在老干部追悼会上的讲话(精选12篇)
同志们:
今天,我们怀着无比沉痛的心情,深切悼念中国共产党的优秀党员,我乡的老干部赵玉珠同志!
赵玉珠同志,男,生于1937年,现年71岁,于2008年10月22日下午因病医治无效,不幸病逝。
赵玉珠同志的一生,是艰苦奋斗的一生,是勤劳善良的一生,是乐于助人,甘愿奉献的一生。他于1952年进入我镇上班,先后在乡担任过等职务。他在工作中勤勤恳恳、任劳任怨,爱岗敬业,无私奉献,每年都能十分出色的完成各项工作任务,多次被评为先进工作者、优秀党员等光荣称号。
赵玉珠同志他团结同志,平易近人,顾全大局,不计小节,乐于助人,性情爽直,是我们学习的楷模。他在30多年工作中,总是一心扑在工作上,干一行、爱一行、精一行,敬业爱岗,默默奉献,无数次为群众排忧解难,受到广大群众的尊重和爱戴。
赵玉珠同志在单位是个好同志,是个好干部,是我们学习的好榜样,在村里是个好村民,好邻居,是村民的贴心人。在家庭他为父母之孝子,为妻之良夫,为子之良父,为兄弟之好弟兄,他一生孝老养子,含辛茹苦,支撑起了一个温暖的家庭。
斯人已去,长歌当哭。赵玉珠同志的不幸病逝,使我们失去了一个好同志,一个好战友,一个好领导。我们将化悲痛为力量,以赵玉珠同志为榜样,努力工作,加快推进社会主义新农村建设,把我镇建
为了提前做好开学的各项工作, 今天我们中层以上干部提前集中。今天的会议议程有三项, 一是利用新学期第一次会议, 跟大家说几句心里话, 同时学习一篇从网络上读到的一位有经验的校长对他们学校中层以上干部的讲话提要, 与大家共同思考;二是对新学期工作的局部微调及新学期工作的加强点;三是学习《中层干部例会制度》和几句话共勉。讲得不对的地方, 请各位同志会后提出批评意见。
先来跟大家说几句心里话。到溱东学校已经一百天了, 经过上学期的相处, 对大家的个性特点和工作节奏有了初步了解, 我们班子对我的工作不但支持, 而且真心实意, 这当中遭受委屈、误解与质询, 有目共睹。总的来说, 由于大家团结务实, 共同担当, 一学期的工作在曲折中运行, 在运行中发展。我要感谢彭年校长为我的工作介绍情况、分析历史、提供策略建议, 在涉及学校稳定大局的工作环境上主动担当, 排忧解难, 从典型教师的思想政治工作, 到组织中层干部意向的民主测评;从党委政府的工作汇报到老校区租赁的矛盾沟通;从党总支、校长室的日常事务到具体的来人来访接待等, 再说到考勤, 既烦又难, 不分白天晚间, 请假的电话信息没有规律;我要感谢海涛校长, 支教两年回到管理岗位, 很快融入, 服从分工, 增加分管幼儿教育一块, 本学期又增加依法治校一块, 虽是领导性分工, 但也是一份责任。海涛校长善于从工作出发表达意见, 提出自己的见解, 供决策参考;我要感谢吉斌校长, 教学工作在处室主任的支持下, 独当一面, 几乎不要校长操心, 思考问题, 解决问题, 创新举措, 教学质量稳步推进, 一些学科进入全市第一方阵;我要感谢朝阳校长, 在分管后勤校长退居二线后, 叠加起近两位副校长的工作, 且任教主要学科, 上学期与校长一道经历了若干起偶发事情, 好几个双休日到校办公。面对纠缠、质询甚至诋毁, 不泄士气, 不搁担子, 主动作为, 赢得问题的平稳解决。我要感谢所有中层干部, 包括办公室、教导处、总务处、工会群团, 按照既定工作分工, 服从领导, 顾全大局, 与分管校长一道, 积极有效地开展条块工作, 不乏起早贪黑, 加班加点, 体现了一个中层干部的素质, 赢得广大教师的好评与信任。限于时间关系, 具体案例不再一一列举。
同志们, 这个寒假我过得并不舒坦, 甚至有些焦虑。因为尽管我们的团队做了很多工作, 但与组织的要求、社会的期待、教师的目光还有很大距离。如果上学期学校发展中有什么缺点和错误, 是校长领导和能力的责任, 我清楚地知道自己的短板。我不符合溱东镇学校校长岗位的素质与能力要求, 但组织几次谈话派出我, 我一次次服从了组织的决定, 从安小到沈小, 从沈小到四小, 从四小到溱东, 教育生涯的最后一站不是选择了溱东, 而是服从了组织。说白了, 服从就是一种责任, 还请各位多多理解、支持、包容。对我的意见与建议可以当面提出来, 也可利用组织考核的机会提。为了进一步做好今后的工作, 对班子建设谈几点个人想法。
一是进一步完善个人形象, 做教师行动的楷模。说话做事像个中层以上干部, 不把自己混同于一般的老百姓。20 位干部是一个庞大的团队, 每个人改变一教师, 还改变20 个;每个人解决一个问题, 还解决20 个问题。这个问题不论大小, 大到教师思想矛盾的沟通解决, 小到校园处室环境的督查整改, 再小到地面纸屑的捡拾。有两点说一下, 有教师反映中层以上干部在工作的午间有饮酒现象, 中层以上干部不能严格执行工作时间, 经常迟到早退等, 希望引起注意。
二是班子内部要相互团结、相互尊重、相互支持。村看村、户看户、群众看干部, 如果班子自身不团结, 就会抵消管理力量;如果班子内部相互不尊重, 教师就不会尊重班子;如果班子各条块工作相互不支持, 站在个人的立场和视点上说话和做事, 学校就不会形成人心齐、泰山移的良好局面。工作虽有分工, 但分工不分家, 在做好本职工作的基础上, 我为你分忧, 你为我分担, 这是为人之道。实际工作中, 可能有些事不关己, 高高挂起的现象, 甚至相互推诿, 讲客观、讲难度、讲工作量, 事实上, 我们有多少事情是八小时之外完成的呢?有多大工作量抵得上一个班主任的工作量呢?千万不要忘了当初入党或初当干部时的那份志愿与激情。
三是班子各条块都要围绕安全与质量两大目标抓管理。在安全保障的前提下抓质量, 没有安全保障也谈不上质量。朝阳校长尽快拿出“关爱生命, 安全至上”的教育活动方案, 真正排查隐患, 教育学生、教育教师, 不妨搞几次案例通报;作为当日总值, 要带领当日值日同志, 围绕安全多走动、多发现、多解决, 当然包括体现外部形象的环境卫生, 环境卫生是朝阳校长分管的, 工会、团队、总务处分线落实, 要形成常态, 不能搞突击, 人来扫地, 客到烧茶;要组织抓好集队秩序 (含升旗、出操、就餐、放学) ;关于质量提升、外出就餐住宿安全引导问题, 在开学报名前召开班主任会, 从安全管理确度, 在校就餐, 特别是初中部, 午晚餐建议打包合并。吉斌校长与教务处安排六年级和初三的质量分析会、家长会;六年级学生分村名单, 特别是优等生可能外读学生名单, 要排查摸底, 形成书面, 由我报镇落实包保;思考六年级和初三新课结束复习的方法, 要善于学习外校成功经验。
实施全省万名村干部培训工程,是省委、省政府强化农村基层组织、推进新农村建设的战略部署。从去年开始,全省计划利用五年时间,对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生(选调生)进行系统培训,每年培训2000名,目的是全面提高村级干部综合素质,增强发展现代农业、推动农村改革发展、促进新农村建设的实践能力。去年,我们在这里成功地举办了7期培训班,做到了人员齐、出勤好、内容新、效果好,受到了省委、省政府有关领导、部门和基层干部的好评,成为全省培训工作一张名片。
下面,根据这次培训班的要求,讲三点意见。
1.站在统筹推进“三化”的高度,充分認识开展好村干部培训的重要性
今年全省农村工作会议,省委、省政府深入贯彻中央关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的重要意见,进一步明确了统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的新时期“三农”工作思路,积极发展农业产业化经营,大力实施县域突破战略,做大做强县域中心城镇,重统筹,强基础,抓改革,惠民生,走具有吉林特色的农村“三化”统筹之路,确保粮食稳步增产,农民持续增收,县域财力明显增强,农村社会和谐稳定,为全省经济社会又好又快发展奠定坚实基础。提出重点实施好增产百亿斤粮、百亿斤肉、百万亩棚膜蔬菜、百户重点龙头企业、百万农村劳动力转移“五百工程”和新农村建设“千村示范、万村提升”工程,全面提高全省现代农业和新农村建设的整体水平。今年,农业农村经济总体目标是:正常年景下,粮食总产量达到550亿斤,力争突破历史最高水平;畜牧业产值实现932亿元,比上年增长10%;林业总产值实现730亿元,比上年增长15%以上,力争达到750亿元;园艺特产业产值实现610亿元,比上年增长13%;农产品加工业销售收入达到2550亿元,比上年增长18%以上;转移农村劳动力350万人;农民人均纯收入比上年增长8%,力争达到10%;县及县以下财政收入、固定资产投资和GDP增长幅度高于全省平均水平。
工业化创造供给,城镇化创造需求,农业现代化创造条件,三者相辅相成,必须协调推进。统筹推进“三化”,重在夯实基础,关键是加强基层组织建设,根本在于提高干部素质。实施万名村干部培训工程,对于统筹推进“三化”有着重大的保障作用和长远的意义。
第一,实施万名村干部培训,有利于推动现代农业建设。我们是农业大省,是国家重要商品粮基地,具有发展粮食大省、畜牧业大省、农产品加工业大省、林业大省和特产业大省的优势,玉米、水稻、肉猪、肉牛、禽类、蔬菜、瓜果、人参、鹿茸、食用菌、林蛙、中药材等生产在全国都享有较高的知名度,具备了建设现代农业的基础条件。发展现代农业,实现农业现代化,我们不仅要依靠现代的物质条件装备农业,还必须培养一大批农业科技人员、农业工作的组织者和现代农业建设的带头人。实施万名村干部培训,不仅可以让大家了解国内外现代农业发展的动态、前瞻科技最新成果、把握实现现代农业具体途径和措施,而且,还可以充分发挥各地的区位优势、资源禀赋,依靠我们村“两委”干部的组织推动作用,建立现代农业示范区,加快现代农业建设步伐。
