重点项目实施方案

重点项目实施方案（通用10篇）

重点项目实施方案 篇1

重点项目和重点工作督查组工作方案

为进一步深化和提升“一创双优”活动效果，认真落实全县三项重点工作百日攻坚行动安排部署，确保我县重点项目和重点工作顺利推进，取得实效，特制订工作方案如下：

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，以“持续求进、奋力赶超”为基调，以持续开展“一创双优”活动为动力，以加快转变经济发展方式为主线，以建设富裕和谐美丽新范县为中心任务，按照“工业主导、农业固基、城镇引领、民生改善”的工作思路，围绕年初制定的目标任务，凝神聚力，攻坚克难。通过阶段性强化工作，推动重点项目和重点工作取得重大进展，进一步提升全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势，确保全县经济社会发展加速推进、奋力赶超，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、工作职责

1、负责招商引资、产业集聚区建设、重点项目的督查督办；

2、负责领导批示事项的督查督办；

3、负责对信访稳定工作的督查督办；

4、负责对“一创双优”“百日攻坚”行动重点工作的督查考核；

5、负责对党政机关和工作人员慢作为行为的督查通报。

三、工作要求

1、加强组织领导。按照县委县政府工作部署，成立重点项目和重点工作督查工作组，县纪委副书记、督查局局长陈新景任组长，县委办副主任、督查局副局长杜曙光任副组长，督查局各室主任为成员，全力开展对重点项目、重点工作的督导检查。

2、明确职责分工。按照重点项目、重点工作督导组工作职责，明确分工到人。

⑴重点项目和重点工作督查组的综合协调、后勤保障、综合性文字材料起草等日常工作由督查局办公室负责。

⑵对招商引资、产业集聚区建设、重点项目的督查督办工作由督查二室负责。

⑶对领导批示事项的督查督办工作由专项查办室负责。

⑷对信访稳定的督查督办工作由督查一室负责。

⑸对“一创双优”“百日攻坚”行动重点工作的督查考核工作由绩效考评室负责。

⑹对党政机关和工作人员慢作为行为的督查督办工作由督查三室负责。

3、加强台账管理。建立台账管理制度，对三项重点工作“百日攻坚”行动台账，严格按照时间节点，进行督导检查，对工作情况及时拟发工作通报，报送县主要领导和有关领导。

重点项目实施方案 篇2

2016年11月2日,“十三五”国家重点研发计划中国建筑牵头项目实施方案论证会在北京召开,方案论证涉及中国建筑股份有限公司牵头的工业化建筑设计关键技术、装配式混凝土工业化建筑高效施工关键技术研究与示范、预制装配式混凝土结构建筑产业化关键技术、绿色施工与智慧建造关键技术、超高层建筑工程施工安全关键技术研究与示范、建筑围护材料性能提升关键技术研究与应用六个项目。

本次启动会的召开,落实了“十三五”国家重点研发计划中国建筑牵头项目的实施目标、实施原则、实施政策,落实法人责任制度、明确了项目领导组、专家组、财务助理等架构设置和制度。为进一步优化并细化项目及课题的实施方案指明了方向,为接下来各项目研究的高效开展奠定了坚实的基础,确保了中建牵头的六个项目及项目所属课题研究系统、协同、有序、规范开展。

河南围绕重点实施引智项目 篇3

汇报会上，李金城介绍了河南近年来的重点项目的执行情况。围绕为“三农”服务、节能减排和服务国家重点工程等领域，河南省外专局加大了对超级小麦、等离子燃煤点火装置、黄河水质净化新材料及深度净化处理新工艺和南水北调中线工程水源地生态环境保护与管理等项目的支持力度，项目进展顺利，硕果累累，经济效益和社会效益明显。

随后，河南天民种业公司董事长、研究员、小麦专家沈天民详细介绍了国家重大引智项目——“超级小麦种质资源创新与利用”三步走实施方案；洛阳博耐特工程技术有限公司董事长于宝成介绍了“等离子燃煤点火装置项目”的意义、作用、效果及推广情况；河南省科学院化学研究所教授、项目负责人赵亮介绍了全自动免维护水质深度净化处理阶段性成果和今后几年的发展目标；河南省南阳市21世纪议程管理办公室主任王修志介绍了“南水北调中线工程水源地生态环境保护与管理”项目的完成情况及今年的工作重点等。

重点项目实施方案 篇4

×

×重点学科建设是高校学科建设的重点，是高等教育建设和发展的龙头，是体现和反映学校教学质量、科研水平的重要标志，是带动学校整体办学水平和效益提高的有效途径，是高校与国内外著名大学及科研机构进行学术交流和科研合作的窗口。我院在重点学科建设的工作中，药理学获得了自建省

级重点学科，标志着我院重点学科建设的突破。为了进一步加强和规范我院重点学科建设工作，努力实现学院－年发展规划纲要和科研发展规划提出的到年我院建设个省级重点学科和个院级重点学科的目标，决定按照省级重点学科的标准和要求，对我院的重点学科建设立项进行评选。

×

一、评选原则和基本思路

×按照“突出重点，重在建设、加强管理、提高效益”的原则，通过立项评选，促进我院重点学科建设的改革和发展，改变我院重点学科建设中存在的重点不够突出、管理不力、效益不明显的现状。加大改革力度，实行优胜劣汰、稳步发展的竞争、激励机制，实现规范化管理。以省级重点学科建设标准为依据，以出效益、出成果为目的，集中有限资金，着重扶持个院级重点学科建设项目的建设，为最终实现－年学院发展纲要建设目标而努力奋斗。

×

二、申请院级重点学科建设项目的基本条件

×申报的院级重点学科建设项目原则上设在二级学科上，鼓励跨院系组建学科，院级重点学科应具备以下基本条件：

×一申报学科应具有较强的特色和优势，通常具有－个研究方向，紧密结合我省、我市教育改革和社会、经济发展的需要，发展前景好，潜力大；申报学科经过建设有望建成在我省有重大影响的学科。

×二申报学科必须具有一支学术水平较高、稳定的研究队伍有名以上学科带头人，他们应是治学严谨，学术造诣深，具有很强的研究创新能力的岁以下教授或岁以下副教授；并且学术梯队中应具有素质较高，学术潜力大的优秀中青年骨干，拥有年龄岁以下副教授或博士－名，岁以下讲师或硕士－名。

×三申报学科应有一定的科研成果。在科研立项方面，要求近三年来，承担有国家级科研项目或省级项以上科研项目，或项以上厅级科研项目，或是横向科研经费达万元以上；在科研成果方面，近三年来，获得厅级以上科研成果奖，正式出版有本学科的专著、教材，有国内外权威性检索系统收入的论文，或者是在国外高水平学术期刊和国内核心期刊发表学术论文达篇以上；培养人才的水平在本学科领域达到省内先进水平。

×四具有较完整、系统的图书文献资料，有健全、规范的管理制度和一定的学术交流与合作基础，能够为本学科进行高水平的教学、科研工作提供必要的条件。

×

三、院级重点学科建设项目评选程序

×一院级重点学科建设项目评选，按高标准、严要求的工作思路，以省级重点学科建设评估指标体系为标准，进行我院重点学科建设项目的评选工作。

×二拟申报院级重点学科建设项目的单位，应依据本实施方案的有关规定，提交如下材料到科研处（各一份）。

×．咸宁学院重点学科建设项目申请书，按照“咸宁学院重点学科建设项目论证提纲”的要求撰写；

×．重点学科建设项目基本情况；

×．咸宁学院重点学科建设项目评估指标情况表。

×三科研处对各系、部填报的申请书及论证材料进行初审，并推荐进入评选答辩的学科点名单。

×四进入答辩的学科需做以下准备工作：

×．分钟的申报学科情况介绍，分钟关于本学科建设的答辩；

×．提供近三年来本学科科研立项、出版著作（专著、编著、教材）、发表论文、获奖成果（包括科研、教学、荣誉成果奖）等复印件和证明材料，要求分类装订成册；

×．现场考查。

×五学院组织学术委员会专家对申报学科进行答辩、评议，并按“重点学科建设项目评估指标体系及评分表”进行打分，按各申报学科得分情况从高到低提出院级重点学科建设项目建议名单。

×六名单报学院党委审核、批准后，予以公布，立项建设。

×七建设项目立项建设年后，学院进行验收评估，评估合格者，学院确认为咸宁学院重点学科。

×

四、申报评选程序

×一各学科点准备申报材料，并报科研处。

×二申报材料初审，并提出推荐答辩学科名单。

×三院学术委员会对申报学科点进行答辩、评估打分，评议出院重点学科建设项目建议名单，并将建议名单报学院党委审批。

×

××

××

××

××附件一

×咸宁学院重点学科建设项目论证提纲

×

一、重点学科建设项目定义

×一重点学科建设项目名称（应能简明、扼要、准确地反映项目总体内容，一般为二级学科建设项目）。

×

（二）重点学科建设项目属于哪个领

域，主要涉及哪些学科专业，以及承担学科建设项目最主要的一、两个重点学科名称。

×

二、重点学科建设项目背景

×

（一）建设项目意义（从本建设项目对省市国民经济建设、社会发展和科技进步所能够产生的重要作用，说明设置本建设项目的意义和必要性）。

×

（二）国际水平（说明本建设项目现有的国际水平，包括被国际三大索

引收录的论文数，国际学术交流、国际合作项目等）。

×

（三）国内水平。包括：

×⒈本建设项目现有国内水平（包括学位授予、科研成果、学术带头人、学术交流、人才培养、基地条件等情况）；

×⒉与国内及省内先进水平相比存在的差距和主要问题；

×⒊近五年来已获相关的省教育厅重点建设情况，重大支持和资金投入情况。

×

三、重点学科建设项目的建设目标

×

（一）本重点学科建设项目整体目标

×说明形成什么研究、开发或跟踪国际发展动态的能力，高层次人才培养质量要求，达到什么水平（如国际领先、国际水平、国内领先、国内先进、省内先进等），解决省市经济建设、社会发展中什么关键问题。

×

（二）本重点学科建设项目具体指标及达到指标的具体措施

×⒈本建设项目主要指标（包括科研规模、成果、人才培养、学位授予权、教学水平、基地建设等）；

×⒉主要研究领域和可能产生的重大科技成果；

×⒊学术队伍建设和学术交流；

×⒋基地条件建设；

×⒌本建设项目完成后具备的人才培养、原创：http:///承担重大科研攻关任务和自身发展的能力；

×⒍具体措施。

×

四、本重点学科建设项目所需总经费的说明

×包括高水平基础实验室、公共实验室建设和改造，设备、软件、零配件购置，学术交流，课程和教材建设、人员培训，文献资料信息化等方面的投资额度。系、部配套经费额度及使用计划。

×

五、本重点学科建设项目已有的优势、特点

×包括本重点学科建设项目的学术队伍、人才培养、科研条件、科学研究和基本条件等方面已具备的特殊优势、特点和水平（含已有国家、省部级、校级重点实验室、工程中心、重点学科等情况）。

