小学校年安全工作计划(精选8篇)
指导思想
2012年,我校安全工作继续贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步加强以学校安全为本的各项安全管理工作。根据教育部《学生伤害事故处理办法》、上级各部门安全工作要求和学校工作计划,根据新的形势,切实加强学校安全工作管理,增强师生安全意识,完善学校内部安全管理体制,形成齐抓共管校园安全的整体网络,避免各类事故的发生。工作目标
以“建设平安校园,创建平安学校”为契机,进一步抓好综合治理和安全工作。继续注重平时,致力防范,狠抓安全管理质量,落实责任,健全工作责任制和责任追究制。按照“谁主管谁负责”的原则,将相关责任签订到各功能室、各责任人,使综合治理和安全工作得到层层落实。明确各自的职责。加强安全教育和培训,强化监督检查,深入开展安全专项整治,始终把全校师生的安危放在各项工作的首位。认真贯彻执行《学生伤害事故处理办法》的精神和要求,制定相关的安全工作预案,切实做到防患于未然,保障师生在校安全、交通安全和学校用餐安全,保证学校校舍安全、教学设施安全和财务安全,坚决杜绝重、特大等一切安全事故的发生。具体措施
一、成立学校安全工作领导小组,明确职责 为确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以校长张淑杰为组长,关英南、刘丽杰(兼安全工作联系员)等为组员的学校安全工作领导小组。领导全体成员本着对学校负责的事业心和责任感,各司其职,配合做好学校及其周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
1、领导小组名单 组 长:张淑杰
副组长:刘丽杰、关英南
组员:吴雅波、金京万、马凤娥、杨丽梅、黄北非、杨金枝、禚佰臣
安全工作联络员:刘丽杰
2、领导小组成员职责分工: 张淑杰:负责学校的全面安全工作。黄北非:负责幼儿园、学前班的安全工作。
关英南:负责学校校舍安全、特种设备和学校基建项目的安全管理;
刘丽杰:负责属安全工作联络员职责范围内的工作。吴雅波:负责教育教学安全、集体活动工作的开展。杨丽梅:负责学校教育教学安全、集体活动工作的开展。金京万:负责学校体育场地、器材及体育教学活动的安全工作。禚佰臣:负责学校电脑室、多媒体教室的安全管理,及学校各处(室)电脑设备的管理和维护工作。杨金枝:负责学生饮食安全。
二、交通安全
认真做好交通安全宣传月教育活动:举办一次学生交通安全宣传手抄报竞赛;向家长印发一张宣传资料;出一期交通安全教育为主题的黑板报;开展一次“交通安全教育”主题班会。各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容,要教育学生步行,严禁骑车上学。值周教师要加强责任心,等学生全部离校后方可回家。各班要坚持排队放学制度,切实执行学校按时清校的规定。加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,禁止闲杂人员进入校园,外来人员进校要办理登记手续。
三、校园安全
1、日常安全行为教育
(1)校园安全既要预防,更要突出重点。根据学生的年龄特点和接受能力,利用、晨会、班会、国旗下讲话等渠道,运用多种生动活泼、切实有效,学生喜闻乐见,便于接受的形式,开展安全教育,使学生增强安全防范意识,懂得居家安全、校园安全、出行安全、社会安全和一些基本常识,包括防诈骗、防勒索、防抢劫、防拐卖、防火灾、防赌博、防毒品等常识,提高学生的自我保护能力、对不良现象的辨识能力。
(2)帮助学生确立安全意识,严格课间、午间活动,尽可能地杜绝追逐、打闹现象,规范自主行为,增强安保能力。(3)每学期要组织学生看一本安全教育录像;出一期安全教育黑板报;上一堂安全教育主题班会课;组织一次全校性的消防安全演练;进行一次溺水儿童抢救演练;全面进行一次安全工作自查。
(4)加强法制教育,坚持依法治教。每学期学校将继续聘请校外法制副校长(辅导员),为全体师生作专题报告。
2、饮水卫生教育
(1)加强学校后勤管理,努力提高学校后勤服务质量和水平。制定好各项卫生制度,严格按程序操作。
(2)加强学校食品卫生管理,指定专人负责食品卫生工作,严防学生食物中毒事件的发生。
(3)切实做好学校的卫生保洁工作,除灭“四害”。(4)对学校用水要定期进行消毒。
(5)加强学生的卫生安全教育,自觉注意公共卫生、个人卫生,使学生能够遵守学校各项卫生安全制度。
3、其它方面
(1)加强对学生宿舍安全设施检查,杜绝安全隐患。(2)加强对学生校外行为的安全教育与引导,做到不玩火、不玩水、不玩电、不玩车。严控学生进入社会网吧行为,致力提高学生对网络有害信息的防堵能力,积极营造学生健康成长的良好环境。班主任要经常家访,做好与家长的联系沟通工作,及时掌握学生在校外的动态。(3)除了加强教育外,要提倡和鼓励学生在自愿的基础上参加中国人寿学生系列保险及加入校讯通的活动。更好地帮助学校解决可能遇到的棘手问题。
四、校产校舍安全
1、定期组织校舍安全检查,一学期不少于两次,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。
2、经常检查电器设备和消防设施,发现损坏应及时维修、更换。
3、加强保卫工作,防盗防火。
4、每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。
五、教学设施安全
1、电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,插线前应检查电线绝缘皮是否完好,禁止乱拉电线。
2、体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时教师不得离开现场,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
3、加强对实验室、电脑室,多媒体教室等特殊场所的管理,按规定操作。电脑要定期进行清除互联网的有害信息。
六、落实好大型集体活动中的安全工作
校内组织运动会、集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时,班主任是安全工作的负责人,学生上、下楼道靠右有序行进。学校组织师生外出活动,必须事先报主管部门,待批准后方可进行。组织学生外出活动,要有学校领导带队,有足够的教师负责管理,要准备好外出活动安全预案。不组织学生参加商业性庆典、演出活动。真正做到防范于未然,确保工作万无一失。
校园安全事关全体师生的生命和财产,事关学校和社会的稳定和发展。安全工作是学校的头等大事,只有起点,没有终点。我校继续坚持以学生安全为本的思想,想学生所想,急家长所急,集中主要精力、人力、物力、财力解决好重点、难点安全问题,安全教育、安全宣传、安全检查要严格督促、管理。快速应对和处理来自学生的一切偶发性、突发性安全伤害事故,以有效的工作和科学的处置,赢得问题解决的最佳时机。让我们全体教职工积极行动起来,人人讲安全,个个关心安全,时时处处绷紧安全这根弦,为把我校建成一个安全、文明、祥和的工作和学习环境而努力。
