浅谈改进工作作风、提高工作效率

浅谈改进工作作风、提高工作效率（精选8篇）

浅谈改进工作作风、提高工作效率 篇1

改进机关作风、提高工作效率，是加强党的执政能力建设、推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是保证政令畅通、提高行政效能的必然要求。目前，XX街道的经济发展面临着前所未有的机遇，随着进一步推进“大拆迁、大建设、大开发”的任务与要求，我们广大机关干部更要改进工作作风、切实提高工作效率、增强服务水平，确保区委区政府及XX街道办事处的重大决策部署得到迅速贯彻落实，确保各项工作扎实推进。

近年来，在街道工委的领导下，通过制度的完善和加大监督检查力度，广大机关干部工作作风有了很大改变，工作效率有了很大提高，全局意识、服务意识有了很大增强。之所以今天把工作效率的问题作为一个重点来说，因为我们在这方面虽然有了进步，但与区委、区政府的期望相比，与街道的发展要求相比，还存在着一些差距。主要表现在以下几个方面：

一、思想被动。有个别同志长期在机关工作，过惯了按部就班、老调重弹的稳定日子，不知道主动去想，对工作缺乏前瞻性，只是领导说什么就做什么，要求不高，得过且过，消极的等事做，缺乏主动意识。

二、缺乏责任感。有个别同志组织纪律松懈，上班时迟到、早退，工作中遇到事情能躲则躲，完成任务能拖就拖，总想着干多干少都拿一样的钱，缺乏责任意识。

三、缺乏开拓创新精神。有些同志工作习惯于循规蹈矩、墨守成规，总用一些跟不上发展形势的陈旧的方法来做事，不懂得超常规的寻求提高工作效率的突破口，不注重总结与思考，几十年如一日，缺乏创新意识。

四、过于强调自身利益。个别同志过于看重自己的利益，有了好处就上，有了困难就躲，工作中不为全局着想，总想着自己可能要吃亏，造成有些事情很快可以解决却卡壳在个别人那里，缺乏大局意识。

提高工作效率可以采取以下几个方面的措施：

一、加强作风建设，强化责任意识。

我们广大机关干部是开展工作的主体和运作者，是行政效率力量的源泉，是提高服务效能的关键所在。我们着力打造一支素质高、责任心强、综合能力突出的干部队伍，首先要在思想上重视，在工作中要起带头作用，明确责任，从工作实际出发，爱岗敬业，尽职尽责，为自己负责，为单位负责，也为人民群众负责，时刻不忘自身的本职工作，克难奋进，锐意进取，团结协作，求实创新。也只有强化自身的责任意识，才能从思想上重视自己所肩负的使命，遇到问题不推诿扯皮、不揽功推过，充分发挥自身的主观能动性，提高工作效能，促进各项工作迈上新的台阶。

二、培养创新意识，改进工作方法。

一是要加强创新意识。加强学习，培养自身的主动意识与创新意识，多动脑筋多思考，学会跳出现有模式做工作，勇于用超常规的思想，敢于尝试与突破发现新思路并付诸于实践；二是合理利用时间。需要我们做的工作很多，要充分利用现有时间，合理安排时间，合理利用时间，不拖拖拉拉，利用统筹方法的思想安排工作内容；三是利用现代化技术。充分利用电子政务的现代化工具、现代化信息技术和网络环境来开展工作。

三、完善落实制度，严抓工作纪律。

工作效率的提高不仅仅依靠各位同志自觉，更要从制度入手。一是完善激励制度。将工作成果与绩效考核挂钩，不搞平均主义，对完成任务出色、成效显著、贡献突出的集体或个人给予奖励；二是完善管理制度。各机关干部要明确自身职责，工作中主动查找不足，实行公开承诺制、首问负责制，做到有职就有责，任职必负责，失职要担责；三是完善考勤制度。加强考勤，努力提高大家的紧迫感和时间意识，督促大家更加有效、高效地利用时间，不断提高工作效率。

四、营造良好氛围，发挥表率作用。

浅谈改进工作作风、提高工作效率 篇2

政府机关文印是印刷行业内的一个特殊群体, 机关文印工作对印刷任务有迅速、准确、优质、保密的要求, 而传统的胶纸印刷方式需要经过很多环节的操作, 在迅速、准确和保密上均在很大的困难, 且从机关文印工作的实际出发, 机关文印工作往往是小批量且时间紧的印刷任务比较适合应用数字化的印刷方式, 但是新技术的蓬勃发展还需要面临挑战, 可以说是机遇与挑战并存的环境。

一、机关文印工作特点及传统印刷的问题

政府机关的文印中心主要担负的是印制机关所需的相关文件, 主要包括领导讲话稿、简报、文件汇编、法律法规汇编、通信录及各类证件等。由于目前提倡机关工作提高效率, 使得机关文印工作呈现出了新的特点, 这些新的特点主要是一下几个方面:

(一) 需要印刷的文件多。

近几年一直倡导政府机关在精简文件上下功夫, 但是目前的实际工作中还有很多需要印发的文件, 加上处理其他工作, 政府机关的文印中心需要印制的文件种类很多。

(二) 单一类别的文件的印刷数量少。

现如今随着无纸化办公的不断提倡, 机关办公自动化程度已经大大的提升了, 很多文件已经采取网络发送的形式, 因此在一般情况下单一类别下文件印制数量已经大大的减少。

(三) 工作时间紧。

一般情况下机关文印中心接到的印制工作都属于急件, 尤其是到年底工作总结的前夕甚至有不少特急文件, 所以文印中心的工作往往时间紧迫。

(四) 对印刷质量要求提高。

目前机关文印工作对于印刷质量的要求也在不断的提高的, 印刷的文件或其他产品已经有了向高级化发展的趋向, 很多印刷产品都要求彩色印刷和装订精致。

以上是政府机关文印工作在新时期下的特点, 而传统的胶纸印刷在流程和作业方式上已经很难满足现在机关文印工作的要求, 下面简要介绍。传统的胶纸印刷承担政府机关文印工作的流程是:政府机关的相关部门将书面或是电子版文档作为原稿提供给文印中心, 文印中心通过排版输出小样, 对小样校对定稿后输出胶片, 然后通过手工拼版和机器晒版、冲版后上胶印机进行印刷, 之后进入装订工序则需要进行分页、折页、配页、骑订或胶粘, 最后一步将产品裁切成成品交付客户单位。这是胶纸印刷的整个流程, 从这个流程中可以看出胶纸印刷在印刷过程中生产环节很多, 工艺流程复杂, 不但需要使用很多劳动力且生产效率低、文件的保密性差。应用于机关文印上则很难产生经济效益且会有生产成本高, 生产周期长的弊端。

二、数字化印刷面临的机遇

从目前的机关文印工作的特点和胶纸印刷应用于机关文印工作的弊端这个实际出发, 数字化印刷则迎来了新的机遇。

数字化印刷由于技术先进和功能全面的优势迅速的被人们所接受。数字化印刷的特点可以总结为以下几点:个性定制印刷、印刷灵活、可变数据。随着近几年来科学技术的不断发展突破, 数字化印刷设备在印刷速度和印刷质量上都有了很大的提高, 将数字化印刷应用于政府机关的文印工作上具有很大的优势:

(一) 印刷速度快。

与传统的胶纸印刷流程相比, 数字化印刷将排版印刷、套红头、签印章、配页、折页、装订和裁切等流程都组合在一套设备上, 这样就可以大大的减少了印刷过程的中间环节, 与传统的胶纸印刷相比可以大大的提高印刷的工作效率, 使得印刷速度加快。

(二) 减低出错几率。

数字化印刷将印刷的流程都组合在一套设备上, 这样就减少了多中间环节的操作, 与传统的胶纸印刷相比, 在降低出错率上具有明显的优势。

(三) 印刷保密度高。

传统的胶纸印刷所需要的中间环节多, 经手的员工数量多, 这样的就很不利于印刷的保密工作, 而数字化印刷减少操作环节相应的也就减少的使用员工的数量, 如此一来就能有效的提高印刷保密度。

通过与传统胶纸印刷流程的对比可以得知现代化的数字印刷对于机关文印工作的小批量、急件印刷和对保密性的需求上都有明显的优势, 随着政府机关对于文印工作要求的不断提高, 数字印刷的优势将更加凸显, 数字化印刷正面临着前所未有的机遇。

三、加强机关文印工作管理, 提高文印工作效率

虽然数字化印刷具有非常明显的优势, 但是由于设备的生产技术一直以来都是由外商垄断的, 几乎大部分的数字印刷设备进入中国市场之后都出现了“水土不服”的情况。在机关文印方面水土不服的情况更加明显。这也就是数字化印刷所面临的困境, 目前数字化印刷在政府机关文印方面所要面临的问题及对策。

(一) 数字印刷设备投资大。

根据目前的市场情况来看, 数字化设备的投资往往很大, 一般的设备一次性投资最少要几十万, 而生产型的数字印刷设备则需要上百万甚至是上千万, 不但设备投资大且数字印刷设备折旧速度也比较快, 这就使得政府机关选择数字化印刷时需要承担更大的负担, 这也就是数字化印刷设备进入政府机关文印部门的重大的障碍。

