月度事故隐患统计分析报告（推荐8篇）
一、排查概况：
本月参加检查人员由各级分管领导及各科队负责人组成，各级领导完成当月下井排查任务，每周四开展安全生产活动日，重点检查省厅下发的大排查大整治活动中所要求的排查内容，对井上下全面排查，深入检查各系统、各环节存在隐患，本月共计查出隐患32条，均为一般隐患，采掘11条，机电运输10条，一通三防3条，防治水6条，地面2条，所查隐患均已整改完毕，无责任追究情况。
二、情况分析：
本月排查问题中，采掘及机电运输所占比重较大，采掘占比34%，机电运输占比31%，一通三防占比9%，防治水占比19%，地面占比7%。采掘及机电运输方面问题较为突出，在下月要重点抓这两方面的安全管理。
三、存在问题：
（一）问题描述 1.共性问题
综采工作面受末采影响压力较大，导致压力不足，两顺槽安全出口不达标，单体柱有钻底现象；掘进工作面受排水影响，整个工作面文明卫生环境差，管理较为混乱。
2.突出问题
防治水方面问题较为突出，受老空水影响，排水压力增大。
3.一般问题 皮带延伸后，急停装置滞后，风管风筒加接过程中，密封圈或风筒防护不到位，导致有漏风现象。
（二）整改措施 1.共性问题
综采队时刻注意综采工作面两顺槽压力变化，压力增大要及时补强支护；掘进工作面要安排专人负责排水。
2.突出问题
当前探水队要排专人负责排水问题，确保排水能力运用最大化。
3.一般问题
相关队组要随着工作面的进展及时安排专人做好衔接工作，确保相关设备设施不滞后。
四、工作建议：
重点抓好现场安全管理，综采队要注重两顺槽压力的实时监控，发现支护不足要及时补强，探水队要做好3201两顺槽的排水工作，保证雨季三防期间水仓的容积，确保安全。
五、存在停工停产或挂牌整改重大问题落实情况： 本月被县局停产一次，主要是防治水方面工作较为滞后。
山西煤炭运销集团阳城西河煤业有限公司
关键词：矿用设备,火灾事故,矿井特征,设备选型,安全培训
1 火灾事故概况
2005—2010年, 河南煤矿共发生5起较大以上火灾事故, 其中重大事故3起, 较大事故2起, 造成72人死亡, 5人受伤, 直接经济损失达2 747.5万元 (表1) 。在这5起较大以上火灾事故中, 由煤矿井下使用的矿用设备引发的火灾事故占4起, 其中重大事故2起, 较大事故2起, 造成48人死亡, 4人受伤, 直接经济损失1 836.7万元, 分别占该期间火灾事故起数的80%, 重大事故起数的66.7%, 较大事故的100%, 死亡人数的66.7%, 受伤人数的80%, 直接经济损失的67.0%[1]。
由此可看出, 加强煤矿井下矿用机电设备的选型、现场使用管理和维护检测, 减少并杜绝煤矿安全生产事故具有重大意义。笔者试图从分析煤矿火灾事故矿井特征和引发火灾事故隐患因素入手, 说明加强以煤矿井下矿用设备为主的外因火灾隐患的治理在预防煤矿火灾事故发生中的重要性。
2 事故矿井特征
2.1 事故矿井的经济性质和年生产能力
在这4起由矿用设备引发的火灾事故矿井中, 1处为国有煤矿, 其他3个为乡镇煤矿。在矿井设计生产能力方面, 只有1处国有煤矿的设计生产能力大于45万t/a, 属于中型矿井, 其他3处煤矿生产能力均在30万t/a以下, 属典型的小煤矿。由于小煤矿的生产能力低, 赢利心切, 这就容易在安全生产设施的投入上造成不足;集中运输大巷、总回风巷、硐室等都是布置在易燃和可燃的煤巷中;此外, 对开采容易自燃和自燃的矿井, 开展安全培训教育、应急管理和演练不够。
2.2 矿井煤层自燃倾向性特征
2005—2010年, 河南发生的5起较大及以上火灾事故中, 矿井煤层自燃倾向性为易自燃和自燃的矿井数量为2处, 占火灾事故矿井总数的40%, 而煤层为不易自燃的矿井为3处, 占火灾事故矿井的60%。特别是在这4起由井下机电设备引发的火灾事故的矿井里, 煤层自燃倾向性为不易自燃矿井的死亡人数更是达到了75%。
矿井火灾事故发生的原因较多, 但从有关数据 (表2) 看出, 在某一时期, 由矿用设备此类外因造成的火灾事故的矿井数量大于由内因造成的火灾 (开采煤层自燃倾向性为易自燃和自燃) 矿井数量。并且不难看出, 内因火灾造成人员伤亡的比例比外因火灾小, 外因火灾更易造成群死群伤, 间接损失大, 直接经济损失严重。事故矿井的这一特征表明, 在煤矿安全管理、日常事故隐患排查和治理中, 如果轻视了矿井矿用设备等外因火灾因素的排查和整改, 将为矿井火灾事故的发生埋下重大的事故隐患[2]。
2.3 事故发生时间
这4起火灾事故发生时间均在煤矿生产组织16:00—24:00期间的四点班, 其原因是:煤矿组织生产的8:00—16:00期间的八点班 (早班) , 煤矿为迎接各个单位的安全检查、参观和调研考察, 该班基本上是处在以日常检修、处理生产现场隐患为理由停止生产、作业的状态, 造成进入四点班 (中班) 后就立即组织生产, 把因八点班停产带来的损失在这个班次补回来的情况, 以至于不按要求进行安全检查和机电设备检修维护, 为事故的发生埋下了安全隐患。
2.4 事故类别和对事故责任者的处理
在这4起由矿用设备引发的火灾事故中, 重大事故2起, 死亡37人, 较大事故2起, 死亡11人, 4起事故共造成48人死亡, 直接经济损失1 836.7万元, 给人民的生命安全和财产安全造成了极大的损失, 教训沉痛。据统计, 在这4起事故中, 共对67人进行了处理 (表3) 。其中给予党政纪处分的有46人, 追究刑事责任的有21人。通过对有关数据可以看出, 每起事故平均有近17人受到不同的处理, 火灾事故中每造成1人死亡, 有1.4人受到了不同的责任处分。这些措施的实施, 对促进煤矿安全管理人员和煤矿安全监督管理人员的安全意识和责任意识, 必将产生巨大的作用。
统计数字还表明, 对安全事故中的相关责任人员的追究和处理, 在一定程度上可以提高煤矿安全不同岗位人员的责任感和危机感, 但仅依靠这种行政手段做到彻底杜绝安全事故的发生是不够的, 还有待于探讨[3]。
3 引发事故的隐患因素分析
3.1 矿井生产的合法性
按照国家有关安全生产的法律法规规定, 所有矿井必须具有《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》、《矿长资格证》、《矿长安全资格证》和《工商营业执照》等证照后方可组织生产, 否则属于非法生产。这4起火灾事故的矿井生产作业发生事故时, 除1处国有煤矿的“五证一照”齐全外, 其他3对矿井的证照均不齐全, 非法生产矿井比例为75%, 其中缺《煤炭生产许可证》有3对矿井, 缺《安全生产许可证》的有2对, 缺《矿长安全资格证》有1对矿井, 缺《工商营业执照》的有1对矿井, 并且证照不齐全的矿井均为民营性质的乡镇煤矿。这一特点从侧面反映出合法经营、依法依规组织生产的法律意识方面, 乡镇煤矿要弱于国有煤矿企业。如果事故矿井主要负责人树立了依法办矿、依法依规组织煤炭生产的法律意识, 这些火灾事故就不会发生。
3.2 井下矿用设备的选型和购置
《安全生产法》第35条规定, 生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及安全生产的工艺、设备。《煤矿安全规程》第七条明确规定, 煤矿使用的涉及安全生产的产品, 必须取得煤矿矿用产品安全标志 (MA) 。这4起火灾事故矿井中, 有2对矿井使用的、并造成事故发生的空气压缩机均无煤矿矿用产品安全标志 (MA) ;2对矿井使用的油浸式矿用变压器、1对矿井使用的非阻燃胶带属于国家明令禁止和淘汰的产品和设备。产生重大事故隐患, 除煤矿经营者的法律意识淡薄外, 煤矿在矿用设备的选型和购置方面把关不严, 井下使用的矿用设备管理混乱, 为这4起火灾事故的发生埋下了事故隐患。
3.3 设备使用、维护及检测检验
这4起火灾事故均属违法违规使用不得在井工煤矿使用的矿用设备产品, 在这4对矿井中, 有2个矿在井下使用的空气压缩机无断油保护、过流保护、超温保护和安全阀等安全保护设施;另外2个矿井井下使用的矿用变压器、无阻燃性能的非矿用输送胶带和不阻燃的矿用电力电缆均属于国家明令在煤矿禁止使用的淘汰和落后设备和产品。在发生事故的A矿、E矿, 引发事故的空气压缩机使用柴油机油代替压缩机油, 该柴油机油的闪点仅160℃, 严重违反《煤矿安全规程》第四百三十八条规定的空气压缩机必须使用闪点不低于215℃的压缩机油的规定, 造成因无安全阀导致空气压缩机高温高压运行, 致使空压机的缸盖和排气管爆裂, 高温高压气体喷出并引发润滑油燃烧, 引燃该设备场所的易燃材料, 最终导致火灾事故的发生。
3.4 安全培训
有的矿井没有按规定对井下使用特殊设备的操作人员、维护人员进行安全教育和安全操作规范培训, 造成井下使用的空压机等安全设备管理不到位, 出现未设专人看管, 未按规定进行维修保养运行的现象。如A矿井下使用的空压机除需加油时停机外, 其他时间一直运转, 交接班也不停机, 每日运转在20 h以上;E矿对使用的引发火灾的空气压缩机, 采取的是当班工人上班时开机运行, 下班时关机停止使用。由于安全管理人员和操作人员安全培训不到位, 使这些从业人员的应急避险知识不足, 造成井下出现火情, 不能有效组织撤离事故危险区域, 最终酿成火灾事故。
3.5 事故发生地点周边巷道安全条件
从这4起矿井发生火灾事故地点的周边巷道安全条件看, 不但有使用的机电设备属于淘汰落后产品设备的情形, 而且这些机电设备使用地点的巷道支护材料和设备周边状况均不符合煤矿安全生产有关法律和法规的规定。其中有3对矿井在煤巷里布置机电设备硐室, 并且使用易燃的坑木、荆笆、木梢等材料进行支护, 在安装引发火灾事故机电设备的火灾隐患地点堆放木料等易燃可燃物。如A矿井下空压机着火, 当着火地点附近的人员准备灭火时, 发现巷道顶级两帮的木头已全部着火, 他们虽也进行了灭火救灾, 但因火势不断加大, 已无法扑灭, 不得不撤离着火地点。另外, 有的矿因未按规定设置灭火器材, 且没有建立消防灭火系统, 不能有效消除初期火灾事故隐患。如E矿在井下空压机引发火灾时因无灭火器材, 附近的2名工人拿2把铁锨沿胶带巷向空压机处准备灭火, 因为烟大无法接近空压机不得不返回, 致使井下火灾事故的发生。
4 结论
(1) 同一地区6年内, 因矿用设备存在事故隐患而重复发生同一类型的安全事故表明:如果忽略煤矿所使用的设备选型购置, 所存在的事故隐患的排查、治理和规定的维护检修, 就可能造成由井下使用的矿用设备引发的安全事故, 甚至在某一时期造成大量的严重的安全事故发生, 所以应加强矿用设备安全管理的重视程度, 要高度重视煤矿防治瓦斯和防治水工作。
(2) 综合分析这4起由矿用设备引发的煤矿火灾事故得知, 每起安全生产事故的发生, 绝非是某单一事故隐患的存在或作用造成的, 而是人 (从业者) 、机 (现场使用的机电设备) 、管理 (制度的制订并实施) 、应急 (编制、演练及执行) 和环境 (事故地点的安全状况) 等环节执行不到位共同作用的结果。
(3) 从这4起煤矿火灾安全事故发生后, 对追究责任人的数量和党政纪甚至刑事责任的程度这一加强安全工作的方法看, 如果不在提高煤矿机电装备安全技术水平和解决煤矿安全生产制度建设的深层次上下工夫, 仅靠某单一手段来达到提高煤矿的安全管理水平和杜绝安全事故, 可能性不大[3,4]。
(4) 大力淘汰安全管理基础差, 整合或关闭生产能力小的煤矿, 提高煤炭行业准入门槛, 对不能持续保持煤矿《安全生产许可证》规定安全条件的矿井, 经督促整改仍不能具备最低安全生产条件的矿井, 应吊销其安全生产许可证, 直至提请地方人民政府予以关闭, 从源头上铲除安全事故发生的温床。
参考文献
[1]《2005—2010年河南煤矿较大以上事故调查报告集》编委会.2005—2010年河南煤矿较大以上事故调查报告集[M].郑州:河南煤矿安全监察局, 2011.