会议分为二个阶段进行。
第一阶段:组织校 (园) 长参加乐东中学举行的第二十一个全国中小学生“安全教育日”暨海南省第七个“学校安全教育月”和乐东黎族自治县第一个学校防溺水“安全教育季”活动启动仪式。
第二阶段:在乐东中学艺术楼多功能厅召开安全工作会议, 会议由邢福忠同志主持。
会上, 县教育局吉家史同志传达2016年全省学校安全工作会议精神。县公安局、治安大队李南钊、县食品药品监督局潘文俊和县应急办副主任周业典分别从各自的职责就如何做好学校安全工作作了专题发言。教育局曾锋副局长回顾并肯定了2015年全县学校安全工作, 对当前学校安全工作进行了分析, 安排部署2016年全县中小学幼儿园安全工作, 重点提出八点要求:一是筑牢校园安全第一道“防护墙”;二是织牢防溺水“护栏网”;三是系好交通“安全带”;四是打好卫生“预防针”;五是筑牢消防“防火墙”;六是扎实开展应急演练活动;七是强化排查, 确保安全隐患整改到位;八是协调联动开展综合治理。
【关键词】安全护理;职业道德;观察病情;差错事故
【中图分类号】R473
【文献标识码】A
【文章编号】1007-8517(2012)20-0134-01
安全护理是指护理人员在进行护理工作中,确保病人在治疗和康复过程中获得身心安全的最佳护理。严格遵守护理制度和操作规程,准确无误地执行医嘱,实施护理计划。安全护理和病人的生命息息相关,任何疏忽大意都可酿成严重后果,临床上不乏因护理工作失当导致治疗效果功亏一篑的血的教训,因此安全护理是值得重视和研究的课题。
1 安全护理是职业道德和素质修养的体现
安全护理不仅是护理质量和水平的调理也是护理道德的基本要求,护理人员必须具有一定的素质水准,更要有责任心使命感和高尚的道德情操。要把职业的责任感贯彻在工作当中的每一个环节,用自己的言行举止使病人获得安全感和信赖感,护理行为往往是一个人独自进行,服务对象是千差万别的病人,护理的意义就是针对不同的病人制定相应的护理计划,并且能够认真的全面系统的实施计划,使病人得以最佳治疗效果和身心康复。与医生配和默契给病人的治疗起到事半功倍的效果。如昏迷病人的翻身、吸痰、口腔护理、配药剂量的准确,各种监测数据的时间性和准确性,完全依靠护理人员的细致观察和精心护理。这就全凭护士的道德、良心和责任感。在任何情况下都要以病人健康利益为中心,工作态度要始终如一尽心尽责,经得起道德和良心的检验,护士的心理素质也很重要,护士本身应是一个心理健康的人,无论何种情况下要能控制自身的情绪变化,保持心理平衡,做到急事不慌、纠缠不怒、悲喜有节,始终保持情绪的稳定性。这样才能集中精力,专心致志的工作,这是确保安全护理的基本保障。
2 审慎负责
严格执行操作规程是安全护理的关键。审慎负责是要求护士住工作当中周密而谨慎、认真负责、一丝不苟、不得有误。护理操作规程是长期临床工作的总结,甚至是用患者的生命和血的教训换来的。每一个环节都具有科学性和技术性,稍有大意就可能铸成大错。因此在进行各项护理操作时要做到审慎无误,切记六不可。①不可随意简化操作规程;②不可存有侥幸心理;③不可忽视每一查、每一对、三查七对要条条查清;④不可凭主观经验和估计行事;⑤不可忽视操作中的病情观察;⑥不可唯医嘱是遵。无论任何情况下操作前要严格亲自查对,把好最后一关,严格查对确保准确无误是安全护理的关键。
3 广博扎实的专业知识和高超的技能是安全护理的保障
随着护理学科的发展和医疗设备的更新,新技术的发展,这就需要护理人员不断充实和更新知识对每项治疗、护理、医嘱操作规程不仅要知其然,还要知其所以然。如缺乏科学的理论指导,盲目工作,往往会铸成大错,只有具备扎实的理论基础才能增加思维的广度和深度。提高敏锐的观察力和应急处理能力有效避免差错事故的发生。高超的操作技能是千锤百炼、辛劳刻苦才能炼就的本领,遇到急、危、重病人要做到心不慌、气不急、手不抖、腿不软,头脑清醒,在最短的时间内为病人提供有效的安全护理保障。
4 严密观察病情使不安全因素尽早排除是安全护理的重要措施
要求护士要充分了解病情,做到心中有数,防患于未然,及时将不安全因素消灭在萌芽状态,坚持勤查房勤汇报,随时与医生沟通。执行医嘱时对每项医嘱要知其所以然,并提醒医生医嘱的正确性和准确性。坚持班班核对医嘱,把好医嘱关。书写交班报告要详细认真,准确反应病性及护理要点,要做到三清:口头讲清、书面写清、床边看清。严密的观察病情变化,常常是最早发现一些危险信号。为病人赢得抢救时机。
5 强化安全护理教育
学校安全工作计划
一、指导思想:
认真贯彻落实上级主管部门对学校安全管理工作的各项要求,坚持“安全第一、预防为主”方针,以师生的和谐发展和校园的平安稳定为目标,着力学校安全工作的网络化、规范化、精细化管理,加强领导、突出重点、完善机制、精心组织、稳步推进,扎实做好学校安全管理工作。确保我校师生生命安全和学校财产安全,为建和谐校园、创品质教育保驾护航。
二、工作目标:
1.建立组织机构,成立领导小组。
2.健全制度,落实安全责任。
3.强化教育,提高师生安全防范意识。
4.全方位排查,消除学校各类安全隐患。
5.定期检查,及时逐级汇总上报。
6.完善各种可能出现安全问题的应急处理预案,最大限度保障师生人身安全和学校财产安全。
三、工作原则:
教育先行、预防为主;属地管理、责任到人;多方联动、相互协同;预案充足、督查到位。
四、工作内容:
(一)教育教学安全。
⑴教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法育人,注重研究学生的心理、生理变化,加强对学生的心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生,谨防学生产生厌学情绪的产生。
⑵由学校或班级组织的各项活动时,首要考虑的必要因素是安全,并在此基
础上周密考虑、分工明确、责任到人、严格管理,确保师生活动安全。
⑶体育课及其它室外游戏,教师应全程指导并监督学生的活动。根据活动内容,针对不同学生的身体状况,进行适量活动。
⑷课堂及活动中,学生必要使用的器材或自备的工具,教师要作出明确的要求和细致操作指导,确保学生使用和保管的安全。
⑸建立完善的学校、年级组及班级学生日常行为规范评比机制,做到要求明确、督查到岗、评比客观、公布及时、指导到位,形成学生规范有序的学生一日学习生活氛围。
(二)食品卫生安全:
⑴加强对学校食堂的安全管理工作,规范食堂操作程序。逐条对照并落实教育部颁发的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》办好食堂。重点做好对食堂从业人员的培训与检查力度,坚持持证上岗、坚持落实进货品质验收和饭菜留样定期送检制度,严防食物中毒发生。
⑵切实做好学校各室场及食堂、宿舍的卫生保洁工作。
⑶重视传染性疾病的防治与管理工作,协调有关部门避免流行性疾病在校内流行和传播。做好传染性疾病的监测、控制、上报工作。
⑷定期检查师生饮用供水,使用饮水机时要防止学生烫伤。
(三)交通、消防等生活中各类安全:
