我国环境会计发展现状

2025-02-07 版权声明 我要投稿

我国环境会计发展现状(精选8篇)

我国环境会计发展现状 篇1

环境会计是基于环境恶化的压力,在修正和批判传统会计理论的.基础上产生的.当前,我国建立环境会计体系既有必然性也有必要性,但环境会计理论付诸实践涉及面广,需要政府和社会采取多种措施予以优化.

作 者:耿成轩  作者单位:兰州商学院,会计学院,甘肃,兰州,730020 刊 名:兰州商学院学报 英文刊名:JOURNAL OF LANZHOU COMMERCIAL COLLEGE 年,卷(期): 17(4) 分类号:F234.1 关键词:环境   资源   污染   环境会计  

我国环境会计发展现状 篇2

关键词:环境会计,会计准则,信息披露

近年来,伴随着经济的迅速发展,出现了环境污染、生态破坏等一系列令人头疼的全球性问题,许多国家的会计界积极探讨会计应如何参与环境保护和促进环境与经济的和谐发展。传统会计无法确认和计量环境资源,不能完整地披露环境信息,从而导致了环境会计这一新型会计分支的创建与发展。环境会计通过编制环境会计报告,及时披露环境会计信息,对企业与政府树立良好的形象,保证企业和社会可持续发展都有着重要的意义。

一、我国发展环境会计的必要性

(一)我国环境资源与生态环境现状,要求建立环境会计。

随着我国经济的快速发展,相关政策和方法的不到位,污水废气排放的管理不善,自然资源过度开采,导致环境污染和生态失衡严重。环境会计从保护环境、维持生态平衡的整体出发,要求企业将自身所拥有和使用的自然资源,对环境的污染破坏及应履行的治理义务按照有关制度进行确认、计量,反映到财务报表中,引导企业转变“无偿使用”的错误观念,建立一套合理的资源使用制度。

(二)坚持可持续发展和科学发展观,要求我们建立环境会计。

科学发展观要求人们在发展经济的过程中,以保护资源、环境、生态为前提,制定相应的发展措施,使自然与社会和谐发展。这种发展方式要求人们更加重视保护环境、珍惜资源、维持生态平衡,准确地核算投入与产出,要求人们建立一套能融合到会计核算体系当中的完整的环境会计理论。

(三)顺应国际潮流,增加企业竞争力,需要建立环境会计。

加入WTO后,企业既要面对国内的竞争,又要面对激烈的国际竞争。国际上对环境保护日益重视,要求企业将自然资源的损耗进行核算,计入损益,而传统会计只核算人类劳动消耗的成本补偿。因此,企业就要建立适当的环境会计,将环境因素纳入影响产品定价因素之中,更好地参与到国际竞争中。

二、环境会计在发展中存在的问题

我国的环境会计最早是作为社会责任会计的一部分提出来的,始于20世纪八十年代。到了九十年代,随着我国政府和社会公众对环境问题的日益重视,环境会计逐渐活跃起来。但与国外对环境会计的研究相比,我国对环境会计的研究仍处于探索阶段,理论体系与实践模式还有待完善。

(一)环境会计理论与实际应用还有待完善。

我国用于指导企业会计的法规法则大部分是由财政部和中国证监会制定的,包括财政部发布的财务通则、会计准则、财务制度、行业会计制度以及中国证监会发布的公开发行股票公司执行的信息披露规则和准则。从整体上看,这些准则和法规基本上没有涉及到环境问题。在实际应用中,大多企业在环境会计的确认、计量方面仍不明确,公布的环境资料不系统且可比性差。我国应积极借鉴国外的经验,利用国外的研究成果,同时结合我国发展的实际情况,深入对环境会计的研究,进一步完善环境会计的理论体系和实践模式。

(二)研究内容的系统性不强,缺乏整体意识。

对环境会计的研究需要考虑多种因素的影响以及它们之间的关系,环境会计理论是一个完整的理论体系。从已有的成果来看,大部分只注重环境会计理论某一角度上的研究,很少有人将环境会计理论作为一个系统和整体来进行研究。目前,对环境会计的研究大多局限于企业环境会计,局限于微观层面,忽视了对宏观层面的研究探讨。这种研究现状对环境问题的认识不够全面系统,不利于实现宏观环境核算与微观环境核算的衔接。

(三)研究方法还需进一步探索和完善。

环境会计是会计界的一个新型分支,对它的研究还需探索新的方法和途径。现在的研究缺乏科学的定量方法和切实可行的指标体系,使得需用货币计量、披露的环境资产与负债,环境成本与收益等信息缺乏可操作性的方法。而且在研究方法的理论上,大多都是规范性研究的文章,实证性研究的文章很少。

(四)研究成果缺乏实践指导性。

从目前对环境会计的研究情况来看,多数学者注重研究环境会计的目标、对象、基本假设等理论性较强的环境会计理论,缺乏对应当如何运用于环境会计实践的操作性问题的研究。此外,对环境会计制度规则方面的研究也较少,使得环境会计的实际应用没有可遵循的模式,影响了环境会计的发展。政府可召集部分代表性的企业家和经济、环境方面的专家成立专门的环境会计研究小组,研究如何解决环境会计在我国发展实施的问题。

(五)缺乏可操作性的会计准则,制度还不健全。

尽管我们已经意识到了环境会计的重要性,但环境会计仍然没有形成具备可操作性的会计准则,还不能满足实际工作的要求。在现行会计制度中,仅在“管理费用”科目中设置了“排污费”和“绿化费”两个明细科目,很少涉及环境资源的利用,环境污染的预防、破坏、治理及环保技术的开发等信息,这就使政府等有关部门无法通过会计报表和财务报告准确获得企业的环境污染和治理状况。应以法律法规的形式确定环境会计的地位和作用,使环境会计信息披露有统一的标准,制定合理有效的环境会计准则和制度。

三、应采取的对策

会计要更好地为经济合理快速发展服务,环境会计问题是一个必须考虑的因素。目前,我国的环境会计理论虽有较为合理的一面,但仍然尚不成熟。我国会计理论界的一项重要任务就是深入了解发达国家环境会计的发展,借鉴其研究经验和成果,结合我国实际国情,探索出具有中国特色的环境会计理论和研究方法。

(一)制定并完善环境会计准则及制度,形成完整体系。

对环境信息实施有效的管理,环境信息披露必须建立一套合理可行的准则和制度,这是因为会计准则和制度对会计信息的披露有着重要的作用。我们在吸收西方发达国家对环境会计研究的理论成果和借鉴他们实践经验的同时,要参照我国现行制定企业会计准则与制度的基本程序,研究制定环境会计的准则及制度。在这个过程中,我们要采取循序渐进的方法,由简单到复杂,由个别到全面,形成一套完整可行的制度体系。

(二)探索科学合理的研究方法,将环境会计发展到循环经济领域。

环境会计所研究的末端治理模式把环境污染看作是生产中不可避免的,只是在造成污染后才设法治理和采取弥补措施,采纳的思想是先污染后治理或者边污染边治理,自然资本在生产中处于被动的和被忽视的地位。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展和科学发展观的经济增长模式,它的实行是为了在发展经济的同时保护资源和环境,实现社会全面可持续发展。

