民营企业职工权益保障

民营企业职工权益保障（共9篇）

民营企业职工权益保障 篇1

[摘要]近日中央下发了《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》，其内涵是将企业经营与劳动者权益维护纳入到“依法治国”的宏观思考之中，笔者结合自身在检察系统工作的实际经验，通过司法会计在劳资关系等处理上的方法，以问题较集中的破产企业职工保护为例，浅议职工权益保障的相关问题。

[关键词]国有企业破产；职工权益；社会保障；司法会计；破产政策 构建

近日，中央下发了《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（以下简称《意见》），《意见》延续了构建和谐劳动关系的主导思想，突出强调了劳动关系作为最基本、最重要的社会关系之一，是关系到广大职工和企业的切身利益，关系到经济发展与社会和谐的重要因素。该《意见》将成为今后较长一段时间内用以指导企业发展以及处理劳资关系的总方针。

《意见》从多个方面入手，分析论述了构建和谐劳动关系的意义、影响、方法、途径等，其本质内涵是将企业经营与劳动者权益维护纳入到“依法治国”的宏观思考之中。但是，现实中在维护劳动者权益方面，问题依然突出，笔者通过司法会计在劳资关系等处理上的应用，以问题较集中的破产企业职工权益保护为例，阐述相关问题。

一、当前破产企业刑事案件高发的态势

当前，国有企业重组、改制等过程是职务犯罪高发的领域，主要变现为：采用虚假评估等手法侵吞、隐匿国有资产。例如：江苏阳春集团公司原法人代表孙某、原副总经理唐某利用企业改制之机，采取虚增负债隐匿国有资产，将这些隐匿的国有资产不列入评估范围，以此侵吞国有资产，给国家造成损失，极大的损害了职工的权益，从而案发。通过虚假诉讼等方式侵吞国有资产。例如：江苏东海某酿造公司原经理周某伙同他人采用变造了70余份所谓的“股权转让协议”，将公司部分股份至于自己名下，后通过虚假诉讼确认股权，从而将公司部分资产据为己有。

二、司法会计在破产企业案件办理过程中的作用

据作者的观察，司法会计及其工作能够贯穿破产案件办理始终，包括初查、立案、侦查、批捕、起诉、审判的各个环节，可谓举足轻重。

在初查过程中，司法会计根据群众举报或审计部门例行审计发现的线索，从中发现对立案有价值的资料，指引侦查人员初查搜集证据的方向，切中要害，夯实外围调查实效，为最终评估是否立案提供了基础性资料。

立案以后，司法会计对初查过程中获取的财务资料进一步的分析，去伪存真，找出侦查中需要解决的核心问题，围绕核心问题结合侦查人员的询问、讯问工作展开司法会计检查工作，有所侧重的对发案单位的会计账目和会计凭证进行抽查或逐项核实检查，发现其中做假账等问题，通过检查进一步发现新的贪污腐败问题线索。

例如，某县商业局尚龙公司财务科长张某和二轻工业总公司经理彭某，利用企业破产改制之际涉嫌贪污企业借出资金100万元和资金使用费35万元，该案线索就是审计部门发现问题后移交到检察院的，其具体情况是：2008年3月，二轻公司经理彭某通过从尚龙公司拆借企业经营周金170万元，2009年3月归还70万元。2010年6月该公司按借款合同约定利率提取资金使用费35万元，同月二轻公司以内部转账形式让其下属方圆车业有限公司开出发票两张，将价值135万元的不锈钢原材料销售给尚龙公司用于抵顶欠款，2010年底二轻公司宣告破产。2011年7月审计部门对尚龙公司清算审计时发现：2010年底二轻公司破产时尚龙公司并未申请债权，二轻公司欠款100万元仍挂账，未见资金使用费35万元的财务记录，尚龙公司将上述135万元的原材料加价3万元后直接转给某县机械厂，只将3万元差价按现金入账；而某县机械厂账上反映确实已以138万元价格现金购进了原材料且货款已付清。其中注明：彭某领取35万元，尚龙公司财务科长张某领取103万元。

司法会计介入侦查后，分别调取二轻公司、尚龙公司、方圆公司以及机械厂的相关财务资料以及二轻公司和尚龙公司签订的借款合同，并对上述资料进行了检查，先是对审计部门移交的问题进行逐项核实，结合侦查讯问的情况从财务资料证据方面对证人证言、犯罪嫌疑人供述进行相互印证。最后从司法鉴定的角度另外指派没有参加本案侦查工作的司法会计站在独立的角度对取得的书面证据进行鉴定，从而锁定了犯罪嫌疑人彭某、张某利用财务监管的漏洞以及不真实的借款挂账处理方法从中贪污公款35万元、103万元的犯罪事实，使案件顺利移交侦破，最终法院作出有罪判决，挽回了国家经济损失，有力的保证了企业职工的权益，赢得了群众的称赞，有力的震慑了犯罪，取得了良好的社会效果。

三、在破产企业职工权益保障方面，司法会计能够采取的具体措施和运用

破产企业发生的案件大多侧重于贪污、挪用公款以及部分贿赂案件，司法会计检查的主要方法是侧重于查证违纪事实，查证犯罪嫌疑人的违法所得，赃款去向。不同企业破产的原因可能不尽相同，但管理不善可能是其通病。因此，笔者对查账的方法进行总结：首先，对财产、债权债务等的全面清查十分重要。司法清查应该在清算组清查的基础之上进行，内容包括各种资产的清查核实，也包括财产损失，债权债务的清查核实。其次，还应该对企业的会计文书档案等进行逐项核对，做到不遗漏死角。一般通过上述检查就能发现一些初步的犯罪线索。最后，对材料、固定资产等实物的全面清查。对债权债务不单是抽查有关的原始凭证，更应在全面检查的基础上，确认债权债务的真实性。对数额大的债权债务尽可能登门查询取证。

根据《中华人民共和国企业破产法》第31条规定：人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销：

（一）无偿转让财产的；

（二）以明显不合理的价格进行交易的；

（三）对没有财产担保的债务提供财产担保的；

（四）对未到期的债务提前清偿的；

（五）放弃债权的。

《破产法》第33条规定：涉及债务人财产的下列行为无效：

（一）为逃避债务而隐匿、转移财产的；

（二）虚构债务或者承认不真实的债务的。

因此，对企业破产申请被法院受理之日前一年内的财务行为和会计业务要进行全面复查。应该在清算审计报告反映问题的基础之上，对以上行为进行检查以便发现可能成为违法犯罪线索的部分，从而提高侦查的效率、扩大侦查的效果。

另外，破产过程缺乏群众民主监督，破产方案的制定，政策的采用，补偿标准、内部退休工伤病退人员的情况公布等存在的问题就是通过对企业的会计文书、档案等进行逐项查证、核对后发现的。破产过程中破产管理人的权力过大，导致部分债权人以及职工的权益得不到保障，破产政策执行不到位导致部分程序缺失等都成为滋生犯罪的源头。从预防犯罪的角度出发，如果司法会计能够参与到清算工作中并发挥监督作用，就能在一定程度上遏制此类犯罪的发生。

四、从司法会计视角提出的对于企业破产管理方面的建议

由以上可以看出：破产过程缺乏有效的、独立的、专业的监督等最终导致破产企业职工权益难以得到保障。在讨论解决上述问题时，必须立足于这些问题产生的关键，得出的方案才能客观有力。篇幅受限，本文仅从司法会计视角分析如何进一步完善破产政策、法规做一论述。