第二,实施万名村干部培训,有利于推动城乡统筹发展。统筹城乡发展,主要是解决过去偏重于城市建设、忽视农村发展的问题,破除城乡二元结构,实现城乡规划、产业布局、劳动就业、基础设施、公共服务一体化建设。统筹是工作摆布问题,是方法论。我们要通过系统培训,着重学习统筹城乡的方法,进一步明确统筹城乡的含义、内容,通过有效地组织实施,推进工业化、城镇化和农业现代化。当前,我省在统筹城乡发展上,呈现出“四个集中、四化”趋势:一是产业向园区集中,实现产业发展园区化。目前,我省无论是工业还是畜禽养殖、以及棚膜蔬菜、瓜果、特产业等,都向大规模基地发展,向园区集中;二是土地向大场大户集中,实现土地经营集约化。现在农村土地流转速度明显加快,一些种田能手和大户土地经营规模越来越大,大批劳动力从土地中解放出来,由农村转向城镇,开辟新的增收领域,到目前,全省土地流转面积已达到39万公顷,占耕地总面积的8.4%;三是居住向中心村和城镇集中,实现居住社区化。吉林市城郊九座村今年盖起了2800户农户居住的农民新村,集中居住了6个村的农民,一次性整理出土地500公顷,极大地缓解了城镇建设用地不足问题。目前,这种农民居住社区化的方式,在吉林市郊区、长春市郊区、农安县陈家店村、梨树县霍家店村等地得到了推广;四是产业经营向合作社集中,实现组织合作化。近两年,农民专业合作社向雨后春笋一样,在吉林大地蓬勃发展、遍地开花。截止2009年末,全省农民专业合作社已发展到5723个,入社农户41万户,带动农户50万户,分别占农户总数的10.8%和13.2%,高于全国平均水平。我们要积极顺应统筹城乡发展这种大趋势、大变化,努力学习,主动站位,借鉴经验,把统筹推进“三化”工作做得更好。
第三,实施万名村干部培训,有利于推动农村改革发展。党的十七届三中全会作出了推进农村改革发展若干重大问题的决定,农村改革发展跨入历史新阶段,从农村改革发展的指导思想、目标任务到重大原则,从稳定和完善农村基本经营制度到健全严格规范的农村土地管理制度,从完善农业支持保护制度到落实一系列强农惠农政策,从建立促进城乡经济社会发展一体化制度到健全农村民主管理制度,从确保国家粮食安全到推进农业结构战略性调整,从加强农业基础设施建设到建立新型农业社会化服务体系,从全面发展农村社会事业到强化农村社会管理,等等,这些重大部署和战略决策,都是新要求,需要我们认真学习、系统把握、学足用活、付诸实践,可以说,我们这次培训班,是中央和省关于“三农”政策理论学习研讨班。
第四,实施万名村干部培训,有利于提高农村基层组织的战斗力。村党支部是党组织建设的前沿阵地、桥头堡,既是党在农村各项工作和战斗力的基础,又是党联系农民群众的领导核心。加强农村基层组织建设,增强村级“两委”班子凝聚力、战斗力,对于加强和改善党对农村工作的领导,密切党群关系,建设有中国特色社会主义的新农村,都具有重要的意义。应该说,省委、省政府作出培训万名村干部的重大部署,是全面贯彻党的十七大、十七届三中和四中全会决定,深入落实省九次党代会、九届六次和八次全会决定的具体步骤,是省委、省政府高度重视“三农”,关注基层组织建设,关心村干部培养,坚持以人为本执政理念的重要体现,是新时期统筹城乡经济社会发展,推动吉林全面振兴的重大举措,这也充分反映了当前提高村干部综合素质的重要性和迫切性。特别是通过这次村“两委”换届,我省村干部呈现出新担任村干部的领导增多、项目支书增多、两委主要领导“一肩挑“的人员增多,加之现在全省统筹城乡、推进“三化”、建设新农村任务艰巨,必须加强培训,提高村干部综合素质。希望同志们要从思想上认识这次培训的重要意义,增强学习的责任感和紧迫感,自觉地端正学习态度,以实际行动和优异成绩,高标准、高质量完成学习任务。
2. 切实加强组织管理,确保学习培训取得实效
实施万名村干部培训工程,是一项全新的工作内容,工作量大、任务繁重,能否高标准、高质量的完成这项任务,达到预期目标,关键在于加强领导、科学组织、强化约束、完善管理。我们这期培训班,要继承和发扬以往村干部培训的一些好做法、好经验,从强化组织管理、提高培训质量着手,从增强同志们的自觉性、主动性着眼,从加强主办单位、承办单位和选送单位协同配合着实,全面落实保证培训工作顺利开展的有效措施和运行机制,保证培训工作稳步实施、扎实推进、取得实效。
(一)科学安排培训内容,确保学有所获。万名村干部培训,从培训的组织方式,到学习的内容,以及整个活动的安排,比以往其他的培训学习都有所创新。这次村干部培训安排10天时间,课程17讲,授课人员都是熟悉“三农”工作的领导、知名专家,培训内容是涉及到10个大方面,既有“三农”政策理论,又有新农村建设理论与实践;既有现代农业建设,又有农村合作经济组织发展;既有农村综合改革,又有农村土地承包、农业政策保险、农村“三资”管理;既有农村普法教育,又有基层党风廉政建设;等等,培训内容十分丰富和新颖。培训期间,我们还将安排村干部和农大专家开展智力对接、参观考察、座谈讨论、问卷调查和观看专题片等活动,做到了培训内容全面、系统和深入,希望大家要认真学习,丰富知识,完善自我。
(二)严格组织培训活动,强化管理措施。具体要做到“四个保证”、“三个完善”。“四个保证”:一要保证培训时间,10天培训,安排课程9天半,加上报到和返程,共11天,培训不准提前结束。二要保证培训课时,共17讲,基本上是上下午各1讲,培训单位要根据授课领导和专家的时间,合理调整和安排授课人员,不准出现停课、少课现象。三要保证培训人员,凡是参加培训的学员,要安排好村里工作,全身心投入到学习中,培训期间,一律不给假,不准中途辍学。四要保证培训秩序。在培训期间,要坚持做到不迟到,不早退;不外出,不会客;在课堂上要全神贯注听课,认真做好笔记;要注意寝室内环境卫生,按规定时间就寝和起床;要保管好个人物品,注意人身安全;业余时间不赌博,不酗酒,服从校方和主办单位的管理和领导。“三个完善”:一是完善培训制度,前期班没有培训的后期班要补上,今年没有培训的明年要补上,只有这样,才能保证万名村干部培训不流于形式;二是完善管理制度,要制定万名村干部培训管理规定,建立课前课后点名制度、请假消假制度、重大事项报告制度、市(州)和县(市、区)带队管理制度等,这些制度都要进行明确、严格遵守、落到实处;三是完善奖惩制度,对于在培训过程中,学习认真、表现突出的,按10%比例评选优秀学员,颁发证书并给予通报表扬;对于积极主动、认真负责的市、县带队同志,省里将择优颁发“万名村干部培训优秀管理工作者”证书;对于那些学习表现不好,违反有关规章制度的,给予通报批评,并发至当地县(市、区)党委、政府;对于没有完成学习任务的,除了要及时补课外,不予安排省级示范村。大家要尽快转变角色,从以往繁忙的工作中迅速转入到学习上来,每个同志都要坐得住,静下心,集中精力,潜心学习。培训期间,我们还要听取学员的学习体会和意见建议,希望大家积极准备,畅所欲言,共同为推进农村改革和新农村建设献计献策。
(三)加强卫生防疫工作,保障身体健康。今年培训人员多,时间跨度长,保证所有参训人员身体健康,至始至终完成学习任务,压力很大。开班之前,省农委专门向省卫生防疫部门通报了举办这次培训班的情况,请求省卫生疾控部门给予专门的指导和大力支持。吉林农业大学也采取了一系列防控措施,力争整个培训期间,学习环境清新整洁,卫生防疫及时到位,不出现疾病流行。具体要落实好以下几项措施:一是要安排好学员的生活。吉林农业大学要妥善安排好学员的住宿和饮食,保证寝室温度、膳食营养、食品安全和热水供应,创建良好学习生活环境,增强学员体质和抗病能力;二是要落实有关防控措施。主要是做好住宿寝室、授课地点、就餐食堂等主要活动场所的卫生消毒、通风工作,如有发病的及时到校卫生院就诊治疗。在住宿地点要备有体温计,以便学员随时测量体温;三是要建立报告制度。学员出现身体不适的,要第一时间向省新农村建设办公室带班的工作人员报告,以利及早采取措施,及早治疗,早日康复。
3.做好学习与实践结合的文章,真正做到学以致用
检验这次培训成果,关键看能否将学到的理论知识、政策法规、工作思路应用到实践中去,不断推动工业化、城镇化和农业现代化建设,开创“三农”工作新局面。当前,农村改革发展日新月异,新情况新问题层出不穷,要适应改革开放和经济社会发展的新形势,需要我们不断加强学习,深入研究,拓展思路,更新观念,提高素质。
一是要加强学习,提高基层干部自身能力。通过培训,要重点提高村干部贯彻落实政策、带领群众致富、为民服务、促和谐保稳定、防腐拒变五种能力。提高贯彻落实政策能力是前提,这是衡量我们基层干部贯彻执行中央和省关于“三农”工作重大部署和决策的坚定性、执行力的重要标志,代表着干部的素质和水平;提高带领群众致富能力是关键,“村看村,户看户,群众看党支部”,培养一个带头人,就能富一方经济,造福一方百姓,这是老百姓的期盼,也是对我们基层干部的最起码要求;提高为民服务能力是核心,主要是我们要怀有立党为公、执政为民之心,急群众之所急、想群众之所想、盼群众之所盼,多为群众办实事、做好事、解难事;提高促和諧保稳定能力是基础,这是反映我们基层干部解决深层次矛盾、驾驭复杂局势能力的重要表现;提高防腐拒变能力是根本,坚决抵制各种诱惑,不断加强廉政建设。
二是要开阔视野,理清发展思路。紧紧围绕省委、省政府提出的统筹“三化”建设这一总体要求,有针对性进行深入学习,进一步解放思想,转换思维,转变观念,把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到我们新农村建设工作当中去,真正做到武装头脑,推动工作。要结合各村的资源禀赋,认真进行思考,尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,把省委、省政府的战略部署与各地实际结合起来,广泛听取和尊重领导、专家、学者的建议和意见,坚持引智下乡,培育新的经济增长点,做大做强区域经济亮点。