(三)加强社会和政府监督,环保部门应对环境信息披露发挥积极作用。

目前,我国对上市公司环境信息披露尚未形成统一的规范,对于严重污染行业也没有一个系统明确的标准。因此,环保部门应尽快制定出污染企业的划分标准,明确企业应披露的技术指标和财务指标,对环境信息披露做出技术性规定。同时,应大力加强社会和政府的监督,包括行政管理与监督和专项环境审计,从而使企业对外披露真实的环境信息。

在经济飞速发展的今天,只考虑经济效益,不考虑社会效益和环境因素是绝对不可行的。要提高企业的环保意识,发展经济的同时保护资源和环境,应制定环境信息披露的会计准则,重视环境质量的评价,弄清环境污染发展的规律,从而制定环境系统发展方案,使环境在演变过程中较好地维持生态平衡,真正推进我国经济、社会、环境全面的可持续发展。

参考文献

[1]高民芳.我国实施环境会计的障碍及对策[J].财会研究, 2008.12.

[2]李伟.环境会计在我国的应用[J].财会与研究, 2009.3.

我国环境会计发展现状 篇3

【关键词】环境会计 环境保护 发展

一、企业环境会计研究的理论基础

企业环境会计研究的理论支撑,是指对构建企业环境会计的理论与方法起着支撑或指导作用的理论,是企业环境会计产生、完善和发展的基础理论,建立企业环境会计不仅有来自于多方面的现实需要,同时也具备坚实的理论支撑。没有一定的理论支撑,企业的整个环境会计理论框架和实务方法就无从构建。需要指出的是,理论支撑不是一成不变的,随着客观条件的变化,人们认识水平的提高,它可以发生变化或用新的理论补充,它具有动态的性质。

(一)可持续发展理论

可持续发展的含义和所包含的内在要求是环境会计得以建立的基本前提,是构成环境会计理论与方法体系的根本性制约条件,企业作为一种人类社会的经济组织,在人类与社会发展的前提被破坏的条件下是无法生存的。所以说,没有可持续发展的要求,环境会计也就失去了基本的理论支撑。

(二)会计学理论

企业环境会计是会计学研究的一个新兴领域,因此企业环境会计必然要充分继承会计学的基本原理与方法。而且,还需指出的是,现代会计最近几十年的发展更为企业环境会计的研究奠定了良好的基础。伴随着社会经济活动的日益复杂多样和有关利益相关者对会计要求的不断提高,许多会计学的传统观念已经有所发展变化,如人们认识到会计中可以采取非历史成本的计量属性甚至是非货币计量尺度,人们认识到财务报表之还应该有一些表外的披露工具或者新增某种报表,人们认识到会计工作应该积极参与企业的内部管理并使用各种各样的数学模型和方法,人们认识到会计也应该考察企业的社会责任履行情况如此等等,这些发展和变化使得我们今天可以提出环境会计的问题,并有可能相对比较容易地解决企业环境会计的一系列理论与方法问题。

(三)经济学理论

1.产权理论。产权是一系列权利的集合,或者说是一束权力,包括使用权、收益权、处置权、所有权、支配权、保管权、控制权等,不愿意分离产权的各个组成部分是会计中诸多争论的根源。会计处理对产权问题的冷落产生于权利的“要么全部、要么没有”的传统二分法,忽略了产权部分界定的中间状态的可能性。对于以公共產品形式出现的环境资源,其所有权应当属于某一范围内全体公民共同所有,政府机构实际上拥有的是经营权,企业则拥有使用权。

2.外部性理论。外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的影响,它表现为多种形式,有些是正的,可以称为外部经济;有些是负的,可以称为外部不经济。外部性决定了企业不会自觉控制环境资源的占用,环境资源使用中存在着外部不经济是被广泛接受的现实。例如,企业通过向大自然排放生产废渣而节约排污成本的现象在各国中都有不同程度的存在,在发展中国家这种情况则更为严重,但是这种外部不经济是不可避免的,因此我们讨论的重点不是“禁止”,而是如何合理“优化”。在遵循市场规律的前提下加强政府干预是一个有效的方式,要把环境资源作为一种有价资源通过市场交易实现外部不经济内部化,而这种方式离不开充分的有效的环境信息。

二、现有与企业环境会计相关的会计准则及规范

2007年1月1日实施的新会计准则中,公允价值理念在资产、负债的计量方面有较为充分的体现。如《企业会计准则第5号——生物资产》,将生物资产列入会计准则体系的一部分,充分结合了我国国情的特点,运用了多种计量模式,强调了公允价值计量模式在计量中的可执行性、可操作性,规范了企业农业经济活动的会计行为,同时也为企业对生物资产污染赔偿的计量提供了依据。

《2006新中国会计师审计准则第1631号——财务报表审计中对环境事项的考虑》中第5条规定:对环境事项的恰当确认、计量和列报(包括披露)是被审计单位管理层的责任。至此,上市公司环境会计信息披露的管理层责任得以明确,此条规定将拉开我国环境会计信息披露的新篇章。

法律法规方面,自1979年我国颁布《中华人民共和国环境保护法(试行)》以来,已颁布环境保护和自然资源管理法律10余部,行政法规30余部,国家环境标准360多项。例如《清洁生产促成法》、《环境影响评价法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《大气污染防治法》等。

2003年《关于企业环境信息公开的公告》中要求各省、自治区和直辖市环保部门要按照《清洁生产促进法》的规定,定期公布污染超标企业名单、公开企业相关环境信息。2007年《环境信息公开办法(试行)》(2008年5月1日起施行)强制环保部门和污染企业向社会公开重要环境信息,为公众参与污染减排工作提供依据。

2009年6月5日世界环境日当天,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会中,环境保护部副部长张力军表示,征收企业的环境税,是中国税制改革的一个方向,现在已经列入财政部、税务总局和环保部的重要议事日程,各部门正在协作开展这方面的研究,条件成熟时将会推出对污染企业征收环境税的制度。综上所述,现行的法律法规主要在企业排污费用的处理要求和对加强污染防治的鼓励两方面起约束作用,但还缺乏一个统筹性的征收管理制度。

三、我国环境会计发展方向

未来随着社会经济的进一步发展,会计与环境的联系将越来越强,用会计处理一些环境问题会成为当代和未来会计学发展的一个趋势,环境会计有一个光明的发展前途。因为从长远来看,环境会计的推行与企业利益是不相矛盾的:一方面,它有利于生态环境的保护,从而有利于企业可持续发展;另一方面,企业将环境信息充分披露,即表明了自己环保经营理念的增强,这将有利于企业形象的树立,从另一角度看,这也将有利于企业的筹资,有利于客户的增加,有利于整个生产经营活动。但我们也注意到,外部环境成本内部化所产生的效益具有远期性且环境效益不像经济效益那么直接,企业首先看到的是资金流出的增加,这是企业不情愿的,长期以来形成的依赖性已使企业习惯于将环境责任推给政府,因而对企业环境会计的推行一方面需鼓励和引导,另一方面更需将其法规化。所以,政府在环境会计的推行和发展中起着十分重要的作用,我国政府应注重完善企业会计准则有关环境会计方面的规定以便让企业有章可循,应加强使用多种经济手段(如环境税、排污费等)进行引导和规范企业行为,应积极利用每年“世界地球日”、“世界环境日”的契机开展多主题、多层次的环保宣传和教育,应加快相关法律法规的制定及贯彻执行等等。

试论建立我国环境会计的必要性 篇4

试论建立我国环境会计的必要性

伴随全球工业化的.发展和人类生活水平的提高,对环境的污染程度日益加重,引起世界各国的普遍关注.环境会计通过对企业耗费社会资源和效益进行计量,报告和控制,协调企业行为与环境的关系,促使合理开发和利用资源,保持可持续发展.

