制造、皮革制品、商贸流通等十大基础产业。2007年、2008年我县财政收入增长率分别为17.8%和15.23%，2008年我县经济综合实力排名全省第17位。

2、科技管理部门机构建设与履行职能情况

2002年，县委、县政府印发的《关于县直机关机构改革方案实施意见》（邵政办发[2002]22号）中，明确科技局为县人民政府组成局，主管全县科技工作，核定科技局内设三个职能股室。邵编办[1997]第12号《关于邵东县科技情报所更名等的批复》中，将邵东县科技情报所更名为科技信息所，定事业编3名；设立邵东县专利办公室、邵东县技术市场办公室，两块牌子、一套人马，定事业编3名；邵编[1998]第13号《关于设臵邵东县地震办公室的通知》中，增设邵东县地震办公室，定事业编2名。邵编发[2004]09号《关于在邵东县科技局加挂“邵东县知识产权局”牌子的批复》中，将县专利办并入县科技局，在县科技局增设知识产权股，设正副股长各1名，并在县科技 局加挂“邵东县知识产权局”牌子。全局核定行政编制7名，事业编制10名，工勤人员编制1名，科技局现有在职人数13人，平均年龄47岁，拥有高级职称2人，文化结构合理（研究生1人，大学本科7人，大专3人，高中2人），专业搭配合理（农业类专业5人，工业类专业2人，经济类专业2人，中文专业2人）。科技局现有电脑12台，小车1辆，建立了邵东县科技信息网站，实现了办公自动化，管理信息化；科技事业费和科技三项经费纳入了县财政统一预算。认真履行职能，充分发挥科技作用，直接参与全县经济社会发展各项目标、政策措施的制定和决策，科技局已成为主要经济管理部门，科技工作紧紧融入到县域经济和社会发展之中，科技工作成绩突出。2007年、2008年县科技局连续两年分别在市科技目标管理和县直机关目标绩效考核中被评为“一等单位”和“三等奖”。

为加强乡镇科技工作，全县各乡镇均配备了科技副乡镇长和科技专干，依托乡镇建立了完善的农村科技服务体系。

另外，部分规模以上工业企业也设立了科研机构，并发挥了较好的作用。

3、党政领导科技进步目标责任制的建立和实施情况

(1)科技进步工作纳入乡镇目标考核。年以来，县委、县政府将科技创新、农民科技培训等指标纳入乡镇主要经济目标考核体系，直接考核党政一把手，科技进步指标在乡镇300分制考核中占5分，年初下达目标任务，半年督查讲评，年底考核奖惩兑现。由县绩效考核办统一组织县科技局、县农办、县工业经济局参与评定。通过加强对乡镇的科技工作考核，各乡镇每年申请专利3件以上，申报科技项目2个以上，开展科技培训4000人次以上，有力的推动了全县农村经济的发展，现已呈现“一乡一业”、“一村一品”科技特色产业的新局面。如：流泽的杨梅、石株桥的葡萄、灵官殿的生猪、堡面前的楠竹。并有流泽镇被推荐为“湖南省社会主义新农村建设科技示范乡镇”。

(2)科技进步工作纳入对县直机关目标考核。为切实抓好创建全国科技进步先进县工作，使科技进步工作落到实处，2007年，县委、县政府出台了《邵东县创建全国科技进步先进县实施方案》，进一步明确了党政一把手为科技进步工作第一责任人，将创建工作各项指标层层分解到县直18个单位，把完成任务情况纳入绩效考核范围，考核结果与单位绩效考核直接挂钩。这一重大举措，进一步增强了各部门高度重视科技的意识，有力地促进全县经济、社会各项事业全面、协调、可持续发展。

