团市委机关效能建设制度

团市委机关效能建设制度篇1

团市委主要职能

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带，是党的助手和后备军，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。团市委主要职能是：

一、负责全市青少年的教育和管理工作；

二、指导全市各级团组织的建设；

三、领导全市各级团组织的建设；

四、开展青少年精神文明建设；

五、指导全市各级团组织的阵地建设；

六、团结广大青年围绕中心工作发挥生力军和突击队作用；

七、协管各基层团委及直属团总支的团干部；

八、全市青年事业发展的调查研究工作；

九、培养和造就青年人才；

十、承办市委交办的其它事项。

根据上述职能，邵武团市委设3个部（委、室）

（一）办公室（机关团工委）

1、负责组织协调团市委重大会议、重大活动；

2、负责机关行政管理、文档管理和信息报送工作；

3、负责协调机关各部门和下属单位工作；

4、负责机关对外联络协调工作；

5、负责领导和上级交办的各项工作；

6、负责市直团员青年的政治思想教育工作；

7、指导市直团工作；

8、协管市直机关团组织团干的任免和管理工作。

（二）组织部（青农部、学少部）

1、负责团市委机关及直属单位干部职工的人事管理工作；各基层团委书记、副书记协管工作；青年人才的培养推荐工作，团干培训工作；

2、负责指导基层团的组织建设和团员、团干管理工作；

3、负责指导各级团组织向党组织“推优”工作；

4、负责开展“保护母亲河”工作；

5、负责乡镇、村青年文化阵地建设及活动的开展；

6、负责乡镇、村等农村团工作；

7、领办科技推广项目工作；

8、负责机关党支部及工会工作；

9、负责落实上级布置的有关工作；

10、负责全市中小学团员青年及少先队员的思想教育工作；

11、指导全市少先队工作；

12、市直学校少先队辅导员的配备、培训和管理工作；

13、青少年法律法规的宣传教育和维护青少年权益工作。

（三）宣传部（青工部、青联、青协会）

1、负责团的精神文明建设，青少年政治思想工作；

2、青年典型的宣传；

3、开展“青年志愿者”活动；

4、青年报刊的征订发行；

5、指导全市青少年活动阵地建设；

6、负责青年文明社区创建工作；

7、指导市直企业团组织建设和青年工作开展；

8、负责全市“青年文明号”创建工作；

9、负责青年联合会、青年企业家协会等日常工作；

10、团结各界青年围绕市委市政府中心工作开展青年工作。

服务承诺制度

1、坚持全心全意为人民服务的宗旨，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履行工作职责，抓住重点，讲求实效，为基层和团员青年提供优质高效的服务。

2、坚决贯彻市委的部置，高效率、快节奏地工作，形成只争朝夕、雷厉风行的工作氛围。

3、廉洁奉公，依法行政，按章办事，实行挂牌上岗，公开办事制度，礼貌待人，热情服务，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。

4、对前来办理接待转团组织关系的团员，符合规定、手续完备的给予及时办理。

5、注重实效，提高服务水平，切实转变机关工作作风。

机关效能考评制度

1、认真制定并实施工作计划、季度工作安排、每月工作打算。

2、要深入基层，调查研究，总结经验，树立典型，创造性地开展工作。每月不少于3天到基层调查研究。

3、要自觉服从单位的统一安排，及时完成领导交给的各项任务。工作积极主动，敢于创新，勇于实践，及时反映建议反馈信息，出谋献策，团结协作。

4、各部室要严格执行请示汇报制度，上级的电文、指示和领导交办的工作要报告；交办的工作落实情况要及时的反馈；工作中碰到的新问题、新情况要及时请示；需要书记会议议定的工作要及时提醒。

5、办文要遵循“准确、及时、安全保密”的原则把好发文关，公文传递要准确无误。48小时内对来文进行办理；对请示件和转报件，有关部室要及时了解情况，提出处理意见，供领导决策参考；对上报下发的公文，定稿后要在1个工作日内办结；对急件做到随办随到，落实限时办结制。

6、调查研究工作要根据市委领导和团组织的工作思路，抓住经济社会发展和青年工作的热点难点问题，深入开展研究，为领导决策服务。围绕市委关注的工作重点和青年关心的热点问题，及时、准确地搞好信息工作。

首问责任制度

1、对前来办事人员，不分亲疏老少，无论职务高低，一视同仁，有问必答，热情服务。

2、认真负起首问责任，凡第一接听、接待团员青年来电或来访的，要对来电、来访者提出的问题和要求负责答复，或介绍到有关部室。

3、在接受来办事人员询问时，对属于自己职责范围的事，能办的事马上办理，不能当场办理，要向办事者一次性告知办事的依据、程序和要求；对属于首问责任人认为不能办理的事，要根据有关政策和规定，耐心解释，讲清理由，说明情况，以取得对方的理解和谅解，需要时应落实否定报备制度；对不属于自己职责范围的事，应给予具体帮助或承转办理。

4、对电话咨询者，接听电话的工作人员要根据咨询的内容，请相关部室人员接电处理，职能部室接电话人为首问负责人，首问负责人要做到语言文明，耐心告知所咨询事宜，并将来电的内容、姓名、联系电话等登记在册，负责交给具体经办人办理。

5、对待来办事人员要态度和蔼，热情诚恳，自觉使用文明语言。

6、本制度运用于本委机关全体工作人员，违反本制度规定的，将视情节给予告诫或行政处分。

廉政监督制度

1、对团市委机关、直属单位以及协管单位团的机构设置、人员调配于干部任免，坚持团市委常委会集体研究制度。

2、严格遵守党内政治生活原则，带头廉洁自律，坚持民主集中制，互相尊重，互相信任，互相谅解，讲团结、顾大局，自觉维护班子的团结和统一。

3、机关工作人员要充分发扬密切联系团员青年的作风，认真遵守团的纪律，自觉接受团员和青年的监督，清正廉洁，甘于奉献，努力做到自重、自省、自警、自励。

4、发展团员要严格按照《团章》规定，正确掌握入团条件和标准，制定发展新团员规划，积极做好青年积极分子培养、教育和考察工作。

5、严格遵守财经纪律，执行财务审批制度，各项活动经费及日常开支按规范的审批程序执行。

6、推行政务公开制度，对机关人事变动、团费收缴、经费使用、评先评优、希望工作资助和爱心储蓄款发放等团内重大事件进行公开。

（1）严格执行上级文件精神，按时收缴团费，并且监督基层团组织收好、用好、管理团费。

团市委机关效能建设制度篇2

一、充分认识科室在机关工作中的基础作用

科室是机关的细胞,是机关工作的基础,是落实上级各项决策部署的关键环节,在机关工作中发挥着不可替代的作用。

一是承上启下作用。科室作为机关的中枢,是上情下达、下情上呈的桥梁,是联系基层和群众的纽带。一方面,各级党委政府的重要文件、会议精神要通过有关科室传递下去;来自基层的情况反映、信息资料,也要通过科室加工整理后,向领导和上级机关报送。另一方面,部门、单位的各项工作部署和要求,要通过科室传达给干部职工,由科室具体抓好落实;干部职工的一些建议和意见,要通过科室反映给有关领导,再由有关科室根据领导要求落实解决。

二是参谋助手作用。机关科室的工作对领导的决策具有重要的参谋作用。文稿起草、调查研究、信息督查等工作都要由相关科室来完成。这些工作的有效开展,对领导及时了解各方面的情况、正确决策和指导工作,具有十分重要的意义。

三是综合协调作用。部门、单位的工作涉及方方面面,办任何事情都需要协调沟通。科室处于部门单位的运转中枢和调度中枢,协调沟通是科室工作的重要职能。在机关工作中,尤其是部门、单位内部的许多工作,更需要科室进行协调沟通。在协调沟通中科室起着上下传达、左右联动和内外结合的作用。