×

×

×

×附件二

××咸宁学院重点学科建设项目基本情况

×重点学科建设项目名称

×序号（代码）；名称；学位授予权

×本项目主要学术研究方向（限填个）

×

一、学术带头人

×一学术带头人（限填人）

×姓名职称学历是否国家级、省部级专家（称号）

×姓名职称学历是否国家级、省部级专家（称号）

×姓名职称学历是否国家级、省部级专家（称号）

×姓名职称学历是否国家级、省部级专家（称号）

×姓名职称学历是否国家级、省部级专家（称号）

×二在国际学术团体或国内学术团体任主席（理事长）、副主席（副理事长）人

×三作为导师培养并获学位的硕士人

×

二、学术梯队（包括带头人）

×一学术梯队（教学、科研人员数）

×合计人；其中正高级职称人；副高级职称人；

×有博士学位人；硕士学位人；

×应邀出国讲学人；进修人；合作研究人

×二梯队年龄情况

×岁以上人；岁人；岁人；岁以下人

×三国外人员来本学科点讲学人；合作研究人

×四省外人员来本学科点讲学人；合作研究人

×五三级学位中有一学位非本校获得人

×六年以来获得国家“杰出青年科学基金”累计人

×国家教委“跨世纪优秀人才培养计划基金”累计人

×列入国家“百千万人才工程”累计人

×列入教育部骨干教师累积人

×列入湖北省高校“跨世纪学术技术带头人”累计人，×七出版教材册；其中获国家级奖项；其中获省部级奖项

×八出版专著本；其中获国家级奖项；其中获省部级奖项

×

三、人才培养

×一在校生人数人

×博士人；硕士人；本专科人；

×二授予博士学位人；硕士学位人

×

四、科学研究方面

×一本科研总经费（包括横向和纵向科研经费）

×合计万元；其中国家攻关项目万元；项目万元

×国防科研项目万元；国家自然科学基金项目万元

×国家社会科学基金项目万元；

×省部级科研项目万元；厅局级科研项目万元；院级科研项目万元

×横向科研项目万元

×二本与国外合作科研项目项；与国内合作项目个

×三年以来获国家自然科学奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项；四等奖项

×四年以来获国家发明奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项；四等奖项

×五年以来获国家科技进步奖

×特等奖项；一等奖项；二等奖项；三等奖项

×六年以来获国家教育部高校科技进步奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项；四等奖项

×七年以来获国家教育部高校人文社会科学研究优秀成果奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项；四等奖项

×八年以来获国家优秀教学成果奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项；四等奖项

×九年以来获湖北省社会科学优秀成果奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项

×十年以来获湖北省科技进步奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项

×十一年以来获湖北省高校科技进步奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项

×十二年以来获湖北省高校社会科学优秀成果奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项

×十三年以来获湖北省优秀教学成果奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项

×十四年以来获其它省、部级奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项

×十五年以来获其它厅、局级奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项

×十六年以来获院级奖

×一等奖项；二等奖项；三等奖项

×十七本收录论文：篇；篇；篇

×十八本发表论文：

×国外主要专业期刊篇；国内核心期刊篇；全国性刊物篇；省级期刊篇

×十九本出版专著（除教材外）册，其中六大出版社出版册

×二十主办国际学术会议次

×二十一本学科主办的全国性学术刊物种，名称

×二十二主办全国性学术会议次

×二十三本授权专利个，申请专利个

×二十四本技术转让金额万元

×二十五目前本学科孵化的高新技术产业个，正在孵化的高新技术产业个

×

五、工作条件

×一仪器设备值万元

×二是否建有国家重点实验室；是否建有国防科技重点实验室

×是否建有国家工程（技术）中心；是否建有专业和部门开放实验室

×三本学科实验室、阅览室、资料室等教学科研用房面积

×四本学科图书的藏书册；国内、外期刊数（包括校图书馆藏书）种

×五本学科开出的本科生课程门；研究生课程门

×六本学科计算机台

×七本学科使用多媒体课件的课程门

×注：本表填报的数据除特指外，其余均填报本本学科点的实有发生数据。

×附件三

×咸宁学院重点学科建设项目评估指标情况表

学科名称

一级指标

×二级指标

×二级指标情况

×备注

．

学科发展方向

对经济社会发展的意义

×

×按“很大”“大”“较大”“一般”的情况填写

对学科发展的意义

×

．

学科水平

目前水平

×省级重点

×学科

×院级重点

×学科

×系级重点学科

×一般

×学科

×

×请在所属学科水平档次下打“√”

×

×

×

×

至年能达到的目标

×国家级重点

×学科

×省级重点

×学科

×院级重点

×学科

×系级重点

×学科

×

×

×

×

．

学位授予权

对经济社会发展的意义

×

×硕士点

×学士点

×专科

×请在所属学科水平档次下打“√”

×

×

×

×

对学科发展的意义

×

×硕士点

×学士点

×专科

×

×

×

×

．

科研规模

人均课题数（三年内）

×

×请在相关项目栏填写获项目数及其占项目总数的百分比（％）

课题重要性（三年内）

×国家级项目

×省部级项目

×厅局级项目

×校级项目

×

×

×

×

近三年内所获的科研费

××

．

科研成果

近三年内发表论文数

×

×

×请填写相应级别论文数及所占比率（％）

近三年发表论文的级别

被《》《》《》收录的论文数

国内核心刊物和国外发表论文数

×全国性刊物发表论文数

×省级刊物

×发表论文数

×

×

×

×

近三年内出版专著教材数

×

×

×请填写各级别的出版数及其百分比（％）

近三年内出版专著教材的级别

×六大出版社

×出版

×全国其它出版社出版

×省级出版社出版

×省级以下出版社出版

×

×

×

×

近三年内获奖总数

×

×

×请填写各级别获奖数及其百分比（％）

近三年内获奖级别

×国家级奖

×省部级奖

×厅局级奖

×校级奖

×

×

×

×

成果转化、应用及效益

×

×一级

×指标

×二级指标

×二级指标情况

×备注

．教学水平

实验开出率含研究生课程

×

×

×

×

×请填写相关百分比、获奖数，并在相应栏下打“√”

“”级英语通过率

×

三年内考取研究生率

×

学位论文平均质量

×很好

×好

×较好

×一般

×

×

×

×

计算机等级考试通过率

×

教学成果奖

×国家级

×省部级

×校级

×系（院）级

×

×

×

×

．学术交流情况

举办学术会议

×主办过国际

×学术会

×参加过国际学术会

×主办过全国性学术会

×主办过省级学术会

×

×

×

×在相应栏下打“√”

×

×

×

×

参加学术会议

×多次参加过国际学术会

×个别人次参加国际学术会

×多人次参加全国学术会

×只参加过省级学术会

×

×

×

×

担任学术团体理事及副秘书长以上的人数

×人以上

×～人

×～人

×人以下

×

×

×

×

接受国内进修、培训访问学者

×人以上

×～人

×～人

×人以下

×

×

×

×

派出到国内外进修、讲学

×人以上国外

×～人国外

×只派往省外

×只派往省内

×

×

×

×

．教学水平

学术带头人水平、影响

×

×国家级专家或博士导师

×国家三大奖或教育部奖获得者或省部级专家

×

×省部级奖获得者

×

×硕士导师

×

×

×

×

×

学术梯队状况

×梯队形成×梯队基本

×形成×学术骨干

×不足

×断层严重、缺员较多

×

×

×

×

中青年教师学历状况

×博士或博士后人以上

×硕士人

×以上

×学士人

×以下

×专科人

×以下

×

×

×

×

正高、副高、中级专业职务比例

正高副高中级

正高副高中级

正高副高中级

正高副高中级

×

×

×

×

．其它能反应本学科在全国全区的水平影响、优势的内容

例如：⑴是否形成国家或全省的研究中心或研究基地？

×⑵是否具有特别的学术事例及重大突破性进展？

×⑶是否已经或即将举办大型国际或国家学术会议？

×⑷是否已经或即将接受国家及省部委的任务、合办教学、科研、开发机构？

×⑸是否已在全国或湖北经济社会发展中作出突出贡献，产生了重大影响？

×⑹是否建有或正在孵化高校技术产业？

×

×

×具体事实

×

×请另附材料说明具体事实

×注：大出版社系指：人民出版社、中国社会科学出版社、商务印书馆、科学出版社、高等教育出版社、上海科技出版社等。

重点项目实施方案 篇5

为增强科技计划项目立项的科学性、合理性和公正性，优化科

技资源配置，提高科技资源的使用效益，做好今年重点以上科技计划项目专家评审工作，根据《郴州市科技计划重点项目评审试行办法》（郴科发〔2009〕27号）（简称评审办法）和上级有关精神，特制定了本方案。

一、评审工作的组织

科技计划项目立项评审工作在局科技计划管理协调领导小组（下称领导小组）统筹指导下组织实施。根据实际情况设立若干评审工作

组织组，具体负责各类项目评审工作的组织、协调、监督和服务。

1、工业类项目评审工作组织组：

组长：谭利民

成员：黄毅、朱红勇

2、农业类项目评审工作组织组：

组长：邹曲安

成员：陈继光、李玉娇

3、社发类项目评审工作组织组：

组长：范国强

成员：邓正毅、王廷旺

4、项目评审工作监督组：

组 长：楚晓泽

成 员：龙辉

5、项目评审工作服务组：

组长：吴海东

成员：张卫文、谢梅娟

二、评审专家组组成科技项目评审专家由工业、农业、社发类项目评审工作组织组根据评审项目技术领域及专业需要，按实际参加相关项目评审的专家数的2倍提供参评的专家名单，交由纪检监察部门随机抽取5-9名专家组成评审专家组。评审专家确定后，再由领导小组办公室（下称协调办）商各工作小组确定评审专家组组长。评审专家组组长一般应具有高级技术职称。

三、评审项目的确定

参评项目从各地申报的重点以上项目中筛选。由协调办商相关业务科室提出推荐建议，报领导小组同意后由专家组进行评审。原则上部、省已经或已通过评审拟立项支持的同一项目不再重复评审，上本级立项支持且经评估（验收）后（见郴科发〔2008〕24号文件）拟滚动支持的同一项目不再重复评审。

四、评审的方式、方法及程序

为提高评审项目的质量和水平，确保评审工作公开透明、客观公正，评审采用会议评审方式。项目评审工作监督组派员参加各评审小组的评审会，对评审全过程进行监督。

评审会议由各专家组组长主持，评审会议主要工作程序：

1、由科技项目承担单位的项目负责人进行项目汇报；

2、由专家提问，项目承担单位（课题组）答疑，参加答疑人员原则上不超过三人；

3、参评专家发表意见；

4、各位专家依据项目评审内容、评审等级（分值）表自行打分，评分实行百分制。

所有参评专家打分平均值作为参评项目最后得分，经工作人员汇总后按得分值排序，形成专家组意见，并经专家组长和监督组成员签名确认。然后由工作人员收存汇总建档，并将结果上报领导小组。

五、项目评审会议具体时间和地点安排

由项目评审工作服务组根据领导小组的意见通知。

本实施方案自行文之日起执行。未尽事宜由协调办提请领导小组决定。

郴州市科学技术局

重点项目实施方案 篇6

为保障我乡20xx年重大公共卫生项目农村改厕项目顺利实施，改善农村环境卫生，根据省卫生厅、省财政厅《关于印发x省20xx年重大公共卫生项目农村改水改厕项目实施方案的通知》和市政府办公厅《关于加快实施农村改厕项目的通知》要求与县政府办公室 《关于印发x县20xx年重大公共卫生项目农村改厕项目落实方案的通知》（政办，结合柿树岗乡实际，特制定本实施方案。

一、项目目标

1、总体目标

结合爱国卫生综合示范县创建工作，建设农村无害化卫生户厕，提高农村无害化卫生户厕普及率，加快农村普及农村无害化卫生户厕进程，促进农村环境卫生的综合整治，控制粪源性疾病的传播，提高农村居民的健康水平。

2、目标

在全乡建造无害化卫生户厕460座以上，通过改厕促进农村环境卫生综合整治上台阶。

二、项目实施的范围和内容

1、实施范围

有改厕任务的园区全面开展20xx年重大公共卫生项目农村改厕项目工作。

2、实施内容

（1）建造农村无害化卫生户厕460座，通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。

（2）开展农村改厕技术培训，对相关人员进行项目管理和卫生厕所建造技术培训。培训内容包括：农村改厕的目的和意义；粪便无害化处理原理；卫生厕所的基本类型、建造技术和使用管理；卫生厕所建造质量的现场检查与验收方法；卫生厕所的卫生学评价方法；改厕与防控肠道传染性疾病等相关卫生知识；项目评估验收方法以及资料的收集整理；卫生厕所和环境卫生相关的健康教育以及传播技巧等内容。