(二)科技政策与法规的执行情况

4、科技进步法规和政策措施的制定及落实情况

近几年来，县委、县政府先后制定了《关于加强科技工作全面推进科技创新的若干规定》、《关于鼓励企业技术创新加强企业专利工作的意见》、《关于依靠科技进步推进我县工业化进程的意见》、《关于进一步加强科学技术普及工作的意见》、《关于加强知识产权示范建设推进科技创新的若干意见》等促进科技进步的政策性文件。（1）《关于加强科技工作全面推进科技创新的若干规定》（邵发[2004]1号）明确了“科教兴县”战略，坚持以市场需求为导向，以效益为中心，以民营为主体，以培育重点企业、龙头产业和拳头产品为重点，大力推广、引进和运用科学技术，培育新兴产业，提升传统工业，发展现代农业，全面提高经济发展的科技含量，增强县域经济的竞争实力，实现全县经济持续快速协调健康发展。明确了营造科技创新环境，实行财税扶持政策，加强企业和院校合作，加大科技培训和人才引进力度，引导、鼓励企业创立企业研发中心的具体措施。

（2）《关于依靠科技进步推进我县工业化进程的意见》（邵发[2005]3号）提出了大力发展高新技术产业与民营科技型企业，用先进适用技术改造和提升传统支柱产业，加速科技成果的转化与推广，抓好企业技术创新体系建设，积极推进企业与科研院所、大专院校的对接与合作，建立邵东县工业企业信息管理系统数据库等目标与任务，明确了科技工作的重点和措施。

（3）《关于鼓励企业技术创新加强企业专利工作的意见》（邵发[2005]3号）明确了加强和规范企业专利工作，促进企业技术创新，加大专利执法力度，有效保护知识产权，鼓励专利发明创造，加快专利技术的转化、应用和产业化，设立专利专项资金，加大对企业的支持力度的具体措施。

（4）《关于加强知识产权示范建设推进科技创新的若干意见》（邵发[2008]13号）提出了营造良好的专利工作氛围，建立强大的专利人才队伍，建立完善的产学研体系，建立完善的 企业专利考核体系，确保专利申请量稳定增长，建立完善的专利实施制度，建立专利信息服务平台等目标任务，以及制订了切实加强组织领导，加大专利工作投入，完善激励机制，加大对专利项目的支持力度，鼓励高新技术、产品的创新，加大专利法规实施力度的具体措施。

（5）《邵东县促进工业经济发展奖励办法》（邵发[2005]6号）制订了鼓励企业创品牌，鼓励企业技术创新，鼓励企业技术改造，鼓励企业做大做强的具体奖励标准，对提高我县企业核心竞争力，促进工业经济持续、快速、健康发展起到了十分重要的作用。

（6）在学习贯彻国家、省、市、县各项科技法规和政策同时，加大对《科技进步法》、《专利法》、《科普法》、《促进科技成果转化法》等科技法律的宣传、培训，举办培训班35期，举办《专利法》和保护知识产权有奖竞赛活动3次，大大提高了企业法人和广大科技人员的知识产权保护意识。县人大、县政协组织科技、工业、农业等部门开展关于科技法律法规和县科技三项经费使用情况的调研和专项执法检查，有效地提高了全县干群的科技法律意识和水平。

5、加强人才工作的具体政策和措施及落实情况

县委、县政府始终将科技人才队伍建设作为实施“科教兴县”战略的一项重要工作来抓，全面贯彻落实国家、省及市人才方面的相关政策，积极制定和落实有关政策，引导科技人才投身经济建设主战场，为科技人才参与科技进步与创新创造良 好环境。一是县委、县人民政府制定的《关于进一步加强科技工作全面推进科技创新的若干规定》中，完善了科技奖励制度。对获得国家发明专利的，每件奖励1000元；对获得实用新型专利的，每件奖励800元；对获得实用新型专利的，每件奖励500元。为奖励在科学技术进步中做出突出贡献的公民和组织，调动科技工作者的积极性和创造性，县人民政府还制定并出台了《邵东县科学技术进步奖励办法》。二是大力实施人才培养工程。加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能复合型人才。两年共投入干部培养经费300多万元，派出100多名干部赴国内发达地区挂职、学习，积极做好优秀专家、拔尖人才的选拔与管理工作，建立邵东人才库，注重开辟多种渠道，充分发挥科技人才的作用，促进科技与经济的结合。三是大力开展职业技术教育。县职业中专以“勤奋严谨、求实创新”为校训，以培养“技能突出、素质超群、爱岗敬业、大胆开拓”的实用型人才为目标，每年培养实用型人才1000多名。