二、加强六个建设,打造优秀科室

一是加强思想政治建设。机关科室人员是决策落实的主体,决策能否落实好与机关科室人员有着密切的关系。机关科室人员应该明确,科室建设首要的是把讲政治放在第一位。要坚持正确的政治方向,善于从政治上分析问题,时刻保持清醒的头脑,在大是大非问题面前反映灵敏、立场坚定、旗帜鲜明,自觉地在思想上政治上行动上同上级党委保持高度一致。要牢固树立忠诚服务的理念,做每一件事情,处理每一个问题,都要立场坚定,维护大局,自觉考虑是否符合党的路线、方针、政策的要求,是否符合各级党委的工作要求。干部要加强自身的理想信念教育,特别是要牢固树立社会主义荣辱观,切实做到“知荣辱、倡廉政、促工作、树新风”。

二是加强业务能力建设。“工欲善其事,必先利其器。”做好机关工作不仅需要科室人员有过硬的政治素质,而且要有过硬的业务素质。一要提高文字水平。发扬马克思主义文风,苦练文字写作的基本功。二要提高协调办事能力。准确领会上级意图,充分考虑各方面因素,严谨细致,把握好分寸,把事情办稳妥、办周密、办扎实。三要注意探讨把握业务工作的规律。科室工作各有特点,必须多思考、多总结,善于在工作实践中探索和把握其特点和规律,按照规律扎实做具体工作,以取得事半功倍的效果。

三是加强制度建设。没有规矩不成方圆。机关工作政策性、程序性、规范性很强,必须有科学的规章制度作保障。要根据新形势、新任务的要求,进一步健全各类规章制度,把科学发展观的要求渗透到科室工作的各个方面、各个环节之中,做到用制度管事、用制度管人。当前,要根据新形势、新任务的要求,建立健全各项工作、岗位规章制度,并进行重新梳理和汇总。全方位地实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一站式服务制、AB岗工作制等,强化全面质量管理,积极探索机关质量管理体系认证,不断提高科室管理水平。

四是加强作风建设。科室人员的作风影响科室的创造力、战斗力和执行力,并直接体现出一个机关的对外形象。要加强科室作风建设,要弘扬求真务实、埋头苦干的作风。要有甘当革命老黄牛的精神,爱岗敬业、任劳任怨、忠诚服务,以科学理性的态度对待每一项工作,扎扎实实地做好每一件事情;要弘扬奋力争先、争创一流的作风。进一步强化效率意识,做到雷厉风行,立说立行;要弘扬与时俱进、开拓创新的作风。结合实际创造性地开展工作,在实践中不断创新工作理念和工作方式,在开拓创新中使各项工作高层次、高质量和高水平地被完成;要弘扬团结协作、文明和谐的作风。做到大事讲原则,小事讲风格,时时处处以大局为重,在讲求原则的前提下,相互理解,相互补台,相互关心,团结共事,和谐相处。

五是加强廉政建设。各科室作为机关的中枢,或多或少都有一些权力。这些权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己和小圈子谋私利。要按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党风廉政建设,筑牢科室干部拒腐防变的思想防线。要严格落实党风廉政建设责任制,全面加强干部廉政培训,加强工作职能履行情况的跟踪监察,发现循私舞弊、推倭诿扯皮、故意刁难等问题,严肃查处,决不姑息。对容易发生腐败问题的有关机关科室和工作岗位,要加大预防监察力度,发现倾向性、苗头性问题,及时进行谈话提醒,防患于未然。最近,中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际情况,认真贯彻执行。这就要求机关科室要把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务,认真做好科室所承担的各项工作任务,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

六是加强文化建设。科室文化作为机关文化的一个重要组成部分,是凝聚人心的思想基础,是保证各项工作顺利完成的精神动力。加强科室文化建设重点要坚持以人为本,立足体现科学、创新、服务、民主、绩效的理念,通过深入开展科室服务品牌建设、科室优秀工作成果评选和争创文明科室等活动,建立正确的用人导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向,努力营造尊重人、理解人、关心人、培养人的和谐氛围,以鲜明的文化导向丰富人的感情、净化人的心灵、开拓人的思维、促进人的全面发展,进而激发活力,凝聚人心,促进工作的开展。

三、健全四个机制,提高机关效能

一是完善目标管理机制。要建立目标分解机制和责任落实机制,将每年的工作目标和主要任务按照职责逐项分解、细化、量化到科室,责任到人,并提出具体的目标和要求,使每个科室、每个岗位、每个人都明确应该干什么、怎么干、达到什么要求,构建起“科室扛目标、人人有指标”的责任机制。要建立科学合理的工作绩效评估机制,科学、全面、真实地考核每个科室、每个岗位和每个人的工作绩效,鼓励大家干事创业、自觉奉献,实现由“人为管理”向“自我管理”转变。

二是完善工作运行机制。完善的工作机制是提高工作效率的关键所在。要根据新形势、新任务的要求,对文稿起草、会议筹备、文件处理、电话记录、来人接待、信息调研、材料校对等工作流程进行完善、优化,力求职责明确、流程规范、标准统一、衔接有序,切实做到不压事、不误事、不漏事、不败事,确保各项工作规范有序运行。

三是完善学习培训机制。加强科室建设,必须坚持以人为本,按照建立学习型机关的要求,建立健全学习培训的长效机制。要进一步完善并落实科室集体学习、个人自学、相互交流、检查考核等制度,努力形成浓厚的学习氛围,变“要我学”为“我要学”。让科室人员有学习的意识,明确学习是人生永恒的主题,只有不断学习,才能掌握新知识,充实头脑,适应时代发展的要求,才能提高驾驭复杂局面的能力。要采取走出去与请进来相结合、集体培训与个人自学相结合、向书本学与外出考察相结合等方式,不断提高学习的针对性和实效性。

团市委机关效能建设制度篇3

“我爸爸妈妈都无业，家里还有一个弟弟，生活较为艰难，并且我也想学一技之长，以后报答爸爸妈妈给我的爱，让他们过好一点的生活，请市长看在我的一片孝心上给我一次上春蕾班的机会，我定会更努力学习，回报社会给广大贫困生的资助。”这是南昌市铁路一中初三（1）班熊慧颖同学写给市长信箱的信。接到信的当天，南昌市教育局立即组织协调，仅用半天时间就办好了熊慧颖同学的入学手续。

南昌市教育局以开展机关效能年活动为契机，大力提升服务水平。该局继續深化行政审批制度改革，行政审批事项由原来的5项精减为1项，精减率为80％，保留的行政审批事项的审批时限由原来的三个月缩短为两个月。局机关各处室将工作职能、办事流程、办事时限、服务承诺一一“上墙”，方便群众办事。该局积极推进电子政务建设，充分利用“南昌教育信息网”电子政务平台、教育局手机短信平台，进一步建立健全提高政务办公效率的有效途径。该局还制定印发了《南昌市教育局关于进一步精简文件和会议的若干规定》，以制度为保证，有效解决了机关“文山会海”问题；推进教育资源配置阳光运作，进一步规范了市场秩序，提高了资源配置效率。局机关各处室2009年对学校检查、达标、评比、表彰活动缩减50%以上，优化了教育发展环境。

县机关效能建设工作制度篇4

一、完善制度建设。效能建设重点要建立以下八项基本制度：

1、首问责任制。群众上门或打电话办事被首问的人或接电话的人，只要是本单位的工作人员就是责任人，只要对方求问，不管是否与自己有关，都必须热情接待，并负责解释、联系。如有群众上门办事，要热情接待。否则以失职论处。对前来办事的群众，承办人员要一次性告知能否办理，材料、手续是否完整齐全；有条件的单位要建立导办制，导办人员能代办尽量为群众代办。

2、服务承诺制。实行服务承诺制是检验机关效能、工作作风的有效形式。各单位要在总结以往实行社会服务承诺经验的基础上，进一步完善有关制度。在健全承诺内容上要根据本机关业务工作重点内容和群众关心的热点、难点问题，补充完善服务承诺内容。在制定承诺标准上要实际、实在、实用。对服务事项、内容、标准、时限的承诺要简洁明了，切实可行，实行量化管理。在落实承诺责任上要重点建立违诺责任追究制度，认真查纠群众反映的违诺现象，做到有诺必践，违诺必究。

