襄垣山西省煤矿企业兼并重组整合工作

襄垣山西省煤矿企业兼并重组整合工作（共4篇）

襄垣山西省煤矿企业兼并重组整合工作 篇1

领导组办公室文件

晋煤重组办发（2009）30号

长治市人民政府、山西潞安矿业有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司：

你们《关于报审长治市煤矿企业兼并重组整合方案的请示》（长政〔2009〕49号）、《关于单独保留整合控股矿井及增扩资源的申请》（潞安办字〔2009〕 408号）、《关于襄垣县煤矿兼并重组企业增扩我公司生产矿井煤炭资源的请示》（潞矿办字〔2009〕424号）、《山西煤炭运销集团有限公司参与长治市部分县区资源整合情况的报告》（晋煤销项目字〔2009〕206号）和《关于上报〈长治市煤炭企业兼并重组规划方案〉的报告》（晋煤出字〔2009〕 186号）收悉。《长治市襄垣县煤矿企业兼并重组整合方案》已于2009年7月23日经省煤矿企业兼并重组整合工作领导组审查通过。现批复如下：

一、原则同意长治市人民政府和山西潞安矿业集团有限责任、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司提出的《长治市襄垣县煤矿企业兼并重组整合方案》。同意潞安集团兼并重组2处煤矿单独保留，产能由90万吨/年增加到210万吨/年；同意山西煤炭运销集团有限公司兼并重组8处煤矿整合为3处，产能由285万吨/年压减到225万吨/年；

同意山西煤炭进出口集团有限公司兼并重组1处煤矿单独保留，产能由60万吨/年增加到150万吨/年；

同意襄垣襄矿环能有限公司兼并重组9处整合为6处，产能由555万吨/年增加到705万吨/年；

同意襄垣县七一集团兼并重组6座整合保留3座矿井,产能由234万吨/年增加到285万吨/年；

同意襄垣县金星煤业公司单独保留，产能由30万吨/年增加到60万吨/年。重组整合后矿井名单为：

1、山西襄矿环能有限责任公司襄垣煤矿（暂定名，矿井能力240万吨/年）；

2、山西襄矿环能有限责任公司辉坡煤矿（暂定名，矿井能力45万吨/年）；

3、山西襄矿环能有限责任公司水碾沟煤矿（暂定名，矿井能力90万吨/年）；

4、山西襄矿环能有限责任公司石板沟煤矿（暂定名，矿井能力120万吨/年）；

5、山西襄矿环能有限责任公司上良联营煤矿（暂定名，矿井能力120万吨/年）；

6、山西襄矿环能有限责任公司西故县联营煤矿（暂定名，矿井能力90万吨/年）；

7、金星煤业有限公司（原名称，矿井能力60万吨/年）；

8、山西襄垣七一集团七一煤矿（暂定名，矿井能力150万吨/年）；

9、山西襄垣七一集团善福联营煤矿（暂定名，矿井能力90万吨/年；

10、山西襄垣七一集团大雁沟煤业（暂定名，矿井能力45万吨/年）；

11、三元古韩煤业集团三荆沟煤矿（暂定名，矿井能力120万吨/年）；

12、三元古韩煤业集团古韩联营煤矿（暂定名，矿井能力45万吨/年）；

13、三元古韩煤业集团鑫能煤业有限公司（暂定名，矿井能力60万吨/年）；

14、山西汇宝煤业有限公司（暂定名，矿井能力120万吨/年）；

15、潞安环能上庄煤业有限责任公司（原名称，矿井能力90万吨/年）；

16、山西大平煤业有限公司（原名称，矿井能力150万吨/年）；

二、整合关闭以下11处矿井：

1、东故县联营煤矿

2、九庄煤矿

3、石峪煤矿

4、故县煤矿

5、上河煤矿

6、南桥堙煤矿

7、王家庄煤矿

8、花宝沟煤矿

9、十字道煤矿

10、桃树煤矿

11、崔庄兴安煤矿

《方案》批复后，省有关部门立即注销以上11处矿井的相关证照。2010年底前关闭的矿井，在兼并重组整合期间生产的，需按过渡期间生产的有关条件和程序办理；达不到过渡期间生产条件的，襄垣县人民政府应及时按照“六条标准”实施关闭到位。