三是要认真总结,宣传贯彻到基层。我们这次学习获取的知识很多,得到的信息很多,是一次十分难得的机会。大家一定要认真总结和归纳所学到的一些好知识、好政策、好办法、好经验,向基层干部群众进行宣讲,把党的强农富民政策贯彻到基层,把好的致富信息宣传到基层。这次学习,大家结识了不少的领导、专家、学者和兄弟村的干部,这些都是今后发展的宝贵财富,希望通过这次学习活动,大家要经常保持联系,相互交流经验,取长补短,共同提高。
今天,我们怀着无比沉痛的心情,在这里悼念德高望重的XXX同志。XXX同志于X年X月X日因病不幸去世,享年X 岁。XXX同志的不幸去世,使我们失去了一位老前辈,子女们失去了一位好母亲。
哀乐声声,如泣如诉,湘江呜咽,衡山含悲。这些都不足以表达我们对她老人家的哀思。古人说,人总有一死,或重于泰山,或轻于鸿毛。人的价值不在于向社会索取什么,而在于对社会贡献了什么。XXX同志是一位从土改时期就成长起来的农村优秀女干部。在村里担任过会计、妇女主任、大队长、副支书、支书等职,任过县妇委会委员、两届县人大代表,评过市县“优秀妇女干部”、“三八红旗手”。她为人谦和,明辨是非,深明大义;对待工作勤勤恳恳,对待群众春风化雨;她乐于助人,乐善好施;邻里纠纷,常有她去处理,群众矛盾,常有她去化解。她教子有方,深知身教重于言教,严格要求自己,认真教育子女,教育他们学习文化,增长才干,报效国家。长子XXX,在我局任XXXX;次子任XXXX;女儿在村里担任XXX。他们在各自的岗位上勤奋工作,遵纪守法,勤俭持家,家庭和睦,个个成长为国家有用之才,良好的家风代代相传。
XXX同志的一生是勤劳的一生,是奋斗的一生,是贡献的一生!她品德优秀、情操高尚。她的公平正直、宽广胸怀、坦荡无私,是留给子孙后代的一笔宝贵的精神财富,值得我们学习,值得我们纪念。
月缺一口红梅落,金凤涅磐独自行。
XXX同志辞世了,而她的音容似在昨天,犹在眼前!人死不能复生,我们要化悲痛为力量,奋力拼搏,开拓进取,踏实工作,以告慰她老人家的在天之灵。
尊敬的各位领导、亲朋好友、父老乡亲们:
今天,我们怀着沉痛极其的心情,在此深切悼念邓小谷同志。在此,我代表塘门口中心学校全体师生,对邓小谷老师不幸去逝表示沉痛哀悼,并向其家属致以诚挚问候。邓小谷老师的去世,是我们教育事业的一大损失,他的去世,使我们失去了一位好老师、好同志、好朋友。
邓小谷老师1949年10月18日出生,1975年参加教育工作,先后在大寺小学、洞洪小学、新湾小学、沙桥小学、塘门口中学任教。2011年9月20日因病去世,享年63岁。
邓小谷老师出生于一个普通的农村家庭,自幼勤奋上进,品学兼优。他于1975年参加工作,成为一名光荣的人民教师。他工作一贯勤勤恳恳,兢兢业业,踏踏实实。在30多年的工作中,他刻苦钻研业务,始终耕耘在教学第一线,教学成果突出,培养了一批批品学兼优的学生,“一片丹心为学子,勤勤恳恳育英才”是他的真实写照。因工作业绩突出,多次被评为县、乡优秀教师。现在,他的学生遍及各地,可谓桃李满天下。
邓小谷老师一生任劳任怨,一心扑在工作上,为教育奉献了自己全部的热情和青春岁月,在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,受到学校师生和家长的尊敬和爱戴。他不愧是一名辛勤的园丁,不愧是一个人类灵魂的工程师。他就象蜡烛,燃烧了自己,照亮了别 1
人;他就象蜜蜂,对人无所求,给人的却是世界上最美好的东西。
邓小谷老师虽然已经离开了我们,但他的治学精神永存,他的自强不息精神永存,他的甘于奉献的精神永存。让我们像邓小谷老师那样勤恳工作、踏实做人,为推进塘门口的教育事业作出新的贡献。
邓小谷老师,安息吧!
同志们:
经区/县委同意,今天到XX单位召开班子会,主要任务是宣布XX单位领导班子调整变动的决定。我先宣布一下区/县委的任免文件:(略)。
刚才宣布的文件,是区/县委反复研究、多方案比较后集体研究作出的慎重决定。本次干部调整,主要任务之一就是配齐街镇工作力量,对部分长期空缺、工作亟需的岗位进行补充。
区/县委经多方比选、综合研判,决定选拔XX同志到XX单位工作。这里我简要介绍一下XX同志的基本情况。
XX,19xx年x月生,四川xx人,大学,19xx年xx月参加工作,19xx年xx月加入中国共产党。XX同志是从军队专业到xx工作的,在街道工作了近x年,历任xx市政管理大队队长、党政办主任,思想政治素质好,勤业敬业,执行力和沟通协调能力较强,具有一定的基层工作经验。区/县委认为,XX同志是XX单位xx职位的合适人选。
本次对XX单位领导班子的补充,体现了区/县委对XX单位领导班子建设的高度重视,特别是本次还从镇上提拔了唐廷波同志担任鱼嘴镇党委委员、政法书记,更体现了区/县委对XX单位工作的高度认可,对XX单位干部队伍和事业发展的亲切关怀。
下面,请XX同志表态发言。
下面,请xx同志表态发言。
下面,受xx部长委托,我再简单强调三点:
第一,讲政治,顾大局,切实统一思想。这次干部调整,是全区政治生活中的一件大事。希望大家充分认识、深刻领会区/县委意图,以高度的政治责任感和自觉性,带头讲政治、顾大局、守纪律,自觉把思想行动统一到区/县委决定精神上来,确保各项工作顺利交接和工作平稳过渡。大家在一起工作,既是组织的信任,也是难得的缘分,一定要讲原则、讲团结、讲协作,摆正各自的位置,充分调动各方面积极性,发挥集体作用,共同抓好单位各项工作。每位领导班子成员要各司其职、各负其责、团队作战,做到心往一处想、劲往一处使,努力营造团结奋进、干事创业的良好氛围。全体干部职工要步调一致、恪尽职守、积极作为,凝心聚力谋求新的更好更快发展。
第二,抓班子,带队伍,切实加强管理。要办好事、办成事,核心在班子,关键在干部。希望XX单位一班人要切实把领导班子和干部队伍建设摆在突出位置,从严加强教育管理监督,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。一是严格执行民主集中制。主要负责人要严格执行民主集中制的各项规定,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,不能搞“家长制、一言堂”;班子成员要珍视在一起工作的这个缘份,团结共事,和谐相处,把班子集体的决策部署不折不扣地执行下去,因为团结是做好一切工作的基础,班子团结不仅出战斗力、生产力、凝聚力,团结还出干部。要率先垂范、以上率下,为全单位党员干部作出示范、做好表率。二是从严管理监督干部。主要领导要切实肩负起抓班子带队伍的职责,认真履行抓党建的主责主业,坚定不移推进全面从严治党,特别是要按照新时代党的建设总要求,以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,坚持
“三严三实”,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严明党的纪律,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要严格落实习近平总书记的“二十字”好干部标准,严格落实函询、诫勉、谈心谈话制度,坚持抓小抓早抓苗头,对干部小毛病不放过、不放纵,要经常打招呼、扯袖子、咬耳朵,教育引导全体党员干部时刻用中央八项规定精神、市党员干部“八严禁十二不准”等约束自己。三是要持之以恒正风肃纪。严格落实党风廉政建设的“两个责任”,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”和不严不实问题,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。相信大家都已经看到近期xx纪委的通报,我区xxx参与赌博被查处,希望大家一定要引以为戒,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,不要心存任何侥幸,确保既要干好事又要不出事。
第三,谋发展,干实事,切实推动发展。检验领导班子和干部队伍工作的成效,最终要体现在推动单位经济社会的发展上。今年已经过了一半了,大家要以更加开拓务实的精神加快推进经济建设和社会事业,扎实抓好各项重点工作,切实做到工作热情不减、工作劲头不松、工作标准不降、工作力度不弱。大家一定要继续保持良好精神状态和工作作风,进一步统一思想、振奋精神,以更加奋发有为的精神状态和更加求真务实的工作作风,按照区/县委、区/县政府的部署,对照目标任务,逐一消化落实,切实落到实处、抓出成效,在工作成效上拿出自己最高的水平,把思路变成行动,把理论变成实践。
嗨, 大家好!你们今天过得怎么样?我现在和弗吉尼亚州阿林顿郡韦克菲尔德高中的学生们在一起, 全国各地也有从幼儿园到高三的众多学生们通过电视关注这里, 我很高兴你们能共同分享这一时刻。
我知道, 对你们中的许多人来说, 今天是开学的第一天, 你们中的有一些刚刚进入幼儿园或升上初高中, 对你们来说, 这是在新学校的第一天, 因此, 假如你们感到有些紧张, 那也是很正常的。我想也会有许多毕业班的学生们正自信满满地准备最后一年的冲刺。不过, 我想无论你有多大、在读哪个年级, 许多人都打心底里希望现在还在放暑假, 以及今天不用那么早起床。
我可以理解这份心情。小时候, 我们家在印度尼西亚住过几年, 而我妈妈没钱送我去其他美国孩子们上学的地方去读书, 因此她决定自己给我上课———时间是每周一到周五的凌晨4点半。
显然, 我不怎么喜欢那么早就爬起来, 很多时候, 我就这么在厨房的桌子前睡着了。每当我埋怨的时候, 我妈总会用同一副表情看着我说:“小鬼, 你以为教你我就很轻松?”
