农药论文（精选12篇）
1、加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农林业生产、生态环境和人畜安全，产品质量应当检验合格。
2、农药产品包装必须有标签或者附具说明书，标签应当紧帖或者印刷在农药包装物上，标签或者说明书上应注明农药名称、企业名称、产品批号或农药登记证号或农药临时登记证号、农药生产许可证号或农药生产批准文件号以及农药的有效成分、含量、重量、产品性能、毒性、用途、使用技术、使用方法、生产日期、有效期和注意事项等。
农药销售记录制度
1、对所售出的农药要逐一登记上册，建立完善的进销台帐。
2、对购药者当面耐心讲明使用农药防毒规程，正确配药、施药方法，按规定的用药量、用药次数、用药方法，防止农药污染环境和农药中毒事故。
农药仓储管理制度
1、农药实行专库专储，不能与食品等物品混放，不得露天存放。
2、农药库房实行专人管理，严禁无关人员随意入内，仓库保管人员要配备必要的安全防护设施。
3、仓库保管人员要有高度的责任心，对存储的农药产品要经常清点、检查，对农药包装破损的要及时上报和处理，避免农药产品变质和造成其它损失。
4、农药仓储库房的消防、防盗和通风设施应保持良好，严防火灾、失盗和中毒事故发生。
5、配置明示标牌，对农药产品进行分类保管。
6、做好出入库登记记录，保证帐物相符。
农药经营安全防护制度
1、落实防火、防盗等安全防护措施及坏境污染防治措施。
2、在销售过程中，涉及称量、分装、取货等直接接触人员，应戴用防护器具，发生农药渗漏、散落要及时妥善处置。
3、应远离明火、火源，门窗要有加固防护措施。
员工业务培训制度
1、定期对员工进行职业道德、行业服务规范和操作规程培训。
2、对本单位新进员工进行上岗前培训，主要培训农药的用途、使用技术、使用方法和注意事项等内容。
3、不定期对员工进行使用农药防毒规程、正确配药、施药、按照规定的用药量、用量次数、用药方法等内容进行培训，防止农药污染环境和农药中毒等事故的发生。
1加强学习,提高认识,强化制度建设
传达学习了黑龙江省关于高毒农药定点经营暨监管的政策文件精神,强调加强农药管理,特别是高毒农药监管工作对社会民生、生态环境、经济贸易的重要作用,要求各级农药管理部门明确目标,加强制度和队伍建设,扎实工作,启动高毒农药事件问责制度,完成高毒农药定点经营暨监管工作任务。成立农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法工作小组,制定实施了包括鼠药定点经营和高毒农药实名登记销售的规定,各县相应制定实施了农药管理规定和意见,进一步强化了农药的制度化管理。
2完善地、县、乡、村4级农药投入品监管网络
全区目前已建立地、县、乡、村监管网络,农药监督管理体系较完善,监管网络系统对农药经营、使用进行全面管理,对农产品质量、农残事件和农药药害事件进行追踪处理,全程监控农药投入品。各级农业部门的主要任务:地市级负责全地区农药经营、使用管理与技术指导;县级负责县域内农药经营单位管理、使用技术推广、农药案件初步处理;乡级负责乡域内农药使用情况监控、农产品质量监控、技术指导;村组负责村域内农药使用指导,违规、问题事件的报告。大兴安岭地区农药监管网的建立与完善,农药管理措施得以很好地落实,农药经营和使用问题尽快尽早地得以处理和解决,提高了农药管理效能。
3加强宣传教育和培训指导
一是加大宣传力度,利用电视、宣传车、横幅标语、印发资料等方式,在全区全方位地进行农药安全使用宣传,教育全区生产经营者、流通者及消费者要进一步认识明确农药安全使用的重要性和必要性,大家同心协力抓好菜篮子,建好菜园子,管好菜摊子。二是农委组成以农业技术推广中心为核心,结合扶贫、种植、科教、经管等培训队伍赴各县区对农民进行农药安全使用知识培训,印发了限禁用农药清单,分发给广大菜农,教育他们要增强农药安全使用的意识和责任,自觉加强农药安全使用管理,确保生产放心果菜。三是对农资经营商进行规范经营农药知识培训,要求农药经营者要严格按照有关规定经营农药尤其是限用农药,对农民负责,对社会负责。
4实行高毒农药定点经营和实名登记购销制度示范
实行高毒农药定点经营制度,全区以鼠药为重心、以高毒农药为重点在4个县(区)建立经营定点51个。实行高毒农药实名购销登记制度,与经营单位负责人签订了《农药经营承诺书》,建立购销台帐,要求做到守法、诚信经营,确保销售的农药质量,为农民提供合格、安全、放心农药。全区的农资市场已全面实施农药经营登记制度,执法单位与当地的农药经销商共建“守法经营农药示范门店”;在县植保站技术指导下,以农药、药械配套和专业化统防统治结合方式,对农药经营使用实现一体化管理,杜绝高毒、假劣农药。
5全面清查市场,规范经营秩序
大兴安岭地区4个县(区)结合实际,制定了实行限用高毒农药管理专项检查计划,组织市场检查13次,抽查农药样品500余个,全区均未发现公开使用、销售禁限用农药情况,也未发现违规销售高毒农药的行为,进一步规范农药经营市场秩序。目前,大兴安岭地区发放农药经营许可证50余份,建立了全区监管网共享的农药经营户电子档案和文书档案。农药经营过程中做到经营户自查、执法人员抽检、监管部门定期检查的农药管理局面。
6普遍调查农药使用情况,建立动态监测网
全区开展农药使用普查,普查面涉及15个乡镇,近2000个商品农药,调查方法采用日记式记录,通过农药普查和普查结果的系统分析,对大兴安岭地区农药使用情况和问题有一个科学判断,为下一步农药控制工作提供依据。监控和指导种植户科学应用农药防治病虫害,逐步形成农药使用监测网。