⑴充分利用各种教育阵地,对学生进行遵守交通法规及乘车安全教育。严禁12周岁以下儿童骑车上学。
⑵加强家长自行组织包车接送的车辆管理。要求车辆和驾驶员证照齐全,并按指定路线行近学校和泊车,不得超载。
⑶各班要坚持排队放学制度,切实执行学校按时清校的规定。
⑷重视消防安全教育,学会使用应急消防设施。
⑸加强防溺水、防漏电、防煤气等安全知识教育,增强师生的自我保护意识和能力。
⑹倡导健康、文明、安全学生的校外交往活动,保障学生人身安全。
(四)校产校舍安全:
⑴每学期开学前组织全方位、地毯式校舍安全检查,发现安全隐患及时上报,并整改排除。
⑵每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。
⑶加强保卫工作,按时巡查校园,检查学校各种防盗防火设施是否正常。
⑷加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关,宿舍不得使用明火,师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。充电完毕及时切断电源。
⑸加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理,按规定操作。
⑹定期检查消防设施,加强操作培训,设置警示标志。
⑺遵守学校财务存管制度,确保学校财产不受任何损失。
⑻加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,禁止闲杂人员进入校园,外来人员进校严格履行登记手续。
(五)网络安全:
⑴网络管理人员加强对全校师生的安全培训与教育。
⑵加大网络安全设备与软件的投入,确保校园网络畅通,学校网站正常。
⑶加强对学生进行网络安全教育与管理,禁止学生进入社会网吧行为,致力提高学生对网络有害信息的防堵能力,积极营造学生健康成长的良好环境。
(六)预防自然灾害安全:
⑴注重对学生进行预防自然灾害的教育,使他们了解自然灾害,增加对自然灾害的认识。
⑵学校定期举行疏散演练等,增强自我防备应对能力。
五、工作措施:
1.充分利用学校橱窗、板报、国旗下讲话、班队会、晨会等各种教育阵地,创造安全教育氛围,加强对学生的安全教育。
2.出台各项安全检查、记录制度,分工到人,明确责职。学年初各部门分别签定安全管理责任书,落实责任,规范操作。
3.安全工作做到时时有人查,日日有记载,周周有汇总,月月有小结。
4.抓住“全国校园安全日”和“学校安全管理月”等契机,组织开展一系列丰富多彩的安全教育活动,把学校安全教育工作开展得有声有色。
5.按照“规划实施——检查总结——调整提高”的步骤,积淀学校安全管
理工作经验,提升安全管理工作水平。
六、具体时间安排
九月份:
1、与班主任签订安全工作责任书。
2、排查学校及周边的安全隐患。
3、组织各班召开安全教育主题班会。
4、管制刀具的收缴。
5、组织应急消防疏散演练。
十月份:
1、做好学生“十一”期间的安全教育工作。
2、排查学校及周边的安全隐患。
3、管制刀具的收缴。
4、安全教育周活动,学习《学生安全行为“十不准”》
十一月份:
1、开展秋季传染病预防知识宣传。
2、排查学校及周边的安全隐患。
3、管制刀具的收缴。
4、整治学生不良行为及习惯,开展主题班会活动。
十二月份主要工作:
1、排查学校及周边的安全隐患。
2、管制刀具的收缴。
3、对教学设施进行安全排查。
4、学校安全工作总结。元月份;
做好文明、健康、安全的寒假。
捷克完小安全工作组
计划
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入学习和贯彻党的十八大精神,深入开展党的群众路线和中国梦教育实践活动,以上级综治信访工作思路为指针,以加强学校安全保卫建设和师生安全教育为抓手,全面促进我校及周边综合治理各项措施的落实,切实维护“校园平安、师生安宁”的教育环境,努力构建和谐教育,确保学校安全稳定,教育事业和谐发展。
二、工作目标
实现“五无”工作目标,即:无集体上访、越级上访、示威游行、集体性事件;无刑事案件和职务犯罪案件;无火灾事故、治安事故、安全责任事故;无出现涉及邪教的人和事;无治安案件和违法违纪人员。努力探索学校综合治理和“平安校园”创建工作的新路子、新经验,逐步实现综治信访工作的制度化、规范化,着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,为教育事业的健康快速发展,创造和谐稳定的社会环境。
三、工作措施
(一)加强组织领导,落实工作责任
1、以《2016年月湖区中小学、幼儿园综治、信访、安全工作要点》为工作内容,进一步明确综治信访工作责任,健全和完善综治信
访工作机制,严格按照综治信访工作要求,确保认识到位、责任到位、人员到位、措施到位、工作到位、经费到位,认真抓好贯彻落实。
2、要把深化“平安校园”创建工作与加强学校教育教学管理工作结合起来,进一步加强年内各重要活动期间的安全稳定工作。在工作中第一要进一步健全校长是第一责任人,分管副校长是直接责任人的工作机制;第二要健全完善“一把手”亲自抓,主管领导具体管、班子成员配合抓的学校综治信访工作格局。
3、要按照整治隐患和建立机制并举的方针,健全管理制度,完善运行机制,及时排查各类隐患。
(二)强化安全教育,提高预防事故能力
4、要本着“预防为主、教育为先”的要求,牢固树立“安全不保,何谈教学”的意识,继续将安全教育课纳入学校教学计划中。上好“开学安全第一课”认真抓好 “安全教育周”活动,引导学生牢固树立安全第一的思想,不断增强安全防范意识。
5、加强对学生自救互救常识的教育和训练。结合全国中小学生安全教育日、“安全教育活动月”、“5.12”防灾减灾日和“11.9”消防宣传日等活动,积极开展预防触电、雷击、淹亡等季节性事故的教育,认真组织预防地震、火灾、踩踏等突发性事故的演练,提高广大师生自救互救和防灾逃生能力。
6、加强禁毒工作,积极开展“无毒学校”创建活动。签订禁毒工作责任书,充分发挥各学校党政组织、法制副校长以及少先队等群众组织的作用,进一步明确责任,全面推进禁毒预防宣传教育工作。
利用“6.26”国际禁毒日,组织开展“禁毒宣传月”活动,全面掀起禁毒宣传的高潮。
7、定期开展法制安全教育,做好预防青少年违法犯罪工作。继续实施预防青少年违法犯罪工程,把在校学生犯罪率作为学校考核的重要指标。认真落实《六五普法规划》,扎实做好6.5普法工作。
(三)细化安全检查,消除安全事故隐患
8、健全学校安全工作责任制和责任追究制,继续完善安全工作管理制度和防控预案,切实落实安全责任,打牢校园安全管理工作的基础。认真执行责任追究制度,对因工作失误引发重大安全事故的责任人进行严肃处理。
9、开展安全检查,消除事故隐患。认真制定并落实学校卫生安全管理各项措施,进一步加强做好学校食品卫生、传染病预防与控制工作。定期对校园可能存在安全隐患的部位重点进行排查,并登记造册。对排查出的各类事故隐患要及时整改,常抓不懈,从源头上消除安全隐患。
