人力资源管理实用手册

人力资源管理实用手册（推荐4篇）

人力资源管理实用手册 篇1

中共济南市历城区委组织部

二〇〇九年六月二十日

1、问：发展党员工作的方针是什么？如何正确理解这个方针？

答：当前及今后一个时期，发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。”这是根据党所面临的任务和党员队伍的状况，以及建国以来发展党员工作的经验、教训提出来的。这个方针的基本含义是：发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，切实保证新党员的质量，同时要有利于逐步改善党员队伍的结构，全面提高党员队伍的素质，提高党的战斗力，增强党在全社会的影响力和凝聚力。

发展党员工作“十六字”方针，是辩证统一的有机整体，要全面理解和把握。“坚持标准”，是指发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，不能降低标准或另立标准。“保证质量”，是指在工作上要正确处理数量与质量、需要与可能的关系，把质量放在第一位。“改善结构”，是指发展新党员要注意结构合理，逐步改善党员队伍的结构和分布，以利于更好地发挥党员的作用。“慎重发展”，是指必须坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，严格履行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。在发展党员工作中，一定要正确理解和全面贯彻执行“十六字”方针，防止片面性和盲目性，以保证这项工作的正常进行。

2、问：为什么强调发展党员必须保证质量？

答：重视党员质量，是马克思主义建党学说的一条基本原则，也是无产阶级政党自身建设的特有要求。无产阶级政党的战斗力不仅取决于党员的数量，更重要的是取决于党员的质量。正像列宁曾经深刻指出的那样：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’”。发展党员的质量如何，直接影响党的战斗力。“入口关”把不住，将会给党员队伍自身建设带来很大隐患。特别在我们党夺取政权后成为执政党，没有了战争年代那种艰苦、险恶的环境和随时面临的生死抉择的考验，缺少了许多自然淘汰选择的客观条件。带着不同动机的人，包括要到党里来“捞一把”的人和准备钻进党内“改造”党的极少数阴谋分子，都时刻窥视着党员队伍的大门。在这种情况下，发展党员必须坚持标准，保证质量，这应作为各级党组织始终重视解决的一个大问题。保证质量也是发展党员工作的一个永恒主题。

3、问：如何做到慎重发展？

答：慎重发展，就是必须坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个。严格履行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。

要做到慎重发展：（１）要注意加强对入党积极分子的培养、教育和考察，选准发展对象，使他们在迈进党的大门前，即具备一定素质并经受一定的考验。（２）必须坚持党章规定的党员的标准，党组织在讨论审批时，要按照党章要求对照和衡量。（３）必须严格执行党章规定的入党程序和发展党员工作细则的各项要求，切实把住党员队伍的“入口关”。在发展党员工作指导上，要正确处理好数量与质量、需要与发展的关系，不能突击发展，降格以求，更不能盲目追求发展数量，出现大起大落。

4、问：如何处理好发展党员工作中的“重点”与“一般”的关系？

答：发展党员工作要正确处理好“重点”与“一般”的关系。根据不同时期新的形势和任务以及改善党员队伍构成、分布状况的需要，在发展党员中明确一个时期的工作重点，有助于更好地解决一些地方党的力量薄弱的问题，是实行分类指导，有针对性地解决突出问题，提高党员队伍整体素质的重要措施。对于防止和克服工作中的盲目倾向，保证发展党员工作始终有领导、有计划地进行有重要作用。但是，突出发展党员工作重点一定要适度，不能顾此失彼，如果过分强调“重点”不顾及“一般”，则容易出现“热了这一头，冷了那一头”的倾向，使一些党组织在“重点”之下，“网开一面”，降低党员标准，忽视新党员的质量。例如，当前强调重视在青年中发展党员，并不是单纯以年龄划线，只发展３５岁以下的人入党。“成熟一个，发展一个”，既适用于青年人，也适用于中年人、老年人。在改革开放和现代化建设的各个岗位上做出优异成绩的入党积极分子，只要他们具备党员条件，党组织都应当及时把他们吸收到党内来。