7引进、研究和推广应用替代高毒农药的技术
一、作用原理
洗衣粉防治害虫的作用原理：
一是洗衣粉中的烷基苯磺酸钠具有致毒作用，进入害虫呼吸道后，可使害虫中毒死亡；二是洗衣粉溶液具有湿润、展布性，与虫体接触后会在其身体表面迅速形成一层不透气的薄膜而使害虫窒息死亡；三是洗衣粉溶液具有黏着性，成虫接触后被粘黏而不能起飞，时间一长即死亡。
二、施用技术
利用洗衣粉防治农林害虫的具体做法是：
1. 单独施用 防治蚜虫、粉虱、红蜘蛛、菜青虫、尺蠖、刺蛾等害虫时，用洗衣粉900～1000倍液喷洒叶背及嫩枝，经l～2小时，害虫死亡率即达100%；防治介壳虫、桃蚜等害虫，喷洒500～700倍液，每隔3天喷1次，连喷3次，杀虫率可达94%以上。
2. 与尿素混用 采用这种方法配制的药液俗称“洗尿合剂”，不仅杀虫效果好，而且还可以起到根外追肥的作用。其配制方法是：用洗衣粉0.5千克，尿素2千克，水200千克，混合溶解后即成。使用时一般每亩喷洒50～100千克。此法多用于防治棉花、蔬菜及花卉上的蚜虫、菜青虫、红蜘蛛等；由于尿素具有破坏昆虫几丁质的作用，因此比单用洗衣粉防治效果好。
3. 与柴油混用 柴油与洗衣粉混合而成的“洗柴乳剂”具有很强的穿透和触杀作用，对粉虱、介壳虫等多种害虫有特效。其配制方法是：先用1.5千克清水将0.5千克洗衣粉溶解成稀糊状，另将2.5千克柴油隔水加热至60～70℃，然后慢慢注入洗衣粉糊状液中，边加入边搅拌，搅匀后用喷雾器喷注入另一容器中，使其充分乳化，对水稀释后即可使用。
4. 与机油混用 先用2份水溶解1份洗衣粉，再加入相当于洗衣粉及水总量1/20的机油搅拌均匀，静置1小时后即成母液；冬季、早春季节用150～200倍液、夏秋季节用200～300倍液喷雾，防治红蜘蛛效果可达98%以上。
5. 与化学农药混用 使用化学农药防治叶片含蜡质较多蔬菜（如甘蓝等）上的害虫时，在药液中加入0.1%的洗衣粉，可增强药液的附着性、展布性，从而提高防治效果。
全国农药安全工作会：限制和禁用高毒高残留农药
8月4日至5日，全国农药安全使用工作会议在安徽合肥召开。会议提出：今后农药安全使用工作的主要任务和目标是加强农药的使用管理，做好甲胺磷等5种高毒有机磷农药的削减和禁用工作，全面限制和禁止使用高毒高残留农药，大力推广高效低毒环保型化学农药和生物农药，努力推进施药机械的更新换代，实现农产品的无害化生产，确保食用安全和提高出口竞争力。做好高毒农药取代工作。农业部和国家发改委2003年公布了甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒有机磷农药削减方案，分3个阶段完成削减计划。从2004年1月1日起，撤销所有含甲胺磷等5种高毒有机磷农药的复配产品登记证；从2005年1月1日起，除原药生产企业外，撤销其他企业含有甲胺磷等5种高毒有机磷农药制剂产品的登记；从2007年1月1日起，全面禁止甲胺磷等5种高毒农药的使用。这是继1983年我国停止生产使用六六
为遵守国家有关农药安全、合理使用规定，保护生态环境，防止人畜中毒，特制定本制度。
一、农药采购管理制度
1、采购部根据农药经营部申报计划制定采购清单，经总经理审批后，采购符合规定的农药;
2、所采购的农药需具备国家规定要求的“三证”：农药产品登记证、农药产品执行标准、农药生产批准文件;
二、农药仓库管理制度
1、建立专用的农药产品存放库，库房要相对独立、干燥整洁、存取方便;
2、农药库有专门的保管人员，并制定有相关的管理规定和农药使用责任制;
3、有清晰、连续的农药出入库记录;
4、农药按说明要求，分类分隔安全存放;
5、每周清理农药库存一次，并做好弃置农药的有关记录。
三、弃置农药药液和农药包装器具处理规定
1、农药库房出的农药数量应和回收的包装数量相符;
2、空的包装袋，玻璃瓶，塑料瓶等分类放置，统一进行处理;
3、过期的农药，破损的器具和容器应集中处理;
4、定期(每季)对过期农药、包装箱具和农药容器进行无害化处理或由农药提供商统一进行回收处理;
5、保留相关记录(弃置农药药液处理记录表;废弃农药包装箱器具处理记录表)。
四、安全管理制度
1、认真贯彻执行《危险化学品安全管理条例》，坚持“安全第一，预防为主”的方针;
2、经营危险化学品的场所和储存设施符合国家标准和规定;
3、农药部经理和业务人员必须经过有关部门的安全培训，并取得上岗资格证，做到持证上岗;
4、不得经营国家明令禁止的高毒、剧毒农药和杀鼠剂以及其他可能进入人民日常生活的化学产品;
5、不得经营没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品;
6、经营者必须了解和掌握自己所销售的农药存在的危险因素;
7、农药不得与其他货物、危险化学品和日常用品混放在一起;
8、不得销售假、冒、伪、劣和失效的农药;
9、不得向未取得危险化学品生产(经营)许可证的企业采购产品;
10、时刻注意防火、防盗、防中毒。
五、岗位操作规程
1、严格按照国家《农药管理条例》和《危险化学品安全管理条例》及产品说明书正规销售;
2、经营场所不得擅自离人，并做到持证上岗;
3、不得混淆产品或卖错、拿错产品;
4、农药摆放规范，销售要有详细的登记台帐;
5、一旦发现不安全因素，立即向有关部门报告。
六、事故应急救援措施
1、发生事故(如火灾、中毒等)，应立即拨打110或120急救电话，人员迅速撤离到安全区，防止人员伤亡;