我县拥有各类专业技术人员 人，其中拥有中高级技术职称 多人，每万人拥有专业技术人员 人。每年按政策对科技人才进行奖励，全县营造了“崇尚自主创新、尊重科技人才”的良好氛围。

(三)科普工作情况

6、建立科普工作联席会议制度和和全民素质纲要工作例会制度及其工作情况(1)领导高度重视科普工作。全县各级党政领导高度重视科普工作，认真按照《中华人民共和国科学技术普及法》的要求，发动和组织全县各方面的力量参与科普工作，成立了“邵东县科学技术普及领导小组”、“邵东县《全民科学素质行动计划纲要》实施工作领导小组”, “邵东县创建全国科普示范县工作领导小组”、“邵东县实施全民科学素质教育领导小组”，各乡镇村也相继成立了以党委书记和村支部书记任组长，相关领导为成员的科普领导小组，具体负责科普工作，各村民小组设有科普辅导员，从而形成了“党政总揽，科协牵头,部门协作，整体推进”的科普领导体系,各级科普领导小组协调行动，横抓到边，纵抓到底。

(2)建立了科普工作联席会议制度。县委县政府高度重视科普工作，将科普工作列入党委政府的重要议事日程，建立了科普工作联席会议制度，经常研究部署科普工作任务,每年定期召开两次会议，形成了科普工作统筹规划、统一协调、分工明确的大科普格局。县党政领导定期听取科普工作汇报，为开展科普工作创造良好的环境和条件，并结合本地实际，制定科普工作长远规划和计划，并纳入县国民经济和社会发展总体规划和精神文明建设规划当中，将科普工作纳入党政部门目标管理责任考核范围。

7、科普基础设施建设及活动开展和产生成效情况(1)加大了对科普经费的投入。科普经费从2006年的36万，至今增加到50万元。各乡镇科普经费按人平0.5-1.0的标准纳 入本级财政预算，专款专用，各部门各企事业单位按每个科技工作者100元的标准安排各项科普经费用于发展本部门、本行业、本单位的科普事业。

协调组织社会资源投入科普工作，投资360万元新建了科技馆，科技馆建筑面积2600平方米，是一座集科技培训、科技展览、数据库和科技信息交流于一体的高标准公益设施,优化了科普工作的环境。

(2)科普组织网络建设常抓不懈,科普服务能力不断增强。我们紧紧抓住科普组织网络建设的主题，把科普工作真正落到实处。当前，我县已经形成了一个覆盖城乡的科普组织，建立了网络体系，一支强有力的科普工作队伍分布在全县各个角落。到2008年底，全县有县级学会17个，26个乡镇全部成立了乡镇科普领导小组和乡镇科协，配备了科普专干，998个行政村建立了科普小组，各村民小组有科普辅导员，农村专业技术协会20个，农村专业合作社338个，农村科普示范基地发展到39个，26个乡镇成立了“农函大”辅导站，农村科技示范户达到11686户，厂矿科协、学校科协、街道科协共发展了12个,从不同学科、不同领域、不同层次向人民群众进行科学普及，为我县科普工作提供了可靠的组织保障。

(3)科普宣传成效显著。我们全方位、多层次、立体型的组织科普宣传，由广播电视部门、报社等大众传媒构筑了我县科普大宣传的格局。县电视台开辟了《农信科技》专栏，文化部门、科技部门、农业部门创办了《邵东科普》、《致富信息》、《农 技推广》等期刊，县政府聘请26专家成立了邵东县为农服务专家组和组织了62人的“农函大”讲师团，为农民致富提供技术服务，他们广泛宣传科学方法、科学思想和科学精神。在全县掀起了一股学科学、爱科学、用科学的热潮。

