酒泉供热管理办法

酒泉供热管理办法篇1

第一条为加强酒泉市区非机动车停车管理，保护非机动车所有人的合法权益，维护社会公共秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于酒泉市区内两轮摩托车、电动车、自行车、人力三轮车及残疾人专用车等非机动车停车管理工作。

第三条公安交通管理部门负责本市非机动车公共停车场的管理工作。

城市执法监察、规划、市政、国土、房管、公安交通、交通、物价、质量技术监督等行政管理部门，应当按照各自职责，做好非机动车停车管理的有关工作。

第四条根据城市总体规划和城市建设发展的需要，市规划行政主管部门会同市市政、公安交通管理等部门组织编制非机动车公共停车场规划，经市人民政府批准后实施。

第五条车站、医院、商场、广场、影剧院、商业区、体育场馆和其他大中型公共建筑的非机动车公共停车场的规划和建设，应当按照国家和本市有关规定执行，并落实专人管理或者委托存车服务机构管理。

第六条居民住宅区应当设置非机动车公共停车场，委托物业管理单位实施管理；未实行物业管理的居民住宅区，由居民委员会组织实施管理，相关单位应当予以协助。

第七条非机动车公共停车场不足的地方，在不影响道路交通的情况下，可以按照国家和本市有关规定经有关部门批准在道路范围内划定一定区域作为非机动车道路公共停车场，并设置相应标志。

在前款规定的情况发生变化时，原批准部门应当撤销已经划定的非机动车道路公共停车场，但应当提前公告。

第八条禁止任何单位和个人擅自占用道路设置非机动车道路公共停车场。

临时占用道路设置收费的非机动车公共停车场，应当依法缴纳占道费。

第九条非机动车公共停车场必须对公众开放，任何单位和个人不得侵占、擅自停止使用非机动车公共停车场或者将其挪作他用。

鼓励单位内部非机动车停车场向社会公众开放。

第十条设置收费的非机动车公共停车场，应当具备下列条件：

（一）地面铺装，设置固定或者活动式围栏；

（二）设置存车标识牌、存车收费价格公示牌、经营管理单位的标志及其监督电话，划定存车标线；

（三）有条件的，设置自行车停放架、遮雨棚房；

（四）有专人负责服务和管理。

第十一条非机动车公共停车场的经营、管理单位，应当遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规、规章和行业管理规范；

（二）建立并落实各项管理和服务制度；

（三）接受市政管理等行政管理部门的指导和监督检查；

（四）严格按照批准的范围和标准收取费用，明码标价，给停车人出具收费凭证；

（五）保证停车场内良好的停车秩序、环境卫生和停车安全。

收费的非机动车公共停车场，因管理不当造成非机动车丢失、损坏的，非机动车公共停车场的经营、管理单位应当依法承担赔偿责任。

第十二条非机动车停车人应当遵守下列规定：

（一）在非机动车公共停车场或者设有非机动车停放标志的区域内停车；

（二）在停车场停放非机动车的，应当遵守停车场的有关管理规定，接受工作人员的管理；

（三）在收费非机动车公共停车场内停车的，按规定交纳停车费。

第十三条违反本办法，在明令禁止停车的道路范围内停放非机动车的，由公安交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规和规章的规定处理。

第十四条违反本办法第八条规定，擅自占用道路设置非机动车道路公共停车场的，由市政管理、公安交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规和规章的规定处理。

酒泉供热管理办法篇2

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

研究对象为随即抽取酒泉职业技术学院参加素质拓展训练的2009级学生共500人, 其中男生352人、女生148人。

1.2 研究方法

1) 问卷调查法:发放问卷500份, 回收481份, 有效问卷477份, 回收率96.2%, 有效率99.1%。信度、效度检验符合要求;

2) 调查访问法:对酒泉职业技术学院的4名素质拓展训练教师、分管领导和管理人员进行了访谈。

2 结果与分析

2.1 酒泉职业技术学院素质拓展训练风险认知情况

从表1可以看出, 54.92%的学生肯定素质拓展训练存在风险, 31.87%的学生认为素质拓展训练不确定有风险, 13.21%的学生否定素质拓展训练存在风险。

2.2 酒泉职业技术学院素质拓展训练风险项目的分布情况

从表2可以看出, 5.03%学生认为在参加素质拓展训练室内项目的时候会有风险, 16.14%的学生认为在参加素质拓展训练场地项目的时候会有风险, 78.83%的学生认为参加素质拓展训练高空项目的时候会有风险。

2.3 酒泉职业技术学院素质拓展训练风险发生的因素

从表3可以看出, 48.43%的学生认为素质拓展训练风险发生是因为个人因素造成的, 主要原因是参与训练的学生自信心不足, 不按要求训练, 不遵守纪律, 注意力不集中, 身体状况不佳, 自我保护意识淡薄, 自我保护能力较差等因素。31.66%的学生认为素质拓展训练风险发生是因为组织者的因素造成的, 主要原因是训练前各个环节准备不充分, 没有强调安全和纪律, 训练中保护技术、思想等环节要求不足、考虑不周, 训练情绪不稳定、失衡等因素。11.74%的学生认为素质拓展训练风险发生是因为场地器材因素造成的, 主要原因是器材的设计不合理, 安装不牢固, 器械破损等因素。8.17%的学生认为素质拓展训练风险发生是因为其它因素造成的, 主要原因是天气、闲杂人等的干扰等因素。

2.4 酒泉职业技术学院素质拓展训练风险发生的类型

酒泉职业技术学院素质拓展训练的风险主要表现形式是训练伤害。具体讲分为三种类型, 即人身安全风险、场地器材风险和环境风险。人身伤害风险主要表现如摔伤、拉伤, 扭伤等。场地器材风险主要是因为场地器材设施出现质量问题时, 偶尔会发生器材断裂等致人受伤事件。而环境风险主要是指学生在参加素质拓展训练时, 突然下雨、下雪, 或是刮大风等自然环境变化时, 由于处理不即时所引起的风险增加。

3 结论与建议

3.1 结论

1) 酒泉职业技术学院素质拓展训练风险多数发生在以攀岩壁、空中单杠、空中断桥为主的素质拓展高空项目, 因为这类项目最能增强参加者自信心、责任感、进取心和使命感, 锻炼处理困难的技巧和应变能力。受大多数学生的偏爱, 参加人数多, 调查发现的事故和产生的的风险也多。另外, 这类项目对受训者的心理素质、身体素质要求比较高, 刺激性强, 容易产生兴奋等因素也是其产生风险的主要因素;

2) 酒泉职业技术学院素质拓展训练风险的类型主要有人身安全风险、场地器材风险和环境风险, 产生风险的原因既有主观因素, 也有客观因素。主观因素表现为训练教师和受训学生的思想放松、纪律松懈、身体不佳、情绪不稳定等个人因素。客观因素表现为场地器材设施存在的隐患, 和学院对素质拓展训练组织和管理不足。

3.2 建议

1) 建议学院制定完善配套的素质拓展训练应急预案。建立内容包括训练场地文化、场地器材、项目操作、应急设施等的安全评价体系, 对素质拓展训练准备阶段、实施阶段和总结阶段进行严格缜密的项目管理;