作 者:苏爽 SHU Shuang 作者单位:黑龙江省总工会,黑龙江,哈尔滨,150001刊 名:哈尔滨商业大学学报(社会科学版)英文刊名:JOURNAL OF HARBIN UNIVERSITY OF COMMERCE(SOCIAL SCIENCE EDITION)年,卷(期):18(2)分类号:F275.2关键词:环境污染 环境会计 可持续发展

我国环境会计发展现状 篇5

5摘要:随着我国市场经济的不断发展,企业的生产活动与环境之间的联系越来越密切,探讨分析企业环境成本会计具有重要的现实意义,转自[星论文网]本文论述了我国企业环境成本会计问题,探讨了环境会计的重点内容,希望对我国企业环境会计的实施具有一定的指导作用。

关键词:企业;环境成本;会计;问题

环境成本管理是一项复杂的系统工程,所谓的企业环境成本是企业在经济活动过程中因为利用环境而发生的成本。企业环境成本所包括的内容十分丰富,即本着对环境负责的原则、实现环境要求而采取一系列措施的成本,以及因为耗费自然资源性资产和生态资源性资产所发生的实际成本和隐性恶化成本。企业实施并加强环境成本的管理, 创造环境成本管理的新思路、新方法, 将有助于企业可持续发展战略的实施。有关环境会计的研究一直是会计学术界备受重视的一个课题。而对于成本问题的研究,往往是会计问题中的重中之重。

一、我国企业环境会计存在的问题

(一)企业环境成本核算方面存在的问题

1.将企业环境成本以及其它环境方面的支出计入成本,最直接的后果是将导致成本水平提高。多数的企业负责人本着提高自身业绩的原则可能会反对,因此,需要政府采取相关措施予以疏导和扶持。譬如,给予税收方面的优惠政策,对在治理污染和改进节能技术方面投资的生产企业给予优先贷款或低息贷款。

2.从自身条件来说,企业应加强环境成本核算体系的研究和建设,针对不同层次的要求,逐

步摸索建立环境成本核算体系,建立和健全成本会计基础工作,特别是各种基本记录。只有具备完整详细的工作记录,对成本费用的计量才会有根据,从而促进环境成本会计在我国的完善,为经济发展作出贡献。

3.研究队伍的素质有待进一步提高。环境成本对应的是人类和自然环境,涉及环境学、经济学、社会学等众多学科,对其核算的研究必然需要跨越多种学科,组建具有多学科知识的研究队伍。特别是因为环境成本量化的复杂性,需要各学科人员的参与。要从技术上保证环境成本核算的实现,必须提高研究队伍的素质,建立一支包括设计师、化学家、工程师、生产管理人员、技术工人、环境管理人员、财务会计人员等组成的具有复合功能的队伍。

(二)我国实施企业环境成本信息披露制度存在的问题

1.目前我国引进环境会计、进行环境信息披露的企业数量不多,并且引入环境会计的企业没有对环境会计披露进行单独处理。一方面,根据我国现行的会计准则和制度的规定,与环境有关的问题通常是发生明确的财务影响时作为常规的财务会计问题处理的。比如按照国家或地方政府环保机关的规定交纳的排污费列入管理费用;违反环境法规交纳的罚款和责令停业的损失、环境污染对他人造成损害的赔偿等损失,列入营业外支出等。这种核算方法不能单独提供有关会计主体的经济活动对环境影响的信息。另一方面,我国企业财务人员对于环境报告问题总体缺乏足够的重视,进行环境会计实务的企业还很少。

2.披露的环境信息实用性较低。多数企业在信息披露中提供的信息对于利益相关者的使用无太大帮助,披露内容实用性较低。已披露的内容大多是一些普通的、对企业经营状况难以形成太大影响的信息,同时对某一事项可能产生的后果影响缺少必要的解释说明,另外,对于一些重大的环境投资项目没有相应的成本效益分析,因而,当信息使用者进行判断决策时,很难切实有效地借助于现有的这些环境信息。

3.企业环境信息披露忽视其他使用者的信息需求,内容和方式上缺乏可比性和可靠性,缺乏环境信息报告规范。我国目前企业环境报告主要服务于国家宏观环境管理和污染治理,政府

管理机关是我国企业环境报告主要使用者。由于缺乏统一的规范,环境会计信息披露缺乏可比性和可靠性。各企业对环境信息重视程度不一,会计处理对象和处理方法也不尽相同,环境信披露方式也多种多样。这种不规范的局面,最终会影响环境信息的有用性。

二、完善我国企业环境成本会计的建议

(一)企业环境成本核算实施的建议

1.成本效益原则和实用原则的运用。在企业进行环境成本核算时应该遵循环境成本效益原则和实用原则。具体来说,对于某些企业如果不单独建立环境成本会计系统,利用现有的财务会计系统能够满足环境成本核算和成本管理的需要,则要遵循成本效益原则,考虑是否有必要建立新的环境成本会计系统。因为新的环境成本会计系统的建立要投入较多的人力和财力,需要花费较大代价。这使得企业不得不拿构建的成本与构建预期所带来的收益进行比较,若得不偿失,那么建立这样的一个系统就没有必要。同时,企业可以考虑利用现有会计系统或者对现有会计系统进行修正,来满足企业环境成本核算的需要。一般来说,大型企业实力雄厚,人员素质高,会计系统健全,建立新的环境成本会计系统相对来说比较容易,花费较少,而取得的效益较大;中小型企业资金实力和人员素质较弱,会计系统不甚健全,建立新的环境成本会计系统代价较高,而取得的效益不确定,因此应主要考虑利用现有会计系统提供环境成本信息。

2.企业环境成本核算意识的强化。环境成本核算在西方国家之所以发展较快,与环境成本信息在政府宏观环境管理和企业微观运营中发挥的重要作用密切相关。我国目前还是发展中国家,环境法规远不如西方国家严厉,环保观念也不够深入人心,对环境成本信息的需求无论是政府宏观管理还是企业微观运营还都不是迫切,客观上形成了环境成本研究和应用不容乐观的局面。但从长远来看,环境本必将成为我国政府和企业决策时必须考虑的重要因素之一。当前,我国环境污染还在进一步恶化,相当多地区环境污染状况仍然没有得到有效控制,而重视环境成本的企业却为数不多。而且,从管理者到企业员工普遍缺乏一种将环境成本纳入企业成本核算范围的意识,对环境成本的忽视使得我国环境成本核算远远落后于西方发达国