科普活动丰富多彩.我们在全县建立了一支220人的多功能的综合型的科普志愿者队伍，广泛开展科普志愿者服务活动，每的大规模送科技下乡活动和“农函大”讲师团的培训，在全县上下形成很大影响，营造了良好的科普氛围，科技受益对象不断扩大，科普效应不断加强。

(4)科普示范形式多样。科普示范乡镇各具特色.我县农村人口占全县总人口的80％，科普的重点在农村，我们用典型引路的办法，狠抓了两市镇等6个科普示范乡镇建设，县委、县政府同6个乡镇的党委书记签订责任状，要求每个示范乡镇发展2-5个科普示范村，30-50户县级以上科级示范户，2个以上科普示范基地和1-2个专业技术协会。

科普示范村建设成效显著。我们着重进行了二个方面的工作，一是深入调研，理清思路，我们要求县直有关单位和各乡镇进行“贫困村脱贫致富”、“农村产业结构调整”大调研活动。集思广益，提出了“经济开发与智力开发相结合，主导产品与综合开发相结合，主导产品与综合开发相结合，庭院经济与产业化经营相结合，致力选准一个主导产品，培训一批技术人员，发展一个产业，致富一方群众”的“三结合四个一”的科普兴村思路。二是严格程序，规范申报，在全县确定了62个科普示 范村，让示范村名副其实，真正发挥示范作用。

科普示范基地硕果累累。通过二年多的建设与发展，我县每个乡村都有各自特色的科普示范基地，这些基地又都成为一乡一地的实用技术普及的龙头与样板。群众学有榜样，问有老师，做有示范。“科技示范户+农技协+科普示范基地”构成了我县经济发展的新模式，它们承担着农村实用技术普及与推广的重任，推动了我县农村经济的快速发展.农村专业技术协会快速发展。二年多来，我们积极引导各类大科技示范户组建各种专业技术协会，引导他们建立起资金、技术、生产、供销等互助合作组织，巩固和发展了一批有影响的农村专业技术协会，如邵东县旭日玉竹参专业合作社、两市镇桎木养猪协会、魏家桥乡的优质稻协会、两市镇果树研究会、仙槎桥镇元塘村小五金协会等一大批优秀专业技术协会，从技术培训到产业生产、销售一条龙服务，为我县农业的产业结构调整，增加农民收入，提高农民科技文化素质起到了明显辐射的作用。

科技示范户人尽其才。我们注重培养和扶植有规模、有科技含量、有奉献精神的科技示范户，充分发挥他们的辐射带动功能，近年来，全县涌现了一大批种养加科技示范户，他们既是农村实用技术的投资者和受益者，又是乡镇邻里传播实用技术的老师与“排头兵”。目前，我县拥有各级科技示范户11686户，他们在推进农业产业化进程中起到了积极作用，成为了农村经济发展和农民致富的领头雁。(5)科普工作推动了农村经济的快速发展。通过广泛的的科普宣传和科普示范,推广了大量的实用技术,两年来,我们围绕技术推广，各级共创办科普示范基地39个，科普示范村62个，科技示范户11686户, 全县共推广种养加实用新技术62项，推广总户数近16万户，新增产值8亿多元，对促进农村经济的发展起到了十分重要的作用.(四)基础性科技进步工作情况

8、科技创新服务体系建立与运行情况

(1)制定技术创新政策，构建创新服务“平台”。2007以来,我县先后制定了《邵东县科学技术奖励办法》、《关于加快企业技术创新的实施意见》、《邵东县科学技术发展“十一五”计划和2020年远景规划纲要》等文件，鼓励人才引进、技术创新和高新技术产业发展，把产学研合作创新列为重点内容。全县上下重视自主创新、加快科技发展的氛围日益浓厚。(2)实行专利申请资助，加大知识产权保护力度。近两年来，我县建立健全了知识产权保护机构，成立了知识产权局。全县专利申请、授权量呈连年增长的势头。专利授权量2007年为 件，比2006年增长。2008年为229件，比2007年增长长 倍。