5、问：为什么发展党员要注意改善党员队伍的结构？

答：由于社会、历史、经济等诸多原因，现有党员队伍的年龄、文化、分布等构成状况，还不能很好适应党在新时期新阶段担负的伟大使命的需要。生产、工作第一线党员少，青年党员的绝对数量及其在党员队伍中所占比重呈下降趋势，妇女党员比例低，具有较高文化知识的党员也远远不足，这种状况急需改变。党员队伍的结构是否合理，直接影响党员队伍的整体素质，影响党员队伍的战斗力。要从根本上改善党员队伍的构成、分布状况，发展党员时注意改善结构是重要的措施之一。在发展党员工作中注意吸收的新党员的年龄、文化、性别、分布以及民族和职业构成等情况，将更有利于改善党员队伍结构，充分发挥党员的作用，增强党员队伍的战斗力。县以上各级党委在研究制定发展党员工作计划，加强对基层党组织发展党员工作的领导和指导时，应当根据党员队伍自身建设的需要和改善结构的要求作出安排。基层党组织则应按照上级党组织的指导性意见，结合各地的实际情况，具体研究落实。需要注意的是既不能将符合年龄、文化等要求的人一概视为发展对象而降格以求，也不要为改善结构分布，事先就分解出一些硬性的衡量标准，人为地形成发展党员的一些先决条件。

6、问：为什么要加强在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员的工作？

答：党的十六大提出：要加强在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员的工作，不断壮大党的最基本的组成部分和骨干力量。这样要求，完全符合我们党的实际，符合建设中国特色社会主义现代化事业的要求。

加强在工人、农民、知识分子、军人、干部中的发展党员工作，是由我们党的性质决定的。我们党是工人阶级的先锋队，我国工人阶级是近代以来我国社会发展特别是社会化大生产的产物，具有严格的组织纪律性和革命的坚定性、彻底性等品格。我们党从成立之日起，就把自己定为中国工人阶级的政党，始终坚持工人阶级先锋队的性质，为保持自身的先进性奠定了坚实的阶级基础。随着改革开放和现代化建设的发展，我国工人阶级队伍不断壮大，思想道德素质和科学文化素质日益提高，工人阶级的先进性也在发展，党的阶级基础不断增强。中国工人阶级始终是推动中国先进生产力的基本力量。我们党必须始终坚持工人阶级先锋队的性质，始终全心全意依靠工人阶级。农民是无产阶级的天然同盟者。无产阶级同广大农民联合，无产阶级革命力量就会更加强大。早在１９２５年，毛泽东同志就对农民中的雇农、贫农、自耕农等阶层的经济状况和革命态度作过具体而深入的分析，认为以贫农和半自耕农为主体的半无产阶级是我们最接近的朋友。知识分子作为工人阶级的一部分，大大增强了工人阶级的科学文化素质。我们的军队是党的军队，人民的军队，其宗旨是全心全意为人民服务，军人理应是我们党的重要来源。干部是人民的公仆，是全面建设小康社会，加快推进现代化建设的骨干，更应该成为我们党的重要来源。

加强在工人、农民、知识分子、军人、干部中的发展党员工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面的需要。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，要求全国各族人民要在本世纪头２０年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制，扩大对外开放的关键阶段。在这一阶段，要真正实现党的十六大提出的宏伟目标，必须紧紧依靠广大的工人、农民、知识分子、军人、干部，充分发挥他们的作用。从数量上说，我国是农业大国，农民占全国人口的多数，再加上工人、知识分子、军人、干部，人口的数量已占全国人口总数的绝对优势，在一定意义上说，发挥好工人、农民、知识分子、军人、干部的作用，基本上就是发挥了广大人民的作用。从素质上讲，知识分子掌握着先进的文化和科学技术，是先进生产力的代表。我们的军队是人民军队，党的军队，是听党的指挥的军队，军人是党的队伍中的成员，是忠于党的，是政治上可靠的骨干。我们的干部大多工作在政权机关，是经过层层筛选过的，无论是政治素质还是业务素质都应该是过得硬的。从工作分布来讲，工人、农民、知识分子、军人、干部，分布在各行各业，各个层次。因此，把工人、农民、知识分子、军人、干部的积极性、创造性充分调动起来了，发挥好了，我们全面建设小康社会的目标就能实现。