3、限时办理制。凡上级机关和领导的决定、交办事项要坚决执行，限时办理，各部门在办理县委、县政府交办文件，必须在四天内（节假日扣除）回复，特殊、紧急的文件按紧急程度尽快回复，凡没有正当理由而拖延不办、贻误时机、造成损失的，要追究部门主要领导和经办人的责任；凡法律法规对有关管理事项有明确时限要求的，必须严格执行，没有规定的，各部门要根据具体情况，自行确定审批时限，并公布于众，超过时限又无正当理由没有批复的，视为同意，受理机关应予补办手续；对符合规定、手续齐全的，应马上办理，不能马上办理的要说明理由，告知办理时限，杜绝推诿、扯皮、误导现象发生，部门之间在征求意见或会签文件等方面，协办部门必须在二个工作日予以答复，否则视为失职。

4、岗位目标责任制。各部门要建立健全岗位目标责任制管理体系，加强跟踪考核，合理设置工作岗位，明确分工，做到科室职责分明，制度健全，责任到人，杜绝推诿扯皮现象。要加强内部跟踪考核，奖优罚劣，奖勤罚懒，促进机关作风转变。

5、政务公示制。凡是与群众直接相关的事项，只要不违反保密要求、不影响稳定的，原则上都要实行公示，包括五方面内容：一是职责身份公示，主要公示办事人员姓名、职务、岗位职责，做到职责上墙、挂牌上岗、持证执法；二是办公制度公示，科室分布、办事流程图、办事依据、办事要求、办事时限、办事结果、收费（罚款）项目及标准公布上墙；三是实行人员去向公示（设立工作人员去向牌），经办人员出差或其他原因无法在岗的，要明确人员代为办理或向管理服务对象说明；四是实行收费许可证制度，外出执行收费（罚款）业务时，要主动向收费（罚款）对象出示收费证、收费（罚款）依据、项目、标准、行政事业单位收款票据和执行人身份职责。不出示的，任何单位和个人均有权拒绝。五是公开单位的重大事项、人事任免和资金往来，自觉接受群众的监督。

6、否定报备制。经办人员对群众申请事项按权限予以否定的，必须及时填写否定报备表，向上一级主管领导报备。不能办理的原因和依据要向办事群众耐心解释。否定内容包括：（1）法律、法规确定不能予以办理的；（2）属于保密事项不能公开的；（3）须附送的证件资料或办理手续不完整的；（4）不符合办事程序或违反操作规程的；（5）超期或不到办理时间的；（6）其他不能办理的事项。

7、实行效能考评制。各单位要结合实际，积极探索对干部考核管理的办法，推行量化管理，各级各部门要在机关全面推行效能建设的同时，选择一批与我县经济发展、人民生活密切相关以及社会关注的机关单位和岗位作为考评的重点，采取组织验收和社会各界评议相结合的形式，以群众评议为主要标准，对效能建设情况及成效进行评议，并将评议结果公开公布。

8、失职追究制。机关工作人员不认真贯彻党的路线、方针、政策和县委、县政府的决策部署，搞“上有政策，下有对策”或“中梗阻”行为，以及违反效能建设有关规定，不履行或不正确履行职责，情节轻微者，给予告诫或诫勉教育；情节严重者，给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。同时，各级机关负责人不认真组织开展效能建设，致使本单位出现严重效能问题的，要按照党风廉政建设责任制的要求追究领导责任。

二、各级各部门要结合实际工作部门特点对效能建设的各项要求进行细化和充实，制定和完善操作性强的制度体系，机关效能建设八项基本制度的内容一定要涵盖，县委、县政府《关于开展机关效能建设工作的决定》中的考勤制度可单列执行也可纳入岗位目标责任制，挂牌上岗制度可单列执行也可纳入政务公示制度的内容。

团市委机关效能建设制度篇5

机关效能建设规章制度

机关效能建设制度之一

服务承诺制度

一、咨询服务

2、接听咨询电话时，首先问候“您好”,并将

自己工作单位、所在科室、姓名职务先行告知对方。

3、详细听取咨询内容，准确回答咨询问题，做到有问必答，有惑必解。

4、咨询问题暂不能答复的，要耐心解释，说明原因，约定答复方式和答复时间。

二、政法服务

1、认真执行行政许可，坚持依法行政和文明执法，维护当事人的合法权益。

2、在承办再生育审批、高考加分、“农转非”审核等工作时，不设障刁难、不优亲厚友、不以权谋私。

3、认真查处违法施政案件，坚持做到有案必查，查果必究，不敷衍塞责、姑息迁就和包庇纵容。

三、信访服务

1、接待信访群众时，坚持做到态度热情，以诚相待，耐心倾听，详细记录。

2、受理信访问题时，坚持做到立即承办，正确答复，维护权益，严格保密。

3、承办信访案件时，坚持做到事实清楚，证据确凿，定性准确，不枉不纵。

四、科技服务

1、在组织病（伤）残鉴定和节育手术并发症鉴定时，严格执行法律法规和规范程序，不优亲厚友，不弄虚作假，不暗箱操作，不吃拿卡要。

五、药具服务

1、认真坚持“免费发放、满足需要、减少浪费、方便群众”的方针。

2、不订购和调拨假冒伪劣药具。

3、做好避孕药具知识的宣传工作，提高药具使用效果。

六、宣传服务

1、不以非正式渠道订购各类宣传品。

2、不向群众推销各类宣传品。

3、在宣传品征订和发行中，坚持自愿原则，不强制要求、不行政干预。

机关效能建设规章制度

机关效能建设制度之二

首问负责制度

1、群众、基层或其它机关办事人员来我局后，首问人员要首先问好，热情接待，而后要详细询问当事人所办理的事情。

3、能够一次办结的事情，要做到当场一次性办结；暂不能一次办结的，要详细解释说明，并具体承诺办结的时间。

5、属于电话办事的，接听人要礼貌问候，并详细询问和记录当事人所要办理的事情。所办事情是本人职责范围内的，按上述要求立即承办；不是本人职责范围内的，要将详细记录通报相关科室或人员，做到“一次受理、告知相关、内部动作、限时办结”。

团市委机关效能建设制度篇6

机关效能建设规章制度

岗位责任制

一、岗位责任制是指各机关按照“三定”方案确定的总体职能、科研院所室职能和职位说明书，明确职能分解后每一岗位的职责、任务、目标要求等，并要求落实责任的制度。

二、岗位责任制的原则：

（一）因事设岗、职责相称；

（二）权责一致、责任分明；

（三）任务清楚、要求明确；

（四）责任到人、便于考核。

三、岗位责任制主要包括以下内容：

（一）本机关的主要职能；

（二）具体岗位的设置及其职责；

（三）上述内容如按年制定，应把工作任务、目标纳入其中。

四、领导岗位要明确一岗双责的要求，既要抓好科室业务工作，也要抓好干部职工的思想工作和廉政建设。

五、建立岗位责任制考评、检查制度。机关人事部门要将岗位责任制列为年终考核的主要内容，年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结，并在一定范围内述职，接受评议。

六、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责必须有人代替履行（特别是对外服务窗口岗位），避免因责任人离开而耽误工作。

首问负责制

一、首问负责制是指管理相对人到行政机关办事或打电话（含举报、投诉、咨询、查询等），接受询问的首位机关工作人员必须负责解答、办理或交经办科室（人）办理的制度。

二、属于首问责任人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要“一次性告知”有关办理的事项，需要补充或携带的资料，以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。

三、不属于首问责任人职责范围，但属于本机关职责范围的，首问责任人要主动告知或引导其到有关经办科室，经办科室无人时，应告知经办科室的联系电话；属于本科室职责范围的，当具体经办人不在时，首问责任人应先接下需办事项，并记下管理相对人的联系电话；不属于本机关职责范围的，首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。

四、属于电话咨询的，首问责任人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并及时报告科室领导或局分管领导。