10、强化对校园网的安全管理。要高度关注网上舆论舆情的发展态势,密切注意和防止不良信息传播,认真落实校园网的安全管理责任,及时发现、封堵、删除网上有害信息,防止因管理不善而造成不良影响。
11、加大安全设施的投入力度。按上级要求全面提高学校“人防、物防、技防”能力。做好重点部位的监管,营造浓厚的安全和谐校园氛围。(四)强化综合治理,推进“平安校园”创建
12、继续深入开展“平安校园”创建活动。把创建“平安校园”列入学校总体发展目标,扎实开展各项活动,进一步提高“平安校园”创建活动的整体水平和质量。
13、开展校园及周边治安综合治理。以教体局有关文件为指导,与有关部门保持密切合作,贯彻属地管理的原则,积极主动协调、配合相关部门,对影响校园及周边治安环境的难点性和反弹性问题,进行综合治理。主要做好三方面工作:一是继续发挥校园及治安综合治理专项组的职能作用,切实加强对校园周边治安环境整治工作的领导和管理;二是坚持校园及周边综合治理联席会议制度,认真分析校园周边形势,定期组织开展校园及周边治安环境隐患排查,及时将排查出来的治安隐患向有关部门反映,请求他们协助解决;三是组织协调有关部门每学期对校园周边治安环境开展一至两次以上集中专项整治大行动,重点清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅、录像厅等场所和违规建筑、商业摊点等,努力维护好校园及周边环境秩序。
(五)深化矛盾排查,维护校园平安稳定
14、认真排查和有效化解各种社会矛盾。一要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度;二要坚持“调防结合、以防为主”的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群体性事件,确保不发生影响校园稳定的重大问题;三要增强排查工作的主动性,关注教育热点问题,体察民情,通过经常性和突击性的排查,及时了解和妥善解
决师生的实际困难,及时发现和弄清带有倾向性的不稳定因素,深入细致地做好政策宣传解释工作,争取广大师生的理解和支持,主动化解各种矛盾和纠纷。四要进一步加强对《信访条例》等法律法规的宣传,引导师生依法上访,防止群体性越级上访事件发生。(六)严格信息报送,确保及时准确传递
15、要建立和完善信息收集、处理和报送制度。严格落实每日安全稳定信息“零报告”制度,遇有重大信息要按规定及时上报。篇二:2016年综治安全工作计划
祁集中心学校2016年安全
综治教育工作计划
为使学校安全工作和社会治安综合治理工作进一步得到落实,消除安全隐患,预防安全事故,切实保障师生人身、财产安全,扎实推进“平安校园”创建活动,现就认真做好二〇一六年学校安全综治工作提出如下方案。
一、指导思想
深化科学发展观,以加强学校管理,共建平安和谐校园为重点,牢固树立“100-1=0”的安全管理理念,紧紧围绕保障师生人身、财产安全这一根本目标,认真落实学校安全工作“六有”措施,做到力戒侥幸乐观、力戒疲劳厌战、力戒形式主义,确保校园安全,为教育的改革发展创造安全、和谐的环境。
二、工作目标 全力防范学校重特大事故,减少学生意外伤害事故,确保完成与区教育局签订的安全目标责任书中规定的各项目标。
三、重点工作
(一)强化管理,全面落实岗位安全工作职责
安全重在防范,事故疏于管理。全面落实岗位安全责任作为抓好学校安全工作的重要前提,以落实健全的安全管理制度作为抓好学校安全工作的重要途径,要进一步落实安全责任,强化安全管理,杜绝事故发生。成立祁集中心学校安全综治工作领导小组,其组成人员如下: 组 长:赵于化
副组长:许瑞刚曹多胜
成 员:孙士奎、孙士清、祁全耀
1、认真落实“一把手”负责制。学校校校长是学校安全综治工作第一责任人,要把学校安全综治工作摆在学校工作的重要议事日程,建立健全学校安全管理规章制度和操作规程。
2、认真落实安全综合监管职责。分管安全综治工作的人员要切实履行学校安全综治工作综合监管的职责,投入足够的时间和精力抓好安全综治管理工作基础工作、专项督查等。
3、认真落实学校管理人员安全工作职责。学校在开学时必须与各班班主任签订安全责任书,要按照“横向到边、纵向到底”的要求落实管理责任。
4、认真落实教职员工“一岗双责”制。学校在开学时必须全面落实每一位教职员工岗位安全工作责任,将每项工作、每个环节、每个岗位的安全责任逐项细化像排课那样分解落实到人,有案可查,做到学生在校期间全程管理、全程服务。
5、认真落实学生监护人的管理责任。各校(园)要按照《义务教育法》和《中小学幼儿园安全管理办法》的相关要求,与每位学生监护人签订安全管理责任书,并以班会、家长会等形式使学生监护人明确学校对学生的安全管理要求(如课间
活动要求、学校作息时间、路队管理、特殊体质学生管理要求、家校联系方式等),认真落实学生监护人的管理责任。
(二)立足长远,切实抓好学校安全法制教育
学校要继续坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针,深入开展学校安全法制宣传教育活动。
1.大力开展学生安全教育。要采取专题讲座、主题班会等形式广泛组织开展形式多样的安全知识宣传教育活动,向学生广泛宣传安全法规和安全知识,做到学生安全教育工作有计划、有内容、有检查,努力实现“人人学安全、人人懂安全”的工作目标。今年要进一步开展好学生应急自救教育,提高学生自身安全素质,树立安全意识,熟悉安全知识,掌握安全技能,营造良好的学校安全文化氛围。
2.深入开展“学生安全教育周”活动。要在总结近年来开展学生安全教育周活动的基础上,结合2016年国家、省有关学校安全工作的一系列新的精神、要求,立足实际,注重实效,联系各有关职能部门,充分发挥各职能部门作用,利用多种形式,积极营造全社会重视学校安全的氛围。
3.认真上好安全法制教育课。学校必须为每个班购买一本适合学生年龄特征的安全或法制教科书,供教师课堂教学使用,落实安全、法制课堂教学。每学期,学校聘请法制副校长至少为师生上一堂安全、法制教育课。学校在内至少开展一次师生安全法制考试和逃生自救演练活动,努力提高广大师生自身安全素质。(三)求真务实,持续做好学校安全基础工作
学校要认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》,切实抓好学校安全基础工作。
1、认真落实安全工作“六有”措施。一是要有警钟长鸣的安全工作意识,二是要有切实可行的安全工作制度,三是要有认真负责的安全工作人员,四是要有明白无误的安全工作重点,五是要有稳定可靠的安全工作保障,六是要有顶格逗硬的安全工作查处。
2、认真执行安全工作“三个原则”。(1)文件签收原则。区教育局下发的安全方面的文件、通知等必须及时下载并送到校长、分管安全的副校长签收,抓落实,并装订成册。(2)当事人签字原则。排查的安全隐患必须由当事人签字负责,并及时落实学校整改方案。(3)投入到位原则。从2016年起,在每学期初预算中必须安排整治安全隐患专项经费。
3、认真完善安全综治管理制度。学校要全面、系统研究学校安全管理,学习借鉴规范、科学、实用的学校安全管理办法,进一步下真功夫修订完善好学校安全管理规章制度,并落实到实际工作中去。