家。

3.环境会计准则的制定。我国环境会计的滞后很大程度上与环境会计准则的缺失有关。环境会计是环境经济学与会计学相互交叉渗透而形成的生态会计科学,其发展仅仅依靠财会部门是完全不行的,必须与环境部门联手制定环境会计准则才能有所成果。而环境会计准则的制定必需具备强劲的组织力量,通力协作。笔者认为,中国会计学会环境会计专业委员会应该联合中国总会计师协会、中国环境科学学会、中国科协等组织,以可持续发展理论为指导,开展环境普查工作和问卷调查,共同进行中国环境会计科学理论及实务研究,制定出适合我国国情,同时也符合入世要求的环境会计准则。这样有正确的环境会计准则做指导,必然能促进我国环境会计核算体系的建立与完善,企业环境成本的核算自然也就有了良好的前景。

(二)企业实施环境会计信息披露的建议

1.重视环保、资源部门作用,通力合作推进环境会计信息披露工作

环境会计是环境科学与会计学科交叉渗透而形成的应用性学科,因此,在实践中要处理好环境会计与环境保护部门、资源管理部门的关系。在环境会计信息披露过程中,国家环保部门应对上市公司的环境会计信息披露做出技术性基础规定。如:确定强污染行业名录、协助国家立法机关建立和健全环境审核制度、明确规定上市公司应披露的主要污染指标数据、在审计机关对上市公司进行环境审计时提供理论支持等;政府部门在制定会计法规、准则时,应参考环保部门的规定及资源管理部门提供的相关数据将环境问题纳入会计法;企业的会计部门则应按照国家会计法规、准则的规定,准确及时地对外披露本企业的环境会计信息并接受环保机关、证券监管部门和社会审计机构审核。

2.加强企业管理者及会计人员的环境约束

环境会计对会计人员提出了更高的要求,环境会计信息披露相关准则及法规的不断完善,预示着企业会计人员仅仅具有会计、审计和经营管理的知识和技能已不能满足很好的确认、计

量和披露企业财务状况的要求。企业会计人员环境科学专业知识的缺乏,在一定程度上构成了我国开展环境会计实务及环境会计信息披露的主要障碍之一。因此,为顺应环境保护发展的要求,企业会计人员应从几个方面培养自身的素质与技能:了解与环境及环境保护相关的基本专业知识;学习我国已经出台的与环境相关的法规及环境会计信息披露的相关准则,并能准确做出与环境相关的账务处理;掌握企业环境的相关内部控制及风险评估的流程。合格人才的培养需要一个过程,需要培养单位对环境会计事业发展的足够重视。因此,企业应通过开设环境相关知识的培训等方法,为会计人员素质与技能的提高提供有效的途径。参考文献:

[1]肖序、周志方,环境管理会计国际指南研究的最新进展[J],会计研究,2005,9

[2] 林万祥、肖序,企业环境成本研究的国际比较[J],四川会计,2002,8

我国环境会计发展现状 篇6

在过去的很长一段时间里,我国将经济建设工作当作发展工作的重点,因此对环境保护方面的工作有所忽视。随着人们生活水平的提高,对环境保护工作的重要性进行了更多的认识和重视,环境会计理论也因此应运而生。为了更好的对我国可持续发展目标进行贯彻和落实,需要对环境会计理论及实务进行发展和创新,协调好经济建设工作和环保工作,在发展经济的同时避免对生态环境造成过多负面影响,促使我国经济健康发展。

一、环境会计理论与实务的发展现状

上世纪90年代,我国开始对环境会计理论方面进行研究,和国外的一些国家相比,我国环境会计理论的研究历史较短,相应的理论尚且不够成熟,其发展和创新工作也遇到一些阻碍。我国的会计学会已经对自身的工作进行了调整,将更多精力投入到环境会计理论和实务的发展及创新工作中,为相关工作的开展提供了一定的方向和支持,促进了环境会计理論和实务的进步。

在21世纪的今天,我国仍在对环境会计理论及实务进行发展和创新,将更多的精力投入到研究工作中。然而其发展和创新工作受到研究工作的限制:研究方向不明确、内容千篇 一律,研究人员之间未能进行更多的交流;此外,研究内容的深度较浅,得到的研究结论无法对实际工作进行更好的指导。例如,在记录、计量等方面的环境会计研究工作中,仍采用传统研究框架对理论的研究工作进行支撑,所得到的研究结果实用价值不高,无法纳入会计准则体系及规范内。研究人员也未能对研究资源进行合理的整合,研究方向不明。由此可见,环境会计理论和实务的发展与创新工作陷入了僵局。现阶段,企业、会计部门以及政府等方面统一协调力度不够,未能对环境会计理论和实务的发展与创新工作进行充分协调,导致环境会计理论和实务的发展与创新工作遇到一定阻碍。

二、环境会计理论与实务的发展和创新方法

(一)对工作思路进行调整,进而实现对理论和实务的发展创新

通过对环境会计理论与实务发展现状的分析,人们可以对发展及创新的方法有更多的了解。首先,人们需要对发展及创新思路方面进行明确:通过各个研究机构的合作、增进实务和理论之间的联系、研究人员彼此之间增加沟通等方法均可实现以上目标。其次,人们需要对我国国情方面的情况进行了解,结合我国实际对环境会计工作重点内容进行明确,将更多的资金和精力投入到环境会计理论方面的研究工作中,对环境会计工作理论及实务内容进行全面深入的分析,对社会、企业方面的落实情况进行了解,掌握宏观调控工作的效果,对经济发展及会计计量方面的内容进行研究。人们在对思路方面进行调整时,应对环境会计理论和实务发展及创新方面工作的落实情况进行监管,采取一定措施确保相关工作得到落实。当然,环境会计工作人员需要对我国社会经济条件方面的情况进行考量,积极寻找发展及创新工作的突破点,进而利用科学的方法对环境会计理论与实务进行发展和创新。

(二)环境会计理论与实务的发展和创新的具体方法

第一,我国的会计学会需要做好榜样,促进其他研究机构及研究人员之间的沟通和交流,对信息资源进行分享,促进我国环境会计理论及实务的发展和创新。研究人员需要结合我国经济发展情况,着眼于全局对我国经济建设工作进行分析,做好环境会计理论和实务的调整工作,最大限度的利用政府的宏观调控功能,促使我国经济健康发展。就企业自身而言,需要对自身应负的社会责任进行明确,管理人员需要对自身工作进行认真对待,对企业进行严格的监管,为环境会计理论的发展和创新提供更多的条件和支持。就会计工作而言,需要对环境费用结构及产生途径方面的情况进行掌握,通过计量工具的辅助,将企业工作和环境会计标准进行对比,做好环境费用方面的计量工作。在环境会计理论和实务的发展和创新过程中,需要使会计学会、研究机构以及企业之间进行更多的协调与合作,促进经济健康发展。