加强在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员的工作，是我们党员队伍自身建设的需要。党的十三届四中全会以来，各级党组织认真贯彻“三个代表”要求，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强培养教育工作，注重在生产、工作一线和青年中发展党员，使工人、农民、知识分子、军人、干部中的党员在党员队伍中一直保持较高的比重，工人、农民、知识分子、军人、干部中的党员，作为党员队伍最基本的组成部分和骨干力量，为改革开放和现代化建设提供了有力的保障。随着形势的发展和改革的深入，在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员工作也出现了一些新情况和新问题。主要有：在生产、工作一线发展党员的比例逐年降低。一些国有企业生产一线没有党员，一些农村基层党组织后继乏人，许多新的经济组织和社会组织中没有党员。入党积极分子数量有减少的趋势。要很好地解决这些问题，就要求我们要进一步加强在工人、农民、知识分子、军人、干部中的发展党员工作，以保持党员队伍的合理结构，保持党员队伍的生机活力，提高党的凝聚力和战斗力。

7、问：怎样做好在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员的工作？

答：做好在工人、农民、知识分子、军人、干部中发展党员的工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，加强培养教育工作，完善各项具体措施。具体说来，应注意以下问题：

（１）坚持新时期党员标准。在新的历史条件下做好发展党员工作，要全面理解和准确把握党章规定的党员标准。突出时代特征，把政治素质放在第一位，坚持吸收拥护党的基本理论、基本路线、基本纲领，积极投身改革开放和社会主义现代化建设事业，在本职岗位上成绩突出，得到群众公认的先进分子入党。江泽民同志提出：“党的先进性是具体的历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民的根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用。”坚持党员标准，应该按照这一要求来进行。同时，要严格执行党章规定的党员标准，不能随意降低，更不能另立标准。既要防止求全责备，将党员标准人为拔高到不适当的位置，使入党申请人感到高不可攀；又要防止降低标准、曲解标准，用“能人”、“富人”、“好人”标准代替党员标准。

（２）加强培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。要注意抓早、抓源头、抓重点，切实把有理想、有追求的工人、农民、知识分子、军人、干部中的先进分子吸引到党组织的周围。认真解决下岗职工和农村流动人口中入党积极分子的流失问题，做好教育培养衔接工作，针对实际工作中出现的问题，有针对性地提出对策。进一步规范对入党积极分子的培养教育和管理，加强和改进对发展对象的集中培训，提高培养教育和管理工作的针对性、有效性。通过扎实有效的工作，不断壮大入党积极分子队伍，提高入党积极分子队伍的素质。

（３）严格履行发展党员工作程序。按照发展党员工作“十六字”方针的要求和党章有关规定，进一步加强发展党员工作的制度化、规范化建设，建立健全适应新形势和任务要求的发展党员质量保证体系。进一步建立和完善发展党员工作的有关制度，不断提高发展党员工作水平。注意总结推广发展党员工作中的经验，建立党内外群众监督制约和组织把关相结合的质量保证机制。建立健全发展党员工作责任追究制度，对违反党章和有关规定，致使发展党员工作出现问题的基层党组织和责任人，进行严肃处理，对违反规定发展的党员一律不予承认。

（４）加强组织领导和工作指导，不断研究解决新情况和新问题。各级党组织要始终把发展党员工作列入重要议事日程，定期分析研究、安排部署、督促检查；层层建立责任制，一级对一级负责，一级抓好一级。针对发展党员工作中的新情况、新问题，加强调查研究，抓住薄弱环节，搞好分类指导。加大在国有企业生产班组发展党员工作的力度，解决生产一线党的力量薄弱的问题。同时做好在合同工、临时工等人员中发展党员工作，搞好“跟踪”教育，保持工作“不断线”。加大在农村有文化、有一技之长，能带领群众共同致富的知识青年中发展党员工作的力度，从根本上解决农村党的队伍后继乏人的问题，并切实做好在外出务工经商人员、长年流动人员中发展党员的工作。加大做好在非公有制企业生产一线工人和管理技术骨干中发展党员工作的力度，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

8、问：怎样理解在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的问题？

答：党的十六大提出，要注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。正确理解和把握这一问题，对做好新时期发展党员的工作具有重要的意义。