(3)奖励先进、促进创新。为在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好社会氛围，我县设立邵东县科技进步奖和科技创新突出贡献奖，每两年评选一次。这些奖项的设立和评奖活动在社会上产生了强烈的积极反响，极大地提高了科技工作者的社 会地位，广大科技工作者和科技界备受鼓舞，对调动科技工作者的创新热情、推动我县科技进步和经济发展起到了十分重要的作用。

9、财政科学技术支出使用领域和方式及其产生成效情况(1)加大投入，奠定科技进步坚实基础。两年来，我县在财力相对紧张的情况下，逐年加大对科技进步工作的投入，2007、2008年县科技三项费投入分别达 万元和 万元，达到财政决算支出的 ％以上，科学事业费支出分别达 万元和 万元；科技奖励方面，根据《邵东县科技进步奖励办法》，提高了奖励标准，县科技进步一、二、三等奖分别由原来的3000元、2000元、1500元提高到1万元、8000元、5000万元，科技进步奖奖励总额提高了3.5倍。科技三项经费严格按照科技三项经费使用管理规定执行，每年接受县人大、县审计局的监督检查，确保了科技三项经费的专款专用。政府科技投入管理规范，发挥了较好的引导作用。

(2)引进社会资本，构建多元化的科技投融资体系。近年来，邵东县在不断加大财政科技投入同时，积极引导企业、民间资本加大对科技进步与创新的投入，初步形成了多元化科技投融资体系。2007—2008年，全县规模工业企业R&D经费分别为

亿元、亿元，全县规模工业企业R&D经费占产品销售收入的比例分别为 %、%。如: 2007年，邵东县新仁铝业公司投资380万元用于“1070、3003”铝合金生产电子、电容器铝箔新产品开发经费达450多万元，占产品销售收入的5%。

(3)银信部门对科技型企业的贷款力度加大。两年来，银信部门对科技型企业发放科技贷款3.5亿元，有力地促进了科技成果的产业化。

10、产学研合作和科技成果转化工作开展及产生成效情况

县委、县政府十分重视产学研合作和科技成果转化工作,鼓励、引导企业和单位“走出去、请进来”，主动积极开展与大专院校和科研院所的技术交流与合作，两年来，全县50多家企业通过产学研合作，引进新技术110项，转化新成果300项，新增产值30亿元,取得显著成效。

(1)广泛开展技术交流与合作。我县积极带领和引导企业从科研院校引进人才、技术和成果。在政府主导下，由县科技局牵头，先后开展了“中小企业大学行”和“五金专家教授邵东行”等活动。近几年来已同中南大学、国防科大、湖南大学、湖南师大、湖南农大、省农科院、机械研究院、茶叶研究所等十余所院校开展科技合作，先后有精华公司、昭陵茶业、星月颜料公司等20多个企业和大专院校联姻，从而促进企业应用新技术60余项，形成高新技术产品20个。如邵东县旭日玉竹参专业合作社同湖南省茶业总公司、湖南省茶叶研究所合作投资1200万元开发的玉竹参茶，填补了国内空白。玉竹参茶已批量生产，产品远销东南亚、欧美等20多个国家和地区。该产品获得ISO9001:2000国际质量体系认证、ISO14001:2004环境管理体系认证、ISO22000:2005食品安全管理体系认证、GB/T28001:2001职业健康管理体系认识和DB43/254-2005湖南 省地方标准，并与2009年4月9日向国家知识产权局申请了发明专利。该产品的开发，可以大大提高玉竹参的竞争力和附加值，推进邵东玉竹产业化、规模化，增加农民收入，提高玉竹种植经济效益。