第二,财务业绩、环境业绩等内容可以作为环境会计理论和实务发展与创新工作的突破口,在此之后,人们需要对其进行不断的实践和探索,总结其中的规律,促进理论与实务的发展和创新。较一般会计工作相比,环境会计工作存在较大的不同,环境会计工作需要对自然环境保护工作及企业自身经济效益方面的情况进行综合考虑,换言之,企业在进行生产及经营活动时,通过环境会计工作可以对环境破坏方面的情况进行掌握,进而对企业的行为进行约束,促使企业履行其自身社会责任,环境会计理论和实务得到进一步的发展和创新。

第三,政府需要对环境会计理论和实务的发展与创新进行督促。我国环保部门未能就环境信息披露方面进行明确的规定,若想对污染企业的行为进行约束和规范,需要证券监管单位对企业环境方面进行审核,对企业环境信息进行规范化的披露:其一,对环境审核标准进行制定和完善。这样对外披露及审核工作的开展可以有据可依,环保政策也可以对资金投向方面情况进行约束和管理,为我国的环境保护工作提供更多支持,避免对环境造成现实或潜在的`负面作用。其二,在对企业环境信息进行核查后,人们可以根据已知信息对环境问题进行治理。人们需要对有无环境污染、有无因环境问题导致企业停业、倒闭的可能性进行了解,确保环境信息披露工作的客观性及有效性。政府需要对企业的基本情况进行核查,对环保工作及环保方案的真实性及落实情况进行了解,将更多环境保护信息向企业的股民说明。其三,通过总量比重方法、万元法等对企业进行划分,最终列出污染企业的名单,之后可以安排环保部门及证券监管单位对企业污染情况进行判断,证监会在对企业进行审核时,环保部门需要为其提供审核的名单。

第四,从社会的角度为理论和实务的发展创新提供更好的条件。第一步,人们需要对社会氛围及大环境进行调整,为环境保护工作奠定坚实基础。第二步,对环境概念产生更多的认知和理解,通过一定的宣传手段可以使我国人民对环境保护理论产生更多认识,此外,可以通过海报及口号等方式将环境保护的思想渗透到民众当中,使个人和组织对自己的行为进行约束和规范,避免对环境保护工作带来更多阻碍。第三步,对环保工作的重要性及迫切性产生足够认识,对环境保护理念进行进一步的贯彻。例如,我国已经就温室效应方面的问题进行警示,将相关问题编写到教材中,使更多的人对气候变化情况产生关注,进而对环境问题产生足够认识。第四,对环境保护制度进行健全。环境保护制度可以为环境会计理论和实务的发展及创新工作奠定坚实基础,通过对社会环境保护制度的健全,可以对企业整体及个人行为进行更多的约束,促进环境会计理论和实务的发展和创新。

三、结束语

综上所述,我国人民生活水平有了较大幅度的提高,对环境保护工作的重要性及意义也有所重视。环境会计理论的出现恰好可以对经济建设和环境保护方面的工作进行协调,为了促进我国经济的健康发展,人们需要对环境会计理论与实务方面进行进一步的发展和创新,更好适应如今社会的需求。

参考文献:

[1]傅丽丽.浅谈环境会计理论与实务的演进与突破[J].商场现代化,2015(26):188-190.

我国环境会计发展对策研究 篇7

关键词:环境会计,报告,披露,发展战略

目前世界经济开始飞速发展, 人们的物质生活条件得到了极大提高。然而在实现了经济高速增长的同时, 却也付出了更加沉痛的代价——自然环境遭受到了越来越严重的破坏。据统计, 目前我国的空气污染情况已经非常严重了, 大致相当于发达国家五六十年代污染最为严重时期的水平;同时, 全国的酸雨面积也已经达到我国国土总面积的百分之四十左右;此外, 水资源也严重匮乏、质量低下, 各水系都受到了不同程度的污染……。在如此严重的环境问题面前, 人们无法再只关注经济的发展而对环境的问题继续坐视不理了, 开始致力于探索一条能够协调经济发展与环境保护两者之间关系的可持续发展道路, 而环境会计也正是在这种背景之下应运而生的。环境会计是将会计学、环境学、管理学等相关学科的知识进行融合而产生的一门全新的理论, 它的出现和应用, 对于帮助企业在生产经营活动中承担保护环境义务, 弥补传统会计的局限性, 促进我国走可持续发展道路起到积极的推动作用。

1 我国环境会计的发展现状

目前我国经济进入了高速发展时期, 在环境问题日渐严重的今天, 我国已经将环境保护作为一项基本且长久的国策, 并开始凝聚各方的力量对环境问题进行研究, 经过几十年的努力, 我国环境保护方面的相关法律法规已出台了上百部, 在立法的同时政府也在进行着其他有益探索, 并逐渐将目光转向了环境会计的研究和应用上。

我国对环境会计相关问题的研究和其他发达国家相比起步较晚, 虽然目前仍然处于研究的初级阶段, 但很多专家学者都投入进来, 提出了环境会计的理念, 并第一次将它带入到了人们的视野之中。目前研究涉及的范围已经比较广泛, 包括环境会计的理论、要素、核算方法、必要性、可行性以及披露等方面。虽然这些研究还没有形成一个统一的理论体系, 然而我国政府、专家学者以及公众对环境问题的重视, 却在客观上不断推动着环境会计研究的进一步发展。自20世纪80年代以来, 我国开始要求部分企业必须进行环境信息的披露, 虽然目前我国在环境会计的研究和披露方面已经取得了一定成绩, 但是因为总体来说研究的时间比其他国家短, 所以仍然存在着一些尚需解决的问题。

2 我国环境会计发展中存在的问题

2.1 相关的法律法规和监管力度还不够

从我国颁布的大量环保法律法规可以看出我国在可持续发展道路上作出的努力, 然而虽然这些法律法规数量众多、涉及面也较广, 对我国环境的保护起到了很多积极的作用, 但由于大部分综合性法律内容上高度概括, 因此在实施和操作时缺少具体的细则指导。随着环境问题的复杂化, 也给我国环保工作的开展造成一定的障碍。此外, 目前颁布的这些法律都只涉及环境保护方面, 直接涉及环境会计方面的相关法律规范等比较缺乏, 这使得企业进行环境会计的应用时没有明确统一的准则来进行规范, 对于企业进行环境会计研究和实施的积极性造成了很大影响。

2.2 经验不足, 对环境会计理论的研究尚不成熟

我国对于环境会计的研究比其他发达国家起步较晚, 研究的时间也比较短, 因此, 发展至目前, 其理论方面的研究仍不够成熟, 取得的成绩也比较少, 与发达国家目前的水平相比还存在着很大差距。首先, 我国所涉及的环境会计研究主要集中在环境会计信息披露方面, 而对于环境会计基础理论方面的研究比较少。其次, 我国在对环境会计进行研究时, 即使涉及了关于环境会计基础理论方面的研究, 也更加侧重于纯理论的研究, 而没有在研究的同时结合我国社会、经济的实际情况来加以调整, 使得环境会计理论研究与国情以及企业实务出现一定的脱节。最后, 我国进行环境会计理论研究的力量比较分散, 对环境会计的研究仍没有一条明确的研究主线, 各专家学者在研究时没有统一起来, 而是分别从企业管理、国民经济管理、会计三个不同方向来各自进行, 虽然在各个方向上取得了一定的研究成果, 然而由于研究力量过于分散, 所以造成了我国环境会计理论研究的总体进展仍然比较缓慢。