首先，在制定企业破产政策时，要注意配套性、统一性、可执行性。

我国现行对破产企业职工权益的保障政策散见在各个法条中。因此，在制定破产政策时，应统筹考虑有关法律、法规散见与破产企业管理有关的法条，尽量使制定出来的政策做到配套和统一、可执行。

其次，在制定企业破产政策，适当考虑司法会计专业人员等专业素养的独立的人士参与到破产清算过程中、参与到企业的改制、清算、等过程中，从而从源头遏制企业破产、改制过程中职务犯罪的高发势头，这才是解决职工权益保障问题的根本措施之一。

最后，在制定完善有效的破产政策、法律法规的前提下，司法会计等专业人员能够参与到企业的改制、重组中，发挥类似企业监事监督管理作用，从而有效的预防、遏制职务犯罪，为市场经济的健康发展、保持经济发展新常态的良好势头起到应有的作用。

结语

破产企业职工权益保障问题是经济发展的产物之一，它并不能仅靠融合的职工权益保障政策就能解决，也并非靠专业人员参与破产过程就能根治，它是一个需要全社会共同致力解决的系统工程。但是，法律、政策会成为解决这一问题的重要环节。我们每一个公民都应自觉履行自己的义务，努力为我国经济、社会和谐发展，缩减社会主义社会贫富差距尽一份力。

参考文献

[1]中华人民共和国企业破产法（法令）.第四章第31、33条

作者简介

民营企业职工权益保障 篇2

一、积极推进福利企业改革, 促进福利企业发展是保障残疾职工合法权益的先决条件

一是加快福利企业改制。原有福利企业受体制限制, 包袱沉重, 生产停滞。面对福利企业的具体情况, 应分别采取人企分离、资产分割, 整体收购、整体转移, 兼并重组, 转变隶属关系等改制方法, 引导改制企业重新选择生产项目。同时, 对改制企业的残疾职工重点关照, 对特困残疾职工进行包保和帮扶, 通过“送温暖、献爱心”等活动确保他们的生活。

二是有效整合福利企业。一方面协调规模较大的福利企业吸纳下岗残疾职工, 另一方面组织规模小但有发展潜力的福利企业扩大生产规模, 合并其他小福利企业的残疾职工。这样, 经过有效整合, 福利企业虽然数量减少了, 但安置残疾职工的能力就会得到明显增强, 从而达到保障残疾职工合法权益的目标。

三是促进福利企业多元化发展。四平市福利企业产业结构比较单一, 发展受限, 受经济危机影响非常大, 企业效益下降明显, 残疾职工就业难。为此, 应加大对福利企业政策的宣传力度, 调整福利企业产业结构, 拓宽残疾人就业渠道。一方面打破福利企业所有制形式限制, 无论私营还是股份制企业, 只要在政策允许范围内, 就可以成为福利企业;另一方面扩大福利企业行业范围, 突破过去福利企业生产门类局限, 吸引加工、服务类企业进入福利企业。

二、加强政策指导, 规范福利企业管理是保障职工合法权益的必由之路

福利企业要摸索新形势下新的管理方法, 以政策指导为主线, 实现规范化管理。

一是提供政策指导及时准确。国家政策调整后, 很多福利企业对政策理解不够, 执行出现偏差, 因此, 要采取“多走动、勤沟通”的方法, 经常深入企业了解情况, 指导企业规范残疾职工档案管理和各项保障标准, 通过电话、网络等经常和企业沟通, 及时反馈信息, 发现问题随时解决。

二是日常监管做到扎实有效。要坚持对福利企业的劳动合同签订、四项保险缴纳、最低工资标准执行等情况进行日常监管, 强化对残疾职工上岗率、企业无障碍设施建设的经常性检查。

三是建立管理机制, 健全监督体系。由于残疾职工流动性较大, 管理有难度, 因此, 要实行残疾职工安置卡和上岗证制度, 卡证结合, 确保残疾职工实际上岗率90%以上, 避免福利企业利用政策骗取税款的现象。2009年吉林省民政厅构建了福利企业网络管理系统, 福利办及时将福利企业和残疾职工信息录入系统, 通过网络平台, 在将福利企业和残疾职工纳入全省统一管理的同时, 杜绝了残疾职工挂名上岗和重复就业。

三、强化服务意识, 提高保障层次保障残疾职工合法权益客观需要

新形势下, 如何实现福利企业的持续、良性发展, 不断提高保障层次是福利企业面临的首要课题。为此, 在工作中始终应坚持积极引导在前, 优质服务跟上, 协调扶持到位的原则。

一是积极引导福利企业承担社会责任。福利企业享受税收优惠政策是建立在对残疾职工权益保障的前提之上的, 因此, 福利办积极引导福利企业在享受优惠政策后反哺社会, 通过省、市主流媒体宣传、树立福利企业勇于承担社会责任的形象。

二是服务优质高效。主要应为企业提供三项服务, 第一项是福利企业用工信息服务, 汇总待业残疾人信息, 福利企业用工时可直接按照要求联系残疾人, 节省了人力物力。第二项是培训辅导服务, 邀请税务、劳动、社保等部门进行授课讲座, 使企业少走弯路, 减少成本投入。第三项是福利企业协会服务, 以福利企业协会为载体, 组织企业交流, 实现资源共享。

三是不断提高保障层次, 确保残疾人的生活与全社会的进步同步发展。党的富民政策的根本点就是让改革开放的成果和社会进步的成果惠及全体人民, 这其中当然包括残疾人。只有让每个残疾职工都能够享受到这些成果, 福利企业的创办才没有偏离正确的方向。

摘要：如何使国家促进残疾人就业政策得到贯彻落实, 关爱残疾人的精神得到体现, 本文就四平市福利办坚持以科学发展观为指导, 以推进福利企业发展, 促进残疾人就业, 保障残疾职工合法权益为目标等工作实绩为蓝本, 浅析福利事业的新问题、新方法。

关键词：福利企业,残疾职工,管理,权益

参考文献

[1]民情[J].2008.12.

[2]福利企业政策法规文件材料汇编[M].吉林:吉林省民政厅民政工业办公室, 2008.

维护职工权益 助推企业发展 篇3

关键词：职工权益；和谐

中图分类号：R1 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）08-0190-01

“如何更好地关心关爱员工”、“如何提升员工职业素质”、“如何切实增进员工的根本利益，为员工创造良好的生活和工作环境，实现员工与企业协调发展。”是做好工会工作维护职工权益的关键所在。

维护职工权益是贯彻落实十八大精神和省公司工作要求的重要实践，以保障员工主人翁地位，调动广大职工的积极性、主动性和创造性为目的，多措并举构建和谐劳动关系、和谐人文关系、和谐发展关系体系，让职工劳动“体面”、工作热情、关系和谐，为职工撑起一片蓝天。

一、和谐劳动关系，让职工成为企业主人

坚持不懈地增进员工的利益，让职工充分参与到企业管理中来是促进企业发展，增进职工利益的一条主线。

维护职工权益要以职代会质量评估、工会组织换届选举、聘任总经理联络员，厂务公开及平等协商和集体合同制度为载体，维护职工当家作主的权利，让职工充分参与到公司管理决策中来，凡涉及企业重大改革、重大决策、特别是涉及职工切身利益的劳动用工、收入分配等重大事项实施集体决策和“阳光工程”，避免“暗箱”操作，形成职工有意愿，管理有回应，件件有落实良性发展渠道。