五、首问责任人在接待办事人时，应文明礼貌、主动热情，充分体现机关工作人员良好职业道德修养和乐于助人的精神风貌。

六、首问责任制要求全体工作人员必须明确自己的岗位职责，了解各科、室的业务分工；强化职业道德意识，树立为办事人服务的思想；加强业务学习，提高依法行政水平和业务工作能力。

服务承诺制

一、服务承诺制就是以提高公共服务水平和公众满意程度为目标，以公众的广泛介入和监督为实现目标的主要手段，通过公开承诺和社会监督，实现服务水平和服务质量持续改善的一种提高公共部门绩效的有效机制。

二、落实服务承诺制应当遵循公开、公平、公正和便民与效能的原则。从方便公民、法人和其他组织的角度，处处、事事、时时为管理和服务对象考虑，简化办理程序、缩短办事时限，提高办事效率，提供优质服务。

三、要明确服务内容。凡依法取得实施行政许可权的机关（单位）、部门以及向公众提供服务项目的单位，要向公众明确本机关（单位）、本部门的具体职能和服务项目，帮助公众了解单位、部门的职能分工。

四、规范服务承诺标准。服务标准要有明确和具体化行业标准，同时要有服务的行为标准和质量标准。

（一）工作人员的服务标准（挂牌上岗、行为规范、态度要求、满意率等）；

（二）办公场所、办证大厅的环境标准（设施标准、公示内容、卫生标准、标示要求等）；

（三）窗口工作人员的服务标准（挂牌上岗、服务态度、行为规范、着装标准等）。

五、要简化办理程序，缩短办事时限。每个行政审批项目，要公开资格要求和办理的必备手续，公开办理程序及流程图表，承诺办理时限和服务标准。其他服务项目要根据服务内容、办事程序和办事时限，提出服务程序和时限的承诺，各单位要把服务承诺的内容、标准、时限、程序等制成小册子，公开发放。

六、建立健全投诉、监察与责任承诺。各单位要完善投诉渠道、投诉程序和监察机制，对于没有达到承诺标准的事项要建立责任追究和违诺补偿机制，保证服务质量的不断改进和持续提高。

一次性告知制一、一次性告知制是指承办人对管理和服务对象要求办理的事项，应当场审核其有关手续和材料，按照规定即时办理；对手续、材料不齐全或者不符合法定形式的，应在规定时间内一次性向管理相对人或服务对象，告知办事程序和需要提交的全部材料的工作制度。

二、对于管理相对人或服务对象申请办理的事项，承办人要当场确定是否受理，对申请人提交的申请材料目录及材料格式进行形式审查。审查的内容有：

（一）申请事项是否属本机关（单位）职权范围；

（二）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；

（三）申请人是否按照法律、法规和规章的规定提交了符合规定数量、种

类的申请材料；

（四）申请人提供的行政许可申请材料是否符合规定的格式；

（五）其他事项（如申请人是否属于不得提出行政许可申请的人；申请人提供的材料是否有明显的计算、书面填写错误以及类似错误等）。

三、经办人员在接待过程中，凡属于本人职责权限内的工作，必须按程序认真办理，并将办理结果及时告知办事人；凡不属于本人职责权限内的工作，应主动协调或引导。

四、经办人员对办事人负有一次性告知的义务，对手续、材料不完备或未按规定程序、受理时限办理的，应一次性告知需要补办的手续、材料或办理程序、受理时限。

五、一次性告知可以采用口头形式，如果办事人要求以书面形式告知的，经办人可根据实际情况将其要求的有关事项一次性书面告知。

六、对办事人所办事项涉及多个部门的，经办人应帮助其咨询了解，并将结果告知办事人。对法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，应及时请示报告。

一、限时办结制就是机关（单位）依据法律、法规和有关规定制度，对其行政事务和管理服务事项必须在规定的时间内予以办结的一种制度。

二、执行限时办结制要坚持效能的原则，在处理行政事务和管理事项时，要不断优化工作程序、减少环节，方便群众，强化服务。既要按时办结，又要保证办理的质量，提高工作效率。

三、限时办结事务、事项的主要内容：

（一）行政审批事项；

（二）市委、市政府重大决策事项；

（三）上级业务部门交办、转办的事项；

（四）领导交办、批办明确规定办理时限的事项；

（五）向社会公告的服务承诺事项；

（六）其他按规定需要限时办结的事项。

四、依据法律、法规、规章明确办事时限或承诺办理时限的，按照规定时限完成。可以提前的要争取提前办理。

五、没有规定办事时限的事务、事项的处理，其办理时限应根据事务、事项的轻重缓急按照时效性要求尽快办理。特殊事务、事项的办理，要本着效能的原则，特事特办，注重结果。

否定报备制

一、否定报备制是指机关（单位）在行政管理过程中，对管理相对人和服务对象申请事项，在严格按照法律、法规、规定和规定的权限范围内予以否定，并对否定事项按规定程序和方式报备的一种制度。

二、否定报备制适用于行政机关（法律、法规授权实施行政许可的组织）实施行政许可事项。

三、不予行政许可的程序：

（二）责任科室对申请人的行政许可申请书、申请材料以及申请人的实际情况审查后，认为其不具备法定条件或者不属于有数量限制的行政许可条件优先者，提出不予许可的意见，提交分管领导批准，作出不予许可的决定；

（三）行政机关（授权行政许可的组织）依法作出不予行政许可决定的，应当以书面决定的形式告知申请人并说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

四、对于不予行政许可的事项，在作出不予行政许可决定的同时，要填写不予行政许可登记表。内容包括：申请人姓名（单位）、电话、申请事项、申请时间、否定理由及依据、送达不予许可时间、审核责任人、领导意见等内容，由审核责任科室留存。同时在规定时间内以规范性文书向分管领导报送或上级机关报备。

失职追究制

一、失职追究制是指机关工作人员在执行公务过程中，故意或存在重大过失，致使国家、集体和人民群众利益遭受损失的，按照有关规定追究其责任的制度。

二、失职的种类：

（一）不认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，不完成职责范围内的工作，贻误工作，造成恶劣影响或损失的；

（二）对分管范围内工作人员发生效率低下，作风恶劣，违纪、违规问题长期失察、管理措施不力或放任不管的；

（三）工作中不负责任，造成严重事故或国家、集体财物被盗窃、诈骗、浪费，造成较大损失的；

（四）工作中作风拖拉、办事不力、推诿扯皮，造成国家、集体和个人经济损失的；

（五）工作推诿扯皮，对符合条件的报批事项超过审批办证时限，造成不良影响和后果的；

（六）工作时间擅离岗位，造成工作失误并产生不良后果的；

（七）其他失职类错误。

三、失职追究及处理：

（一）工作人员因失职但未造成损失、未构成违法、违纪的，按照《赣州市优化发展环境机关效能责任追究办法（试行）》作出相应处理；

（二）工作人员因失职造成损失的，按《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《国家公务员奖惩暂行规定》的有关规定进行查处；

（三）工作人员因严重失职造成国家重大损失，构成犯罪的，交由司法机关处理；

（四）在追究工作人员失职行为的同时，依据有关规定追究分管领导或主管领导的责任。

团市委机关效能建设制度篇7

一、以创造满意服务为宗旨提升公路文化品位

作为服务主体的机关及其工作人员, 必须深化认识, 从提高服务质量和服务水平的高度, 进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感, 把为人民群众服务作为自己应尽的义务和责任, 并且掌握好、履行好。机关工作人员的权力是人民赋予的, 这种鱼水关系是相互的。坚决杜绝“门难进, 脸难看, 事难办”现象的发生, 同时不能拥有权力而不作为, 这是对人民群众的一种漠视, 一种资源的极大的浪费;更不能恣意弄权, 扰乱民意, 与群众路线相悖, 此种行为最终的结果只能是自毁前程。

在其位, 谋其政。爱岗敬业, 恪尽职守, 积极发挥主观能动性, 在自己的工作岗位上不断探索好的工作方式与方法, 逐步提高工作能力, 提高工作效率, 让自己满意, 让领导满意, 最终让服务对象满意。