（3）开展农村改厕健康教育。结合实际，通过多种渠道（妇联、学校、卫生院、电视、报纸、宣传画等）、多种方式（科普、故事、宣教等）多种形式（路边标语、大型广告画、宣传栏等）广泛开展改厕与卫生防病知识宣传教育，增强群众的卫生意识和改厕意识，引导农民积极参与改厕，促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。

三、项目的实施步骤和职责分工

1、实施步骤

项目自20xx年10月开始实施，20xx年7月底全面完成。实施步骤分以下四个阶段：

（1）成立组织，制订方案阶段。乡政府成立x县20xx年重大公共卫生项目农村改厕项目领导小组（以下简称乡改厕领导小组），领导小组下设办公室（以下简称乡改厕项目办，设在乡党政办），制定实施方案，以20xx年人口基数为主要依据，将改厕任务分解下达有关村（社区），并由村（社区）将任务分解落实到户。

（2）宣传动员与启动阶段。召开乡级项目启动会议及举办项目管理培训班，全面启动20xx年项目工作；各村（社区）召开项目启动会，广泛宣传动员，全面启动和实施项目工作。

（3）全面建厕，完成项目工作任务阶段。项目村（社区）全面开展并完成卫生户厕的建造；乡改厕项目办全面开展项目实施工作督查，指导落实改厕任务；村（社区）要求向乡上报改厕进程报表。

（4）项目自评估，迎接市县验收阶段。7月5日前，项目村（社区）完成项目工作自评和自评报告，并书面申请乡改厕项目办对项目实施情况进行初步评估验收；7月6日-10日，由乡改厕项目办将初步评估验收情况报县爱卫会审查和评估；7月中旬，乡级补缺补差，自我完善，迎接县级评估检查验收。

2、项目实施单位的职责

（1）乡改厕项目办职责：在乡改厕项目领导小组的领导下，负责改厕项目的组织管理和具体实施，具体工作职责如下：

①组织成立乡级改厕项目技术指导专家组，落实基础调查、人员培训、技术指导、健康教育、质量控制、档案管理及终期评估等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题。

②组织指导项目村（社区）按要求完成卫生厕所的建造，保证卫生厕所的建造质量；督查、指导项目日常工作。

③配合村（社区）和乡政府有关部门做好需要统一采购的建厕物资采购工作

④组织做好启动、实施项目过程中的社会宣传和健康教育。

⑤规范乡改厕项目档案资料的管理，按要求向省、市爱卫办报送建厕进度半月报表。

3、项目村（居）委会职责

（1）组织村级腾人员参加改厕技术培训，组织参训人员指导卫生厕所的建造，保证建厕质量。

（2）做好建造卫生厕所相关社会宣传和健康教育。

（3）建立健全相关档案，对本村（居）建厕户统一登记造册，对每户发放的建厕钱款和物资要进行详细登记，并按要求及时向乡改厕项目办上报本村（居）建厕进度报表。

四、项目资金安排与使用

1、项目资金。中央财政补助按每个卫生户厕x元分配，用于卫生户厕地下部分的建造。市、县财政对每个卫生户厕各配套资金x元。省级配套资金明确后，大部分作为追加对乡的配套，可以安排若干比例用于检查、评估、会议、培训、督导和健康教育宣传等支出。建厕资金不足部分由受益户自筹解决，也可根据实际情况从乡镇政府、园区管会或村（居）集体资金中解决。

2、项目物资采购。厕所地下部分工程可由项目乡镇采取竞价方式确定专业施工队伍（其中每个蹲便器以25元标准作参考）。采购建厕物资所需要费用由中央财政补助资金支付，也可以由改厕农户自行采购改厕物资和器材。农户将无害化户厕建成并同步验收之后，项目补助经费可以直接兑现至农户。

3、技术培训及健康教育资金。乡级改厕技术培训及健康教育资金从乡财政配套的专项工作经费中支付。

五、工作要求与保障措施

1、提高认识，加强领导。实施农村改厕项目是实践科学发展观，为民办实事、办好事的实际行动，是加快建设社会主义新农村的具体体现。村（社区）要成立改厕项目领导小组和改厕技术指导小组，主要负责人要亲自抓，切实加强对改厕工作领导，把项目工作纳入工作目标，采取多种综合性措施，落实项目工作任务。乡卫生院、乡爱卫办要积极做好项目的技术培训和指导，将改厕工作作为对乡镇、园区考核的重要内容。乡改厕项目领导小组要加强对改厕项目工作的督导检查、评估验收，保证项目工作任务的落实。

2、全面动员，强化宣传教育。各项目村（社区）要周密部署，全面动员，利用项目启动会、协调会以及电视、广播、报纸、黑板报、宣传画、宣传册等多种大众传媒，并采取悬挂幕墙宣传布等形式，开展广泛社会动员和健康教育。广泛宣传改厕与环境卫生、个人健康以及农户脱贫致富奔小康之间的关系，与农民因病致贫、因病返贫的关系，提高广大农民对改厕工作重要性的认识。要充分利用一次性投入、长时期受益的改厕项目机遇，引导项目地区广大农民积极建厕，从“要我改”转变为“我要改”。

3、降低成本，保证质量。为保证建厕质量，降低成本，在无害化户厕类型选择和建厕方法上，要根据国家推荐的适宜技术类型并结合各村（社区）的具体情况施行，努力降低卫生厕所的造价并保证建造质量。为确保建厕质量和进度，各村（社区）要组织专业队伍统一施工，并根据工程质量和施工进度要求拨付建厕资金。

4、坚持标准，因地制宜。各村（社区）要严格按照省爱卫办《x省20xx年重大公共卫生项目农村改厕技术方案》农村改厕技术标准要求实施改厕项目。在户厕建造地点选择上，坚持以人为本、尽量进院入户的原则，因地制宜建造适合农村地区使用的无害化卫生厕所，并教育建厕户正确使用和维护无害化户厕。在具体落实过程中，项目村（社区）可首选经济基础较好的村（民）作为示范点，要求广大党员、团员青年、干部带头争当改厕示范户，率先建厕，在建好示范户的基础上，组织群众进行观摩或召开现场会，再推广到整个村（社区）。县和乡改厕项目办、专家组、技术指导组要加强对村（社区）改厕的督导和指导，及时发现项目实施过程中存在的问题，狠抓质量控制，确保建厕标准不走样。

5、加强督查，严格资金管理。乡改厕项目领导小组要加大对村（社区）改厕工作的督查力度，自12月1日起，每月召开一次改厕工作调度会。乡改厕项目办要深入到乡村，督查并指导村（社区）改厕工作，将督查中发现的问题，及时向乡改厕项目领导小组和乡政府汇报。乡改厕项目办要严格管理项目资金，确保中央补助资金和地方配套经费专款专用，严禁以任何理由截留、挪用。各建厕农户的款、物由乡统一发放，改厕到户物资种类、数量及钱款的领取均要有受益农户签名。要严格执行省财政厅、卫生厅有关规定，土建工程要有明细预算和决算。人员培训、健康教育、招标采购及日常工作等各方面的资料要全面规范存档，档案管理严格执行省爱卫办《改厕技术规范》的有关要求（改厕技术规范可在卫生厅网站爱国卫生栏目中下载）。各项目村（社区）自20xx年12月1日起每半月向乡改厕项目办报告改厕进度报表，乡改厕项目办每半月向县爱卫办书面报告建厕进度报表，同时将改厕进度报表报乡政府分管领导。

重点项目实施方案 篇7

砂石因其良好的硬度和稳定的化学性质, 常作为必不可缺的建筑材料广泛应用于房屋、道路、公路、铁路、工程等领域, 尤其近几年高速公路建设、高铁建设、城市建设都需要质优量足的砂源供应。设计人员作为采砂实施方案编制人员, 必须按照国家已有规定、法规、地方采砂规划、河道治理规划等有关文件编制河道采砂实施方案, 下面结合辽宁某中型河流采砂段 (以下简称QH段) 实施方案实例探讨一下北方中小河流采砂实施方案编制的重点要点。

1 采砂实施方案编制主要工作内容

采砂实施方案编制要充分掌握采砂区域自然情况、河道特性及河砂质量的基础上, 分析砂石开采的合理性及适应性, 结合委托单位砂石需求总量及分年需求量, 进行开采储量计算及分年实施, 提出开采控制指标, 并预测砂石开采可能引起的不利影响, 作出防护方案设计和采砂作业、采砂管理方案。

2 重点要点

1) 采砂区选择。项目委托方应首先和河道管理部门沟通, 根据采砂规划和项目所需砂砾粒径和总量两方面考虑, 由河道管理部门在河道可采区划定采砂段。本次实例选择的QH段已经列入《开原市河道采砂规划报告 (2014年—2016年) 》可采段, 故此段的边界范围和采砂可行性得到满足。设计人员在河道管理部门划定采砂段基础上, 明确清晰布置采砂区范围, 理清QH段与周边砂场和在册耕地边界 (也包括农民小开荒耕地) 、与周边河道防洪工程的边界、上下游穿跨河建筑物保护范围边界等, 最终确立QH段范围界, 给出GPS坐标 (见图1) 。

2) 河道演变分析。北方中小河流限于历史原因, 水文站数量和布置大多位于大河干支流, 中小河流资料相对较少, 很多是无资料地区, 因此对采砂段河道演变定量分析比较困难, 一般以定性分析河道演变原因和演变程度为主。QH段右岸有堤, 上游有拦河闸, 下游和跨河大桥起河势控导的作用。从图2平面套绘图能看出, 该段河道自2012年较2003年向右岸略有偏移, 从整体趋势分析此段河道自然演变影响不大, 河势变化主要由于人为原因, 采砂活动等情况造成。可以预见, 在采砂规划实施年限内, 此段主要河势影响因子还应为人力因素, 河道自然演变影响不大。QH段采砂典型设计断面见图3。

3) 采砂方案制定。根据地勘和河道大断面测量资料确定采砂方案 (确定开采深度、开采断面、不同粒径砂量、弃料处理方案等) 。要点在于综合考虑, 方案要合理, 尽量降低采砂影响, 增加达标净砂产出量。QH段初始划分三个采砂区, 采砂二区开采后, 水流会加剧下游电力线塔架B的基础冲刷, 此处河道主槽较深, 采区边坡基础位于河底砂层, 开采后防护技术难度和费用较高, 超过了采砂的经济效益, 故在采砂方案中放弃了采砂二区, 只保留了采砂一区和三区, 修改后采砂区域见图4。

4) 采砂影响分析。采砂方案确定后, 从多方面进行分析:其一, 分析现有河势稳定影响情况, 突出管理部门对采砂控制指标的监管, 控制采砂对河势稳定的不利影响;其二, 通过采砂活动对左右岸、上下游河道工程 (堤防、桥梁、橡胶坝等) 和涉河工程的影响分析, 确保采砂活动对防洪及河道工程不会造成不利影响, 应明确河道禁采时段和水利部门对采砂活动的中止权限;其三, 对现有河道治理规划、第三人权益、采砂区附近重要工程应实地调查、言之有物, 确保采砂活动遵守现有规划, 不损害第三人权益, 对采砂区附近重要工程采用相关行业工程规范设计相应防护措施确保基本无影响;其四, 从有利影响、不利影响两方面分析采砂活动造成的环境影响, 主要说明不利影响, 并制定可操作有针对性保护措施。

5) 采砂作业方案和管理。首先明确采砂作业施工条件、机械参数和设备配置;其次明确采砂作业时间 (辽宁省北方工程施工时间主要为每年3月15日~11月15日, 下雨及大风等恶劣天气禁止进行作业;汛期 (6月20日~8月20日) 停止采砂活动) , 防洪预案和应急抢险预案编制由水利主管部门预审;最后按实际情况编制采砂工业流程、施工布置和作业管理方案。

6) 防护措施。本次QH段采砂防护措施主要有采砂后的岸坡防护和对两个采区之间的电力塔架周围进行防护 (见图5, 图6) , 以防止冲刷基底, 影响塔架安全。

最后应制定相应的采砂场安全管理制度条例。

3 结语

北方河道采砂实施方案编制和实施涉及到建设管理部门、河道管理部门、采砂施工队伍、采砂段周边第三人、采砂段其他部门工程 (如电力塔架、穿河通讯线缆、输油输气管线) 等多单位协调, 因此编制河道采砂实施方案应慎之又慎、协调考虑多方面重点要点, 予以妥善解决。

摘要：从采砂区选择、河道演变分析、方案制定、影响分析、防护措施考虑等多方面出发, 并结合实际案例, 分析了北方中小河流采砂实施方案编制的多个重点要点。

关键词：北方中小河流,采砂,影响分析,防护措施

参考文献

[1]SL 423—2008, 河道采砂规划编制规程[S].