4、认真落实安全月报制。学校要经常对校园及周边的安全情况进行排查,及时整治隐患。学校每月要按照“主要安全工作、本月新增安全隐患、对本月新增安全隐患的整改期限及具体措施、对本月前未整改的重大隐患的监管措施、校园安全状况”等方面进行如实小结,校长签字,加盖学校公章,并于每月25日前书面报区教育局。
5、完善学校安全工作应急机制。学校要进一步修订完善学校应对各类突发事件的应急处置预案并按规定进行定期演练;建立完善的预案启动机制,做到预案涉及人员熟知预案流程,明白各自的工作任务和职责。要与相关部门密切配合,通力协作,建立健全信息通畅、快速反应的安全防范体系,确保校内突发事件的
处置高效、有序(转载于:小学2016年综治安全工作计划)。
四、月份工作安排
规 二、三月份:
1、学校开学初安全工作自查及整改
2、学校食品卫生专项检查
3、卫生知识讲座(春季传染病知识)
4、学校安全教育宣传月活动(消防、用电、交通安全等)
5、教师学习《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关的法律法
6、学校安全检查(每月一次)
7、消防安全教育,紧急疏散演练
8、修订完善学校各部门安全管理制度,完善安全责任追究制度 四、五月份:
1、法制教育讲座
2、交通安全讲座
3、学校安全宣传周活动
4、学生心理健康讲座
5、学校安全检查(每月一次)六、七、八月份:
1、总结上半年学校安全工作
2、学校安全工作档案、台账归类,检查
3、学校校舍安全检查,做好灾害天气的安全防范工作
4、学校校舍、安全设施维护 5、暑期安全教育(致学生家长一封信)九月份:
1、学校开学初安全隐患排查
2、交通安全知识教育
3、禁毒禁赌教育 十、十一月份:
1、学生法制教育
2、学生校外活动情况调查,开展针对性安全教育
3、学校安全检查
4、学校安全事故应急演练
5、卫生知识讲座(冬季疾病知识)十二月、2017年一月份:
1、治安安全单位考核检查(平安和谐校园创建检查)
2、做好学校2016年学校安全、综治总结工作
3、做好寒假安全教育工作(致学生家长一封信)
4、学校安全检查
5、学校安全工作档案、台账归类,归档
祁集中心学校2016年安全综治
教育工作计划
祁集中心学校
2016年2月篇三:市府小学2016年春综合治理工作计划
市府小学2016年春综合治理工作计划
根据中心校加强综合治理工作会议精神,以“安全第一,预防为主”的方针,切实加强安全工作管理,积极开展创建“安全文明学校”活动,以创建平安和谐校园为载体,以警校共建为纽带,以维护学校稳定和营造良好的治安环境为重点,进一步完善学校综合治理的责任体系和治安防范体系,群防群建,整体推进,重点突破,广泛开展争先创优活动,努力争创社会治安综合治理优秀单位,为学校教育教学保驾护航,开创社会治安综合治理新局面,现结合当前社会形势和学校实际,特制订计划如下:
一、加强责任意识,做到“三个落实”
本将定期组织师生学习上级有关文件精神和规定,提高大家的思想认识。通过学习一系列安全文件,大家认识到“责任重于泰山”,认真做好“三个落实”:
1、组织落实:在学校综合治理领导小组基础上,成立“安全文明学校”创建工作领导小组,以“一把手”为组长,分管领导为副组长,各部门负责人为组员,积极开展工作,进一步健全组织网络,做到分工明确,责任到人,提高驾驭和控制校园治安局势能力。
2、制度落实:在原有安全制度基础上进一步健全完善安全制度,制定了《市府小学综合治理目标管理责任书》、《紧急情况疏散预案》、《学校安全检查要求及评分标准》等类制度,并与每位教师签定综治安全责任状,做到层层落实。
3、措施落实:
(1)加强护校队的管理,分日班和夜班值班,双休日、节假日白天除了门卫保安人员,还有护校值班人员,校领导每日轮流值班。每天夜间教学楼有专人值班,学生宿舍除了生活指导老师值班,行政人员轮流值班。
(2)消防防盗设施进一步完善,添置防范设备,建立起人防、制度
防、设施防等有机结合的防范体系。
3)安全教育经常化,利用晨会、班会进行安全教育,各学科注重课堂渗透、各班开展以安全为主题的团队活动,做到了安全教育经常化。4)我校还聘请薛阁派出所副所长为法制副校长,邀请消防中队指导员给全体教师进行消防知识培训,依靠社会社区力量完善安全法制各项措施。
5)加强校门口的安全措施:放学时间由门卫保安和行政值班人员负责维护秩序。教工上班时,骑自行车者进校门下车推行,按指定地点停放,下班推车出校门,严禁在校园内骑车。
二、积极预防,加强领导,明确综治思路
治安综合治理的重点由调查处理矛盾纠纷及刑事案件向着力预防过度,体现了综合治理工作的主动性,预事于前,制敌于先,避免工作被动,防止产生“头痛医头,脚痛医脚”的恶性循环现象。
1、定期召开各班主任会议,随时准确地掌握学校治安动态和现状,及时了解学生及教职工的情绪和思想倾向,并建立健全跟踪记载档案和信息报送制度,发现不安定因素能及时上报。
2、分别制定了防火预案,对火灾应急的指挥、预警、人群疏散、初始火灾的扑灭程序进行了周密安排,成立了消防、安全、联防等多个小组。
3、组织领导到位,将社会治安综合治理制度纳入学校党总支、行政重要议事日程,将综合治理工作作为党总支会、行政例会的必备议题和议程,每次会议均由分管综合治理工作的副校长简要介绍近期治安状况,介绍职工思想动态,或介绍学生思想现状,对不良形象及时研究对策,坚决排除一切不安定因素,将各种矛盾和纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
4、根据“稳定压倒一切的方针,加强教职工和学生的思想教育和法制教育,从源头上抓起,坚决杜绝非法集会、游行示威、上访、罢课
等政治案件。对中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防,通过形势多样的深入教育,引导教职工及学生遵纪守法,增强法律意识和法制观念,不参与“法轮功”等邪教组织活动。
5、做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。对校园内发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查,坚决、果断、妥善的处理,做到小事不出办公室,大事不出学校,内部矛盾内部解决,不上交矛盾,不扩大矛盾事态。
6、进一步加强“四防”的自查自究。本月重点进行了防火安全、饮食卫生安全方面的隐患排查,针对自查情况,制定整改方案,整改措施落实到位。
三、以人为本,内外结合,加强人员的管理
近年来,学校社会治安综合治理坚持以人为本的总原则,“治人”而不“人治”。本学校加强外来人员管理,防止校外人员入校破坏学校稳定。
1、不定期召开班主任会议,宣讲学生安全教育内容,并有选择性的学习有关治安、消防、安全的管理制度,通报近期学校综合治理的工作重点,广泛收集班主任反映的情况及有关意见和建议。