(2)建立以企业为主体以大专院校、科研院所为依托的的企业技术研发中心。两年来重点抓了企业和区域的高新技术研发中心的组建工作，出台政策、搞好服务，以加快形成以市场为导向，以效益为中心，以企业为主体，以产学研合作为依托，以企业技术中心为组织形式的区域技术创新体系。到2008年底，我县规模以上工业企业基本上建立了技术研发机构，2007—2008年实行技改53项，开发新产品38个，全县有 家企业通过ISO国际质量体系认证，6家企业通过国家强制性的3C认证，3家企业通过省高新技术企业认证，3个产品获省高新技术产品认证.9家企业获市名牌产品称号，5家企业6种产品获省名牌产品称号，2家企业申报为湖南省“小巨人”企业计划。如：县星月颜料有限公司2007年投入230万元（其中科技三项经费支持32万元）, 研制包膜铬黄和纳米铬黄新产品，新产品比传统产品寿命大大延长，科技含量更高，价值也成倍增长，2008年获得湖南省科技厅和国家科技部中小企业创新基金72万元支持，全年新增产值3000多万元。

(3)建立“邵东专家库”。我县十分重视利用邵东人才资源,充分挖掘邵东籍在外工作的科技人员的聪明才智,组成“邵东专家库”,开展为家乡建设“献技”活动.去年7月6日，我县组 织科技局、发改局、工业经济局等相关部门负责人在长沙召开了邵东籍专家、学者“科技兴乡”座谈会，邵东籍在长沙的100多名老乡参加会议，会上，县科技局发放了《邵东县科学技术招商、寻求合作支持项目资料汇编》，激发了邵东籍专家为家乡建设贡献力量的热情,收到了良好效果。

(4)国际科技合作迈出新步伐。2007年, 湖南亚牧动物药业有限公司与美国罗森公司合作，引进利用现代生物技术开发的动物抗病毒药品，弥补了国内动物生物抗病毒药品空白。取得了显著的经济效益,2008年实现销售收入3000万元,市场前景十分广阔。

(五)科技进步工作特色及成效

11、本地区科技进步工作特色及经济社会全面协调发展情况

近两年来，我县坚持实施“科教兴县”战略，积极探索具有本地特色的科技发展路子，使全县科技力量不断加强，科技创新的能力不断提高，科技进步为全县经济社又好又快会发展提供了强有力的支撑。

(1)抓制度创新，形成我县科技兴县工作的强大合力。一是政府绩效考核工作的创新。2007年县委、县人民政府创新考核办法，决定将包括部门领导科技进步目标责任制的考核在内的15项单项目标统一纳入政府绩效考核范畴，改变以往的分散、单一检查为综合、捆绑式检查。深受被检查单位的欢迎。这是我县机关效能建设工作的一项新举措。同时，加强了 我县各部门协力支持科技兴县工作的凝聚力。

二是签定知识产权工作目标责任制。2008年，县政府与我县各乡镇签定了知识产权工作目标管理责任书。制定了考核指标。这一举措，为推进我县知识产权事业的发展起到了十分重要的作用。2007年和2008年，我县连线两年被评为全市知识产权先进单位,并被省知识产权局授于“省知识产权示范县”荣誉称号。

三是坚持科普联席会议制度。自2007年开始以来,我县建立了由县科技局、科协牵头，各部门及群众团体参加的科普联席会议制度以来，每年的 “科技活动周”等活动方案都通过科普联席会议研究决定，使部门和社会团体共同推动科普工作得到了有效保障。

(2)科技管理工作抓思路创新，推动了科技兴县工作的深入开展

一是创新科技服务方式。变被动服务为主动服务，变要我服务为我要服务，充分利用一切机会，借助一切资源，开展科技服务。如7月份，我们利用湖南师大“三下乡”活动团到邵东的机会，开展了信息化技术和农村科技常识培训班以及三次科技宣传展览、二次科技下乡活动，成效良好。

二是创新科技激励机制。今年，我们将科技计划项目资金向科技创新、专利申请、申报“两高”等方面倾斜，改变了过去项目资金多为“条子”项目的状况，将有限的钱真正用在科技发展上。三是创新科技示范点建设。我们确定了“310”科技示范点建设方案，即在全县乡镇、村、企业三个层面各办了10个科技示范点。

