春运培训(推荐7篇)
春运将近,1月12日,湘潭公交行业联合市交警支队,为近千名驾驶员宣讲春运公交行车安全和车辆安全要点,部署下阶段公交车的安全隐患排查。
去年3月,一辆停在雨湖区建设北路金湘潭大厦对面的大客车突然自燃,火势迅速蔓延,吞没了整辆大巴车,所幸事故未造成人员伤亡,经查为线路老化所致。12日当天,交警讲述了两例事故,强调了春运客运车辆安全检查工作的重要性,和春运期间公交行车安全注意事项。市公汽公司安全经理介绍,下阶段,我市将对千余台上线营运车辆的燃气线路、消防器、三角木、安全锤、防滑链等细节工作进行逐一排查。“我们还将加强对市民随身携带的年货和行李的安全检查,所有易燃化学物品严禁带上公交车。”
客运企业代表做了表态发言,县公安局副局长、交警队队长张博就春运交通安全工作做了具体的安排部署。
刘永杰指出,要认清严峻形势,增强责任意识。做好春运工作,为广大返乡过节和上班的群众创造一个良好的春运环境,不仅是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,也是维护社会稳定、构建“平安环县”的重要举措,责任重大。春节前后是一年中道路交通运输和交通安全压力最大的时期,交通流量集中,运力和运量矛盾突出。冰、雪等恶劣天气较多,对道路交通安全极为不利。各职能单位要从保障群众平安的高度,充分认识做好春运工作的极端重要性,要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,时刻绷紧春运平安畅通这根弦,坚决做到“组织机构、保障措施、领导责任、部门协作、检查措施”五个到位,把春运工作措施落到实处,满足广大人民群众的安全出行要求,保证重要物资的运输。
刘永杰要求,要加强协作配合,形成工作合力。各职能单位、客运企业要通过广播电视、宣传专栏、悬挂宣传标语等形式,宣传文明交通行为,广泛开展春运安全宣传工作,形成春运交通安全的浓厚氛围。公安交警部门在加强道路交通安全、交通秩序及车辆驾驶员管理的同时,要不断加大对机动车超速、客车超员、疲劳驾驶、酒驾醉驾、涉牌涉证、农运车非法载客等交通违法行为的查处力度。乡镇交警中队要全面开展上路巡逻,及时提示、劝阻和纠正乡村道路交通违法行为,把交通安全隐患消除在现场。客运企业要严厉打击非法营运、欺行霸市行为,从重处理车匪路霸和危及行车安全的犯罪行为。公路交通部门要采取有力措施,保障道路畅通、桥梁安全,及时清理道路路障,在危险路段设置警示标志,做好抢险工程机械及融雪、融冰等物资储备,有效应对各类恶劣天气和突发事件。各运输单位要强化企业管理,客运车辆的管理,客运驾驶人员的管理和教育,切实做好车辆维护保养工作,确保运输车辆处于良好技术状态,严格执行门检、路检制度,严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求,确保旅客出行安全畅通。
,多条铁路新线开通运营,全国铁路投产新线9531公里,其中高铁3306公里。合福高铁、郑焦城际、沪昆高铁贵阳段、津保铁路、成渝高铁、赣瑞龙铁路、海南环岛高铁西段等线路的开通运营,使铁路网规模不断扩大,高铁成网效应更加明显。
1月10日,全国铁路实行新的列车运行图。通过增开动车组列车,在部分客流较大线路实行动车组重联运行,使高铁的运能得到进一步提升。通过增开长途普速旅客列车,有效缓解部分方向客运能力紧张局面。
安全历来是春运工作的重中之重。铁路部门加强行车设备特别是新投用设备的日常维护和实时监控,高度重视春运期间可能出现的极端天气,科学应对、加强预警、协调配合,统筹安排应急物资储备,强化运输服务信息发布,切实做好风险控制和应急处置工作。
铁路部门深入推进线路治安整治行动,严厉打击危及行车安全的犯罪活动。组织开展“猎鹰——”行动,打击倒卖火车票的违法犯罪行为。
今年春运,铁路部门优化完善互联网、电话、手机客户端等便捷售票渠道,重点加强售票系统实时监控。充分利用社会媒体和12306网站、官方微博、微信、移动客户端等多种渠道,提供春运动态信息,发布旅客提示。
今天,召开全县春运工作会议,主要任务是回顾总结春运工作成绩,贯彻落实XX年省、市春运安全工作会议精神,进一步分析形势,统一思想,强化责任,精心部署,扎实做好今年春运交通安全工作。下面,我先讲两点意见。
一、春运工作回顾
春运工作从1月30日开始,3月10日止,历时40天。在县委和上级有关部门的正确领导下,相关职能部门精心组织,恪尽职守,圆满实现了春运工作目标。没有发生一次死亡3人以上(含3人)的群死群伤恶性道路交通事故,道路交通事故同比明显下降。没有发生因管理不力而造成国、省道60分钟以上的严重交道堵塞;没有发生影响恶劣的涉路群体性治安事件,公路“三乱”行为基本杜绝。
(一)加强领导,落实责任。县委、县政府成立了春运工作领导小组。相关单位也成立了春运工作机构,制定了春运工作方案,明确了工作责任,强化了工作措施。乡镇向县人民政府签订了春运安全工作责任状,明确了行政一把手为春运安全工作第一责任人,将责任落实到分管领导、落实到岗位、落实到个人。同时,春运期间,省、市春运工作领导小组和市交通局、交警支队多次来我县指导、检查春运工作,对我县的工作给予了高度肯定。
(二)强化管理,严把关口。从“人、车、路”三个方面着手,强化源头管理,采取分工负责、层层把关、项项落实的工作方法,把好准入关口。一是严把驾驶员资格审查关。交警大队对申请参加春运的驾驶人的证件记录、违章记分、肇事情况、身体健康状况等方面进行全方位审查后,对符合参加春运资格的530个驾驶员,统一签发了《准驾证》。运管部门实行“谁检验、谁签字;谁签字,谁负责”的办法,强化执法人员对载客车辆年审年检的责任,依法取缔了不合格和未经年检的3台中巴车。客运公司加大了对驾驶人资质审核的力度,对未经年审和未取得从业资格证的驾驶人逐出春运市场。二是严把车船状况检查关。交警大队严格客运车辆上线检测,对符合条件的车辆签发了《春运车辆临检合格证》。客运公司在春运期间,一级维护车辆920台次,二级维护198台次,进行技术等级鉴定200台次,安检6000余台次,有效杜绝了机损事故的发生。农机部门对全县的转户车辆和报废延期车辆进行了强制上线检测,共查获违章车子520台次。同时,有义渡任务的乡镇依法取缔了非法载客的“三无”船舶,实现了水上春运连续34年无事故的喜人成绩。三是严把道路畅通关。交警部门对三级以上山区公路和危险路段、事故易发路段进行了全面摸底和排查,共查出危险路段5处、事故多发路段10处;对交通事故“黑点”路段进行了全面整治,重新设立了警示标志。交通、公路部门和各乡镇及时组织人员对陡坡、急弯、桥梁、涵洞进行了全面检查和维护,新增安全标志28块,清理路障25处。交通、公路部门增派人手,争抢时间,努力完成新修道路建设的扫尾工作,确保道路畅通无阻。