所以, 我可以理解你们中的许多人对于开学还需要时间来调整和适应, 但今天我站在这里, 是为了和你们谈一些重要的事情。我要和你们谈一谈你们每个人的教育, 以及在新的学年里, 你们应当做些什么。
我做过许多关于教育的讲话, 也常常用到“责任”这个词。
我谈到过教师们有责任激励和启迪你们, 督促你们学习。
我谈到过家长们有责任看管你们认真学习、完成作业, 不要成天只会看电视或打游戏机。
我也很多次谈到过政府有责任设定高标准严要求、协助老师和校长们的工作, 改变在有些学校里学生得不到应有的学习机会的现状。
但哪怕这一切都达到最好, 哪怕我们有最尽职的教师、最好的家长和最优秀的学校, 假如你们不去履行自己的责任的话, 那么这一切努力都会白费。———除非你每天准时去上学, 除非你认真地听老师讲课、除非你把父母、长辈和其他大人们说的话放在心上, 除非你肯付出成功所必需的努力, 否则这一切都会失去意义。
而这就是我今天讲话的主题:对于自己的教育, 你们中每一个人的责任。首先, 我想谈谈你们对于自己有什么责任。
你们中的每一个人都会有自己擅长的东西, 每一个人都是有用之材, 而发现自己的才能是什么, 就是你们要对自己担起的责任。教育给你们提供了发现自己才能的机会。
或许你能写出优美的文字———甚至有一天能让那些文字出现在书籍和报刊上———但假如不在英语课上经常练习写作, 你不会发现自己有这样的天赋;或许你能成为一个发明家、创造家———甚至设计出像今天的i Phone一样流行的产品, 或研制出新的药物与疫苗———但假如不在自然科学课程上做上几次实验, 你不会知道自己有这样的天赋;或许你能成为一名议员或最高法院法官, 但假如你不去加入什么学生会或参加几次辩论赛, 你也不会发现自己的才能。
而且, 我可以向你保证, 不管你将来想要做什么, 你都需要相应的教育。———你想当名医生、当名教师或当名警官?你想成为护士、成为建筑设计师、律师或军人?无论你选择哪一种职业, 良好的教育都必不可少, 这世上不存在不把书念完就能拿到好工作的美梦, 任何工作, 都需要你的汗水、训练与学习。
不仅仅对于你们个人的未来有重要意义, 你们的教育如何也会对这个国家、乃至世界的未来产生重要影响。今天你们在学校中学习的内容, 将会决定我们整个国家在未来迎接重大挑战时的表现。
你们需要在数理科学课程上学习的知识和技能, 去治疗癌症、艾滋那样的疾病, 和解决我们面临的能源问题与环境问题;你们需要在历史社科课程上培养出的观察力与判断力, 来减轻和消除无家可归与贫困、犯罪问题和各种歧视, 让这个国家变得更加公平和自由;你们需要在各类课程中逐渐累积和发展出来的创新意识和思维, 去创业和建立新的公司与企业, 来制造就业机会和推动经济的增长。
我们需要你们中的每一个人都培养和发展自己的天赋、技能和才智, 来解决我们所面对的最困难的问题。假如你不这么做———假如你放弃学习———那么你不仅是放弃了自己, 也是放弃了你的国家。
当然, 我明白, 读好书并不总是件容易的事。我知道你们中的许多人在生活中面临着各种各样的问题, 很难把精力集中在专心读书之上。
我知道你们的感受。我父亲在我两岁时就离开了家庭, 是母亲一人将我们拉扯大, 有时她付不起账单, 有时我们得不到其他孩子们都有的东西, 有时我会想, 假如父亲在该多好, 有时我会感到孤独无助, 与周围的环境格格不入。
因此我并不总是能专心学习, 我做过许多自己觉得丢脸的事情, 也惹出过许多不该惹的麻烦, 我的生活岌岌可危, 随时可能急转直下。
但我很幸运。我在许多事上都得到了重来的机会, 我得到了去大学读法学院、实现自己梦想的机会。我的妻子———现在得叫她第一夫人米歇尔·奥巴马了———也有着相似的人生故事, 她的父母都没读过大学, 也没有什么财产, 但他们和她都辛勤工作, 好让她有机会去这个国家最优秀的学校读书。
你们中有些人可能没有这些有利条件, 或许你的生活中没有能为你提供帮助和支持的长辈, 或许你的某个家长没有工作、经济拮据, 或许你住的社区不那么安全, 或许你认识一些会对你产生不良影响的朋友, 等等。
但归根结底, 你的生活状况———你的长相、出身、经济条件、家庭氛围———都不是疏忽学业和态度恶劣的借口, 这些不是你去跟老师顶嘴、逃课、或是辍学的借口, 这些不是你不好好读书的借口。
你的未来, 并不取决于你现在的生活有多好或多坏。没有人为你编排好你的命运, 在美国, 你的命运由你自己书写, 你的未来由你自己掌握。
而在这片土地上的每个地方, 千千万万和你一样的年轻人正是这样在书写着自己的命运。
例如德克萨斯州罗马市的贾斯敏·佩雷兹 (JazminPerez) 。刚进学校时, 她根本不会说英语, 她住的地方几乎没人上过大学, 她的父母也没有受过高等教育, 但她努力学习, 取得了优异的成绩, 靠奖学金进入了布朗大学, 如今正在攻读公共卫生专业的博士学位。
我还想起了加利福尼亚州洛斯拉图斯市的安多尼·舒尔兹 (Andoni Schultz) , 他从三岁起就开始与脑癌病魔做斗争, 他熬过了一次次治疗与手术——其中一次影响了他的记忆, 因此他得花出比常人多几百个小时的时间来完成学业, 但他从不曾落下自己的功课。这个秋天, 他要开始在大学读书了。
又比如在我的家乡, 伊利诺斯州芝加哥市, 身为孤儿的香特尔·史蒂夫 (Shantell Steve) 换过多次收养家庭, 从小在治安很差的地区长大, 但她努力争取到了在当地保健站工作的机会、发起了一个让青少年远离犯罪团伙的项目, 很快, 她也将以优异的成绩从中学毕业, 去大学深造。
贾斯敏、安多尼和香特尔与你们并没有什么不同。和你们一样, 他们也在生活中遭遇各种各样的困难与问题, 但他们拒绝放弃, 他们选择为自己的教育担起责任、给自己定下奋斗的目标。我希望你们中的每一个人, 都能做得到这些。
因此, 在今天, 我号召你们每一个人都为自己的教育定下一个目标———并在之后, 尽自己的一切努力去实现它。你的目标可以很简单, 像是完成作业、认真听讲或每天阅读———或许你打算参加一些课外活动, 或在社区做些志愿工作;或许你决定为那些因为长相或出身等等原因而受嘲弄或欺负的孩子做主、维护他们的权益, 因为你和我一样, 认为每个孩子都应该能有一个安全的学习环境;或许你认为该学着更好地照顾自己, 来为将来的学习做准备……当然, 除此之外, 我希望你们都多多洗手、感到身体不舒服的时候要多在家休息, 免得大家在秋冬感冒高发季节都得流感。
不管你决定做什么, 我都希望你能坚持到底, 希望你能真的下定决心。
我知道有些时候, 电视上播放的节目会让你产生这样那样的错觉, 似乎你不需要付出多大的努力就能腰缠万贯、功成名就———你会认为只要会唱rap、会打篮球或参加个什么真人秀节目就能坐享其成, 但现实是, 你几乎没有可能走上其中任何一条道路。
因为, 成功是件难事。你不可能对要读的每门课程都兴趣盎然, 你不可能和每名带课教师都相处顺利, 你也不可能每次都遇上看起来和现实生活有关的作业。而且, 并不是每件事, 你都能在头一次尝试时获得成功。
但那没有关系。因为在这个世界上, 最最成功的人们往往也经历过最多的失败。J.K.罗琳的第一本《哈利·波特》被出版商拒绝了十二次才最终出版;迈克尔·乔丹上高中时被学校的篮球队刷了下来, 在他的职业生涯里, 他输了几百场比赛、投失过几千次射篮, 知道他是怎么说的吗?“我一生不停地失败、失败再失败, 这就是我现在成功的原因。”
他们的成功, 源于他们明白人不能让失败左右自己———而是要从中汲取经验。从失败中, 你可以明白下一次自己可以做出怎样的改变;假如你惹了什么麻烦, 那并不说明你就是个捣蛋鬼, 而是在提醒你, 在将来要对自己有更严格的要求;假如你考了个低分, 那并不说明你就比别人笨, 而是在告诉你, 自己得在学习上花更多的时间。
没有哪一个人一生出来就擅长做什么事情的, 只有努力才能培养出技能。任何人都不是在第一次接触一项体育运动时就成为校队的代表, 任何人都不是在第一次唱一首歌时就找准每一个音, 一切都需要熟能生巧。对于学业也是一样, 你或许要反复运算才能解出一道数学题的正确答案, 你或许需要读一段文字好几遍才能理解它的意思, 你或许得把论文改上好几次才能符合提交的标准。这都是很正常的。
不要害怕提问。不要不敢向他人求助。———我每天都在这么做。求助并不是软弱的表现, 恰恰相反, 它说明你有勇气承认自己的不足、并愿意去学习新的知识。所以, 有不懂时, 就向大人们求助吧———找个你信得过的对象, 例如父母、长辈、老师、教练或辅导员———让他们帮助你向目标前进。
你要记住, 哪怕你表现不好、哪怕你失去信心、哪怕你觉得身边的人都已经放弃了你——永远不要自己放弃自己。因为当你放弃自己的时候, 你也放弃了自己的国家。
美国不是一个人们遭遇困难就轻易放弃的国度, 在这个国家, 人们坚持到底、人们加倍努力, 为了他们所热爱的国度, 每一个人都尽着自己最大的努力, 不会给自己留任何余地。
250年前, 有一群和你们一样的学生, 他们之后奋起努力、用一场革命最终造就了这个国家;75年前, 有一群和你们一样的学生, 他们之后战胜了大萧条、赢得了二战;就在20年前, 和你们一样的学生们, 他们后来创立了Google、Tw itte r和Face book, 改变了我们人与人之间沟通的方式。
因此, 今天我想要问你们, 你们会做出什么样的贡献?你们将解决什么样的难题?你们能发现什么样的事物?二十、五十或百年之后, 假如那时的美国总统也来做一次开学演讲的话, 他会怎样描述你们对这个国家所做的一切?