[2]郭畅, 程龙彪, 禄利刚.浅谈矿井火灾的起因及防治[J].科技致富导向, 2012 (18) :69-70.
[3]刘铁民, 姜传胜.重特大安全事故防范遏制对策分析[J].新华文摘, 2013 (19) :4-7.
【关键词】煤矿供电；安全；隐患
1.煤矿供电系统中可能存在的事故隐患分析
由于电气设备和设施缺陷（选型不当、分断能力不够、电缆过载、不阻燃等）可能引发的电气事故有：电源线路倒杆、断线、过负荷、短路、停电、人员触电、电气设备起火、电火花、防爆电气设备失爆等。
（1）继电保护装置缺陷。继电保护装置未按规定装设或采用不合格的落后、淘汰产品。会出现越级跳闸、误动作造成无故停电，扩大事故范围。
（2）井下电气火花事故。①电气设备保护失灵，当出现过流、短路、接地等电气事故时拒动，使设备、电缆过载、过热引发电气火花，有可能点燃瓦斯，造成火灾或瓦斯爆炸事故。②井下带电电缆由于外力原因破损、拉脱、电缆绝缘下降易造成系统短路、接地，引发电气火花，电气火花有可能造成点燃瓦斯，造成火灾或瓦斯爆炸事故。③井下使用的电气设备安装、维修不当，造成失爆（如防爆腔/室密封不严、防爆面、密封圈间隙不符合要求等），在开关触点分一合或其他原因产生电火花时，可能点燃瓦斯造成火灾或引起瓦斯爆炸事故。
（3）主变容量不足，电源线路缺陷。主变压器容量不足，一台发生事故时，其余变压器不能保证矿井一、二级负荷供电。矿井电源线路未按当地气象条件设计，遇大风、雪等恶劣气候，线路强度不足，易造成倒杆、断线，造成全矿停风、停产，井下作业人员会因停风而有生命危险，造成财产损失和人员伤亡。
（4）雷击过电压和消防隐患。雷雨时节因雷击产生过电压、放电产生火花或将设备和电缆击穿、甚至短路。放电产生的火花或短路的火源将易燃物（电缆、控制线、动力油、油污等）点燃，引发火灾，变配电室内未装设机械通风排烟装置及无足够的灭火器材，处理事故困难，导致事故扩大，造成全矿停电，停风、停产。
（5）闭锁缺陷。开关柜闭锁未装设或失效易造成误操作，刀闸在带负荷状态下停送电，造成短路。人员在开关内部带电状态下进入会发生触电。
（6）开关断路器容量不足。因开关、断路器遮断容量较小，不能分断短路电流，瞬间因短路故障产生大量的热能而烧毁设备及电缆，引发火灾事故，造成部分用户或全矿停电、停风、停产，严重时能导致人员伤亡，财产损失。
（7）静电危害事故。井下能产生静电的设备和场所很多，各类排水、通风、压气管路，由于内壁与高速流动的流体相摩擦，使外壁上产生大量的静电电荷，在对地绝缘较好的管壁下产生的静电电压，可达300V以上，塑料等非导体材料管道，更易产生静电。静电放电火花会成为可燃性物质的点火源，造成爆炸和火灾事故；人体因受到静电电击的刺激，可能引发二次事故，如坠落、跌伤等。
（8）井下大面积停电事故。①井筒内电缆固定不牢，电缆坠入井筒，造成井下大面积停电事故。②正常分列运行的双回路违章并联运行，当一段母线供电系统发生短路事故时，引起另一段母线供电系统同时掉闸，双回路停电。④应采用双回路供电的区域或设备，采用了单回路供电。③井下电气设备、电缆当发生短路事故时，电气保护装置拒动或动作不灵敏，造成越级跳闸。
（9）谐波及其危害。矿井电力系统中主要的谐波源是提升机采用晶闸管供电且具有非线性特性的变流没备。谐波的危害主要有：①使电网电压波形发乍畸变，致使电能品质变坏。②使电气设备的铁损增加，造成电气设备过热，降低正常出力。③使电介质加速老化，绝缘寿命缩短。④影响控制、保护和检测装置的工作精度和可靠性。⑤谐波被放大，使一些具有容性的电气设备（如电容器）和电气材料（如电缆）发生过热而损坏。⑥对弱电系统造成严重干扰，甚至可能在某一高次谐波的作用下，引起电网谐振，系统紊乱，造成设备损坏。
（10）井下人员触电事故。①井下电工操作时所使用的绝缘手套、绝缘靴、验电笔等器具破损、绝缘程度降低，验电笔指示不正确。②闭锁装置不全、失效、警示标志不清，人员误入。③无工作票及安全措施，不执行高压电网作业中停电、验电、放电等规定和要求。④接地系统缺损、未可靠接地、保护接地失灵，设备外壳、电缆外皮漏电。⑤不执行停送电制度或误操作，停错、送错电，误认开关和电缆，没有执行作业监护制度，没有悬挂“有人作业，不准送电”牌。
（11）单相接地电容电流的危害。矿井电网的单相接地电流达到15—20A时，如不加以补偿限制，弧光接地可能引起接地点的电气火灾，甚至引发矿井瓦斯、煤尘爆炸事故。
（12）雷击入井事故。①经地面引入井下的供电线路，防雷设施不完善或装置失灵。②由地面入井的管路、井架在井口处未装或安装的少于两处集中接地装置接地不良。③通信线路在入井处未装设熔断器和防雷装置。或装置不良。
2.应对策略
（1）矿井高低压供电设备应装设漏电保护，加强井下电气设备的维护管理，确保电气设备良好接地，防止失爆、漏电事故的发生。
（2）掘进工作面局部扇风机应实现“双风机、双电源”，并能自动切换，防止意外事故发生。
（3）下井电缆在井筒段敷设时，支架上应采用橡胶压块固定的措施。制定定期检测、检查制度，井筒淋水较大时，应采取相应措施。
（4）地面变电所和井下其它变（配）电所，每年要全面统计用电负荷。系统参数有变化时，应重新核算短路电流。为继电保护的计算、整定和试验提供可靠的依据。有大容量负荷投运，要重新整定和试验。
（5）必须确保采掘供电分开。照明综保、煤电钻综保、低压检漏继电器必须正常使用，灵敏、可靠。
（6）采区供电系统应跟随工作面不断推进随时调整并绘制供电系统图，计算短路电流，全面校核继电保护整定值。
（7）地面输电线路、变电所及井架等建构筑物均按规定装设避雷设施，每年雨季前均应检测合格，重点防止架空电源线路遭受雷击，造成全矿停电。
（8）对电气设备的绝缘性能要定期测试，对损伤、破皮漏电的电缆要立即更换。
（9）设置滤波装置，并对矿井电网谐波情况进行检测，根据检测结果对滤波系统作相应调整，以确保供电系统的安全运行。
（10）井下使用的电气设备、电缆要严把入井关。防止没有“二证一标志”的电气设备和电缆流入井下。
（11）定期对电网电容电流进行测试，超标过20A时应采取限制电容电流的措施。
（13）完善供电系统中防止反送电的制度和措施，防止反送电造成触电事故。对变电所供电系统没备、设施合理布置，各开关柜编号、控制负荷，根据供电实际予以明确标识，防止误操作。
3.结语
煤矿电气事故的发生具有随机性、渐进性或突发性，并且造成事故的原因很多而复杂，包括设计、制造、疲劳、磨损、老化、检查和维护保养、人员失误、环境及其它因素。通过经验教训及事故的统计分析，大部分事故的规律是可知的。通过定期检查、维护保养和分析总结可使多数事故在预定期间内得到控制。所以建立科学合理的事故预防体系，是预防煤矿电气事故的—个重要手段。
【参考文献】
[1]国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程[S].北京：煤炭工业出版社，2004.