(三)科学组织,统筹安排。针对春运任务重、要求高的特点,县交通部门、客运企业及早到广东、深圳、温州等地开展客源调查,对流向流量进行科学预测。交通部门从郴州等地调来了40余辆客车填足运力,解决了我县春运跨省长途运力不足问题。运管所从县内线路抽调了30余台中巴车投入到长株潭方向的输送工作中。湘运公司除准备本建制车辆和对开车辆外,还积极抽调客车参加广东、深圳方向的春运工作。由于预测准确,调整合理,科学组织,春运期间没有滞留1名旅客在站,使旅客走得了、走得快、走得及时,出现了“峰高不显峰、流大不滞流”的好现象。同时,在做好旅客运送的基础上,统筹安排运力,兼顾货物运输,确保人民群众的物资供应及时到位。
(四)广泛宣传,营造氛围。各相关职能部门采用制作宣传标语、散发宣传单子、出动宣传车辆等多种形式,广泛宣传发动,营造浓厚氛围。一是专车流动宣传。交警、交通部门把春运工作方案、目标要求、宣传口号等内容制作成录音磁带,出动流动宣传车,深入客运站场、各乡镇以及公路沿线村镇和边远山区进行流动宣传。二是印发资料宣传。交警大队与机动车驾协编印了《春运乘客安全须知》、《春运驾驶员安全须知》等宣传资料1万余份。农机局发放了《致农机手农民朋友的一封信》份,赠送了有关法律、法规资料800多份。三是媒体配合宣传。在有线、图文台开辟了春运安全工作专栏,及时播报了全县春运交通安全工作动员会议、县级领导督查春运工作、交通民警坚守岗位值勤等春运工作动态。
同志们,的春运工作能圆满完成,是县委、县政府和上级有关部门高度重视、正确领导的结果,是全县上下齐抓共管、并肩作战的结果。值此,我谨代表县委、县政府向关心支持我县春运工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢,向战斗在春运工作一线的广大干部职工们致以亲切的问候和崇高的敬意。
在肯定春运工作成绩的同时,我们也应清醒地看到不足之处,主要表现在:宣传教育不够到位;客运车辆、驾驶人户籍化管理欠规范;“三品”检查手段比较落后;脏、乱、差现象比较严重;报废车、农用车载客、摩托车超载现象也有时发生。对于这些问题,我们必须引起高度重视,切实加以解决。
二、XX年春运工作安排
春运工作已圆满结束,XX年春运工作又摆在面前。大家都知道,安全工作无小事,永远不能讲大话,永远不能吹牛皮,永远不能松口气。因此,我们要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,提高认识,分析形势,强化责任,精心部署,全面做好XX年春运安全工作。
(一)分析形势,统一思想,进一步增强做好春运安全工作的紧迫感。按照安排,今年的春运工作从1月19日至2月27日,历时40天。近期,省、市先后组织召开了春运工作专题会,反复强调春运安全工作是一项重要工作,只能加强,不能减弱,必须警钟长鸣,必须常抓不懈。根据调查:今年春运呈现“四特点”、“四矛盾”,“四特点”即:一是春运高峰时间比较集中,民工流、学生流、探亲流、旅游流四流合一,疏运任务重;二是省内旅游的客运量呈现上升趋势,客流量增加;三是节前、节后单向客流量依然突出;四是气候变化无常。根据气象部门的预报,今年1-2月全市还可能出现几个时段的低温雨雪天气,当前及后一阶段面临的天气形式十分严峻春运期间全省交通运输部门抗冰保通的压力依然很大,工作任务依然艰巨。风口路段和桥梁容易结冰,给车船安全行驶带来困难。“四矛盾”即长途与短途的矛盾、流量与流向的矛盾、运量与运力的矛盾、客运与货运的矛盾。因此,各单位务必引起高度重视,科学合理安排运力,切实强化城市公交和农村客运的组织工作,确保旅客和重点物资走的了、走的及时、走的安全。宁愿把困难想得更多一点,把措施定得更硬一点,把任务分得更细一点,也决不能麻痹大意,掉以轻心,马虎草率,敷衍了事。要按照“以客为主,兼顾货运,安全有序,方便快捷”的指导原则,站在讲政治、保稳定、促发展的高度,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把搞好今年春运工作作为促繁荣、利群众、树形象的大事来抓,确保做到思想不松懈、管理不松驰、行动不放松,思想上早准备、工作上早部署、行动上早落实,扎扎实实地把今年春运安全工作抓紧、抓实、抓好。
(三)加强领导,密切配合,进一步增强做好春运安全工作的责任感。任务在身,压力在肩,春运责任重于泰山。为认真做好今年春运安全工作,县人民政府决定成立春运工作领导小组,由我任组长,县政府办、交通局、交警大队、公路局、安监局、商务局、旅游局、城管局、市管中心、建设局、民政局、教育局、工商局、劳动和社会保障局、物价局、广播电视局、农机局、消防大队、征稽所、湘运公司等单位负责人为成员,负责整个春运的组织和协调工作。各相关职能部门要成立春运工作机构,制定春运方案,明确春运责任,落实春运措施。要加大春运交通安全工作的指导力度,深入第一线,及时发现问题,迅速研究解决,做到管理不到位不放过,安全措施不落实不放过,责任不明确不放过。各职能部门、客运企业要健全值班制度,公开热线电话,及时处理投诉。同时,春运安全工作需要方方面面的通力协作。交通、交警、公安、公路、农机、宣传、劳动等部门要充分发挥职能作用,做到各司其职,各尽其责,相互支持,密切配合,共同做好春运安全工作。交通部门要做好运力和旅客的流量、流向、流时的调查,密切注意客流变化,科学合理调配运力。公路部门要及时处理路障,严厉打击各种侵占、损坏公路及公路附属设施的违法行为。宣传部门要加大宣传报道力度,弘扬好人好事,批评不正之风,充分发挥新闻媒体的监督促进作用。劳动部门要密切关注民工流动情况,及时与经贸、交通等部门联系,积极做好民工有序运送工作。教育部门要严厉打击非校车、非客运车辆非法接送学生行为,集中整治校车隐患,健全长效管理机制,坚决杜绝涉及学生的重特大交通事故的发生。
各位领导、同事们大家好!