2、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员;
3、迅速控制危险源，并对危险化学品造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度;
4、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
农药管理规定2
为保证农药质量，保护生态环境、农业生产和人畜安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》制定本管理制度。
一、进货检查和检验
农药进货时将产品与其标签或者说明书、产品质量合格证核对无误。对所购产品有质量疑问，委托有关部门进行质量检验。
二、质量管理
销售的农资保证质量，不会以不合格产品冒充合格产品。禁止销售无登记证或临时登记证、无生产许可证或者生产批准文件、无产品质量标准和产品质量合格证和检验不合格的农资。
三、过期农药处理
超过产品质量保证期限的农药，不得经营，并及时退还厂家或交由县农业局统一处理;如确实无法及时处理的，按规定注明“过期农药”字样，且单独放置。
四、质量事故报告
如发生质量事故，应对质量事故的原因进行分析，凡因农资问题造成农民损失，经查证是本店销售的，无条件按照国家有关规定赔偿。
农药管理规定3
第一章总则
第一条为确保安全、合理使用农药，保护环境，保障人民健康，促进农林牧副渔业发展，根据国家法律、法规的有关规定，制定本规定。
第二条本市凡施用于农作物、林木、花卉、食用菌等的农药，均属本规定的管理范围。
第三条本规定适用于采购、贮存、销售(以下统称为经营)和使用农药的单位和个人。
第四条上海市农业局是本市农药管理的主管机关，其执行机构是上海市农药检定所。各县农业局和上海市农场管理局负责所属范围内的农药管理工作，其执行机构是所属的植保植检站。
第二章农药的质量监督
第五条各种农药必须具有农牧渔业部核发的《农药登记证》或《农药临时登记证》，方可经营和使用。
第六条外国农药未取得《中华人民共和国农牧渔业部农药登记证》的，不准进口、经营和使用。外国农药未取得《中华人民共和国农牧渔业部农药田间药效试验许可证》的，不准进行试验。
第七条凡经农牧渔业部《农药登记公告》宣布禁用和撤销登记的农药，不准再经营、使用和进口。
第八条经营农药的单位在采购、贮存、销售过程中，应做好质量检查工作，保证所经营的农药符合批准登记的质量标准。
第九条农药的包装必须符合保证质量和安全运输的要求，并附有符合《农药质量管理条例》规定的商标说明。没有商标说明或商标说明脱落、商标说明字迹模糊的农药不准出售。
第十条经营农药的单位为方便销售和使用，需要将原包装农药改装后在本单位门市部零售的，必须附贴新的明显的商品说明。新的商品说明必须具备农药品名、含量、重量(或容量)、使用方法、毒性标记、原生产厂家、出厂日期、改装单位、改装日期等内容。
第十一条经营农药的单位自行改装的农药，如需对外批发或在本单位以外的门市部零售的，应事先向市农药管理主管机关提出申请，经批准后方可进行，并须在商品说明中注明批准文号。
第十二条凡质量不符合规定标准的降效或失效农药，均必须予以封存，在农药管理部门作出处理决定以前，不得销售和使用。禁止制造和销售假农药。
第三章农药的安全使用
第十三条经营农药的单位，必须持有县以上工商行政管理部门核发的营业执照，配备熟悉农药商品基本知识的业务人员。任何个人均不得经营农药。
第十四条经营农药的单位在销售供本市使用的农药时，其品种和数量均应分级纳入农药供应计划。如需要扩大经营品种及经营数量的，应向市农业局提出申请。未经批准不得任意扩大经营范围。
第十五条使用农药必须遵守农牧渔业部、卫生部颁布的《农药安全使用规定》、《农药安全使用试行标准》和其他有关规定，并接受农药管理、卫生、环境保护等部门的指导，不得乱用、滥用农药。
第十六条农药使用后的剩余部分必须妥善保管，施药工具、空瓶空袋等应及时作清洗、回收或深埋等处理，不准乱扔乱放。
第十七条农药不得与食品、种子、饲料、日用品等及易燃易爆物品混装、混放。
第十八条存放农药应有专仓或专柜。高毒、剧毒农药除应有专仓或专柜存放以外，还应有专人负责保管。个人或家庭应限制存放高毒、剧毒农药。
第十九条禁止使用农药捕杀水产、禽类等动物。因农药而中毒、死亡的动物应予销毁，严禁食用和出售。
第四章违章行为的处理
第二十条对经营劣质、降效、失效农药的单位，农药管理部门应责令其赔偿使用者的经济损失，并可视情节处以二百元以下的罚款。
第二十一条对擅自扩大农药经营品种或经营数量，造成人畜中毒、农作物药害等严重后果的单位，农药管理部门应追查其责任，并可视情节处以五百元以下的罚款。农药管理部门在对违章经营单位进行处理的同时，可建议有关单位或其上级主管部门对责任人员给予行政处分;情节严重构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十二条对经营假农药的单位，由农药管理部门移交工商行政管理部门处理，并没收其全部假农药及非法所得;情节严重构成犯罪的，由司法机关依法处理。
课题1化肥与农药（第一课时）
一、教学目标 知识目标：
1、了解化学元素对植物生长的重要意义，知道常见化肥的种类和作用2、3、了解主要化肥的生产原理 了解化肥对环境的影响
能力目标：
通过参与讨论、辩论，养成主动与他人进行交流的习惯，培养学生的表达能力。情感目标：
通过对化肥使用利弊的思考和辩论，培养学生的辨证思维，使他们认识到科学技术的永无止境。