[2]GB 50293—1999, 城市电力规划规范[S].

项目教学实施策略初探 篇8

关键词：项目教学； 实施策略； 职业能力培养

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2012）09-109-001

项目式课程对培养学生综合职业能力是非常有效的，其作用已经获得了大家的一致认可，那么，项目教学在实施过程中，我们能不能寻找一些有效策略，使得我们的项目教学在培养学生职业能力方面起到更大的作用、发挥最大的效果呢？下面就《计算机网络》课程的项目教学，谈谈本人的一些实施策略方面的心得。

一、模拟企业，变“师生”为“师徒”关系

职业学校的不少学生和老师比较疏远，有的甚至是反感，这也许是对原有教学模式反叛的一种表现吧。为了使这种状况有所改观，我们在组织项目教学时，把“师生”关系变为“师徒”关系。经过一学期的实践，发现原来“师徒”关系比原来的“师生”关系亲近、融洽得多，形成了“平等、自由、接纳、宽松、和谐”的环境，“师傅”更容易展示自己的思考方法、工作的态度、做人的准则，以便让“徒弟”们学习，师徒成为了合作者，平等地分享各自的思考与体验，共同寻求解决问题的方法，承认失败并及时修正错误。

二、岗位分担，让学生更多地接触实际工作

项目教学过程中，学生不仅是“徒弟”，而且还是“助手”，教师的很多工作都可以让学生参与和协助，甚至是交付。这样学生就能接触更多的实际问题，进行工作的磨练，获得实际经验。如我们学校信息中心教师负责的就是学校的网络、网站的建设和维护，这些工作完全可以让学生们参与进来。我们学校的局部无线网络、新大楼的网络建设、机房局部网络的维护、班级和学生网站的架设等，这些我们都让学生参与，并且根据学生掌握技能的状况，很多工作学生都已经能够独立圆满完成。

三、“见缝插针”，创设培养社会技能的环境

1．创设学“做人”的环境

“做人”是谁也逃不过的人生课题，良好人际关系是人生成功的保证，因此有“做事先做人”一说；很多人因为难以处理人际关系而功亏一溃，以至于有“做人难”的感慨。我们在项目活动过程中就有很多机会来创设这样的环境。举个例子，我们项目活动有固定的实验室，有一次我特意趁同学们到来之际打扫卫生，同学们有的没反应，有的则帮我打扫，我乘机引导他们：两个刚参加工作的年轻人被分配在一个办公室，甲每天清早就把办公室打扫得井井有条，而乙则从来不搞卫生，还地对甲说：“你傻啊，办公室不是还有其他好多人嘛？为什么他们不干？”半年后，如果有进修和提升的机会，你认为会推荐谁去呢？我继续引导他们：当然办公室里每个人都有打扫卫生的义务，但是这却是得到别人好印象的一个大好机会，甲抓住了，而乙没有……通过创设了这样一个情景，以后同学们都抢着做实验室卫生工作和准备工作。

2．引导学生学会“做事”

孔子倡导“事思敬”，也就是做事态度一定要端正，哪怕是小事都不能马虎。在学生完成任务的过程中，及时抓住学生的缺点，并不失时机地引导，让同学们了解到“做事”的重要性。如布置同学们做网络直连线，虽然是比较简单的工作，但态度存在很大的差异，有的马虎，有的认真，还有的肯动脑筋知道在线上打标签。我对同学们做的线进行分析，最后讲述了亲身的一段经历：刚参加工作那会儿，总经理把我们叫到办公室，交给我们每人一份资料让我们去复印，之后他就立即在我们中间提拔了一名业务经理，开始我们百思不得其解，后来才知道，我们中有的随意复印后就交给了他，有的则进行了整理和装订，有的还把资料中的蓝图用消蓝复印机进行了复印，这个任务看似简单，但总经理却看出了谁态度最端正、工作最认真、最爱动脑筋。

3．培养学生的合作交流技能

在完成课程项目和实际工作任务的过程中，学生被分成小组，由于经验背景的差异，对任务的理解常常各异，解决的方法也不一样。我们利用同组学生之间的合作、分享和交流，使每个同学贡献各自的经验和发挥各自的优势，从而完成个人难以完成的复杂任务。在合作交流中，我们鼓励每个同学发表自己的见解，既要当说客又要当听众：一是学会听，要求学生听别人发言作判断，有自己的见解。二是学会说，要求学生敢于发表见解，并注意表达的方法和技巧，说话时要求声音响亮，条理清楚，语句完整，语言简练，且能突出重点。三是学会交流，能尊重别人，不随意打断别人的发言，善于采纳别人的意见，给别人有插话的机会，修改补充自己原先的想法，体会他人的情感，控制自己的情绪。

4．培养学生的创新意识

项目教学的实施使学习过程成为一个人人参与的创造实践活动，我们注重的不是最终的结果，而是完成项目的过程。让学生在对过程和他人的评价中，享受学习、思考和创新所带来的乐趣和成就感，从而激发学生不断创新的勇气和热情。如有学生提出了一种解决问题的方法，师傅马上进行表扬和鼓励，并当即一起探讨方法的可行性，最后达成共识。从此以后，这些同学开始喜欢开动脑筋，不断抛出新“点子”，且能说出理由。

项目实施方案 篇9

为切实组织实施好通江县2008年度产业化扶贫（香菇生产）项目，根据巴中市财政局、巴中市扶贫开发办《关于下达2008年度产业化扶贫项目资金计划的通知》精神，特制定本实施方案。

一、项目选择的指导思想及原则

1、项目选择的指导思想：按照新农村建设的总体要求，根据中央、省、市扶贫开发工作的重点，遵循市场经济规律，发展特色产业；坚持到村到户到项目和瞄准贫困户的原则，提高贫困主体自我发展意识和能力，促进我县重点贫困村农业产业化发展和支持贫困农民增收。

2、项目选择的原则：（1）项目符合我县扶贫开发的总体规划，具有适度规模，能集中连片、直接扶持和带动贫困农户增收脱贫；（2）项目有一定的基础，有特色、有优势、有前景，能在调整农业、农村经济结构、提高贫困农户增收和农民组织化程度方面发挥重要作用，能够促进我县贫困村农业产业化经营；（3）项目必须是当地农业农村经济发展总体规划中的支柱产业，且具有一定的市场竞争能力。

二、项目建设地点和范围

项目实施地点为通江县两河口乡长坡村、二里坝村，朱元乡肖家河村、唐家弯村，诺水河镇聂家坝村、清潭坝村、梓潼村、天井村，铁厂乡厂河沟村、官田坝村，项目共覆盖4个贫困乡镇、10个贫困村、56个社、1997户、7730人（1445户贫困户、5697个贫困人口）,其中1000户贫困农户、4092个贫困人口参与项目实施，占项目区总人

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口的52.9%，占项目区贫困人口的71.8%。

三、项目建设内容及规模

1、采购规格为15㎝×55㎝的优良香菇菌种16万袋（每袋香菇菌种接种50袋），发放给1000户贫困农户,香菇品种为“135”和“241-4”。以项目村为单位，统一供种到户。分村情况：长坡村菌种2万袋，种植袋料香菇100万袋；二里坝村菌种1.2万袋，种植袋料香菇60万袋；肖家河村菌种1.6万袋，种植袋料香菇80万袋；唐家弯村菌种0.8万袋，种植袋料香菇40万袋；天井村菌种1.6万袋，种植袋料香菇80万袋；清潭坝村菌种1.6万袋，种植袋料香菇80万袋；梓潼村菌种1.6万袋，种植袋料香菇80万袋；聂家坝村菌种1.6万袋，种植袋料香菇80万袋；厂河沟村菌种2万袋，种植袋料香菇100万袋；官田坝村菌种2万袋，种植袋料香菇100万袋。

2、采购生产加工所需机器设备20套，每村补助2套。每套包括菇木粉碎机、柴油机、装袋机、电动机各一台。

3、栽培袋料香菇800万袋。

4、培训项目农户1000户、2000人次。

四、项目运行机制

项目实行“科研推广机构+农民专合组织+基地+农户+龙头企业”的运作模式。主要以补助种子和机器设备的方式实施项目，在项目区组建食用菌专业协会，项目户全部吸收为会员，由银耳发展办公室按照政府采购程序采购优良香菇菌种和开展技术培训，专业协会统一组织农民生产,实行良种良法配套，将10个贫困村建设成为香菇生产专业村。龙头企业四川省通江山霸王公司和通江银耳集团公司向协会签

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订产品收购合同，实行统一销售，实行产业化经营。

五、项目建设目标

1、技术和产量目标：每袋香菇菌种接种栽培袋50袋，发展香菇800万袋，香菇单产达到0.85公斤/袋(鲜品)，总产量达到680万公斤(鲜品)，产品商品率100%。

2、经济目标：项目区实现香菇销售收入2720万元,项目区贫困农户户均增加纯收入11016元，人均增加纯收入2794元。

3、就业及扶贫目标：项目实施可消化农村剩余劳动力2000个，户有1个技术明白人，熟练掌握香菇生产技术要领，实现增收致富。

4、生态发展目标：改变林木间伐抚育材料的使用途径,大力发展香菇生产, 使项目区资源利用率达到80%以上。

六、项目资金使用

项目补助产业化扶贫资金100万元，主要用于优良菌种和机器设备补助。其支持环节如下：

（1）菌种补助：补助15㎝×55㎝规格的香菇菌种16万袋，价值88万元，占扶贫资金88%。其中长坡村2万袋，计11万元；二里坝村1.2万袋，计6.6万元；肖家河村1.6万袋，计8.8万元；唐家弯村0.8万袋，计4.4万元；天井村1.6万袋，计8.8万元；清潭坝村1.6万袋，计8.8万元；梓潼村菌种1.6万袋，计8.8万元；聂家坝村菌种1.6万袋，计8.8万元；厂河沟村2万袋，计11万元；官田坝村2万袋，计11万元。

（2）机器设备：补助生产加工所需机器设备20套，价值12万元，占扶贫资金12%。每村一套，包括菇木粉碎机、柴油机、装袋机、—３—

电动机。

七、项目实施计划

项目建设年限为一年，即2008年10月—2009年10月。2008年10—12月调查摸底，将项目任务分解到户，填写并审核村级供种及设备清单, 组织农户准备原辅助材料；

2009年1月—10月按时段分次进行农民培训；

2009年2月发放菌种到户，将设备发放到村，并签定设备管理责任书;2009年2月—10月组织和指导香菇生产、管理、采收、加工、销售；

2009年10月项目验收总结。

八、项目技术方案

1、技术路线：实行统一规划、统一供种到户、统一技术培训、统一良法配套、统一技术指导、分户实施。

2、生产流程：

栎木主干、枝丫及其它杂木粉碎后栽培香菇。严格按照《通江香菇无公害生产技术规程》地方标准实施，香菇生产流程是：

场地选择→菇棚建设→原料准备→培养袋制作→灭菌→接种→发菌及棚内越夏管理→出菇管理→采收与加工→收购销售。

九、项目管理

项目严格按照“阳光操作、规范实施、补助到户、农民受益”的原则操作。实行“科研推广机构+农民专合组织+基地+农户+企业”运作模式。严格实行项目法人责任制、项目合同管理制、专项资金管理