2) 建议学院应根据现有的资源确立训练目标, 结合季节特点和学生差异进行合理的素质拓展训练的内容设计、课程安排, 教学过程中要严格以课程设计的方案为主线进行授课, 不要因场地器材等因素而随意改变方案;

3) 建议学院应加强对培训师师资队伍的建设, 制定培训计划, 并把之纳入到学院教师的总体培养计划中进行培养。严禁无证上岗训练;

4) 建议学生在参见素质拓展训练时应加强自己的风险意识, 遵守纪律, 严格按照要求进行训练, 并调整好身体, 控制住情绪, 合理安排训练负荷。

摘要：为了防范风险, 降低损伤事故的发生率, 保证素质拓展训练在高校中的健康发展;保障该项训练的组织者、实施者的合法权益;保障该项训练参与者的人身安全。通过对酒泉职业技术学院学生参加素质拓展训练的个案调查与分析, 以期探寻素质拓展训练风险发生的规律, 为降低素质拓展训练的风险提供合理化的建议与对策。

关键词：酒泉职业技术学院,素质拓展训练,风险,管理对策,研究

参考文献

[1]许龙成.大学生素质拓展训练课程安全保障体系的研究[J].荆楚理工学院学报, 2010, 20 (11) :50-51.

《北京市供热采暖管理办法》解读篇3

一、为什么要制定新的供热采暖管理办法

北京市供热事业已经走过了五十余年的发展历程，在保障首都经济建设，提高人民生活水平，构建和谐社会中发挥了重要作用。截至2008年底，全市供热面积已达到6亿平方米，比2000年供热面积增加了2倍，城市热化率95%以上，已经成为全国最大的集中供热城市。

但是，随着北京市城市建设和社会经济的快速发展，特别是经济体制改革的逐步深化，一方面供热管理中一些深层次的问题开始逐渐凸显出来，原有规定已不能适应当前管理和事业发展的需要；另一方面供热行业在新的时期面临着新的形势与任务，亟待新规章的引领来建立新的管理制度和市场秩序，以适应新形势与任务的要求。

二、立法的基本思路

本次供热立法前后历经6年的准备，立法的基本思路具体体现在六句话：明确立法目的、坚持立法原则、强调一个定位、突出一个重点、注重三个结合、遵循立法程序。

明确立法目的：保障安全稳定供热；规范供热采暖行为；推进供热节能减排，促进供热事业和谐可持续发展。

坚持立法原则：坚持以人为本、保障安全、兼顾各方利益、节能环保的原则。

强调一个定位：根据各方面的建议和强烈的要求，在新规章中明确了“冬季采暖是本市城乡居民的基本生活需求，供热是直接关系公众利益的基础性公共事业。”这一条将对供热行业今后的管理与发展产生重要的影响。

突出一个重点：即供热的保障性。在新规章制度设计中无处不体现着保障、无处不是为着保障。但归结起来就是两个方面，即保障全市安全稳定供热，保障供热事业和谐持续发展。这是供热立法的核心，也是制度设计的出发点和落脚点。

如何理解“保障”这两个字？

首先，冬季采暖是北京市城乡居民基本生活需求和集中供热自身系统性、公共性、基础性特征决定了城镇集中供热具有保障性。

其次，行为自律、合同约定、依法行政、应急措施是落实保障责任的主要途径。

再次，“保障供暖，人人有责”的理念，是供热保障性所体现的中心思想，也是构建安全、科学、和谐供暖局面的关键。其保障责任具体体现在四个层面：

一是政府保障责任。完善规章标准，为建立公开、公正、公平的供热市场秩序提供依据；坚持依法行政，规范供热采暖行为，为构建和谐供热环境创造条件；落实各项政策，为企业的生存发展和低收入群体的采暖提供保障；强化安全管理，对影响正常供热和由此引发的不稳定因素采取必要的措施。

二是企业保障责任。科学发展，建立经济、安全、清洁、高效的供热采暖系统；安全供应，满足社会发展需求，保证向用户按时稳定供热；诚信服务，为用户提供公平、透明、达标、规范的服务；节能减排，承担有效利用资源、减少污染排放、推进计量改革的义务。

三是用户保障责任。遵守规章，维护整体供热系统的安全与稳定；履行义务，按时付费和做好室内设备的安全监护与报修；节约用热，承担采暖节能降耗的责任；主动配合，对实施供热管理的行为给予方便与支持。

四是社会保障责任。保证能源，为安全稳定供热提供燃料保障；设施保护，为供热设施运行提供安全环境；部门配合，为供热紧急避险和抢修创造作业条件；道义支持，为供热行业生存与发展提供良好舆论环境。

注重三个结合：一是结合了国家当前对民生保障、科学发展、体制改革、节能减排、安全保障等相关法律、规章与要求；二是结合了供热采暖双方反映的主要矛盾和问题，涉及的主要问题有：供热主体与交费主体、质量标准与纠纷处置、设施管护与用户义务、安全管理与禁止行为、停热要求与限制条件等；三是结合了各级供热管理实践中的经验与教训，例如：三级管理体制、热源规划管理、企业备案制度、合同管理与事实供热、行业组织与管理责任、安全服务监管与供热应急管理等。

遵循立法程序：就供热立法中的一些关键性问题，开展民意调查，形成民意调查报告，作为立法的支撑；召开了二十余次立法专项研讨会，就各种立法问题进行反复研究、商议；对东北、西北以及天津的供热立法进行了调研，并专程走访了市热力集团、神华国华北京热电有限公司以及北京传媒大学等单位；深入社区听取市民代表对于规章草案的意见和建议；在首都之窗网站上公开征求社会公众对《办法（草案）》的意见；在深入调研、多方论证和广泛征求意见的基础上，经过反复修改形成了《办法（草案）》，最后报送市政府常务会议审议通过。因此，本次供热立法是北京市供热实践的产物，是全市以及全行业集体智慧的结晶，具有代表性、针对性和普遍性。

三、宣传贯彻《办法》的要求

（一）充分认识《办法》的重要意义

《办法》的颁布实施是北京市供热事业健康、持续发展的客观要求，是北京市供热行业管理步入规范化、法制化、科学化的重要标志。各区县、各供热单位要充分认识《办法》的重大意义，把宣传和贯彻实施《办法》作为加强和改善民生，建设资源节约型、环境友好型社会和促进经济社会可持续发展的一项重要工作。各单位要切实加强领导，认真组织宣传贯彻活动，严格履行职责，把《办法》规定的各项制度、措施和要求落到实处，推进北京市供热事业改革和发展迈上一个新的台阶。

（二）加强《办法》宣传的组织

各区县、各供热单位要加强《办法》宣传的组织工作，要指定专人具体负责。要认真制定并落实《办法》宣传计划，采取多种形式，突出宣传重点，把工作落到实处、收到实效。

全市自2009年11月起至2010年10月止，分阶段、有组织地开展《办法》的专题宣传活动。通过宣传活动，使《办法》深入人心，激励全社会关心、重视和支持供热事业的发展，营造浓厚的社会氛围和良好舆论环境，使安全、科学、节约供热用热变成全社会的自觉行动。