二、教学重、难点
重点：化肥为农作物补充的必要营养元素及主要化肥的生产原理
难点：化肥使用及其对环境的影响
三、教学方法
讲授法、多媒体辅助教学法
四、教学过程
【导入】播放歌曲《在希望的田野上》同时展示图片。
【提问】这些图片和歌曲表达论文人们丰收的喜悦，那么同学们，你
们知道影响农作物增产的因素有哪些吗？ 【学生回答】……..【师】今天我们就来学习有关化学肥料的知识 【板书】课题1 化肥与农药
【学生活动】阅读教材84页，回答下列问题1、2、3、农作物说必需的营养元素有哪些？ 化肥主要为农作物补充哪些要素？ 农业生产中大量施用的化肥有哪些？
【板书】
一、化肥为农作物补充必要的营养元素 【过渡】下面我们来了解常见化肥的用途和使用注意事项
【投影】氮肥、磷肥、钾肥、复合肥的用途及使用注意事项。然后展示不同受损植物的图片，让学生以抢答的形式回答下列问题：这些植物是否营养不良，如果是，你准备给它施用何种肥料，依据是什么？ 【提问】我们知道，空气中含有大量的氮气，植物能不能将空气中的氮气直接吸收并转化为氮肥呢？
【讲解】大部分植物不能把氮气转化为可以吸收的氮肥，只有豆科植物能利用根部的根瘤菌将氮气转化为氮肥，这类植物无需或只需少量施肥。因此，有经验的农民常把其他植物与豆科植物种在一起，这种将氮气转化成氮的化合物的过程叫氮的固定。【提问】你知道常用化肥尿素和普钙的生产原理吗？ 【投影】尿素、普钙的生产原理及工厂
【过渡】化肥的使用对农业的增产起到了很大的作用，那么是否也会
产生不利的后果呢？
【组织辩论】题目：化肥的使用是利大还是弊大？将全班同学分为两大组，正方观点：化肥的使用利大于弊；反方观点：化肥的使用弊大于利。
【小结】化学产品的使用，对人类文明的发展做出了巨大贡献，同时，如果使用不当也会给
对人类健康和生态环境产生危害。科学在创造美好生活的同时也会带来一些新的问题。而要解决这些新问题仍然要依赖科学的发展进步。【总结】
【作业布置】102页第一题
【板书设计】
课题1 化肥和农药
一、化肥为农作物补充必要的营养元素1、2、3、化肥的分类
1 制定行动方案, 明确责任目标
1.1 统一工作方案, 强化工作措施
2009年初制定了《承德市农药市场监管年工作实施方案》, 从指导思想、工作目标、工作重点、工作要求对农药市场监管年的全年工作做出总体安排。各县 (区) 农药管理部门根据本方案的总体要求, 结合辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节, 也制定了详细的工作方案, 明确目标和责任, 细化了工作任务和工作要求。
1.2 成立组织, 落实监管责任
为贯彻省、市农药管理工作会议精神, 加强对农药市场监管年活动的领导, 成立了以农业局长任组长、主管副局长任副组长的“农药市场监管年”活动领导小组, 办公室设在市农药监督管理站, 专门对此项工作负责。全市11个县 (区) 农药管理部门分别成立了由主要领导挂帅, 分管领导具体负责, 业务精、善管理的同志组成的农药市场监管年活动工作班子, 扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。
2 加强农药市场管理, 规范经营活动
2.1 严格市场检查, 狠抓源头治理
强化检查措施, 采取日常执法检查与集中执法检查相结合, 自查与互查、联查相结合, 抽查、突击检查与督察相结合等多种形式对农药市场进行定期或不定期的检查。一是突出对高剧毒、高残留农药的监管。为了防止农户购买使用高毒农药, 要求乡镇和村级配合市、县 (区) 共同抓好农药市场监管工作, 并要求全市和周边临近省市的县 (区) 农药监管部门加强合作, 互通信息, 共同做好农药监管工作, 形成多方联动、齐抓共管的局面, 有效地遏制了高剧毒禁用农药流入市场。定期检查销售台帐、实行可追朔管理制度, 切实做到源头治理。市、县 (区) 采取明察暗访, 受理举报等形式, 全部设立了24h公开监督举报电话, 保证随时畅通。对发现违法销售高毒农药的单位和个人, 依法进行处理, 情节严重的, 联合工商部门坚决依法取缔经营资格。二是加强对农药使用环节的监管。充分发挥基层乡镇和村级对农药监管的作用, 把辖区内的蔬菜、瓜果、中草药材、玉米等集中产区的农药经营单位作为检查重点。同时, 通过深入到田间地头、蔬菜大棚、发放田间记录本等措施, 了解农民用药情况。对违法销售和用药的单位和个人依法进行处罚, 情节严重的追究刑事责任。三是对高毒、废弃农药及时处理, 消除安全隐患。2009年积极争取市级财政资金支持, 分2次对全市近年查获的甲胺磷等高毒库存农药681kg、其他非高毒库存农药24t, 委派专人清点装箱运至指定农药销毁厂家进行了统一销毁处理。彻底消除承德市库存农药的安全隐患。
2.2 建立管理档案, 实行微机化管理
为及时掌握经营单位的经营状况, 对承德市近800家农药经营单位所经营的农药品种与数量状况、质量状况、法人基本信息、经营地点、库房所在地等情况重新进行了摸底调查, 建立了比较详细的档案记录, 制成了详细的电子分布图, 制作完成了承德市农药地理信息监管系统, 使全市所有农药经营单位的具体位置、经营情况在图上清晰可见, 全面实现了农药监管工作的微机化管理。通过建立档案, 使监管人员对本市农药生产、经营状况做到心中有数, 便于农药管理部门进行市场检查和监管, 为有效管理奠定了基础,
2.3 健全联系制度, 构建农药市场监管长效机制