来源：深圳房地产信息网新闻与研究部 作者：吴上锦 张粉层
目录
第一部分：1-10月深圳主要宏观经济数据
第二部分：土地市场
第三部分：住宅市场一、一手住宅
1、供应分析
1.1、新增供应分析
附：11月份开盘项目
1.2、新增预售分析
附：11月份预售项目
2、成交分析
2.1、11月份新房成交均价分析
2.2、11月份新房成交量分析
附：11月份深圳市各行政区成交结构
附：深圳市各行政区09年11月～10年11月新房成交走势图3、11月份楼盘成交龙虎榜TOP10 3.1、小户型物业成交龙虎榜TOP10 3.2、改善型物业成交龙虎榜TOP10 3.3、大户型物业成交龙虎榜TOP10 二、二手住宅
1、出售部分
1.1、11月份各区二手住宅挂牌均价
附：深圳市各行政区09年11月～10年11月二手住宅挂牌均价走势图
1.2、11月份罗湖区二手房价格分析
1.3、11月份福田区二手房价格分析
1.4、11月份南山区二手房价格分析
1.5、11月份盐田区二手房价格分析
1.6、11月份宝安区二手房价格分析
1.7、11月份龙岗区二手房价格分析
2、出租部分
2.1、11月份各区二手住宅租金均价
附：深圳市各行政区09年11月～10年11月二手住宅租赁均价走势图
2.2、11月份罗湖区住宅租赁价格分析
2.3、11月份福田区住宅租赁价格分析
2.4、11月份南山区住宅租赁价格分析
2.5、11月份盐田区住宅租赁价格分析
2.6、11月份宝安区住宅租赁价格分析
2.7、11月份龙岗区住宅租赁价格分析
3、各区热点楼盘行情
4、成交分析
4.1、11月份全市二手商品房成交概况
附：深圳市09年11月～10年11月二手商品房成交走势图
4.2、11月份二手房、新房成交比较5、11月份各区中介成交龙虎榜
第四部分：商业一、一手商业
1、商业新增批售分析
附：11月份预售的商业项目
2、一手商业成交分析
附：11月份一手商业成交TOP10 二、二手商业
1、出售部分
2、出租部分
3、二手商业成交分析
第五部分：写字楼一、一手写字楼
1、写字楼新增批售分析
2、一手写字楼成交分析
附：11月份一手写字楼成交TOP10 二、二手写字楼
1、出售部分
2、出租部分
3、二手写字楼成交分析
第六部分：小结
第一部分：1-10月深圳主要宏观经济数据
1-10月份，全市经济保持平稳运行态势，主要经济指标增速进一步加快。主要经济指标方面，工业生产持续加快，1-10月份，全市规模以上工业增加值3244.37亿元，同比增长13.9%。固定资产投资增幅加大，1-10月份全社会固定资产完成投资1455.61亿元，增长13.3%，其中，基本建设投资929.17亿元，增长16.9%；房地产开发投资353.40亿元，增长6.0%；更新改造投资121.30亿元，增长3.6%；其他投资51.74亿元，增长34.2%。社会消费品零售额增速提高，1-10月份，全市消费品零售总额2446.80亿元，增长16.3%。外贸进出口总额增幅加速，1-10月份全市进出口总额2714.05亿美元，增长29.2%。其中出口总额1577.28亿美元，增长24.5%；进口总额1136.77亿美元，增长36.2%。居民消费价格涨幅扩大，1-10月份居民消费价格同比上升3.1%。
第二部分：土地市场
根据深圳房地产信息网的监测，2010年11月份全市成交1块居住用地，1块商业性办公用地。
编号为G02113-0021的居住用地位于龙岗区，本地块属于公开拍卖，地块用地面积39316.08平方米，建筑面积117950平方米，成交金额6.45亿元，折合楼盘地价5468元/平方米。
编号为B116-0077的商业性办公用地位于福田中心区，本地块用地面积4813.45平方米，建筑面积70000平方米，成交金额7.17亿元，折合楼面地价10240元/平方米，本地块出让附有苛刻的条件，属于定向转让，竞买者需为经国家金融监管部门批准成立、从事证券经营业务或保险公估业务的企业法人；总部在深圳注册并经营运作满三年；同时对注册资本也有一定的要求，竞买者获得土地使用权建成之后，建筑面积自用率不得低于60%，且该部分面积10年内不准对外出售。
第三部分：住宅市场 一、一手住宅
1、供应分析
1.1、新增供应分析
11月份，楼市进入传统的淡季，市场推盘量也处于较低位，根据深圳房地产信息网的监测，2010年11月份全市共推售住宅面积285441.17平方米，环比减少18.1%，同比微增1.2%，全市住宅推售套数3190套，环比减少三成，同比减少18.0%。11月份入市的项目有小户型物业、大户型物业及别墅物业，产品种类多样，适合首次置业者、改善型置业者及高端收入群体置业。
各行政区方面，罗湖区凤凰印象花园一个项目入市，推售住宅面积25739.92平方米，推售住宅套数533套，该盘以中小户型为主，入市均价23800元/平方米。
福田区四季山水二期一个项目入市，推售住宅面积49211.17平方米，环比暴增2.9倍，同比减少三成多，推售住宅套数418套，环比增加约八成，同比减少七成，本盘以3房、4房的大户型为主，入市均价35000元/平方米。
南山区塘朗雅苑?星座一个项目入市，推售住宅面积6389.77平方米，环比减少77.1%，同比减少九成多，推售住宅套数129套，环比减少76.9%，同比减少八成多，本盘是纯小户物业，入市均价15000元/平方米。盐田区11月份无新项目入市。
宝安区凤凰新天一个新项目入市，推售住宅面积38132.69平方米，环比减少55.7%，同比减少54.6%，推售住宅套数449套，环比减少57.0%，同比减少64.9%，该盘入市均价8500元/平方米。
龙岗区共有5个项目入市（或加推），推售住宅面积165967.62平方米，环比减少22.0%，同比增加2.4倍，推售住宅套数1661套，环比减少35.9%，同比增加2.5倍，位于龙岗中心城的尚模八意府推售住宅面积66742.99平方米，推售住宅套数833套，是龙岗区推售量最大的楼盘。
附：11月份开盘项目
1.2、新增预售分析
11月份是楼市步入岁末传统淡季的第一个月份，住宅批售量较小，全市共8个项目取得预售许可证，根据深圳房地产信息网的监测，2010年11月份全市住宅批售面积227322.5平方米，环比微增1.1%，同比减少三成多，全市住宅批售套数2854套，环比减少8.0%，同比减少6.7%。
各行政区方面，罗湖区凤凰印象花园一个项目取得预售许可证，获批住宅面积25739.92平方米，获批住宅套数533套。
福田区四季山水二期一个项目取得预售许可证，获批住宅面积49211.17平方米，获批住宅套数418套。
南山区塘朗雅苑?星座一个项目取得预售许可证，获批住宅面积6389.77平方米，环比减少77.1%，同比大减95.9%，获批住宅套数129套，环比减少76.9%，同比减少92.2%。盐田、宝安两区11月份均无取得预售证的楼盘。
龙岗区5个项目取得预售许可证，获批住宅面积145981.6平方米，环比增加0.3%，同比增加5.7%，获批住宅套数1774套，环比减少一成，同比增加约五成，尚模八意府获批住宅面积66742.99平方米，获批住宅套数833套，是龙岗区获批量最大的楼盘。
附：11月份预售项目
2、成交分析
2.1、11月份新房成交均价分析
随着“金九银十”的过去，楼市进入传统的淡季，同时，加息、提高存款准备金率等高频度的金融收紧政策更是深度影响楼市，交易清淡，成交均价大幅下跌。根据深圳房地产信息网的监测，11月份深圳的新房成交均价环比大幅下跌16.2％，仅18039元/平方米，为今年7月份以来最低，同比也下跌近6％。高端物业成交急剧减少是新房成交均价大幅下跌的主要原因，另外，部分新入市项目的定价趋于谨慎拉低了整体价格水平。
各行政区方面，福田区11月份的新房成交主要集中在首座、四季山水、东方新天地广场等价格3万以上的高价项目，成交均价被抬升至33570元/平方米，创历史新高，环比大幅上涨13.2％，是六区中唯一一个成交均价环比上涨的区域，同比也大涨约1/3；罗湖区11月的新房成交均价环比小幅回调1.3％至25143元/平方米，同比也大幅下跌2成多，是六区中唯一一个成交均价同比下跌的区域；龙岗区11月的新房成交均价下跌至15000元/平方米之下，为14758元/平方米，环比下跌7.4％，同比仍然大幅上涨近23％；南山区由于高端项目成交锐减，导致全区的成交均价环比下跌近12％，但仍超过31000元/平方米，同比仍上涨近17％；宝安区11月的主战场仍然是西乡片区，但片区的价格水平相对较低，同时，福永、松岗等镇区的低价项目也成交活跃，即中低价位项目是全区的成交主力，使得全区的成交均价环比下跌12.3％至17756元/平方米，为今年5月份以来最低，不过，与去年同期相比仍有4.2％的上涨；盐田区11月缺少别墅项目的强力支撑，成交均价急挫近26％，但由于天麓的存在，使得全区的成交均价仍超过31000元/平方米，同比上涨近14％。
2.2、11月份新房成交量分析
※ 定义：小户型物业（70㎡以下），改善型物业（70-140㎡），大户型物业（140㎡以上）
“限购令”、加息、提高存款准备金率等各种利空因素的叠加，严重抑制市场交易，成交量遭“腰斩”，创最近4个月新低。根据深圳房地产信息网的监测，11月份深圳共成交新房2521套/23.3万平方米，环比减少49％，同比也减少50％以上。成交物业构成方面，70-140㎡的改善型物业为成交主力，成交面积约12.6万平方米，占全市总成交量近54％，140㎡以上的大户型成交近7万平方米，占近30％，70㎡以下的小户型成交3.8万平方米，占约16％。
罗湖区11月下旬增加一个小户型新盘凤凰印象，市场供应得到一定的补充，同时，在售的兰亭国际公寓和金翠园成交也相对稳健，使得全区的成交量环比有所增加，其中，成交套数为29套，环比增加5成多，成交面积2699平方米，环比增加近16％，不过，成交量仍不足去年同期的1/10！物业型态方面，11月份罗湖区成交的新房中约8成为改善型物业，小户型占约13％，大户型只成交1套，占比不到6％。