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责任追究制、实名公示制和直补制管理。

1、组建食用菌专业协会。在项目区组建食用菌专业协会，受益贫困户全部吸收为会员，协会统一组织农户生产。

2、物资采购和发放管理。项目物资和机器设备实行政府集中采购，并由实施单位通江县银耳发展办公室统一发放到贫困村，以补助优良菌种的实物方式直接补贴到贫困农户。项目村村委会打领据统一领取菌种和设备，村委会张榜公示补助的农户姓名、数量和金额，并填写农户花名册，农户领取时签名或盖章。机器设备为全村村民所有，由食用菌生产大户承包管理，使用农户按年度缴纳一定的折旧费和维护费，以便永续利用。

3、加强技术培训。项目实施单位严格实行良种良法配套，统一技术标准，逐村进行技术培训，并按时配备一名技术人员驻村入户进行技术指导和培训，达到户有1个技术明白人，熟练掌握香菇生产技术，提高农业科技入户率。

4、严格实行实名公示制和直补制。项目村不得擅自改变项目补助品种、价格及供种数量，不得以任何理由经营获利，严格“阳光操作”，实行村级公示制，将受益对象、补助环节、补助标准、菌种补助品种及数量、培训计划等在村务公开栏中向村民张榜公示，同时公布举报电话，接受群众和社会监督。项目菌种补助直接发放到受益贫困户，杜绝他人代领。

5、强化组织领导。一是实行项目法人责任制，项目实施单位对项目实施进度、质量、效果等全过程负责。二是实行项目合同管理制，实施单位与项目村和专业协会签订目标责任管理合同，按照项目规

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划，将各项指标和建设任务层层分解，落实责任人，定任务、定目标、定质量、定时间、定投资、定奖惩。三是实行专项资金管理责任追究制。财政会同扶贫办和项目主管部门一道对项目实施进度、项目质量、实施方式和资金到位情况进行定期或不定期监督检查，对违规违纪操作实行责任追究。

6、严格资金管理。项目实施严格执行财政专项资金管理办法，实行县级财政报账制，由县财政局设立资金专户，专账核算，专款专用，封闭运行。物资采购按照政府采购程序，由通江县银耳发展办公室提供采购品种、数量和质量要求，经政府采购中心批准后实施，资金由财政局实行直付制。物资发放按照项目规划，由银耳发展办公室发放到十个项目村，并负责检查督促项目村委会按时如数将菌种发放到户，并收回花名册，填制《报账申请表》，连同项目村委会打的领据，送县农业局、县扶贫开发办、县财政局审核后向财政扶贫资金专户报账。

附件:项目实施农户花名册

通江县银耳发展办公室 二○○八年一月二十六日

重点项目实施方案 篇10

第一节 建设项目概况 一、工程概况 1.工程名称：中央团校学术报告综合楼建设项目。

2.工程地点：北京市海淀区西三环北路 25 号中央团校校内。

3.工程规模：总建筑面积：

31390平方米（其中地上约 10550平方米，地下约 20840

平方米）；地上 2 层，地下 3 层；建筑高度 30 米。

4.投资金额：项目建议书批复建安工程费约 2 亿元。

5.资金来源：中央基建投资。

6.建设工期或周期：计划 2020.2.15—2021.6.30。

7.造价咨询服务期：从进场之日起，直到本项目设计概算范围内所有工程结算审计完成，财务决算审计完成为止。咨询人不得就工程延期提出费用索赔。

二、服务范围及工作内容 双方约定的服务范围及工作内容：本项目采用全过程造价控制，包括招投标阶段、合同谈判审核阶段、项目实施阶段及竣工结算阶段的全过程造价咨询及招投标文件审核，工程和材料设备采购合同审核，以及配合完成外部审计结算、配合决算审计等相关工作。

各阶段主要工作包括但不限于以下主要内容：

（一）设计阶段的经济测算、材料设备询价工作 1、对设计院出具的设计图纸进行核查，通过数据测算，判断设计内容是否合理，提出设计优化建议。

2、参加设计多方案比选工作，对设计方案进行成本估算并在造价控制方面提出优化建议，如装修材料、设备的选型建议，价格建议等。

3、参与考察和询价。

4、完成建设单位单位、项目管理安排的其他工作。

（二）招投标、合同谈判阶段 1、本项目所有工程（包含但不限于总包、精装、智能化弱电工程、幕墙与泛光照明、室外工程等设计概算范围内的建安工程）的招标工程量清单编制、控制价编制、招标文件和图纸疑问卷、合同和招标的合理化建议、招标清单答疑、签订合同前投标报价清标分析报告、施工图与招标图工程量清单差异对比与核对（含钢筋量）并出具差异报告，如与合同价款偏差较大及时提出预警。

2、造价咨询人收到图纸和文件资料后 3 日内，提出书面的招标文件和图纸疑问卷。

3、编制工程量清单时要参考概算专业划分章节，便于最终与概算对比分析。

4、编制的招标控制价不得超过概算金额的 90%，并且要提出设置“暂估价、暂列金额”等合理化建议。

5、签订总包合同前投标报价清标分析报告。

6、施工图与招标图的图差计量和计价、核对。

7、其他发包工程按照实际进度进行服务。

8、盖章纸版文件份数以满足发包人和招标要求为准。

9、审核招标文件及合同文件，保证清单内容及招标控制价与招标文件、合同文件的内容保持一致，同时对设计内容提出完善要求，对招标文件中的可能出现扯皮的合同条款提出建议，减少施工期间设计变更、工程洽商的发生。

10、对建设单位及设计单位提出的材料设备档次（进口、合资或国产）、品牌、规格、数量等，进行询价，保证品牌群价格在同一档次上，并对材料设备的价格等提出专业、合理化建议。

11、针对中标候选人的投标报价进行清标工作，重点审核不合理的条目及不平衡报价的子目，提出后续签订合同及施工过程应注意的事项及相对措施、规避预防等建议的清标报告。

12、合同签订前审核合同内容，对合同执行过程中存在的各种风险进行提示，出具报告。

13、独立发包工程及总包工程范围内专业工程暂估、材料设备暂估价、等，按照实际进度进行，参照总包招标工作执行。

14、参与本项目招标、合同文件的审核，包括但不限于施工类、设备类、工程建设其他费中列支的服务类项目的招标文件、合同文件审核，并出具专业审核意见。

15、完成建设单位单位、项目管理安排的其他工作。

（三）施工阶段 1、根据整体工程进度计划，编制工程资金用款计划。

2、提供年度、季度、月度造价咨询工作报告。编制年、季、月度资金用款报告，并根据工程进度情况及时调整。

3、建立合同台账，及时更新变更洽商签证台账，对合同金额变化进行动态预警管理，在项目进程中及时掌握工程变更、工程分包、工程质量、工程款支付等的文件资料，并从中分析找出影响工程进度、质量、和造价的各种因素，使项目进程处于受控状态。

4、按合同要求对工程进度款支付、工程建设其他费中列支的服务类付款进行审核并建立进度款支付台账，及时更新，发生重大偏差及时提出预警。自接收到项目管理单位转发的监理工程师审核签字的进度款申报表后 5 日内完成进度款支付审核。

5、审核设计变更、工程洽商变更，并建立设计变更及工程洽商变更台账，变更前从专业角度提交成本分析成果，提供规避变更风险的措施。自接到项目管理单位转发的变更申请资料 3 个工作日内出具估预算文件及建设单位决策所需的审核意见。参与现场工程量的审核签认。

6、对需要进行认价的材料、设备，参与调研工作，进行询价并撰写调研报告及建设单位决策所需的审核意见。自接到通知之日起 3 个工作日内完成。

7、对重大影响成本的事件进行及时预警。

8、参与隐蔽工程验收及分项工程验收。

9、参加项目的监理例会、管理例会，对项目中发生的有可能引起造价变化的情况及时进行上报。

10、参与过程管理，注意收集工程索赔与反索赔相关资料，出具反索赔报告，审核承包单位提出的索赔报告。

11、根据建设单位需要不定期进行成本汇报。

12、完成建设单位单位、项目管理安排的其他工作。

（四）竣工结算阶段 1、及时编制竣工结算计划，提出结算审核的资料要求。

2、审核承包单位上报的工程结算书，并与承包人进行结算谈判，报请建设单位同意后确定工程结算价款，编制竣工结算报告。

3、竣工结算完成后提供完整的工程竣工结算报告，并形成全过程造价成本控制分析报告。

4、阶段性提供造价咨询有关的电子版资料，竣工结算完成后提交完整的全过程管理资料。

5、配合结算审计工作。

6、配合竣工财务决算审计工作。

7、完成建设单位单位、项目管理单位安排的其他工作。

三、咨询服务工作计划 本合同约定的建设工程造价咨询服务周期：自进场之日起至项目竣工结算审计完成之日止的全过程造价咨询，以及外部审计配合。

对于本项目特别关注的总包招标工程，工作计划安排如下：

1.造价咨询人收到图纸和文件资料后 3 日内，提出书面的招标文件和图纸疑问卷。

2.编制总包招标工程量清单，计划自 2020.3.15—2020.4.15 完成。

3.编制总包招标控制价，计划自 2020.4.1—2020.4.20 完成。

4.签订总包合同前投标报价清标分析报告，计划自 2020.6.5—2020.6.10完成。

5.施工图与招标图的图差计量和计价、核对，计划自 2020.7.1— 2020.8.30完成 6.其他发包工程、变更洽商审核按照实际进度进行服务。

7.竣工结算初审计划：2021.9.1—2021.12.31。

四、质量标准 1、工程造价咨询成果文件应符合：《建设工程造价咨询成果文件质量标准》CECA／GC 7-2012、《建设项目全过程造价咨询规程 CECA/GC4-2017》。

2、在招标图范围内，招标工程量清单的缺漏项金额不得超过施工图清单报价总额的 1%（图纸疑问卷不全面造成的视同缺漏项）；（即：缺漏项按投标价格计算后的总价/施工图按投标报价计算后的投标总价（扣除暂估价，暂列金）<1%）

3、若招标图与施工图没有明显差异，招标清单每个子目的工程量误差不得超±5%。

4、招标控制价不得超过概算工程费的 90%，竣工结算不得超过概算。

第二节 对本项目咨询任务的认识 一、本项目工程造价咨询业务的特点分析 1、本工程项目性质为学术报告综合楼。项目对建设工程的专业性、功能性及综合性要求较高。

2、项目的建设投资规模较高。

3、项目建设所涉及的专业较多。本项目由于为学术报告综合楼，所涉及的专业有土建工程、钢结构、装饰工程、机电设备安装、给排水系统、强电系统、弱电系统、消防系统、智能化系统、电视系统、呼叫系统、自动报警系统、标识系统、景观绿化及其他专业等。

4、造价咨询服务的内容较为广泛。本项目采用全过程造价控制，包括招投标阶段、合同谈判审核阶段、项目实施阶段及竣工结算阶段的全过程造价咨询及招投标文件审核，工程和材料设备采购合同审核，以及配合完成外部审计结算、配合决算审计等相关工作。

5、对工程造价咨询服务的标准要求高。

（1）咨询服务质量严格执行招标文件及咨询服务合同约定的质量和服务标准、要求，同时也要符合相关法律法规、规范、标准的规定。

（2）合同还对成果文件的误差率做出明确的规定。

（3）对项目负责人、技术负责人及其他专业人员提出了新的要求。

二、本项目工程造价咨询业务的重点分析 根据本项目工程造价咨询业务特点的分析，结合工程项目建设特征及企业自筹资金特殊要求，本项目工程造价的工作重点有以下几个方面: 1、项目投资控制方面（1）做好项目的“三算”(结算、预算、概算)对比及分析、控制工作，保证项目投资做到“三不超”，即结算不超预算，预算不超概算，概算不超估算。