把企业的发展目标、发展规划、工作重点、面临困难告诉职工；把职工关心、关注的身心健康、子女就业、惠民政策落实等制度及执行情况给职工交底；把职工代表提案、职工合理化建议的落实情况给职工讲明，确保职工的民主利益在改革中得到维护，让职工真正意义上成为企业的主人。

真心换得真情在，和谐架起连心桥。全心全意依靠职工办企业，大力推动和谐供电企业的构建，唤起了职工的主人翁意识，广大职工主动担起增进企业利益的“宣传员”、 “协调员”、 “监督员”，形成人人为企业献计出力、共谋企业发展的浓厚氛围。

二、和谐人文关系，让职工找到“家”的感觉

“给我一个平台，还你无限风采”。维护职工权益就要充分发挥“家”的温情作用，不断创新建家的形式，丰富建家的内容，开战一系列以“安康杯”竞赛为载体的“安全之家”；以开展劳动竞赛和技术创新活动为重点的“争先之家”；以开展文体活动为纽带，不断丰富职工的业余生活的“文明之家”；扎实做好为职工群众办实事、办好事工作的“温馨之家”；积极抓好工会干部的学习培训和学习型组织创建工作的“学习之家”；加快发展和谐劳动关系，构建和谐企业、和谐社会的“和谐之家”等“家”字号活动平台应运而生，使每位职工都能找到适合自已发展的角色定位，职工参与企业活动的积极性、主动性和创造性得到了全面提升。

在这个“家”里，员工积极参与企业发展的热情得到激发，一系列比质量，赛工艺水平；比安全，赛管理水平；比工期，赛工程进度；比效益，赛节能降耗等活动，掀起了全员参促企业发展的参与热潮，极大程度地挖掘了广大干部职工的潜能。

三、和谐发展关系，实现企业与员工利益共赢

企业利益与员工利益是共赢，不是对立。要充分认识企业利益与员工利益相辅相成的辩证关系，把增进职工利益放在大环境中考虑，既兼顾职工利益，又维护企业利益，并从职工的政治利益、生活利益、精神文化利益等方面出发，深入了解职工工资收入、社会保险、福利待遇、社交关系、成长发展等方面的实际需求，“以人为本”增进职工的根本利益。

安全为“基”，为职工提供安全工作环境。要视安全为生命线，为效益，为各项工作的重中之重。推行安全生产的“无缝隙”、“闭环管理”， 构建涵盖电网、经营、廉政、形象的全方位安全管控体系，从计划决策、部署、执行、检查、完成、反馈、总结等各个环节，从始点到终点，始于员工利益，终于电网安全。

平安是福，确保企业安全生产，就是增进了职工的最重要的利益。在日常管理中，要牢固树立大安全理念，将人身安全活动贯穿安全生产的全过程，正确处理安全与生产、安全与利益的关系，切实把电网安全、人身安全真正纳入发展的总体规划，同步规划、同步实施、同步发展。通过开展“人人都是安全员”征文活动；“三查四防”活动、安全风险管控、“安全生产月”、“百日安全攻坚”活动；安全生产隐患排查治理专项行动。高危企业安全用电检查； “零点工程”；举行反事故演习等活动，进一步强化全员安全意识，责任意识和风险意识，提高安全风险辨识能力，应对突发事件能力，让每位员工时刻牢握安全生产主动权，确保安全生产形势平稳发展。

培訓为“福”，为职工提供更大的发展空间。维护职工权益要把“人”置于经营生产和管理的最高地位，坚持尊重人、理解人、关心人、信任人的原则，重视为职工学理论、学文化、学技术、学法规创造条件，重视为职工营造宽松和谐的生产工作氛围，积极为他们实现自我价值和发挥自己的能量铺路搭桥，促进职工的自我完善和综合素质的提高。

“授人以鱼，不如授人以渔。”技能提升，自身素质的提高对职工而言是受益终生。多种途径坚持不懈地抓好以职工成长“骨干工程”建设，全力打造知识型“蓝领”； 围绕人才培养、吸引和使用三个环节，进一步健全完善物质奖励、精神奖励相统一的激励机制，激励教育职工，立足岗位学先进、比创新、看实效。营造出“立创新之志，鼓争先之劲，求务实之效”的浓厚氛围。

关爱为“本”，让职工感受企业温暖。维护职工权益要以“四个关爱”为基础，传递企业关怀温暖，培育良好组织生态，增进企业与职工间的相互关心。

通过定期走访，结对帮扶等形式，做到“四实三访”。对职工群众的基本情况摸实，知道职工在想什么，需要什么；对职工把道理讲实，克服“假话、套话、空话”；对职工的感情真实，一心一意为职工服务；为职工做事办实，急职工所想，做职工所需。做到职工伤病住院探访；职工家庭有困难必访；职工有思想问题必访。亲情化的管理使职工真正感到组织的关怀和温暖，使职工队伍始终保持高昂的工作热情。

文化为“导”，创造和谐工作氛围。维护职工权益要本着“小型、分散、自愿”的活动原则，整合利用现有资源，积极引导职工广泛开展群众性的企业文化创建活动，最大限度地满足职工精神文化需求。在职工培训中心教室，举办职工书法、美术，以及摄影、桥牌等知识讲座，形式多样的文体活动丰富了职工的业余文化生活，促进职工身心健康，陶冶职工情操，促进职工队伍的向心力和凝聚力，使职工之间形成互相尊重、互相帮助、互相爱护的氛围。

民营企业职工权益保障 篇4

来源：《公益时报》 作者：高 斌 时间：2007/02/08

国企政策性关停，员工应该得到怎样的安置才算合理？湖南这家国企由关停而引起的安置争议，很值得唤起各级政府对依法行政的反思-新晃侗族自治县地处湖南省最西部，侗族人口占80％，是省级贫困县。系国家计划内卷烟厂的新晃卷烟厂是新晃县的经济支柱，至今已经有50多年

国企政策性关停，员工应该得到怎样的安置才算合理？湖南这家国企由关停而引起的安置争议，很值得唤起各级政府对“依法行政”的反思-

新晃侗族自治县地处湖南省最西部，侗族人口占80％，是省级贫困县。系国家计划内卷烟厂的新晃卷烟厂是新晃县的经济支柱，至今已经有50多年的历史。这个拥有固定资产1.2亿元，年生产能力15万箱，年创利税7000多万元，经济效益良好的企业，今年迎来关停的最后通牒。

关停遭到部分职工的抵制

根据湖南省召开的专题研究新晃烟厂关闭问题的会议纪要，2003年12月，新晃县政府成立关闭烟厂工作协调领导小组。同年12月27日，关闭烟厂工作组进驻烟厂，烟厂停产。但关闭工作进展得并不顺利，遭到部分烟厂职工的抵制。经过酝酿，新晃县政府对关闭工作方案进行了调整。2004年6月4日，湖南中烟工业公司派员加入到关闭烟厂工作组，新工作组再次进厂开展工作。经过召开烟厂中层干部及各类人员会议，在比照湖南省内已关闭其他小烟厂补偿标准的基础上，解除（终止）烟厂职工劳动关系的《经济补偿办法》出台。这次出台的《经济补偿办法》也没有得到职工的响应和支持。

为了使烟厂关闭工作顺利进行，新晃县政府发动了全县科局级以上干部实行分级包干制，负责做烟厂职工思想工作，配合搞好关闭工作。据介绍，8月5 日至8月22日，除5名厂级领导，新晃烟厂有755名职工按照《经济补偿办法》领取了补偿费，并和烟厂解除了劳动关系。据关闭烟厂工作组透露，烟厂职工的经济补偿标准人均达到9.58万元。目前，尚有2名职工不愿与新晃卷烟厂解除劳动关系。