首先，在生产、工作第一线和青年中发展党员，是我党相当一个时期内的发展党员重点。实践证明，按照这一重点发展党员，对于不断为党的肌体补充新鲜血液，改善党员队伍的结构，建设一支“素质优良、结构合理、规模适度、作用突出”的党员队伍，起到了非常重要的作用。随着改革开放的不断深入，形势和任务都发生了很大的变化。本世纪头２０年，我们要完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平，就要有一支能适应形势和任务需要的高素质的党员队伍。这就要求我们进一步调整和完善发展党员工作的重点，以满足党员队伍建设的需要。党的十六大审时度势，作出了注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的决策，进一步丰富和完善了发展党员的重点，为我们做好新时期的发展党员工作指明了方向。

其次，生产、工作第一线和高知识群体、青年既是统一的，又是不同的。说他们是统一的，是因为无论生产工作一线，还是高知识群体和青年，都是发展党员的重点。另外，从这几方面所包含的人员范围来说，基本上也是一致的。一般来说，在生产、工作第一线工作的大部分都是青年。因为，一般情况下，在生产、工作第一线的人们，随着年龄的增加，资历的加深，大部分都会到管理岗位和领导岗位，而一些青年又会源源不断地补充到生产、工作第一线。高知识群体中，大部分也是青年。因为掌握着现代高科技知识、从事现代科学技术专业的大部分是青年，如ＩＴ行业，从业人员中近８０％的都是青年。从以上分析可以看出，生产、工作第一线和高知识群体、青年，三者所包括的人员范围大致相同。当然，我们说他们大致相同，并不是说这三者完全相等。在生产、工作第一线和高知识群体中，有相当一部分人是其他年龄段的。而青年中也有为数不少的不在生产、工作第一线和高知识群体中。因此，不能简单地把这三者画等号。说他们是不同的，是因为生产、工作第一线和高知识群体、青年是从不同的角度来强调这个重点。生产、工作第一线是从工作岗位的角度来强调发展党员重点的；高知识群体是从文化素质和专业技术的角度来强调发展党员重点的；青年则是从年龄的角度来强调发展党员重点的。

正确理解和全面把握好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员这一发展党员的重点，对我们做好新时期的发展党员工作极为重要。只有看到在生产、工作第一线和高知识群体、青年的一致性，才能更好地坚持发展党员的重点；只有看到三者的不同，才能从实际出发，区分不同情况，采取不同措施，真正落实好发展党员的重点。

9、问：怎样理解“其他社会阶层的先进分子”这一概念？

答：十六大党章第一条规定，年满１８岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层中的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。作为申请入党的条件，和十五大党章相比，十六大党章增加了“其他社会阶层的先进分子”这一概念。应该说这是适应我国经济发展和社会阶层结构变化作出的新概括，必须正确理解和把握好。

其他社会阶层是一个相对的概念，是在特定的环境下形成的。首先要有一个主体社会阶层，才能有其他社会阶层，主体社会阶层以外的社会阶层才是其他社会阶层。有主体社会阶层和主体社会阶层以外的其他社会阶层，才能构成一个完整的概念。江泽民同志在“七一”讲话中指出，改革开放以来，我国的社会构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。而且，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，人们的职业身份经常变动。这种变化还会继续下去。在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，也是有中国特色社会主义事业的建设者。从这里就可以清楚地看出，主体阶层就是工人、农民、知识分子、军人、干部等，其他社会阶层就是民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等。而且，其他社会阶层也是随着形势的发展变化而不断发展变化的。

要正确理解和把握其他社会阶层的先进分子。从我国的实际情况看，其他社会阶层的广大人员中确有先进分子。其他社会阶层中不少人来自农民、工人、学生、国有企业的经营管理人员、党政机关干部、事业单位的工作人员、高等院校和科研院所的科技人员，以及留学归国人员等。他们大都出生在新中国，成长在红旗下，从小就受到党的教育和社会主义思想的熏陶。他们中的绝大多数人热爱祖国，热爱人民，拥护党的路线方针和政策，遵守国家的宪法和法律，积极参与建设中国特色的社会主义伟大事业。一些人热心社会公益事业，注重自身的社会形象，具有较高的爱国热情，愿意为振兴中华作出自己的贡献。其中一些人政治上要求进步，积极靠拢党组织，愿意为党的纲领和路线而奋斗，在推动改革、促进发展、维护稳定等方面作出了贡献。把他们中承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的先进分子吸收入党，不仅是必要的，而且是可能的。当然，并不是说其他社会阶层中的人员都是先进分子。其他社会阶层情况比较复杂，成员素质参差不齐。是不是先进分子一定要全面衡量，不能简单地凭一时一事就判定其是不是先进分子，更要防止一俊遮百丑的现象。