(二) 数字印刷设备自身存在的问题。

由于我国国情的现实情况, 政府机关的文印工作存在需求量的高峰期, 一般在年度重要会议期间对文印的印制数量需求很大, 这就对数字印刷的生产力问题产生很大的挑战, 特别是在国家重大会议召开的年份, 政府机关文印工作对数字化印刷的工作效率要求更高。除此之外, 数字化因数设备的纸张适应问题是数字化印刷的重大问题。我国政府机关在用纸的规格方面有着一定的要求, 而数字化印刷设备在实际的使用过程中常常会出现因为纸张的适应性不良的情况影响设备的正常使用, 很容易对文印工作的时效性产生影响。还有数字化印刷的正被套精准问题, 一直是数字化设备所亟需突破的。

(三) 政府机关文印部门现有管理问题及改善对策。

数字印刷进入政府机关文印部门所要面临的挑战还有政府机关的管理问题。比如笔者所在的文印室过去是两个人, 现在是笔者一个人, 非常繁忙, 笔者一个人干两个人的活, 时常加班, 不计报酬。这就需要领导加紧协调提出解决办法, 保证工作质量。

在科技快速进步的今天数字化印刷的发展面临着前所未有的机遇, 然后再机遇的背后隐藏的是挑战, 如何更好地发挥数字化引述的优势来更好的服务政府机关的文印工作, 让数字化印刷技术在政府机关演绎出时代的科技强音, 还需要对数字化印刷所面临的问题和挑战进行分析, 加以解决, 这是数字设备的制造商、经销商及相关的政府机关需要共同探讨的地方。本文试图给出一个解决问题的粗浅的方案。

首先, 数字印刷设备生产商需要进一步提高生产技术水平。制造商应当针对数字印刷设备本身存在的问题加以改进, 并通过改进生产技术工艺和流程, 以便能够降低设备的生产成本解决政府机构引文投资巨大而不能采用的问题。

其次, 完善设备的售后服务体系。由于政府机关文印工作的特殊性, 很多文件对印刷的时效性具有很高的要求, 因此设备故障对于文印工作的进行具有很大的影响。如果设备的制造商能够完善售后的服务体系, 做到故障的快速解决, 那么对于数字印刷进入政府机关将会大有帮助。

最后, 明确政府机关文印工作的职责。文印部门是保障政府机关运行的重要部门, 所以在文印部门的改革过程中要明确文印工作的地位, 始终坚持“保障为主, 经济效益为辅”的原则, 那么如果更好的开展文印工作应当是文印部门考虑首要问题。数字印刷的优势能够有效的提高政府机关文印效率, 真正做到迅速、准确。当然节约用纸始终是必要的。废纸利用时一面纸用完不丢掉, 下次再用另一面。文件排版紧凑, 复印材料尽量复印成正反面。这样可以节约用纸, 提高效率。此外文印工作相关人员要做好保密工作, 复印过的文件底稿及时销毁。牵涉保密的文件内容, 绝不外传, 不该说的话不说。

总之, 从目前的情况来看数字印刷虽然面临着巨大的挑战, 但是随着未来科学技术的不断发展, 数字印刷的未来将是充满光明的, 要想使数字化印刷真正的走入机关, 需要相关部门的不断努力。

摘要：随着科学技术水平的不断进步, 数字化印刷逐渐进入人们的视线之中。与传统的印刷方式相比, 数字化印刷在印制小批量, 对印刷质量要求较高的任务上具有非常明显的优势。采用数字化印刷技术承担政府机关的文印工作, 可以提高政府机关文印工作的效率, 同时解决了传统印刷方式应用于机关文印工作中的弊端。本文从机关文印工作的特点出发, 阐述了数字化印刷的优势, 同时提出了数字化印刷应用于机关文印工作上所需要面对的挑战, 对加强机关文印工作管理, 提高文印工作效率对策进行了探讨。

关键词：数字印刷,政府文印,效率提高

参考文献

①周为群.数字印刷在政府文印中心落地[J].印刷工业.2012, (01)

②杨雪强.经验介绍之二数码印刷在政府文印中的应用探讨[J].印刷工业.2006 (, 03)

③李瑞.传统印刷与数字印刷[J].印刷世界.2011, (06)

浅谈改进工作作风、提高工作效率 篇3

根据我国现行《公证法》第六条的规定：“公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。”这表明公证机构虽然参与市场竞争，自收自支，独立承担民事法律责任，但是其设立还必须经上级司法行政部门的批准，行使公证职能还必须接受上级司法行政部门的监督与指导。公证机构被赋予了更高的历史使命，既要服务于市场，服务于社会，也要服务于党和国家的中心工作，这也对公证从业人员的综合素质提出了更高的要求。

作为一名在公证行业从事思想政治教育工作的政工干部，深深认识到：要推动公证工作适应新形势新要求实现新发展，必须从改进公证从业人员的工作作风入手，始终将思想政治建设放在首位，按照习近平总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求，努力建设出一支信念坚定、执业为民、敢于担当、清正廉洁的高素质公证队伍。

一、提高认识，转变思想，树立正确的观念

思想是行动的排头兵，只有思想上真正的转变，我们才能在行动上改变，否则也只能是“做做样子”、“换换药汤”，不能从根本上改进工作作风。因此，政工干部首先要从提高公证从业人员的思想认识入手，坚持用中国特色社会主义理论体系武装公证队伍，教育引导广大公证人员进一步增强大局观念、法治观念、诚信意识、责任意识，恪守职业道德和执业纪律，在活动中切实做到忠于法律、客观公正、诚信为民、勤勉尽责。

可以通过组织开展一系列教育活动，如邀请专家上党课、开展理想信念大讨论以及主题辩论赛等实践活动，使公证人员对公证机构的定位有了进一步正确的认识：作为服务型窗口单位，我们不再是高高在上的政府机关，我们要做群众的贴心人，不但要满足群众的公证法律需求，还要为他们提供个性化、多层次、多方位的法律服务和指引。公证之所以存在并得以发展的基础是社会的需求。目前我国的经济正处于历史性转型中，社会的巨大转型随之而来会产生种种问题，诸如法律的缺失、政策的滞后、秩序的缺失、矛盾利益呈现新的发展趋势等等，如果我们仅仅将眼光拘泥于现有的业务，而脱离时代和社会的发展，则终将被历史所淘汰。

树立了正确的世界观和价值观后，公证人员开始重新审视自己所从事的公证事业，重新对公证工作所能实现的个人价值、社会价值进行思考和定位，从服务群众、服务社会、服务大局的角度看待和处理问题。

二、严肃纪律，加强自律，规范自身行为

无规矩不成方圆，严明的纪律是改进工作作风的保证。打铁还需自身硬，改进工作作风还必须从加强纪律教育入手。身处基层法律服务部门，不少同志看似与“权力”、“金钱”靠不上边，因此大多数人都认为中央的“严打”在基层不适用。事实果真如此吗？作风建设无小事，哪怕是上班迟到这个看似小的问题，它折射出来的可不是表面的“小”事情。

就上班迟到这个问题，笔者与几名党员进行了深入的交谈。一名有着十年党龄的“老”党员坦言：“迟到问题是客观存在的，只要上班时间就会出现交通堵塞，那么迟到就在所难免，如果这个也能算得上作风问题的话，似乎有些不近人情。”不可否认的是，持类似观念的同志确实存在。

迟到问题能用放大镜放大化吗？答案是肯定的。作为一个法律窗口部门，如果大多数公证人员都以交通状况等客观原因作为迟到的借口，那么公证人员与群众的身份就会颠倒了。试想一下，当申请办理公证的群众坐在办证大厅等待公证人员上班，而公证人员却姗姗来迟的话，公证人员和公证机构在群众的心目中树立了什么样的形象呢？当最容易做到的事情都无法做到的时候，做到公信为民、尽职履责俨然变成了一句空谈。

如果说加强自律是公证从业人员的必修课，那么加强制度建设，严肃纪律，按规章办事则是公证管理人员必须要完成的工作。健全完善考勤制度、服务守则、首问责任制等规章制度，使得公证人员能够有章可循，有规可守是改进公证人员工作作风的关键一步。

因此，公证从业人员要严肃纪律，认真学习中央“八项规定”等相关法纪、法规和省、市、县的各种规定与单位、部门规章制度，并将它们牢记心中，知道“什么可以做，什么不可以做，什么时候能做，什么时候不能做，应该怎么做”，以此为要求，严格要求自己，抛弃“小事思想”，规范自身行为，时刻提醒自己“不该做的不做，不该拿的不拿，不该吃的不吃”，进一步加强工作作风建设，提高工作效率。

三、建立健全公证行业行风建设社会监督机制

加强公证从业人员的思想建设固然重要，而外部监督机制的建立健全能够起到双管齐下的作用。

公证机构可以通过在办证场所设立意见箱、公布监督热线电话、电话回访、派发调查问卷、聘请社会监督员等方式，进一步查找公证队伍在作风建设上存在的问题与不足。针对群众反映的公证服务中存在的突出问题，组织开展公证行业的服务窗口整治活动。只有关注公证的人群多了，了解公证的人群多了，公证行风建设的社会监督渠道畅通了，才能够切切实实做到内强素质，外塑形象，双管齐下，共同提高。