(刚才,前面的很多的同事都做了精彩的发言,让我很受感动和启发,也很值得我学习。)虽然我加入分中心这个大家庭已经有两年了,但对于在座各位,我还是一个“新兵”。所以,借此机会,首先还是感谢各位领导和同事们两年来对我的关心、支持和帮助,使我从一个对高速公路一无所知的外行慢慢成长为一名熟练掌握业务的监控员。2010春运即将到来,“春运”工作对我们来说既是艰巨的任务,又是对我们工作的全面检验,也是我们义不容辞的责任。今天我们在此聆听了各级领导对2010年春运工作的安排部署,会后我们监控指挥分中心监控值班室一定按照会议要求,认真贯彻、精心组织、合理布置、周密协调,把这次会议的精神落实到行动上,体现在管理中,贯穿于服务工作的始终,扎扎实实、安安全全地把春运工作做好。下面,我代表监控指挥分中心监控值班室全体监控员为在春运期间做好本职工作,为春运工作尽自己的职责,表明我们的决心:
在思想上高度重视春运工作的重要性,认真贯彻公司、管理处及监控指挥分中心有关文件的要求,在本职岗位上尽心尽责。
一、认真做好道路监控指挥工作,对信息收集发布及时、准确、有效,主动加强与12122、路面巡查施救队员、高速交警、高速路政等相关部门和人员做好沟通协调工作,保障指令和信息上下畅通。
二、加强对春运各类应急预案的学习,熟练掌握应急预案中的处置措施和内容。
三、做好热情文明服务,尽自己所能为过往司乘人员排忧解难,树好杭金衢的良好形象。
最后,我代表监控指挥分中心全体监控员向在座的领导和同事们表态:我们以最大的努力履行好监控员职责,上下一心、通力协作,有决心、有信心做好2010年春运工作,确保杭金衢高速公路衢州段的安全畅通。
总 结
2011年的春运工作在州运管处和主管部门的正确指导下,即将完成工作任务,确保了“科学组织、安全第一、科学组织、以客为主、优质服务”春运目标的实现。一是政府重视,运管努力,春运平安无事故;二是组织严密,措施得当,旅客运送和谐有序,无旅客滞留;三是联勤联动,责任明确,民工输送快捷便利;四是纪律严明,公正执法,有效督查,营造阳光春运。
2011年春运,我县共投入运力10152辆次,始发客运班次29280班次,完成旅客起运量36.62万人,旅客起运量较去年同期增长2.3%。现将春运工作情况总结如下:
一、精心组织,具体部署,认真将工作措施逐项落到实处
按照“科学组织、安全第一、科学组织、以客为主、优质服务”的指导思想,为全力以赴做好春运工作,防止道路安全事故发生,克服麻痹松懈思想,我所成立了由所长朱永林同志任组长,副所长吴崇文、吴运权、田洪庆任副组长,葛毅、郑洪、李亚群、王浩同志为成员的春运工作领导小组。今年春运,我所还制定了特殊情况下的春运紧急预案。同时于元月17日联合公安、交警、物价等部门召集全县各客运企业、客运站场、出租车公司、机动车检测站等单位负责人 和分管安全的人员召开了“2011年道路运输春运安全工作会”,全面部署了春运工作的各项任务,并下发了《来凤县道路运输管理所关于认真做好2011年春运工作的通知》文件,会上,我所还与各企业法人代表签订了《2011年道路运输安全责任状》,明确安全目标,落实安全职责,确保我县运输市场健康、规范、有序。提出强化运输组织,认真履行“三关一监督”职责,创造和谐的春运环境等措施,努力构建“平安春运”、“和谐春运”。
二、强化服务质量,提升办事效率,确保春运安全 我所坚持把安全作为春运工作的重中之重放在首位,继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻落实国家和部有关运输安全管理规定,严格落实安全责任,细化各项安全管理措施,强化监督检查,全力以赴做好各项安全管理工,强化企业牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全“属地管理、分级负责、迅速反应、保障有力”的安全运行机制,广泛深入开展安全警示大讨论、安全运输大教育、安全隐患大排查、安全质量大巡访、安全环境大改善为主要内容的安全生产“六项行动”把运输安全作为头等大事来抓,认真履行“三关一监督”的安全管理职责。
1、认真落实承运人责任险投保工作。为确保广大旅客的生命财产安全,我们严格按照《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定和上级部门的要求,凡参与春运的车辆一 2 律参加承运人责任险的投保工作,未投保的车辆一律不得发放“春运准运证”。为此,行政审批股工作人员严格把关,认真清查,仔细核对,凡来办理“春运准运证”的车辆一律凭“投保发票、驾驶证、行驶证、资格证、春运检测报告”予以发证。共发放春运证369份。
2、严把市场准入关。在春运车辆的投入上,我们严格按照行业的有关规定操作办事,对所有参营车辆包括县内农村客运车辆进行一次综合性能检测,按照规定对达不到一级车标准的不得从事长途班车客运,对进入春运的驾驶员“从业资格证”逐一审查,从事长途线路的春运车辆必须配备两名以上具有相应资格的驾驶员,避免驾驶员疲劳驾驶、夜间冒险行车等违法违规行为。在证牌办理过程中全面推行“谁审批、谁签字、谁负责”的工作责任制,从严把关,严格杜绝存在安全隐患或达不到车辆等级标准的车辆参营;在证牌的发放上严格执行公开、公平、公正的原则,按照统一标准,按程序操作,杜绝了办“人情牌证”现象的发生。春运期间,共发放进出广东春运牌14块;加班213块,省际包车168块。
3、加强站场监督。为解决春节放假期间客运秩序容易出再次反弹的现象,我所严格执行24小时值班制度,认真督促各客运站场搞好列检安全制度,落实“三品”查堵,“四防”设施检查和载客数量清点核对,并对外公示了客运班线 和票价情况以及投诉举报电话,广泛接受社会各界的监督,从而有效地保证车辆出站规范、市场经营秩序规范的目标实现。同时,我所节前开展了道路运输安全生产专项检查活动,对辖区内企业进行了一次全面检查,使存在的安全隐患得到及时排除。