你们的家长、你们的老师和我, 每一个人都在尽最大的努力, 确保你们都能得到应有的教育来回答这些问题。例如我正在努力为你们提供更安全的教室、更多的书籍、更先进的设施与计算机。但你们也要担起自己的责任。因此我要求你们在今年能够认真起来, 我要求你们尽心地去做自己着手的每一件事, 我要求你们每一个人都有所成就。请不要让我们失望———不要让你的家人、你的国家和你自己失望。你们要成为我们的骄傲, 我知道, 你们一定可以做到。
谢谢大家, 上帝保佑你们, 上帝保佑美国。
同志们:
这次会议是深入学习实践科学发展观,落实全国教育工作会议精神,加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才,田欣同志作了重要讲话,我们要认真贯彻落实。
下面,我讲两点意见。
一、团结奋斗,教育事业稳步推进
刚刚过去的2008年,是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏,积极应对国际国内多方面严峻挑战,实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署,以办好人民满意的教育为目标,狠抓工作落实,不断加大改革创新力度,不断拓展事业发展空间,不断增强工作实效,教育事业发展迈出了新的步伐。
一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化,充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主,州市统筹,定期拆除,分期拨款,先拆后补,奖励先进”的危房改造新机制,通过试点以点带面,全省各地排危积极性高涨,排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点,在4个州市共计安排20万平方米建设面积,一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革,出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,提高了高校生均经费标准,加大了呈贡高校新校区财政投入力度,高等教育办学条件得到较大改善。
二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县,全省“普九”县已达126个,“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费,602万名学生享受免费教科书,210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人,普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人,高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快,累计竣工115万平方米,累计完成投资52.5亿元,先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。
三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理,各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度,影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度,对贫困家庭大学生发放临时生活补助,有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施,做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作,教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。
总之,大家付出的辛勤劳动得到了收获,大家流下的汗水结出了硕果。
二、落实科学发展观,努力实现教育事业新突破
当前,我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何,决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题,解放思想、改革创新、与时俱进,促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。
刚才,田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署,各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务,抓好落实。对做好2009年工作,我再提四点要求。
一是保稳定。今年是新中国成立60周年,也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年,保持教育系统安定局面,对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天,光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前,省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传,做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作,并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作,保持教师队伍稳定。同时,要切实加强对各级各类学校的管理,坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重,直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天,光荣省长工作调研的问题就是就业工作,2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年,我省高校毕业生人数近9万人,中等职业学校毕业生达到15万人,据估计,历届未就业的毕业生还有近4万多人,毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策,用好新出台的政策,盘活存量、扩大增量,做好服务。要积极挖掘潜力,扩大容量,积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度,最大限度缓解毕业生就业压力,实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导,提高师生思想素质和心理健康水平;加强学校内部及周边环境综合治理,防止发生恶性事件;加强学校食品、饮用水安全工作,防止发生中毒事件;加强校园安全和交通安全工作,防止发生校舍倒塌和交通安全事故。
二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题,最根本的是要坚持解放思想,更新观念,深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”的要求,对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年,取得了很大的成绩,但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖,体质越来越差;书包越来越重,视力越来越差;压力越来越大,快乐越来越少”,实在令人担忧。去年以来,我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,切实采取措施,制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意:减负要适度,不能矫枉过正,放松对学生的严格要求。“减负”不减质,不能因“减负”而降低教学质量,要充分发挥课堂教学的作用,提高学习效率。“减负”要配套,要制定相关配套措施,使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹,全省上下要“一盘棋”,要“一刀切”,防止相互攀比,对不同类型的学校,“减负”工作既要区别对待,但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理,努力做到让学生舒心,让家长放心,让教师安心,让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,要实现到2010年,高中阶段教育的毛入学率达到55%以上,中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标,今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全省职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式,积极推动联合招生和合作办学,促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展,为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求,进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革,加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设,推进教育国际化,全面提升高等教育水平,不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革,积极鼓励多渠道筹措办学经费,扩大优质教育资源。
三是促发展。一要抢抓机遇,争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机,坚持从实际出发,着眼长远,积极破解我省教育改革发展中的难题,努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机,加大投入,扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇,按照光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,及早做好项目规划方案,积极向国家有关部委反映我省实际,争取得到更大的项目、资金支持。同时,抓住原材料价格下滑的时机,加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前,我省招商引资是红红火火,可招商办教却冷冷清清,问题的关键就在于:一是吸引力不够,现有鼓励政策措施没有完全落实到位,新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我省民办教育加快发展,扩大民办教育在全省教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量,突出特色。学校办学不能“千校一面,千篇一律”,必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量,向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向,根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位,不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,加大对教学工作的投入,强化教学管理,鼓励名师、教授上讲台,着力提高高等教育质量。一定要从严管理,从严治校,从严治学,以质量促发展。
四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划,今年是我省“两基”攻坚的最后一年,一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务,全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县,要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育,首先要办人民放心的教育。当前,在我省640万平方米中小学危房中,在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除,教育不稳;危房不消,政府不安。从今年起,省委、省政府已决定用3到5年的时间,全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组,深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构,落实责任,不能把教育优先发展停留在口头上、文件里,要进一步加大投入,用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际,认真研究如何在资金、项目有限的情况下,通过创新机制、用足政策,实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时,省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系,积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施,争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年,按照目标,要新开工面积300万平方米,竣工面积达到150万平方米,完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度,加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则,争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易,并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机,加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前,国家和省不断加大对教育的投入,用于教育的资金数量逐年增长,去年,仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元,若再加上中等职业教育和高等教育专项资金,总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处,就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制,最大限度地发挥资金使用效益。同时,要进一步规范各级各类学校的收费行为,坚决治理教育乱收费、乱摊派,切实减轻老百姓的教育负担,让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。