福田区11月也增加一个新项目——四季山水二期，而之前入市的首座成交量更增加数倍，新旧项目共同推升全区的成交量，为173套，环比增加近23％，成交面积1.2万平方米，环比增加近50％，不过，与去年同期相比仍减少4成多。首座、四季山水二期、东方新天地广场是全区的成交主力，其中，首座贡献全区近一半的成交量。物业型态方面，11月份福田区成交的物业中，有超过一半为小户型，成交面积占全区的53％，大户型占近36％，改善型占约11％。
除罗湖区和福田区外，其余四区11月份的新房成交量环比和同比都呈暴减之势。其中，南山区11月的新房成交环比下降近80％，只有253套/1.8万平方米，同比也减少约80％。鸿威海怡湾、万豪月半山、四季丽晶公寓、君汇新天等是全区的成交主力。物业型态方面，南山区11月份成交的新房中，有超过一半为改善型户型，小户型占36％，大户型占约13％。
盐田区11月份的新房成交量环比也减少近80％，仅14套/1265平方米，同比减少约90％。全区共有东港印象、天麓、金山碧海、山海阳光园四个项目成交，其中，东港印象是全区的成交主力，贡献全区约一半的成交量。物业型态方面，盐田区11月份的新房成交以改善型为主，成交面积占全区的73％，大户型占约24％，小户型占约3％。
宝安区11月份的新房成交量环比“腰斩”，共成交新房666套/6.3万平方米，同比也减少5至6成。西乡板块仍然是全区的主力片区，该片区的三个项目西津美地、玉湖湾、桃源居三大项目的成交量占全区总成交量的一半以上。物业型态方面，改善型为成交主力，成交面积占全区的近65％，大户型占26％，小户型占近9％。
龙岗区11月份的新房成交量环比减少近40％，为1386套/13.6平方米，同比减少约2成，全区的成交量占全市总成交量的一半略多。新入市项目如万科金色半山二期、信义湛宝广场等均有较可观的成交，振业城、天健阳光城、东方沁园、御峰园等大户型项目的成交也较活跃。物业型态方面，改善型物业的成交量占绝对优势，成交面积占全区的一半以上，大户型占约1/3，小户型占约14％。
附：11月份深圳市各行政区成交结构
附：深圳市各行政区09年11月～10年11月新房成交走势图 3、11月份楼盘成交龙虎榜TOP10
3.1、小户型物业成交龙虎榜TOP10
根据深圳房地产信息网的监测，万科金色半山11月份共销售70㎡以下的小户型物业7238.19平方米/149套，卫冕小户型成交龙虎榜冠军；首座以4379.42平方米/99套位居亚军，家和盛世以2321.8平方米/36套位居季军。
3.2、改善型物业成交龙虎榜TOP10
根据深圳房地产信息网的监测，西津美地11月份共销售70-140㎡的改善型物业9750.41平方米/125套，取得了改善型物业成交龙虎榜冠军，玉湖湾以9349.2平方米/101套位居亚军，信义湛宝广场以8781.55平方米/99套位居季军。
3.3、大户型物业成交龙虎榜TOP10
根据深圳房地产信息网的监测，振业城11月份共销售140㎡以上的大户型物业12367.86平方米/44套，连续4个月雄踞大户型成交龙虎榜冠军；观湖园以6520.81平方米/38套继续保持亚军排名；御峰园以5246.38平方米/33套位居季军。二、二手住宅
1、出售部分
1.1、11月份各区二手住宅挂牌均价
根据szhome二手房栏目的监测，11月份深圳的二手住宅挂牌均价高位攀升2％突破18000元/平方米，达18348元/平方米，再创历史新高，同比也大涨30％。
各区11月份的二手住宅挂牌均价除宝安区出现微小的回调外，其余五区均创历史新高。罗湖区和盐田区环比都上涨近3％，其中，罗湖区突破17000元/平方米，同比大涨近27％，盐田区接近20000元/平方米，同比大涨35％；福田区环比上涨1.5％逼近23000元/平方米，同比大涨30％；南山区和龙岗区环比都上涨1％，其中，南山区的二手房住宅挂牌均价为21274元/平方米，同比大涨约27％，龙岗区成功突破12000元/平方米，同比大涨约30％；宝安区经过近半年的快速拉升后，11月出现微小的回调，环比微跌0.3％至15511元/平方米。
附：深圳市各行政区09年11月～10年11月二手住宅挂牌均价走势图
1.2、11月份罗湖区二手房价格分析
根据szhome二手房栏目的监测，罗湖区11月份的二手住宅挂牌均价为17380元/平方米，环比上涨2.7％。全区十个片区的二手住宅挂牌均价呈普涨之势，其中，笋岗环比劲涨5.4％接近16000元/平方米；莲塘环比上涨4.8％突破16000元/平方米；东湖环比上涨3.9％突破18000元/平方米；东晓环比上涨3.3％至14418元/平方米；银湖环比上涨2.2％突破16000元/平方米；翠竹和清水河泥岗环比都有近2％的上扬，其中，翠竹的挂牌均价突破20000元/平方米大关，清水河泥岗涨至11370元/平方米；黄贝、桂园蔡屋围、东湖南湖环比上涨1％左右，其中，黄贝突破17000元/平方米，桂园蔡屋围接近21000元/平方米，东门南湖涨至18503元/平方米。
1.3、11月份福田区二手房价格分析
根据szhome二手房栏目的监测，福田区11月份的二手住宅挂牌均价为22801元/平方米，环比上涨1.5％，全区十四个片区除福田保税区外，继续保持涨势，八卦岭再度领涨全区，环比3.5％超过17000元/平方米；黄木岗环比上涨2.8％突破23000元/平方米；福田中心区和新洲环比上涨2.5％左右，其中，福田中心区的挂牌均价接近29000元/平方米，新洲接近21000元/平方米；车公庙环比上涨2.3％突破2万大关，下梅林和石厦环比都上涨2.2％，挂牌均价都接近20000元/平方米；园岭白沙岭环比上涨2％超过26000元/平方米；皇岗环比上涨1.2％至20294元/平方米；景田、香蜜湖农科、上梅林、福田南－南园的涨幅相对较小，都不超过1％，其中，景田的挂牌均价逼近21000元/平方米，香蜜湖农科为33237元/平方米，上梅林为17238元/平方米，福田南－南园接近18000元/平方米；福田保税区是唯一一个挂牌均价环比下跌的片区，环比微跌0.6％至15503元/平方米。
1.4、11月份南山区二手房价格分析
根据szhome二手房栏目的监测，南山区11月份的二手住宅挂牌均价为21274元/平方米，环比上涨1％。所监测的九个片区除科技园外，其余八个片区环比都呈涨势，华侨城、前海环比都上涨3.4％，其中，华侨城的挂牌均价逼近28000元/平方米，前海接近18000元/平方米；南山环比上涨3.1％，挂牌均价也接近18000元/平方米；后海环比上涨1.8％超过24000元/平方米；西丽和南油环比都上涨1.7％，其中，西丽的挂牌均价超过17000元/平方米，南油为18693元/平方米；红树湾环比上涨1.5％超过37000元/平方米；蛇口环比微涨0.1％接近23000元/平方米；科技园是唯一一个挂牌均价下跌的片区，环比下跌2.8％至17544元/平方米。
1.5、11月份盐田区二手房价格分析
【注】由于小梅沙片区的二手房存量很少，样本量不足会导致价格出现大起大落，缺乏参考意义，故以上片区暂时不划入研究范围。出租部分也是如此。
根据szhome二手房栏目的监测，盐田区11月份的二手住宅挂牌均价为19690元/平方米，环比上涨2.9％。所监测的三个片区继续全部上涨，大梅沙环比劲涨5.3％超过25000元/平方米；沙头角环比上涨1.3％逼近17000元/平方米；盐田片区环比微涨0.5％至16661元/平方米。
1.6、11月份宝安区二手房价格分析
【注】由于西新、光明、石岩、公明等片区的二手房存量很少，样本量不足会导致价格出现大起大落，缺乏参考意义，故以上片区暂不划入研究范围。出租部分也是如此。
根据szhome二手房栏目的监测，宝安区11月份的二手住宅挂牌均价为15511元/平方米，环比微跌0.3％。两大二手房主力片区龙华和宝安中心区走势各异，龙华环比微涨0.6％至16150元/平方米，宝安中心区环比则微跌0.4％至15263元/平方米；其余四个镇区也涨跌互现，松岗和福永环比上涨约2.2％，其中，松岗的挂牌均价为7645元/平方米，福永突破8000元/平方米；沙井环比上涨1.7％至9511元/平方米；观澜环比下挫近5％，但仍超过15000元/平方米。
1.7、11月份龙岗区二手房价格分析
【注】由于坪山、坪地、平湖、坑梓、葵涌、大鹏、南澳等片区的二手房存量很少，样本量不足会导致价格出现大起大落，缺乏参考意义，故以上片区暂时不划入研究范围。出租部分也是如此。
根据szhome二手房栏目的监测，龙岗区11月份的二手住宅挂牌均价为12079元/平方米，环比上涨1％。所监测的五个片区全线上扬，横岗区环比上涨3％强势突破万元大关，为10800元/平方米；布吉和坂田环比上涨约1.5％，其中，布吉的挂牌均价为11546元/平方米，坂田逼近17000元/平方米；龙岗片区环比上涨1.1％至9127元/平方米；龙岗中心区环比微涨0.4％接近11000元/平方米。
2、出租部分
2.1、11月份各区二手住宅租金均价
根据szhome二手房栏目的监测，11月份深圳的住宅租金为43元/平方米/月，环比上涨2元/平方米/月，涨幅接近5％，同比上涨5元/平方米/月，涨幅为13.2％。各行政区方面，罗湖区环比上涨2元/平方米/月至45元/平方米/月；福田区和盐田区环比都上涨1元/平方米/月，住宅租金分别为53元/平方米/月和37元/平方米/月；南山区、宝安区、龙岗区11月份的住宅租金环比都持平，分别为47元/平方米/月、31元/平方米/月、25元/平方米/月。各区的租金同比都呈涨势，其中，罗湖区环比上涨7.1％，其余五区的同比涨幅都超过一成。
附：深圳市各行政区09年11月～10年11月二手住宅租赁均价走势图
2.2、11月份罗湖区住宅租赁价格分析