三、对列入“十关闭”的煤矿，按照晋政办发〔2008〕60号文要求，省有关部门立即吊销相关证照，2009年底前襄垣县人民政府按“六条标准”实施关闭到位。

四、本《方案》确定的矿区范围、矿区面积和开采煤层原则上不予变动，如遇特殊情况确需要调整，以《采矿许可证》载明为准。国有大集团、大公司（5+3）重组整合保留矿井变更为其他企业重组整合的，新增井田面积和资源/储量应重新核实调整。

五、《方案》批复后，襄垣县人民政府、山西潞安矿业集团有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司和山西煤炭进出口集团有限公司应按照省政府晋政办函[2008]168号及晋政办发[2009]100号文的规定，尽快办理资产评估，各类许可证、照变更等工作。

六、对兼并重组整合工作领导组会议已审查，涉及电力企业办矿等尚需省政府审定的，另行批复。

七、你市要根据省政府晋政发〔2008〕23号和晋政发〔2009〕10号文精神，精心组织，周密部署，认真按批复落实好《方案》。

襄垣山西省煤矿企业兼并重组整合工作 篇2

新华社记者:山西作为煤炭大省, 目前正在进行的煤矿企业兼并重组整合工作取得了明显成效。有评价说, 这是一场意义深远的变革。在此过程中, 有哪些做法具有创新性, 这项工作有何重大意义?

孔泾源:看一场重要变革或者是重大结构调整的过程, 有一个基本判断, 就是看这场变革符不符合产业基本特点、符不符合社会主义市场经济发展要求、符不符合经济转型的发展趋势以及以人为本的相关理念。

煤炭产业有其独特性, 不同于一般的竞争产业, 不同于一般的加工制造品生产, 有着资源自然垄断性质。制度设计、经营方式是否反映资源稀缺程度, 或者是以什么形式来体现国家所有、全民享有自然资源的属性。通过资源整合的方式, 进行生产集中、技术改造、产权多元, 让社会更多的民众、更多的投资者有机会通过资本市场、以股份制的方式做大这个产业, 在制度上是创新的, 具有前瞻性。

从市场经济改革方向上看, 现代市场经济的投资体制主要通过资本要素市场来实现, 不是早期的无序竞争。通过产权置换, 进而通过资本市场, 不但解决了煤炭产业自身资本发展的需求, 而且也使民众和社会更广泛地参与到煤炭产业的发展中, 对完善中国的资本市场有着积极的意义。从这个角度看, 煤炭资源整合符合中国社会主义市场经济改革的方向。

另外, 煤炭产业是个高风险产业。通过技术现代化、生产规模化、经营集约化, 才能实现采煤安全化, 这符合以人为本的理念、符合改善民生的需求。

山西作为资源型大省, 要创新发展方式, 实现资源型经济转型, 在煤炭这个支柱型产业先行一步, 率先创新, 符合山西的实际。这个做法符合作为资源性产业———煤炭产业的基本特性, 适应经济社会发展的需要, 顺应了经济转型的趋势, 在能源投资体制、资源综合利用、安全生产和行业管理制度等方面实现了创新, 对中国其他地区类似产业的转型升级具有一定借鉴价值, 为中国煤炭行业的结构调整和体制创新积累了经验。

兼并重组整合刚刚起步, 无论是煤矿企业的现代企业制度建设、产权多元化的推进、企业社会安全责任的加强以及国家宏观层面的为了反映资源稀缺程度市场供求关系和环境生态成本相关的制度建设, 比如, 资源型制度、探矿权制度创新, 还有很多工作要做, 可以说是任重道远。

《经济日报》记者:现在, 社会上对山西进行的煤矿企业兼并重组整合工作有各种各样的看法。请问吴吟副局长, 您能否从一个老煤炭人的角度, 谈谈山西煤矿企业兼并重组整合工作是否有利于中国煤炭产业可持续发展, 是否符合中国煤炭产业未来发展方向?