四是创新科技人才培训机制。制定启动了“八二三”科技培训计划，即在全县培训了800名科技人才，重点解决农村和企业两方面科技人才短缺的问题，着力培训短缺型、创新型、适用型三型人才。

五是创新科技项目支持办法。在项目支持上坚持扶弱与扶强相结合。扶弱：扶持技术资金短缺的成长型项目；扶强：扶持那些在技术投入有积极性且技术力量雄厚、效益好的项目。

六是创新科技基地建设。集中有限的科技资源，借助其他部门的力量，在三个层面各建设了10个科技示范基地。科技基地建设同建整扶贫、新农村建设、兴工旺商领导联系点建设、工业园区建设相结合。

(3)依靠科技进步，促进邵东经济、社会与生态环境的全面协调发展

一是继续加强“兴工强县”思路，把构建“邵东生态产业园”作为我县经济增长的新的发力点。2008年，邵东县生态产业园在上级党委、政府的高度关注支持下，在区域各方的共同努力下，从组建生态产业园专家咨询团、完成总体规划、产业发展规划、环境评价编制和发展战略研究以及招商引资优惠政策的争取等方面着手，用地范围的确定和机构的组建齐头并进；生态产业园各项启动工作进展顺利，基本达到了预期目标。二是以“质量兴企”为切入点，进一步推动了全县质量工作。两年来，我县全面推行“质量兴县”战略，带动了企业质量基础工作的进步，涌现出一批名牌产品，全县有 家规模以上企业通过ISO9000质量体系认证，占全县规模以上企业总数的 %。

三是以人为本，科学规划，创造良好人居环境。为保障我县经济与社会的可持续健康发展，有效改善县城生态环境和居住环境，高标准、高起点制定城市总体规划（2006—2020）；以建筑节能为中心，积极引进推广建筑新技术和新材料，降低能耗，保护生态环境；强化工业污染源治理与控制，通过实施清洁生产，加强污染控制，使工业废水排放达标率达到 %，工业固体废物综合处臵率达 %，工业废气排放量低于县环保局总量控制指标，为维护我县生态环境，创造良好人居环境做出了不懈努力。

科技事业的大发展，提高了科技在全县经济社会发展的集成度、显示度和贡献率，为全面建设小康社会，促进新农村建设提供了有力的科技支撑。

依靠科技进步促进生态建设 篇9

依靠科技进步促进生态建设

近年来,锡林郭勒盟紧紧依靠科技进步,科学制定草原生态建设规划,积极开展科技合作,对关键技术环节进行攻关,不断完善技术路线,大力开展科技培训、科技示范、科技合作,使各项工程建设的科技含量进一步提高,有力地促进了草原生态环境保护和建设.

作 者：苏和  作者单位：锡林郭勒盟 刊 名：华夏星火 英文刊名：HUAXIA SPARK 年，卷(期)： “”(10) 分类号：F1 关键词： 

依靠科技进步 加快农业发展 篇10

深入学习实践科学发展观，必须深刻把握科学发展观的科学内涵和精神实质，必须把科学发展观的根本要求落实到各项工作实际中去。科学发展观对农业的指导意义：一是促进理念的转变，突破传统农业的思维，用工业的理念来抓农业，把现代科技、现代管理、现代设备注入到农业生产过程，实现农产品的高产、优质、高效、安全、生态。二是指导实践，在农村经营制度的完善的实践中，要让农民充分享有土地承包经营权，最大限度地获得土地提供给农民的收入；在新农村建设的实践中，要让农民依托区域资源，发展最有保障和支撑作用的优势产业；在新型农民构建的实践中，要多渠道、多层次地培训农民，既要培训农业技术，让农民当好农民，又要培训非农业技术，转移输出农民，让农民不当农民。三是规范行动，要以科学发展观来规范传统农业向现代农业发展的过程，优势产业布局、农技推广应用、新型农民培训、科技进村入户、产品加工增值等一切行动的出发点都要贯穿科学发展观。四是创新机制，重点是要创新农业的投入机制，整合农业项目，围绕产业实施项目，改善农业基础设施，吸引农业龙头企业入住发展现代农业是解决“三农”问题的必由之路，也是新农村建设的产业支撑。