（2）对项目工程设计进行不同方案成本的对比、分析，进行设计方案优化，以求在满足功能要求的前提下，最大限度地降低项目投资成本。

（3）运用价值工程的原理，对项目各项专业工程及设计方案进行功能、成本的价值分析，以提高项目的价值。

（4）规范项目的成本管理审核、审批流程，做到各项投资成本管理程序符合法律、法规的规定。

（5）

充分利用成本管理系统及数据库系统，对不同设计方案进行成本测算，做到项目成本可控。

（6）建立项目各类成本管理台账，对项目投资进行动态管理，定期进行投资项目成本的分析，随时掌握即时各类成本数据信息，为项目决策提供成本数据依据。

（7）加强项目建设的投资资金管理，根据项目建设进度，做好项目各项投资资金管理与计划。

2、招标采购管理方面 （1）根据项目总体管理规划，对各类工程、服务、材料、设备招标采购做好计划足排。

（2）认真做好项目招标工程量清单、招标控制价的审核管理工作。

（3）做好招标项目的招标文件、拟定合同条款的审核工作。

（4）对各类合同的结算、材料设备供应、价款相关条款做好策划及合同的治商、签订工作。

（5）做好材料、设备、成品、半成品及专业分包项目的询价、测算管理工

作。

3、合同管理方面 （1）协助建设单位做好项目各类合同的专项分析、评审。

（2）对项目成本管理各类合同进行内部的合同交底。

（3）建立各类工程项目合同的台账管理工作，并随时进行更新。

（4）严格履行各类合同，防止违约事件的发生。

（5）协助建设单位做好工程索赔的管理工作，及时处理合同履行中出现的问题，提供咨询管理建议及意见，作为建设单位的参考。

4、工程价款支付的管理方面 （1）按项目管理制度要求，对各类合同价款支付做好支付计划。

（2）按合同要求进行合同价款的调整，按报建设单位审批。

（3）按合同要求，进行合同价款的审核，按相关审批流程做好合同价款的支付。

5、招标控制价及招标清单的管理方面 （1）按招标计划的要求，提前做好招标项目的工程量清单及招标控制价的审核工作（2）按建设单位的要求，对材料设备及专业分包工程的采购供应方式进行策划、并对其价格或暂估价进行测算。

6、造价咨询的过程管理方面 （1）按项目相关管理程序和制度规定，及时处理施工过程中出现的各类工程签证、工程洽商及经济索赔事件。

（2）对项目实施过程中的设计变更，按相关程序和流程进行分类分级管理，及时进行成本的测算和审核。

（3）及时进行项目暂估价材料、专业分包工程价款的确认工作。

（4）按合同约定，做好新增项目合同综合单价的审核、审批。

（5）进行不同设计方案、施工方案和管理方案的成本测算及预算编制。

7、工程竣工结算管理方面 （1）定期进行已完工程结算资料的收集、整理、归档管理工作。

（2）材料、设备、专业分包项目完成质量验收后，双方按合同约定的期限

和程序，及时办理结算手续，报建设单位进行审核、审批。

（3）建立各类工程、设备、材料及分包项目的工程结算管理台账，及时更新。

（4）项目竣工完成，经相关部门或单位验收合格后，在约定的期限内，按相关结算资料、设计文件办理工程结算的审核。

（5）做好项目结算的最终清算工作。

8、其他方面 （1）充分运用先进管理技术和管理经验，为建设单位提供成本管理支持和帮助。

（2）定期做好项目成本管理沟通、汇报，并对当期的成本管理工作情况进行分析、汇总、总结。

（3）根据项目进度的需要，及时进行人员的调配，保证工程造价咨询业务顺利、保质完成。

（4）根据项目需要，做好项目咨询方案的编制、审核和实施工作，充分发挥项目咨询管理方案的策划、计划、指导性作用。

三、本项目工程造价咨询的业务难点与解决途径 1、本项目造价咨询的主要业务难点（1）学术报告综合楼的专业性强，涉及建筑行业的各个专业多而全。

1）本项目属于学术报告综合楼建设项目，相对于通常的住宅、办公楼、写字楼、商场及其他工程而言，项目自身特点具有独特的专业要求。

2）本项目所涉及的工程专业较全，根据以往的项目经验，主要的专业有:土建工程、钢结构工程、装饰装修工程、给排水系统、强电系统、弱电系统、照明系统、电视系统、呼叫系统、通风系统、中央空调、消防系统、报警系统、智能化系统、指示系统、设备安装及其他专项安装系统工程等。

（2）项目类型决定的专业工程、专业设备较多，给项目造价咨询带来的项目招标采购、成本测算、项目估价、方案分析内容较多。

1）项目工程类型决定了本项目所涉及的专业工程和专业设备安装项目较多，而且对各个专业工程、专业设备、材科等都有专业个性化的要求。

2）专业工程和专业设备多带来招标采购项目多，需要多方面的市场价格考察、方案对比分析和招标清单各技术参数编制。

3）对各专业工程项目需进行成本的专业测算和多方案对比分析、优化，对工程造价人员的素质提出了更高的要求。

（3）本项目专业工程项目多、工程规模体量大、专业化程度强、工程内容全，对项目造价咨询团队的要求:综合素质高、专业配置全、人员数量足、专业技术高、工作经验丰富、服务理念先进及咨询管理制度健全。

2、本项目造价咨询业务难点的解决途径 （1）根据项目需要成立以项目经理为首，多专业技术人员组合，相关咨询专业经验丰富的咨询团队。

（2）全面落实项目经理责任制度，强化项目经理在咨询管理团队中的责任和职责权限，项目经理就本项目造价咨询业务工作的质量、进度、安全以及团队建设、沟通、协调和经济效益全面负责。

（3）充分利用公司专家技术团队优势和信息数据库建设的有利条件，为项目提供信息化服务和后台技术支持，充分发挥群策群力特点。

（4）做好前期工程造价咨询的管理策划方案，就咨询业务的进度、质量做好项目管理预案，对重大技术难题提前做好全面研究、分析及专项方案的交底工作。

（5）选用公司有类似项目管理咨询经验和自筹资金投资项目审计的工程师做业务技术交流指导。

第三节 指导思想和审计目标 一、全过程造价咨询工作的指导思想 按相关的各项管理制度的规定和本项目咨询业务的各项要求，在造价咨询工作各询服务过程中，严格贯彻遵循下列基本工作原则: 1、合法性原则。工程造价咨询服务必须严格遵守国家法律法规和相关现章的规定。在咨询过程中做到咨询主体资质合法、咨询服务程序合法、咨询资料依据合法、服务方法和使用标准合法、咨询成果合法等。

2、合规性原则。造价咨询服务应严格执行国家相关规范和标准的规定、严格按咨询合同要求的内容、范围、质量要求、期限全面履行、严格执行各项规章制度规定、严格按行业内部自律各项规定和道德，规范各项造价咨询行为，树立造价咨询服务的新风。

3、独立性原则。造价咨询必须独立、中立地按相关规定和标准、完成工程造价咨询工作，不受外界各种不利因素的干扰。

4、科学性原则。造价咨询业务活动的咨询依据、方法、方式、来源、过程、结果等必须具有科学性、规范性、真实性、有效性。

5、客观性原则。

造价咨询活动必须以客现事实为依据、数据真实有效。

6、公平性原则。咨询服务活动过程中，对待各业务主体之间应一视同仁、公平对待，不得有歧视和不公平待遇。

7、公正性原则，在咨询服务过程中，做到立场公正、行为公正、程序公正、方法公正及实体依据运用公正等。

8、及时性原则。在咨询服务实施过程中，应按合同约定和规范、标准的规定及时处理项目实施过程中发生的各项咨询事务、提高工作效率和服务意识、不得无故拖延、以免造成不必要的损失。

二、造价咨询工作的服务标准和要求 1、造价咨询工作的服务标准和要求（1）本次咨询工作严格执行“三高一满意” 的咨询服务标准，即业务高质量、工作高效率、服务高水平、客户真满意。真诚服务客户、以依法维护客户的利益为工作核心，保障客户的项目投资利益最大化。

（2）严格执行咨询合同约定和招标文件要求、投标文件承诺中的各项服务标准和要求，保证在规定的期限，保质完成咨询业务，提供咨询服务。

（3）严格执行国家颁布的各类法律、规章、标准、规范的规定，做好咨询服务工作，提高服务质量。

（4）服从业主方的管理，积极为业主提供合理化管理建议和意见，真正做到为业主负责，为项目负责。

2、造价咨询服务团队的组织要求

优秀的咨询服务团队才是顺利完成咨询业务的根本，鉴于上述本项目跟踪审计的特点分析，本项目管理团队要求：

（1）专业配置齐全。项目咨询团队的建设要求土建，钢结构、装饰装修、给排水、电气工程、通风空调、弱电工程、智能化、消防、联动、绿化景观等各类专业人员应建制配备齐全，以满足项目实施各阶段、各专业对咨询工作的需求。

（2）人员结构合理。项目咨询管理团队从项目经理到专业技术人员，从年龄结构、知识结构、性别比例、性格搭配等各个方面要做到合理，有利于团队和谐、稳定。

（3）沟通协调能力强。项目咨询团队内部沟通与外部沟通，对外协调组织能力要强，消除信息壁垒与孤岛。

（4）咨询经验丰富，在团队的组建上，各专业人员、管理人员要求经验丰富，特别是专业组负责人员必须有类似工程项目咨询经验，同时，要求应变与反应能力强。

3、其他方面的指导思想和咨询服务要求 （1）热情服务建设单位，对施工单位严格要求，并提供必要帮助，确保建设项目工程顺利实施。

（2）根据咨询委托合同的约定，全面履行合同义务，按合同确定的工作目标、质量要求、服务期限和其他要求，从组织和管理的角度，采取经济、技术、合同与法律等手段，公正行使权力，确保建设项目的各项合同目标圆满实现。

（3）本建设项目的咨询业务的实施，是充分展示实力与服务理念的机会，应以极大的工作热情、优质的服务，如期保质完成本次造价咨询工作。

（4）参与项目咨询的项目人员开展咨询工作，必须做到依法执业、实事求是、恪守程序、遵守准则、廉洁自律、保守秘密。

三、建设项目跟踪审计的主要工作目标

在整个造价咨询服务周期内，根据委托单位委托的具体建设项目实际情况，按咨询服务合同的约定，制订详细的造价咨询工作实施方案及各项保证措施。从造价咨询工作的咨询质量、服务期限、投资控制、安全管理、客户满意度及社会效益各个方面取得良好的效果。

1、咨询业务的服务质量目标 （1）造价咨询服务质量的目标应完全符合咨询服务合同所约定的各项要求。

（2）服务成果与服务过程质量同时符合国家有关造价咨询与工程造价咨询相关的法律法规、规范、标准、程序的规定以及其他相关项目造价咨询的政策性规定。

（3）成果文件格式应符合规范、标准的规定及建设单位的相关规定。

（4）成果的质量标准应满足投标文件承诺的成果标准。

（5）咨询实施方案的编制要求应符合咨询规范、标准、规程及相关造价咨询部门的政策性规范和要求。

（6）咨询成果的证据资料应完整齐全，数据结果准确无误，应具有追溯性。

2、咨询业务的服务期限目标

（1）在咨询合同约定的期展内如期完成每个咨询业务的成果。

（2）如有其他非自身原因咨询业务滞后，应及时与委托人进行沟通协调。

（3）每个咨询业务必须有咨询进度计划，每个考核周期内应做好进度实施情况的考核、分析及评价。

（4）服务计划应做到责任落实到人，应急及保障措施到位。

3、项目投资的咨询服务目标 （1）加强项目投资“三算”管理的过程控制与管理，做到“三不超”，即整体项目的结算不超预算、预算不超概算、概算不超估算，重点加强项目前期的成本分析与评价。