吴吟:我从进煤矿工作到现在近40年时间, 从事政府机关煤炭管理工作也有10年了。

我认为, 煤炭产业的根本问题是结构问题。其中, 最突出的就是企业组织结构问题, 或者说是产业组织结构问题。在整个产业中, 企业以什么形态出现。中国煤炭产业最突出的问题就是产业集中度低。

产业集中度究竟在什么样的水平是合适的?通常, 在一个产业中, 前4家企业市场占有率要达到40%以上, 前8家企业至少达到60%以上, 这个产业才比较健康, 竞争才比较有序。中国煤炭产业前4家企业市场占有率仅达到20%, 前8家企业也仅达到28%左右从世界范围看, 产业集中度较低的是美国, 前4家企业市场占有率为46%;高一点的是澳大利亚, 前4家企业市场占有率为50%左右;再高点的是南非, 前4家企业市场占有率为60%左右, 而印度仅一家企业市场占有率就达90%以上, 产业集中度最高的是德国, 达100%。

从国内看, 能源基础产业正朝寡头经济格局的模式上发展, 少数几家较大的企业占有比较大的市场份额。如, 石油行业的中石油、中石化、中海油和中化石油四大家占有比较大的市场;电力行业中的五大公司占到了中国50%左右的市场份额。

基础产业要有比较合理的产业集中度。从煤炭产业的实践来看, 产业集中度和技术进步、安全指标紧密关联。煤炭产业集中度每提高1个百分点, 1×104 t死亡率就下降0.58个百分点。产业集中度越高, 煤炭安全事故就越少, 死亡的人数就越少。近几年, 中国煤炭产业集中度每年都提高1个百分点左右, 安全生产状况也在逐渐好转。2005年煤炭行业死亡人数是5 938人, 2006年死亡4 746人, 2007年死亡3 758人, 2008年死亡3 215人, 2009年死亡2 700人。这组数据就说明, 产业集中度逐步提高的过程, 就是安全生产状况逐步好转的过程。

山西推进煤炭资源整合的政策依据:a) 2005年国发18号文件《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》;b) 2006年国务院国函[2006]52号文件批准在山西开展煤炭工业可持续发展政策措施试点;c) 2007年年底出台的《国家煤炭产业政策》;d) 中国整顿关闭小煤矿的有关文件。

这次山西采取断然措施, 加大了结构调整力度, 健康顺利地推进煤矿企业兼并重组整合, 符合煤炭产业发展方向, 也得益于地方主要领导认识透彻、高度重视。

山西进行煤矿企业兼并重组整合的目标就是提高煤炭产业集中度。这一重大举措, 符合煤炭产业发展的方向。我们目前已将有关情况上报国务院, 建议不但山西要做好, 还要在中国加快推进。

中央电视台记者:陈川平副省长, 现在山西煤矿企业兼并重组整合工作已取得阶段性成果。请问, 在2010年及以后的一段时间里, 山西省还将采取哪些计划和举措进一步推进?你在通报中提到的“一鼓作气”如何体现?

陈川平:目前, 山西煤矿企业兼并重组整合工作取得了阶段性重大成果, 特别是具有决定性意义的采矿许可证变更已超过80%。

2010年和以后一个阶段里, 我们还有大量的工作要做。如, 100多个煤矿在春节前全部完成采矿证换发的工作;1 400多座过渡性生产的小煤矿, 要在2010年基本关闭到位;主体到位后, 还有600多个煤矿需要按照质量、安全标准化进行改造、建设;各项工作都要做实做细, 如, 主体企业进驻有个程度问题, “六长”到位后, 基本团队需加强, 员工培训等都要跟上。最重要的是, 要以这次兼并重组整合所带来的产业集中度的大幅提高、1×108 t级煤矿企业的产生为基础, 全面提升山西煤炭产业自主创新和可持续发展能力。

产业集中度提升对煤炭产业至关重要。美国从20世纪60年代以来, 煤炭工业发生了两个标志性变化。a) 矿井规模由30×104 t提升到100×104 t;b) 产生了产量近2×108 t的大企业。大企业、集中度到底对煤矿工业有什么重要意义?比如, 我们上了1×108 t产量企业, 销售收入可超过1 000×108元/a, 如果拿出其中的5%作为科技投入, 就是50×108元/年, 用于煤炭深度加工、清洁利用等方面, 肯定会有明显效应。

这次煤矿企业兼并重组整合, 为山西今后实现从资源依赖型到创新驱动型转变、全面提升可持续发展能力打下了坚实的基础。

《华夏时报》记者:煤矿企业兼并重组整合中, 民营企业的利益如何兼顾?