（三）切实抓好《办法》的贯彻落实

各区县、各供热单位要在当地政府和主管部门的统一领导下，结合本地区、本单位的实际，认真组织学习，领会《办法》要点，制定实施方案。要加强分类指导，组织集中培训，深入持久开展学习贯彻活动。各区县、各供热单位要把宣传贯彻《办法》的过程，作为完善基础管理、提高保障能力和服务水平的过程。通过宣传贯彻《办法》，建立健全各项管理制度，梳理完善已有的规章和各项标准，使供热管理有章可循，有法可依。

各级供热主管部门要加强组织领导和监督检查，督促和引导各供热单位做好《办法》贯彻落实工作，强化法律意识，努力构建和谐供热的新秩序。

酒泉供热管理办法篇4

一、金库管理人员必须认真贯彻国家财经法纪，坚持原则，忠于职守，遵纪守法，廉洁奉公，时刻保持高度的警惕性和责任感。

二、严格把关，不出纰漏。

1、金银首饰、珠宝、文物、有价证券等贵重物品一律存入金库保险柜，严加保管。

2.质押品入库时,认真查点核对,做到有单有物。3.仔细检查质押品袋是否有破损、豁口。

4.质押品入库后，应按顺序放入保险柜，不得随意散放，非经有权人批准不得随意出借、拆看。

5.质押品取赎时,严格核对当票与质押品袋上所填内容是否相符,手续是否齐全。经有关人员重新复核准确无误后方可取赎。

三、规范操作程序，严格库房管理

1.金库实行双人管理，两把库匙双线分管，其中一人监管警报器、库房、保险柜密码。作业时同进同出，互相监督、互相配合。下班时警报器要布防，并确认上锁。

2.库内严禁吸烟、存放易燃易爆物品或业务无关的物品。3.增强安全保卫观念，经常查库，检查库内实物是否发生霉烂、虫蛀、被窃现象。

四、做好库存质押品登记、分类、核算工作，每日存架金额、笔数要与会计核对，做到帐实相符。

五、定期检查库房里监控、报警、防火照明等技防安全设施，发现问题及时报告，迅速维修，保持各项控防设施完好，做到有备无患。

六、加强库房守库力量，按照公安部门重点管理要求保持二十四小时值班制度。

七、金库遇紧急情况，管库员应临危不惧、沉着冷静、果断处理，并迅速与有关部门取得联系，确保库房安全。

八、库管员请假由行领导指定人员顶岗，做好交接记录，顶岗人员下班应将钥匙封好盖章交行领导妥善保管。

九、严格执行查库纪律，凡查库必须由行领导或行领导指定负责人亲监，并出示有关证明、证件，完备有关手续，其他非管库人员未经有权人批准一律不得入内。

济宁市供热管理办法篇5

则

第一条

为加强供热管理，节约能源资源，规范供热、用热行为，维护用户、供热企业和热源企业的合法权益，根据《山东省供热条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

在本市行政区域内从事供热规划、建设、经营和用热以及相关管理活动，应当遵守本办法。

第三条

本办法所称供热，是指供热企业依靠稳定热源，通过管网为用户提供生活用热的集中供热行为。

本办法所称热源企业，是指取得供热经营许可证，利用自行生产的热能为供热企业提供热能的企业。

本办法所称供热企业，是指取得供热经营许可证，利用热源企业提供或者自行生产的热能从事供热经营活动的企业。

本办法所称用户，是指消费供热企业所提供热能的单位用户和居民用户。本办法所称供热设施，包括公用供热设施和用户供热设施。

第四条

市住房和城乡建设委员会是本市供热行业主管部门。市燃气热力管理办公室具体负责本市供热行业管理工作，对县（市、区）供热管理工作进行指导。

县（市、区）按照属地管理的原则，具体负责本辖区内供热及相关活动的监督管理工作。

发展改革、经济和信息化、财政、国土资源、城乡规划、环境保护、国资、价格、质量技术监督等部门按照各自职责，做好供热管理的有关工作。第五条

供热管理应当遵循政府主导、企业经营、保障安全、节能环保的原则。

第二章规划与建设

第六条

供热主管部门应当依据城市、县城总体规划组织编制本行政区域的供热专项规划，经法定程序批准后实施。经批准的供热专项规划不得擅自变更。

编制城市、县城供热专项规划，应当按照城乡统筹的原则将供热设施逐步向镇和农村社区延伸。

第七条

供热主管部门应科学编制供热计量改革规划，并按照供热计量温控一体化技术要求组织实施。

第八条

城市、县城新区建设和旧城区改建，应当按照城市、县城总体规划和供热专项规划要求，配套建设供热设施，或者预留供热设施配套建设用地。预留的供热设施配套建设用地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。

第九条

新建民用建筑应当符合建筑节能强制性标准。既有民用建筑接入供热管网应当进行节能改造，并符合既有建筑节能改造标准。

实行供热的新建民用建筑和既有民用建筑节能改造时，应当安装供热系统调控装置、用热计量装置、室温调控装置和数据采集远传装置，居住建筑应当安装分户用热计量装置。

第十条供热企业实施供热及其附属设施的土建和管道、设备安装工程应进行工程招标。

第十一条

新建、改建、扩建供热工程需要接入供热管网的，建设单位在编制建设工程设计方案时，应当就建设项目供热条件征求供热主管部门意见。供热主管部门应当根据供热专项规划及其实施情况提出答复意见，明确工程是否具备供热条件。对具备供热条件的，确定供热方式及供热企业，并提出供热分项设计技术要求。

第十二条

城乡规划部门在审查建设项目规划方案时，凡涉及供热工程的，应当征求供热主管部门的意见。

第十三条

施工图审查机构应依据供热行业标准规范和供热主管部门提出的供热分项技术要求审查供热分项施工图。

第十四条

建设单位申请办理工程建设施工许可手续时，应提交供热主管部门对建设项目规划方案的意见和施工图审查机构对供热分项施工图的审查意见。

第十五条

供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行有关技术标准和规范。

第十六条

供热工程竣工后，建设单位应当组织竣工验收。供热企业应参与供热工程的竣工验收。供热主管部门对验收进行监督，对符合条件的项目，2 出具供热工程竣工验收合格证明。建设工程项目未取得供热工程竣工验收合格证明的，建设工程主管部门不予办理竣工验收备案，供热企业不得并网供热。

第十七条

供热企业不得超出供热专项规划确定的供热范围供热。供热主管部门应组织供热企业按照供热专项规划，将供热主管网互相联通并与两个或两个以上的热源相连接，保障供热系统安全稳定运行。

第十八条

在集中供热管网覆盖的区域，不得建设分散供热燃煤锅炉。对集中供热管网覆盖区域内的分散供热燃煤锅炉，环保部门应责令限期停止使用。

第十九条

供热分项施工图中的高温水换热站应确保安全，原则上采用地上方式设计。

第二十条

供热企业应于每年9月30日前，向供热主管部门报送下一供热发展计划。

供热主管部门应根据供热专项规划及其实施情况，下达下一供热发展计划。

供热企业应按照供热主管部门下达的供热发展计划实施供热工程建设。

第三章

供热与用热

第二十一条

供热企业从事供热经营活动，应当依法取得供热经营许可证。

供热企业应按照供热经营许可证规定的范围、标准等从事供热经营活动，不得擅自停业、歇业或放弃对部分用户的供热服务；确需停业、歇业的，应当在采暖期开始6个月前向市、县（市、区）供热主管部门提出申请。市、县（市、区）供热主管部门应当自收到供热企业停业、歇业申请之日起20个工作日内作出是否予以批准的决定。