四、自我转变，树立良好的工作作风

改进工作作风要求公证从业人员要在实际工作中不断查找问题，找出自身不足，加以转变，树立良好的工作作风，以此推进工作作风建设有效进行。

一是树立不断学习、改革创新的工作作风。创新是提高工作能力，提升工作效率的有效手段，学习是实现创新的途径。我们只有不断的学习才能赶得上日新月异的发展，适应新形势下的工作要求，做到与时俱进，科学发展。一方面要通过集中学习、培训与自我学习相结合的方式增加自身知识储备，促进实用技能提升。另一方面要学以致用，通过思考把新知识应用于工作之中，不断改革工作思路，创新工作方法。

二是树立廉洁执业的工作作风。公证人员虽然不是公务员，但所提供的公证法律服务决定了公证从业人员仍然是人民的“公仆”，公证人员虽然没有手握权力，但所办理的公证事项涉及公民的人身关系、财产关系、家庭关系，涉及到社会和谐稳定，涉及到对外交流与合作。因此坚守职业道德，严把公证办理关非常重要，这就要求公证人员在执业活动中坚决拒办人情证、关系证、后门证，抵住糖衣炮弹和权钱诱惑，守住执业的底线。

三是树立尽职履责的工作作风。公证文书的质量是公证得以存在和发展的根基，也是评价公证质量标准的一项重要指标。薄薄的一纸公证书，其价值几何？公证文书的价值不是体现在纸张的多少，体现在字数的多少，而是体现在其发挥的核心价值作用上，因此树立尽职履责的工作作风相当重要。公证人员应当具有严谨的工作态度，客观公正法律思想和勤勉尽责的服务意识，力求做到“一个忠实”和“两个准确”。“一个忠实”是指最大限度地忠实于当事人的本意、原意；“两个准确”是指使用文字的准确和引用法律条文的准确。

四是树立热情服务的工作作风。坚持以人为本就是要将全心全意为人民服务的思想落实到公证工作的每一个环节，为群众提供热情、周到、方便、快捷的公证法律服务。可以从以下几方面努力：

1、做好日常的服务群众工作

平等对待每一名来访、办证群众，设指引专员做好接待工作，做到一杯热茶、一句问候、一张椅子，让群众有宾至如归的感觉。为老年人提供一副老花镜，帮助行动不便的群众提供预约上门公证服务、节假日增设办证服务窗口，这些都是打开群众心门的钥匙。

2、探索新型服务方式——开展网上预约办证服务

公证处一直以来延续的是现场预约和办理公证的服务方式，然而对于生活节奏快的现代人来说，节省时间和提高效率是最关键的。为提高公证处的办证效率，可以探索公证服务新型方式，即通过开展网上公证业务咨询解答、办证预约以及网上查核公证书服务，使群众足不出户即能满足自身的公证法律需求。

3、送法服务下基层，进村居

随着群众对公证法律服务的需求量不断增大，公证机构可以组建公证法律服务小分队深入基层和社区，走进学校、企业，走进寻常百姓家。除了在社区宣传栏张贴公证宣传海报用于普法外，还可以定时定点深入社区开展免费公证法律咨询服务，派发便民服务卡，使群众能够及时解决公证法律方面的疑问。

转变干部作风提高工作效率（共） 篇4

“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。干部的精神面貌和工作作风是一个地区、一个单位各项工作能够顺利进行的前提条件。干部的工作作风，直接体现党和政府的形象，决定党的创造力、凝聚力和战斗力，关系党的执政任务和执政使命的完成。因此，建设一支能够担当重任，经得起风浪考验的干部队伍，是党和国家长治久安的根本大计。

最近，我们组织了县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直工委、县人事局分成4个调研小组，分别深入我县12个乡（镇）及20多个县直单位针对我县机关干部的工作作风进行了调研，采取了填写问卷、召开座谈会、个别访谈等方式，重点向500多名机关领导干部、职工代表、村委干部等进行调查了解，从调研的情况看，当前我县机关干部的工作作风总体上是好的，大部分单位班子团结，作风民主，能认真履行职责，贯彻党的各项方针政策；大部分干部职工能做到爱岗敬业、廉洁奉公、依法办事，能坚持正常的考勤制度，具有宗旨观念、公仆意识、组织纪律观念和奉献精神，为的经济发展、社会稳定做了卓有成效的工作。尤其是工作在边远山区的乡镇干部，能坚守岗位，克服困难，尽量把各种矛盾化解在基层，努力完成各项工作任务。但是，在调查中，也有一些干部群众反映机关干部工作作风还存在不少问题，情况不容乐观。

一、干部工作作风存在的主要问题及主要表现

（一）政治觉悟不高，党的宗旨意识淡薄。有些领导班子不能很好的坚持民主集中制原则，有的领导干部不按制度办事，在重大问题决策上不征求其它班子成员意见，对集体的决议不认真执行，各行其是。有的领导班子成员工作中出现的摩擦和矛盾不能正确对待，没有大局观念，相互搞内耗，互相“拆台子”影响整个班子的团结协调运转。有些领导对部门责任不明确，对本部门有益的事情争着办，不利的事拖着办，甚至推诿不办，在群众中造成不良的影响。领导干部深入基层群众少，对基层的情况不掌握，对群众和基层的呼声和要求不清楚，对群众急需解决的难点等问题，避重就轻，避难就易。

（二）自由主义严重，纪律观念淡薄。有些领导干部不服从发展大局，以部门利益、个人利益为出发点，对己有利的就执行，不利的就不执行，为了部门利益、局部利益设关设卡，严重影响发展环境。干部上班迟到、早退现象，上班时间上网、串门聊天的现象常发生。个别同志好人主义严重，不说真话，不讲党性，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争。

（三）思想保守，工作不思进取，创新意识不强。干部工作缺乏上进心，满足于按部就班工作，吃“老本”，凭“老经验”办事，不愿动脑筋，只会走自己和别人走过的路；有的同志主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，工作敷衍了事或应付式完成，没有创新精神，缺乏破解难题的能力。存在干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样的现象，相当一部分干部有这样的“中庸”思想，别作后进也不争先进，别挨批评也不想“出风头”，明哲保身，四平八稳。

（四）干部工作事业心、责任感不强。工作态度缺乏正确性，大事干不了，小事不愿做，得过且过，评头论足的人多，干事的人少，干部缺乏实干精神，缺乏刻苦钻研的精神，办事时有拖拉现象。遇到新问题、新情况时懒于思考，习惯于听上级和领导指示。有些干部缺乏工作热情，安逸现状，存在不求有功但求无过，得过且过的思想。

（五）学习意识不强，整体素质不高。理论学习风气不够浓，干部不重视学习，知识结构老化，工作难于打开新局面。学习流于形势，单位自行组织学习培训较少。

（六）服务态度和服务质量仍然跟不上形势要求。有些干部高高在上，群众来办事没有好脸色，没有好口气，更谈不上热情接待。有的部门下基层只是做做样子，蜻蜓点水地看看问问，然后找个地方聊一聊，转一转，不解决实际问题。

（七）吃喝风、赌博风、走读风并未从根本上得到控制。部门之间公款吃喝，相互宴请较多，赌博风开始在干部队伍中蔓延，且活动地点较为隐蔽；县城附近的乡（镇）干部走读现象开始有反弹现象，且回县城的理由较多，理由的真假难辨。

二、干部作风存在问题的主要原因

客观方面的原因：

（一）市场经济的趋利性、金本位、等价交换等思想和意识开始在一些干部的头脑中产生，干部工作论报酬、做事情讲“实惠”，在某些干部头脑中已成为一种定式。思想倾向的偏移，理想信念的动摇，逐渐在行动中表现出来。

1、我县现在实行乡财县管制度，乡（镇）没有财权，办公经费紧缺，制定的乡（镇）干部职工管理奖励制度无法兑现，不能调动干部工作积极性。

2、市、县公务员工资待遇不平等，“阳光工资”迟迟不兑现，且由于物价上涨，使一些干部家庭生活水平下降；乡（镇）干部住房条件差，且不能享受住房公积金补贴，这些均影响了干部工作积极性，导致干部不安心工作。

（二）干部组织人事制度方面还有不少问题亟待解决。近几年，干部人事制度改革的力度非常大，一些老同志从领导岗位上退了下来，一大批有学识、有能力的中青年干部走上了领导岗位，但由于相关的配套政策和措施中还有许多不尽人意的地方，使得少数老领导在退居二线后，思想上有点情绪，放不下架子，对工作有消极、怠慢现象，有些甚至对单位的工作不予过问，对积极肯干的干部产生负面的影响，认为干与不干一样。

2用人机制欠公正，一些擅长溜须拍马、会跑会送、不务正业的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用，相反这些人往往容易受到压制，挫伤干部职工的积极性，影响了干部职工情绪。

3、对干部管理制度不严格执行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、贴在墙上，但贯彻落实、检查督促少，流于形式，赏罚不分明、奖惩不兑现，导致干多干少一个样，甚至少干还比多干好，激发不起干部的积极性，导致工作时出勤不出力，办事效率低。