（2）合理做好建设项目投资的资金计划与合理分配，充分发挥项目资金的投资效益。

（3）在设计过程中，正确运用价值工程分析的原理做到功能成本的最大效益化。

（4）加强项目投资风险的识别与评估，制订合理的建设风险防范管理方案，减少各项项目风险对项目的影响。

（5）运用项目投资动态管理工具，即时掌握项目投资及成本信息。

（6）

运用项目的全寿命周期成本控制理论，做好项目前期、项目实施阶段、项目运营阶段及项目后期的费用成本管理，提高项目的全寿命周期成本效益.（7）做好项目的可建造性、可施工性分析，有效节约项目实施阶段的投资成本。

（8）实时做好项目运营期间内的费用分析，全面考虑项目投资效果。

4、项目咨询服务安全管理目标 （1）杜绝项目咨询管理重大安全事故的发生。

（2）轻微事故的发生控制在合理的范围内。

（3）加强本项目安全文明施工费的管理，保证资金按合同及相关规定及时到位。

（4）对于投资项目在实施过程中的各项安全文明设施、设备到位。

（5）项目安全管理实施方案做到科学、规范、合理。

5、客户满意度目标 （1）客户满意度必须达到 95%以上，对于不满意部分做好自我原因的分析。

（2）咨询服务业务相关方(政府、行业协会、被造价咨询单位及其他单位)对于服务的评价也应达到满意的程度。

6、咨询服务其他目标 （1）通过项目咨询业务的实施与过程管理，做好咨询管理的项目后评价总结与评价，对投资项目咨询工作应有较大的提升。

（2）公司的咨询管理知名度在一定范围内提高，赢得广泛的认可。

（3）积累投资项目咨询管理相关数据信息、沟通协调、组织管理等各方面的经验。

第四节 建设项目全过程造价咨询服务的进度控制 建设项目造价咨询的进度管理就是在建设项目造价咨询的过程中，对各阶段工程造价咨询业务的过程进度和最终完成期限进行管理，其目的是保证项目在满足合同约定的时间要求条件下完成工程造价咨询业务。

一、造价咨询进度控制的管理依据 1、项目招标文件有关咨询进度的期限规定。

2、投标文件有关成果文件完成期限承诺。

3、咨询服务合同关于咨询服务期限的相关约定。

4、项目管理方案及进度计划书。

5、所属单位各项管理制度。

6、项目目标管理协议文件。

7、项目进度报告及进度调整计划。

8、进度变更申请文件。

9、其他有关文件及法律法规。

二、造价咨询进度计划的编制 （一）进度计划的表示方法 咨询工作的计划编制可采用横道图法、网络图法、里程碑法、进度曲线法等。

（二）工程造价服务内容的分析 1、按工程造价合同的约定，对合同约定的服务范围、质量要求和期限进行全面、系统地分析。

2、按合同期限要求，确定重要的里程碑工作及关键节点完成期限。

（三）工程造价咨询业务工作分解 1、对合同约定的服务内容与范围，按里程碑工作节点对造价咨询工作进行分解，编制工作清单。

2、按项目管理组织机构的职能分工，确定各项咨询工作的主要责任人与其他配合人员。

（四）确定咨询工作的先后顺序 根据各项不同工程造价咨询业务类型，按工作清单确定各项咨询工作的先后顺序。

（五）确定每项咨询工作估计持续时间 根据每项咨询工作的资源配置与时间要求，确定每项工程的估计完成持续时间。

（六）确定咨询工作进度计划 确定造价咨询工作进度计划，同时按合同总期限对进度计划进行优化，确定

关键工作路径。

（七）配置项目组织结构 根据服务的工程项目复杂程度、建筑规模的大小、工程项目包含的项目内容多少，结人项目咨询服务合同中咨询期限长短约定，配置项目组织结构及专业工程造价人员数量，合理组织咨询工作，合理配备人员及分工，保证如期保质完成本项目结算咨询服务工作，待中标后按合同约定进行进度计划安排与优化。

三、工程造价咨询工作进度的控制方法 （一）咨询工作进度的监测 对项目造价咨询工作进行跟踪检查，定期收集、检查与进度有关的资料，随时掌握实际进度情况，定期召开项目造价工作协调会议，沟通各项工作进展情况及存在的问题，及时分析其对进度造成的影响。

（二）咨询工作进度偏差调整 根据实际咨询工作进度与计刘进度进行分析对比，可以确定进度实际执行情况与计划情况的偏差，及时根据偏差情况对进度计划进行调整，以消除偏差对咨询工作总体进度的影响。

（三）造价咨询工作的控制与纠偏措施 1、分析产生偏差的主要原因。

2、分析进度偏差是否影响到后续工作及总进度要求。

3、采取进度调整措施，调整项目进度计划。

（1）调整部分工作先后顺序。

（2）提前开展部分咨询工作。

（3）增加部分工作人员或采取其他措施压缩部分工作时间。

（4）重新调整咨询工作计划。

（5）整理相关进度管理资料，吸取教训，以备其他项目作为工作参考。

四、工程造价咨询工作进度的控制措施 （一）

进度控制的组织措施 1、建立项目咨询管理的目标进度控制体系，明确项目内部各部门和专业人

员的进度责任与职责。

2、建立工程造价咨询进度的报告制度与检查制度，对工程咨询进度进行定期检测与监控。

3、对工程造价咨询进度的偏离进行分析，制订相应的纠偏措施。

4、建立项目内部、外部的沟通协调机制，就咨询业务定期进行交流，消除信息壁垒，以提高工作效率。

5、加强主要进度节点的控制与预警，防止不利事件对进度的影响。

6、通过激励机制，充分调动项目管理人员的工作积极性，以提高工作效率。

（二）咨询进度控制的技术措施 1、根据合同约定，结合项目进度和咨询业务工作内容、性质，合理安排工作计划，并行合同优化。

2、对于咨询工作的进度影响的关键线路进行重点控制，出现偏差应及时采取有效措施进行把控、调整。

3、充分利用公司信息数据库平台作用和信息管理系统，提高业务的工作效率，节约工时间。

4、对于重复性的咨询工作，制定标准工作模板和标准。

5、利用各类工程计价与计量软件，以提高工作的准确度与效率。

（三）合同措施 1、利用合同方式，明确工程造价咨询相关单位的义务，对于相关造价咨询资料的提交时间，要求做出约定，并注明奖惩标准。

2、同项目咨询部和人员签订项目管理责任书等相关协议，明确相关人员的权利义务关系。

（四）经济及其他措施 建立健全项目目标责任制度的奖罚机制，做到奖罚分明，并定期按相关制度进行绩效考核与评价。

第五节 建设项目全过程造价咨询服务的质量控制 建设项目造价咨询的质量管理是指在建设项目造价咨询过程中，为了提高工程造价咨询的成果质量与管理水平，根据国家有关法律法规及规范标准的规定，按公司相关质量管理制度，结合项目具体特点进行的一系列咨询管理方案与措施。

一、咨询质量管理依据 1）《建设工程造价咨询成果文件质量标准》。

2）GB50500-2013 《建设工程工程量请单计价规范)。

3)咨询项目《咨询服务合同》。

4）招标文件中各项质量管理要求和规定。

5）公司的《造价咨询质量管理制度》。

6）《审计咨询管理方案》。

7）《审计咨询工作质量计划)。

8）《造价咨询三级复核管理制度》。

9）项目管理制度及考核制度。

10）国家有关法律法规。

11）省市相关造价咨询管理规定。

二、工程造价咨询质量管理与控制的标准及要求 1、建设项目投资估算（1）质量标准。

1）在相同的口径下，建设项目建议书阶段的投资估算综合误差率应小于15%。

2）在相同的口径下，建设项目可行性研究阶段的投资估算的综合误差率应小于 10%。

（2）成果文件格式要求。投资估算的成果性文件应符合 CECA/GC7-2012《建设工程造价咨询成果文件质量标准》的相关规定与公司投资估算成果文件格式要求。

（3）编制方法与深度。应符合 CECA/GC1-2007《建设项目投资估算编审规程》与当地主管部门的相关规定。

2、建设项目设计概算

（1）质量标准。在相同的口径下，建设项目扩初设计阶段的工程概算综合误差率应在士 5%之内。

（2）成果文件格式要求。投资估算的成果性文件应符合 CECA/GC7-2012《建设工程造价咨询成果文件质量标准》的相关规定与公司设计概算成果文件格式要求。

（3）

编制方法与深度。应符合《建设项目设计概算编审规程》CECA/GC2-2007的相关规定，并满足当地建设行政主管部门相关及建设单位的具体项目要求。

3、建设项目施工图预算 （1）质量标准。投资估算的成果性文件应符合 CECA/GC7-2012 《建设工程造价咨询成果文件质量标准》的相关规定与公司关于施工图预算成果文件格式要求。

（2）成果文件的格式要求。在相同的口径下，同一成果文件中，建设项目的工程预算综合误差率应在士 5%之内。

（3）编制方法与深度。应符合 CECA/CC5-2010 《建设项目施工图预算编审规程》的相关规定，并满足当地建设行政主管部门相关及建设单位的具体项目要求。

4、招标工程量清单的编制 （1）质量标准。

1）工程量清单的编制应符合 GB50500-2013 《建设工程工程量清单计价规范》的相关规定。

2）在相同的口径下，在同个招标项目中，工程量清单项目特征描述错误的子目占全部工程量清单子目数量的比例不大于 1%。

3）在相同的口径下，在同一 招标项目中，工程量清单错误造成工程招标控制价的综合误差率不得大于士 3%。

（2）成果文件的格式要求。成果文件格式应符合 GB50500-2013 《建设工程工程量清单计价规范》及当地建设行政主管部门的相关规定。

（3）编制方法与深度。应符合 GB50500-2013 《建设工程工程量清单计价规范)、CECA/GC7-2012 《建设工程造价咨询成果文件质量标准》及 CECA/GC4-2017 《建设项目全过程造价咨询规程》的相关规定。

5、建设项目招标控制价的编制 （1）质量标准。

1）招标控制价的编制应符合 GB50500-2013 《建设工程工程量清单计价规范》的相关规定。

2）在相同的口径下，在同一个招标项目中，采用其他方提供的招标工程量清单编制的招标控制价，招标控制价的综合误差率应不大于 1%。

3）在相同的口径下，在同一个招标项目中，自行编制的招标工程量清单编制及招标控制价，招标控制价的综合误差率应不大于 3%。

（2）成果文件的格式要求，成果文件格式应符合 GB50500-2013 《建设工程工程量清单计价规范》及当地建设行政主管部门的相关规定，（3）编制方法与深度。应符合 GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范)、CECA/GC7-2012《建设工程造价咨询成果文件质量标准)及 CECA/GC4-2017 《建设项目全过程造价咨询规程》的相关规定。

6、建设项目竣工结算的编制与审核 （1）质量标准。

1)发包人或承包人对出具的工程竣工结算不认可，并未在工程结算成果文件上签字并盖章的,在同一口径条件下，同一成果文件，竣工结算审查结果的综合误差率应不大于 2%。

2)应符合建设项目商务合同条款的约定。

（2）成果文件的格式要求。

成果文件格式应符合 CECA/GC3-2010 《建设项目工程结算编审规程》、CECA/GC7-2012 《建设工程造价咨询成果文件质量标准》GB50500-2013(建设工程工程量请单计价规范)的相关规定及公司相关工程结算格式的规定。

（3）编制方法与深度。

应符合 CECA/GC3-2010(建设项目工程结算编审规程)、CECA/GC--2012《建设工程造价咨询成果文件质量标准)与 GB50500-2013 《建设工程工程量清单计价规范)及当地建设行政主管部门的相关规定。