职工对安置标准有不同理解

职工们觉得，对照国家烟草总局的相关文件，关闭烟厂工作组颁布的安置补偿标准过低。他们认为，按照国家烟草总局相关安置文件的规定，烟厂的债务可以列入全国银行呆坏账规模计划并予以核销。职工们已经预知的安置资金，包括由常德烟厂有偿买断的指标款1.5亿元，加上国家烟草总局补贴款5100万元，共计2.01亿元。如果再加上烟厂的固定资产1个多亿及其他款项，这笔资金数额相当可观。而新晃县政府用来安置职工的资金是7000余万元。

并且，职工还这么认为，新晃烟厂属省中烟公司直辖，不能把他们的安置标准和当地关闭破产企业的职工安置标准等同起来。另外，让职工意见最大的事是，关闭烟厂工作组从未召开职工代表大会讨论安置方案。

考虑平衡是当地政府部门着眼点

民营企业职工权益保障 篇5

----皖北煤电XX股份XXX煤矿

XXX煤矿是设计年生产能力180万吨的大型现代化矿井,是皖北煤电集团XX股份公司骨干生产矿井之一,现有职工2387人。其中后勤保障部有在册员工31名，劳务派遣人员193人，负责全矿的后勤保障工作。后勤保障工作在矿党政领导的大力支持下，按照“夯基础、抓管理、上水平、求创新、促发展”的工作思路，把“以人为本”，践行“创先争优”落实到后勤管理上，以真心换真诚，让广大员工满意。管理上，思路清晰，管理严谨，程序流畅，材料消耗低，服务质量高，安全效果好，取得了显著成绩。员工餐厅2008年被集团公司评为“模范班组”，2009年被集团公司评为“先进班组”，后勤保障部在恒源公司年终检查评比中名列前茅，并被集团公司评为2010“工人先锋号”，“淮北市巾帼示范岗”等。

后勤保障管理中，XXX煤矿树立了“一切为了一线，为了一线的一切”服务理念，确立了“让职工吃的放心，洗的舒心，住的安心，为员工打造一个优美、舒适的工作和生活环境”的服务宗旨，全体后勤保障人员齐心合力，共同为广大员工提高幸福指数而努力做好后勤保障工作。

一、加强卫生监督，保障食品安全，关注菜品质量，让职工吃的放心。员工餐厅坐落在矿区内，共分两层，总面积达到5800平方米，拥有就餐座位800个，配置的是中央空调，餐厅内窗明几净，工作区、用餐区有序分开，消毒餐具，清洁物品摆放整齐，库房及工作间各种生熟食品、原辅材料、刀具、厨具分类存放，所有的工作人员统一规范着装并持证（健康证、上岗证）上岗，用餐结算实行刷卡管理。职工餐厅是二十四小时提供就餐，并且提供免费的稀饭或鸡蛋汤，夏日高温时还免费提供绿豆汤等防暑降温的食品。为了提高职工的伙食质量和服务质量，该矿制定了多项餐厅管理制度和食品安全管理制度，并成立了“阳光采购小组”和“验收小组”由部长、书记分别担任各小组的组长，安排人员不定期对餐厅进行抽查（如菜色的质量、卫生、服务等方面），发现问题，及时整改。

二、合理安排住宿人员，优化住宿布局，美化住宿环境，让职工有一个好的休息环境。

为了让职工拥有一个良好的休息环境，以充沛的精力投入到生产中。该矿共建A、B、C、D四栋单身公寓，共计 758 个房间，可容纳 2500名职工入住。宿舍区有专门的人员进行管理，并且配有专门的人员对公共卫生部分进行清理和打扫，给每个房间都配备了空调、壁柜、饮水机、床头柜等、闭路、电话、网络、水、电、暖气六通；独立的洗盥间硬件上保证员工的休息环境。同时在单身公寓的公共区域和主要出入口安装了监控，24小时的保障员工的安全环境。房间全部按照各生产单位小班班次合理安排，且部门相对集中管理，避免了同室员工的相互影响，保障员工的睡眠环境，提高了员工的睡眠质量。

三、加大员工浴池的管理力度，给广大职工创造一个安全、卫生、舒适的洗浴环境。

该矿的职工浴池共有四个（男浴池三个，女浴池一个），可容纳2000人同时洗浴。员工浴池有健全的卫生管理制度和消毒制度，有消毒记录、自查记录和自查结果处理记录，设立专职卫生管理人员。室内安装有大型的柜机空调，通风良好，具有更衣室、浴室、厕所等相应的功能间，且符合卫生要求。浴池卫生情况可直接影响到职工的身体健康，因此每日我们都组织人员对浴池卫生进行彻底清理消毒，做到清理卫生不留死角，为广大干部职工提供干净整洁的洗浴环境。及时更换损坏的洗浴设备，浴池每天接纳全矿职工洗浴，设备老化损毁非常快，设备出现故障后，不但给职工洗浴带来麻烦，而且极大的浪费矿区的水资源，造成不必要的损失。为解决以上问题，定期组织人员对浴区设备进行全面检修，及时更换所有损坏的设施，保证检修后设施完好率百分之百，方便职工洗浴的同时，节约公司用水。同时，加大员工浴池的巡查、排查力度，保证24小时值班，确保了员工下井后，物品的安全，避免了火灾和失窃现象的发生。

四、强化监督考核，确保动态达标，更好的贯彻落实后勤保障各项制度，保证工作质量。

对后勤保障的各岗位，该矿制定严格的后勤服务检查、考核，兑现措施，用严格的考核、兑现来督促各服务岗位提高工作标准和服务质量，每周一考核，每月一兑现；与此同时矿成立“职工代表巡视小组”，由矿工会牵头，各单位党支部书记、工会主席、一二线职工代表组成的职工代表巡视组，不定期对后勤保障工作进行监督，检查；同时定期进行职工满意度调查，用职工巡视制度和职工满意度指标来督促后勤保障工作的持续改进。

五、完善设施建设，发挥小家职能，让职工在矿区生活开心、满意。

为了丰富广大职工的业余生活，营造健康、快乐的活动氛围，在单身公寓设置了专门的健身房、乒乓球室、电视室、台球室、娱乐活动室、图书室；并在员工餐厅的二楼设置了哒哒球的练习场地，在下班的时间对职工全面开放，院内还设有篮球场和网球场，充分满足了职工的业余生活需要。同时，在矿工业广场各办公及主要车间附近的绿化区域，添置大量适合矿工锻炼、对矿工身体有针对性锻炼的健身器材，保证职工有丰富的物质文化生活场所。

六、积极做好劳动保护工作，切实维护职工权益。建立健全了劳动保护各项规章制度，成立了劳动保护监督检查委员会及状况职业危害防治领导小组，定期开展劳动保护督查工作，切实做好职工的劳动保护工作。从筹备矿井开始，就建立了职工疗休养制度，每年均安排职工外出疗休养，2010年共安排职工疗休养48人次。自2010年开始实行全员体检制度，对从事井下作业职工及女职工，增加了接尘检查和妇科检查项目。积极实行带薪休假制度，2010年全矿共批准探亲假20天、婚丧假686天、产假1015天、年休假5086天，对个别自愿放弃年休假的职工，也均按国家规定，支付了加班工资。在劳动关系上，在矿与职工协商一致的基础上，实行集体劳动合同制度和工资协商制度，坚持民主管理，构建了和谐稳定的矿区环境。