4、县直机关单位、乡镇干部结构比例失调，干部老龄化严重。现在大部分单位的老干部比较多，年轻干部很少，工作氛围不浓，机关缺乏活力。

（三）在加强领导干部的监督管理方面还存在许多薄弱环节

1、我县出台的干部谈话制度、干部诫勉制度及领导干部经济责任审计制度等，取得了一定的实效，但许多制度在狠抓落实和具体执行上还须进一步得到改进和完善。如对“一把手”的监督、对干部“八小时”以外情况的监督及对账面以外情况的审计等等，都还缺乏行之有效的途径和措施。

2、一些群众反映部门单位领导自身没有做好榜样，不能真正深入基层为群众办实事，办事效率低，决策能力差，对一些大政方针和重大问题久拖不决；有的干部喜欢搞迎来送往，吃吃喝喝；有的领导搞欺上满下、捞取政绩；对存有上述行为的领导干部，没有有效的措施进行教育和惩处。由此上行下效，难以使机关干部有好的工作作风和精神状态。

3、一些县局领导对进人把关不严，不是按部门岗位需要和凭德才进人，而是凭关系、凭钱财、凭谁来头大进人。有些单位人满为患，人浮于事，极大地增加了财政的负担。其中不少人既不用上班，更不肯下基层站所，只领工资不见人，影响了部门风气，败坏了机关形象，同时也直接导致一些部门专业人才出现断层后继乏人的现象。

主观方面原因：

（一）部分领导干部自身学习不够、要求不严。少数领导干部平时不注重学习，缺乏对一些重大问题的政治鉴别力，对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深，执行不够严。在一些新问题、新情况面前既看不清、又想不透，思想观念模糊，从而慢慢放松了对自己的党性要求。认为权力是自己干出来的，应有所回报，将党和人民赋予的权力看作自己谋求利益的资本，干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。

（二）干部组织观念淡薄，纪律松散。部分干部学风不浓，玩风太盛，个人思想存在形式主义、官僚主义、好贪图享受，养成懒惰拖拉的工作作风，没有明确的奋斗目标，缺乏积极向上的进取精神。

（三）干部职工自我放松了人生观，世界观、权力观的教育。干部的宗旨观念、公仆意识、服务意识不强、吃苦精神、奉献精神差，相当一部分干部存在“攀比”心理，抱怨社会分配制度不公。

三、对策与措施

为促进我县科学发展，振兴大石山区经济，实现跨越式发展，进一步改进我县机关干部的精神面貌和工作作风，从根源上改进我县机关干部精神面貌和工作作风，我们认为还必须做好以下几个方面工作：

（一）发挥领导干部示范作用，带头转变工作作风

改进机关干部工作作风，最根本的还是加强学习，提高干部的素质。领导干部作风的好坏将直接影响着一个单位、一个地方的发展。作为领导干部，要带头树立良好的作风，在干部中树立榜样。

1、强化领导干部学习意识，完善科级领导干部学习考核管理机制，建设学习型干部队伍。以县委中心学习组和各乡镇（部门）领导班子中心学习组为龙头，采取集中学习和个人自学相结合，辅导报告、座谈交流和撰写学习心得体会相结合等方式，多组织开展行之有效的学习教育活动，带动全县干部学习积极性的提高，真正提高干部队伍宗旨意识。

2、强化教育，健全制度。发挥教育的基础性作用，抓好领导干部作风教育，增强党员干部廉洁自律和法纪意识。教育内容紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教。采取经常性教育，正反典型教育，廉政谈话，诫勉谈话等多种形式，不断提高教育的针对性和实效性。把防范干部作风容易出现漏洞和产生问题的关键点作为制度建设的重点。

3、结合学习实践科学发展观活动，深入开展宗旨观念、理想信念、党纪条规教育活动，提高干部综合素质。加强宗旨观念和党纪条规教育活动，增强干部纪律意识。有必要集中一段时间在全县机关干部中开展宗旨观念和党纪条规等教育活动。强化干部的公仆观念，摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事，以人民的满意作为自己工作的最高标准。增强干部廉政意识，自我监督意识，自觉地拒腐防变，为政清廉，当好人民的公仆。

（二）建立并落实干部教育培训的相关制度

1、建立“考学”制度。各乡镇、各单位要结合自身实际制定干部学习计划，年终按政治理论学习、业务知识技能培训和撰写读书笔记或调研文章等若干块进行考评，考评分记录在干部学习档案里。同时规定一个分值下限，对考评分低于下限者，不得评先、不得晋级晋职，并采取停岗接受个别培训的办法督促其加强学习。

2、实行干部培训报告制。成立干部教育领导小组，要求全县各部门各单位举办任何形式的干部培训班，均事先以书面形式向县委干部教育领导小组办公室请示（办公室设在组织部），说明培训时间、地点、参加人员、培训的主要内容和方式，杜绝以培训为借口，谋取经济利益或乘机用公款游山玩水的现象发生。三是推选干部外派跟班学习制。在保留干部工资、福利、编制、职务和职级“五不变”的前提下，鼓励干部到经济发达地区自谋职业、自主创业、应聘上岗，促使干部进一步解放思想，拓宽视野，增长才干，提高驾驭市场经济的能力和素质。

（三）改进干部选拔使用机制

1、改进干部考察工作，提高识人用人水平。进一步完善民主推荐、民主测评和考察预告制度，拓宽干部考察渠道，把干部考察从机关向社会延伸，从工作圈向生活圈、社交圈延伸，注意把考察与干部考核相结合，科学准确地评价干部优缺点，为选准人、用好人打好基础。

2、加大干部交流力度。按照上级干部轮岗、交流有关制度，健全我县干部轮岗、交流制度和措施，对干部轮岗、交流从条件、程序、纪律等方面做出明确规定，并严格执行，促使干部在乡镇与乡镇、乡镇与部门、部门与部门之间有序流动，优化干部资源配备，提高干部工作的积极性与主动性。

3、大胆创新工作措施，加大干部“能下”力度。积极探索，研究制定对不称职、不能胜任职务的领导干部的认定标准和管理办法。对部分工作责任心不强、年度考核不称职又不适宜采取辞退措施的干部，可试行一定期限的待岗。对部分群众意见较大，或在干部考核中反映存在问题较多的干部，可及时进行诫勉谈话。

同时对一些年龄大、身体状况差、工作能力平庸的领导干部，可采取改任非领导职务、由重要岗位调整到一般岗位等措施，积极疏通“下”的渠道。

（四）完善干部考核约束机制

改进干部考核办法，科学评价干部实绩。针对往年干部考核中存在的漏洞和不足，进一步改进考核办法，制定出既便于操作又科学合理的目标考评标准，提高干部考核质量。坚持群众公认原则，扩大群众参与面，每年的年终考核工作要吸收一定数量的社会民主人士、基层群众、人大代表、党员代表和政协委员参与其中，注意听取他们对考察工作的意见和建议。

（五）完善机关干部管理的规章制度，倡导“严、细、实、快”的工作作风。

1、建立较完善的相互配套的干部管理制度。各乡（镇）、各单位都必须结合本地本单位的特点，建立强化干部管理的“机关干部学习制度”、“请假制度”、“考勤制度”、“岗位职责”、“处罚规定”等，使干部管理工作有章可循、有制度可依。为克服少数单位仍然存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风现象，逐步建立和完善“工作日程安排表管理制度”、“见事管事制”和“机关干部服务态度三次投诉待岗制”。

2、加大对各种歪风的整治力度。首先，各乡镇、各单位党政“一把手”自己要严于律己，身体力行，以身作则，做全体干部的表率，自重，自省，自警，自励，带头讲学习、讲政治、讲正气，言行一致，廉洁从政，服务大局，模范实践党的宗旨，自觉接受党和人民的监督，经受住权力、金钱、美色的考验；同时对自己所管辖的全体干部要严格要求、严格管理、严格监督，对违反制度的干部，按规定该怎么处理的就怎么处理，决不能奉行“好人主义”和搞下不为例。纪检监察部门的纠风办和组织部门的干部监督室要开展经常性的作风整治工作，避免集中整顿过后歪风又抬头的现象。

（六）健全对干部作风的评价监督机制。

1、要建立健全谈心制度，上级组织对下级正职、班子内部正职对副职要经常谈心，了解思想状况，有针对性地做好思想教育工作，对有问题的干部要及时提醒。

2、要建立诫勉制度，对群众反映干部的作风问题，上级组织要通过口头或书面形式，对干部提出诫勉，并限期改正。

3、要健全民主生活会制度，认真总结和运用机关效能建设教育中的经验和做法，严格按照中纪委、中组部的规定，开好每年一次的领导班子民主生活会，进一步提高批评与自我批评的质量，增强领导班子及其成员自我监督的能力。

4、要建立领导干部的经济责任审计制度，加强对党政“一把手”的监督，对领导干部行使事权、财权进行监督和审计。与此同时，要进一步完善领导干部收入申报、个人重大事项报告等制度，严格执行党政领导干部在企业兼职、配偶子女就业等规定。

5、要实行重大决策群众路线制度。凡是辖区内有关经济发展思路、产业结构调整方向、城镇土地规划、重大工程招标及其他与群众利益密切相关的重大问题，决策前必须举行听证会，广泛收集群众意见与建议，集中民智；决策后必须进行跟踪回访，认真倾听群众反馈，不断改进完善。