王守祯:山西的煤矿企业兼并重组整合确实是一件非常大的事情, 关系到山西的可持续发展, 也是一件很难的事情, 涉及方方面面的调整。对这个问题, 山西省委、省政府主要领导多次强调“要统筹兼顾, 处理好各个方面的利益关系, 和谐有序地解决好整合重组过程中出现的矛盾和问题, 做到被兼并煤矿、当地群众、整合主体、地方政府等各方满意。”在具体操作过程中, 山西省明确要求“在整合重组过程中, 要坚持以煤补农的原则, 努力做到地方既得利益不减少, 以煤补农建设项目不停止, 相关群众的生活不下降。”对被兼并整合煤矿已经投入的有效资产, 山西省的政策是在严格依法评估的基础上, 由兼并重组双方协商确定转让价格或作价入股股本。

山西省煤矿企业兼并重组整合依法依规给予煤炭采矿权价款补偿。山西省政府晋政办发[2008]83号文件明确规定, 被兼并重组的煤矿凡是在2006年2月28日之后交纳资源采矿权价款的, 直接转让采矿权, 兼并重组企业要退还剩余资源量的采矿权价款, 并按照原价款标准的50%给予经济补偿;在2006年2月28日之前交纳资源采矿权价款的, 在退还企业剩余资源量采矿权价款的同时, 按照原价款标准的100%给予经济补偿。这个规定不仅合法, 而且合情合理。

兼并重组中, 政府鼓励企业合法的收益, 但是不鼓励一些通过“击鼓传花, 爆炒资源”, 私下非法转让等行为, 这些行为是不受法律保护的。

目前, 参与整合各方都基本满意。98%的协议签订率即说明了这个问题。截至目前, 作为山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室主任, 还未接到一起涉及利益方面的行政诉求。

《财经》杂志记者:如何看待资源税改革?

吴吟:从“从量计征”到“从价计征”, 这是改革的方向。由于资源价格不断上涨, 如果资源税从量计征会造成资源所在地政府税收减少, 并且考虑到环境保护等因素, 资源税从价计征的改革方向是大势所趋。

中国将在中国范围内加快推进煤矿企业兼并重组, 进一步提高产业集中度, 由从量计征向从价计征的资源税改革亦将适时推出。中央有关部门已就资源税由从量计征向从价计征达成共识, 并已经向国务院建议。改革将会适时推出。

《中国证券报》记者:山西进行资源整合过程中, 煤炭产量是否会受到影响, 价格是否会受到影响?如, 在中国推行资源整合, 如何处理产量、价格波动与国内需求之间的矛盾?能否就此预测一下中国煤炭价格的变化?

吴吟:山西进行煤矿企业兼并重组整合, 对煤炭产量短期内是有一些影响, 但最终产能将增加20%左右。从长远来看, 产量还将增加, 可以适应国民经济发展的需求。2011年的煤炭价格应该基本稳定。这也符合我们提出的“十一五”期间“整合为主, 新建为辅”的要求。

在中国推进煤企兼并重组过程中, 将在数量和结构上有所把握, 使煤炭产量与总量供给基本匹配, 保持煤炭总体价格稳定。

王守祯:目前, 国内出现“煤荒”的原因是:水电发电量减少, 火电发电量增加, 煤炭需求紧张;冰雪天气多, 取暖用电量增多;中国范围内经济复苏, 各行业能源需求逐渐增加。

2009年11月, 山西煤炭月产量是6 100×104 t, 12月份的产量应该更高。预计2009年产量约为6.2×108 t/a。按2009年11月、12月的生产水平估算, 2010年产量将达到7×108 t/a, 增加了8 000×104 t, 较历史最高产量2008年的6.5×108 t/a增加了10%。我们预测, 2010年的煤炭价格, 将保持一个总体稳定、局部波动的态势。以前价格起伏较大的原因是小煤矿多, 因其生产、安全投入成本较小, 价格变化大, 影响了整个市场。

《山西日报》记者:有评价说煤矿企业兼并重组整合是一项“功在当代、利在千秋”的系统工程。山西采取了哪些有效、有力的措施, 依法有序推进兼并重组整合, 取得积极成效?