二、以实现优质高效为目的创新公路文化理念

倡导效能革命, 并不是让我们走走形式, 摆摆架子, 而是要让机关人员彻底地摒弃不良作风, 走上一条充满生机与活力的道路, 有创造性地工作, 在不断探索的过程中取得一个又一个新的改革成果, 多角度、多渠道、全方位地实现一次质的飞跃。

抓好机关效能建设, 并不能仅仅局限于上下班签到簿上有名, 工作循规蹈矩, 不上网玩游戏, 不无故迟到早退等等这些表面的、肤浅的东西, 而更应该更深入地认识到效能的真正内涵所在, 从而夺取效能革命的胜利。

充分利用现代化的办公手段, 全面提高机关办事效率。随着时代的进步, 信息飞速传递, 网络资源更是异常地丰富多彩, 这都为我们的工作提供了有利的凭借。比如, 在网上学习一些与工作有关的知识与技能, 充分利用网络满足求知的需求;利用电子邮箱收发一些信息和文件资料;利用各种交流工具在同事之间互相传递信息, 增进交流, 相互沟通, 从某种程度上, 这比发传真或者打电话来得迅速、来得节省;电视电话会议的召开, 更是提高机关效能的有效途径, 既不“劳民”又不“伤财”, 何乐而不为呢。同时, 网络音乐的出现, 更是满足了人们不同程度的精神需求, 工作的同时, 适当地播放一些有益身心的歌曲, 也可以提高工作效率, 这一点, 有关工作人员和领导者也有所体会, 但真正执行起来却难上加难。

其实, 加强机关效能建设应该更加灵活机动, 使机关的工作气氛更加地宽松、融洽、和谐, 能够让每个置身工作环境的同志感觉到自信心得到鼓舞, 责任感得到加强, 工作的热情得到提升。但事实却不尽然, 效能建设似乎走入了一种怪圈, 在不少人看来, 他是不尽人情的、呆板的、沉闷的、束缚人们思想和行为的魔咒。之所以会出现这种情况, 是因为一些机关贯彻效能建设不彻底, 一味跟风, 走形式造成的, 没有把效能建设当作一项长期的、系统的工作任务来抓, 只是应付应付检查, 打几行标语, 开几个例会。所以, 机关效能建设的实施不是朝夕就能完成的, 而需要在不断增强认识, 开拓创新, 与时俱进的前提下, 逐步走出一条适合自身发展的路子。

三、以健全监督机制为保障塑造公路文化行为

充分发挥群众监督, 社会监督和法律监督的作用, 全面贯彻落实机关效能建设, 把效能建设引向更为深入的层面, 真正取得实效, 解决机关存在的突出问题。

一是“事难办”。这是群众反映强烈的热点问题, 必须放在工作的首位。群众是机关服务的对象, 如果不能更好地从群众的利益出发, 而是走向服务对象的对立面, 那么, 机关及其工作人员就失去了存在的意义, 所以, 只有利为民所谋, 权为民所用, 情为民所动才能完成服务主体与客体的完美对接, 绘就一幅“鱼水之欢”图。

二是行政行为不规范。部分人员行为举止不端正, 甚至于违反法律法规, 有损于集体的利益, 侵犯群众的利益, 在社会上造成恶劣的影响。机关工作人员, 应该具备最起码的职业道德与素养, 改变思想浮澡、作风涣散的不良现象, 严格遵守各项规章制度, 遵纪守法, 做一个无论是业务水平上, 还是思想品德上都经得起考验的好员工。

三是有些机关工作人员文化素质不高, 因循守旧, 目光短浅, 抵触新事物。这些弊病严重阻碍着效能建设前进的步伐, 要积极落实整改, 并把落实整改措施的监督权和评判权交给群众, 把群众的满意度作为机关效能建设的标尺, 来进行衡量, 有关整改方案要以适当的方式公之于众, 接受社会和群众的监督。

四是法律意识淡薄, 甚至渎职或玩忽职守。作为公职人员, 这是最危险的行为, 如果一旦逾越了法律允许的范畴, 就必然会侵犯人民群众的利益, 甚至造成恶劣的社会影响。机关工作人员要以为人民服务为宗旨, 人民的权力不容践踏, 所以无论是执行权力或是履行义务, 都必须以法律为准绳, 时刻接受法律的监督, 增强法制观念, 强化为民意识, 规范服务, 提高机关人员整体素质和业务水平。

四、以深化实践活动为手段展示公路文化魅力

效能建设不是空中楼阁, 不是建立在几句口号、几条标语、几篇报道、几次会议上的, 而要深深植根于日常工作与生活之中, 让它成为一种习惯, 不能只是做做形式, 摆摆样子而已。

要结合自身实际, 制定切实可行的措施, 运用到实际的工作之中, 做到令行禁止, 真正消除不良、不当行政行为。我们必须遵守理论联系实际的规律, 在实施行政行为的过程中, 升华理论, 检验理论, 从而更好地使之指导实践活动。

团市委机关效能建设制度篇8

机关效能建设

局机关党支部规章制度全集

为了严格党的组织生活制度，提高党员素质，增强党性，加强局机关党支部自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动我办各项工作顺利开展，特制定如下制度：

一、学习制度

1、每周星期三下午集中学习

三个代表重要思想、新《党章》和党的路线、方针、政策，传达党内有关文件，并做好学习笔记。

2、积极宣传和搞好机关党支部建设，主动做好干部职工的思想政治工作。

3、支部成员要带头自觉参加总支安排的学习任务，安排时间和地点集中学习。

4、支部成员定期联系所负责的包点工作，了解情况，掌握信息，发现问题、及时解决。

5、支部成员每月进行一次学习思想汇报，如遇特殊情况随时报告。

二、三会一课制度

1、支部党员大会。按照党章规定，支部党员大会一般每三个月召开一次。主要内容：（1）定期听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行检查和监督；（2）讨论并决定党支部的重大问题。如贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示和具体计划与措施；新党员的发展；预备党员的转正；优秀党员的表彰；违纪党员的处理等。（3）选举支部委员会，补选支部委员，选举出席上级党员代表大会的代表等。

2、支部委员会通常每月召开一次，主要内容是听取汇报、分析党员队伍状况，制订教育管理措施，讨论发展党员工作，研究工会和共青团提出的重大问题，检查总结机关党支部自身建设情况，提出下一阶段工作意见。

3、党小组会通常每月召开一次，由党小组组长召集，其主要内容：组织党员学习党的路线、方针、政策，国家的法律、法规和上级党组织的决议，学习党的基本知识，汇报党员思想、工作、学习情况，开展批评与自我批评，反映党内外群众意见和要求，安排布置工作和落实政策等，党小组学习也可结合时事政治学习进行。

4、党课教育。搞好党课教育是党组织的一项重要工作，也是对党员教育最经常、最基本的一种形式，每年安排两次，党课教育可吸收优秀团员优秀分子和预备党员参加。

三、民主生活会制度

1、支部每半年召开一次民主生活会，交流思想，开展批评，转变作风，增强团结，促进工作。

2、民主生活会，要坚持民主集中制的原则，充分发扬党内民主，发挥组织和广大党员的积极性、创造性。

3、民主生活会，要将重大问题交广大党员讨论，充分听取党员意见，集思广益，改进工作。

4、在民主生活会中要开展批评与自我批评，作自我批评要不夸大，不缩小，批评别人要根据事实，不能道听途说、无中生有，切实做到摆事实、讲道理，与人为善，治病救人。

5、民主生活会应该以正面教育和自我批评为主，避免出现过火斗争，无原则的纠纷。

6、通过开展批评与自我批评要达到相互学习、取长补短，增进团结的目的。

四、组织生活会制度

1、每半年召开一次组织生活会。

2、每名党员干部要结合思想工作实际，撰写不少于1500字的党性分析材料，经支部审查修改后，在组织生活会上进行发言，其它党员要提出诚肯的批评意见和建议。

3、党员干部要根据批评意见，制定整改提高措施，支部要落实专人监督整改，并在一定范围内通报组织生活会召开情况。

五、征求意见制度

1、在机关设置征询意见箱，公布热线电话。

2、每半年召开一次由支部党员、群众代表、服务对象参加的征询意见会。

3、开展走访活动，深入部门和蹲点单体征求意见。

4、对征求的意见进行归纳整理，制定措施，落实专人进行整改，并将办理结果向提出意见的单位和个人进行通报。

六、民主监督评价制度

每年召开一次机关党员座谈会，由支部党员对支部各项工作提出意见和建议，给予客观公正的评价。

七、党员活动日制度

1、党员活动日制度是严密组织生活的重要制度，也是党员加强组织观念，享受党员权利，履行党员义务的体现。

2、每月15日下午为机关党员活动日（如遇星期天，可适当调整）。

3、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策，传达党内文件。

八、党员密切联系群众制度

1、党员密切联系群众是党的群众路线的具体体现，为密切党群关系，必须建立联系群众制度。

团市委机关效能建设制度篇9

理办法

为规范工作人员行为，严肃工作纪律，转变机关作风，进一步改进机关作风和行政效能建设，根据市效能建设有关规定，结合我局《考勤制度》、《综合奖惩制度》、《机关“十好十不准”》的规定，制定本办法。