第二十二条

热源企业应在其生产能力范围内最大限度地满足供热负荷需求。

供热企业不得超负荷供热，并留有供热余量。

第二十三条

供热企业新增供热面积不得超出供热主管部门核定的新增供热面积。

供热企业需要增加供热负荷的，应当在上一8月1日前，向热源企业提出增加用热负荷申请。热源企业应自接到增加用热负荷申请之日起30日内作出是否予以增加用热负荷的书面回复。供热企业将增加供热面积计划和热源企业同意增加供热负荷的书面回复报市、县（市、区）供热主管部门核定。第二十四条

单位和个人要求供热的，应在每年的9月15日前向所在区域供热企业提出用热申请，并提交相关资料。

供热企业应自接到用热申请之日起20日内书面作出是否予以供热的回复。第二十五条供热用热双方应当依法签订供用热合同。供用热合同的主要内容包括供热面积、供热时间、供热质量、收费标准、交费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任以及当事人约定的其他事项。

对已具备供热条件的住宅小区，申请用热户数达到60％以上，供热企业应当供热。

未签订书面合同，供热企业已向用户供热且用户支付热费的，视为供热企业与用户之间存在事实供用热合同关系。

第二十六条

用户变更用热登记事项的，应当到供热企业办理变更登记手续。

第二十七条

用户拟停止或恢复用热的，应在当年10月15日前书面告知供热企业，供热企业应为用户办理停止或恢复用热手续。

供热设施具备分户关闭条件的，供热企业不得因用户停止或恢复用热收取任何费用。

第二十八条

济宁市城市规划区居民用户采暖期为每年的11月15日至次年的3月15日。市人民政府根据实际情况可调整采暖期并向社会公布。县（市、区）人民政府参照前款规定确定本县（市、区）城市规划区采暖期。

第二十九条

供热企业应当按照供用热合同约定，连续稳定供热，不得擅自中断或者停止供热。

在采暖供热期内，因特殊原因需要连续停止供热超过24小时的，供热企业应当提前2日通知用户并报供热主管部门备案；因突发事故不能正常供热的，供热企业应当立即组织抢修并报告供热主管部门，及时通知受影响区域的用户。连续停止供热24小时以上的，供热企业应当依据停供时间减收相应热费。

第三十条

用户应当妥善使用和维护自有供热设施，不得有下列妨碍供热设施正常运行的行为：

（一）擅自在室内供热设施上安装放水阀、排气阀或者换热装置；

（二）擅自改动供热管道、安装管道泵、增设散热器或者改变用热性质和方式；

（三）擅自排放供热系统的热水；

（四）其他妨碍供热设施正常运行的行为。

第三十一条

在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于18℃（以下称达标温度）。供用热合同另有约定的，从其约定。

第三十二条

居民用户安装采暖设施卧室、起居室的温度低于达标温度的，供热企业应当在接到居民用户告知后1日内到达现场予以处理。测温人员入户时应出示工作证件，所用测量计量器具应当经法定计量检定机构检定合格，测温方法应当符合相关计量技术规范要求。

第三十三条

测量居民用户安装采暖设施卧室、起居室温度，应将测温时间、地点、用户名称、测温人员、供热设施状况、测温器具编号及稳定度数等信息如实填写在统一制式的《居民室内温度检测记录单》中，由居民用户、供热企业测温人员确认签字，并各执一份。

居民用户无正当理由不配合测温或拒绝在测温记录表上签字，则视为同意《居民室内温度检测记录单》中的检测结果。

经测量室温不达标的，供热企业应与居民用户约定再次测温的时间，居民用户无正当理由不配合再次测温的，视为再次测温室温合格。

第三十四条居民用户向供热企业提出测温申请，供热企业不入户测温或测温后不签字的，居民用户可向供热主管部门投诉。

第三十五条

用户对供热企业的检测结果有异议的，可向法定计量检定机构申请测温。法定计量检定机构受理居民用户测温申请后应书面告知供热企业参加。

法定计量检定机构进行室温检测时，供热企业应按约定时间派工作人员到现场见证，否则视为认可法定计量检定机构的检测结果。

依据法定计量检定机构的检测结果，如室温合格，检测费用由居民用户承担；反之，由供热企业承担。

第三十六条

经测量，居民用户安装采暖设施房间的温度低于达标温度的，供热企业应采取措施并在测温结束24小时内将室温提高到达标温度；逾期达不到达标温度的，供热企业应按照下列规定向居民用户退还自居民用户申请测温之日起至温度达标期间的热费：

（一）低于达标温度2℃以内（含2℃）的，按日退还居民用户日标准热费的20%；

（二）低于达标温度2℃到4℃（含4℃）的，按日退还居民用户日标准热费的50%；

（三）低于达标温度4℃以上的，按日退还居民用户日标准热费的100%。第三十七条

居民用户有下列情形之一，造成自身安装采暖设施房间的温度低于达标温度的，应自行承担责任：

（一）改变房屋结构或者改动室内供热设施的；

（二）装饰装修或者以其他方式遮挡室内供热设施影响供热效果的；

（三）户内采暖设施与供热系统不匹配的；

（四）未按规定交纳当年采暖费的；

（五）应当自行承担责任的其他情形。

第三十八条

居民用户有本办法第三十条规定情形之一，造成其他居民用户安装采暖设施房间的温度低于达标温度的，供热主管部门应责令其限期改正并承担相应责任。

第三十九条

供热企业的工作人员上门服务时，应当佩带统一标志，文明服务，用户应当予以配合。

用户有权就供热收费、供热服务等事项向供热企业查询、投诉，供热企业应当在3日内予以答复。

供热企业应制定供热服务规范，公示业务流程，设立投诉受理窗口，公开投诉电话，并在采暖供热期实行24小时值班。

第四十条

用户有权就供热收费、供热质量和供热服务等事项，向价格主管部门、供热主管部门以及其他有关部门投诉。供热主管部门应当对供热企业供热质量和服务质量进行监督检查和考核，公开投诉电话、信箱等，并及时处理用户投诉。

第四十一条

供热主管部门应建立健全供热管理制度和约束机制，加强供热服务质量监督管理。

第四十二条

推行热源、管网、换热站经营管理一体化。物业服务企业等单位自行管理的住宅小区换热站等供热经营设施应于2016年6月1日前向供热企业移交，由供热企业负责统一管理、并网运营。

第四章

热费管理

第四十三条

居民用热价格实行政府定价；非居民用热价格实行政府指导价。

第四十四条

供热企业应当在每年3月31日前向价格主管部门和供热主管部门报送供热成本等相关数据资料。

第四十五条

价格主管部门应对供热成本进行监审，并根据供热主要原材料的市场价格等因素，按照法定程序适时调整热价。

第四十六条

用户具备分户用热计量条件的，供热企业应当按照用热量收费。收费按照基本热价和计量热价相结合的两部制热价核算，按照供热面积核算的基本热价不得超过全部按照供热面积核算热价的30%。