市、县 (区) 两级农药管理部门建立起与农药经营门市的联系制度, 按照属地管理原则, 明确监管责任内容, 确保工作落实到位。采取的方式是市农药站和各县 (区) 农药管理部门, 各县 (区) 农药管理部门和农药门市层层签订农药监管责任状。市站农药执法人员对应承包县 (区) , 县 (区) 农药执法人员对应承包农药经营门店, 把责任落实到每个人 (责任状一式2份存档备案) 。市级农药管理部门通过一一对应的形式, 推动处在一线的县 (区) 农药管理机构共同规范农药市场, 确保农药管理工作深入到门店, 管理责任真正落实到个人, 使全市的农药行政执法人员全部投入到农药管理的实战状态, 建立起管理有序的责任监管体系。
3 创新管理方法, 确保措施落到实处
3.1 制定规范性文件, 确保制度落实
为了确保“两账、两票、一卡”制度等各项农药监管制度的落实, 先后以农业局文件形式制定下发了《规范农药经营管理的通知》《加强农药市场管理工作的通知》, 又与市工商管理部门联合印发了《承德市农业局关于进一步规范农药管理工作的通知》, 明确了农药管理部门对农药经营单位实行实质审查。严格了农药经营主体准入资格, 规范了已登记的农药经营主体, 提出了具体的准入要求。在全市范围内开展了农药经营单位检查清理活动, 对不符合准入要求的经营单位, 责令限期办理变更或注销登记。
3.2 开展诚信评比, 增强守法经营意识
为了落实好农药市场监管年活动, 开展了创建遵法、守法农药经营安全示范店的综合考评活动。制定了评选优秀安全示范店的具体标准和办法, 内容包括:有关制度的执行情况, 农药销售人员培训及持证上岗, 农药销售人员的业务水平, 农药经营单位有无出售高毒禁用农药、假劣农药的违法行为, 市场抽查达标率以及对历次农药市场检查结果的综合评定。每县 (区) 评选出优秀经营单位2个, 奖励流动红旗, 并通过承德农业信息网和承德日报进行宣传表彰。
3.3 健全工作制度, 部门之间积极配合
市、县 (区) 农业部门积极采取切实措施, 建立健全了市、县 (区) 两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度、大要案通报制度、重大案件督办制度和区域间、部门间的联动协作制度, 通过制度建设带动工作规范, 形成监管合力, 提高监管效率。
4 开展宣传培训, 促进放心农药进村入户
利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式, 普及农药管理法律法规知识, 提高生产和经营者自觉遵法守法意识;普及农药科学知识, 提高使用者安全、科学、合理用药水平;同时, 做好放心农药进村入户工作。利用植保社区服务网络, 通过“两台一报”公布专家热线, 为农药经营者和农民当好参谋, 解答疑问。在各种病虫害的主要发病高峰期和防治适期有针对性地组织技术培训, 进行示范推广高效低毒的农药新品种、新技术, 引导农民群众选购放心农药产品, 指导农民正确、科学使用农药, 防止因使用不当造成农业生产事故。做好新农药的药效对比试验, 严格做到效果不明显的农药不推广、高毒高残的农药不推广。全方位的宣传培训, 提高农药经营者和使用者的自觉守法意识, 营造出社会重视和支持“农药市场监管年活动”的良好环境。
参考文献
[1]赵郁强, 王停.多措并举确保农药市场监管取得实效[J].农药科学与管理, 2009 (4) :44-45, 35.
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业(农牧)、农垦厅(局、委、办),人民法院,人民检察院,工业和信息化主管部门,公安厅(局),监察厅(局),交通运输厅(局),工商行政管理局,质量技术监督局,供销合作社,邮政管理局:
农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全。近年来,各地区各部门采取了有力措施,坚决打击制售假劣农药违法犯罪行为,教育农民科学安全使用农药,农药监管工作取得了明显成效。但一些地区农药市场秩序混乱和非法制售禁限用高毒农药的问题仍未彻底解决,给农产品质量安全带来严重隐患。各地区各部门要立即行动,切实加强农药监管,整顿和规范农药市场秩序,严厉打击违法制售禁限用高毒农药行为。现就有关事项通知如下:
一、着力强化农药安全使用指导
各地农业部门要重点加强对蔬菜、水果等鲜食农产品生产企业、农民专业合作社的技术指导,特别是进一步督促其健全和完善农产品生产记录,对生产的农产品进行自检或委托检验,防止不合格农产品上市。要充分利用基层农技推广体系和科技入户工程,大力宣传国家有关法律法规和禁限用农药危害,加大对农民合理使用农药的培训力度,根据农业生产的季节特点,指导农民科学、合理使用农药。要综合运用农业防治、物理防治、生态控制和化学防治等防控措施,大力推广绿色防控和高效、安全施药技术,推进农药“统购、统供、统配和统施”服务,防止滥用、乱用、误用农药,严格执行安全间隔期制度。
二、严格规范农药经营流通行为
各地有关部门要按照职责分工加强农药经营流通行为的监管。加强对农药经营单位所销售产品的生产许可(生产批准证书)和登记真实性、标签合法性的核查;蔬菜、水果等鲜食农产品主产区要特别重视禁限用高毒农药的监管。要加强对农药运输的监管,对国家明令禁止生产、使用的高毒农药不得运输,对合法生产、使用的高毒农药要按照危险货物运输的有关规定执行。邮政管理部门要加强对寄递服务企业的监管,督促企业严格执行《禁寄物品指导目录及处理办法》的有关规定,不得违规收寄农药产品。供销合作社农资企业和邮政企业要严格落实农药经营管理规定,把好农药进货关,推进农药连锁经营和统一采购。工商部门要加强农药经营索证索票制度监督力度。农业、工商部门要加强对农药广告的审查和监管,依法查处虚假违法农药广告。