2、建立了学习档案,随时记载违纪违规情况,每季度一通报、每半年一小结、每一总结,既树正面典型,又树反面典型,同时将学生在综合治理规律中的表现列为考评项目,并将此作为“优秀班级”评选的重要条件。
3、实行学生与班主任综合治理考核连带责任制。学生违规违纪,班主任负连带责任,一并按有关条例严惩不贷,督促班主任严格管理学生。
4、加强外来人员登记管理,坚持外来人员登记制度。
四、积极投入,广泛宣传,狠抓消防建设
1、新添置消防设备,达到了消防部门的消防设施要求。
2、完善各种消防制度,责任到人,分工合作,定期检修楼道电灯、消防栓等设施。
3、学校将四月份定为宣传月,广泛开展消防知识宣传,包括《消防法》讲座,收看《消防法》辅导录像片。开展实地进行消防演练,并在学生中召开消防知识竞赛和班队会等。
五、依托活动、防微杜渐,深化法制教育
我校根据上级精神,安全法制教育的重点由集中学生宣传日常潜移默化的熏陶,增强师生法制观念和遵纪守法意识,预防青少年违法犯罪,杜绝师生安全事故,为青少年成长提供一个健康向上的法制环境和治安环境。
1、续聘法制副校长,在法制副校长的指导下,规范学校的安全防卫措施,完善校园治安管理工作制度,开展法律、法规、交通安全常识、安全防范、禁毒、防震、防灾减灾等知识讲座,或提供咨询,提高师生的法律意识、自我保护意识和安全防范意识。
2、每月定期召开一次安全和法制教育的主题班团会,承办两期安全法制教育黑板报。
3、制订了安全法制教育详细方案,落实相关教育内容。根据学生情况和心理年龄特点,同时充分利用安全课等课程对学生进行安全知识和法制知识的专题教育。
4、学校各部门密切配合建立健全家校联系制度,向学生家长印发家校联系卡,对学生的日常文明行为、与行为习惯进行跟踪调查,掌握学生的实际情况。
5、四月份利用“安全教育月”,重点对学生进行个人人身安全、交通安全教育,配合安全教育展板,提高学生安全意识。
六、联合整治,齐抓共管,净化育人环境
在抓校内整治的同时,狠抓周边环境的治理,维护学校及周边地区治安秩序,净化育人环境。
1、四月份在学生中开展问卷调查和学生座谈活动,了解学校周边娱乐场所(台球厅、游戏厅、网吧)及流动摊点的经营情况。
2、保卫组、值班领导和教师加强了校门周围流动摊点的监管,学生成立“纪律监督员”,扩大监督范围。
3、与派出所和城建部门成立学校周边环境整治领导小组,校内成立学校主要领导亲自挂帅的领导小组,在明确职能的基础上确定内外结合、合力整治、齐抓共管的总体思路,在今后整治过程中,要加强与工商局、文化局的联系并根据有关文件规定,将不属学校周边经营范围,或经营内容不健康的娱乐场所和无证摊点坚决予以取缔。
4、在校内加强学生饮食卫生教育和纪律教育,通过内部整顿配合外部治理。
七、健全制度,落实责任,优化管理手段
1、建立健全了学校综合治理的各项制度,包括门卫制度、节假日值班制度、重点部门“四防”制度,外来人员管理制度、校园消防制度。
2、明确校长为学校第一综合治理责任人,分管综合治理的为第二责任人,建立校长——分管责任人——具体责任人(各班主任、门卫、任课老师)的责任追究体系,签定责任状。
一.指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立“安全第一”和“安全发展”的思想,坚持“预防为主,综合治理”的安全工作方针,认真贯彻落实上级安全工作文件精神,以“落实学校主体责任、推进校园安保工作”为重点,进一步加大校园人防、物防、技防建设,规范学校安全制度管理,深化安全隐患整改,强化安全教育和应急预案演练,确保校园安全稳定。
二.工作目标
1.严防学校发生校舍倒塌、楼梯间踩踏、火灾、交通和食物中毒等恶性事故;努力控制在校学生非正常死亡率为零。
2.加强安全教育、培训、应急演练,使学生安全知识与安全信息知晓率在100%以上。
3.完善部门联动的学校安全专项整治工作机制,消除校园周边的安全隐患,降低出险率。
三、工作措施
(一)深化认识,强化责任
继续强化安全工作第一责任人的意识,进一步提高“安全工作人命关天,责任重于泰山”的思想意识,从维护社会稳定大局的高度出发,以对广大师生的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,认真贯彻执行上级有关部门关于加强学校安全工作的规定,健全安全工作网络,落实学校安全工作职责,特别是要落实“一岗双责”制度,层层签订安全工作责任书,坚持“四不放过”原则,严格执行安全责任追究制度。
(二)健全制度,规范管理
学校定期分析研究学校安全工作中存在的薄弱环节,及时发现管理上、制度上的漏洞,健全和强化安全信息报告制度、安全隐患限期整改督办制度、学校集体外出活动报告备案制度、安全工作年度考核制度等,通过科学的制度,规范管理,保障学校的安全。努力探索和建立安全工作的长效机制,在进一步强化安全责任和责任追究制度基础上,切实将“一票否决”引入考核、评估、评优、奖惩等工作中。
(三)重视教育,提高实效
加强安全教育宣传,既是防范安全事故的迫切需要,也是提高学生综合素质的基本要求。学校把安全教育纳入正常的教育教学内容中,保证每周有1课时的安全教育时间,以增强学生安全防范意识和在紧急情况下的自护自救能力,1.大力开展学生安全教育活动。学校利用课堂教学、视频、广播等对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的安全教育活动。要把交通安全、防溺水、防踩踏、食品卫生、火灾防范、疾病防疫、心理健康等作为学校安全教育的重中之重,遇到危险时的报警、求助能力训练,提高师生的防范意识和防范能力。另外,各校还要充分利用“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活动为契机,制定教育主题,开展系列安全教育活动,增强全体师生的安全防范意识和能力。
2.扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案(应有总体应急预案、分类应急预案、岗位应急预案),提高预案的针对性、可操作性和实效性,每学期至少开展2次以上学生安全逃生演练或安全技能训练,提高学生的自护自救能力,使学生掌握正确的救人方法,以避免救人不成反害己的现象发生。要结合学校实际在公安部门指导下,制定完善校园突发暴力伤害事件应急预案,并定期开展校园应急处置演练。
3.加强对学校教职工的安全学习培训。一是要组织教职工学习学校各项安全制度,使他们明确自己应知及应负的责任和义务,进一步养成严格按制度操作的良好习惯,规范他们的工作行为。二是要组织教师学习有关安全的法律法规,全面了解相关内容,进一步增强教师的工作责任心,提高对学生人身安全事故的预防和处理能力。三是要加强对教师的师德教育,进一步增强教师依法治教的意识,规范教师的职业道德和施教行为,倡导民主和谐的师生关系,严禁体罚或变相体罚、侮辱歧视学生的现象发生。
(四)加强管理,严于防范