民营企业职工权益保障 篇6

1.对职工经济补偿权利的保护

改制企业严格按照有关法律法规和政策处理好与职工的劳动关系，对续存企业继续留用的职工，在平等协商一致的基础上签订好劳动合同，明确双方的权利和义务，包括工资和福利待遇等；对愿意与单位解除劳动合同，支付经济补偿金；对经确认的拖欠职工的工资、集资款、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴的社会保险费，一次付清；对“4050”以上人员，采取适当优惠的过渡性扶持政策等。筹足、落实国有企业改制的资金。凡资金不落实的，不按规定清偿社会保险费的，不能进行企业改制和关闭破产。

2.对职工社会保障权利的保护

社会保障是民生之福。要进一步完善社会保障制度，逐步提高社会保障的标准待遇。国有企业在改制时对职工的养老、工伤、失业、医疗等社会保险，纳入职工安臵方案，及时向职工群众公布，并提交职工代表大会审议通过，参保项

目不全或欠费的，应补全缴清，做到不漏、不错、不欠。改制后的企业要按照有关规定，及时为职工接续养老、失业、工伤、医疗、生育等各项社会保险关系，并按时为职工足额缴纳各项社会保险费，不得借口打折扣，不得随意降低缴费标准。社会保险稽查加强检查督促，司法部门要提供法律咨询援助，把改制企业职工社会保障真正落到实处。从上世纪九十年代中期，我们先后对电厂、水泥厂、喷灌机厂等企业进行了关停、破产和职工安臵。截止目前，我市已累计关停并转国有集体企业12家，清欠社会保险费用5500万元，涉及职工数4800多人。

3.从政策上对职工予以帮扶支持

除上述解除职工的后顾之忧、理清社会保险关系，清偿各项社会保险外，对职工因企业破产改制而产生的各项社会保险滞纳金，报政府审批争取予以减免。发挥失业保险减震器作用，开展免费帮扶、转岗培训及职业介绍等一系列就业服务，利用多种形式开展创业支持，支持就业，鼓励创业，带动就业等，如开展创业培训，发放小额贷款等。

二、面临的主要困难：

我市改制企业绝大多数是中小国有企业，改制企业经济效益不好，改制成本大，市级财政在短时间内也难以筹措巨额的改制成本，出现多年搁臵的情况，有的甚至无力清偿拖欠的社会保险费，严重影响了职工的社会保险等切身利益，也增添了诸多不稳定因素。

三、建议

建议中央及省市出台配套政策，中央财政和地方财政进一步加大对国有企业改革改制工作的支持力度，对困难企业，由政府或主管部门建立专项资金予以补助。深化分配制度改革，理顺分配关系，在社会财富的分配上应多分点给职工群众，让职工群众共享改革与经济社会发展的成果，防止贫富两极分化。

新郑市社会保险事业管理局

二○一一年六月十四日

附：关于原新郑植物油厂破产安臵情况说明

该企业共有职工136人。破产时在职职工102人，破产前离开企业的职工30人，因个人原因没有被劳动部门纳入档案管理的职工4人。为切实解决好企业职工的实际困难，本着以人为本、妥善处理的原则，对原新郑植物油厂职工给予了充分的照顾。补偿标准以2003至2004年企业向劳动部门申报的平均缴费工资为依据，补偿时限截至2004年4月法院宣告破产之日。除参照有关政策规定补缴养老保险、医疗保险，支付经济补偿金和退还职工股金之外，考虑近几年物价上涨等因素，又增加了破产清算期间在职职工生活费、档案代管费、生活困难补助费和再就业补助等4项补偿。运

民营企业职工权益保障 篇7

一、石油行业女职工保健工作的现状

现代人生活节奏快、压力大是导致妇科疾病高发的重要因素, 大多数女性平时忙于工作和学习, 比较忽视自身的健康状况, 尤其在石化行业女性劳动者职业活动中, 因接触油气、粉尘和其他有毒有害物质等因素而引起各种疾病, 往往导致不良后果。经输油场站现场访谈, 调查发现影响女职工健康主要因素有两个方面:其一是生理危害。因石化企业属高危行业, 储油场站高温、高压设备多, 储油罐、输油管线、装车设备跑、冒、滴、漏等不仅会影响企业正常的生产运行, 而且会导致环境污染等问题, 有毒物质与粉尘、噪声、射线、高温等直接危害职工健康。其二是心理危害。在输油场站工作的员工由于高强度作业、精神高度集中等原因, 致使输油场站工作人员压力要大于非场站人员;由于经验的缺乏, 工作时间短的职工心理压力要大于工作时间长的;基层场站倒班女工压力要大于机关职工。

二、影响女职工健康问题的原因分析

1.女职工自我保健意识薄弱。我公司女职工保健工作无论在保健管理还是防护措施方面均已取得一定成效, 但仍存在问题, 主要表现在两个方面:一是由于行业性质在区位选择中受到限制。大多数一线职工生产劳动条件差, 防护措施不得力等因素, 忽视自身的保健, 造成遭受有毒害化学物质侵害的情况依然存在。二是女职工卫生保健知识贫乏, 缺乏自我保健意识。如有的认为不痛不痒没必要检查的, 有的认为妇科检查难为情的, 有的担心检查出重病治疗困难的, 因而不愿参加妇女病检查。

2.女职工对自我保健缺乏系统学习。虽然在女职工保健教育学习方面我们聘请了相关专家学者作了一些培训、教育工作, 广大职工也表示收益很大, 但现阶段仍存在很多问题。由于各种原因致使培训表现出系统性不强, 具体表现在:参培人员大多是被动学习, 职工参加培训多因单位组织、要求, 将此类学习看成是牺牲休息时间产生抵触情绪, 有很多人抱着听听看的消极态度, 致使培训效果不佳;由于各种因素限制很难做到培训前的需求调查和评估, 使培训缺乏针对性, 导致培训内容与职工需求差异较大。目前大多数培训是采用传统的授课方式, 培训形式较为单一, 可以尝试以单位内部培训和参加外部短期培训班相结合等多种形式。通过系统的学习培训可以帮助女职工发挥自身潜能, 实现自身价值, 提高员工工作积极性, 从而提升企业经济效益和良好的竞争能力。

3.宣传力度不够, 协调管理能力薄弱。有些单位领导自身不是很清楚女职工保健的有关政策、法规和有关规定, 从而也就对女职工保健宣传工作重视不够。有些女职工缺乏对《母婴保健法》、《女职工保健工作规定》、“四期”等相关法律、法规的了解, 关于女职工保健工作的宣传工作还仅停留在口头上和三八妇女节这一天。此外由于各输油单位地处不同地市相距较远, 因此女职工保健工作需要各地区相关部门协调解决时无法及时召开协调小组例会解决问题。

三、对策及建议

1.政府相关部门应参与企业女职工保健监管工作。政府应针对不同企业制定相应的管理机构, 理顺有关规定的下发渠道, 改善女职工的劳动条件, 对违反女职工劳动保护规定的应采取必要的惩罚措施。根据《劳动法》规定:用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品, 对从事有职业危害的劳动者应定期进行健康体检。

2.企业负责人重视与支持。领导重视是关键, 只要企业领导重视, 有分管领导负责, 女职工保健工作各种措施就能落实到位。企业分管领导可以定期召开各基层单位女职工干部会, 发挥集体智慧结合实际情况, 及时调整与改进女职工保健工作的具体做法和要求, 逐步增强各级领导对女职工保健工作的责任感。