三、组织开展高毒农药生产企业清理工作
各地工信部门要会同农业等部门对高毒农药生产企业进行清查,重点核查各企业是否具备农药生产定点资质和农药生产条件,所生产的产品是否取得农药登记证、生产许可证或农药生产批准文件,农药产品是否含有禁用成分。对不符合法定条件的,立即责令停止生产,并报请国务院有关部门按照各自职责撤销相应农药生产定点资质、生产许可证、生产批准文件、农药登记证等许可证。生产高毒农药的企业要建立健全高毒农药原料采购以及生产销售台账,掌握高毒农药生产数量和销售流向。
四、切实加强农药产品质量监管
各地有关部门要按照2010年农资打假方案的要求,加强对农药产品质量的监管。要加强对农药生产环节产品质量的监督抽查,重点抽查高毒农药生产企业,强化生产企业质量安全意识,对产品质量不符合要求、多次检查不合格的,列为重点监控对象,实施动态跟踪。要严厉查处侵犯他人注册商标专用权,假冒知名农药特有的名称、包装、装潢或使用与之近似的名称、包装、装潢的行为,及时受理消费者的申诉举报。要加大农药产品质量监督抽查力度,加强农药标签检查。对被抽查产品,要重点检测其中是否含有禁用或限用高毒农药成分。对检查中发现的违法产品,要依照有关规定收缴和销毁,对违规生产经营单位要严肃处理。
五、严厉打击违法生产经营行为
各地要集中力量查处制售假劣农药的重大恶性案件,特别要加大对农药生产“黑窝点”的打击力度,及时曝光查处的典型案例,涉嫌犯罪的要依法及时移交司法机关,坚决杜绝“以罚代刑”。行政执法机关在案件查处过程中,要主动向公安、检察机关通报情况,在移送涉嫌犯罪案件时,要接受监察、检察机关的监督。对于线索明显、事实清楚的重大案件,公安机关要提前介入。检察机关、法院要加大对制售假劣和禁用农药违法犯罪行为的打击力度,特别是对重大恶性案件,要依法从严处理。各级司法机关要注重针对此类犯罪现象的调研,加强法律适用问题的研究,以保证准确、有效地打击犯罪。要坚持属地管理原则,建立责任追究制度,对监管不力的地方,要追究失职渎职的单位和个人的责任,对涉嫌犯罪的,要移送司法机关追究刑事责任。国务院有关部门将组成联合督导检查组,选择重点地区进行督导检查。
各地方各部门要加强工作的协调与配合,及时沟通相关信息,形成工作合力,提升整体监管效能。对跨地区、跨部门的重大案件,要联合行动,重拳出击,确保案件查办到位。要落实农药监管所需工作经费,整合各种项目资源,加强农药产品质量和农药残留检验检测能力建设。要进一步加大对高毒农药禁限用管理规定的宣传力度,增强农药生产、经营、使用者自觉守法意识,及时宣传整治工作成效,为整治工作营造良好的社会舆论氛围。
附件:
1.禁止生产、销售和使用的农药名单。
2.在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药名单。
农业部 最高人民法院 最高人民检察院 工业和信息化部
公安部监察部 交通运输部国家工商行政管理总局
国家质量监督检验检疫总局中华全国供销合作总社
附件1:禁止生产、销售和使用的农药名单(23种)
六六六,滴滴涕,毒杀芬,二溴氯丙烷,杀虫脒,二溴乙烷,除草醚,艾氏剂,狄氏剂,汞制剂,砷类,铅类,敌枯双,氟乙酰胺,甘氟,毒鼠强,氟乙酸钠,毒鼠硅,甲胺磷,甲基对硫磷,对硫磷,久效磷,磷胺。
附件2:在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药名单(19种)
禁止甲拌磷,甲基异柳磷,特丁硫磷,甲基硫环磷,治螟磷,内吸磷,克百威,涕灭威,灭线磷,硫环磷,蝇毒磷,地虫硫磷,氯唑磷,苯线磷在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用。禁止氧乐果在甘蓝上使用。禁止三氯杀螨醇和氰戊菊酯在茶树上使用。禁止丁酰肼(比久)在花生上使用。禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外,禁止氟虫腈在其他方面的使用。
1处置剩余农药和农药包装物
一是使用农药后剩余农药要妥善保存。施药后未用完的剩余农药，必须严密包封带回家中，并放到专用的家畜、儿童触及不到的安全场所，且不可与其他物品混合存放。不能将剩余的农药喷施到田块里某一点农作物上，以避免农作物产生药害和农药残留超标。二是处理好废弃农药包装物。施药后，空的农药包装袋或包装，应妥善放入事先准备好的塑料袋中带回处理。盛农药的容器应尽可能完全清洗干净，农药废弃包装物既不能作为他用，也不能随意丢弃、掩埋或焚烧，应送相应的农药废弃物回收站，由废物处置中心进行集中处理。
2注意用药时期和农药安全间隔期
施药要避开敏感作物和作物的敏感期，以防止错过发生最佳时期用药。一般在病虫害发生初期施药，如棉花枯萎病病害发生初期，用杀菌剂灌根防治效果好，甜夜蛾、稻飞虱等一般在低龄幼虫期或卵孵盛期容易防治。农药安全间隔期是作物采收距最后一次施药的间隔天数，也就是说施用一定剂量的农药后必须等待多少天才能采摘。安全间隔期是控制和降低农产品中农药残留的一项关键措施。同一种农药在不同作物上使用，安全间隔期也不一样。
3掌握施药技术，严格认清农药使用的范围及使用方法