优化作风_提高工作效率_演讲稿 篇5

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

今天我演讲的题目是：《优化作风，提高工作效率 》。

我市新一轮的‚一创双优‛集中整治活动已拉开帷幕，我镇积极行动，于2月15日召开了以‚强力推动项目落地加快‘三化’协调发展‛为主题的‚一创双优‛动员会。在学习了上级文件和我镇切实可行的工作方案后，我深感优化工作作风在我们工作中的重要性，它直接影响着我们政府部门的工作效率。

本文来源于范文学习网（）

古人云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从，我深刻感悟到：作为一名计生和妇女工作者，要努力干好本职工作，从小事做起，以认真负责的态度和无私奉献的精神，做好每一项工作，不断优化工作作风，提高工作效率。

一、认识优化作风重要性，推动各项工作扎实开展

作风就是形象，作风就是力量，作风就是保障。何雄书记在2月10号全市‚一创双优‛集中整治活动动员大会上要求‚按照建设‘三化’协调发展先行区的要求，进一步改进工作作风。‛作风的好坏直接影响效率高低，众所周知，影响工作效率的因素大体包括四个方面：一是工作能力。工作能力是影响工作效率的客观因素，工作能力低于工作岗位的要求，工作无法正常开展，使工作缺乏效率。但工作能力也并非越强越好，能岗匹配，即工作能力与工作岗位相匹配时才能发挥最大效率，否则，没有充分发挥工作能力，同样是工作缺乏效率的表现。二是工作流程。工作流程决定了我们工作的先后顺序，合理、科学的工作流程可以缩短工作周期，减少工作失误，提高工作效率。三是工作方法。在开展工作过程中，选择好的方法至关重要，因为在正确的方法指导下，我们能以最少的时间、最少的资源达到目标。这样不仅为我们节省了时间，提高了效率，更使我们拥有较强的竞争力。四是工作态度。工作态度是影响工作效率的主观因素，它决定了执行者对工作的投入程度。保持良好工作态度的干部，在工作中会充分投入，把事情不仅是做完，还要做好，对工作负有责任感和使命感。反之，则是敷衍了事，把工作仅当作谋生的手段。以上四个因素，都与干部的作风有不同程度的联系。因此，王屋要走在全市的前列，首要就是转变作风，提高工作效率。

二、多措并举优化作风，建设和谐美丽新王屋

一是继续学习。“活到老，学到老”。向书本学习，向同事学习，向政策学习，从实践中学习，从总结中学习，不断提高我们的理论素养与实践能力，为提高效率奠定基础。二是当好公仆。要做到思想上重民，带着深厚感情为人民服务，用政策解疑心、用保障稳民心、用解困感人心、用真情换真心。作风上亲民，把群众当亲人、当朋友，工作上利民，要抓住为群众“谋利”和“解忧”这两个主要环节，再小也要竭尽全力去办，再难也要想方设法去干，掌握上级有关计划生育奖励扶助政策，使我们的育龄妇女真正享受到有关优惠政策，积极为她们服务，当好广大妇女群众的娘家人，发挥妇联的作用，挖掘和培养一批妇女创业致富带头人，以她们为辐射，形成我镇广大妇女赶学比

超的良好局面。三是联系实际。必须从我们的工作实际出发，摒弃教条主义和经验主义，进一步解放思想，更新观念，在工作中勤于思考，乐于探索，勇于创新；要创新思维方式，用新的观念谋划工作，分析新情况，研究新问题，探索新路子；要创新工作方法，积极借鉴他人的经验，主动挖掘自己的特色，发挥主观能动性，谋新策，出新招，创新意，努力把各项工作推上新台阶。四是自我激励。在工作中，学会自我激励，坚持高效务实的作风，对自己的工作进行肯定，让自己拥有工作成就感，从而保持工作激情，化“被动”为“主动”，成为办事高效的干部。

转变作风，提高效率，是创造富裕和谐美丽新王屋的需要，是落实加快我镇各单位大发展的基础。

‚莫谓途难时日远，鸡鸣林角现晨羲。‛同志们，借着‚一创双优‛ 这一契机，我镇的广大党员干部都应积极行动起来，团结协作、开拓创新，迅速掀起活动高潮，推动工作作风有大的转变、机关效能有大的提高、干部形象有大的提升、发展环境有大的改善，为加快我市推进中原经济区‚三化‛协调发展先行区建设作出新的更大的贡献。

浅谈改进工作作风、提高工作效率 篇6

2009-04-22

为切实改进医院工作作风，推进效能年活动的深入开展，根据省卫生厅《关于印发2009年全省卫生系统效能年活动实施方案的通知》（赣卫效能发〔2009〕1号）和我院《2009年江西省胸科医院效能年活动实施方案》（赣胸效能发〔2009〕1号）精神，按照省卫生厅《关于印发江西省卫生厅关于改进机关作风的实施方案的通知》（赣卫效能字〔2009〕10号）的要求，特制本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会和春节期间视察我省时的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬井冈山精神，加大思想作风教育力度，推进制度建设，提高广大干部职工的思想道德素质和业务素质，引导他们在改善服务态度、改进工作作风、提高服务质量、优化服务环境上下功夫，大兴为民服务之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和廉洁行医之风，以“内强素质、外树形象”为要求，以“治散、治庸、治腐”强化作风建设为重点，提高干部职工素质、提升工作效能、改善服务质量。

二、总体要求和工作目标

（一）总体要求：强化管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、改进工作、服务群众；进一步强化干部职工责任意识，构建医院责任文化。

（二）工作目标：按照提高效能、优化环境、促进发展的要求，着力解决医院在工作作风方面存在的突出问题，积极营造勤政、廉政、务实、高效的工作环境，努力把我院建设成为“作风正、服务实、医术精、形象佳”的群众满意的医院，力争在较短时间内实现干部职工思想作风明显改善，工作作风明显改进，服务水平明显提高，纪律观念明显增强，工作成本明显降低，在全院范围培育和推进医院责任文化建设，使全院职工不断提高对每一项工作的责任意识，形成责任文化的氛围，树立医院良好形象和精神风貌，保证医院各项改革措施的顺利进行，促进医院又好又快发展。

三、主要内容和工作措施

全院各科室要结合工作实际，突出重点，着力解决发展创新意识不强、服务意识不强，作风不实，纪律观念淡薄，团结协作意识、勤俭节约意识缺乏等七个方面的问题。

（一）着力解决责任意识不强、工作缺乏主动性、应付了事、执行不力等问题，树立从我做起，从小事做起，把小事做好，把好事做细的责任价值观，努力营造“做主人翁事、尽主人翁责、兴主人翁业”的浓厚责任文化氛围，实现“责任意识再增强”的目标

1、结合工作实际，提高负责任的能力，进一步理清负责任的行动方向，增强干部职工的感恩之心，加强其感恩医院、感恩领导、感恩同事、感恩下级、感恩患者的良好心态，创造和谐的工作氛围，最大限度提高工作绩效。

2、针对干部职工中存在的沟通力不够、主动性不强、忠诚度不高、能力跟不上、喜欢找借口等问题，着力培养和强化干部职工对工作的责任心，同时加强对家庭、对生活、对社会等各方面负责任的态度，取得工作与生活、事业的良好协调和相互促进。

3、杜绝工作中最常出现的推卸责任的忌语，即：“这不是我的事！”、“这不是我的错！”、“这不能怪我！”、“又不是我的错！”、“你们要负责任！”、“我没有能力负责任！”、“我负责任没用！”、“我已经负了责任！”等。

4、强化责任意识。党员干部要始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气，忠于职守，严谨细致，快捷高效，形成“医院领导对全院干部职工负责，全院职工对患者负责，职能科室对临床科室负责，职工之间、科室之间相互负责”的责任体系，确保改进医院工作作风各项要求的贯彻落实。

5、在工作中提倡“六个一点”，即：

1、凡事多做一点,多做就是机会，被动就会越被动；

2、做事用心一点，努力做对事情，用心做好事情；

3、工作勤奋一点，克服懒惰和拖拉；

4、服务优质一点，不断学习，不断提高工作质量；

5、态度谦虚一点，加强对知识的学习，不要为错误找理由，自我检讨自我完善；

6、调研主动一点，主动发现问题，主动解决问题。

6、弘扬主人翁精神，构建医院责任文化。主人翁精神是医院责任文化的核心，在干部职工中倡导“诚实守信、爱岗敬业、敢于负责、开拓创新”的主人翁精神和“院兴我荣、院衰我耻”的责任观。使大家自觉树立“以院为家”的主人翁意识，使责任文化体现在我们每位干部职工的思想上、行动中、业绩里，努力营造“做主人翁事、尽主人翁责、兴主人翁业”的浓厚责任文化建设氛围。

7、积极开展责任文化“进科室”、责任文化“进岗位”活动。结合党员示范岗、巾帼建功示范岗和青年文明号创建等活动载体，对照岗位规范，按照“严格规范、富有效率、充满活力”的目标，学习身边的先进典型人物，将责任文化建设融于科室工作中，并通过坚持不懈地学习教育，寻找在履行岗位职责中存在的差距和不足，提出改进措施和意见，将责任文化理念细化到科室工作的每一个环节、每一个岗位，培养团队精神，增强科室凝聚力，形成“完成工作目标是科室每一位同志义不容辞的责任”的意识，打造责任型先进科室和责任型优秀干部职工队伍。