4、为企业办实事,为他们解决运行中的难题,认真组织开展“迎新创优”竞赛活动。由于今年春运期间旅客流量较去年增加较多,县内各客运企业曾一度运力靠急,另外春运期间线路牌短缺一直未能得到很好的解决,所里为解决旅客滞留和线路牌的短缺,曾先后多次派员到州处领取春运线路牌,向领近县市调集紧急运力。在州处的全力支持下,我县旅客滞留、春运线路牌紧张的现象得到很好解决,为旅客出行提供了有力保障,各运输企业通过增设售票点,开展团体订票业务,主动上门售票。优先安排肉、禽、菜、果等节日物质运输,保障了“绿色通道”的畅通,确保了节日物质的运输。开展了“迎新创优”竞赛活动。我县道路运输企业的服务质量显著提高,服务意识明显增强,站场环境明显改善,旅客投诉率较以前大大下降,为旅客出行提供了一个舒适、高效、安全、快捷的乘车环境。
5、加强市场稽查监管。为了确保社会的稳定和运输生产的正常开展,在春运期间所里组织人员实行不定期的市场稽查,通过稽查活动的开展,有效地打击了违规经营行为,保 证了运输市场秩序的稳定。据统计,春运期间,我所市场监管股共投入2辆稽查车参与道路稽查,出动稽查人员210人次,累计稽查车辆566辆次,打击 “黑车”79台(次)立案查处48台,暂扣42台,罚款11.4万元。从而有效遏制了违法违章经营行为。从稽查情况看,我县的车辆基本达到了规范经营,未查处到严重违章车辆。
6、加强宣传报道,确保信息准确及时。为使春运工作开展得有声有色,形成了高密度大深度的报道效应。对运管所及企业的春运准备、保障措施、春运动态、安全生产、政策宣传等多方面、多角度做了深入广泛的宣传,中国公路网采用1遍,来凤网采用3篇;州处采用春运报1篇,反映了运管机构服务春运、平安春运的情况,社会反应很好。与此同时,我所严格执行春运值班制度,并按要求及时上报州处、县局的各项统计数据。
7、认真处理旅客投诉。为接受社会监督,我所向社会公开了举报电话,受理群众的举报。我所在接到群众的举报后,不管大事小事都迅速组织稽查人员进行调查,认真核实情况,并做好处理工作。春运期间,我所共接到群众举报8件,处理8件,做到了举报有记录、处理有结果。
我县2011年春运特征是:安全生产好,企业服务优,车辆档次高,站场秩序稳,春节物资有保障,社会投诉少。
但客运企业跨省长途运力组织储备不足,致使有社会闲杂人员擅自外租客车违规春运现象,今后,我所将提前加强运力组织与调配,取得更好的成绩。
――――在2011年全市春运暨市交通运输局第一季度安委会会议上的讲话
孙革新
同志们:
2011年春运即将开始。今天会议的主要任务是贯彻落实2010年12月23日全省水上交通安全会议、1月7日全省公路春运会议及1月10日市政府安委会第一次全体会议精神,安排部署全市公路、水路春运暨全市交通运输行业第一季度安全生产工作。会上,我们共同学习了方西屏市长在市政府安委会第一季度全体会议上的讲话精神,市运管处葆春处长代表市局对今年公路春运工作进行安排部署。今天我们还邀请了市安全监管局、市物价局、市交警支队领导到会指导,刚才三位领导分别就安全生产、春运安全协作和春运运价政策讲了很好的意见,提出了具体要求。杰达公司、市公交公司做了表态发言,讲的都很好。请各部门和单位根据会议部署,结合实际,努力做好今年公路、水路春运及一季度安全生产工作,确保安全稳定,确保不出现重大服务质量事件。
根据会议安排,讲三点意见。
一、认清形势,强化意识,确保2011年春运安全畅通、优质有序 2011年春运,是市交通运输局成立后迎来的第一个春运,是全年交通运输工作的第一仗,也是“十二五”交通运输工作的开局之篇。春运既是一项经济工作,也是一项政治工作,关系社会稳定、构建和谐社会的大局,责任重大,任务艰巨。2011年全市春运任务仍然十分繁重,主要在以下四个方面:
一是全社会对春运服务期望值越来越高。过去一提起春运,给人的感觉就是客运站人满为患、服务质量低劣、一票难求、市场混乱等等负面的印象,尽管承担春运运输的职能部门殚精竭虑,作出了极大的努力,但总是难以得到方方面面的认可和积极评价。原因主要在于随着经济社加快发展,文明程度不断进步,交通运输综合保障的能力和水平还不能很好地满足于人民群众对安全、便捷、舒适 1 出行的期望与要求。当前我们行业管理基础还比较薄弱,服务水平总体不高,创新能力总体不强,高效便民的服务手段不多,群众对我们的行业管理和服务还不尽满意。区域性的春运车船运力紧张、班次航次正点率不高、站外加价、载客甩客、车船超载等问题,曾经倍受舆论诟病。公交行业划行管理后,我们组织开展了整顿规范等一系列活动,有所成效,但总体上没有明显改观,群众意见一直很大,市委市政府也不太满意。春节期间,如何提高运营管理水平、如何保证车辆按规定频次和站点运行、如何保证各条线路运力调配满足市民出行需求,对我们来说都将是一个考验。
二是节后春运高峰客流疏导任务繁重。从全市历年春运来看,节前春运主要是长三角、珠三角等地的返乡务工客流及部分学生流和探亲客流,客源地在外。节后春运才是我们工作重点,返程的务工流、学生流、探亲流在短时间内集中叠加,可能会形成多个客流高峰。尽管铁路会分流部分客流,但公路运输仍然是主战场,客流规模仍然较大,前往江浙沪等长三角地区仍然是客流主力,广东、福建等珠三角地区也有一定客流,市际班线主要集中在合肥、安庆等方向,历年都出现几个高峰,运能相当紧张,在目的地运输公司、九旅公司大力支援下,才解决了应急运输问题。
三是灾害性天气可能影响春运正常运行。春运期间出现低温雨雪、雨雾等恶劣天气的可能性较大,届时班车正常运营可能受到阻滞,客运站调度变得困难,容易造成车票已经售出,却无法按正常班次时刻发班,影响旅客出行计划。大风大雾等天气,客渡、汽渡封航,也会给旅客出行造成不便。
四是安全生产形势仍然十分严峻。春运期间,人流物流大幅度增长,交通运输安全环境趋劣,车船满负荷运行,驾驶人员高度紧张,极易出现这样那样的事故隐患,稍有不慎,稍有松懈,就有可能酿成事故。而且这个时段一旦出现安全事故,又极其敏感,必须加倍努力做好工作。
各部门和单位要站在服务广大人民群众安全便捷出行、服务社会稳定大局的高度,充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性,按照“安全畅通、优质有序”的目标,早谋划、早部署、早检查、早落实,把困难和问题考虑得尽可能全 2 面一些,把工作考虑得尽可能周到一些,把措施落实得尽可能扎实一些,把服务工作做得尽可能细致一些,多动脑筋,多想办法,扎实认真地做好各项工作,让人民群众满意,让市委、市政府放心。