一、我镇农业的现状

截止到2008年底，全镇种植业占地面积3800亩，其中粮食占地2500亩，播种面积2500亩，粮食总产达到40万斤。蔬菜占地6000亩，其中正在建设的蔬菜基地2个，莲藕种植面积9000余亩，并且我镇成功申请了“玉湖”商标。我镇多次荣获河东区农业生产先进乡镇称号。

二、我镇农业存在的主要问题

1、名牌产品少，产品特色不够明显。自1997年我镇成功申请 “玉湖”商标作为莲藕商标外，这些年农业方面的品牌争创意识不够。品种结构不够优化，品牌效应较弱，缺乏能够代表我镇蔬菜的名牌产品，影响了知名度的提高和规模特色作用的发挥，2、标准化生产水平不高。因宣传、推广、管理力度不足，基地环境建设和管理相对滞后，按标准化生产的意识不强，不能严格执行标准，标准化生产水平不高。

3、设施农业规模小，水平低。全镇塑料大棚面积816亩，占菜田总面积的14%，造成蔬菜生产整体效益水平较低，缺少一带动蔬菜生产发展的高标准示范区。

4、产业化水平偏低，组织化程度不高。具有较强带动作用的大型龙头企业少，不能带动更多的农民进入产业链；产、供、销三方面监管和联结机制还不够强，组织化程度低，作用发挥的不充分。

三、发展现代农业的主要措施

我镇要着力发展现代农业，本着城区优势，以依托本镇特色脱水产业，面向国内外市场，加快发展生产优质、高效、生态、安全农业，尤其是出口创汇农业提升农业产业水平，融入世界农业之中；发挥人才、科技、资金、市场的优势，不断拓展农业空间、拓展农业功能，转变农业增长方式，走集约、节约、生态和可持续发展的路子，满足经济社会的多种需要；发挥脱水产业，经济能力强的优势，坚持城乡统筹协调发展的方针。加快以城带乡，工业反哺农业的步伐，又快又好地发展现代农业。横向上大力发展农业新兴产业，形成全方位、多元化的农业产业；纵向上进一步调优农业结构，全面提升产业水平，形成真正的效益型农业，促进农业增效、农民增收。

把八湖镇建成临沂鲜菜园，脱水产业的原料生产基地，发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。

（一）推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业。推进蔬菜、花卉等园艺产品集约化、设施化生产，发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。

（二）加快农业科技创新。农业发展的根本出路在科技进步。顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加大农业科技投入。加强农业技术研发和集成，重点支持良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新，尽快获得一批具有重要应用价值的优良品种。适应农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。推进农业信息服务技术发展，重点开发信息采集、精准作业和管理信息、农村远程数字化和可视化、气象预测预报和灾害预警等技术。深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，加强对公益性农业科研机构和农业院校的支持。依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地，加强农业科技创新团队建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才。稳定和壮大农业科技人才队伍，加强农业技术推广普及，开展农民技术培训。加快农业科技成果转化，促进产学研、农科教结合，支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。

（三）加强农业基础设施建设。以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，鼓励农民开展土壤改良，推广测土配方施肥和保护性耕作，提高耕地质量，大幅度增加高产稳产农田比重。推广节水灌溉，搞好旱作农业示范工程。支持农用工业发展，加快推进农业机械化。

（四）建立新型农业社会化服务体系。建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，是发展现代农业的必然要求。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。加强农业公共服务能力建设，创新管理体制，提高人员素质。开拓农村市场，推进农村流通现代化。健全农产品市场体系，完善农业信息收集和发布制度，发展农产品现代流通方式，减免运销环节收费，长期实行绿色通道政策，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。保障农用生产资料供应，整顿和规范农村市场秩序，严厉惩治坑农害农行为。按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护。