陈川平:山西煤矿企业兼并重组整合的主要做法是:理清思路, 确定原则。此次煤矿企业兼并重组整合要走跨越式转型的路子, 从根本上解决问题, 尽最大可能向国际水平迈进。在工作中, 坚持政府协调指导和市场作用发挥相结合, 煤矿企业重组整合与煤炭开采秩序治理整顿相结合, 上大、改中与关小和淘汰落后产能相结合, 注重发挥省内外国有大企业作用与注重发挥民营骨干企业作用相结合。

科学规划, 明确目标。根据国家在山西建设晋北、晋中、晋东三大煤炭基地和18个矿区的总体规划, 结合煤炭资源赋存、矿井布局、企业结构等情况, 在深入调研、广泛征求意见和科学论证的基础上, 制订了煤矿企业重组整合的总体规划, 提出了重组整合后山西省保留1 000座矿井, 70%的矿井规模达到90×104 t/a以上, 保留矿井全部实现机械化开采的目标。

把握标准, 扶优汰劣。依据国家煤炭产业政策, 坚持以先进生产力为标准, 鼓励大型煤矿企业发挥资本、人才、技术、管理优势, 兼并重组中小煤矿, 建立煤炭旗舰企业;具备一定生产规模的民营煤矿也可作为主体, 兼并重组小煤矿;支持电力、冶金、化工等与煤炭行业相关联的大型企业以参股方式参与煤矿企业兼并重组。

明确整合模式, 兼顾各方利益。这次兼并重组, 以资源为基础, 以资产为纽带, 以股份制为主要形式, 兼顾各方面的利益。对被兼并重组煤矿的资产, 依法进行评估, 由兼并重组双方协商确定转让价格或作价入股。对被兼并重组煤矿采矿权价款, 在退还剩余资源量采矿权价款的同时, 给予适当的经济补偿。实行属地注册公司, 维持原有税费上缴渠道不变, 并承担相应的社会责任, 落实工业反哺农业、以煤补农方针, 支持当地新农村建设和公益事业发展, 努力做到被兼并煤矿、整合主体、当地群众和地方政府都满意。

磁县煤矿企业整合重组方案 篇3

为落实《河北省人民政府关于邯郸市煤矿企业整合重组方案的批复》（冀政函[2009]120号）、《邯郸市人民政府关于加快煤矿企业关闭整合重组的通知》（[2009]147号）和12月22日我县与冀中能源峰峰集团签订的整合重组磁县煤矿协议书精神，确保煤矿联合重组工作顺利进行，现制定实施方案如下：

一、任务目标

（一）按省、市要求，全力推进我县与峰峰集团煤矿整合重组工作，与峰峰集团共同在规定时间内完成整合重组任务。

（二）通过整合重组，加快我县煤炭产业结构调整，淘汰落后生产能力，提升小煤矿安全基础管理水平，提高安全保障能力，加快煤矿规模化和现代化建设，促进我县煤炭工业健康发展。

二、方法步骤

（一）与峰峰集团共同成立筹备组，制定整体工作方案。（2010年 月底前完成）。

（二）注册成立冀中能源峰峰集团邯郸市磁州煤炭有限公司（以下简称磁州公司）（2010年 月底前完成）。

1、双方共同确定邯郸市磁州煤炭有限公司注册名称、注册资金、股东组成、投资比例、公司住所、经营范围。

2、在工商部门预核准企业名称。

3、确定公司董事会、监事会和高层管理人员。

4、制定公司章程。

5、在银行开设工商账户，注入注册资本。

6、取得营业证，公司正式成立。

（三）将申家庄煤矿、六合工业有限公司两企业并入磁州公司。

1、由县国资局组织对申家庄煤矿、六合工业公司两矿国有资产评估，提交资产评估报告。（2010年 月 日前完成）。

2、将六合公司并入磁州公司，成为磁州公司子公司。将申家庄煤矿改制为公司制管理模式后，并入磁州公司，成为磁州公司子公司。（2010年 月 日前完成）。

（四）申家庄煤矿、六合工业有限公司各自整合范围内的小煤矿，签订整合重组协议，将小煤矿设置为子公司。（2010年 月 日前完成）

（五）整合技改设计、安全设施设计通过上级有关部门和机构审批（2010年 月 日前完成）

（六）复工整改。

（七）投产。

四、保障措施

（一）加强领导。为积极推进煤矿企业联合重组工作更快更有效地开展，对原磁县煤矿企业整合重组领导小组进行充实调整（调整后人员名单附后），整合重组小组统一领导组织全县煤矿企业整合重组工作。小组办公室设在县煤办，负责整合重组工作日常组织协调和调度。