用户不具备分户用热计量条件的，按法定房屋产权建筑面积收费。具体标准和办法由价格主管部门制定。

第四十七条

用户应当在采暖期开始10日前，按法定房屋产权建筑面积交纳采暖费。

供热企业可以自行向用户收取热费，也可以委托金融机构或者其他单位代收。

供热企业和受委托的收费单位应当向用户出具供热企业统一专用发票。第四十八条

用户应按照与供热企业签订的供用热合同，按时足额缴纳采暖费。逾期未缴纳的，供热企业按照供用热合同约定可停止供热，并从逾期之日起向用户按日加收逾期未缴纳采暖费总额1‰的违约金，违约金累计总额不超过本采暖期采暖费总额的30%。

第四十九条

按照供用热合同约定，因供热企业供热温度、供热时间不达标等原因需退还用户热费的，供热企业应当在采暖期结束之日起30日内为用户办理退费手续；对逾期未办理退费手续的，从逾期之日起，供热企业向用户按日支付应退费总额1‰的违约金。

第五章

设施管理

第五十条

分户计量装置或者入户端口（含）以外的供热设施，由供热企业负责养护、维修、更新和改造。分户计量装置或者入户端口以内的供热设施，由用户负责养护、维修、更新和改造。

第五十一条

供热实行分户计量的，热能表的选型、安装、管理应当符合有关规定和要求。供热计量装置应当按规定检定合格后安装使用。供用热双方对计量发生争议时，由法定计量检定机构进行检定，检定费用由责任方承担。第五十二条

供热设施的保修期应自建设单位向用户交付房屋之日起计算，不得低于两个采暖期；保修责任未履行或拖延履行的，供热设施的保修期不受两个采暖期的限制。

第五十三条

供热企业应在每年采暖期开始10日前对供热设施进行充水试压，7日前对用户进行试供热。

对供热设施进行充水试压，供热企业应提前7日通知用户充水试压时间。供热设施充水试压发生供热设施漏水的，供热企业和用户应及时采取措施控制漏水。

第五十四条

供热企业应当建立健全安全生产责任制。

供热企业应当对其负责管理的供热设施进行定期检查和维护，保证其在使用期内安全稳定运行；对其负责管理的高温高压等重要供热设施，应设置明显的安全警示标志。

第五十五条禁止任何单位和个人实施下列行为：

（一）擅自改装、拆除、迁移供热管网、标志、井盖、阀门、仪表、供热系统控制装置、用热计量装置以及室温调控装置等供热设施；

（二）擅自将自用用热设施与公用供热管网相连接；

（三）擅自开启、关闭公用供热阀门。

第五十六条

在供热管道及其附属设施安全保护距离范围内，任何单位和个人不得实施下列行为：

（一）修建建筑物、构筑物、敷设管线或种植深根植物；

（二）掘土、打桩或爆破；

（三）堆放物品；

（四）排放污水、腐蚀性液体或气体；

（五）影响供热管道及其附属设施安全的其他行为。

单位和个人确需在供热管道及其附属设施安全保护距离范围内修筑建筑物、构筑物和堆放物品的，应当征得供热企业同意并按照规定采取有效保护措施。

第五十七条

供热企业应当制定供热事故抢险抢修应急预案，组建应急抢险队伍，配备应急抢险设施设备并定期进行演练。

供热企业发现供热事故或者接到供热事故报告后，应当立即组织抢险抢修，并同时报告供热主管部门。对影响抢修的其他设施，供热企业应当采取合理的应急处置和必要的现场防护措施，并及时通知有关单位。

用户自有供热设施发生泄漏等紧急情况，给其他用户正常供热造成影响，供热企业需要入户抢修作业的，相关用户、物业服务企业等应当予以配合。第五十八条

供热主管部门和供热企业应分别建立供热远程监控数字化监管平台和远程监控调节平台，对供热系统进行自动控制和数字监管。供热企业应将远程监控调节平台无偿与供热主管部门远程监控数字化监管平台相连接，并及时传输数据，保证传输数据完整真实。

第五十九条

市、县（市）区人民政府应加大对供热企业政策性支持力度，重点支持供热企业成本与价格倒挂亏损、延长采暖供热期限、供热系统节能和环保节能、旧住宅区供热经营设施改造等。

第六章法律责任

第六十条

违反本办法规定，供热企业、房地产开发企业等建设单位未按照规定安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置的，由住房城乡建设主管部门按照《山东省供热条例》的规定，责令改正，处10万元以上30万元以下罚款。

第六十一条

违反本办法规定，供热企业、房地产开发企业等建设单位未组织供热工程竣工验收的，由供热主管部门按照《山东省供热条例》的规定，责令改正，处3万元以上5万元以下罚款。

第六十二条

违反本办法规定，建设单位擅自施工危害供热设施安全的，由供热主管部门按照《山东省供热条例》的规定，责令改正，逾期不改正的，处1万元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十三条

违反本办法规定，擅自改建、迁移、拆除供热设施的，由供热主管部门按照《山东省供热条例》的规定，责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，处5万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十四条

违反本办法规定，未取得供热经营许可证从事供热经营活动的，由供热主管部门按照《山东省供热条例》的规定，责令停止违法行为，没收违法所得，处5万元以上50万元以下罚款。

第六十五条

违反本办法规定，供热企业不按照供热经营许可证的规定从事供热经营活动的，由供热主管部门按照《山东省供热条例》的规定，责令限期改正，没收违法所得，处3万元以上20万元以下罚款；情节严重的，吊销供热经营许可证。

第六十六条

违反本办法规定，供热企业延迟供热、提前结束供热或者拒绝用户直接交纳热费的，由供热主管部门按照《山东省供热条例》的规定，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下罚款。

第六十七条

违反本办法规定，供热企业对具备分户用热计量条件的用户不按照用热量收费的，由供热主管部门按照《山东省供热条例》的规定，给予警告，责令限期改正；情节严重的，吊销供热经营许可证。

第六十八条

违反本办法规定，供热企业擅自中断或者停止供热、停业的，由供热主管部门按照《山东省供热条例》的规定，给予警告，责令限期改正，并处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，吊销供热经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十九条

违反本办法规定，用户有妨碍供热设施正常运行行为的，由供热主管部门按照《山东省供热条例》的规定，责令限期改正，逾期不改正的，对单位用户可以处1万元以上5万元以下罚款，对个人用户可以处200元以上1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十条

违反本办法规定，危害供热设施安全的，由供热主管部门按照《山东省供热条例》的规定，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处3万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十一条

违反本办法规定，供热主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，按照《山东省供热条例》的规定，由本级人民政府、上级主管部门依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规定编制或者擅自变更供热专项规划；

（二）未按照规定的权限、程序和条件审批供热经营许可；

（三）对不符合条件的供热工程项目出具竣工验收合格证明；

（四）给未取得供热工程竣工验收合格证明的房地产开发项目办理竣工综合验收备案；

（五）未按照规定履行供热服务质量监督管理职责；

（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第七章附

则

第七十二条

供热企业提供生产用热的，其经营许可管理适用本办法的有关规定，供用热双方的权利义务通过供用热合同约定。

第七十三条

济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区供热管理及对供热企业政策性支持，按照本办法有关规定执行。