一、适用对象

全体干部职工和公益性岗位的工作人员

二、适用情形

1、违反机关考勤制度、机关“十好十不准”规定的。

2、不履行或不正确履行职责，被服务对象举报或投诉，被市效能办明察暗访查到，影响机关效能，损害我局形象的。

3、以局机关作风效能建设专项督察、考核、明查暗访和政风行风监督员、评议员反馈的意见中违反规定的。

三、处理办法

（一）一般工作人员违反机关作风效能建设制度之一的，作以下处理：

1、通报批评，违规的并责令责任人写出书面检查，并在全体干部职工大会上做检讨，进行自我批评；

2、取消责任人本年度所有荣誉称号的评选资格；

3、责令责任人所在科室负责人写出书面检查，并取消所在科室本年度所有荣誉称号的评选资格；

4、有分管领导谈话，责任人并按照《综合奖惩制度》予以执行。

（二）科室负责人违反机关作风效能建设制度之一的，作以下处理：

1、通报批评，责令负责人写出书面检查，并在全体干部职工大会上做检讨，进行自我批评；

2、取消科室负责人及所在科室本年度所有荣誉称号的评选资格；

3、由主要领导进行诫勉谈话。

4、科室负责人按照《综合奖惩制度》予以执行，没发生一次并扣发科室负责人岗位奖金的10%。

5、情节严重的，免去现任职务。

（三）违反法律法规构成违纪的，移送纪检监察机关依照有关规定追究纪律责任。

机关效能制度篇10

一、第一位接受管理服务对象上门询问的工作人员为首问人。

二、首问人对属于职责范围内的事项，应按有关规定及时处理不能及时处理的，应按“一次性告知”的要求，耐心作出解释，并告之办理要求的办理程序。

三、首问人对不属于本人职责范围，但属于本科室职责范围内的事项，当具体经办人不在时，首问人应予以受理，并记下诉求人的联系电话，再交经办人办理;属于本机关职责范围内的事项，首问人应主动告知或引导诉求人到有关经办科室，经办科室无人时，应告知经办科室的电话;不属于本机关职责范围的事项，首问人应告知并尽可能帮助诉求人找到承办部门。

四、首问人对管理服务对象电话咨询的，也按上述原则给予答复，属于举报投诉的，应将反映的事项，举报投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时处理。

五、首问人应熟悉本机关及其各科室的职能、职责和工作流程，对诉求人热情接待、文明服务。

一次性告知制

一、机关应对机关办事(电话咨询)的管理服务对象实行一次性告知，对一次性告知的内容、程序和要求作出明确规定。

二、对服务对象诉求的办理事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，能够即时办理的应即时办理;手续、材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知其所需补正的手续和材料；诉求人按照告知的要求补正后，经办人应按时予以办理。

三、如需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头形式告知外，其他一律以书面形式告知，并存档备查。

四、如遇管理服务对象诉求事项涉及多个部门，或不了解需要办理哪些手续、材料，或对相关法律、法规不明确等特殊情况，经办人应及时告之、解答或帮助咨询，使其知悉有关情况，不能一推了之。

限时办结制

一、机关应对承办的各具体管理服务事项的办理时限及要求作出明确规定。

二、对管理服务对象要求办理的事项，在手续完备、材料齐全，符合规定的情况下，机关及其经办人员应当即予以办理，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。

三、对管理服务对象诉求事项，无正当理由不得以任何借口拖延和刁难。如确需延时办理，经办人应报领导审批，并告知诉求人延时办理的理由。

四、对机关向下级部署工作、征求意见或会签文件等事宜，也应提出时限要求。机关工作人员对领导交办的工作，应在规定的时间内办结，并保证办理质量。

责任追究制

一、机关应对机关工作人员失职、渎职的种类及责任追究办法作出明确规定，以严肃法纪，确保各类人员认真履行岗位责任制提高工作效率。

二、失职、渎职的种类

(一)不认真贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，不认真完成职责范围内的工作，造成影响或损失的;

(二)对分管范围内的工作人员管理不力、对违纪违规问题长期失察或放任不管的;

(三)工作不负责任，造成事故或国家、集体财务被盗窃、诈骗、浪费等损失的;

(四)作风拖拉、推诱扯皮、办事不力、效率低下，造成国家、集体和个人经济损失的;

(五)擅离岗位，耽误工作并产生不良后果的;

(六)其他失职、渎职行为。

三、对失职、渎职行为的追究及处理

(一)机关工作人员失职、渎职但未造成损失或情节轻微的，应给予诫勉教育或效能告诫。

（二）机关工作人员失职、渎职职损失的，按有关规定进行查处。

（三）机关工作人员因严惩失职造成国家重大损失，构成犯罪的，交由司法机关处理。

（四）在追究机关工作人员失职行为的同时，必须依据有关规定追究分管领导或主要领导的责任。

政务公示制度

一、政务公示制度是指行政机关向行政管理相对人和社会大众公开履行行政职能的标准、要求、程序等的机关效能建设制度。

二、依据行政管理相对人办事方便、公开透明、行政行为接受监督的基本原则实行政务公示。

三、公示基本内容：

（一）机关工作人员的相片、姓名、部门、职务、联系电话；

（二）机构设置、行政职能、位置分布、科室职责；

（三）办事程序、标准；

（四）机关发布的对行政管理相对人具有普遍约束力的规范性文件；

（五）其它公示内容。

四、公示内容可采用墙上悬挂、桌上摆放、带身份牌、编印办事

服务指南、公示栏张贴、上网络公示栏以及其它公众媒体公开等形式。

五、政务公示制度的执行情况列入单位、科室、个人的年终考评。

同岗替代制

一、同岗替代制是指在工作日内机关某一岗位的A岗责任人因各种事由不在岗，应指定相同或相似岗位的B岗责任人代行其职责，以保证工作连续性的制度。

二、在领导班子之间和有条件的科室（指有两人或两人以上工作人员的科室），都要建立AB岗工作制度。

三、实行同岗替代制的目的是不因某工作人员的缺位、空岗，导致该办的服务事项缓办，急办的服务事项延误，确保各项运作制度有效落实，同时，适应工作要求、培养一岗多能工作人员。

四、B岗责任人在顶岗期间，应认真负责做好A岗工作，享有A岗责任人的职责权利，并对执行A岗工作结果负相应责任。

五、在机关内逐步试行大AB岗工作制度，尽快形成科室之间的业务互补，提高办事效率。

否定报备制

一、否定报备制是指机关（单位）在行政管理过程中，对管理相对人和服务对象申请事项，在严格按照法律、法规规定的权限范围内予以否定，并对否定事项按规定程序和方式报备的一种制度。

二、否定报备制适用于行政机关（法律、法规授权实施行政许可的组织）实施行政许可事项。

三、不予行政许可的程序：

（一）受理窗口对于管理相对人和服务对象提出的申请进行形式审查后，认为行政许可申请事项依法属于本机关职责范围，申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，出具书面受理凭证，将申请材料转交责任审核科室；