二、抬高标杆,自我加压,全力以赴,高标准高质量完成今年春运保障任务 春运工作是检验交通运输部门执政能力高下的试金石。各部门和单位要牢固树立以人为本、和谐春运的理念,以安全生产为核心、运输保障为重点、优质服务为主题,认真把握春运工作特点,抬高标杆,自我加压,全面动员,全力以赴,做到“四个新”,高标准高质量地完成春运任务,努力实现开门红。
(一)提升运力保障能力,运输组织要有新成效。运力组织调度是春运工作基础环节,是做好运输服务的重要保障。今年春运客流包括农公班预计有190万人次,较去年同期约增长4%,相关运输公司要根据县区客流分布情况,努力加强组织调度,切实保证广大旅客走得了,走得及时。重点抓好四个方面:
一要全力组织好现有运力。杰达公司、贵汽公司、九华山客运公司现有715台县际以上客车和景交车辆,尚未进行综合性能检测的、二级维护和保险即将到期的,要全部尽快检测、维护和续保到位,保证现有运力全部投入春运。各县区内合法经营农公班车、“面的”车担负着群众进城下乡运输任务,各县区交通运管部门也要督促经营人提前检修到位。市公交公司要对16条公交线路(园区3条)所有车辆进行摸排,所有车辆技术性能满足使用要求、安全有保障的公交车,要全部进场检修一遍,保证春节期间能全部正常运营。
二要全面检修好机动运力。杰达公司、贵汽公司45台备用车辆是应急运输的机动运力,有一些长期未上路运营,但还在服役期内,技术状况也比较好,有些从事包车运输,要尽快安排进场维护、检测,并检查各种牌证,使其能够随时投放运营。公交公司一些作为单位通勤车的公交车,春节期间也要全部投放到一些重点线路上去,保证市民出行需求。
三要尽早落实好支援运力。为保证节后旅客运输需求,要尽快与江浙沪等目的地运输公司签订运力支援协议,落实相应数量的协议运力,逐车登记建档,保证能召之即来,不允许出现需要支援时、协议车辆不能到位的现象。要对对方提 3 供的支援车辆有所比选,尽可能吸收技术性能好、类型等级高的大型车参加运输。2010年共安排支援运力94台,加班218个班次,今年总体上不应低于这个水平。
四要精心制定好调度计划。要着重围绕节后客流疏导,制定运力调度方案,将现有运力、机动运力和协议支援运力纳入总体方案,统筹调度。根据当日客流和预售票情况,合理调整一些班线运力,安排好加班和包车计划,确保高峰时段不发生客流滞留情况。九华山客运公司在满足景区内线运输基础上,要尽全力支援全市春运。贵汽公司按照与杰达公司有关协议,进站运营,禁止车不进站现象。春节期间,群众乘坐公交出行需求量会激增,公交公司要认真研究各条公交线路运力调度问题,尽早制定运营方案,该增加运力的要落实运力,落实驾驶员,该加密的时段,要加密运营。
(二)强化市场监管,运输秩序要有新面貌。春运、春节期间,各类违规运输行为高发,如不能及时有效的进行整顿,将严重扰乱运输市场秩序,旅客正当权益也将受到损害。要切实加强运输市场监管,从严从重查处一些群众反应强烈的突出问题,坚定维护运输市场秩序。重点加强三个市场监管:
一要加强班线客运市场监管。市县两级运管部门要根据本地运输市场实际状况,按照道路运输联合稽查工作要求,着力查处“黑车”非法运输、客车超范围经营、违规包车、站外经营、站外加价、宰客甩客等各类违规行为,净化运输市场秩序。东至龙泉、昭潭等边远乡镇、人口大镇,监管难度大,往往是私拉散倒、“黑车”非法营运的多发地区,2010年春运期间,将原在龙泉发车的班车回撤到县客运站发车,较好地解决了非法营运的问题。今年春运,县交通运管部门仍要高度重视,认真研究管理办法,坚决遏制各类违规现象。各稽查站点包括赤头和五溪两个春运服务站,要加大非法营运查处力度,一经查实,按程序从严从重处罚。
二要加强农村客运市场监管。往年春节期间,农公班加价是一个比较普遍的现象,各县区都存在,并且一些票价突破了定价范围,群众投诉比较多,另外,一些社会车辆也乘机浑水摸鱼,跑起城乡客运。各县区运管部门要加强春运运价政策宣传,配合价格主管部门查处一些价格违法行为,整顿重点地区非法营运现 4 象。贵池区部分农公班车进城现象在创建省第二届文明城市过程中进行过整治,维持了一段时间,春运期间尤其是春节期间,还要加大整治力度,对于少数不按规定站点停靠、进入核心城区送客、带客的,坚决查处,维护城区节日交通秩序。
三要加强主城区出租车市场监管。2010年年底雨雪天气以及春节期间,主城区少数出租车涨价、不打计价器、不给票、甚至拒载,引起社会各界强烈反响,市民投诉举报件增加,“两会”期间,部分市人大代表、政协委员提交提案和议案,要求加强出租车市场管理。尽管绝大多数违规行为事后都得到查处,但仍然造成了一些负面影响。市运管处要认真研究今年春节期间出租车管理问题,超前加强管理,最大程度规范好出租车经营行为,坚决将遏制擅自涨价、拒载等违规现象抬头。重点加强四个方面的工作:
1、加强教育。运管处近期要召开出租车公司负责人及出租车驾驶员代表座谈会,讲清政策,告诫出租车不得有涨价、不打计价器、不给票、拒载等行为,要求各公司宣传到每一位驾驶员,同驾驶员签订守法诚信经营承诺书。
2、加强宣传。要通过池州日报、池州电视台、池州交通台等媒体,宣传春节期间出租车市场管理的一些做法与措施,让社会各界了解、支持我们的工作,鼓励市民举报违规行为。
3、严格监管。出租车涨价等违规行为大多发生在春节放假前1、2天和节后3、4天,这个时间段是运政执法人员放假时间。今年春节前后,运管处执法人员原则上不能放假,节后安排轮休,全程执法,严格监管,街头要能见到我们的执法车和执法人员。之所以这样要求,一方面是出租车市场管理的需要,另一方面也是行业特点决定的,越是重要节假日、重要时段,越是我们行业管理的重点。“96333”运政热线要将电脑值班转换为人工24小时值守,有投诉举报电话接入的,值班人员就要立即报告,执法人员迅速到场调查核实。
4、严肃查处。发现出租车有涨价、不打计价器、不给票、拒载等情形的,一律按上限进行经济处罚,并查扣车辆,责令进班学习一周。情节严重、造成一定社会影响的,吊销驾驶员服务资格证书。要通过各项强力措施的贯彻实施,确保2010年春节期间一些严重违规现象不再发生,或者将其控制在很小范围内。