根据szhome二手房栏目的监测，罗湖区11月份的住宅租赁均价为45元/平方米/月，环比上涨2元/平方米/月。所监测的十个片区中，莲塘环比大幅上涨3元/平方米/月，住宅租金为41元/平方米/月；笋岗环比上涨2元/平方米/月，住宅租金为46元/平方米/月；翠竹、黄贝、桂园蔡屋围、东湖、清水河泥岗环比都上涨1元/平方米/月；东晓和银湖11月份的住宅租金环比都持平，住宅租金分别37元/平方米/月和41元/平方米/月；东门南湖环比下跌2元/平方米/月至54元/平方米/月。
2.3、11月份福田区住宅租赁价格分析
根据szhome二手房栏目的监测，福田区11月份的住宅租赁均价为53元/平方米/月，环比上涨1元/平方米/月。所监测的十四个片区中，车公庙领涨全区，环比上涨3元/平方米/月至59元/平方米/月；上梅林和福田南－南园环比都上涨2元/平方米/月，住宅租金分别为42元/平方米/月和59元/平方米/月；福田中心区、景田、下梅林、皇岗环比都上涨1元/平方米/月；黄木岗环比下跌1元/平方米/月至52元/平方米/月；八卦岭、园岭白沙岭、福田保税区、新洲、香蜜湖农科、石厦11月份的住宅租金环比都持平。
2.4、11月份南山区住宅租赁价格分析
根据szhome二手房栏目的监测，南山区11月份的住宅租赁均价为47元/平方米/月，环比持平。西丽、南头、蛇口、红树湾环比都上涨1元/平方米/月，住宅租金分别为37元/平方米/月、43元/平方米/月、49元/平方米/月、69元/平方米/月；华侨城、科技园、前海、后海、南油11月份的住宅租金环比都持平。
2.5、11月份盐田区住宅租赁价格分析
根据szhome二手房栏目的监测，盐田区11月份的住宅租赁均价为37元/平方米/月，环比上涨1元/平方米/月。所监测的三个片区中，大梅沙和沙头角环比都上涨1元/平方米/月，住宅租金分别为41元/平方米/月和35元/平方米/月；盐田片区环比下跌1元/平方米/月至37元/平方米/月。
2.6、11月份宝安区住宅租赁价格分析
根据szhome二手房栏目的监测，宝安区11月份的住宅租赁均价为31元/平方米/月，环比持平。所监测的六个片区中，宝安中心区环比上涨1元/平方米/月，住宅租金为33元/平方米/月；福永环比下跌1元/平方米/月，住宅租金为29元/平方米/月，龙华、观澜、松岗、沙井11月份的住宅租金继续保持稳定。
2.7、11月份龙岗区住宅租赁价格分析
根据szhome二手房栏目的监测，龙岗区11月份的住宅租赁均价为25元/平方米/月，环比持平。所监测的五个片区中，除坂田环比上涨1元/平方米/月至33元/平方米/月外，其余四个片区11月份的住宅租金继续保持稳定，其中，龙岗中心区、横岗、龙岗片区的住宅租金都为22元/平方米/月，布吉为24元/平方米/月。
3、各区热点楼盘行情
根据szhome二手房栏目对挂牌频次较高的楼盘的监测，在11月份监测的50个热点楼盘中，多数楼盘挂牌均价上涨，涨幅平稳，多集中在1%-3%之间，少量个盘挂牌均价与上个月持平或略有下降，波托菲诺天鹅堡挂牌均价37122元/平方米，环比上涨9.7%，是涨幅最高的楼盘，桃源居挂牌均价10816元/平方米，环比上涨5.0%，居于涨幅榜第二位，雅颂居挂牌均价46435元/平方米，环比下降2.5%，是跌幅最大的楼盘。
租金水平方面，多数个盘租赁均价上涨，涨幅持稳，多集中在0.5%-3%之间，约有四成的个盘租赁均价持平或下降，波托菲诺天鹅堡租赁均价74元/平方米/月，环比上涨8.3%，是租赁均价涨幅最高的楼盘，蔚蓝海岸租赁均价51元/平方米/月，环比上涨8.1%，居于涨幅榜第二位，半岛城邦租赁均价63元/平方米/月，环比下降7.2%，是跌幅最大的楼盘。租售比方面，11月份多数个盘挂牌均价和租赁均价均上涨，涨幅相当，故本月多数个盘租售比水平与上个月持平，第五大道租售比1：661，是全市租售比最大的楼盘，城投七里香榭租售比1：660，是租售比第二大楼盘，风格名苑租售比1：291，是租售比最小的楼盘。
4、成交分析
4.1、11月份全市二手商品房成交概况
■ 环比同比均下跌，二手房成交量回落至9000套内 受限购令等楼市新政的影响，二手房成交量在11月份有较明显的回落，成交套数跌至9000套之内，根据深圳房地产信息网的监测，2010年11月份全市二手房共成交8922套，环比减少16.0%，同比减少46.5%，全市二手房成交套数799874.9平方米，环比减少18.8%，同比减少46.1%，11月份二手房交易态势总体运行平稳，单日成交量围绕400套上下波动，仅有3个交易日成交量突破500套。
■ 盐田区是成交量环比唯一上涨的区域
各行政区方面，宝安区成交1977套，是成交量最多的区域，环比减少5.3%，同比减少三成，宝安区成交面积172815.2平方米，环比减少两成，同比减少38.0%，龙岗区成交1832套，居于第二位，环比减少18.2%，同比减少44.2%，龙岗区成交面积164041.3平方米，环比减少近两成，同比减少47.5%，福田区以1776套的成交量居于第三位，环比减少两成，同比减少53.3%，福田区成交面积165082.8平方米，环比减少18.3%，同比减少51.1%，罗湖区排名第四，成交1645套，环比减少15.8%，同比减少55.6%，罗湖区成交面积135446.6平方米，环比减少25.1%，同比减少一半，南山区以1426套的成交量排名第五，环比减少23.0%，同比减少44.4%，南山区成交面积135406平方米，环比减少18.2%，同比减少42.6%，盐田区成交266套，环比增加4.7%，同比减少44.2%，是全市成交量最小的区域，同时也是11月份成交量环比唯一上涨的区域，盐田区成交面积27083.11平方米，环比增加37.1%，同比减少四成。
附：深圳市09年11月～10年11月二手商品房成交走势图
4.2、11月份二手房、新房成交比较
11月份二手房成交量、新房成交量均有回落，新房成交量环比跌幅远高于二手房，使得新房与二手房的差距在11月份增大，11月份全市二手房成交套数是新房的3.5倍。各行政区方面，罗湖、盐田、福田三区二手房成交占有绝对性的优势地位，罗湖区二手房成交套数是新房的56.7倍，盐田区二手房成交套数是新房的19.0倍，福田区二手房成交套数是新房的10.3倍，南山、宝安两区二手房成交量也明显优于新房，是新房成交量的数倍，南山区二手房成交套数是新房的5.6倍，宝安区二手房成交套数是新房的3.0倍，龙岗区二手房成交量略优于新房，是新房的1.3倍。5、11月份各区中介成交龙虎榜
【注：以下排名按各公司的合同交易面积多少排序】
第四部分：商业 一、一手商业
1、商业新增批售分析
11月份全市取得预售许可证的个盘量较小，商业批售量也较低，根据深圳房地产信息网的监测，2010年11月份全市商业批售面积26044.25平方米，环比减少四成，同比减少七成多，全市商业批售套数76套，环比暴减84.2%，同比减少81.4%，位于罗湖黄贝岭的凤凰印象花园获批商业面积10487.32平方米，获批商业套数27套，是全市商业批售量最大的项目。
附：11月份预售的商业项目
2、一手商业成交分析
根据深圳房地产信息网的监测，2010年11月份全市商业成交面积14121.65平方米，环比减少12.7%，同比暴增1.6倍，全市商业成交套数252套，环比增加42.4%，同比增加1.2倍。位于龙岗坂田的上品雅园成交3622.21平方米/69套，是全市商业成交量最大的商业项目，世纪新城成交3259.94平方米/65套，居于第二位。
附：11月份一手商业成交TOP10 二、二手商业
【注】：由于盐田区的商业二手市场很小，跟其他区相比几乎可以忽略不计，故商业部分暂不对盐田区的商业进行研究。
1、出售部分
根据szhome二手房栏目的监测，11月份深圳的商业挂牌均价止跌回升，环比上涨1.1％至55760元/平方米，同比大涨近27％。所监测的五个区中除南山区外，其余四区的商业挂牌均价均有不同幅度的上涨，龙岗区以4.1％的涨幅领涨全市，商业挂牌均价为31632元/平方米，同比大涨约26％；福田区环比上涨3.1％接近80000元/平方米，同比大涨55％；宝安区环比上涨1.8％，商业挂牌均价超过43000元/平方米，同比大涨近30％；罗湖区环比微涨0.2％至91520元/平方米，同比大涨6成多；南山区环比下跌2％，商业挂牌均价为75664元/平方米，环比大涨约1/3。
2、出租部分
根据szhome二手房栏目的监测，11月份深圳的商业租金环比下挫5.5％至242元/平方米/月，不过同比仍大幅上涨近50％。所监测的五个行政区的商业租金都呈跌势，宝安区环比大跌7％至93元/平方米/月，同比也下跌5.1％，是唯一一个商业租金同比下跌的区域；福田区也急挫6.5％，商业租金为257元/平方米/月，不过同比仍有5.3％的上涨；龙岗区环比下跌3.2％至90元/平方米/月，同比仍大幅上涨近2成；罗湖区和南山区的跌幅相对温和，不到1％，其中，罗湖区的仍在五百之上，为504元/平方米/月，同比更是暴涨2倍多，南山区的商业租金为230元/平方米/月，同比上涨近24％。
3、二手商业成交分析
根据深圳房地产信息网的监测，2010年11月份全市二手商业成交面积50167.09平方米，环比减少35.4%，全市二手商业成交套数686套，环比减少8.4%，罗湖、福田是二手商业成交量最多的两个区域，罗湖区成交15526.96平方米/140套，福田区成交10336.65平方米/169套。
第五部分：写字楼 一、一手写字楼
1、写字楼新增批售分析
根据深圳房地产信息网的监测，2010年11月份全市无写字楼项目获批。
2、一手写字楼成交分析
根据深圳房地产信息网的监测，2010年11月份全市写字楼成交面积16394.07平方米，环比增加一成，同比增加3.8%，全市写字楼成交套数128套，环比增加13.3%，同比增加近七成，珠江广场成交5655.6平方米/51套，是全市办公楼成交量最大的项目，东方新天地广场成交3131.2平方米/10套，居于第二位。