10、问：怎样做好在优秀妇女中发展党员的工作？

答：为了适应党的事业发展的需要，逐步改变党员队伍中女党员的绝对数量偏少的状况，应加强在优秀妇女中发展党员的工作。

党支部在优秀妇女中发展党员，主要应做好以下工作：

（１）加强党支部自身建设，增强党的吸引力和凝聚力；教育和引导广大妇女正确认识党的历史地位与作用，认识妇女在社会主义现代化建设中的重要作用，自觉团结在党的周围。

（２）从破除思想障碍入手，在培养上下功夫，着力建立一支数量较多、素质较高的妇女入党积极分子队伍。悉心培养那些基本素质好、尚未提出入党要求的妇女，鼓励她们奋发向上，坚定政治信念，积极申请加入党组织。

（３）经常给妇女入党积极分子压担子，交给她们群众工作、社会工作的任务，帮助她们在实践中尽快成熟起来。

（４）根据区分层次、分类培养、因人施教的原则，做好对妇女入党积极分子的培养教育工作。在安排入党积极分子培训时，要保证有一定比例的妇女入党积极分子参加。要坚持党员标准，严格履行入党手续，及时把那些具备党员条件的优秀妇女吸收到党组织中来。

11、问：做好企业无党员班组和多年不发展党员的村发展党员工作要采取哪些措施？

答：解决好一些企业无党员班组和多年不发展党员村的问题，要摸清底数，找准问题的症结，有针对性地采取必要的措施。

（１）要下功夫抓好基层党组织建设，搞好党员的教育和管理，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为做好发展党员工作打好基础。

（２）要通过教育和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，激发他们的政治热情，建立一支数量较多、素质较高的要求入党积极分子队伍，为做好在生产一线发展党员工作创造必要条件。

（３）要充分发挥共青团的助手和后备军的作用。指导和帮助团组织搞好自身建设，开展好“推优”工作。

（４）要重视加强和改进工作方法，积极主动地做工作，对申请入党的人要及时谈话，提出希望和要求，热情关心他们的政治进步和成长。

（５）各级党委特别是县一级党组织，要把加强企业、农业生产一线发展党员工作列入重要议事日程，配齐、配强组织员，明确专管机构和人员，制定规划，作出部署，分类指导，及时研究解决工作中的问题。

12、问：如何在“三资”企业中做好发展党员的工作？

答：做好“三资”企业中发展党员的工作，是新时期加强党的建设的一项重要工作。当前主要应做好以下工作：

（１）抓紧在“三资”企业中建立党的组织。凡有正式党员三人以上的企业，都应按照党章规定建立党的组织。党员人数不足三人的，可按地区或行业成立联合党支部，隶属于有关部门或当地党组织。外商投资企业党组织的组建工作，应尽可能与开办企业同步考虑，与中方管理人员的配备和选择同步进行。合资、合作企业中的党组织，由中方投资单位党组织负责组建；两家以上中方单位共同投资的，根据参股份额、管理体制等实际情况，明确以一方为主负责组成。外商独资企业中的党组织，由所在地的党组织负责组建。

（２）要把中方高中级管理人员中的积极分子作为发展党员工作的重点。这些人同外方人员保持着经常性的工作接触，不同程度地参与公司的行政和业务决策，具有较强的管理能力，也具有一定的影响力。要对他们中政治素质好、积极申请入党的人进行重点培养和教育，经过严格考察，在他们确实具备党员条件时及时吸收到党内来。

（３）要注意发现和培养生产一线员工中的积极分子入党。这些人是“三资”企业中方人员的主体，年纪轻，文化程度高，他们中的大多数人有理想，有追求，愿意以自己的知识和才能报效祖国，不少人迫切要求加入党组织。企业党组织要通过深入细致的思想政治工作，激发他们的政治热情，提高他们的政治和业务素质，培养他们做社会工作、群众工作的能力，使他们逐步成长起来。