同志们,今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,以更强的责任感、更大的勇气和魄力,更多的辛勤和汗水,去迎接挑战,破解难题,收获成功,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。
刚才,×××同志宣布了有关任职决定,×××同志进行了任前廉洁谈话,讲得很好,既有勉励和期望,又有提醒和警示。我代表公司党委,对新任职的同志表示祝贺,希望大家将廉洁谈话牢记在心、落实在行,也祝愿大家在新的岗位上取得新的成绩、实现新的进步。
这次干部调整,涵盖机关及基层X家单位,人员多、范围广、力度大,是公司党委根据高质量发展需要,从领导班子建设和干部梯队培养实际出发,以工作为导向,以人岗相适为原则,经过通盘考虑、慎重研究,做出的一次重要人事调整,也是公司自独立重组以来较大规模的一次调整。希望各级干部正确领会公司党委意图,讲政治、顾大局,把思想迅速统一到公司党委的决策部署上来,用实际行动为公司高质量发展建功立业。也希望这次调整的同志,不论是提拔的,还是平调的,都要以新的面貌、新的姿态认真把新的职责履行好,以对事业负责的精神,以饱满的工作热情做好各项工作,不辜负组织的信任和重托。今天干部大会后,公司不再组织逐家宣布,涉及岗位变动的同志,要在一周内完成工作交接,尽快进入新岗位;因极特殊情况无法在一周内完成的,在继任干部到岗之前,原任干部要继续履职尽责,不得有丝毫麻痹大意。
刚才,X位同志作了很好的表态发言,表达了对组织培养的感恩之心,谈了一些今后工作的想法和打算,讲得都很好,关键是要言出必行、兑现承诺、落到实处。下面我再强调几点要求:
一要旗帜鲜明讲政治,对党绝对忠诚。讲政治顾大局,这是组织对干部个人提出的一个最基本要求,所有的干部都要把思想政治建设放到首位,时刻牢记自己是党的干部,始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,进一步提高政治站位,强化政治担当,保持政治忠诚,增强政治定力,严守政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持原则、维护大局,自觉树立正确的世界观、权力观、政绩观,时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断增强贯彻执行中央和上级决策部署的自觉性和坚决性。要严肃党内政治生活,行政干部特别是主要领导干部,必须强化党内职务意识,自觉践行“一岗双责”,认真过好“双重组织生活”,真正把党内政治生活严起来、实起来,推动全面从严治党在公司落地生根。
二要持之以恒讲学习,强化理论武装。要树立“本领恐慌”的忧患意识,时刻把学习作为一种习惯、一种品德、一种追求,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,做到往心里走、往深里走、往实里走,在学懂弄通做实上持续用力、狠下功夫。专业态度是做好任何一项工作的前提,不同的系统、不同的岗位,有着不同的工作要求,我们的干部身处关键岗位、关键环节,其素养和能力如何,直接关系着工作的具体成效。在座的一些同志调整到了新岗位,面对的都是陌生的工作和陌生的环境,要挤出一切可以利用的时间抓紧学习,及时吃透
“上情”,全面理解掌握上级的指示精神;准确把握握“下情”,深入实际、深入基层、深入群众,全面掌握和分析第一手资料,在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手,为确保各项决策部署能够不折不扣落地落实打好打牢基础。这里特别强调一下,不论到哪个岗位,用心是第一位的,要立足于本职工作,用心观察,用心思考,用心研究,做好各项工作。
三要担当负责讲实干,始终奋发有为。当前,我们的后备资源不足形势依然严峻,需要我们在“资源接替”上下功夫;我们的扭亏解困任务仍十分艰巨,需要我们在“提质增效”上下功夫;我们的安全环保基础还很薄弱,需要我们在“九个到位”上下功夫。做好今年的各项工作的重要性,在之前的各类会议中已经反复强调过了。希望大家迅速转变角色,快速进入工作状态,在其位谋其政,任其职担其责,紧紧围绕集团党委以抓好“五件大事”为总纲的总体布局,深入实施五项工程,科学谋划、真抓实干,严字当头、实字托底,干出新业绩、创出新亮点、抓出新成效,还要保持与集团相关职能部门的密切联系,主动加强与地方对口部门的协调对接,注意了解集团内部兄弟单位的动态,对标高质量,对标先进单位,努力推动各项工作取得新发展,综合排名取得明显提升。
四是齐心协力讲团结,打造坚强集体。
这次调整,不管是技术岗位还是管理岗位,无论是直接任命还是交流调整的干部,希望大家都要牢记,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。只有全体班子成员心往一处想,劲往一处使,才能形成合力,发挥最大效益。要自觉从事业出发,强化团结意识和团结精神,尽快与班子成员融为一体,做到大事讲原则、小事讲风格、共事讲规则。要认真贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度,严格按议事规则办事,该请示的请示,不能擅做主张、我行我素,班子主要领导要带头执行民主集中制和“三重一大”民主决策制度,严格按议事规则办事,遇事多听班子成员意见和建议,群策群力共同把工作谋划好,班子副职要发挥好助手参谋作用,认真抓好分管业务,相互支持,相互补台,提升班子的执行力和战斗力,努力营造分工合作、团结和谐的共事氛围,齐心协力推动各项工作协调、有序高效运行。
五要清正廉洁讲正气,筑牢思想防线。坚守正道,务实为民,是党员干部的为政之要,也是干部的立身之本。希望新提拔、交流调整的干部要切实增强廉政意识、宗旨意识,以紧咬不放、紧盯不松的政治品格和永远在路上的恒心韧劲,持之以恒整风肃纪,努力做对党忠诚、治企有方、兴企有为、清正廉洁的好干部。要牢牢树立红线意识和底线思维,严守组织规矩,识进退守底线,自觉做到慎权、慎微、慎友、慎独。在用权上既要敢于突破又要严谨谨慎,做到心存敬畏、手握戒尺,管好权、慎用权,严格依法依规行使职权。在处事上要正确对待人情事故,要求群众做到的自己首先必须要做到,要求群众不做的自己坚决不做;在交往上既要建立必要的工作关系又要杜绝庸俗的人际关系,净化朋友圈、生活圈,管好身边人,争做忠诚、干净、担当得党员领导干部。要不忘初心、牢记使命,坚持以人民为中心的发展理念,密切联系群众,始终心系群众、服务群众,积极为他们办实事解难题,努力让公司的发展成果惠及职工群众。
“子时一到开新律,牛岁三春报好音”。在新春即将到来之际,我们在这里欢聚一堂,把酒言欢,回顾过去,展望未来。在这个欢乐祥和的时刻,谨让我代表局党组向各位致以新年的良好祝愿,祝大家身体健康,家庭幸福,新春愉快!向您们关心和支持财政工作表示衷心的感谢!
2011年是财政局满载收获喜悦的一年,也是财政局继往开来、续写辉煌的一年。在上级财政部门的指导下,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,全面落实科学发展观,全力推进财政改革与发展,财政工作取得了新的成绩,在建设富裕秀美和谐新汉川中作出了新的贡献。
五是财政监督管理得到加强。认真落实行政事业单位行资产配置处置制度,加强了全市国有资产管理;对46家单位实施了财政监督检查,对6个乡镇财经所开展了经济责任审计和负责人离任审计。修定并出台《乡镇财政财务管理试行办法》,规范了乡镇财政财务管理;全面推进会计依法建账监管工作,全年建账注册登记行政事业和企事业单位493家,实施建账监管面达到90%;完善基础数据库和农民补贴网,夯实了惠民补贴发放管理的基础。全年网上公开专项资金33项25178万元,公开61家单位的部门预算,网上答复群众意见回复率100%。
六是财政队伍建设取得新成效。通过开展“解放思想,转变作风,促进发展”为主题的思想作风整训和 “提高财政部门执行力大讨论、文明执法教育”活动,财政干部的思想作风、工作作风、生活作风明显改善,执行意识、服务意识、效率意识明显增强;根据党章和基层党组织选举条例,选举产生中共汉川市财政局新一届委员会,加强了党的领导;按照“站所合并,管理不变,工调缓定,职能理顺”的原则,稳妥推进乡镇财政所、经管站合并,实现了班子、职能、财务、力量合并“四到位”;按照财政管理科学化、精细化的要求,分两期组织100名乡镇财经干部开展业务培训,提高了乡镇财经干部履行岗位的能力和水平;全市财政干部情系四川汶川地震灾区,自发捐款和缴纳特殊党费共91340元,展现了汉川财政干部“一方有难,八方支援”的精神风貌。
回首2011年我局的老干部工作我们感慨万千。
一是我们非常关心重视老干部工作。从老干部“两项待遇”的落实到老干部的生活、学习情况等都非常关心。今年两次拨款,对老年活动中心进行了维修,更新了麻将、象棋等设施,为老年人的学习活动创造了良好的条件。切实把老干部工作摆在重要日程上来,要加强老干部工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握,把老干部的利益维护好、落实好。
二是按照政策规定落实老干部的待遇。在经费紧张的情况下,挤出有限的资金,改善老干部的学习环境,增加老干部活动经费,严格按照中央、省、市要求,认真落实老干部的“两项待遇”,让老干部安度晚年。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且,为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》,保证了老同志的日常学习。
三是举办丰富多彩活动。春节、五
一、中秋、重阳四次活动向老干部通报全市财政工作情况,广泛地征求老干部的意见和建议,倾听老干部的心声;组织老干部30多人参加汉川市离退休老干部学习十七大文件知识竞赛活动,有5人获奖;5月份,组织老干部20多人到华东五省和云南进行了夕阳红“红色之旅”参观考察,开阔了老同志的视野。
四是积极做好“六必访”工作。按照“六必访”要求,局领导、分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部,为他们送去慰问金。全年看望老干部68人次。
五是抓好来信来访工作。对于来访的老干部,我们总是笑脸相迎,端茶倒水,耐心细致的向他们解释清楚,做好书面记录,请局领导出面协调督促有关单位按政策办,实在办不到的或难以解决的及时做好解释说明工作。今年共接待来访老干部6人次。
展望2011,我们信心满怀。
一是继续搞好五
一、中秋、重阳、春节活动费用;
二是为老干部征订好学习的《楚天都市报》、《当代老年》等报刊杂志;
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三是全心全意做好“六必访”工作,为老干部服好务;
四是举办有利于老干部身心健康的比赛活动;
在辞旧迎新的喜庆时刻,再一次祝大家身体健康、心想事成、万事如意!
“《张庆文集》首发式暨张庆语文教育思想研讨会”经过紧张筹备,于今天隆重召开,我谨代表江苏省教育厅向张先生表示热烈的祝贺!各位领导、专家和朋友长期关心支持江苏的教育事业,不辞辛劳来到南京,在此,我也向各位与会同仁表示衷心的感谢和热忱的欢迎!
当今世界,随着科学技术迅猛发展,人类已进入全新的知识经济时代。知识经济靠创新,创新的关键在人才,人才的成长靠教育。因此,江苏把加快建设教育强省,率先基本实现教育现代化作为一项重要的战略决策,而基础教育是实现这一战略的奠基工程。江苏省教育厅始终重视基础教育工作,关注并支持基础教育领域包括教材建设方面的有益探索,对在基础教育学科取得的成果甚感欣慰和自豪。
作为全国小语界著名专家,张先生是一位勤勉的实践者,他将毕生精力献给了语文基础教育事业;张先生是一位勇敢的探索者,他带领苏教版团队走出一条继承与创新结合的教材建设之路;张先生还是一位智慧的思想者,他不懈地思考、总结语文教学规律,始终站在语文基础教育改革前沿,坚持对广大实验区师生的引领,成绩斐然。
八卷本《张庆文集》凝聚了张先生从教半个世纪的心血与智慧,系统阐述了张先生的语文教育思想。它的出版发行,进一步丰富了我国语文教育理论宝库,为语文基础课程改革与发展提供了实践上的借鉴和理论上的指导。
张先生在苏教版小学语文教材实验区师生中享有很高的声望,在全国小学语文开蒙教育领域享有很高的学术地位,但他始终淡泊名利,从不自傲,一心只为语文教育事业,一心只为儿童。张先生对母语教育坚持不懈的追求让我们感动,张先生数十年如一日的严谨治学使我们感慨!希望今天与会的江苏教师代表珍惜此次机会,虚心向张先生学习,向兄弟省的同行学习,向各位专家学习,努力为江苏基础教育事业,为建设教育强省奉献自己的心力和才智!