2.3 我国企业对环境问题和环境会计的重视程度不够

从过去忽视环境、片面追求经济的高速发展到今天开始注重保护环境, 人们的思想观念发生了很大的转变。然而作为对环境影响最大的企业, 虽然部分也开始意识到了自身的经营发展造成了很多环境问题, 然而在追求高利润的诱惑下, 企业对于环境问题采取了忽视态度, 这也是造成环境会计无法在企业得到更好应用的一个原因。上个世纪八十年代以来, 我国就开始要求有关企业对经营过程中所涉及的环境情况编制报告并上交给政府相关部门, 然而企业之所以提供该报告主要是迫于政府的强制性要求, 而且企业其他的环境利益相关者很少能了解到这些有用的信息, 因此企业在编制时缺少动力。实务中, 企业为了减轻生产对环境所造成的污染而投入的新型设备以及为了治理环境污染而进行的投资, 一般都是作为支出来进行会计处理的;因进行工业废品的回收与利用而获得的税收的减免, 一般作为税收的抵减来进行处理。从这些处理的方式中我们不难看出, 企业对于专门的环境会计核算还没有建立起完善的处理方法。

2.4 环境会计报告的披露存在缺陷

目前我国国内进行环境会计报告披露的企业虽然逐年都有所

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增加, 但是从整体来看仍然只占全部企业的一小部分, 甚至很多重污染的企业仍然没有对所涉及的环境因素进行披露。而且在已经披露的企业当中, 也不是尽如人意的, 比如, 在披露时大部分企业都只是对已经发生的历史环境信息进行反映和披露, 而对将来可能发生的, 如与环境相关的奖惩、环境诉讼的费用等潜在、不确定的环境信息没有规范披露, 这对于想要通过该报告来了解企业未来发展能力的利益相关者来说产生了一定的风险。另外, 由于环境会计相关的研究和准则还不够完善, 企业对于所要披露的对象以及披露方式等都缺少统一的标准, 这对于环境会计的核算以及环境会计报告的披露造成了极大的阻碍, 使得其操作性较差。

3 推动我国环境会计发展的对策建议

3.1 完善我国相关法律法规, 加强政府的监管力度

自从经济发展与环境污染之间的矛盾越来越突出开始, 我国就已经开始了对于环境问题的立法和监管工作, 并且从整体上来看也取得了很大成效, 但是仍存在着一定的问题, 这就需要我国政府和相关部门不断完善和发展环境方面的相关法律法规, 尤其是环境会计方面的准则制度。目前我国环境会计方面的相关法律规范比较缺乏, 一方面缺少环境会计具体实施的会计准则和相关会计制度, 因此为了环境会计的研究能够更加规范, 相关部门应尽快制定出符合我国实际情况的环境会计实施准则和环境会计制度;另一方面我国缺少对环境会计报告披露的相关法律规范, 这极大制约了企业披露环境会计报告的准确性和积极性, 因此当务之急, 需要出台有关环境会计报告披露方面的相关法律法规, 以指导企业进行规范合理的环境会计报告披露;此外, 还应该完善我国环境会计的审计制度, 对环境会计审计中可能出现的问题进行准确和细致的规定, 使相关部门在进行企业的环境信息审核和监管时, 有明确的标准来进行参照, 有更好的理论根据和实施的效力。

3.2 借鉴国外经验, 加深对环境会计理论的研究

在环境会计研究过程中, 首先我们要借鉴国外发达国家发展环境会计的成功经验, 明确环境会计的研究主线和研究方法。我们在进行环境会计的理论研究时, 要注意不能够一味地闭门造车。还需要广泛地参考和借鉴国外发达国家的成功经验, 明确以会计为主, 管理学、经济学为辅的研究主线。在研究方法上不能够只单纯地从会计学的层面来进行研究, 还需要与环境学、管理学、经济学等多门学科紧密结合, 提取各学科中与环境会计理论相关联的内容并进行融合, 发展出属于环境会计的独特的理论成果。其次在研究时需要注意不能够只一味地纸上谈兵, 而应将理论研究与实践应用结合起来进行。在进行理论研究的同时把我们的根本目标定位在指导实践上, 按照“理论研究——实践应用——再理论研究——再实践应用”这样一条路线来进行, 该路线是指当我们在理论研究取得了一定成果时, 就要将其成果应用于实务中, 在实务中发现问题然后再进行研究, 并将修改后新的研究成果再次用于实务中去检验我们的理论, 通过这样一个循环往复的过程, 才能够使我们在理论研究的同时, 不脱离实务, 也才能使我们的理论研究成果更具有实际意义。

3.3 提高企业对实施环境会计必要性的认识

对于追求利润最大化的企业来说, 认为实施环境会计会对他们的经济利益产生影响, 因此我们需要转变企业的这种观念, 让他们真正地接受和理解环境会计, 并从环境会计的实施中得到切实的利益。我们应该注重提高企业对环境会计的认识, 使他们了解环境会计的实施是企业实现可持续发展, 增强企业自身核心竞争力的必然要求。目前国际上通行的ISO14001, 是对企业是否进行了有效的环境管理以及企业生产的产品是否符合绿色标准的一个国际性的权威认证, 企业如果能够重视生产过程中的环境问题, 注重将环境会计与企业日常核算的有机结合, 符合绿色环保标准, 就可以获得该认证, 而该认证的获得可以树立企业在公众中的良好形象, 提高社会公众对企业产品的认可度, 从根本上增强企业的市场竞争力, 而竞争力的增强必然会使企业获得更多的经济利润。所以, 我们可以从这些方面入手, 对企业进行正确的引导, 使他们认识到实施环境会计的必要性和益处, 增加企业实施环境会计的动力。

3.4 进一步加强我国环境会计报告的披露要求

首先要扩大进行环境会计披露的企业范围, 规范披露内容。政府应该采取一定的政策来扩大环境会计报告披露的企业范围。可以先从信息使用者广泛、会计核算披露规范的上市公司入手, 要求所有的上市公司必须进行环境会计报告的披露, 再将披露的范围从上市公司逐渐扩展到其他的非上市企业。其次应规范企业环境会计报告披露的内容。政府和相关部门可以制定和颁布企业环境会计信息披露的相关指引, 要求企业在披露时既要对环境因素造成的财务数据的影响在环境会计报告中予以披露, 还必须同时对潜在的可能对企业财务数据造成影响的环境信息进行详细披露。

参考文献

[1]徐建荣.我国环境会计信息披露的问题及对策研究[J].财会研究, 2012 (13) .