7、建设项目全过程造价咨询 (1)质量标准。

1)清标报告定性应正确无误，相同口径下，清标报告计算结果的综合误差率应小于 2%。

2)在相同口径下，工程计算与支付审核报告的综合误差率应小于 3%。

3)在相同口径下，工程价款调整的综合误差率应小于 2%。

4)在相同口径下，工程索赔、工程变更、暂估价材料定价等造价咨询业务的综合误差率应不大于 1%。

(2)成果文件的格式要求。

成果文件格式应符合 CECA/GC4-2009《建设项 目全过程造价咨询规程》、CECA/GC7-2012《建设工程造价咨询成果文件质量标准》、GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》的相关规定及公同相关报告文件的格式规定。

(3)编制方法与深度。

1)应符 CECA/GC4-2017《建设项目全过程造价咨询规程入 CECA/GC7--2012《建设工程造价咨询成果文件质量标准)、GB50500-2013 《建设工程工程量清单计价规范》的相关规定。

2)应符合建设项目商务合同条款的约定。

8、工程造价经济纠纷鉴定 (1)工作的质量标准。

1)鉴定成果文件中的鉴定范围、内容、格式及结果必须符合鉴定委托合同书的约定，不得做出不符合鉴定委托合同的鉴定表述。

2)若因合同无效或部分无效及事实不清、证据不足，且双方当事人无法达成一致意见，而导致无法确定鉴定项目的准确造价。这时，应在“鉴定报告”中一列出报告结论的做出原因或不能做出结论的具体原因，并提交当事人双方的分歧理由，必要时做出估价或估价范围供委托人参考。

3)在相同的口径下，在同一成果文件中，鉴定成果文件的综合误差率应不大于 3%。

4)鉴定报告、鉴定结论、鉴定过程、鉴定数据计算、鉴定证据、鉴定依据应齐全完整、条理明晰、数据准确、结论明确、格式规范。

(2)成果文件的格式要求。

1)成果文件在格式上应符合 CECA/GC7-2012《建设工程造价咨询成果文件质

量标准)、CECA/GC8-2012 《建设工程造价鉴定规程》的相关规定。

2)成果文件符合公司关于工程鉴定报告成果文件的规定的要求、标准。

3)成果文件应符合委托人提出的有关标准和要求。

(3)编制方法与深度。

1）应符合 CECA/GC8-2012 《建设工工程造价鉴定规程》、CECA/GC7-2012(建设工程造价咨询成果文件质量标准》的相关规定。

2)应符合建设工程查价鉴定委托合同的约定。

3)应符合国家法律法规的相关规定。

三、造价咨询的质量保证体系

1、严格贯彻公司“专心做好工程造价咨询与招标代理事业，将工程造价咨询与招标代理事业做到极致”的方针，全面落实“三高一满意” 的质量服务标准。

2、以项目审计咨询的质量管理目标为导向，建立全面、全过程、全员参与的质量管理保障保系。

3、严格按 GB/T19001-2008《1SO 9001:2008 质量管理体系》的规定，建立和实施公司的质量管理体系，组织与落实各项实施方案与措施。

（1）按公司的长期发展规划与质量管理总方针，结合招标文件的相关规定及咨询合同质量标准要求的约定，确定本项目的质量管理目标。

（2）对审计工作的质量管理目标，结合具体审计项目的情况，对质量目标进行总体的规划，将项目工作质量管理目标进行层层分解，使各项审计工作的目标与质量目标相互结合。

（3）按项目咨询团队的组织管理机构分工和职能要求，将质量管理的职能分层次地分解到各项目管理分组及成员，并明确其质量标准与质量责任。

（4）按公司各项管理规章制度的规定和咨询合同的各项约定，制订本项目的审计工作《咨询管理实施方案》与《咨询质量计划书》。

（5）按审计工作《咨询管理实施方案》与《咨询质量计划书》组织开展实施咨询工作，按相关规定进行定期不定期的质量管理与检查，做好检查记录。

（6）及时对检查结果不符合要求的工作进行纠正，并对产生不符合要求的工作进行综合分析，提出改进措施，抓好落实，做到质量管理体系的持续改进。

4、做好质量控制工作的过程管理。

（1）抓好审计咨询工作的每一个流程的每个过程的质量管理和控制。

（2）制订每一具体咨询审计工作过程的质量标准和要求，按管理制度的要求，对每一个过程的完成情况，做好检查、检验和评价，及时对不合格的项进行纠正和消除，以确保每一个咨询工作的过程都能符合质量要求。

（3）充分运用全面质量管理的理论，做好咨询审计工作的全过程控制，保证咨询工作质量目标的全面实现。

5、做好咨询审计工作质量管理的三阶段控制。

（1）咨询审计事前做好计划与预控。

（2）咨询审计事中做好自控与监控。

（3）咨询审计事后做好偏差纠正。

6、在咨询工作过程中做到审计质量全面的控制、全过程控制、全员参与控制的“三控”管理。

7、根据项目情况和公司质量管理职责与权限，建立造价咨询质量控制的流程，通过过程管理加强咨询质量的全面控制。

8、建立健全公司建设项目全过程造价咨向工作的各项管理制度、质量标准和咨询指导手册。

四、组织方面措施 1、建立以项目经理为主要责任人的咨询项目部的组织管理模式，项目经理下设各专业组负责人，各专业工程师就专业内的工程成果质量对专业组负责人负责，分管领导对咨询全过程进行监督管理。

2、咨询项目部实行项目经理负责制，项目经理就工程造价咨询业务质量、进度、期限、成本效益等全面对公司负责。

3、组建专业配置齐全、人员结构合理、咨询经验丰富、沟通协调能力强的咨询项目组织。

4、加强公司总工办对项目咨询工作的支持力度，为项目咨询工作提供信息数据库、法律法规库、技术知道及专业培训的支持。

5、加强项目专业技术人员的业务知识与专业技术技能的培训学习，同时鼓励参加各类执业(职业)资格考试学习，不断提高业务技术。

6、加强公司各员工思想品德与素质教育，不断规范业务人员的执业行为。

7、加强企业的管理文化建设，用先进的企业管理文化和经营服务理念为业主做好工程造价咨询工作。

五、管理措施 1、建立工程造价咨询质量管理体系，健全各项管理制度、工作规范与工作标准。

2、对于咨询工作按公同管理制度相关规定进行定期和不定期检查监督。

3、公司对项目部工作业绩、成果质量、咨询进度等进行定期三级复核制度对工作成果进行检查把关。

4、认真贯彻执行公司工程造价成果文件的三级复核制度对工作成果进行检查把关。

5、严格施行项目管理制度与项目经济负贵制，加强项目各项制度建设。

6、加强企业与员工的创新的激励与引导，励专业人员进行专业技术创新与管理创新。

7、鼓励员工根据自身业务情况提供合理化建议。

8、建立专业技术人员的信用评价机制，施行业务能力考核与评级管理。

六、技术措施 1、对于工程咨询各专业工程师及人员进行定期培训学习，并参加公司业务与技术交流。

2、对于重大问题公司实行专业人员或专家会诊制度，确定重大事项的解决与处理方案。

3、遵循项目管理方案先行的原则，对项目咨询工作做好项目预案，并严格按管理方案开展咨询工作。

4、充分发挥公同的信息数据库平台的作用，作为造价咨询指标、价格的参

考依据，5、利用全过程工程造价管理系统，提高工程咨询工作效率与工作质量。

6、运用不同工程类型的造价数据模型，进行纵向与横向的对比分析，以提高咨询工程的准确度与进度。

七、经济措施及其他 1、建立奖惩机制，激励项目管理人员调动主观能动性，充分发挥参与人员的聪明才智。

2、针对咨询工作建立规范化、系统化、标准化的工作规范、操作规程与业务模板，取消人为因素对业务工作质量造成的影响。

3、建立会议、汇报的沟通制度，实行多环节 多层次咨询质量控制保障体系。

第六节 项目造价咨询管理的组织结构 项目组织管理就是指根据项目咨询服务合同的约定，按其对本项目咨询服务内容与人员配置要求，结合项目规模、复杂程序、期限、质量及其他要求的不同，按公司的项目咨询管理组织制度规定，进行项目部咨询服务人员配置及岗位职责分工，以确保组织团队按合同约定的内容、期限、质量完成咨询服务工作。

一、项目造价咨询管理的组织结构 根据本项目咨询服务合同约定的内容，完成期限要求，咨询成果质量标准要求，结合公司现有各专业人员、项目组织管理架构要求，各项管理制度规定，结合本项目实际需求，进行项目的组织结构配置。

1、项目管理架构的构建依据 (1)招标文件对项目管理部有关组成、人员等的有关规定、要求。

(2)投标文件有关组织管理的承诺。

(3)咨询服务合同的相关组织架构及人员的约定。

(4)公司项目管理制度及其他各项管理制度的规定。

(5)有关项目管理规范、标准及其他法律法规的规定。

(6)其他。

2、咨询项目部组织管理架构图 根据项目管理制度及其他管理规定、招标投标文件规定及合同约定，结合本项目的特以及项目咨询目标要求，制订本项目管理组织结构，如图所示。

二、项目咨询管理团队岗位职责 为加强造价咨询业务内部质量体系控制，落实造价部各职能岗位职责，公司制定以下岗位责任制度。、造价部技术负责人（1）制定（完善）公司内部造价咨询服务业务质量控制工作程序，并在项目实施过程中监控内部工作流程的执行。

（2）依据造价咨询服务合同，审定项目咨询条件、造价咨询服务原则及重要的技术问题。审批造价咨询业务实施方案并监督执行。

（3）协调造价咨询业务各层次、各专业人员之间的工作关系和工作界面划分。

（4）处理项目编制人员、审核（校核）人员之间的技术分歧意见。

技术负责人 项目负责人 装饰专业审核小组 土建专业审核小组 安装专业审核小组 市政专业审核小组 土建组负责人 装饰组负责人 安装组负责人 市政专业组负责人 土建专业审核小组 装饰专业审核小组 安装专业审核小组 市政专业审核小组

（5）审阅造价咨询服务成果，对审定的造价咨询成果质量负责。

（6）指导各专业造价工程师对造价咨询成果的基础数据进行信息化处理，构建造价指标和数据分析的模式化平台。

（7）核查造价咨询档案资料的归档整理，落实咨询服务回访与客户评价和项目总结工作。

（8）审批各项目工时成本统计数据，对项目整体工作质量进行偏差分析，审批项目绩效工资额度。

（9）负责相关技术政策文件的宣贯培训，组织定期的业务学习讨论。、项目负责人（1）按公司制定的业务流程主持实施具体造价咨询工作。

（2）主持召开项目实施方案的编制会议，确定造价咨询业务编制人员，布置各专业实施方案的编制工作，汇总并统一技术条件和造价咨询服务原则后报技术负责人审批。

（3）负责具体项目造价咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作。对项目任务开展所需的资源条件提出需求，对各专业工程师与相关单位之间的信息交流要求以公司统一格式发函，并汇总签发。

（4）动态掌握咨询业务实施状况，督促项目参与人员及时填报任务进度图表，负责审查各专业工程师是否执行了实施方案的方针政策或是否及时补充了实施方案的细节内容。

（5）综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件并签报。

（6）按项目核查、汇总各专业工程师移交的档案资料，编写目录，移交公司归档，对资料的齐全性、完整性负责。

（7）按项目汇总各专业工程造价数据分析和项目特征描述，利用数据库整理分析造价指标和项目工时消耗指标。、业务编制人员（1）依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务标准和原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责。

（2）在项目负责人领导下，拟定所承担咨询业务的实施方案，核查计量依据、计价依据、咨询原则等是否合理适用。

（3）根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序和市场价格信息，做到项目内容完整、计算准确、结果真实可靠。

（4）向项目负责人及时汇报所承担咨询业务的实施状况，协商解决存在的问题。