防治效果好坏还取决于施药的质量，即药效的发挥程度和药液均匀的覆盖度。如在喷施杀菌剂、杀虫剂时，药液应该均匀喷到作物上，要注意使植株叶背面、正面都均匀地附着药液。
过量使用或误用将延误防治时期或发生药害[1]，而正确地使用农药可以增加农作物的产量，并可提高品质。因此，在使用农药时应详细认清每种农药的正确使用方法与使用的范围。
4确定防治对象，对症下药
要根据农作物病、虫害的识别特征，明确防治对象，必要时向当地有经验的农业技术人员请教，做到对症选药。由于农作物病虫害种类繁多，施用的农药品种也较多，当田间出现病、虫害时，首先要根据其危害症状和特征进行确诊，认准病虫害种类，选择好农药、对症下药、合理用药[2]。
5掌握喷施农药时间，同时注意天气
不要连续多日喷药，并且喷药时间每人每天最好不超过4 h。高温、大风天气、下雨时不要施药，不要逆风施药，要始终处于上风位置施药；不能用高毒农药，否则如果药雾飘洒到施药人员身上，易发生污染中毒危险。施药前应事先告知蜂农，施药后做好警示告知无关人员不要靠近或进入施药现场，尤其是放烟施药和熏蒸施药现场，以免被鸟类或其他动物取食。
6把握用药量及施药次数
一些农民朋友在使用农药时，往往随意增加施药次数、用水量及用药量。其实，按照农药标签规定的用药量和施药次数用药，一般都能达到理想的防治效果[3]。一味加大农药使用剂量和增加施药成本，还会发生农产品农药残留超标和药害情况。因此，应该严格按照农药产品标签规定的施药次数和施药剂量合理用药，并注意合理地轮换使用农药。
7选好农药品种，掌握适宜的浓度和防治时期
一些农民常在调配药液时任意降低加水倍数，提高浓度，造成农作物发生药害，或在安全的收获期仍含有毒性，如把某种农药施用在敏感的品种或作物上就会出现药害[4]。因此，在选定防治药剂后，还要根据病虫害发生程度和作物的生长期，掌握最佳的防治时期，并严格按照农药包装上注明的使用浓度进行科学配制。
8禁止乱用农药，避免农药毒性太大引起中毒
农药一般均具有残留性和毒性，施用农药如未达安全采收期后就进行采收，食后会严重影响到人体的健康[5]。在即将采收的作物或蔬菜上应该使用易分解或低毒的农药。
1、改进施肥方式，正确施肥
正确施肥首先要使化肥的施用量合理，化肥的挥发、随径流的损失、渗漏淋失在一定程度上都与施肥量正相关，所以减少化肥流失的关键是源头控制，即减少化肥用量。要综合考虑目标产量、土壤养分状况、其他养分输入情况、环境敏感程度，确定施肥量，以保证作物高产，收获后土壤基本无残留。深层施氮，肥效长而稳，后劲足，既可减少直接挥发损失、随水淋失及反硝化脱氮，还可减少杂草、稻田藻类对氮肥的消耗，而且有利于农作物根系发育。
2、增加有机肥用量
大量增加土壤有机肥用量, 合理控制化肥施用量,调整氮磷钾比例。有机肥可增加土壤有机质含量, 提高土壤微生物活性, 改良土壤团块结构和物化生物性 质, 使土壤保持良好的生产状态, 减少土壤对氮磷钾的固定, 充分供应植物营养。
3、培肥土壤，选择适宜的耕作措施和灌溉方式
采用传统的精耕细作方法, 配以新的科学技术进行土壤改良和培肥地力，来减少化学肥料的使用并提高土壤肥力。
4、采用生态农业种植技术栽培
生态农业能够减少、清除化肥引起的污染和恶性循环, 获得良好的经济、环境、社会效益。水稻稻鸭混养可以通过鸭子的杂食性达到稻田除草除虫并可以做到鸭粪还田壮稻，最后达到稻鸭的“双丰收”。稻草、人畜粪便进行沼气发酵, 既可得到能源、杀虫灭菌、消除污染, 又得到优质沼气肥用于农业生产。
5、对于受化肥污染比较严重的土壤, 施用起抑制作用的物质（如：硝化抑制剂）
硝化抑制剂又称氮肥增效剂，能够抑制土壤中铵态氮转化成亚硝态氮和硝态氮，提高化肥的肥效和减少土壤污染。由于硝化细菌的活性受到抑制，铵态氮的硝化变缓，使氮素较常时间以铵的形式存在，减少了对土壤的污染。
6、加强土壤肥料的监测管理
以绿色生态农业生产为标准，注重管理，对化肥中污染物质的监测严格检查，防止化肥带入土壤过量的有害物质。
二、农药的污染处理
1、提高测报水平,合理选用农药；
2、调整农药的施用结构、使用方式及施用量，加强生物防治并推广无公害的农药使用；
合理使用农药及农药用量，避免盲目用药。注重生物防治、物理防治与化学防治相结合，综合防治，做好病虫害的预测预报工作，注意杀虫剂、杀菌剂、除草剂之间的合理比例，应优先考虑生物防治结合人工防治，充分利用自然天敌，尽量减少化学农药用量。禁止高毒低效高残留农药的使用，加大生物农药和新型广谱高效低毒残留农药的推广使用。
3、采取生物降解农药； 生物降解是有机农药在水体环境中有效环保的治理途径，就是通过生物的作用将大分子有机物分解成小分子化合物的过程。其中，微生物是有机化合物生物降解的第一因素,具有降解和转化有机农药的巨大潜能。生物降解包括动物降解、植物降解、微生物降解等。
4、用MLHD减少农药污染
荷兰植物研究中心和荷兰遥感公司率先提出了除草剂最低致死剂量使用技术，简称MLHD技术。其优势在于，可以及时预知结果，降低杂草防治的风险；降低施药剂量，减少环境污染；精确施药，减少药害发生的风险，节约生产成本，增加作物产量；减少药剂的选择压力，降低抗性杂草发生风险；降低药剂在作物及粮食中含量查表的风险等。
5、对农药、化肥包装废弃物进行回收处理；
6、减少农药残留；
一是导致身体免疫力下降。长期食用残留农药的菜，农药被血液吸收后，可以损害中枢神经，导致身体各器官免疫力下降。如，经常性的感冒、头晕、心悸、盗汗、失眠、健忘等。
二是可能致癌。残留的农药中常常含有的甲胺磷、对硫磷、热氯化苯等，可促使发生癌变。