附：11月份一手写字楼成交TOP10 二、二手写字楼
【注】：由于罗湖、福田、南山三个区的写字楼市场约占全市的98％，故写字楼部分仅研究这三个区的写字楼市场，其他三个区由于写字楼的量很少，暂时不划入研究范围。
1、出售部分
根据szhome二手房栏目的监测，11月份深圳的写字楼挂牌均价强劲上扬4％，接近28000元/平方米，同比大涨近33％。所监测的三个区的写字楼挂牌均价继续保持普涨态势，其中，罗湖区环比上涨3.8％突破19000元/平方米，同比大涨近35％；福田区环比上涨1％突破3万大关，达30120元/平方米，同比大涨近33％；南山区环比微涨0.8％至25715元/平方米，同比大涨近35％。
2、出租部分
根据szhome二手房栏目的监测，11月份深圳的写字楼租金环比上涨3％再次突破百元，达102元/平方米/月，同比大涨近25％。所监测的三个区中，罗湖区环比上涨3.6％，写字楼租金为87元/平方米/月，同比大涨近30％；福田区环比微涨0.9％至112元/平方米/月，同比大涨近26％；南山区11月的写字楼租金环比持平，为81元/平方米/月，同比大涨近20％。
3、二手写字楼成交分析
根据深圳房地产信息网的监测，2010年11月份全市二手写字楼共成交32407.96平方米，环比增加35.8%，二手写字楼成交套数186套，环比增加三成，福田、罗湖是全市二手写字楼的主力成交区域，福田区成交16572.22平方米/105套、罗湖区成交12537.52平方米/56套。
第六部分：小结
“金九银十”过后，楼市进入传统的岁末淡季，同时，在限购令、加息等调控新政频频收紧的叠加作用下，楼市成交惨淡，11月份全市新房共成交2521套/233177平方米，成交量环比暴跌五成，为最近4个月以来的新低，11月份市场成交以中低端物业为主，高端物业成交占比甚微，使得全市成交均价环比大跌至18000元/平方米左右，近期部分新项目入市定价谨慎，也是促成成交均价回落的一个原因。龙岗区是全市的主力成交区域，成交1386套/136287平方米，约占全市总量的六成，龙岗区作为全市的价格洼地，在售项目多，市场供应充足，同时在地铁3号线即将开通的利好作用下，越来越成为广大工薪置业者买房的首先之地。
11月份表现出色的项目多位于龙岗区，信义湛宝广场、万科金色半山、振业城等项目推售新品，受到市场的广泛关注，获得热销，11月月中入市的信义湛宝广场，受到首次置业者、投资客的大力青睐，短短半月时间成交近150套住宅，成为深圳楼市的黑马和明星楼盘，万科金色半山表现卓著，11月份成交15378.42平方米/251套，产品品质、开发商品牌是万科旗下项目取胜市场的一贯武器，振业城加推复式大宅，逆市热销，11月份共12367.86平方米/44套，另外，持续热销的阳光天健城、西津美地成交面积也在万平之上。当然，在当前低迷的楼市环境下，热销的个盘只是少数，多数楼盘成交平平，市场观望氛围浓厚，加息预期使得购房者的购房负担加重，大量潜在购房者进入持币观望状态。
一、在安全巡查中，发现下列事故隐患和安全违法行为，应责成有关人员或相关单位当场整改，并将整改情况存档备查；
（一）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；
（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；
（三）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；
（四）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；
（五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的；
（六）无消防设施管理、值班人员和防火巡查人员的；
（七）违章关闭消防设施、切断消防电源的；
（八）其他可以当场改正的隐患和行为。
二、发现事故隐患，不能当场予以整改的，应发出整改通知书，提出整改意见和建议，明确整改完成期限，并跟踪落实。
三、对于逾期未按要求完成整改的单位，社区安全巡查员应及时将情况上报街道安监办，由街道安监办执法监察人员依法采取相应的措施。
四、对于发现的重大事故隐患，社区安全巡查员应及时
向街道安监办、社区领导和有关部门报告。
五、社区安全巡查组应建立事故隐患信息档案，并按照职责分工进行跟踪落实整改，确保安全隐患及时得到消除。
六、在事故隐患治理过程中，应督促生产经营单位采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，确保安全。
1、煤矿每月末应积极组织相关人员召开月度隐患排查治理分析会议，参加会 议人员由矿长、副矿长、技术员、大班长等相关人员组成。
2、隐患统计分析应进行分门别类，逐项进行分类，顶板隐患有多少条，主要 出现和发生的地点在那些范围，其它隐患的件数以及常发生的地点。
3、全体人员根据隐患治理的效果，总结治理过程中存在的问题，在今后的隐 患治理中应采取那些方法进行改进，保证隐患治理快速、经济、符合标准。
4、组织形式以方案领导小组为核心，其它人员参与进行监督。
5、统计分析记录人员以小组副组长为主，记录应全面，首先设计符合实际的 表格，应分门别类、条款清楚。
6、季度统计分析会议应参照各月相关统计进行分析、评比，通过量化考核，有突出贡献的班组和个人实行奖励，工作进度缓慢、整改不力的班组给予处罚。
7、季度分析在月度分析的基础上，总结好的经验和做法，同时不断修改相关 管理制度，使隐患排查治理工作逐步趋向制度化、规范化。
8、年终进行统计分析，总结工作成果，分析利弊得失，以便为下一年的 工作计划提供科学有力的数计保障。
9、统计分析除上诉相关人员参与外，应有部分职工代表参与，广泛听取 各方面意见，充分发挥全体人员的积极性和参与权。
1.1 全区煤矿事故发生统计
宁夏煤矿安全监察局2010年至2014年共通报全区煤矿事故18起, 死亡30人, 其中银北矿区3起, 死亡5人, 事故起数和死亡人数占全区煤矿的16.7%和16.7%;银南矿区15起, 死亡25人, 事故起数和死亡人数占全区煤矿的83.3%和83.3%, 银南矿区属于全区煤矿事故多发区。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的事故等级分级标准, 造成3人以下死亡的一般事故16起, 死亡18人;造成3人及以上10人以下死亡的较大事故2起, 死亡12人;没有造成10人及以上30人以下死亡的重大事故和30人及以上的特别重大事故。煤矿一般事故起数占总事故起数的88.9%, 死亡人数占总死亡人数的60.0%, 呈现出一般事故常发多发的态势, 虽然较大事故仅有2起, 占总事故起数的11.1%, 但死亡人数占总死亡人数的40.0%。根据安全积累原理和一般规律, 大事故通常是由小事故的积累而成, 小事故由平常工作中的违章、安全隐患等积累。
1.2 各年度事故发生统计
2010年到2014年宁夏全区煤矿事故起数和死亡人数呈现出“U”形趋势 (如图1) , 2010年发生2起事故, 但死亡人数最多为12人, 2014年发生事故起数最多为8起, 死亡人数10人。2010年至2013年宁夏煤矿发生事故起数和死亡人数均呈现下降趋势, 是宁夏近年来煤矿安全形势最好的年份。但2014年煤矿安全形势突变, 发生事故起数和死亡人数均直线上升, 是近年来宁夏煤矿事故状况较差的年份。5年间, 宁夏全区年均发生煤矿事故起数3.6起, 年均死亡人数6人。
1.3 煤矿事故发生类型统计
宁夏全区年5年发生各类煤矿事故共涉及5种类型, 其中发生起数最多的是顶板事故, 为6起, 高于其他类型事故发生数;死亡人数最多的是水灾事故, 一次死亡7人, 远多于其他事故类型的死亡人数。从图4中可以清楚地看出, 水灾事故和火灾事故发生起数较少, 但一次死亡人数最多, 运输事故、顶板事故和其他事故发生起数基本相同, 死亡人数也相同。需要指出的是, 近5年来宁夏全区没有发生过瓦斯事故和爆破事故, 说明宁夏对瓦斯防治和爆破材料管理较好。而分析这些事故, 对宁夏全区煤矿事故预防工作具有重要的意义。
宁夏地区煤矿顶板事故易发多发, 主要原因有以下几个方面:宁夏全区处于西北黄土高原地区, 常年干旱缺水, 水土流失严重。多数发生顶板事故的煤矿顶底板岩石主要为砂岩, 岩石多孔隙, 稳定性较差, 在煤矿掘进和开采过程中, 地层压力变化大, 巷道支撑不稳定, 支护支架泄压、倾倒等都是引发顶板事故的原因。
1.4 国有煤矿与地方煤矿事故统计
2010年到2014年这5年来, 宁夏全区国有煤矿发生事故起数8起, 死亡9人, 地方煤矿发生事故起数10起, 死亡21人;图5可以看出地方煤矿发生事故起数和死亡人数均高于国有煤矿。而国有煤矿产量是地方煤矿的数百倍乃至数千倍, 百万吨煤炭死亡率远低于地方煤矿;全区煤炭工业长期粗放发展积累的矛盾仍很突出, 小煤矿数量多, 生产力水平低, 安全事故频发, 资源浪费和环境污染严重, 应加快对小煤矿的整顿和淘汰。同时, 2014年8起煤矿事故中, 5起发生在国有煤矿, 占62.5%, 其中4起事故发生在神华宁煤集团公司, 1起事故发生在中铝宁夏能源集团公司, 暴露出国有煤矿安全管理存在许多薄弱环节。
2 结语
我们统计分析了宁夏2010年到2014年5年间全区煤矿发生的事故和死亡人数, 得出的结论令人唏嘘, 每一起事故的发生、每一条生命的失去, 都是我们煤矿安全不能承受之重!2015年3月30日, 国家安全监管总局局长杨栋梁在全国安全警示教育视频会议上强调:生命最宝贵、责任最神圣, 把实现煤矿“零死亡”作为最崇高的理念!从宁夏这5年事故统计和分析, 为今后的事故预防和处理起到一定的借鉴作用。
参考文献
[1]宁夏煤矿安全监察局事故信息.2010-2014年煤矿安全事故通报[R].