团市委机关效能建设制度篇11

提升社保服务效能

（***县社会保障局）

为了全面贯彻落实中央八项规定，坚持将机关作风效能建设和我县社会保障全覆盖相结合，进一步促进社会保障事业服务社会经济全面稳步发展大局，我局坚持以党的十八大、十八届三中全会和各级纪委全会精神为指引，以规范行政执法、提高机关效能、强化保障服务为着手，紧紧围绕服务社会经济发展大局，大力加强机关作风效能建设，努力提升社保队伍整体素质，着力打造一直作风硬、能力强的社会保障队伍，确保各项工作圆满完成。现将我局贯彻中央八项规定，开展机关效能建设做汇报如下：

一、加强组织领导，确保机关作风效能建设与提升社会保障服务水平有机结合

一是为了切实将机关作风效能建设与提升社会保障服务水平有机结合，我局成立了由党组书记、局长担任组长，纪检组长、监察室主任担任副组长的工作领导小组，全督促工作的开展。二是专题研究了机关作风效能建设与提升社会保障服务水平的具体措施，明确了工作目标和工作要求，为工作的开展指明方向。

二、以八项规定为指导，强化机关作风效能建设，规范行为，优化服务

以我县社会保障工作实际为依据，进一步建立健全机关效

且设计群众切身利益，为了及时发现和化解工作中产生的矛盾与发现的问题，我局长期坚持行政监督与群众投诉相结合的监督制度。一是规范管理制度，明确管理主体、理顺管理程序，形成一套行之有效的监督管理体系；二是通过公布投诉电话、设立投诉邮箱等措施，世界接受来自社会的投诉意见和情况反馈，建立一套社会监督体系。

（四）明确考核指标，以奖罚为手段形成鞭策力，提高办事效率和服务意识。为了提高干部职工工作积极性，严肃工作作风纪律，我局摸索建立了一套公平公正公开的考评奖罚体系。一是考评采取推荐和工作成果结合的方式，无论是每月的“服务之星评选”，还是干部职工年中、考核等，都将全体干部职工的推荐成绩作为一下重要指标；二是明确奖罚标准，使办事态度端正、服务群众热情、工作成绩突出的人员在奖中得到肯定，让办事拖沓、服务冷淡、游手好闲的人员在罚之下形成督促。通过以公平、公正、公开的考评体系取为依托，以明确的奖罚标准为手段，一方面激励了大家的工作热情，营造了积极工作和互相竞争的工作局面，一方面提高了干部职工工作和服务意识，提高了工作效率和降低了主观的工作失误。

（五）提倡创新，形成机关效能科学化管理模式。一是结合实际，不断完善原有的管理制度和相关文件，我局先后完善了首问责任制、责任追究制、监督投诉制、效能考评制等八项效能管理制度，出台了新的服务之星评选办法；二

乏有效的信息交流和运转协调机制，也为全面推进机关作风效能建设形成一定障碍。

四、今后工作改进措施

为了开展好贯彻落实中央八项规定，强化机关作风效能建设，我局将从以下几方面入手，加强工作力度，营造我县社会保障新局面：

（一）加强思想教育，转变工作作风。以进一步落实八项制度为契机，以创建优质服务为主题，大力提倡认真负责的工作作风。结合实际，在社保系统组织开展“贯彻八项规定、提升工作效能”主题活动，开展一系列的经办业务、党风廉政、服务理念等知识培训，引导我局干部职工和社保经办人员梳理为人民服务的工作理念，创新工作思路和方法，提高服务水平和质量，提高工作效率和满意度。

（二）规范行政行为，提高工作效率。坚持从服务县域经济社会平稳发展大局出发，规范工作人员行政行为，保障参保人员合法权益，预防和制止损害国家和群众利益的行为，严格推行责任追究制，增强发现问题、解决问题的能力。健全权力制约机制和监督机制，同时做好政务信息公开工作，不断增加工作透明度。

机关效能建设总结篇12

根据市委开展机关效能建设的决定和实施方案的有关精神，我段积极动员，认真安排，精心组织，分阶段、有步骤地开展机关效能建设，取得了明显的效果。在效能建设工作中，我们主要做了以下几个方面：

一、认真研究部署，加强组织领导。市委关于开展机关效能建设的决定和实施意见下发后，总段党委高度重视，召开专题会议，在班子内部进行了传达和学习，充分认识到开展机关效能建设是践行“三个代表”重要思想，提高执政能力的必然要求；是坚持党的根本宗旨，更好地服务基层和人民群众的迫切需要；是全面落实科学发展观，构建和谐交通，确保完成总段“十一五”规划目标的重要举措，从而进一步统一了思想认识。同时，为切实搞好此项工作，成立了由总段党委书记任组长，班子成员和相关部门负责人组成的机关效能建设领导小组，设立总段监察科为领导小组办公室，具体负责全段机关效能建设的综合协调、信息反馈、督促检查、宣传报道和考核评议。

二、加强学习，提高认识。一是把开展机关效能建设和荣辱观教育结合起来，组织广大干部职工认真学习了胡锦涛总书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要讲话，充分认识到树立社会主义荣辱观的重大意义。通过学习，进一步查找了在理想信念、宗旨意识、思想作风、遵守纪律、联系群众、廉洁自律、树立科学发展观和正确政绩观等方面存在的问题，提高了机关工作人员全心全意为基层服务、为职工服务，立足本职岗位，认真履行职

1责的意识。二是把开展机关效能建设与贯彻党章的主题教育结合起来，进一步坚定了理想信念，提高了道德修养，增强了民主意识，严明了组织纪律。三是把开展机关效能建设与文明创建活动有机结合起来，通过开展争创“青年文明号”、争创“青年岗位能手”、创建星级文明班站、争创五型机关等活动为载体，增强了敬业爱岗、服务一线的宗旨意识。四是认真组织学习了市委关于开展机关效能建设的一系列精神，提高了干部职工对开展机关效能建设重要意义的认识。

三、广泛宣传，积极动员。我段组织副科以上干部和机关全体人员认真学习了市委关于开展机关效能建设的决定、实施方案和市委领导在全市机关效能建设动员会上的讲话精神，总段党委书记对在全段开展以“工作提速，服务提质”为重点的效能建设工作做了全面动员。同时，总段利用板报、专栏、《铺路石》等宣传媒体，大力宣传机关效能建设的重要意义、有关规定、要求、目标、方法和步骤，并对全段各单位效能建设开展情况进行通报。

四、积极开展调研，制定实施方案。总段党委在结合工作督查，深入基层单位和班站，对基层单位在机关效能建设方面存在的问题进行了调研，同时广泛征求了基层干部职工对总段机关在工作作风、工作效率、工作程序等方面的意见建议，为增强方案针对性和实效性打下了良好的基础。之后，总段党委认真研究，按照市委三个阶段的要求，制定了《武威公路总段机关效能建设实施方案》和考核办法，把路政执法、材料采购、工程施工、收费服务和机关工作人员遵守纪律、诚实守信等列入重点检查范围。考核办法中，我段将市委“四条禁令”、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、延时追究制等机关管理制度和高高在上、脱离群众、忙于应酬、作风飘浮、管理松懈和办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题作为重点内容。根据市委的要求，建立了总段效能投诉中心，公布了投诉电话、传真、电子邮箱，统一受理对机关效能问题的投诉。

五、不断增强机关人员素质，努力提高工作效率和水平。为使机关人员全面掌握和运用现代办公手段，我段举办微机运用和办公自动化操作培训班，采取轮训的方式，聘请专业人员进行授课。同时，拟在近期举办一期公文处理、新闻写作为主要内容的培训班。

六、及时查找不足，推动效能建设。通过自查，我段机关效能建设工作整体开展情况比较顺利，但也有个别单位还存在认识不到位，措施不得力，机构不健全，制度不完善等问题。归纳起来有以下四个方面：