最后,我预祝“《张庆文集》首发式暨张庆语文教育思想研讨会”圆满成功,祝张先生身体健康,事业顺利,家庭幸福,吉祥如意!
谢谢大家!
同志们:
这次全省农村工作会议, 传达了中央农村工作会议精神, 伟平书记对今年的农业农村工作进行了全面安排部署;今天下午, 进行了分组讨论, 各位与会代表积极发言, 热烈讨论, 提出了许多好的意见和建议;会上还对全省新农村建设试点先进单位进行了表彰。经过全体与会同志的共同努力, 会议达到了预期的目的。大家一致认为, 这次会议有这样几个明显的特点:一是在工作部署上重点突出, 措施具体。伟平书记的重要讲话, 站在全局的高度, 按照中央和省上的有关会议精神, 紧密结合我省实际, 对今年农业农村工作进行了安排部署, 讲得很全面, 很到位。同时突出强调了要做好的重点工作, 要解决的突出问题, 针对性和指导性很强, 对做好我省农业和农村工作有着十分重要的指导作用。二是在形势分析上深刻透彻。既有国际金融危机对我省所造成冲击和影响的分析, 又有面对冲击和影响的相应对策;既指出了面对挑战所面临的问题, 又提出了面对机遇所采取的措施。三是在会议代表范围上有所扩大。这次会议扩大了参会的范围, 增加了各县县委书记。这个安排, 主要是有利于将中央、省上会议精神和工作部署直接传达贯彻到基层, 有利于基层更好地理解和把握会议精神, 也有利于提高工作效率。同时, 大家在很短的时间内, 结合各自的实际, 围绕会议主要文件和会议精神的贯彻, 进行了热烈的讨论, 认识进一步提高, 任务进一步明确。
下面, 我就贯彻落实好这次农村工作会议精神, 做好今年农业农村各项工作, 再强调三个方面的意见。
一、深入学习贯彻中央省委会议精神, 切实增强做好今年农业农村工作的责任感和紧迫感
刚刚过去的一年, 全省农业农村经济持续稳定发展, 为保持经济社会又好又快发展提供了重要支撑。预计全年实现农业增加值410亿元, 同比增长6.1%。粮食总产达到877万吨, 比上年增加53万吨, 增长6%, 实现连续五年粮食总产、单产双双连续增长, 双双创历史最好水平。农民收入也实现了比较高的增长, 预计全年农民人均纯收入2680元, 比上年增长15%。但在当前国际金融危机快速扩散和蔓延, 对农业农村发展的影响不断显现, 保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大的新的背景下, 做好今年农业农村工作, 继续推进农村改革发展, 我们必须深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神, 深刻领会中央农村工作会议、省委十一届五次全委会和全省经济工作会议精神, 认真贯彻落实这次全省农村工作会议的部署和要求, 准确把握形势, 增强危机意识, 充分估计困难, 振奋精神, 坚定信心, 切实增强责任感和紧迫感, 努力实现农业稳定发展, 农民持续增收, 农村繁荣和谐。
一要把思想认识统一到中央省委关于推进农村改革发展的战略思想上来。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 是指导当前和今后一个时期农村改革发展的纲领性文件。为了认真贯彻党的十七届三中全会的决策部署, 省委十一届五次全委会通过了《中共甘肃省委实施<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的意见》, 明确了推进农村改革发展的目标任务, 提出了围绕加强农业基础、增加农民收入、保障农民权益、促进农村和谐, 着力把握“三大战略”思想, 坚持“一个基本思路”, 实施“六大行动”的总体要求;提出了深化农村改革开放、加强农业和农村基础建设、发展现代农业和农村社会事业的一系列重大任务和重大举措。所有这些, 都是在全面系统总结我省改革开放30年以来农村改革发展经验基础上做出的, 是指导我省农业和农村工作的行动纲领。各地、各部门要认真学习, 准确把握, 切实把思想认识统一到中央和省委推进农村改革发展的战略思想上来, 推动农村经济社会平稳较快发展。省上考虑, 今年第三季度在庆阳市召开土地流转改革现场会, 请有关方面及早做好筹备工作。
二要把思想认识统一到中央省委对当前农业农村形势的科学判断上来。中央农村工作会上, 回良玉副总理针对国际金融危机快速扩散和蔓延, 对农业农村发展的冲击时指出, “当前的挑战非同寻常、实属严峻, 面临的机遇多年未见、实属难得, 明年的任务相当繁重、实属艰巨。”保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。今年“将是新世纪以来我国农业农村经济发展形势最为严峻的一年, 是三农工作面临调整最大的一年”, 并用“五个堪忧”具体阐述了对农业农村经济的冲击和面临的严峻挑战。省委十一届五次全委会在深入分析省情的基础上, 得出了我省农业农村发展正处在艰难的爬坡阶段, 形势“不容乐观”的基本判断。伟平书记也对今年我省农业农村面临的形势进行了全面深刻透彻的分析。各地、各部门要深刻领会中央和省委关于当前形势的科学判断, 充分估计农业农村经济面临的困难和挑战, 克服困难, 迎难而上, 切实增强紧迫感和责任感, 牢牢掌握农村改革发展的主动权, 奋力开创农业农村工作新局面。
三要把思想认识统一到中央省委关于农业农村工作的安排部署上来。中央农村工作会议围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主题, 全面部署了今年的农村工作, 确定了“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作重点, 提出了一系列针对性强、含金量高的政策措施。全省经济工作会议, 提出了抓住国家扩大内需、加强农业基础设施建设的重要机遇, 紧密结合我省实际, 加大“六大行动”计划实施力度, 采取更加有力的措施, 确保农民增收、农业增效和农村发展的任务、措施。伟平书记在安排部署今年农业农村工作时明确要求, 要坚持把“三农”问题作为全部工作的重中之重, 牢牢把握做好工作的主动权, 集中精力抓好重点工作, 确保农业稳定发展、农民持续增收。各地、各部门要准确地把握, 切实把思想认识统一到中央省委的安排部署上来, 求真务实, 真抓实干, 创造性地开展工作, 促进全省经济社会又好又快发展。
二、突出重点, 突破难点, 促进全省农业稳定发展农民持续增收
今年是确保完成“十一五”目标的重要一年, 也是应对危机、保持经济平稳较快发展的关键一年, 做好今年的农业农村工作有着特殊的重要性。按照伟平书记上午的总体安排部署, 我着重就几项重点工作再强调以下四点。
(一) 从落实“六大行动”入手, 努力增加农民收入。
去年, 我省农民人均纯收入实现2680元, 比上年增长15%。尽管是多年未有的高速增长, 但在新的一年, 确保农民收入继续保持较高增长速度面临很多压力和挑战。与全国相比, 我省农民收入水平仍然很低, 2008年全国农民人均纯收入达到4700元, 增加了560元, 我省增加了351元, 虽然是历史上最高的增幅, 但与全国差距进一步拉大的趋势仍然在加剧。与此同时, 随着经济增长明显放缓, 就业压力迅速加大, 农民工就业会更加困难, 劳务收入会受到较大影响。工资性劳务收入占我省农民人均纯收入的1/3, 一些地方占到40%到50%。劳务收入的下降, 必然会对全年农民增收带来新的压力, 增收形势十分严峻。因此, 各地各有关部门必须要以落实“六大行动”为抓手, 把农民增收作为头等大事继续下大力气抓紧抓好。一是抓好结构调整和特色产业发展。今年, 要按照“发挥比较优势、突出地方特色”的农业产业结构调整思路, 进一步做大做强马铃薯、果菜、中药材、现代制种、酿造原料等特色优势产业, 新增特色优势作物面积60万亩以上。省级财政今年筹集8500万元, 围绕完善脱毒种薯生产建设这个关键环节, 大力支持扩建原种生产防虫网棚、储藏库、质量监测以及精深加工项目建设, 促进全省马铃薯产业发展, 推进我省由马铃薯生产大省向马铃薯生产强省转变。省上将于近期出台扶持中药材产业发展的办法, 准备筹集专项资金, 从良种繁育、无公害栽培、深加工技术开发等方面支持中药材产业发展。要进一步搞好产业布局规划, 加快推进优势产业向优势产区集中, 形成优势突出和特色鲜明的产业带。加快培育一批特色明显、竞争力强的专业村和专业乡镇, 加快形成区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的农业产业发展新格局。二是抓好草食畜牧业发展。根据《甘肃省草食畜牧业发展扶持办法》, 今年全省共筹措草食畜牧业发展专项资金1.5亿元, 按照扶优、扶大、扶强的原则, 在项目安排上向肉牛、肉羊产业大县倾斜, 重点从品种改良、规范化规模化养殖小区建设、防疫体系建设等环节入手, 全面提高畜产品综合生产能力和安全水平。各地各有关部门要通过提高草食畜牧业规模化生产经营水平、畜禽良种生产与供应能力、畜产品加工能力和质量检测水平, 大力推进实用技术的组装配套, 建设标准化养殖小区800个, 推进草食畜牧业的发展。三是抓好农村二三产业发展。加快推进农业产业化经营, 大力扶持农产品精深加工和销售, 扶持培育3~5个农业产业化大型龙头企业, 壮大农产品加工产业集群。在这方面, 省上将于近期出台扶持龙头企业发展的办法, 从政策、资金等方面给予有力的支持。着力搞好小城镇建设, 支持乡镇企业、中小企业和非公有制经济的发展, 鼓励、引导和支持农民群众从事个体经营, 拓展农民就近就业和增收空间。要大力发展乡村休闲旅游业, 培育一批农家乐特色示范村、示范点。四是抓好劳务产业发展。要从农民科技培训、转移就业培训和创业培训三个层次上全力推进农村人力资源开发, 继续抓好“阳光工程”、“雨露计划”和农村劳动力转移培训工作, 全年实现农民工技能培训33.1万人, 培训“两后生”2万人。要积极拓宽劳务渠道, 提高组织化程度, 保障农民工权益, 努力实现今年输转450万人, 创劳务收入330亿元的目标。同时, 要注重扩大基础设施建设项目、新增公益性就业岗位和农村二三产业的就业容量。要积极扶持农民工返乡创业, 从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以扶持。五是抓好扶贫开发工作。国家扶贫标准调整后, 我省扶贫对象将发生比较大的变化, 加之去年有230万农村人口因灾致贫、返贫, 贫困面达36%, 我省面临的扶贫开发任务更为繁重而艰巨。今年, 我们要抓紧开展对全省贫困人口的统计核查, 建档立卡, 确定扶贫对象。同时, 做好农村最低生活保障制度与扶贫政策的衔接工作。要完成整村推进500个村, 并以整村推进为基础, 探索“连片开发”的新模式。要做好河西移民的扶贫工作, 认真落实扶持政策, 着力改善安置区农业生产基础条件, 真正实现移民“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