三是加重肝脏的负担。残留农药进入人体内，主要依靠肝脏制造微粒体氧化酶来吸收这些毒素，进行氧化分解。如果长期食用带有残留农药的瓜果蔬菜，肝脏就会不停地工作来分解这些毒素。长时间的超负荷工作会引起肝硬化、肝积水等肝脏病变。
四是容易得胃肠道疾病。由于胃肠道消化系统黏膜血管丰富、胃壁皱褶多，残留的农药容易积累在其中，引起慢性腹泻、恶心等症状。此外，食用带有残留农药的蔬菜瓜果还可能引起花眼、视力下降、听力下降等其他症状。
虽然蔬菜、水果的农药残留量一般很小，但每个家庭成员的摄入量很大，那么，从市场上买回的果蔬该如何处理才能最大限度减少残留农药的摄入呢?由于农药在喷施过程中，主要是附着在果蔬的表面上，只要采用行之有效的洗涤和加工方法，就可以降低农药的残留量，保证蔬菜的食用安全。实践证明，以下几种方法不仅对清除蔬菜残留农药有良好效果，而且还能保持果蔬中的营养成分，大家不妨一试。
淘米水洗涤法：我国目前大多用有机磷农药杀虫，而淘米水属于酸性，有机磷农药遇酸性物质就会失去毒性。因此，果蔬在淘米水中浸泡10分钟左右，再用清水洗干净，就能使果蔬残留的农药减少。
清水洗涤法：主要用于叶类蔬菜，如生菜、小白菜、芹菜等。一般先用水冲洗掉表面污物，剔除可见有污渍的部分，然后用清水浸泡，盖过果蔬部分5厘米左右，流动水浸泡不少于10分钟。必要时可加入果蔬清洗剂之类的清洗剂，增加农药的溶出，将水溶性差的农药清洗掉。如此清洗浸泡2—3次，可清除绝大部分残留的农药。
加热烹饪法：由于氨基甲酸酯杀虫剂会随着温度的升高而加快分解，所以对一些其他方法难以处理的果蔬，可通过加热去除部分残留农药。常用于圆白菜、青椒、豆角等。办法是先用清水将表面污物洗净，放入沸水中2—5分钟再捞出，然后用清水冲洗1～2遍后再置于锅中烹饪成菜肴。据试验，这种方法可清除果蔬上90％以上的残留农药。
碱水洗涤法：由于大多数有机磷杀虫剂在碱性环境下，可迅速分解，所以用碱水浸泡是去除蔬菜残留农药污染有效方法之一。一般按500毫升清水中加入食用碱5—10克的比例配制成碱水，将初步冲洗后的果蔬置入碱水中，浸泡5—10分钟后用清水冲洗果蔬，这样重复洗涤3次左右效果更好。
清洗去皮法：对带皮的果蔬，如苹果、梨子、黄瓜、胡萝卜、冬瓜、南瓜、茄子、西红柿等等，可用削皮刀削去含有残留农药的外皮，只食用肉质部分，既可口又安全。
储存保管法：某些农药在存入过程中，会随着时间的推移分解为对人体无害的物质。所以有条件时，将某些适合于储存保管的果品购回存入一段时间(10—15天左右)可减少农药残留量。此法适用于冬瓜、南瓜、土豆等不易腐烂的品种。同时建议不要立即食用新采摘的未削皮的瓜果。
一、材料与方法
1. 仪器
CL-BIII型残留农药测定仪。
2. 试剂
提取液:把提取液甲乙粉末倒入大塑料瓶中, 并加入510毫升蒸馏水或纯净水溶解;
酶试剂:用移液枪取3.1毫升提取液, 加入酶试剂瓶中;
显色剂:往显色剂瓶中加入2.5毫升提取液, 倒入棕色瓶中, 重复2次, 再往棕色瓶中直接加入15毫升提取液, 总容积20毫升;
底物:用移液枪取3.1毫升蒸馏水或纯净水, 加入底物瓶中。
3. 分析原理及方法
(1) 分析原理。残留农药速测仪采用酶抑制率法。根据有机磷和氨基甲酸酯类农药对乙酰胆碱酯酶活性的抑制作用, 通过计算待测样品对乙酰胆碱酯酶活性的抑制率, 定性判断其中是否含有有机磷和氨基甲酸酯类农药及其存在总量的一种快速初筛方法。当检测出的抑制率小于或等于50%时属于阴性 (总量不超标) , 当检测出的抑制率大于50%时属于阳性 (总量超标) 。
(2) 分析方法。空白对照提取2.5毫升提取液加入试管, 加入0.1毫升酶试剂、0.1毫升显色剂和0.1毫升底物, 迅速摇匀并倒入比色皿, 放入比色池进行测试。
样品检测。称取样品1克放入烧杯中, 加入5毫升提取液, 静置15分钟或振荡器振荡2分钟, 抽取2.5毫升浸泡液至空试管中, 加入0.1毫升酶试剂和0.1毫升显色剂, 静置15分钟, 加入0.1毫升底物, 迅速摇匀并倒入比色皿, 放入比色池进行测试。
注:加入底物到开始测试控制在15秒内。
二、结果与分析
1. 检测结果
庆元县2007年至2013年共抽检样品3469批次, 合格3447批次, 合格率为99.3%。其中2010年至2013年残留农药检测合格率高于前三年, 因为从2010年起庆元县农业局与庆元县工商局建立农产品质量安全联动机制, 加强源头监管;2011年建立乡镇 (街道) 农产品检测站, 配备检测设备及人员;建立20个农产品质量安全动态监控点, 规范农药分类摆放及使用, 生产记录;开展种植业专项整治, 杨梅、草莓专项整治及“百日严打”、飞行监测等活动, 加大抽检力度, 促使农产品质量得到显著的提高。
从表1来看, 不合格样品出现在7月至9月份较高, 1月、3月、5月次之。夏季气温较高, 益于病虫生存, 进而病虫害数量增多。同时, 随着病虫抗性增强, 使得农户农药使用次数增多, 最终农药残留超标数加大, 若按常规的农药安全间隔期采收, 就会出现不合格农产品 (表1) 。
三、小结
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农药应用技术11-05
农药许可材料清单11-10
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如何科学合理使用农药09-18
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