1.重点遏制溺水事故和交通事故,减少学生非正常死亡。(1)加强对学生游泳安全事故的防范。一是要对学生加强教育,特别是要摸清游泳戏水学生情况,有针对性地重点教育和管理,强调学生必须在家长的陪同下才能去游泳。二是要转变教育方式方法,适当采用具有强烈刺激效果的视频提高教育的实效性。三是要向家长做好宣传教育,利用家长会、家长信、家访、电访等形式,提高家长的安全意识,明确家长监管子女的责任,引起家长对子女安全监护的重视。四是协调有关部门在事故易发的山塘、水库、江边设立安全警示标志,组织安全巡视员进行巡视监管,一旦发现有游泳的学生,要及时劝退,并告知家长。五是根据季节变化,提前发布预警,及时有效做好防溺水工作。
(2)加强学生上学、放学的途中安全事故的防范。一是要加强对交通安全法规教育,增强遵章守法意识,教育学生严禁搭乘“三无车”、农用车等非法营运车辆。二是要联系交警部门,在上学、放学时段,增加警力维持学校门口路段的安全秩序,确保学生放学安全。五是在天气恶劣的时候,及时通知家长接送或组织教师进行护送。
2.强化校园安保措施,预防校园暴力侵害。一要配足配齐保安人员和安保设备设施,打造一支高素质的保安队伍。二要严格把好校门关,执行外来人员登记制度,加强夜间巡逻。三要落实课间休息、放学时段重点岗位值班巡逻制度,及时制止学生的危险行为,防止学生伤害事故的发生。四要建立和完善警校共建制度,共建“平安校园”。要积极联系当地派出所,争取公安部门派员加大校园周边治安的巡逻密度,坚决打击学校及周边危害师生安全的违法犯罪行为、流氓团伙、黑恶势力,遏制校园暴力事件。五要高度重视特殊学生群体的安全工作。各校要做好各类特殊学生的排摸,落实德育导师制,有针对性的做好心理疏导、生活帮扶指导工作,重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的学生和特殊体质学生,加强心理干预和治疗,切实落实特殊学生家长告知制度。要定期排查涉及学校和师生的矛盾、纠纷,及时化解,消除安全隐患。六要加大法制教育工作力度。各校要充分发挥法制副校长、法制辅导员和法制报告团的作用,广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询,牢固树立广大师生的法律意识。法制教育要坚持与课堂教学相结合,始终突出主渠道;要与德育活动相结合,努力增强吸引力;要与日常行为规范教育相结合,增强守法自觉性。
3.落实考勤制度。发现学生缺勤,要及时了解学生的去向,及时报告学校和家长。学生请假原则上应由家长提出,否则班主任应联系家长,得到家长同意方可批假。要培养学生良好生活习惯,对学生提出“四会四美”,即学生学会关爱、学会清洁、学会自护、学会自理;心灵美、语言美、仪表美、环境美。要加强宿舍环境卫生建设,做好宿舍的消毒、通风工作,消除宿舍异味,确保空气新鲜,预防流行性疾病发生。
4.狠抓消防安全工作。火灾事故的危险性大,极易造成群死群伤和重大财产损失,要以“如临深渊,如履薄冰”的态度,加强消防安全“四个能力”建设,把消防安全工作做实做细:一要加强教育;二要加强逃生演练;三要完善消防设施和标志,保障疏散逃生通道畅通,教学、生活用楼还没有安装应急疏散标志和应急疏散图的学校要尽快安装;四要定期开展检查。
5.加强学校安全隐患整改及学校周边环境的整治。学校内部要重点加强校舍安全管理,特别是台风季节的校舍安全管理。要重视学校的消防器材、防盗警报器材的配备和更新,特别是有贵重设备、设施的室场(含办公室)务必要落实防盗监控措施,确保校园财产的安全。在学校外部,要密切关注学校周边环境情况,及时发现并制止严重危害学生健康成长及人身安全的现象。要继续加强与有关部门的联系沟通,积极配合有关部门整治和取缔学校周边的不合法小商贩、游戏厅、网吧等,抓好校园周边环境治安综合治理,为学生的成长提供良好的环境。
(五)强化风险意识,做好园方责任险的投保工作。
幼儿园要提高风险意识,认真做好园方责任险的投保工作,按市教育局的要求到统一指定的保险公司进行投保,力求通过这一举措,化解学生在园发生意外事故引发的家长与学校矛盾,维护学校的正常教学秩序,减轻学校的安全管理压力。
(六)强化报告意识,及时做好安全工作汇报。
要及时、认真做好安全专项检查、较大安全隐患整改、死亡情况等材料的上报工作,克服麻痹、厌战思想,及时把学校安全工作信息向教育局汇报,不得瞒报、缓报,注意安全管理过程材料的收集、分类归档。
灌云县第二实验小学附属幼儿园
据四川省农业厅统计, 2016年1~11月, 全省实际发生农机事故22起, 死亡9人, 受伤7人, 直接经济损失64.5万元, 农机事故控制在指标范围内, 重大和较大以上事故起数都为零, 全省农机安全生产形势总体平稳, 但从全行业看, 农机安全生产形势并不乐观, 特别是变型拖拉机的安全驾驶。2016年4月29日, 贵州兴义一辆变型拖拉机侧翻事故造成13人当场死亡, 12人受伤;8月11日, 山东省淄博市一辆变型拖拉机因严重超载、连续长下坡行驶导致刹车失灵, 先后与一辆电动自行车、一辆公交车、一辆电动汽车和一辆血站采血车相撞, 铸铁件砸入公交车内, 造成11人死亡, 21人受伤。由此可见, 变型拖拉机事故在全国都处于多发期。目前, 四川监理业务系统中变型拖拉机还有13万台, 录入全国变型拖拉机管理系统的有11.8万台, 监管压力非常重。因此, 我们对当前农机生产所面临的形势要有清醒的认识, 对工作中存在的问题要引起高度警醒, 进一步完善机制, 创新举措, 研究采取更加有力、更有针对性的措施, 扎实做好安全生产各项工作, 坚决遏制重特大事故发生, 确保行业安全生产形势持续稳定向好。
2 2017年农机安全监理工作要点
1) 全面落实农机安全生产责任。健全完善安全生产五级责任体系, 全面完成年度农机安全生产责任书和承诺书的签订工作, 做到安全监管工作“五级五覆盖”。
2) 持续强化农机安全源头管理。一是依法依规做好拖拉机联合收割机及其驾驶人注册登记工作。县级农机监理机构要严格按照法律、法规、规范以及省厅相关文件精神, 规范办理拖拉机、联合收割机及其驾驶人登记业务。要高度重视电子档案、纸质档案与实际机车信息三者一致的要求, 认真做好登记注册业务电子流程, 减少和避免工作差错, 确保电子档案准确完整。要重视注销登记业务的合法合规性, 不得为提高年检率而不按法定条件和程序办理注销业务。2017年起, 四川省农机监理总站原则上不再受理“注销”数据恢复正常的数据维护申请。各地要继续严格执行不得异地发牌发证的工作要求。在办理机车注册登记、转入转出、驾驶人登记等业务时, 严格审查业务申请主体的资格, 特别是对户籍地不在本辖区的业务申请者, 要严格按照四川省政府和当地贯彻落实的《居住证暂行条例》实施措施要求, 审查业务申请人是否属于应该办理居住证的人群, 如果属应该办理居住证人群, 应要求其出具相关居住证, 否则不得受理。二是做好金农系统行政许可品订制工作。按照农业部农机监理总站要求, 运用金农系统做好农机行政许可品订制工作。针对县级农机监理机构及人员调整频繁的问题, 各地要及时做好金农系统中收货人相关信息变更工作, 并安排专人负责收货。三是认真开展年检工作。严格执行拖拉机联合收割机安全技术标准, 严格执行拖拉机和联合收割机安全监理检验技术规范。委托社会机构开展变型拖拉机4项性能指标 (制动性能、前照灯性能、喇叭声级、烟度) 检测的, 要加强唯一性检验和整机合格与否的专业判断工作。检验要见机见证见人。继续把新型农业经营服务主体的农机手和农机具作为重点管理服务对象, 继续坚持送检下乡、送检入社和执法到田, 确保农机合作社和农机大户的“三率”稳步提高。