[2]肖蕾.强化依法治安, 狠抓措施落实-进一步促进宁夏煤矿安全生产形势持续稳定发展[J].宁夏煤炭, 2015, 1:21-26.
旺苍县厚信煤业有限责任公司（金联煤矿）
事故隐患排查制度
一、事故隐患排查活动，由班组、车间（区、队）和厂（矿）三级组织进行。
二、班组准确掌握本岗位易发生安全隐患的环节、部位、工艺及危害程度，及时发现和消除各类事故隐患，规范现场管理。
三、车间（区、队）要经常进行岗位安全知识培训，强化从业人员识别事故隐患的责任意识，提高从业人员监控事故隐患的能力，每周至少组织一次事故隐患排查。
四、厂（矿）要制定实施事故隐患排查管理制度，每半月至少组织一次事故隐患排查。
五、职能部门按各自承担的安全职责，在事故隐患排查中，要不间断巡回组织排查，并进行自排。
六、职能部门按各自承担的安全职责，重点排查重大事故隐患，对下一级职能部门事故隐患排查治理工作进行定期抽查。
七、职能部门按各自承担的安全职责，在事故隐患排查中，要经常组织排查，并督查进行自排；对全公司所有存在二级及以上重大事故隐患的单位和下一级职能部门事故隐患排查工作进行定期抽查。
八、负有安全生产职责部门要坚持安全检查制度，对检查中 发现的事故隐患，及时向事故隐患单位下达事故隐患整改通知书。事故隐患整改通知书内容：
（一）事故隐患基本情况；
（二）可能影响的范围和可能造成的危害程度；
（三）整改要求和整改期限；
（四）整改督办责任单位和责任人。
九、定期或不定期开展安全检查，集中检查每旬或每月一次；
十、分系统检查每周一次，分管人员要深入头、面，电工、检修工、维修工、瓦检员要严格按各自的职责开展工作；
十一、检查前要明确检查的目的、内容，检查的方法、地点、分工情况，检查后要及时汇总，并报矿领导；
十二、对检查出的安全隐患，凡能当场处理的应立即予以处理。当时不能处理的，要按照定时间、定人员、定责任人的三定原则发出整改通知书，并按时进行复查。凡未按规定整改的，轻则批评教育，重则重处，造成事故的，直至追究法律责任；
十三、检查中既要全面，又要突出重点，切忌走马观花，走过场；
十四、检查中相关领导和人员必须密切配合，不得推诿、扯皮，或无故缺席。
二OO八年五月十日
隐患治理制度
第一条 事故隐患排查治理标准，依据国家、省、市、县安委会办公室下发的指导意见、通知和相关行业标准执行。
第二条 在事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，要从危险区域撤出作业人员，暂时停止生产经营活动，并做好应急预案。
第三条 事故隐患治理坚持“安全第一”的原则，要制定处臵程序。重大事故隐患按可能造成事故的严重程度分为三级。
（一）一级重大事故隐患是指可能造成特别重大事故的隐患；
（二）二级重大事故隐患是指可能造成重大事故的隐患；
（三）三级重大事故隐患是指可能造成较大事故的隐患 一般事故隐患在车间领导和技安的指导下立即排除。三级重大事故隐患和车间无能力排除的一般事故隐患在矿级管理和技安的指导下进行。如需停产的，根据需要先做出暂时局部、全部停产的决定，再组织相关部门进行治理。
二级及以上重大事故隐患由企业主要领导负责组织，在相关技术专家的指导下，根据需要做出停产停业或停止使用的决定，加强警戒，制定措施，进行治理。
第四条 各单位对检查中发现的事故隐患能立即排除的，要立即排除。
因生产技术、工艺设计等原因难以立即排除的，要组织专业技术人员，按照行业技术标准、规范、规程及安全生产保障条件 进行评估，对事故隐患类别、等级、影响范围和程度、经济损失等做出评估结论。按评估结论制定整改措施，进行彻底治理。经评估确认无法治理的，要自行关停。
第五条 事故隐患的整改由负有安全生产职责的部门负责督办，职责部门应制定督办方案，明确责任人员，督促有关单位尽快落实整改措施，消除事故隐患。对存在事故隐患而无法保证安全的企业，负有安全生产职责的部门依法责令其停产、停业进行整改。
第六条 存在重大事故隐患的单位，完成整改后，应向负有安全生产职责的部门申请验收。职责部门应组织相关部门和专业技术人员，或委托具有专业资格的单位进行验收，验收合格后，报同级安委会办公室予以核消。安委会办公室要及时将验收和核消情况报公司安委会办公室备案。
存在二级及以上重大事故隐患的单位，完成整改后，应经县区向市负有安全生产职责的部门申请验收。职责部门应组织相关部门和专业技术人员，或委托具有专业资格的单位进行验收，县区安委会办公室配合，验收合格后，报市安委会办公室进行核消。
第七条 生产经营单位在事故隐患排除前已被责令停止生产经营的，整改完成经验收合格后，可以恢复生产经营活动。经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，由负有安全生产职责的部门按照规定报请县（区）政府予以关闭，相关部门依法吊销其有 关证照。
建档监控制度
第一条 生产经营单位要建立事故隐患排查工作台账，对隐患排查情况进行详细记录。班组保留原始隐患检查记录，期限一年。车间（区、队）保留隐患排查治理过程记录，期限两年。厂（矿）要长期保留隐患排查治理、资金的使用、项目负责人和采取具体措施记录。
第二条 企业重大隐患的排查、治理情况要在负责监管职责的行业管理部门备案。治理情况由市、县（区）行业管理部门负责分别向市、县（区）安委会办公室备案；市、县（区）行业管理部门和安委会办公室要建立事故隐患排查管理档案。管理档案要妥善保存，三级重大事故隐患要保存三年以上，二级及以上重大事故隐患要保存五年以上。
事故隐患报告制度
第一条
生产经营单位班组发现事故隐患，要立即向车间（区、队）报告，车间（区、队）要及时向厂（矿）报告，厂（矿）要将重大事故隐患报属地行业监管部门，属地行业监管部门核实后，报同级安委会办公室和上级行业监管部门备案。
第二条 县（区）安委会办公室对上报的重大事故隐患，需进一步核实的，要组织技术专家重新进行评估分级，确认不符合 的予以核消。涉及二级及以上重大事故隐患评估需要技术支持服务的，可向市安委会申请支持，评估费用由存在事故隐患的单位承担。
第三条 县（区）安委会办公室要将二级及以上重大事故隐患，经县（区）政府主管领导签字后报市安委会办公室备案。
从主要负责人到每个从业人员的隐患排查、治理和报告责任制
主要负责人是事故隐患排查、治理和报告的第一责任人。从主要负责人到每个从业人员按照安全生产岗位责任制的要求对矿井的隐患进行排查、治理和报告，其重点内容有（1）矿井通风情况。矿井通风系统必须合理；通风设施必须完善可靠；采区要实现分区通风；按照规定设臵专用回风巷；矿井总风量和各作业点实际风量要达到规定要求，重点查无风、微风作业现象；杜绝不合理串联通风；掘进工作面按照规定实现“三专两闭锁”。矿井要建立综合防尘系统且运行正常。（2）瓦斯治理情况。应抽采瓦斯矿井要按规定建立瓦斯抽采系统，瓦斯抽采达到抽采指标要求；要制定瓦斯抽采规划和计划，并与生产作业计划相匹配,实现不抽不采，抽、掘、采平衡。瓦斯突出矿井要落实区域性防突措施，严格执行“四位一体”防突措施。要按照规定建立安全监测监控系统，探头安设位臵、质量和标校要符合规定； 按规定配备瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度。重点产煤县（市）要按时限规定实现安全监控系统区域联网，建立监控系统区域服务机构。（3）煤矿整顿关闭情况。已关闭矿井必须关死、关实，达到关闭标准。落实关闭和废弃矿井的监管责任，地方政府和有关部门必须有防范已关闭矿井死灰复燃的措施；严禁借探矿之名从事非法生产；严厉打击非法和超层越界开采行为。（4）资源整合及建设项目情况。各地区要按照已审批的资源整合实施方案，确定资源整合的主体；整合矿井工作必须按方案进行；新建、改扩建、整合技改煤矿项目杜绝边施工边生产现象，切实落实安全设施“三同时”规定。（5）采掘布臵情况。矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理；采掘接替正常；杜绝系统不完善的“剃头下山开采”；放顶煤开采工作面要符合《煤矿安全规程》第68条规定。小煤矿是否存在非正规采煤方法、以掘代采、多头作业等问题；要有规范真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。（6）机电管理情况。6万吨以上煤矿要按规定实现双回路供电，未实现双回路供电的必须配备应急电源；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆。立井、斜井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效。（7）顶板管理情况。采掘工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面必须及时放顶，悬顶距离不得超过规定。小煤矿要加快进行支护改革，具备条件的矿井要按有关要求淘汰木支护和金属摩擦支柱。（8）水害防治情况。落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废 弃矿井老空（窑）积水防治措施，承压水开采制定安全技术措施及地表水监控防范措施。小煤矿是否存在与相邻矿井连通情况，防、排水系统是否完善。（9）火工品管理情况。严禁购买非法火工品，井下火工品发放点存放量要符合有关规定；建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度；爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度；禁止明火放炮。
（10）防止“三超”情况。企业要按核定生产能力组织生产，严防超能力、超强度、超定员组织生产；重点煤矿严格执行每个采区内每班作业人数的规定；小煤矿井下作业人数不超过地方政府及其有关部门的规定。（11）自然灾害防治情况。矿井周围存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁，要落实防范治理措施；落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成煤矿停电、停风、淹井事故的防范措施；废弃井口填堵封实；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定周密措施。