定西市城市供热管理办法篇6

作者：冒國珺来源：找法网日期：2011年11月10日

定西市城市供热管理办法定西市人民政府令第 34 号

第一章总则

第一条为了合理利用资源，提高城市环境质量，切实加强城市供热管理，维护供热单位和热用户的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适第三用于本市区内从事城市供热规划、建设、管理、经营的单位及热用户。条城市供热应当坚持优先发展集中供热、限制和改造分散供热，统一规划、统第四条市建设行政主管部门主管全市城市供热工作。环保、环保一管理的原则。工商、物价、技术监督监督、安全生产监督等有关部门应当按照各自的职责，配合建监督设行政主管部门做好城市供热管理工作。第五条新建民用建筑必须实行分规划与建设户计量用热，原有民用建筑逐步改造实行分户计量用热。第二章

第六条城市供热规划应当符合城市建设总体规划，编制城市供热规划应遵循因地制宜、合理布局、统筹安排、分期实施的原则。城市热源、热网建设应当严格按照城市供热规划进行。第七条新建、改建、扩建和更新供热锅炉房、热网及其它供用热设施的建设单位，应当将用地范围、建筑规划面积、建筑物类别、热源方案及资金计划，报经市建设行政主管部门进行审查后，按规定程序办理建设审批手续。第八条新建民用建筑的供热采暖系统，应当按照分户可控计量的要求进行设计。建设单位应当将建设项目的供热方案报市建设行政主管部门审查，经批准后方可施工。第九条供热工程竣工后，建设单位要将竣工资工资料报市建设行政工资在城市规划区内禁止建设单台锅炉容量在 4.2 兆瓦主管部门备案。第十条（6 吨/小时）以下的燃煤供热锅炉。已实施集中供热的区域内原有不符合上述规定的燃煤供热锅炉应限期拆除。第三章条特许经营管理

第十一条城市供热实行特许经营制度制度。制度第十二特许经营者应具备以下条件：

（一）有依法注册的法人资格；

（二）有按规定程序办理的建设项目批准文件；

（三）有《特种设备使用登记证》及环境评估批复文件；

（四）有用热单位合同明细表及供热区域示意图（1∶2000―1∶20000）；

（五）有符合国家标准和城市供热规划要求的热源；

（六）供热生产工艺必须符合国家设计规范；

（七）安全生产必须具有设备、设施、运行人员及人身安全的安全技术操作规程、岗位责任制及相关的安全制度，生产岗位人员必须按规定全部经过考核持证上岗，必须建立健全安全生产组织，设立安全管理机构；

（八）必须按供热企业类型和实际配备好相应的专业技术人员；

（九）建立包括基建、生产运行、设备与设施、安全生产、物资消耗等完整的统计资料和档案，并设专人管理；

（十）有企业经营章程和服务规范。许经营应当提供下列资料：第十三条现供热企业申请供热特

（一）供热企业特许经营申请表，一式三份；

（二）企业法人（单位）资格证书（复印件）；

（三）建设项目批准文件，特种设备使用登记证、定期检验合格证、安全及消防设施资料；

（四）工商行政部门颁发的营业执照；

（五）热源情况；

（六）用热单位合同明细表及供热区域示意图（1∶2000―1∶20000）；

（七）环保部门的环境评估批复意见；

（八）企业经营章程，服务规范；

（九）供热特许经营者承诺报告。书规定的经营内容、范围和期限经营。第十四条第十五条特许经营者应当按照授权在经营期限内，特许经营的内容不得擅自变更。特许经营者确需变更企业名称、地址、法定代表人、技术负责人，必须提前书面告知市建设行政主管部门，经批准后，换发授权书。十六条第特许经营者在有效经营期内因自身原因停止经营的，应当于 6 个月前提出，市建设行政主管部门须在特许经营者提出停止申请的 30 日内作出答复。第四章供热用热管理

第十七条采暖期自当年 11 月 1 日起至次年 3 月 31 第十八条供热单日止。供热单位可根据实际情况，提前或延长供热时间。位在扩大供热面积、增加热用户前，应当向市建设行政主管部门申报增容方案，经审查同意后，方可实施。热用户确需在既有管网上新增负荷或者接碰管线的，必须征得供热单位的同意。第十九条供热单位应当与热用户签订供用热格式合同。内容包括：供、停暖日期，供热参数，室内温度，事故及维护，收费标准，违约责任和双方应当遵守的其他规定，需要约定的其他事项。格式合同示范文本由建设行政主管部门提供。保证供热质量。第二十条供热单位应当非分户热计量区域热用户室温合格率不低于 97%，室内温度昼夜不低于 16℃，但有下列情形之一的除外：

（一）热用户擅自改动室内墙体结构和供热管道，或者对采暖设施进行包装影响散热的；

（二）热用户供热系统设计、安装不符合国家规范并对供热质量产生实质性影响的；

（三）其它非供热单位原因造成的。第二十一条供热单位应当对热用户室温进行测量。测量室温应当使用经法定计量检测机构检测合格的测温仪器，采用符合规范的测温方式。供热单位应当每月抽查不少于总供热面积 5%的用户室温，每户按 60平方米计算，测量结果由热用户签字，作为测量室温的证据。抽查按用户居住楼层、区段、朝向等因素确定类别，每个类别每月抽查不少于一次。热用户对室温测量结果有异议的，可以向市建设行政主管部门提出复测申请。市建设行政主管部门应当在规定的期限内组织进行复测。市建设行政主管部门可以抽样测量热用户室温，热用户应当予以配合。第二十二条因供热单位责任造成用户 24 小时以上供热质量不达标并经市建设行政主管部门核实，低于室温合格标准 2℃以内的，供热单位按日向热用户退还低温期的半额热用费；低于室温合格标准 2℃以上的，供热单位按日向热用户退还低温期的全额热用费。第二十三条因停水、停电以及其他不可抗力等原因造成停暖的，供热单位应当及时通知热用户采取保暖措施，并报市建设行政主管部门备案；停暖时间累计超过 3 日的，按日退还超出时间的热用费。因供热单位运行事故造成热用户供热设施损坏的，由供热单位负责及时修复，不得向热用户加收费用。第二十四条供热单位应当在每年采暖期开始后的 30 日内，将本采暖期的供热面积、热用户数量报市建设行政主管部门；在每年采暖期结束后的 30 日内，将本采暖期的供热成本报市建设行政主管部门。第二十五条由热用户自行管理的室外管网和其他采暖设备需要更换或者出现故障需要抢修时，供热单位应当及时予以更换或者抢修，其费用由热用户承担。第二十六条城市供热管网及附属设施出现故障需要抢修时，有关单位应当配合热用费管理第二十七条热用费价格实供热单位，保证及时抢修。第五章行政府定价。