3) 积极开展农机事故处理与应急管理。修订完善《四川省农机安全事故应急处置预案》, 组织全省农机安全事故应急演练, 提升农机事故处理与应急管理水平。
4) 大力推进农机监理装备建设。在省级财政的支持下, 督促市县财政配套, 力争完成第一批农机监理装备建设。
5) 切实加强行业队伍建设。一是开展农机监理人员大培训。二是开展好“平安农机”创建工作, 营造安全生产氛围, 促进农机安全发展。三是吸取行业中个别地方的教训, 进一步加强农机监理行业政风行风建设。
2009年2月28日召开的全省安全生产工作会议对今年全省安全生产工作进行了全面、系统和具体的部署。仔细品读李川副省长的重要讲话、认真分析会议印发的有关文件,我们不难发现,今年我省的安全生产工作新意、亮点频现,创新、突破之处颇多。
其一、主线鲜明。会议认为,2008年我省的安全生产工作在前几年工作的基础上,继续加大力度,并取得了较好的成效,在全省国民经济又好又快发展的同时,安全生产形势保持了总体稳定趋于好转的态势。亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率分别下降61.8%、44.6%、85.2%和57.2%,提前达到了我省安全生产“十一五”规划确定的指标,全面完成国家下达的年度安全生产控制目标。今年全省安全生产工作的主线、主题就是要在全国“安全生产年”的基础上,抓好我省“责任落实年”各项任务的落实,进一步降低事故总量、降低伤亡人数、努力遏制重特大事故,为全省“保增长、保稳定、保民生”这一大局提供强有力的安全保障、为海西两个先行区建设创造良好的安全生产环境。
其二、目标先进。全国安全生产工作会议确定2009年全国安全生产责任控制目标,各类生产安全事故死亡人数要比2008年下降1.4%,而国务院安委会下达我省的2009年的安全生产责任控制目标要求今年我省工矿商贸、道路交通、火灾、铁路交通及农业机械等五类事故死亡人数控制数为3510人,约比2008年我省上述五类事故死亡人数下降0.4%。为确保我省安全生产工作继续保持平稳态势,同时也考虑前几年我省各类事故死亡人数总体持续下降,省政府决定要求今年全省各类事故(除国家明确的五类事故外,增加了海上交通和渔业生产安全事故)死亡人数必须控制在3580人以内,比2008年下降15%,在执行中力争有更大幅度下降,工矿商贸10万从业人员和煤矿百万吨事故死亡率继续保持全国先进水平。
其三、责任至上。从今年省政府下达给九个设区市和省直单列考核单位的安全生产目标责任看,责任内容更明确、责任要求更具体、责任单位也更多了。如今年的安全生产目标责任增加以下几个方面的内容,即将省政府印发的安全生产“十一五”专项规划对各级政府及相关部门相关要求、尾矿库安全监管、安全生产“一岗双责”等内容具体细化到相关设区市和有关的单位。考虑到道路交通安全监管的系统性,将加强道路交通安全监管工作的有关要求明确到了相关的单位。在整个工作的安排部署上,始终突出“责任落实”这一核心。对政府及监管部门来说,要严格按照《福建省安全生产条例》和省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》所明确的安全生产职责范围、职责内容及相应责任,以及政府、部门主要领导、分管领导和其他领导安全生产工作职责与监管责任,认真履职,从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手,全面落实安全生产“一岗双责”,扎实推进政府及部门安全生产监管责任落实到位。对于企业来说,则要按照安全生产法律法规的规定,全面强化安全生产主体责任,全面承担起法律的、经济的、道义的责任,特别要按照《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》和《企业安全生产级别评定标准》要求,全面开展落实企业安全生产主体责任活动,对企业进行级别评估、分类管理,对存在隐患和问题的企业,及时督促整改,挂牌督办。推进企业安全生产主体责任落实到位。
其四、重点突破。会议要求始终把道路交通、煤矿作为安全生产工作的重中之重,并将消防安全增列为重点,要求集中精力,采取措施,求得突破。道路交通安全方面,要强化省政府办公厅批转省安监局关于进一步加强道路交通安全监管十二项措施和省政府关于加强农村道路交通安全管理八项措施的落实,继续落实“五整顿、三加强”工作措施,实施以排查治理危险路段等为主要内容的安保工程,严厉打击非客运车辆非法载客和超载超限等违规违法行为,切实加强高速公路、农村交通安全整治,加强道路运输企业安全监管,强化运输企业安全生产主体责任。煤矿安全方面。巩固煤矿整顿关闭阶段性工作成果,依法严厉打击非法开采、违法生产行为,严防私挖乱采和超层越界开采。严格煤矿安全准入,以水害防治、顶板管理和“一通三防”为重点,加强日常监管,继续推进乡镇煤矿安全质量标准化建设,继续推进煤矿安全监控系统安装和联网工程建设工作,积极稳妥推进煤矿专业技术人才培养。消防安全整治。要深刻汲取长乐市吴航街道“拉丁”酒吧“1.31”重大火灾事故教训,认真宣传贯彻新修订的《消防法》,深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患,加大政府挂牌督办重大火灾隐患的整改治理力度;规范装修装饰材料标准,禁止人员密集场所使用易燃、有毒材料装修;建立消防联防联保机制,加强公共消防安全基础设施、消防安全装备和宣教培训I体系建设。此外,要继续深化建筑施工安全整治、非煤矿山安全整治、危化品安全整治、水上交通和渔业生产安全整治、民爆器材和烟花爆竹安全整治(采取“关停、治理、转产”等措施,确保2010年退出烟花爆竹生产领域。)、特种设备安全整治、旅游安全整治和学校安全整治,同时要求铁路、民航、电力、通讯、农机、水利等行业领域从实际出发,有针对性地组织开展安全专项整治。
其五、机制创新。会议要求进一步完善责任落实机制,通过下达目标责任、定期预警通报、黄牌约谈诫勉、指标监控督办、检查考核奖惩、履职报告点评、责任查处追究等措施,全面推进安全生产责任制落实到位。要进一步完善隐患排查治理机制,建立完善“企业每天、乡镇每周、县区每月、设区市每季、省每半年”对重点行业、重点企业、重点隐患进行排查督查的制度,发挥隐患举报电话968199和移动隐患信息举报平台的作用。调动全社会举报消除隐患。要进一步完善应急救援机制,按照国家部署和省政府《“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》、《福建省“十一五”安全生产专项规划》要求,建立各设区市应急管理机构,完善应急预案、加大投入,改善装备,不断完善应急救援体系建设。
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