3.通过多方协调共建劳动安全卫生专项目标合同机制。建立与市场经济相适应的女职工保健管理工作制度, 关键要健全评价考评制度。积极争取企业主要负责人的支持, 综合考虑各部门的实际情况, 由工会牵头开展签订劳动安全卫生专项目标合同工作, 把女职工保健工作的任务、指标层层分解, 逐级实行目标管理、定期考核, 充分发挥工会、女职工和妇联组织在维护女职工特殊权益方面的作用, 切实保护女性职工合法权益。本着以人为本的宗旨, 一要根据各单位实际情况建立与实际工作相结合、有岗位特点的合理的考评体系。把考评贯穿于整个企业管理的全过程, 科学量化具有可操作性的考评指标, 并做出公正的评价, 并且将考评与选拔、任用、晋升、奖惩制度挂钩。二要建立具有激励作用的分配制度。不断的完善激励机制和职工工资奖金二次分配相挂钩的制度, 调动全体职工对女职保健工作的积极性。做到考核制度与收入分配制度相结合, 加大工资分配的激励作用。同时也需通过提供更好的发展空间, 创造更多的学习和进修的机会, 把个人价值与单位发展紧密结合起来。

4.通过系统培训、学习强化女职工保健意识。针对前述关于培训缺乏系统性而导致的培训效果不佳的问题, 本文认为应加强女职保健培训系统性。首先, 通过宣传教育让广大女职工思想上高度重视, 认识此项工作的重要性, 变被动学习为主动学习, 以积极的态度投入学习教育。其次, 我们应在单位领导的支持下建立女职工保健工作长期计划, 深入职工调查, 根据女性生理和日常碰到的最多、最急需掌握学习的知识特点建立系统的培训计划, 协调好计划内容与职工需求的矛盾。再其次, 注重培训教育形式多样化, 除聘请妇幼卫生方面的专家针对机关和基层不同岗位女职工生理、心理等方面特点有所侧重地讲解相关知识, 另外可在例如“三八妇女节”、“母亲节”、“六一儿童节”等节假日前后召开女性保健方面的相关知识竞赛与户外运动等活动, 通过长期不断的普及女工保健知识, 强化其思想意识, 逐步增强高危行业女职工安全意识和自我保护意识, 有效地保障职工劳动过程中女职工保健工作。

5.加大宣传共建女职工保健工作良好氛围。借助公司内部网络、报刊和单位自编的安全技术指南等多种宣传渠道加强宣传教育, 提高女职工的自我保护意识。把《女职工保健工作规定》转发至各处室、场站并发放到女工干部手中, 组织全公司女工干部学习, 使《规定》为每个女工干部和女职工所熟知, 并针对各基层单位的实际, 制定适合本单位实际情况的政策措施。

民营企业职工权益保障 篇8

【关键词】新时期；国有企业；工会；职工权益；维权

为了增强企业的竞争力，适应加入WTO的要求，国家对国有企业进行了一系列的改革。随着政企职能的分开，国有企业逐步建立和完善了现代企业制度，形成了独立自主、自负盈亏、自我发展、自我完善的市场竞争主体。现代企业制度的建立，使职工与企业形成了利益共同体，企业的发展与职工的命运息息相关。市场经济的发展和完善对企业的经营和管理提出了更高的要求。为了适应市场经济的要求，企业与职工的经济关系、劳动关系发生了深刻的变化，对职工的素质提出了更高的要求。面对企业的种种变化，工会只有及时调整思路、转变工作方法和思想观念，才能做好维权工作。

一、正确维护职工合法权益，促进企业科学快速发展

维权是工会最基本的职能。在新的历史条件下，依法维权的内容主要有依法维护职工的劳动权益和民主权利两方面。依法维护职工的劳动权益具体包含了四个层次：一是监督，以保证职工最低劳动标准、条件的实现。二是代表和帮助职工争取应得的利益。如在立法、政策以及劳动规章的制定等方面代表和维护职工的合法权益，使改革力度、发展速度和职工群众的承受程度有机结合起来。三是对特困及困难职工合法权益应及时给予特殊的维护。四是代表职工与用人单位进行平等的协商，签订集体合同，参与劳动争议的调解工作等。维护职工的民主权利同样包含四个层次：一是维护职工参与民主管理权利；二是进行民主监督权利；三是维护职工直接决策的权利；四是通过工会间接参与民主决策的权利等。现代企业制度的建立，企业成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体，职工与企业成为真正意义上的利益共同体。如果企业经营管理得好，在市场上站稳了脚跟，企业得到了发展，职工的利益就会得到保障；相反，如果企业经营管理不善，出现了亏损、甚至破产，职工的利益就会受到伤害。所以，工会组织应动员和教育广大职工以企业发展为重，在保持企业长期稳定发展的前提下，最大限度地维护职工利益。企业在生产经营过程中，为了适应企业发展的要求，必须进行组织结构、资产结构、劳动人事关系等一系列的改革。这些改革势必触及到部分职工的眼前利益，需要工会组织从维护企业和职工的长远利益出发，积极支持为推动企业发展而进行的改革，教育和引导职工转变思想观念，树立与市场经济相适应的改革意识、竞争意识。

二、要明确工会的地位与作用，把职工满意作为工会工作和活动的标准

工会产生于职工群众，存在于职工群众之中。工会是站在职工群众之外、之上还是之中，不仅是个立场问题，也是个方法问题。工会代表和维护职工的利益必须旗帜鲜明地站在职工群众之中，努力创造多种沟通、疏通形式和途径；但又应该在党委的领导和各种法律法规的约束下，解决问题、化解矛盾，起到党委、政府、企事业无法取代的“调节器”、“缓冲器”的作用。努力实现国家、企事业单位和职工根本利益的一致，以最大限度地调动广大职工群众的工作积极性和创造性。一是要通过各种形式，常年扎根于职工群众之中，真实全面地了解职工群众的思想、情绪和愿望。二是依照法律法规的有关程序做好代表和维护职工群众的权益工作，敢于不畏权势，向官僚腐败行为挑战。同时要注意策略和方法，善于维护。三是工会干部不但自身要学好《工会法》、《劳动法》等相关法律和法规，而且要带动广大职工学好，使广大职工知法、懂法、守法，不断提高工会干部和职工群众“维权”的综合素质，提高“维权”工作水平，善于并敢于运用法律武器维护自身的权益，营造工会和职工群众联合“维权”的法制氛围。四是要遵循工人运动和工会工作的规律；实事求是，使工会工作和活动针对性强、富有特色，把工会工作的出发点和落脚点始终以“维权”为主要目标，把职工群众满意不满意作为检验工会工作和活动的重要标准。

三、提高工会干部素质是做好职工维权工作的基础

面对当前工会职能拓展、任务加重、难度加大的客观现实，工会干部要想适应新形势，真正履行好自己的职责，就必须要提高自身素质。一要解放思想、更新观念；二要勇于开拓创新；三要熟悉和运用法律武器；四要学会调查研究；五要掌握一门外语；六是要有熟练的文字表达和写作能力。只有具备这些最基本的能力，才能增强工会工作的活力，使工会工作有声有色。目前，工会干部队伍的思想素质较好，能够自觉接受党的领导，识大体顾大局，廉洁自律；任劳任怨、无私奉献；关心职工疾苦、积极维护职工的合法权益。然而，面对激烈的市场竞争，只有这些是不够的。工会应培养一批具有广博知识、创新意识和创造能力的工会干部。在计划经济条件下，国家、企业、职工利益高度一致，工会的维护职能体现的不明显。长期以来，工会工作主要是组织群众性生产和各种文体活动，它要求工会干部具有较高的组织协调能力，但对工会干部掌握专业知识的要求不够，造成了活动型的工会干部较多的现象。在新的形势下，工会代表和维护职工合法权益的职能日益突出，在履行维护职能时，要求工会干部对劳动法规、劳动工资、劳动保护、社会保障体系等进行深入的研究，掌握各个领域的专业知识，形成自己独到的见解。只有这样，才能把握工作的主动性，履行好维护职能。现阶段国有企业的工人，大部分是计划经济时期延续下来的，整体技术素质较低。在企业中，有一批工人，只知怎样操作，不知为什么要这样操作；还有一批是经验型的工人。这些工人的技术素质很难适应知识经济时代的要求。当今社会，技术不断创新、管理日新月异，这就要求广大职工必须不断学习，努力提高自身素质。建立健全各项运型机制，全面提升维权水平市场经济要求企业具有高素质的职工。