（二）着力解决因循守旧、固步自封、不动脑筋、照搬照抄等问题，牢固树立与时俱进、敢为人先的创新精神，实现“思想再解放”的目标

8、加强学习，提高认识。建立健全党员干部学习制度和中层干部培训制度，不断完善中心组理论学习制度，加强科学发展观和形势任务的学习教育，引导干部职工进一步增强优患意识、责任意识和创新意识，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观。

9、进一步强化发展意识。牢固树立科学求实的态度和埋头苦干的作风，坚持从实际出发，抓住发展机遇，谋划发展思路，知难而进，迎难而上。坚持巩固、创新、发展的原则，紧紧抓住医院工作重点，积极开动脑筋，在工作内容、工作方式、工作载体上开拓创新，创造性地开展工作，力争更多的工作进入厅直卫生系统前列。

10、强化创新意识。解放思想、与时俱进，克服小成即安、小进即满的思想，做到高起点谋划、高标准要求、高效率推进、高质量完成各项工作任务，在攻坚克难上下功夫，在勇于创新上下功夫，在狠抓细节上落实上下功夫，在强化自身素质上下功夫，巩固改进医院工作作风的成果。

（三）着力解决心态浮躁、作风飘浮等问题，大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的务实精神，实现“工作再务实”的目标

11、大力提倡勤政为民，真抓实干，坚持反对和克服形式主义和弄虚作假、浮躁浮夸作风，紧紧围绕医院中心工作，抓好医院改革发展和各项管理制度的落实，真正为临床一线、为干部职工、为患者办实事。

12、严格控制会议。提倡少开会、开短会、开小会，切实提高会议质量。严格控制会议规模，压缩时间，减少人数，可开可不开的会坚决不开，可合并召开的会合并召开。

13、大力精简文件。凡上级公文要求明确具体的一般不再另发贯彻意见，可将原文直接翻印；凡已开会布置，或已印发会议纪要、会议材料，以及可通过电话通知、口头通知、医院网站等形式传达或公布的，原则上不再印发文件；凡列入年初工作计划，属常规工作且无特殊情况，不需要每年或季节性下发属强调性的文件。行文要清新简练、意尽文止、要求明确、条理清楚，公文字数一般不超过3000字。在严格安全保密的前提下，对非涉密性的文件，尽可能在医院网站上发布，推进电子公文的使用，减少纸质公文印制的数量。

14、积极推行院务公开。把解决患者看病、住院过程中最关心、最担心、最需要解决的热点问题作为公开内容的重点，以社会公众为对象，普遍公开医院医疗服务信息、医疗服务价格信息、行风建设情况；以患者为对象，定向公开医院收费信息，依法提供病历资料的复印等；以内部干部职工为对象，有针对性地公开医院内部重大管理信息。

15、认真落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等工作制度，做到主动服务、文明服务、热情服务、周到服务、真诚服务。

16、加强行政督办力度。把医院重大决策部署、重要文件、重要会议决定事项、领导批示的贯彻落实情况作为行政督办的主要任务，积极改进行政督办的方式方法，不断丰富行政督办手段。凡行政督办事项要做到明确目标任务、工作内容、完成时限、执行科室和责任人“四落实”，切实提高工作效率。

17、以提高工作效能为核心，建立和完善绩效评估、效能投诉、效能告诫、诫勉教育等制度。对工作绩效突出的要奖励，对工作效能低下甚至出现违规违纪行为的要进行问责，切实解决“干与不干、干好干坏一个样”的问题。

（四）着力解决“生、冷、硬、顶、推、拖”、服务意识淡薄等问题，努力提高服务质量，增强服务意识，实现“形象再提升”的目标

18、大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，引导广大党员干部把注意力集中到推进医院改革与发展上来，切实做到思大局、谋发展，增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感。

19、切实加强党性锻炼，讲操守，重品行，坚持大处着眼，小处着手，从点滴做起，从生活小节严格要求，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，做到知荣而为，知耻而避，淡泊名利，克己奉公，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，始终保持高尚的道德情操和清正廉洁的政治品格。

20、坚持和树立社会主义荣辱观，不断加强自身思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，克服道德修养缺失的不良倾向，切实解决攀高比富、见利忘义、以权谋私、贪污受贿、收受回扣、“红包”等问题。

21、强化服务意识。增强为临床、为群众、为患者服务的观念，进一步提高服务水平，积极营造和谐、稳定的环境。

22、加强职业道德和医德医风教育。大力推进医院医德医风、服务作风建设，教育医务人员严格遵守卫生部行业八项纪律，引导医务人员争做群众满意的医务工作者，努力提升医院形象。

（五）着力解决本位主义、沟通协作意识不强、办事效率不高；工作拖沓，办事推诿扯皮，政令不通等问题，改进工作机制，加强科室之间沟通交流，构建团结协作、相互帮助的良好工作氛围，实现“效率再提高”的目标

23、严格遵守党的政治纪律，在政治上自觉同党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策、厅党组和院党委的各项决议和工作部署，牢固树立令行禁止的组织观念，确保政令畅通。

24、坚决克服“生、冷、硬、顶、推、拖”等不良风气，及时高效完成工作。做到工作中严格按程序办事、限时办结，不得延办、推诿，更不准压着不办。

25、牢固树立行政、后勤科室为临床服务、临床医技科室为患者服务的思想，切实改进服务态度，提高工作效率和服务质量。

26、认真落实医院信访、投诉管理制度，畅通信访、投诉渠道，依法依规妥善处理信访、投诉。对重复投诉、反复投诉、越级上访和群体上访等重要信访、投诉案（事）件，要高度重视，积极稳妥、耐心细致地做好工作，力求把矛盾化解在萌芽状态。

27、深入临床一线、深入群众开展调查研究，及时了解干部职工、患者反映突出的管理、后勤保障和看病就医等问题，深入查找根源，认真制定解决的措施。各职能科室主要负责人应带头开展调查研究，并形成专题调研报告。

（六）着力解决奢侈浪费、贪图享乐等问题，大力弘扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，实现“耗能再降低”的目标

28、落实《江西省省直机关和事业单位差旅费管理办法》和《江西省胸科医院公务接待用餐管理管理规定》（赣胸党字〔2009〕15号），严格公务消费和公务接待。

29、规范学习培训活动。原则上只参加行政部门安排的会议、培训，不得参加非行政部门举办的各种以营利性为目的的学习培训班；不得在外出参加会议和培训时绕道旅游，或参加会议安排的有关旅游活动；不得以举办培训班为名，搞变相旅游和外出游玩；不得在风景名胜区、旅游景区举办学习培训班。

30、严格公务用车管理制度，科学调配公务车辆使用，减少公务用车费用支出，严禁公车私用。

31、搞好全院各科室节电、节水、节能和节约办公用品等节支工作，杜绝“跑冒滴漏”和“长明灯”、“长流水”现象，控制办公用纸数量，循环使用办公用品，切实减少办公经费支出。

32、严格控制各类工作简报、简讯、月刊的印发数量。各类工作简报、简讯、月刊的印发数量，根据工作具体情况，除院领导、上级部门、相关职能科室和留存（档）外，一律严禁大批量印发全院各科室。可利用医院网站刊登工作简报、简讯、月刊的内容，切实减少办公消耗。

（七）着力解决宗旨意识不强、纪律观念淡薄等问题，严格相关管理制度，实现“作风再改进”的目标

33、增强大局意识，自觉服从和服务于医院改革发展稳定的大局，围绕“保增长、保民生、保稳定”做好各项工作。

34、认真贯彻落实中央、省委、省卫生厅关于领导干部廉洁自律的有关要求，严格执行和遵守党风廉政建设的各项规定。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，严禁收受钱物、有价证券等。

35、大力改进干部生活作风。领导干部不仅要在工作和生活中管好自己，还要管好配偶、子女和下属，管好分管科室的党风廉政建设，做清正廉洁、艰苦奋斗的表率。

36、严格遵守劳动纪律，自觉做到不迟到、不早退、不串岗、不旷工；不利用办公电脑玩游戏、炒股、QQ聊天等；不做与工作无关的事情。

37、强化规范意识。建立健全医院作风建设长效工作机制，用制度管人，用制度管事，严格落实各项工作纪律，加大监督检查力度，严明纪律，推进医院效能建设。

四、工作方法

紧紧围绕改进医院工作作风的目标，把学习动员、查摆整改、建章立制贯穿整个活动始终，推动活动扎实有效开展。

（一）学习动员。一是成立改进医院工作作风领导小组；二是制定改进医院工作作风实施方案；三是召开动员大会，全面部署改进医院工作作风相关工作；四是抓好学习教育。全院各党支部、各科室要采取集中、分散、个人自学等形式，结合工作实际，组织本支部党员和本科室人员认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会和春节期间视察我省时的重要讲话精神，深入学习全省机关效能年活动动员电视电话会议和苏荣书记、吴新雄省长重要批示、讲话精神，学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》、卫生厅《2009年全省卫生系统效能年活动实施方案》和《2009年江西省胸科医院效能年活动实施方案》，学习有关法律法规和工作制度；五是组织开展大讨论。各党支部、各科室要联系各自工作实际和干部职工思想实际，围绕查找影响和妨碍医院工作作风的思想观念、体制机制、管理方式方法等突出问题，认真开展改进工作作风大讨论活动。通过讨论，帮助干部职工进一步明确改进医院工作作风的重要性和紧迫性，增强参与医院作风建设的积极性和主动性。各党支部、各科室要认真做好改进工作作风大讨论情况的记录，各党支部要将所辖各科室的学习、讨论情况汇总，形成书面汇报材料，于5月30日前交医院改进工作作风领导小组办公室。