类计费：第二十八条对热用户应当按照下列规定，根据其使用性质分

（一）第一类为住宅；

（二）第二类为办公、教学、医院；

（三）第三类为宾馆、饭店、招待所；

（四）第四类为商业营业性用房、厂房、车间、礼堂、体育馆等。十九条第二非热计量用户以建筑面积为计费单位向供热单位交费。热用户应在每年 11 月份向供热单位足额缴纳本采暖期热费，到 12 月 31 日未交清本采暖期热费的用户，供热单位可按拖欠热费总额每日加收 0.5%的滞纳金。分户计量的热用户按实际用量逐月向供热单位交费。对于拒缴和拖欠热用费的单位和个人，供热单位可以停止供热，因停止供热造成的损失由欠费者承担；其所欠热用费，供热单位应当依法追缴。第三十条不需采暖的房屋所有权人，应当于供暖前 30 日内向供热单位提出拆除、锁闭用热设施的书面申请。供热单位在收到房屋所有权人的书面申请后，应当在 10 日内予以审核；对于不侵害其他热用户用热利益、不影响供热单位正常供热的，应当予以同意并由供热单位拆除、锁闭其用热设施，因拆除、锁闭用热设施所发生的费用由房屋所有权人承担；对于可能对其他热用户用热利益和供热单位的正常供热造成损害或者损害威胁的，不予同意并书面告知理由，其用热设施不得拆除、锁闭，房屋所有权人应当按规定缴纳热用费。被拆除、锁闭其用热设施的房屋所有权人在供暖期内，应当按停止供热面积的热用费的 10%向供热单位缴纳户间传热热用费；被拆除、锁闭其用热设施的房屋所有权人再用热时，应当与供热单位重新办理供、用热手续，重新安装、开启其用热设施所发生的费用由房屋所有权人承担。第三十一条房屋产权变更第三十二条市时，当事人应当与供热单位办理供热过户手续，结清热用费。人民政府应当建立城市供热保障体系，设立城市供热保障金，保证困难群众冬季采暖。市建设行政主管部门和市财政部门应当会同有关部门，提出建立城市供热保障体系和设立城市供热保障金的具体方案，报市人民政府批准后实施。第六章法律责任第三十三条获得特许经营权的企业在特许经营期间有下列行为之一的，市建设行政主管部门应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并可以实施临时接管：

（一）擅自转让、出租特许经营权的；

（二）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；

（三）因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；

（四）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；

供热管网监测管理系统设计简介篇7

1 过程控制系统设计

根据系统工艺设计要求, 集中供热过程监控节能系统中, 主要是指热网部分调节方案设计, 其中应包括锅炉控制、分阶段改变流量的调控、二次供水温度的控制、热水网的水力平衡控制、二级网均匀性调控、定流量控制、循环泵变频控制、补水泵控制。

1.1 锅炉控制。

实现锅炉负荷调节控制器联网及运行参数远程显示和远程设定及控制功能锅炉负荷调节控制器与监控站点采用RH——485工业现场总线, 选用总线组网。实现锅炉自动控制。测量热网的总供回水温度、室外温度和流量。根据测量的数据以及相关的历史数据预测热网的负荷。由于供热系统的大惯性, 负荷预测需要综合考虑前几天的室外温度以及供热情况, 采用时间序列法来确定。根据计算机预测的负荷, 室外温度与负荷大致成比例情况下, 可根据室外温度来确定启动锅炉的台数及锅炉供水温度参数设定。

1.2 分阶段改变流量调控。

根据现状调节方案设计分阶段改变流量式调控以便节省能耗。即在初寒期和末寒期, 来改变热水流量。由于热网规模较大, 大容量泵的启停工作量很大, 所以应慎重选择流量改变的负荷转折点, 计算最不利点压差和相应的供回水温度, 确保系统不会因运行循环泵台数的改变而影响供热质量。

1.3 二次供水温度的控制。

中央控制计算机根据当天和前4~5天的室外气温、供回水温度, 对供热系统惰性的大小, 延滞的快慢等因素进行计算, 在这些计算结果的基础上, 对整个供热系统进行特性识别, 经过大量实测参数和有关数据的统计, 得到当天综合外温。在供水流量不调节时, 可解出不同时间段的供、回水温度和热量的预测值, 这些参数即为二次网供水温度的设定值, 实现热量的供需平衡。调整一次网的电动调节阀V以改变流过水———水换热器的一次水量, 从而使得二次侧出口水温达到设定值。“量” (流量) 变“质” (温度) 不变的情况下采用PID调节, 使得二次侧出口水温达到设定值。当实测的系统供回水平均温度与设定回水平均温度出现偏差时, 系统的供回水电动调节阀动作, 把这一温度调节到设定值。

1.4 水力平衡控制。

热网中管路之间普遍存在水力耦合现象, 就是说某些支路流量变化后引起其他用户流量也发生变化。耦合度强弱通过相对增益阵列法进行定量分析, 建立阻力系数与用户支路的多阶方程组, 确定哪些用户耦合大, 或水力稳定性差, 也就是存在A→B或B→A的关系, 通过模糊控制和通讯网络, 对各用户的阀门发生动作。当用户之间耦合度小, 或水力稳定度好, 该支路直接进行单回路自动控制。

1.5 二次外管网的控制。

首先, 根据各供热子系统负荷计算各子系统流量, 进行管网初调节, 按均匀性调节方法, 进行管网动态调节。具体是:测量各供热子系统的二次供水温度, 确定各子系统电动调节阀的调节量, 目标是使各供热子系统二次供回水温度达到客户的要求。在均匀性调节方案中, 用户室内温度是控制系统的目标参数, 室内温度主要取决于用户类型和用户综合传热能力。在这两个因素相对确定的情况下, 热网的供回水平均温度和外温决定了所要求的室温。

1.6 定流量控制。

“质变量不变”调节是将调节阀保持某一恒定开度值, 使高区、低区回水温度同步变化把实测的系统供回水平均温度以及综合室外温度作为控制锅炉启停台数及锅炉供水温度设定的参数。

1.7 循环泵、补水泵控制。

锅炉供水由循环泵l AC、2AC、3AC控制, 低区供水压力由循环泵4AC控制, 高区供水压力由循环泵5AC控制, 通过改变循环泵的频率来改变循环泵的转速以满足系统的动力需求。补水泵作用是补充系统水损耗以稳定系统压力, 使循环泵正常运转。补水泵控制采用点接点压力表自动控制, 当压力低于设定最小压力值时, 补水泵自动启动;当系统压力高于设定最大值时, 补水泵自动停止。

1.8 过程控制系统。过程控制系统主要包括调节阀控制、变频器控制、锅炉系统控制。

2 计算机系统监控

2.1 简介。

热网监测控制系统是一项综合性系统工程, 系统网络结构分三层结构, 最底层为模块连接总线, 中间层为站点连接总线, 最上层为管理网。通过上位机采集现场温度、压力、瞬时流量, 然后控制阀门开度来满足各用热单位不同形式的用热需求。通过现场控制机传送到下位机再传送到工作站, 上位机接收后对现场的实时数据及运算结果进行处理、显示、存储, 并可根据管理需要将这些数据绘制成曲线, 通过分析比较做出相应的自动控制, 同时还可根据各项参数的特殊要求进行超限报警及各类表格的打印。该系统具有热网运行信息能及时反馈的特点, 能实现热网集中调度, 热网运行分析, 提高供热的管理水平。