我段党委将坚决按照市委的部署和要求，坚持加快总段发展这个主题，围绕建、养、管、收这个中心，着眼于提高工作效率和服务质量，努力做到转变机关职能，服务基层职工，改进工作作风，加强内部管理，规范办事程序，优化发展环境，力争树立一个廉洁高效，服务一流的机关形象。

对征求到的问题经过梳理后归纳为以下四个方面：

1、工作作风不实的问题。我段下属个别单位以会议落实会议，以文件落实文件的形式较多，对深入基层，深入职工，实实在在地为职工解决实际困难，一切为了职工着想的作风有所减弱。工作不够深入，对有些规章制度在监督落实上力度不够，对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查；抓落实不到位。

2、干部素质不高的问题。主要是在理论学习上重视还不够，政策理论水平不够高，学习自觉性、主动性不够，领导干部强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对做好养护工作与促进地方经济发展的关系理解不深。

3、履行职责不够的问题。在履行公路管养职责方面，只满足于完成上级布置安排的工作，工作创新意识不够，工作只停留在一般化的水平上。

4、遵守纪律不严的问题。有个别人在首问责任制的落实问题上也存在着欠缺，主要表现在态度上；还有个别人在上下班时存在着早退、迟到的现象。

对以上问题，我们认真分析了原因，明确了责任部门。在重点从以下几个方面进行了整改：

1、提高素质，创建学习型机关。认真开展了创建学习型机关活动，以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。各支部相继完善了学习制度，制定了学习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，我们先后举办了《党章》、荣辱观、科学发展观学习，干部理论学习，武威优秀历史文化，精细化管理等多个培训班和研讨座谈会，聘请专家教授讲座。积极筹备开展了公路文化艺术周活动，以“弘扬文化，畅想和谐”为主题，采取寓学于乐、寓教于乐的形式，使理论学习既生动活

泼，又富有成效，以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。

2、密切联系群众，创建服务型机关。首先着重提高工作人员的宗旨意识，以饱满的工作热情，投入本职工作中去。我段开展机关效能建设活动中，在抓好学习教育的前提下，从完善制度入手，先后修订完善了首问责任制、限时办结制等21项制度，逐步规范了行为，提高了服务意识。总段领导经常深入基层，及时了解职工生产和生活中的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护了单位稳定。今年以来，我们启动了为民务实工程，为改善职工住房条件，修建职工住宅楼4栋；为使职工家属喝到优质卫生的自来水，我们启动了水网改造工程；在节假日，总段领导深入一线慰问职工的同时和他们座谈，现场办公解决生产和生活上困难。通过这些工作不但稳定了队伍，也密切了干群关系，有力推动了各项工作的开展。

3、搞好中心工作，创建实干型机关。为认真贯彻落实全省交通工作会议精神，积极完成建、养、管、收工作的各项目标。结合效能建设活动，我们抓了以下几个方面工作：一是加强了效能监察考核。我段已制订了具体的效能监察考核责任追究办法，成立了工作督查办公室，先后3次对养护管理、通行费征收、路政执法、工程建设、水毁抢险、公路文化建设、效能建设、党风廉政建设、治理商业贿赂等重点工作进行了督查，有力地推动了全段各项工作的进行。二是在认真落实了市委的“四条禁令”和《三个办法》的同时，我段还特别强调了政治纪律，要求个所属各单位领导外出或联系工作必须向总段主要领导或分管领导请假，坚决克服自由散漫的作风。

通过效能建设各项工作，我段在工作作风、干部素质、遵守纪律、为职工办事实等方面取得了明显成效，对职工群众反映的问题大部分得到了解决，还有个别问题，如：增加养护机械投入、加强职工培训等，我段将逐步研究解决。

三、进一步深入开展效能建设，建立长效机制。

1、进一步加大效能考核力度，结合干部考核工作，对违反规定、效率低下的予以责任追究。同时对各单位制度执行情况进行跟踪检查，防止无制度乱作为，有制度不执行等图形式、走过场现象的发生。

2、建立效能建设的长效机制。把效能建设作为强化管理的重要内容深入持久地开展下去，形成有工作就要有管理，有管理就要有效能的工作思维。目前，我们已经建立了八项制度，重点是抓好制度的执行和落实。

3、认真抓好未整改问题的落实工作，同时抓好我段确定的“四项工程”。

4、进一步抓好养护、工程、收费等工作，按照市委、市政府领导的指示，全面恢复路容路貌，达到“七全一新一最好”的要求，为武威的发展提供良好的通行条件。

镇机关效能建设总结篇13

乡党委在机关效能建设中，针对存在的突出问题，分析原因，制定良方，对症下药，坚持用制度来规范干部行为，用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上，年初又出台了：“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格，进一步增强了乡机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施，从根本上转变了机关工作作风。

一、该项制度的基本内容

乡党委根据以往考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况，采取综合考核与日常考核相结合，平时考核与月度、季度、考核相结合，单项工作考核与全面工作考核相结合，出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求乡机关干部记录好《乡机关干部求真务实记录表》，做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表，记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上，结合实际工作情况，根据分管乡干部的月度工作记录，分别评出最佳、最差各8名；在此基础上，书记乡长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议，评出5名最 1

佳工作者、3名最差工作者。同时，对在评议中有异议或觉得有失公正者的，可向乡党委提出意见，并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚，最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20%的奖励；对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者，则给予通报批评，只发放基本工资，扣发全年季度、奖金。

二、制度执行情况

自4月1日开始执行该制度以来，全乡92名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果，按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余，利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看，及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查，由于“一记”工作的认真展开，为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基础。到目前止，经过一评、二评、复评，全乡评出最差工作者三名，分别由乡主要领导与其进行谈话，要求限期整改。

三、取得的成效

该项制度实施以来，乡机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好氛围，大提高了行政效率，极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自

觉性。

主要表现在：

一是下午在岗人员明显增多。乡乡工作面向农村涉及范围广，由于种种原因，以前乡乡机关干部下午缺岗现象十分严重，随着政府自身建设的不断加强，这种现象已有所好转，但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后，乡干部搞小团体的少了，比成绩的多了，办私事的少了，为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中，在岗率达到85%以上，并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。

二是实现了从被动向主动的转变。以往乡干部在上班时，往往等待上级包括分管领导的工作布置，是处于一种被动的地位。实行这一制度后，这一现象在不知不觉间发生了转变。因为每名乡干部都要将每天的工作情况予以记录和上交，所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好，这样一来，每位干部的主观能动性就发挥出来了。

三是工作效率有效提高。一份纪录就相当于一份成绩单，反映的是这十天或这一个月做了哪些工作，取得了什么情况，成绩好、坏一看便知。这样就促使每位乡干部开动脑筋，针对不同的问题，想出不同的解决办法，争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题，为自己缴上一份满

意的答卷。

四是学比赶超形成时尚。乡党委定期抽选部分记录表在机关内进行展示，让每位乡干部在看了之后在心里进行比较，形成互相监督、互相学习、共同提高的良好氛围。五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工作者，乡党委主要领导分别进行了促膝长谈，一起分析了工作中存在的问题、原因，指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后，一是对之前工作中存在的不足深感愧疚；二是对领导的淳淳教诲表示感激；三是增强了干好工作的自信心和决心。一段时间以来，表现有了很大转变。例如某同志在前几年因犯错误受到过处分，几年来一直感觉抬不起头，工作没有主动性和积极性，有破罐子破摔的情绪。通过这次谈话后，他放下思想包袱，抛开精神负担，转变思想观念，工作中能主动深入，不懂的地方能虚心请教，责任心和事业心也不断增强。在联村工作中，土地二轮承包、合作医疗保险等各项工作完成情况都走在全乡前列，线上工作也得到了上级业务部门的认可。进步非常明显。

四、存在不足和对策

虽然乡党委、政府在考核、监督机制上动了些脑筋，出台了制度，也取得了较好的成效，但在实际操作中，我们还是在不断的摸索和完善。通过这段时间来的操作，我们发现该制度存在一个不足之处。就是：它的评定是以领导主观意

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