（二）加快进度。县整合重组领导小组及办公室与峰峰集团要积极协商，搞好对接，明确程序，加快进度，按时完成整合任务。县直有关部门、各产煤乡镇和申家庄煤矿、六合公司两矿要按照各自承担的职责，各负其责，密切协作，相关职能部门在办结整合重组手续上要简化程序，提高工作效率和服务质量，全力支持和推进煤矿整合重组工作的开展。

（三）强化监管。在峰峰集团未承担安全生产管理责任前，县直有关部门和产煤乡镇要按照过来明确的分工，进一步强化措施，抓好全县煤矿安全监管。申家庄煤矿、六合公司重组期间要倍加高度重视企业安全生产，确保万无一失。小煤矿未按规定审批，严禁私自恢复生产或复工。同时公安部门要加强治安力量，严防非法扰乱整合工作事件发生。

（四）严格奖惩。对在重组工作中认真负责的单位和个人，将给予表彰奖励，对在重组工作中，推诿扯皮、不作为的单位和个人，将给予严肃的处理。对无正当理由拒不参加整合重组和停产整顿期间未经批准擅自整改以及借整改变相生产和偷采的矿井，一律取消整合资格予以关闭。

磁县煤矿企业整合重组领导小组

组 长：杨华云（县委副书记、县政府县长）副组长：林元达（县委常委、县政府常务副县长）

吴从江（县委常委、县政府副县长）

李凯林（县委常委、组织部长）

郭

安（县政府副县长）

成 员：李 军（县煤办主任、申家庄煤矿矿长）

赵俊楼（六合工业有限公司董事长）

魏录清（县政府工农关系办副主任科员）

李学安（县财政局局长）

郝志海（县国资局局长）

李金忠（县法院副院长）

路菊花（县工商局副局长）

赵志通（县国土资源局副局长）

赵常军（县煤办副主任）

蔺国华（审计局副局长）

吝忠亚（县安监局工会主席）

韩泽普（县地税局副局长）

袁相振（县国税局总经济师）

杨子彬（县公安局副局长）

刘广瑞（县司法局纪检组长）

郭先锋（黄沙镇党委书记）

王明海（岳城镇党委书记）

林

峰（观台镇镇长）

小煤矿兼并重组工作总结 篇4

2011年以来,*****公司全体干部职工在*****的正确领导下，上下团结一心，积极进取，开拓创新，以科学发展观为指导，积极贯彻响应省政府及集团公司关于小煤矿兼并重组指示精神，加快小煤矿兼并重组整合步伐；坚持以人为本，牢固树立煤矿事故可防可控理念。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针；落实兼并重组煤矿安全生产责任制及各项管理制度；将集团公司“创新管理，转型升级，强基固本，科学跨越”的总体要求贯穿各项工作，使我公司的兼并重组工作取得了一定成绩。

一、上半年工作总结

1、加强自身建设、搞好廉洁自律

半年以来，公司领导班子成员按照****党委要求，认真学习中央纪委“七不准”和*****关于党风廉政建设的若干规定，深刻领会其精神，并贯穿于日常工作；用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》做为行动指南，规范行为，严格规定不准在本公司安排配偶及子女就业及参与合作方的一切经营活动；不准利用职务上的便利，通过同行经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益，不准利用职务之便吃拿卡要等，通过严格的要求和不间断的学习，班子成员做到了耐住寂寞，坚守清贫，勤俭办公，树立了良好的义煤风尚。

2、保持稳定，加强沟通，快速推进矿井兼并重组

按照*****的部署安排，本照沟通就是生产力为原则，积极与原矿方老板沟通，多方协调，陈述利害关系，多次避免了*****事件的发生。经过长期耐心的工作，详细的向原矿方老板解读省、市、县和义煤集团公司关于煤炭企业兼并重组的相关政策和兼并重组将给公司今后的发展带来的积极影响，顺利完成了矿井资产移交工作，使我公司的兼并重组工作迈出了实质性的关键一步，我公司《协议》的签