(三)构建和谐春运,服务水平要有新提高。春运年年搞,讲起来大多是老一套,一些同志认为,只要把旅客送走了,安全上不出什么事,就算完成任务了,这种心态一定程度上反映出我们对于服务的理念还不真、提升服务的本领还不高、改善服务的措施还不多。新形势、新任务要求我们必须以开阔的眼界,以创新的思维,改进服务方式,丰富服务内涵,强化便民措施,提高服务效能,逐步逐年提升群众对于春运工作的满意度,努力将春运打造成一个能够集中反映全行业精神风貌的舞台、展示全行业改革发展丰硕成果的平台。重点就班线客运服务和公交服务讲几点要求:
1、努力抓好班线运输服务。班线运输市春运核心领域,其运输服务水平高下,直接决定春运工作成效。在葆春同志工作安排基础上,强调两点:
一要搞好售票工作。为方便旅客查询,提高信息化程度,请杰达公司、贵汽公司将各条市际以上班线的班次时刻表急票价等信息,发布到相关政府网站和论坛上去,便于旅客安排出行计划。各客运站要在显著位置发布班线、班次运行信息及当日剩余票情况,减少旅客候车时间。三个大中专院校(池州学院、职业技术学院、计生学院)春节放假前,客运公司可采取预约上门售票的方式,尽量把方便留给师生。客流高峰期间,客运站要增设售票窗口,延长售票时间,开展预售票服务。对因雨雪、雾等客观因素不能保证正点发车的班次,要及时发布班车运行信息,停止售票,做好旅客解释或退票工作,争取旅客理解,杜绝预售不能保证发车时间的班车车票。
二要加强运力调度。各客运站要根据预售票和当日进站客流情况,及时调整运力投放计划,合理调度各条线路运力,及时组织发班。正常班次不能按时发班的,要尽快安排加班,全力保证重点方向、重点班线旅客运输。要根据预售票情况,结合往年高峰客流出现的时段,提前将支援运力调度到位,不按协议按时到位的,将其列入“‘黑名单”,今后禁止其进入我市从事加班和包车运输业务。各县区要树立全市一盘棋意识,坚决服从全市运力的统一调度,严禁运力调不动、调不出现象。今年仍然不抽调社会运力,并禁止农公班车参加省际、市际加班和包车运输。
2、努力改进公交运营服务。春节喜气祥和,人们心情愉悦走亲访友,选择公交出行频率高,相对应的,公交要真真切切地加强自身运营管理,努力兑现服务承诺,要想尽千方百计,克服千难万苦,负责地向全市人民交一份合格的答卷。重点要做好以下几个方面:
一要加强调度。公交车首末班不准时、不按承诺的班次运营,候车时间长,是群众反应最突出的问题。公交公司要认真研究分析春节期间各条线路可能出现的客流情况,尤其是穿越城区干线道路改进线路客流情况,充分挖掘潜能,加大班次密度,必要时应流水作业,到达终点站后立即回程,确保市民便捷出行。要力保1路、2路、5路、6路、7路、8路、9路、11路、12路、15路、18路、29路、KI线等线路严格按照规定承诺的频次运营。春节7天假期内除2月2日下午16:00以后,其他时间一律按照高峰时段的班次频率发车,想尽一切办法,将班次晚点时间误差控制在2分钟以内,绝不允许出现20分钟甚至半个小时不来车的现象。要根据节日群众出行实际,适当延长一些线路营运时间,绝不允许出现首班迟迟不发车、交接班断档、晚班提前收工的现象。智能调度设施要尽快安装到位,尽快调试完毕,对中心管理人员要尽快培训到位,确保春节前能发挥监控、调度、指挥功能。
二要继续整顿车容车貌。公交集中整顿期间,我们采取每趟车辆到站卫生保洁,每日末班交班后清洗后入库等措施,对公交车脏乱差现象进行深入整治,创建迎检期间,公司领导对线路联系包干管理,车容车貌在一个时间段内保持的比较好,但是现在车辆脏乱差现象又有所反弹,车辆每日清洗保洁制度未能长效执行下来,车内车外卫生状况差。一些车身广告、候车亭广告画面陈旧、破损,未能及时更换,一些站点站牌破旧,标示不清。一些车辆保养不到位,“冒黑烟”超标排放。公交公司要立即全面排查,全面整改,该清洗的要清洗,该更换的要更换,该清理的要清理,以崭新面貌迎接新春佳节,决不能再出现反弹情况。
三要继续整顿驾驶员队伍。集中整顿期间,我们出台了《公交车行业服务规范》,对从业人员行为进行了规范,公司提高开展驾驶员岗位培训、职业道德和文明礼仪常识教育,对进到站不靠站边、到站不报站、服务态度生硬、超速行驶、7 转弯不减速等不文明现象进行了整顿,有一定成效,但未达到预期目标。春节在即,公交公司要进一步加强管理,在驾驶员队伍中广泛开展文明优质服务竞赛等活动,营造争先创优、服务奉献氛围。驾驶员要做到挂牌上岗,按规定的班次、线路运营,准点发车、安全行车,文明礼貌对待每一位乘客。引进智能调度系统以后,要紧随其后建立一套行之有效的奖惩激励配套机制,确保调度管理相关措施执行得了,落实的下去。
四要完善电话、网上等投诉举报处理机制。要公布监督举报电话,安排专人受理市民投诉和举报,查证属实的,要严肃认真对待,切实改进提高,不要护短,不要怕被揭短丑。要安排专人关注网络论坛对公交的评价,对于市民反映集中、突出的问题,公司要认真研究整顿措施,积极回应,迅速消除影响。
五要严肃纪律。春节期间,公司主要负责人要坐镇公司指挥协调,对公交服务质量工作负总责,确需离开本市的,事先要向市交通运输局、市运管处主要领导、分管领导报告,经同意以后方可离开。期间,如出现因管理和服务不到位引发的群体性事件、出现网上一边倒的批评声音、出现市政府领导批示督办的群众反应强烈的突出问题,公司主要负责人要向市交通运输局作深刻检查,在主要媒体上向全体市民郑重道歉;其他公司领导是所联系线路服务质量的包保领导,每天要到联系线路上去,亲自巡查检查,对存在的问题要及时研究对策,及时改正;运营和安全等业务部门负责同志是直接责任人,要到车上去,到终点站去,逐条线路检查。
3、加强公司化改造线路的运营服务。青阳县经过努力,在全市率先基本完成城乡客运公交化改造任务,青九公交也于去年下半年顺利开通运营,实现公车公营,城区公交运营平稳。要努力发挥公车公营的比较优势,在如何更好地服务于城乡群众安全、经济、便捷、舒适出行上,积极创新一些服务手段,探索一些新鲜经验,进一步提升服务承载能力,为全市农村客运加快发展积累经验。