(二) 从推广农业新技术入手, 稳定发展农业生产。
去年, 我省农业生产获得丰收, 粮食产量创历史新高, 这为今年农业生产打下了比较好的基础。但是, 由于多种因素影响, 农业生产经营的风险大大提高。随着农产品市场国际化程度的进一步提高, 去年国内农产品价格大幅波动, 前9个月, 农产品价格持续走高, 从10月份开始, 我省马铃薯、苹果、猪肉、棉花等产品价格下滑, 销售困难。特别是去年三鹿奶粉事件发生后, 引发了全社会对食品质量的担忧。这些问题, 都对我们稳定发展农业生产, 规避市场风险, 提出了新的更高的要求。为此, 要进一步加大扶持力度, 促进农业生产稳定发展和市场有效供给。一要大力扶持粮食生产。坚持稳定播种面积, 优化品种结构, 提高单产水平, 强化扶持政策, 落实国家提高粮食最低收购价有关政策, 下功夫着力推广先进实用的粮食生产技术, 毫不松懈地抓好粮食等主要农产品生产。全年粮食播种面积要稳定在3800万亩以上。启动实施旱作农业新增50亿斤粮食生产能力建设工程, 努力实现全年粮食总产量达到900万吨。二要加大全膜双垄沟播等实用技术推广力度。今年, 省上筹措1.2亿元资金, 继续在中东部地区41个县实施旱作农业项目, 推广全膜双垄沟播技术500万亩, 增产粮食10亿斤。准备适当时候在顶凌覆膜搞的好的县召开现场会推广经验。推广测土配方施肥和保护性耕作, 力争测土配方施肥面积达到2500万亩。同时, 要加大农业科技攻关力度, 重点在良种培育、先进种养技术集成配套、农产品精深加工方面取得新的进展。三要加强农产品质量安全工作。坚持预防为主、源头治理、全程监管的要求, 全面强化食品质量安全管理, 推进农业标准化生产。完善监管措施, 加大监督执法力度, 突出抓好鲜食农产品、肉类、生鲜乳和禽蛋的质量监管, 强化重大动物疫病防控, 全省农产品综合抽检合格率要提高到98%以上。
(三) 从加强农村基础设施建设入手, 切实改善农村民生。去
年我省遭受了比较多的自然灾害, 特别是5·12大地震给我省群众造成了严重的生命和财产损失, 农业和农村基础设施遭到严重毁坏, 这使本来就比较落后的基础设施条件进一步恶化。为此, 我们要抢抓国家扩大内需、加强农村基础设施建设的有利时机, 切实加强基础设施建设, 努力改善农村民生, 使农村生产生活条件有一个比较明显的改善。一是抓好重大水利工程建设。重点搞好石羊河流域治理、引洮供水工程, 开工建设盐环定扬黄续建工程, 实施24座病险水库除险加固项目, 加快12个大型灌区续建配套与节水改造建设, 发展有效灌溉面积20万亩, 新增节水灌溉面积30万亩, 治理水土流失面积2000平方公里。二是加快农田基本建设。要按照土地利用总体规划, 抓紧做好新增500万亩梯田建设工程的规划设计、任务分解、扶持政策研究和项目争取, 在适宜坡改梯的县早日启动这项工程。继续加强农业综合开发, 集中连片推进农村土地整治, 大规模开展中低产田改造, 鼓励农民开展土壤改良, 推广测土配方施肥和保护性耕作, 提高耕地质量, 建设高标准基本农田, 进一步提高农业综合生产能力特别是粮食生产能力。三是切实改善农村群众生产生活条件。重点要办好农村“水、电、路、气、房”几件实事。进一步加快农村饮水安全工程建设, 解决150万农村人口饮水安全问题。新建农村沼气26万户, 争取30万户。启动抗震安居工程建设, 力争年内建设40万户抗震安居房。推广秸秆利用等可再生能源技术, 实施农村清洁工程, 新建50个乡村清洁工程示范村。要加快推进玉米秸秆资源利用工作, 以丰富的玉米秸秆带动草食畜牧业的发展。为推动这项工作, 省上已决定, 今年10月份在平凉召开全省秸秆利用现场会。
(四) 从加大支持保护力度入手, 增加对农业的投入。
农业既是基础产业, 也是弱势产业, 确保农业稳定发展, 离不开政府强有力的支持保护和资金投入。一要全面落实各项惠农政策。去年全省农业四项补贴达19.35亿元, 数额巨大, 其中绝大多数都是中央补贴。这些补贴能否落实到每一个农户, 直接关系中央惠农政策的落实和农民生产积极性的调动问题。各地各有关部门首先要确保中央、省上各项补贴的发放和落实, 要按照去年省上出台的惠农财政补贴资金管理有关规定, 在3月底前, 全面推进“一册明、一折统”惠农财政补贴资金支付方式改革, 坚持公开公平、规范透明, 集中统一、按时发放, 以人为本、方便高效, 封闭运行、确保安全的原则, 切实保障各项惠农政策落到实处。同时, 各级政府要进一步健全农业补贴制度, 扩大范围, 提高标准, 完善办法, 严格落实国家逐年较大幅度增加农民种粮补贴的政策和与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴政策。二要切实增加对农业的投入。今年, 省财政将继续加大“三农”投入, 加快推进农村改革和发展。省级财政支农专项资金预算在2008年8.36亿元的基础上, 拟新增1.43亿元, 达到9.79亿元, 增长16.5%。各地也要进一步加大对农业的投入, 认真落实对农业投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度, 提高预算内固定资产投资、土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例规定, 落实好耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业, 城市维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设和维护的政策。三要加强支农资金的整合。近年来, 我省财政支农支出保持了较快的增长, 有力地支持了农业的发展。但农业投入也存在着结构不够合理、投资渠道分散的问题。因此, 各地各有关部门要围绕提高农业综合生产能力, 积极稳妥地推进各类支农资金的整合。要在确保资金管理权限不变、补贴政策不变、部门职责不变的前提下, 加强资金整合, 提高资金使用效益。四要推进农村金融改革。各类金融机构要增强大局意识, 加大农村信贷投入力度。要放宽农村金融准入政策, 建立引导信贷资金和社会资金投向农村的激励机制, 鼓励县域内金融机构新吸收存款主要用于当地。大力发展小额信贷和微型金融服务, 规范和引导民间金融健康发展, 允许有条件的农民专业合作社开展信用合作, 积极探索发展多种形式担保的农村信贷产品。加快发展政策性农业保险, 扩大试点范围、增加险种, 鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务, 努力规避农业风险。
三、认真传达贯彻会议精神, 确保完成全年各项工作任务
中央和省委、省政府对今年农业农村工作都进行了全面部署, 当前的首要任务就是尽快把中央、省上会议精神传达下去, 把各项任务和措施落实到基层, 推动各项工作卓有成效地开展。
一是认真做好会议精神的传达贯彻。会议结束后, 请参加会议的同志在全面领会会议精神的基础上, 及时将会议精神向党委、政府和部门做好汇报。各地各部门要迅速行动起来, 尽快做好会议精神传达贯彻。
二是认真抓好各项任务的落实。各地各部门要按照省委省政府的部署和要求, 转变工作作风, 强化工作责任, 细化工作措施, 狠抓工作落实。要加强协调配合, 自觉服从服务于中心工作, 齐心协力完成好工作任务。要对落实中出现的新情况、新问题, 及时研究, 认真解决, 确保目标任务的全面完成。
三是认真搞好各项措施的督促检查。各地各有关部门要把省委省政府安排部署的每一项工作任务细化量化, 层层分解, 责任到部门, 落实到人, 并加强督促检查。特别是要突出抓好重大部署、重点工作落实情况的督促检查。省上将把今年农业农村工作的主要目标任务分解到省级责任部门, 明确责任主体, 落实牵头、协办单位, 实行动态考核。要注重督查与调研相结合, 准确掌握工作动态, 注意总结、推广好经验和好做法, 发挥典型引路和教育示范作用, 以点带面, 推动工作落实。
在这里, 我还要强调的是, 要注意抓好当前的几项工作。就是要切实抓好今冬明春森林、草原防火工作, 确保不再发生大的火灾。要继续抓好动物疫病防控工作, 进一步巩固防控成果。要切实抓好冬春农业生产, 搞好越冬作物的田间管理, 大力开展冬季农田水利基本建设。要全力做好农村稳定工作, 及早发现苗头, 妥善化解纠纷, 防止矛盾激化。要安排好农村困难群众, 特别是地震灾区群众的生产生活, 帮助他们解决实际困难, 让他们安全过冬, 安心过年。
同志们!今年是贯彻落实十七届三中全会战略部署十分关键的一年, 也是应对金融危机、保持全省经济平稳较快发展的关键一年, 做好今年的农业农村工作具有特殊而重要的意义。我们要在省委、省政府的坚强领导下, 深入贯彻落实科学发展观, 坚定信心, 迎难而上, 抢抓机遇, 扎实工作, 为确保全省农业农村经济平稳较快发展做出新的更大的贡献。
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