市场竞争的表现形式是产品市场占有率的竞争，各企业为了使自己生产的产品有良好的市场，不断变化自己的营销战略，如提高产品的质量和科技含量，降低产品成本，提高售后服务等等。而这一系列的工作，最终要靠人来完成。所以，市场竞争最终是人才的竞争。企业的生存和发展，需要一大批知识型人才。这就要求工会干部，从党的根本宗旨出发，从维护企业的根本利益出发，呼吁企业重视提高职工素质，培养职工的创新能力和创业精神。市场竞争靠的是实力，只有提高职工素质，才能增强职工的岗位竞争能力；只有提高企业职工队伍的整体素质，才能增强企业在市场中的竞争能力，才能真正维护职工的利益。

一是要实现从被动维权向主动维权的转变。要切实克服机关化、行政化的倾向，深入基层、深入企业、深入职工，了解职工关注的热点和难点问题。二是要实现从职能维权向法律维权的转变。要认真贯彻《工会法》和《劳动法》，以此作为法律维权的手段，在劳动关系协调上，要配合劳动和社会保障部门，指导和帮助基层职工签订劳动合同，做到维权关口前移。

总之，我们每一个工会的工作者要面对现实，以宽阔的视野，敏锐的眼光，清晰的思路去探索研究与实践；在思想和行动上牢固树立和努力实现群众观、维护观、法律观和实践观；深化工会体制改革，建立健全的工会工作和各项运作机制等，把工会的工作重点切实地转到维护职工群众的合法权益之上。

参 考 文 献

[1]王作栋.《新时期工会工作纲领性文件》.经济管理出版社，2007

民营企业职工权益保障 篇9

（发言稿）

尊敬的各位领导、各位企业界的同仁们：大家好

我受公司总经理的委托，向领导和同仁们汇报一下我公司抓职业安全健康监管工作的情况，以期得到大家的帮助指教。

我们深刻地认识到：把职业安全健康工作贯穿于企业经济活动的全过程，着眼于人的健康，立足于减少职业危害，旨在保护劳动者的生命安全，是科学发展观的重要内涵之一，是构建和谐社会的重要组成部分和保障手段。做好职业安全健康监管工作，让所有劳动者享有安全、健康、舒适的工作环境，身心受到应有的关爱与保护，安全得到有效保障，是构建社会主义和谐社会，维护社会政治稳定，也是促进企业经济全面协调和可持续发展的具体体现。

我公司是以铸造与机械加工相结合、年产量为20000吨的综合性生产企业。产品主要用于风电、核电、军工、船级、石油化工和矿山机械等领域，因此，技术含量高，质量要求十分严格。在生产过程中，职业危害因素影响也较严重。铸造和加工所产生的粉尘和噪声、熔炼浇注所产生的高温和电辐射等都对员工的身体健康造成极大的危害。民间流传着一句话，“前辈子不孝爹妈，这辈子来学翻砂”，可见铸造生产是多么不受人的欢迎和喜爱。说实话，在这一行业中，职业安全健康工作确实难搞呀。然而，中国是一个制造大国，而铸造则是制造的最重要的基础，是工业之母，总得有人去从事这一职业。自06年建厂以来，在国家有关职业安全健康方面的政策引导下，在市县安监局具体指导下，我们踏实狠抓职业安全健康工作，遵循政策的规定和行业的特色，出钱出力努力改善生产环境，对职工的健康负责，为职工的安全保驾。多年来，我公司为发生一例职业病，更无一例重大的伤亡安全事故。

在抓职业安全健康工作中，我们重点做了以下工作 ：

一、领导重视，是搞好职业安全健康工作的坚实基础

公司总经理魏书林时常告诫公司的领导和职工，要将“我的安全健康我负责、别人的安全健康我有责、公司的安全健康我尽责”作为座右铭，时时提醒自己，刻刻付之行动。

在他的言传身教下，公司领导层对生产安全、职业健康等工作高度重视。努力营造注重安全健康的良好氛围浓浓地笼罩全公司。我们的具体做法是：

1、建立职业健康安全组织，制定安全管理方针制度。公司坚持“更接近自然，更接近人类”的生产经营理念。建立实施环境、健康安全管理体系，持续改进环境、健康安全 1

绩效，创造企业绿色文化，追求人员健康与安全的工作环境。公司组建了以总经理负责制的职业安全健康领导小组，设立了专门的办公室和专管人员负责工作。公司收集了《劳动合同法》、《国家安监总局第23号令》、《职业健康法》等10多部法律法规，并组织领导班子认真学习。根据法律法规，结合公司的实际，参照同行业的经验，制定了职业安全健康监管制度、各类人员的职责、奖惩条例等规章制度，为公司职业安全健康工作的开展做到了有章可循，有据可依，为搞好职业安全健康工作创造了重要条件。

2、公司拟定了职业安全健康工作开展的中长远规划、年度工作目标与实施方案，以及相应的管理、考核办法，提交职代会讨论，并利用公司的电子屏幕滚动宣传。公司从上到下层层签订责任书，做到人人知晓自己的责任和权利，为搞好职业安全健康工作奠定了坚实的基础。

一、领导重视，是搞好职业安全健康工作的坚实基础

我公司是一个私营企业，老板是公司的魂，是万能的主宰，一切工作的好、坏、成、败均系于老板一身。俗语说得好：跟上一个好老板，是打工崽的一生幸福。而我们公司的老板就是一个好老板。我公司总经理魏书林同志具有超前的企业管理理念和生产经营风格，进而影响了公司领导层对职业安全健康工作的重视，也带动了公司职业安全健康工作的开展。

魏总对公司的生产安全、职业健康等工作高度重视，不少事他都要亲临亲为。他时常告诫公司的领导和职工，要将“我的安全健康我负责、别人的安全健康我有责、公司的安全健康我尽责”作为座右铭，时时提醒自己，刻刻付之行动。在他的行为带动下，注重安全健康的良好氛围浓浓地笼罩全公司。我们的具体做法是：

1、建立职业健康安全组织，制定安全管理方针制度。公司坚持“更接近自然，更接近人类”的生产经营理念。建立实施环境、健康安全管理体系，持续改进环境、健康安全绩效，创造企业绿色文化，追求人员健康与安全的工作环境。公司组建了以总经理负责制的职业安全健康领导小组，设立了专门的办公室和专管人员负责工作。公司收集了《劳动合同法》、《国家安监总局第23号令》、《职业健康法》等10多部法律法规，并组织领导班子认真学习。根据法律法规，结合公司的实际，参照同行业的经验，制定了职业安全健康监管制度、各类人员的职责、奖惩条例等规章制度，为公司职业安全健康工作的开展做到了有章可循，有据可依，为搞好职业安全健康工作创造了重要条件。