[2]欧阳春花.我国环境会计研究有三个问题亟待解决[J].财会月刊, 2011 (11) .

我国环境会计发展现状 篇8

关键词:日本;环境会计;环境会计制度;《环境会计指南2005》;借鉴

中图分类号:F235;F275文献标识码:A文章编号:1672-1101(2016)01-0016-06

日本在二战后以发展制造业作为立国的方针,大力加快工业化进程,而日本在这一时期以产业优先为主,并不注重环境的保护,导致国内工业污染严重,环境遭到了巨大的破坏。20世纪60年代后期,在日本连续发生了三重县四日市煤尘事件和富士县神通川、新泻县阿贺野川和熊本县水俣市的有机水银中毒事件(水俣病的名称正是由此事件而来的),当时日本国内的环境污染程度由此可见一斑。经历了这些环境灾难之后,日本从政府到企业界开始高度重视环境问题,大力进行环境治理和保护,至今取得了举世瞩目的成果。特别是日本企业通过环境经营理念、行动方针及环境经营实践等活动,建立了一套较为完善的环境经营体制,实现了经济效益与环境效益的双赢,欧盟预言的“环境经营将带来利益”已经在日本的一些企业变为了现实。在此期间日本建立了完善的环境会计制度,环境会计在日本得到了快速的发展,为环境经营的深入展开提供了有力的保障。

当今中国作为“世界工厂”大力发展制造业,在经济上取得了巨大成就的同时,环境破坏也触目惊心,雾霾、水污染等环境问题日益突出,这些与六、七十年代的日本很相似。所以我国应该学习日本解决环境问题的先进经验,在推动经济发展的同时保护好环境,实现真正的可持续发展。而环境会计作为实现环境经营的一种工具,在世界各国越来越受到了重视,本文通过对日本从20世纪80年代以来在环境会计制度建设与实施的过程和经验进行分析、研究的基础上,针对我国的情况提出一些建议。

一、环境会计在日本的发展与实施

(一)日本政府及日本民间组织制定的各种环境会计方针

20世纪80年代起,日本在解决环境污染问题的过程中,经历了从消极治理环境污染向积极预防环境污染这一理念上的转变,提出了从生产到消费的源头防止污染产生的发展战略;20世纪90年代在联合国影响下进一步提出了可持续发展战略;到了2000年,日本政府提出了建设“循环型社会”的规划。为配合这些战略和规划,日本政府制定了一系列的环境法规和政策。

日本政府在1993年制定了《环境基本法》和《环境基本计划》;1997年签署了《京都议定书》,承诺减排温室气体;2000年制定了《循环型社会形成推进基本法》。以此为背景,日本环境省(原环境厅)、经济产业省(原通商产业省)以及各种民间组织制定并发表了一系列环境会计方针。具体如表1所示:

以环境省为主导制定的以上一系列有关环境会计的准则和方针构成了日本环境会计的现行体系,而其中最重要的是《环境会计指南2005》。

(二)《环境会计指南2005》的主要内容及特点

《环境会计指南2005》的主要内容归纳为以下几个部分:

第一,环境会计的定义、目的、对象及特征。指南中指出了环境会计的目的是降低环境负荷,实现环境保全的同时,确保其效率性、效果性及经济性。指南中指出,环境会计是以环境保全成本及环境保全效果为对象,通过货币单位及物量单位的计量方法,对企业在其经营活动中实施的环境保全活动所发生的成本及达到的效果进行确认和衡量并加以报告的一种会计形式。

第二,环境会计的要素及计量方法。指南中的环境会计由三大要素组成,即环境保全成本、环境保全效果、及环境保全对策的经济效果。在《环境会计指南2005》中采用按照对环境保全成本的特征进行分类的方法,除了对环境保全成本按业务活动分类外,还增加了按照环境保护措施 ( 如全球变暖措施) 对环境成本进行分类的方法。另外,指南中对环境会计的这三大要素的计量方法提出了下列可操作性很强的意见。

环境保全成本原则上采用货币计量,其算式为:

环境保全成本=经营领域内成本+上·下游成本+管理活动成本+研究开发成本+社会活动成本+环境破坏应对成本

环境保全效果分为物量效果和货币换算效果,其算式分别为:

环境保全的物量效果=前期的环境负荷总量-当期的环境负荷总量

货币换算效果=物量效果×经济价值评价系数

环境保全对策的经济效果以货币计量的形式反映了其对企业的贡献,其算式为:

经济效果=实质性效果(利益额+费用节约额)+推定性效果(利益额+费用节约额)

第三,环境会计原则及环境报告原则。结合《环境报告2003》的要求,指南中指出对外报告的环境会计信息必须遵守以下原则。(1)适用性原则。企业必须提供对股东决策有用的环境保全成本信息及环境保全效果信息。(2)信赖性原则。环境会计应该提供给股东无重大错误及偏导的可信赖的情报。(3)可理解性原则。提供的环境会计信息应有助于股东对企业环境保全活动状况的判断,信息应该简单明了,容易为使用者所理解。(4)可比性原则。提供的环境会计信息要求在不同会计期间及不同企业间能够进行比较,具有可比性。(5)可验证性。从客观角度能够对所提供的环境会计信息进行验证。

第四,环境会计的分析指标及披露格式。指南中对环境会计对外披露格式及内部管理用的表格提出了相应的建议意见,并针对环境会计活动,提出了4类主要分析指标,包括环境成本构成比率指标、环境保全效率性指标、环境负荷的集约度指标和环境效率的物量指标。

环境成本构成比率=环境保全成本/包括环境保全成本在内的企业总成本

环境保全效率=环境保全货币效果/环境保全成本

环境负荷集约度=环境负荷量(物量)/经营活动量(物量)

环境效率=经营活动量(物量)/环境负荷量(物量)

作为对外报告用的环境会计报表有3大主表及其它相关的附属报表,其3大主表分别为环境保全成本表(按事业活动分类)、环境保全效果报表、环境保全对策的经济效果报表,其具体格式分别如表2:

《环境会计指南2005》的主要特点是:

第一,明确了环境会计的定义、对象、目标和计量方法等方面的基础理论,提供企业实施环境会计的理论依据。

第二,对环境保全成本项目进行了详细的分类及管理。其中产品的上下游环境保全成本作为一个成本项目划分出来,对环境会计的实施有很重要的现实意义。因为对此项目的核算与管理真正实现了从生产到消费的源头控制环境污染的理念,从而实现了对“全生命周期”环境保全成本的控制。

第三,详细规定了以货币单位计量和物量单位计量来衡量环境保全效果的方法,能够系统全面地反映出企业环境保全决策的实施效果。

第四,实现了对外披露和内部管理的兼顾。对外披露以独立报告的形式来实施,提供了有关披露格式的具体建议;内部管理方面则在指南中提供了可操作性很强的管理报表格式供企业选择或参考。