（二）查摆整改。一是深入查找问题。通过问卷调查、召开座谈会、个别走访、设立意见箱以及受理群众投诉和举报等方式，广泛征求患者、干部职工和社会各界的意见和建议，找准在医院工作作风方面存在的突出问题；二是剖析问题原因。对查摆和反映出来的问题，进行认真梳理和实事求是的剖析。涉及普遍存在的共性问题，由医院改进工作作风领导小组负责剖析；涉及科室（部门）存在的个性问题，由相关科室（部门）负责剖析；涉及干部职工个人的问题，由其本人负责剖析。剖析问题要坚持高标准、严要求，弘扬求真务实的精神；三是解决实际问题。各科室要着眼于查摆、找准医院工作作风方面存在的突出问题，进行系统的集中整改。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重查找和解决与医院改革、发展不相适应、干部职工（患者）反映突出的涉及医院工作作风方面的问题。对查找出来的问题，尤其是突出问题，要区分问题的性质、轻重缓急，制定出整改方案，有计划、有层次地加以解决。整改方案要明确任务，突出重点，落实责任，做到整改项目、整改办法、组织领导、责任部门、完成时限“五明确”。

（三）建章立制。各党支部、各科室要立足于巩固、完善和提高，对这次改进医院工作作风活动情况进行认真研究和全面总结。要针对医院作风建设面临的新情况和新问题，进一步建立健全改进医院工作作风的各项规章制度，在建立医院工作作风建设长效机制上下功夫。

（四）充分发挥党员干部的模范带头作用。党员干部是改进医院工作作风的骨干力量。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，抓好党员干部的自身建设，以党风带作风，以干部带群众，不断总结工作中的先进经验，引导广大干部和医疗卫生人员见贤思齐，促进医院工作作风的不断改进。

五、组织领导

根据工作要求，成立医院提高责任意识改进工作作风领导小组，负责医院改进工作作风的组织、实施、指导。

组 长：潘星星 余少良

副组长：万义福 刘火森 廖永华 宗佩兰 陈中书

成 员：雷 艳 胡琳辉 钟福初 胡小英 曹红芳 王沛永 陈雪松 徐英峰 熊芳梅 赵承红 叶英武 杨慧琼 范秀球

领导小组下设办公室

主 任：刘火森

副主任：雷 艳 徐英峰

成 员：杨慧琼 肖光明 刘新斌 罗 斌 刘 丰 王云娟

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各党支部、各科室要把深入学习实践科学发展观、提高责任意识、改进工作作风作为提高工作效能、促进医院发展的关键措施来抓，切实担负起改进医院工作作风的责任，要把提高责任意识、改进工作作风列入效能年活动的重要内容。

（二）加强宣传，营造氛围。各党支部、各科室要积极向医院提高责任意识改进工作作风领导小组办公室投稿，及时宣传提高责任意识、改进工作作风的好经验、好做法，特别是活动中涌现出来的先进典型。要大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的工作作风，着力培育和创新医院效能文化，为活动的开展营造良好舆论氛围，让干部群众切实感受到医院的新气象、新变化。

（三）统筹兼顾，合理安排。各党支部、各科室要正确处理提高责任意识改进工作作风与开展效能年活动和医院工作的关系，把开展好活动作为推动医院各项工作创新发展的强大动力。要加强统筹协调，合理安排，按实施方案的要求，把握活动进度和节奏，做好结合文章，实现活动与工作“两不误、两促进”，以优质高效的工作作风成果和效能建设工作成果检验活动的成效。

浅谈改进工作作风、提高工作效率 篇7

第一次全国污染源普查分三个阶段进行, 第一阶段准备阶段和第二阶段的入户普查, 其灵活性较大, 各地在遵循《第一次全国污染源普查方案》《污染源普查技术规定》 和相关制度的大原则下, 积极采取适合本地的措施, 都取得了较好的成绩。而在获取基础数据后, 进行污染源数据管理、产排污核算、数据统计和分析上, 却因相关技术规定、产排污系数和计算软件及制度的不成熟, 工作效率不高, 而且走了许多弯路。现结合实际普查工作谈谈污染源普查有待完善的地方。

第一次全国污染源普查在数据的管理、核算、统计和分析上主要有三个方面的不足。 (1) 技术规范和产排污系数的不完善; (2) 污染源普查面宽量大、指标复杂, 高难度的核算过程、大量的系数查询和数据计算没有采用计算机软件实现一步到位。 (3) 没有有效利用计算机强大的数据计算、统计分析功能, 污染源普查软件只停留在录入、存储、汇总这些功能上面。我们应针对以上不足, 完善技术规范, 改进数据的核算方式、统计方法和审核分析措施以提高普查工作效率。

1完善污染源普查技术规定和产排污系数

《第一次全国污染源普查技术规定》 (以下简称《技术规定》) 包括工业源、集中式污染治理设施、生活源、农业源监测技术规定和普查技术规定以及数据处理、质量保证等, 涉及面宽且具备较完整的体系, 技术含量高, 对第一次全国污染源普查工作起了较好的指导作用。但《技术规定》在一些细节上仍不够详细, 如对企业、个体户、区域等污染源是否纳入普查的规定没有细化;没有行业划分说明;普查指标的解释不够详细, 特别是对内涵较大、统计上有一定难度的指标没有进行细化或详细说明, 不利于基层普查人员理解和掌握等等。

现以行业划分为例谈谈《技术规定》如何针对不足进行补充完善。本次污染源普查在实际开展中仍需要利用其它统计规定, 且《技术规定》中没有明确是否需要使用其它统计规定和应使用哪类哪种统计规定, 这也就造成了各地采用其它统计规定时的不统一。如在行业划分上, 口述建议使用《国民经济行业分类》, 但在实际操作中又因为小类行业分类的问题又使用了环境统计的行业分类规定。这是因为《第一次全国污染源普查产排污系数手册》 (以下简称《系数手册》的行业划分与《国民经济行业分类》在某些小类行业划分上有所不同, 而与环境统计存在一致性。如《国民经济行业分类》 (新增版) 把生产电解金属锰的企业列为“锰冶炼”行业, 《系数手册》和环境统计未列出“锰冶炼”行业这一项而是将其列为“铁合金冶炼”行业。因此确定的小类行业分类不同, 一是会影响后续的产排系数选取, 二是影响各地填报的统一性。可增加技术规定关于行业划分的部分, 参照《国民经济行业分类》结合环境统计关于行业划分的规定, 制定适应全国污染源普查所需要的行业划分规定, 并调整《系数手册》所列行业与之一一对应。以此为例, 应进一步完善《技术规定》的各个细节, 少用或不用其它统计规定, 确需使用的, 应在《技术规定》中明确所用的其它规定。而且应对企业、个体户、区域等污染源是否纳入普查的规定进一步细化;制定行业划分说明, 尤其是易混淆的行业, 多举列说明。普查指标的解释特别要对内涵较大、统计有一定难度的指标进行细化、解释、说明, 以便于基层普查人员理解和掌握。此外, 指标设置要简单明了, 解释要科学严密, 逻辑关系和平衡关系要注明;不同普查表间的同一指标解释要统一。

《第一次全国污染源普查产排污系数手册》是为顺利开展第一次全国污染源普查而特地编制。它包括工业源、集中式污染治理设施、生活源和农业源的产排污系数, 其门类较为齐全, 涉及行业超过以往环保类的任何系数手册。但本次《系数手册》编制时间短, 个别行业系数不够准确, 且仍有部分行业无系数可查。如砖瓦类行业、火电行业原系数不够准确, 一直到普查工作总结阶段后期才得到修正, 一系列的汇总数据和多种报告需要随之修改。某些行业没有产排污系数或系数不全, 如其它黑色金属采选业中生产锰原矿的这一小类只有工业废水量的产排污系数, 废水中的各项污染物都没有产排污系数, 而且这类规模较小的企业又不是重点污染源, 没有进行监测, 但又属于普查范围, 物料衡算又算不了, 以至无法填报污染指标。因此应校准原有系数, 增补空缺行业, 完善《系数手册》。

2简化普查表并实现产排污核算自动化

第一次全国污染源普查表填报工作量大且难度高, 其主要原因之一是普查表指标众多且产排污核算难度高。比如, 工业源详表多达20页, 数百个指标。其指标涉及工业企业基本信息、生产经营情况、原辅材料、生产工艺、用排水、能耗、污染治理设施和众多污染指标。其产排污核算, 有监测法、产排污系数法和物料衡算法三种方法可供选择, 但每种方法均有一定难度。这对于基层普查机构 (环保机构) 指导企业进行产排污核算并填报普查表, 是很困难的。尤其是西部地区规模较小的工矿企业, 比如砂石厂、小煤矿, 没有环保人员, 很多基层环保机构同样也严重缺乏专业技术人员, 开展普查时都是现学现用, 高难度的核算、填报, 其质量较难保证。针对这一问题, 除加强基层环保机构能力建设外, 还可以从简化工业源普查表和实现工业源普查产排污数据核算自动化上来解决。如工业源普查表可以考虑采用生活源普查表填报和核算模式, 即工业源普查表只填报企业基本生产经营情况、原辅材料、生产工艺、用排水、能耗、污染治理设施等指标, 大量的污染指标核算全由计算机实施。