2、公司拟定了职业安全健康工作开展的中长远规划、年度工作目标与实施方案，以及相应的管理、考核办法，提交职代会讨论，并利用公司的电子屏幕滚动宣传。公司从上到

下层层签订责任书，做到人人知晓自己的责任和权利，为搞好职业安全健康工作奠定了坚实的基础。

二、加大资金投入，是搞好职业安全健康工作的必备条件。

有钱投入才是硬道理。魏总遵循“舍得舍得，有舍才有得”的致理名言，在职业安全健康方面的投入从无二话说。他有一句既朴实又经典的话语：职业安全健康的投入不能吝啬，今天多花100元，将为企业创造一万元的价值；如果少化100元，出现事故将损失十万元。但在资金投入中，他要严格把关，要求采购部从正规厂家购货，特别是购买的设备设施和防护用品一定注重质量，货真价实，物能尽用。

于是，在公司耗资近100万元，安装了低温液体储槽和二氧化碳液体储槽，以及配套设施。在安装这套设施的过程中，公司领导们也花费了不少精力。通过多次考察、研讨、申报备案，最终确定购买重庆特纳瑞气体分离设备有限公司的产品，并经过了重庆市特种设备质量安全检测中心检测验收。公司取缔了以前用小瓶罐装氧气和二氧化碳，不但消除了不安全隐患，而且方便了生产使用，减轻了员工的劳动强度。

于是，公司投资30多万元将公司所有电线线路进行了整改，购买了过载保护器、漏电保护器，从车间到职工宿舍全部更新。并购买了30多台空调，安装进职工宿舍，为职工的生活休息提供了优越的条件。公司建厂来，经过几年的发展，以前电线线路不但老化，且过载量小。以前，当天气炎热时，职工班后休息的质量难以保障，严重影响工作，或在工作中发生事故。此一举措不仅整改了不安全隐患，而且为职工带来了福利，受到职工的高度赞誉，也调动了职工的劳动积极性。

于是，职工该享有的劳保福利，该使用的劳保用品全部按政策发放。每年的降暑防寒补助发放到职工手中，按工种、岗位发放劳保手套、防尘口罩、劳保眼镜、劳保服、劳保皮鞋等个人劳动防护用品。每年的高温时节，除合理调整劳动时间外，公司综管部还熬绿豆汤、降暑中药茶水、购买西瓜送到车间员工的手中。员工们真正体会到了公司爱护之心，真正感受到了家的温暖，更激发了生产热情。

三、加强职业安全健康工作的教育和监管，是搞好职业安全健康工作的必要手段。我公司地处营山县，不但铸造生产的原材料奇缺，而且搞铸造和机械加工的技术人员更缺。然而，总经理魏书林同志始终坚信：只要有决心，就没有办不到的事。于是，公司在川渝地区邀请工程技术人员加盟，招收当地的农民入职。通过几年的培训，在生产技术上，不少农民工兄弟成为我公司的技术骨干，也能生产出高技术含量的产品了。但是，农民工兄弟的文化层次不等，思想素质差异大。极个别人对公司进行的职业安全健康教育不

理解，对各项规章制度熟视无睹，更谈不上让他自觉遵守执行了。所以，耐心地教育和必要的监管更显重要了。

于是，我们秉承教育不是一阵风或一场雨，不做样式教育的宗旨，要求把职业安全健康教育列为公司的长效机制，坚持三级教育方针，把理论教育与实际运用相结合、课堂教育与课外教育相结合、群体教育与个别教育相结合，强调班组现场教育。公司规定各车间利用周末生产总结时，同时总结职业安全健康工作，各班组每日班前会在布置生产的同时要宣讲职业安全健康应注意的事项，检查生产设施设备的安全性，个人的防护用品的使用情况，并要求员工互相督促。

于是，公司在各车间安排了职业安全健康监督员巡查各个作业点，对违规操作的行为予以制止、教育，严重的和不听劝阻的给予经济处罚，或调离岗位。虽然公司花钱请了一个不生产的人员，而实际上他所起到的作用是不能用金钱来衡量的。打工是为了挣钱，谁也不愿意受处罚。此一举措，震慑了违规行为，为职业安全健康工作开了绿灯。

于是，公司对监管工作更加重视。我听到一位县安监局的同志抱怨过，他们到一个企业去进行安全例查，可这个企业的领导却认为是来找麻烦的，赶紧躲开。这是多么可悲的现象呀。我们公司是欢迎上级各个部门到公司来检查指导工作的，特别像安监局、技监局等，哪怕是一个办事员，都有公司领导或主管部门陪同。我们认为这不是坏事，通过交流，有问题我们好整改，没问题我们好学习，得到指导。中国也正是因为有了这些监管机制，百姓的生活幸福指数才得以提升。我公司把职业安全健康监管这块的工作与产品质量检验的工作看得一样重要，层层负责，层层把关，严格按规章制度执行，按考核纪律逗硬。

于是，公司信息部还经常收集外部有关职业安全健康方面的信息，用别人的经验为镜子，取他人的教训为前车，达到“以他山之石，攻我方之玉”的目的。我们把同行业出现的事故整理出来在公司电子屏幕上播放，并及时组织相关部门、相关人员分析其事故发生的原因，结合检讨本公司在这方面的安全防护工作，查漏补缺，使我们的安全生产、职业健康防护工作日臻完善。

于是，公司强化了企业文化和安全健康常识、技能的培训，给员工“我能做到安全生产、我能自我保护”的能力。从2011年起，公司花重金邀请中旭股份执行力专家马嘉汗教授到公司为员工上课培训，并与其签订每年培训2次的长期合同；特邀县安监局蔡局长为公司中层领导辅导讲解企业安全生产标准化理论知识及其意义和目的；邀请县消防大队、县劳动就业局的专业人员对员工进行消防和劳动技术技能进行培训；我公司安全办组织对行车班组、氧割焊补班组、电工班组进行专业特种作业培训和考试；生产部和技术部组织

新进员工进行岗前培训。经过一系列的培训，使员工的安全生产理论、岗位技能知识得到丰富和提高，为公司的职业安全健康工作上足了发条，卯足了后劲。

四、依据法律法规，建立管理体系，加强对职业安全健康危险源的识别和评价，是搞好职业安全健康工作长足推进的保证。

我们先后邀请了四川旌伟安全科技有限公司、阆中市环保局、四川安全生产检测技术研究院等专业的安全环保检测机构到公司对“三同时”工作和安全环境进行检测评价，及时将检测、评价结果进行公告。同时，公司的ISO9001、ISO14001、中国船级社CCS等质量环境管理体系，也对公司职业危害因素进行了识别和评价，并按要求进行职业危害申报。针对对职业危害因素的识别和评价，我们进行了梳理。我公司的职业危害因素有高温、粉尘、噪声，重点是粉尘。而接触危险源的工种主要在熔炼班组、打磨氧割焊补班组、清砂班组；于是，我们对这些班组制定了有针对性的事故预防救援应急预案，在岗位上张贴职业危害告知书和逐步整改的措施。并针对模具车间使用木料容易引发火险而制定了事故救援应急预案，并进行了消防演练。

总之，职业安全健康监管工作任务艰巨，责任重大。我们将进一步振奋精神，真抓实干，不断加强和完善职业安全健康的基础工作，逐步建立职业安全健康长效机制，切实保障从业人员健康安全，努力把我公司职业健康安全工作抓紧、抓实、抓出成效，为全市安全发展做出应有的贡献。