(三)环境会计在日本的实施现状

根据日本的地球环境战略协会(IGES)调查,2001年在东京证券交易所主板上市的1 400多家公司中,有297家发行了环境报告,超过了20%。根据环境省实施的“环境友好型企业行动调查”,2007年接受调查的2 774家企业中,实施了环境会计的企业有819家,超过了29.5%;正在研究有实施意向的企业有363家,超过13%。同样的调查,2014年接受调查的1 161家企业中,实施了环境会计的企业有304家,达到了26.2%;正在研究有实施意向的企业有73家,超过6.2%。其中超大型企业实施环境会计,发布环境报告的比重已具世界首位。

日本企业特别是知名的一些大企业在实施环境会计,以环境会计为工具实行环境经营方面已经有非常成功的经验,如富士通集团和理光集团。富士通自1935年创业以来就以“建立与自然共生的体系”为根本经营理念, 1996年开始公示《环境经营报告书》,1998年导入《环境会计制度》,是日本企业中在环境保护管理及环境会计体系等方面走在前列的;受到社会及日本政府高度评价的企业。理光集团也是日本实施环境会计最为成熟和先进的企业之一,该企业从1999年开始公布环境报告;理光集团在实施环境会计过程中不仅遵循了环境省的指南原则,还参考了全球报告倡议组织(Global Reporting Initiative,GRI)的《可持续发展报告指南》(Sustainability Reporting Guideline),在编制环境会计报告时结合集团自身的情况和现实特点,在报告结构方面做了一些调整,以使之更完整、明确地反映集团自身的绿色经营和生产投资特点。

而且富士通集团和理光集团已经实现了从环境经营中获利,以下是这两家公司2006—2010年的环境成本与环境效益的对比表。

二、对我国的启示

(一)完善相关法规,加强执法力度

日本环境会计是在日本政府及其环境保护机构的大力推动下得以发展起来的。日本的环境法规比较完善,以《环境基本法》为基础,相关的环境法规涉及到每个行业、每个污染源,就连生活垃圾的分类和投弃都有严格的规定,笔者曾在日本工作、生活了十多年对此深有体会。而且在日本,对违反环境法规行为的惩罚是相当的严厉的,熊本县水俣市的有机水银污染事件中的肇事者之一chisso公司从1972年到2005年间已赔偿给受害者的金额为1 353亿日元,且赔偿还在继续,这得益于日本的集团诉讼制度及日本政府的执法力度。

在我国从1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法(试行)》以来,已颁布环境保护和自然资源管理的法律10余部,行政法规30余部,国家环境标准300余项。但是这些法规主要体现在有关排污费用的处理要求,对于环境修复及公益赔偿等方面的规定并不完善,而且对于环境违法事件的惩罚力度不够。如2005年11月13日,中石油吉林石化分公司101厂一车间苯胺发生爆炸事件,并造成松花江水体严重污染,哈尔滨市停水四天,经济损失惨重;而针对此事件,根据法律规定最高只能给予100万元的处罚。而且由于我国的集团诉讼制度并不健全,使得受害群众很难向违法企业索赔,这样对企业就构不成大的震撼力,企业缺乏主动导入环境会计的动力。所以我国要走可持续发展道路,必须完善环境法规,加强执法力度。

(二)需要国家在政策上进行引导

二十世纪后期以来,日本政府一直在针对环境保护问题上,利用税收、财政补贴、金融服务、排污权交易等国家政策对企业进行引导。如日本引用欧美金融机构为中心的生态评级系统,于1999年8月起,按照生态评级的结果优先向环境友好型企业提供金额服务;再比如2008年10月日本国会通过了《排放量交易试行方法》,以政府监管为保障,实现企业间在温室效应气体的排放量上可以进行交易,迫使高排放量的企业必须额外付出代价向节排企业购买排放权,以市场机制来实现了国家的减排政策。日本政府还结合经济政策上的需要,在2009年5月(时值次贷危机后的经济萧条期)推行了节能积分制度,凡是购买节能冰箱、空调、液晶电视的可以获得节能积分,利用节能积分可以交换到商品或服务。这一政策既促进了消费,又引导了企业和消费者的环保行为,后来这种节能积分制度还推广到房地产等其他行业。我国虽然近年来,在环境保护问题上也从财政、税收、收费等政策上对企业进行了引导,但是政策的可操作性差,没有起到应有的目的。我国可以参照日本的经验,采用可操作性强的政策来引导企业注重环境保护,从而促进企业利用环境会计这一工具来进行环境成本和环境效果等方面的核算及管理。

(三)利用资本和市场机制促进环境会计的发展

在完善的环境法规和相应的国家政策导向的基础上,利用资本和市场机制来驱动企业实行环境经营,实施环境会计的内动力。在日本,环保观念已经深入人心,环保产品可以获得消费者的亲睐以及更高的附加价值。相反企业一旦发生环境违法行为,不仅面临严厉的法律制裁,其产品也会遭到消费者的唾弃。由于环境违法成本非常之高,在资本市场上投资者对企业的环境问题非常重视,所以实施环境会计主动披露环境信息的企业能够得到投资者的信任并更容易获得资本投资。随着市场和资本机制在环境保护作用的深化,欧盟预测的“环境经营将带来利益”已经在日本的部分企业成为现实,如本文的表5所示,富士通集团及理光集团已经实现在环境经营上获得利益。

我国应该学习日本的经验,加强市场和资本机制对环保的导向作用,让企业意识到以环境会计为工具进行环境经营将实现经济效益与环境效益的双赢,促使企业主动实施环境会计,接受外界的监督并对外发布环境报告。

(四)借鉴日本经验建立中国的环境会计制度

如本文的第二部分所示,《环境会计指南2005》具有很强的可操作性,不仅对环境会计的对象、目标、计量方法、环境会计原则等方面有明确的定义,而且就对外环境报告的编制及对内部环境管理报表的格式都有具体的建议。我国可以吸收日本环境会计指南的优点,再结合我国的国情,从环境会计的对象,计量方法,会计原则,披露格式及信息要求,分析指标等方面参照《环境会计指南2005》编制出符合我国实际需要的环境指南。可以借鉴日本环境成本项目的分类方法,首先规定一些高污染行业必须核算并披露大气污染成本,水污染成本,土壤污染成本等环境成本,并把这些环境成本作为产品的一个成本构成项目计算到产品的成本中去。以环境指南为基础,结合企业会计准则对环境负债的计量和披露进行更为严格的规定,对于环境治理和经营中由于环境投资形成的环境资产可以给予更优惠的税收政策和对企业更有利的折旧或摊销政策。在环境治理和保护过程中不断完善环境会计的核算职能和监督职能,最终形成符合我国国情的环境会计制度。

三、结语

日本通过三十多年的努力把一个公害大国治理成为山清水秀、环境质量优良的国家,实现了真正的可持续发展,这当中环境会计的作用功不可没。我国目前的环境现状跟70年代的日本有很多相似之处,所以日本的经验就更加值得我国借鉴,本文主要从环境会计的角度出发对日本环境会计得以快速发展的原因,日本环境会计制度的构成,日本环境会计的实施现状及效果等方面进行分析和借鉴的基础上,提出了发展我国环境会计的若干建议。

参考文献:

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