4、增强道路通行保障能力。一要加强干线公路和重点景区景点道路养护,做好春运期间路面保洁,及时处臵一些路面病害,保证通行顺畅。二要认真排查急弯、陡坡等事故易发路段,相关标志标线和警示设施不齐全的、灭失的,要及 时设臵到位。路政队伍要加强巡查,及时查处侵害路产路权违法行为。三要做好低温冰冻天气保通工作,一旦出现灾害天气,及时启动应急预案,全力保通,确保干线公路、重点景区道路交通不出现长时间交通阻断情况。
(四)全面落实安全责任,安全生产要有新举措。今年以来,在各单位共同努力下,全行业没有发生较大以上安全事故,安全生产形势总体稳定,但这并不表明所有生产经营单位主体责任都加强了,也不表明我们的行业监管职责到位了,当前交通运输安全生产工作还存在不少薄弱环节: 一是企业主体责任不到位仍然是核心问题。少数企业重效益、轻安全现象还比较突出,安全意识不强,责任制不到位,措施不落实,所导致的重大隐患往往威胁全行业安全稳定。(东至“12.23”渡船碰撞事故)。二是安全生产基础性工作薄弱仍然是突出矛盾。一些部门和单位的安全管理制度还很不完善,保障体系不健全,技术支撑手段不强,应急管理还很欠缺,无法对生产安全进行有效控制。三是从业人员遵章守法的安全意识还不强。客车超员、超速、驾驶员超时驾驶等“三超”现象,渡船违章指挥、违章作业、违反规程等“三违”时有发生,提高从业人员素质并见到实效,还将是一个长期的过程。四是安全投入不能满足需求。在生产经营单位,安全生产“三项经济政策”还难以兑现,安全培训活动开展、安全环境改善、新技术新装备推广应用、隐患整改等方面投入难以落实。五是行业监管不细致、不深入、不扎实的问题,需要高度重视,并采取措施切实加以解决。
(“12.23”东至世平公司渡船碰撞事故:23日7:40左右,东至世平航运公司014客渡船与巢湖08货轮在大渡口水域发生碰撞,客渡船船首受损,所幸无人员伤亡。事故经过:12月23日7:00,大渡口水域江面有雾,能见度差,海事部门通过移动电话、甚高频无线电话和GPS等发布禁航令。世平公司现场负责人收到信息后,报告公司法人周世平后,未作停航安排,周世平接报后也未提出任何要 求。公司014船上GPS收到禁航令,但当班船长仍于7:30左右,将客渡船由安庆港文明渡码头开出,驶向南岸,载客48人。7:35浓雾加大,能见度极差,船进入雾区迷失方向,鸣号表明己船是客渡船,但仍原速航行,未利用船上甚高频与周边船舶联络,也未在规定频道守听周围船舶动态。7:37,014船发现巢湖08货船,两船距约30米,客渡船紧急停、倒车,但仍与08船碰撞,船首以上建筑设施受损。后倒车驶离现场,未向海事部门报告,公司也未向上报情况。经调查认定,这起碰撞事故是一起情节严重极其严重,性质极其恶劣的生产安全事故,是一起典型的非法违法生产作业行为,充分暴露出世平公司安全意识淡漠,责任制不落实,安全管理涣散的状况。事故发生后,东至县委、县政府高度重视,立即组织调查处理,按“四不放过”原则严肃查处,县交通运输局已责令该公司停业整顿。)安全是春运工作的核心,稳定是春运工作的基础。我们务必时刻怀有“如履薄冰、如临深渊”的危机意识、“宁可做过、不可错过”的责任意识,树立“只有起点、没有终点”的长期作战的思想准备,始终保持清醒头脑,按照1月10日市政府安委会第一季度全体会议精神及1月12日国务院安委会安全生产电视电话会议精神,按照全省水上交通工作会议、公路春运会议关于安全生产部总体部署,认真查找薄弱环节,严格落实责任,切实加强监管,确保安全稳定。就有关重点方面再强调以下几点要求:
一要全面筛查营运车、船技术状况,确保无一车、船“带病”运行。要迅速组织各运输企业对参加春运的班线客车、旅游客车、农公班车技术性能进行全面排查,尚未完成综合性能检测的,春运前全部上线检测,二级维护即将到期的,提前进行一季度维护。春运前县区运管所要会同交警部门从严审查,对不具备春运资格的“四种车”进行全面排查,禁止其参加春运,联合把关逐一签发《春运证》,保证没有一车“带病上路”。公交公司要在春运前安排全部公交车进场维 护一次,确保车辆满足道路交通安全相关法律法规的要求,确保车辆消防、逃生等安全设施齐全有效,尽快解决保险、年检问题。要按照冬季安全生产大检查工作要求,对所有长江干线及内河渡船适航情况进行排查,个别锈蚀渡船要尽快督促保养或臵换到位,个别船检即将到期的渡船已完成检验,海事部门、县区交通局要确保营运车、船技术性能合格。
二要全面筛查营运驾驶员、船员渡工,确保无一驾驶员和船员渡工“带病”上岗。全市春运会议结束后,运管部门要立即安排运政人员进驻运输企业,对全部驾驶员进行一次集中面对面的安全教育培训活动,并通过发放安全手册、约请亲属座谈、开展安全宣誓、签订责任书等形式,努力增强驾驶员遵章守纪的安全意识。为长途双班和加班预备的驾驶员,要按照资格审查、安全培训、考核合格上岗程序,严格管理。农公班车有挂靠公司的,由公司对其进行安全培训,没有挂靠公司的,由县区运管所进行培训,签订安全行车责任书。运管部门要会同交警部门全面排查不具备春运资格的“六种人”,严禁其参加春运,保证每一人“带病上岗”; 春运前,海事部门、县区交通局应对所有船员、渡工进行一次面对面的安全叮嘱,三个重点航运单位必须全面落实“三级教育”,组织学习岗位责任制、岗位规程和《避碰规则》法规,减少“三违”现象。二
三要广泛开展全行业安全生产大检查,深入排查治理各类事故隐患。根据省厅关于春运工作部署及市安委办关于冬季暨“两节”安全生产工作要求,春运前期和春运期间,市公路、运管、海事部门及各县区交通局要组织各类交通运输生产经营单位广泛开展安全生产大检查。春运前,将由市局牵头,会同市安全监管局、安庆海事局,开展长江干线渡口渡船安全大检查。由市运管处牵头,负责开展全市道路运输安全大检。由市公路局牵头,负责开展国省干线公路安全设施大检查。由市地方海事部门牵头,负责开展内河渡口渡船安全大检查。检查要按照“四见面、四检查”(见法人代表、见安全管理人员、见驾驶人员、见运输车船;检查车船技术状况、检查安全设施、检查安全措施、检查隐患整改)和“谁主管谁检查、谁检查谁签字”要求,深入车站、码头等运输现场,认真细致检查,严防流于形式走过场。对存在的各类事故隐患,要按照分级负责、属地管理原则,11 督促责任单位及时整改和反馈,主管部门跟踪复查,重点隐患要上报市局挂牌督办,限期整改,对不能保证生产安全、一是完成整改任务的重大隐患,一律责令停产停业停业,确保排查出的所有事故隐患不蔓延、不发生质变。市局将组成督查组对各单位的春运安全生产情况进行重点督查。