2.2 系统的主要功能特点

2.2.1 实时巡测各用热单位数据。

测量并纪录全网运行参数, 有温度、压力、瞬时流量、累计量及停电显示, 保持与现场二次仪表数据同步, 及时显示各用热单位负荷变化情况, 使得管理和调度人员能够在调度室和自己的办公室随时看到现场当时及以往的运行参数, 对计量仪表出现的问题可得到及时发现, 从而直接对全系统进行统一的调度和管理, 保证了仪表的可靠运行和供热参数的稳定以及整个热网的经济安全运行。

2.2.2 历史数据和曲线保存。

可存储大量的供用热数据, 并绘制成温度、压力、瞬时流量曲线, 便于分析供用热负荷变化及查询, 这些数据还可作为解决供用热双方计量纠纷的依据, 便于结算出现争议时进行查阅, 并可将这些数据、图表、曲线打印出来。

2.2.3 相关报表统计及曲线对比功能。

可进行数据统计并生成日报表、月报表及年报表, 并针对供用量情况, 在同一画面进行对比, 显示出在同一时间段的供用量曲线, 以便了解各时间段供用热情况, 为分析管段损失提供科学真实的数据。

2.2.4 局域网内数据实时传输和数据共享。

局域网内各工作站根据需要安装监测系统的客户端软件, 便可实现时实数据监测、历史数据和曲线查询等功能, 使该系统在更广泛的范围应用, 极大的方便生产经营工作。

3 集中供热系统软件设计

集中供热系统软件是采用易视 (RH—i DCS) 组态软件;是控制工程中与下位机或上位机之间通讯的上位机软件, 它运用图形化的界面设计, 操作简单、易于使用。同时, 它的组态功能使其适用于多种控制系统, 用户可以根据需要自行定义。

组态软件的用户有两种:一种用户是工程技术开发人员, 他们根据工程的具体要求进行二次开发;另一种用户是最终用户。因此组态软件有两种状态:开发状态和运行状态。

运行环境是组态软件实时运行时的环境, 它需要与下位机软件 (即易视组态配套组网软件) 之间进行跟踪通讯。最终实现数据采集、数据存储、实时报警监测、设备控制和系统参数打印等。

结束语

在热力站内对用户供热系统温度、压力、流量进行自动监测和控制, 能保证用户室温在设定范围内波动, 不仅节省了大量的人力物力, 还提高了自动化程度及控制精度。随着科技的发展, 提高燃气供热能效, 实现计算机自动监控是发展的必然趋势。进行集中供热监控系统设计, 不仅有良好的社会效益, 也有着广泛的市场前景。该系统在实际运行中已经展现出了它的优越性。

参考文献

[1]周庆海.过程控制系统工程设计[M].北京:化学工业出版社, 1996.

[2]钟肇新.可编程控制器原理及应用[M].广州:华南理工大学出版社, 2003.

酒泉供热管理办法篇8

【关键词】粉尘治理；集中供热

节能减排是我国的一项基本国策和社会共识，治理粉尘污染也是重点环保任务之一。集中供热热源，大都建设在城市市区，煤在装卸、转运、加工等各个环节中都会产生大量的粉尘。这些粉尘不仅对周围的环境产生严重污染，更严重的是危害工人的身体健康。

对于集中供热热源，粉尘主要为：输煤系统作业场所漂浮的煤尘，生产性粉尘（锅炉运行中产生的、锅炉检修中接触的锅炉尘，干式除尘器运行、干灰输送系统及粉煤灰综合利用作业场所的粉尘）。火电厂生产性粉尘73%以上是粒径小于5μm的呼吸性粉尘。因此一定要重视粉尘危害后果的严重性，做好粉尘防治工作，防止尘肺病的发生，保护职工健康。

1.输煤系统作业场所漂浮的煤尘治理

1.1工艺防尘

在运煤系统设计中运煤设备应当通过在落煤管上加装锁气器，回流管，全封闭导槽等办法对落煤点和扬尘点进行有效的密封。

1.2喷水抑尘

煤遇到水后能把粉尘粘住不使外扬。

1.3吸尘

在皮带机的导槽处和煤仓间的原煤斗处设置机械除尘装置，以形成倒煤槽和原煤斗内的负压，抑制粉尘飞出。

2.生产性粉尘治理

（1）通过适当增加卫燃带、调整运行参数、采取稳定燃烧等措施，对锅炉进行技术改造，杜绝锅炉正压燃烧。

（2）干灰综合利用。采用气力输送系统，将各锅炉的干灰输送到主厂房附近的磨细灰厂，优质灰直接用密封大型自卸槽车装运，其余粗灰经磨细再装运，减轻厂区的粉尘污染。

（3）提高除灰系统和制粉系统的检修质量，防止漏灰、漏粉。定期检测粉尘质量浓度，发现超标，要采取措施。投入资金，进行技术改造，提高防尘设备的投入率和防尘效率。对现有防尘设备做好维护管理，保证设备的正常投入，发挥防尘作用。

（4）搞好粉煤灰出干灰系统的技术改造。静电除尘器取干灰系统若有泄漏，均是硅尘，对人体危害很大。要采取措施，将简易取灰逐步改造为机械化自动化操作。新厂在设计时就应考虑粉煤灰综合利用项目，在投资、设备购置、场地使用等方面为供灰、用灰创造必要的条件，如粗细分装，配备密封性能好的输送贮运系统、运输车辆，筑好灰外运的道路等。

（5）加强脱硫系统的防尘工作随着脱硫工程的上马，应考虑脱硫工程的制粉系统、石膏或废渣处理系统的防尘问题。石灰石粉仓要有除尘器，输送管道阀门要严密无泄漏。如采用湿法球磨磨制石灰石浆液的工艺，可将小于200mm的大块石灰石料直接经过湿磨磨制成石灰石浆液，降低粉尘污染。

3.保护工作人员健康

煤燃烧后产生的粉尘73%以上是粒径小于5μm的呼吸性粉尘。因此一定要重视粉尘危害后果的严重性，做好粉尘防治工作，防止尘肺病的发生，保护职工健康。

3.1在作业场所设置粉尘浓度监测测点，及时探测粉尘浓度合格率

3.2尽量在输煤系统管理实现集中自动控制

在燃煤运输控制室安装空调和隔音设备，使工人工作条件得到改善。撤消转运站旁边的值班室，减少工人的接触粉尘时间。

3.3加强对防尘设备的维护管理

提高除灰系统和制粉系统的检修质量，防止漏灰、漏粉。定期检测粉尘质量浓度，发现超标，要采取措施。投入资金，进行技术改造，提高防尘设备的投入率和防尘效率。对现有防尘设备做好维护管理，保证设备的正常投入，发挥防尘作用。

3.4提高作业自动化水平

对粉尘危害大的场所，采用机械手或自动控制，实现无人值班或少人值班，减少工人与粉尘的接触时间。

3.5增强自我保护意识

加强工人防尘知识的安全教育和培训，提高工人对粉尘危害和防治知识的认识，增强职工的自我保护意识。