（12）灾后复产验收情况。因自然灾害影响造成停电、停产的煤矿，要制定针对性措施，严格有序地恢复供电、恢复供风，做好排水、瓦斯排放、巷道支护等工作。严格复产验收，谁组织、谁验收，谁签字、谁负责，严防事故发生。
隐患排查、治理专项资金使用制度
公司每年拿出专项资金，用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专项 资金使用计划，根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划，在企业销售收入中按照不低于千分之二十比率拿出专项资金，用于安全生产投入和隐患整改。在提取安全费用的同时，一并提取隐患排查治理专项资金，保证专款专用。对新发现的隐患，要随时增加整改资金，保证隐患排查治理工作的有效开展。同时，通过技术改造和产业升级，消灭传统工艺和落后的采煤方法和生产设备，最后实现本质安全的工作目标。
事故隐患报告和举报奖励制度
第一章 事故隐患报告制度
职工发现事故隐患，要立即向班组长报告，班组长发现事故隐患，要立即向当班技安报告，技安要及时向值班矿长报告，值班矿长要将事故隐患报公司，公司要将重大事故隐患报旺苍县煤炭工业管理局（属地行业监管部门），属地行业监管部门核实后，报同级安委会办公室和上级行业监管部门备案。
第二章
事故隐患举报奖励制度
第一条 为加强生产安全社会监督，鼓励和奖励举报生产安全事故和重特大生产安全事故隐患(以下简称事故和重特大事故隐患)，防止和减少事故，及时发现并排除重特大事故隐患，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关规定，结合本公司实际，制定本制度。
第二条 本公司行政区域内事故和重特大事故隐患的举报、受理、核查和奖励适用本制度。
第三条 任何单位和个人（以下简称举报人）对事故和重特大事故隐患有举报的权利和义务。
第四条 事故和重特大事故隐患举报应当遵循属地管理、分级负责受理和首问负责制原则。
第五条 公司应当建立生产安全事故和重特大事故隐患举报奖励制度，对举报有功人员按照本制度的规定予以奖励。
举报与受理
第六条 在本公司行政区域内，存在重特大事故隐患的，举报人可直接或采用电话、书面和电子信箱等方式向负有安全生产监督管理职责的管理人员举报。
第七条 重特大事故隐患举报实行实名制，提供联系方式。举报内容包括重特大事故隐患的单位、地点、存在时间、性质、可能存在的危害程度等。
举报人应对提供材料真实性负责，对借举报之名捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人的，依法追究其责任。
第八条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报受理制度，设立举报箱，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。
公布办公地点为矿长办公室、公开举报电话***。
第九条 重特大事故隐患由负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内受理，并建立接报信息的登记、拟办、批办、转办、催办、办结、建档等制度。
第十条 负有安全生产监督管理职责的部门对举报的重特大事故隐患要限期组织核查，对已查实的事故要依法处理；对已查实的重特大事故隐患要迅速采取措施，并督促相关责任单位或个人限期消除；对未及时查处并造成事故的，依据有关规定，追究相关人员责任。
第十一条 受理部门应当对举报人的有关情况保密，不得向被举报单位、个人或社会泄露举报人的情况；对打击、报复举报人的违法行为，公安、监察部门依法进行查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 举报受理单位的工作人员有下列情形之一的，视情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；
（二）对举报人或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的；
（三）向被举报人或单位通风报信，帮助其逃避查处的；
（四）因工作失职造成泄密的。
第十三条 负有安全生产监督管理职责的部门，按职能分工分别成立重特大事故隐患评估机构。确认、评估机构人员由安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和有关部门有关人员组成，必要时聘请专家参加。
第十四条 负有安全生产监督管理职责的部门应建立举报核查 处理和报告制度。核查确认工作原则上不应超过30个工作日，在核查确认前，各级举报受理单位应当互相沟通，避免重复核查和重复奖励。
对群众重特大事故隐患的处理结果，举报人要求答复的，应在受理举报办结后10个工作日内予以答复。
对应当给予举报奖励的，应于每月30日前向公司安全生产委员会办公室报送《举报重特大生产安全事故隐患奖励审批表》。
第十五条 重特大事故隐患根据物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷和可能导致事故损失程度四个要素构成：
（一）重大隐患：指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失事故的隐患；
（二）特别重大隐患：指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失事故的隐患。
第十六条 安全生产监督管理部门负责重特大事故隐患级别及奖励标准核准工作并报上一级安全生产监督管理部门备案。第十七条 公司应当设立安全生产举报奖励基金，奖励资金筹集与使用办法由会计部门会同安全生产监督管理部门制定。
第十八条 负有安全生产监督管理职责的部门负责举报奖励基金发放工作。
第十九条 举报人获得本办法规定的奖励应当具备以下条件：
（一）实名举报；
（二）有明确、具体的举报对象；
（三）举报人提供的线索事先未被各级安全生产监督管理部门或负有安全监督管理职责部门掌握，或者虽然掌握但未按有关规定依法处理；
（四）举报事项被确认属实。
第二十条 重特大事故隐患举报奖励每季度评审一次，每季度最后一个月下旬颁发奖金。
第二十一条 按照“谁受理、谁负责”和属地管理的原则对举报人进行奖励，奖励标准分为二类：
（一）重大事故隐患举报奖励标准为500元—2000元;
（二）特大事故隐患举报奖励标准为2000元—4000元。
十个等级：举报奖励金依次分为50元、100元、150元、200元、300元、400元、500元、650元、800元、1000元十个等级。同一生产安全事故隐患或安全生产违法行为，有两个以上单位或个人举报的，对第一时间举报的单位或个人给予物质奖励，对其他举报单位、举报人给予表扬。
第二十二条 各项具体实施奖励的标准由负有安全生产监督管理职责的部门会同重特大事故隐患确认评估机构依据下列情况制定：
（一）举报内容或线索真实、详尽程度；
（二）挽回经济损失；
（三）事故隐患整改的紧迫程度；
（四）违法行为涉及金额；
（五）造成或可能造成直接经济损失；
（六）造成或可能造成人员伤亡；
（七）社会影响的严重程度。
第二十三条 同一事故或重特大事故隐患，有两个或两个以上举报人只对第一举报人予以奖励，对其他举报人予以表扬。
多人联名举报同一事项，奖金可平均分配，由第一署名人或第一署名人书面委托的其他署名人领取。
第二十四条 举报人接到奖励通知后，应当在60日内凭举报人有效证件到指定地点领取奖金，逾期未领取的，该款项返回奖励基金帐户，不予保留。
第二十五条 举报人的奖励不适用各级负有安全生产监督管理职责部门的工作人员。
第二十六条 本制度所称负有安全生产监督管理职责的部门是指依照《中华人民共和国安全生产法》和其他法律法规的规定，除安全生产综合管理部门之外在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理的部门。
第二十七条 本制度执行中的具体问题由本公司安全生产委员会负责解释。
第二十八条 本制度自2008年1月1日起施行。煤矿事故隐患举报奖励制度 为了紧跟当前安全发展形势发挥广大职工主人翁 作用形成“群监群管、专管群防保安全”的良好氛围公司工会结合实际特制定《北峪公司隐患事故举报奖励制度》。
一、成立隐患事故举报接待组 组 长 副组长 成 员
二、隐患事故举报方式
1、井口安全接待站外设隐患事故举报箱可直接投举报信。
2、隐患事故举报热线电话井口安全接待站联系人 接受举报时间早800—1200点下午1400—1800点。
三、隐患事故举报范围 凡职工发现以下类别的隐患、事故或“三违”现象均可投举报信或拨打举报电话。
1、无正职队干主持召开班前会组织生产的现象
2、无安全副队长、班组长跟班组织生产的现象
3、零点班组织非正常作业的现象
4、违章行走大巷的现象
5、设备带病运行现象
6、甩掉监测监控设备作业现象
7、无规程措施组织施工现象
8、工作面排水系统达不到规程要求组织生产现象
9、同一地点多队伍作业无矿科管理人员跟班现象
10、特殊时段搬家倒面、巷道贯通、过构造、老空探放水等无矿科人员跟班作业现象
11、地面违规违章现象。
四、认定程序
1、由井口接待站站长 负责组织井口接待站工作人员于每天早8点、午12点、下午18点按时收集举报箱内举报信和8小时守候举报电话并及时反馈至接待组办公室由办公室主任负责召集所属成员及时到现场进行确认。属地面隐患事故务必于30分钟内到达现场确认属井下事故隐患务必于4小时内到达现场确认。
2、由工会主席 安排专人对举报电话进行8小时守候收到举报及时组织相关成员到现场进行确认。同样属地面隐患事 故务必于30分钟内到达现场确认属井下事故隐患务必于4小时内到达现场确认。
3、经确认为隐患事故的单位和个人由安全部门按照矿有关规定给予处罚处理并对举报人进行奖励。
五、奖励办法
1、凡地面隐患事故经确认属实奖励举报人300500元。
2、凡井下隐患事故经确认属实奖励举报人5001000元。
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