四要切实加强车船动态适时监管,严肃查处违规违章运输行为。运管部门要会同交警部门启动东至赤头、青阳五溪两个市级春运服务站,全面登记、检查7座以上客运车辆,消除客车中途超员、超速等违法现象。利用车船GPS监控系统,严格管理车、船运营动态,督促运输企业安排专人24小时值守监控室,及发现和纠正违规行为。客车严重超员超速、经教育仍不改正的,要立即取消其春运资格,渡船违反禁航令冒险航行的,一经发现,一律责成停业整顿。
五要加强客运站场源头管理,严格落实“三不进站、五不出站”制度。春运期间,全市5个二级以上客运站都要安排运管执法人员进驻,配合客运站加强车辆安检、“三品”查堵、车站出站审核等工作,确保无一辆超员客车出站、无一辆证照不全客车出站、无一辆安全例检不合格客车出站、无一驾驶员资格不符合要求客车出站、无一出站登记表未经签字审核客车出站;江口、池口、大渡口等3个重点渡口,要建立易燃易爆危险查堵岗位,严禁“三品”上船。根据安全管理需要,结合外地一些好的做法,强调几项特别要求:
春节期间,江口渡口、大渡口上客渡和下客渡客客流量激增,为确保渡运万无一失,轮渡所要制定详细的春节安全渡运方案和应急预案并报备海事部门,认真开展船员安全培训工作,立即开展安全自查。2月4、5、6三天,市公路局每天要安排一名领导到渡口指挥协调,确保渡口秩序和安全。安排一名安全管理人员到轮渡所24小时值班,检查各项安全措施落实情况。安排一定数量的执法人员到现场维护秩序,协助疏导交通。所领导要到船上去,亲自现场指挥,督促船长依法依规驾驶。要提请海事部门监督艇至少现场维护三天,并请水上公安部门安排警力帮助维护现场秩序。
关于大渡口上下渡口安全管理问题,2月2日至9日,东至县交通运输局每天安排一名领导到渡口巡查一次,会同乡镇政府督促航运公司认真落实安全主体责任。分别安排一名安全人员进驻渡口上、下渡口,每天首渡开航、末渡收渡时,12 安全人员要在现场;督促航运公司落实领导代班制度,每艘客渡船上要有一名领导跟船作业,两公司主要负责人都要上船,亲自指挥。县交通局要提请海事部门每天安排一海事监督艇给予现场维护,镇乡管员要全程在岗在位。
关于池口渡口现场管理问题,区交通局要督促青峰办事处安排专人每日到现场至少巡查一次,防止超载、违章停靠等现象。
关于沧潭渡口每年1月2日有近2000群众集中过渡的情况,请区交通局会同海事部门届时安排专人并会同镇安全管理人员现场值守,确保无超载、冒险渡运现象,最后一渡收渡时,现场人员方可撤离。
关于杜坞大桥春节期间通行秩序管理问题,请区交通公路部门安排人员进行现场看护,防止超限超载车辆通行,协助维护通行秩序。
关于双河口等其他重点渡口,请市地方海事部门安排好节日巡查,督促各处每两天要巡查一次,发现问题第一时间上报。少数乡管员不能认真履责、长期不到现场旁站管理的,要建议乡镇调整人员。
关于旅客输运问题,请杰达公司节后安排集团领导带领工作组到县区分公司驻点,督促抓好安全生产和应急运输,直至春运顺利结束。运管所长要坐镇客运站指导,县区交通局主要领导每天要到客运站巡查一次。
各部门和单位要根据所在区域和行业安全生产实际,针对重点部位、关键环节,要点对点摸排,点对点调度,点对点管理,确保安全生产万无一失。春节期间,市局将安排督查组进行暗访,特别要求不落实的,将给予严肃通报批评。春运期间发生较大以上责任事故的,相关部门和单位主要的负责人要到市局接受约谈。
三、加强组织领导,坚持五个到位,确保圆满完成春运各项任务
一要始终做到思想认识到位。安全生产是一项长期艰巨、复杂繁琐的工作,面对的是老问题,讲的是老一套,容易使人产生思想麻痹、管理松懈、消极厌战、被动应付的现象。尽管近些年来全行业形势比较平稳,但其中潜在的风险时刻存在,尤其是在水上交通和道路运输这两个领域,大家对此 务必要保持清醒,时刻树立忧患意识和风险意识,树立长期作战的思想准备。
二要始终做到责任制落实到位。各部门、单位的主要领导是本部门、本单位安全生产工作第一责任人,必须亲自抓、负总责。要认真总结2010年工作,制定2011年工作规划,开好安全生产会议,分解安全生产责任,层层签订责任书,安排必要的工作经费,落实好危桥整治、安保工程等重点项目,完成“双基”建设有关任务。
三要始终抓好隐患排查治理到位。要突出道路运输、水上交通这两个重点行业和领域的排查,细化检查排查标准,加大排查频率。对于重点部位、重大隐患要组织专家和工程技术人员参与排查检查,真正把各类事故隐患排查出来,反映上来。重大隐患要坚决排除干扰,专人负责,跟踪不放,明确措施,限期整改,一抓到底,确保销案。
四要始终抓好安全监管措施到位。安全生产管理对象点多、线长、面广,管理难度大,要突出重点行业和领域,抓住主要矛盾和突出问题,加大力度,加大投入,持续改进,力争安全生产基础逐年改善;要突出重点渡口、重点车船、重点人员、重点项目,抓住源头,抓住现场,深化治理整顿,推进安全管理制度化、规范化;要突出抓好安全生产执行力,对政策法规、工作部署、指示指令,要做到令行禁止,一以贯之,逐步扭转监管力度层层衰减的问题。
五要始终抓好应急管理到位。节后春运,根据以往情况,渡口、车站会出现几个大的客流高峰时段,相关单位领导要 到一线去,到现场去,蹲点指挥,确保安全有序。出现雨雪、大风大雾等恶劣天气,要迅速预警预防,及时启动应急预案,进入应急状态,做好防范应对工作。要加强春运期间的24小时值班制度,节日期间安排领导同志在岗带班,落实岗位责任制,保证信息流转渠道畅通。一旦出现突发情况,领导同志要第一时间赶赴现场,采取有效措施迅速处臵,遇有紧急、重要情况按照规定及时上报。
同志们,春运是民生大事,也是交通工作的大事,一定要充分认识春运工作重要性、艰巨性和复杂性,齐抓共管,团结一致,全力做好春节运输暨一季度安全生产各项工作,为全年工作起好头、开好局。
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