这并非是一个创新或是突破, 而是完善, 生活源污染数据的核算过程就是全由计算机来实施的。生活源行业少, 地区差异不大, 工业源行业多, 地区差异大, 且工艺过程、治理设施远比生活源复杂, 若采用生活源核算、填报模式, 就要为工业源简化填报准备充分的条件。 (1) 是制定完善的产排污系数, 覆盖各行各业, 并将系数核算法作为首选核算方法, 监测法、物料衡算法只作为补充方法或校对措施。普查讲究的是普查现象, 个别与普遍的差异从总体上来讲是可以忽略的。只要在制定产排污系数时充分考虑不同工艺、不同规模和地区间的差异, 并配以不同的校正系数即可。所以只要制定完善的产排污系数, 系数核算法完全可以作为首选核算方法。 (2) 要将产排污系数全部载入污染源普查软件, 实现系数查询、产排污核算和数据统计一步到位。第一次全国污染源普查工业源普查量大难度大, 大量的系数查询、数据核算都是人工完成, 费时费力。将完善的产排污系数载入计算机软件, 其作用可想而知, 这样一来可以降低普查难度, 减少人力物力消耗, 提高工作效率, 而且还可以避免基层普查机构因缺乏专业技术人员而带来的人为影响和查询、核算失误。

3增强污染源普查计算机软件的数据计算、数据审核和统计分析功能

国家污染源普查办专门为本次污染源普查开发了计算机软件, 即“第一次全国污染源普查数据处理平台” (以下简称“污普软件”) 。污普软件对本次普查起了相当大的作用, 若没有污普软件, 如此大的数据量几乎是不能手工进行汇总和上报的。但污普软件开发的时间短, 没有有效利用计算机强大的数据计算、数据审核和统计分析功能。尽管在普查开展过程中, 不断以补丁形式对污普软件进行升级, 但始终没有突破原来的柜架, 污普软件仍然停留在录入、存储、汇总这些功能上面。增强污普软件的功能, 尤其是数据计算、数据审核、统计分析功能, 将有效提高数据处理的效率, 从而降低污染源普查的难度, 提高普查工作效率, 质量控制进一步提高, 提升普查数据的准确性。

增强污普软件的数据计算功能主要是实现污染源产排污核算自动化, 让产排污系数查询、污染物核算、统计汇总全由计算机来实施, 其必要性和作用已在本文第二部分叙述;制定严密的指标逻辑关系, 将其写入污普软件, 增强计算机自动审核功能, 可大幅减轻人工审核工作量和人为审核失误;增加污普软件辅助分析功能, 如等标排放量大户排序、区域和行业的产排污情况对比等等, 这些功能既可以得到对比结果, 辅助分析, 还可以辅助审核, 通过对比可发现异常数据。原来的污普软件通过高级查询可以实现部分排序和对比, 但其操作难度太大, 而且容易出错, 不利于广泛使用。建议污普软件像环境统计软件那样直接在操作菜单中设定这些对比、辅助分析功能。

综上所述, 为了提高普查工作效率, 我们应该进一步完善污染源普查技术规范和产排污系数手册, 实现污染源产排污数据核算自动化, 并加强污普软件的数据计算、数据审核和统计分析功能, 让大量的人工数据处理工作由计算机来实施, 从而降低普查难度, 节约时间, 节省开支, 提高工作效率。下一次污染源普查可能面临数倍、甚至数十倍的污染源, 工作难度可想而知, 我们只有总结本次普查的宝贵经验, 积极调整、完善普查方法, 提高普查工作效率才能面对污染源数量骤增和各种不确定因素。

摘要：第一次全国污染源普查面宽量大, 是一个庞大的、系统的工程。各地在国家、各省普查办的指导下, 按照《第一次全国污染源普查方案》《污染源普查技术规定》和相关制度, 并结合当地实际情况积极采取相应措施, 都取得了较好的成绩。但第一次全国污染源普查没有经验可寻而且时间仓促, 不足之处在所难免。本文从完善技术规范和改进数据处理方法上探讨提高污染源普查工作效率的措施, 希望能对下次污染源普查有所帮助。

浅谈改进工作作风、提高工作效率 篇8

1、有坡度有层次，为学生架设思维的阶梯

学生认识事物总是从简单到复杂，由易到难，由浅入深的。因此，所设计的练习题也应该有一个坡度。先练习模仿性的题目，属于再造性思维，然后再逐步提高要求，最后达到创造性思维的程度。坡度的大小要根据班级学生的实际而定，一般地说年龄小坡度也略小些，基础好的坡度可略大些。不论班级基础如何，总应该有一个坡度，不宜在平面上机械重复。

有坡度还要有层次。旧的教学方法，在巩固练习环节上，往往是倾盆大雨式的一次布置若干道题目，结果能力强的学生解题快，能力弱的学生解题慢，造成劳逸不均。前者浪费时间，后者手忙脚乱。所谓的层次，是将设计好的几组练习题，按坡度不同分几次提供给学生练习。每个层次题目不多，使学生在解题速度上差距不大。每个层次又能及时反馈，及时指导，学生感到学习永无止境，兴趣越学越浓。

2、防定势，防干扰，使数学知识逐步得到巩固

小学生在学习数学时，往往会产生思维定势。今天学习加法应用题，他们往往认为所有的题目都用加法做；明天学减法又会认为题目都是减法题。有时他们还会从题目的个别字句寻找所谓的规律。例如，学习倍数应用题以后，他们认为题目中“倍”字在问句上，一定是除法题，“倍”字在条件里，一定是乘法题。又如，他们在学了等分除法以后，就认为任何问题只要是平均分成几份就除以几，当遇到把一个三角形平均分成两上小三角形，问每个小三角形内角和是几度时，便会不加思索地认为是180°的一半是90°。类似这些情况，就是思维定势。另外，学生在解题时，新旧知识相互干扰的情况也应引起注意。学习了面积以后，周长与面积便容易相互干扰，用错公式和单位名称的现象便会出现。所以，在设计练习时，应考虑防止学生产生思维定势，排除新旧知识的相互干扰。主要措施是设计对比题目让学生辨别、判断，或者采用变化条件或问题让学生加以分析。过去有一种观点，认为过早地出现对比题会发生混淆。其实，人们认识事物离不开对比，有比较才能鉴别。不过在对比时，要揭示出相关事物的相同和不同之处，从不同之处加以分辨。数学知识的抽象性更需要通过地比来理解它，从比较其异同中掌握本质特征。比如，计数单位和数位；分数单位和单位“1”；小数末尾的0和小数点后面的零；正比例和反比例；解方程和方程解的概念等。只有通过比较其异同，才能使这些概念达到清楚的状态。

3、周期反复，交替再现，促使知识内化

学生学习数学，总是通过各种感觉器官，对某个数学知识产生表象，然后在多次反复应用题中，加深认识，逐步内化为自己思维里的东西。因此，在练习设计的时候，要注意周期，反复再现，也就是在学生学习一个新的内容时，要适当穿插一些前面学过的内容。例如，在学习分数时，练习里穿插一些整数、小数的题目；在学习应用题时，练习里穿插一些学过的几何知识题目。让学生有一个反复接触的机会，寓复习于平时练习之中。周期反复、交替再现，要有计划的安排。根据人的遗忘规律，新学的东西，反复再现的周期要短些，然后逐步放长，已经熟练了的东西，反复再现的周期就可以更长些。

4、因材施教，因人而异，各有所得

学生中，有的接受能力强，思维敏捷，动作迅速，有的接受能力弱，思维反应慢，动作迟缓。因此，在设计练习时，除了基本的内容要求全体学生掌握，对于发展变化的内容，应考虑因材施教，不搞“一刀切”。对于接受能力强的学生，要求可以高一些，可设计一些题目让他们独立思考，作创造性想象，使这些学生感到教学的奥妙，越学越有劲。而对接受能力弱的学生，只适当的有些变化和发展，使他们经过努力也能理解，这样各有所得，不断提高。

5、联系实际，在实际应用中加深理解，培养能力

小学数学内容，大多数可以与学生的生活实际有联系。因此在练习设计的时候，应多考虑如何从实际问题出发，让学生加深认识，而不应搞死记硬背式的练习。过去有的教师让学生背诵定义、性质，甚至考试时还要默写，这样就把数学知识学死了。特别是分数乘除法应用题，概念化十分严重，什么找关键、找单位“1”、找对应分率等等，形成一种公式去套题。其实，从生活实际问题出发，让学生理解，加以分析，解法是会创造出来的。

例如：“一批皮球平分给5个小组，3个小组领走后，还剩下8只，问这批皮球是几只？”学生用分数做，那么就找不到对应分率，必须独立分析才行。