订，在煤老板中引起了共鸣，为公司下一步的工作奠定了坚实的基础。

3、弘扬义煤精神，严抓细管，真抓实干

小煤矿的兼并重组工作，难度大，任务繁杂，虽说前期工作只是看管，但安全责任重大，防偷防盗依然严峻。我们深知肩负的工作责任重大。坚持24小时轮流值班制度，随时了解矿井的动态状况，确保矿井每天24小时在掌控之中。同时要求值班矿长对矿区及主要场所进行定时或不定时巡检；对主副井口进行密闭，并悬挂警示牌，确保了矿井停产期间看守工作有序安全。

*****公司属技改矿井，矿井技改任务已基本完成，双回路供电已经形成，由于受外界因素影响，矿井处于“停风、停排”状态。根据****的部署，为保证矿井汛期安全，针对雨季“三防”工作要求，成立了雨季“三防”指挥部，制定了雨季“三防”应急预案，备足了救灾物资；****自己动手，对矿井进行了全面排查，先后加固了主、副井口防洪堤；对避雷器和设备接地进行试验测试；疏通排洪水沟300余米；对矿井供电的双回路外线进行全面检查；地面低压供电系统进行了初步整理。针对雨季“三防”应急预案，组织进行演练总结。为矿井安全渡过汛期提供了保证。

随着兼并重组工作的不断推进，前期准备工作紧张有序进行。在责任矿井和原矿方人员的配合下，克服了各种困难完成了矿井勘界测量；先后完成了《矿山救护协议》、《安全监控仪器技术服务合同》、《煤矿特种作业人员培训协议》、《河南省煤矿井下职工团体意外伤害保险》、<煤质服务协议》等协议的签订工作；

随着管理团队的进驻，对矿井的隐患排查工作全面展开，各系统、分专业对矿井存在的隐患隐患进行详细的排查，并 在隐患排查的基础上编写上报了隐患排查整改方案。完成了安全管理制度和各工种安全生产责任制的整理编制工作；各种灾害应急预案、矿井灾

害预防处理计划、中长期防治水规划和防治水计划已编制完成；对矿井的各种图纸正在进行补充绘制。

4、加强全员学习培训，全面提高综合素质

职工综合素质的高低，是决定矿井安全生产的前提。我们根据矿井恢复不同时期的不同需求，制定切实可行的职工培训计划和学习方案，为下一步工作打下良好基础。分次培训特殊工30余人次；组织职工学习兼并重组矿井文件精神80余人次；使全体职工对兼并重组的意义和重要性有了更深的认识，在工作中主动性和积极性有了很大提高；从5月中旬开始，由职工中的复转军人担任教官，对****全体职工进行军训，增强了****员工的执行力和凝聚力，规范了员工的行为，提高了员工的素质，使员工的精神面貌大为改观。

在总结过去半年工作成绩的同时，发现还存在很多问题需要在今后的工作中进一步完善，主要有以下三个方面：

1.缺乏沟通，公司各部门和****业务科室缺乏必要的沟通，所以在过去的工作中走了不少弯路，做了一些徒劳无功的事。

2.技术力量缺乏。随着各项工作的开展和深入，越来越体现出来工程技术人员和安全管理专业人员的缺乏。

3.各种管理制度需要进一步完善，并制定出适合****的安全质量保障措施，使各项工作有章可循，用制定完善管理。

二、下半年主要工作计划如下

1.加快隐患整改步伐，完善矿井六大系统；对矿井各系统存在的不安隐患按“五定”原则进行整改，严格按照“先措施后施工，先地面后井下，先主体后辅助，先系统后工程，由外向里，有序推进”的原则编制“兼并重组矿井隐患整改的实施方案、措施”。方案和措施经批复后按批复要求隐患进行整改工作。

2.加强安全管理力度，强化安全管理职责。在矿井实施整改过

程中实现全方位动态监管，严格落实矿长带班等规章制度，隐患整改必须做到“一工程一措施”；从灯房发灯、井口验身、信息站登记等方面严格控制每班实际入井人数，；落实公司的各项安全管理制度。

3.严格准入制定，加强职工培训工作，对新入矿人员按要求进行军训和入井前培训、考试、发证。一般工种和特殊工种要经有资质机构培训合格后持证上岗。

4.继续深入开展职工企业文化教育，丰富职工生活。将义煤人先进的企业文化理念和成熟的安全管理体系带到新公司的方方面面，从我做起，从小事做起，从生产、经营的点滴做起，弘扬义煤精神，宣传义煤文化，丰富职工生活，使职工切身感受到作为*****的骄傲。