（４）要加强领导和指导。上级党委及其组织部门，特别是“三资”企业比较多的地方党委及其组织部门，要把这些企业发展党员工作摆到重要的议事日程，作为新时期党的建设的一项重要工作来抓。要加强对这项工作的调查研究和指导，注意总结好的经验。要坚持党员标准，严格履行入党手续，确保新党员的质量。

13、问：如何在乡镇企业中做好发展党员的工作？

乡镇企业是农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。大量的农村青年集中在乡镇企业，加强在乡镇企业中的发展党员工作，是农村党的基层组织建设的重要内容。要针对乡镇企业的特点，把工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。通过举办业余党校、建立党章学习小组，建立党员联系职工制度等方法，把他们紧紧地吸引到党组织的周围，组织他们学习党的基本知识，启发他们的政治觉悟，努力建设一支数量充足、素质较高的乡镇企业入党积极分子队伍，不断为乡镇企业党组织注入新鲜血液。

做好乡镇企业的发展党员工作，要注重同加强农村党的基层组织建设，促进农村经济发展和社会进步，培养和选拔农村基层干部工作紧密结合。当前，尤其应注重在整顿和建设农村基层组织工作中，解决好一些乡镇企业党的力量薄弱的问题。

14、问：怎样把握和做好在中学生中发展党员的工作？

答：加强对中学生进行党的基本知识教育，做好在中学生中的发展党员工作，是不断壮大入党积极分子队伍，培养千百万社会主义事业建设者和接班人的需要。为此，中央组织部和有关部门于１９９７年８月联合印发了《关于加强对中学生进行党的基本知识教育的意见》。意见强调了加强对中学生进行党的基本知识教育的战略意义，明确了这项工作的指导方针和内容，提出了工作重点和具体要求，为做好这基曲作指明了方向。从近几年的情况看，这项工作总的来说开展得是好的，但也存在一些问题，主要有：个别地方和单位对这项工作的重要意义认识不足，认为中学生还是孩子，在他们中开展这项工作为时太早；有的认为既然有要求，就可以多发展，特别是在毕业前夕，出现了“送人情”的现象，等等。这些问题不解决，势必影响这项工作的正常开展。因此，一定要全面正确地理解和把握意见的精神，认真做好对中学生进行党的基本知识教育和在中学生中发展党员的工作。

（１）要正确理解和把握《关于加强对中学生进行党的基本知识教育的意见》中提出的“着眼长远，立足教育，重在培养，个别发展”的要求。要看到，对中学生进行党的基本知识教育，是我们党从党和国家的未来出发而采取的一项战略举措。中学阶段是青少年世界观、人生观形成的重要时期，抓住这个有利时期，充分利用学校教育的良好条件，加强对中学生进行党的基本知识教育，是帮助广大中学生提高对党的认识，增强对党的热爱，坚定跟党走的信念的重要途径。这项工作做好了，我们党就会有强大的后备军。因此，在中学阶段就应开始对中学生进行党的基本知识教育。开展这项工作，一定要把立足点放在教育上，把工作的着重点放在扩大教育面和增强教育效果上，让更多的青少年较早地、系统地接受党的基本知识教育。通过党的基本知识教育，使广大青少年学生初步懂得中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持马克思列宁主义的基本原则，树立中国的社会主义事业必将取得最终胜利的信念，从而拥护党的路线、方针、政策。在此基础上，对他们中的优秀分子进行重点教育培养，使他们逐步确立为共产主义事业奋斗终身的理想、信念，激发他们要求加入中国共产党的愿望。

（２）发展个别符合条件的中学生入党，一定要严格执行党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定。入党手续要完备，材料要齐全，不允许在毕业前夕突击发展。对年龄不满１８周岁，或者被确定为入党积极分子后培养教育时间不足一年的，不能发展入党。允许在中学生中发展党员的目的，绝不是在中学生中大量发展党员，而是通过把中学生中个别的、表现突出的、符合党员条件的先进分子吸收到党内，为广大中学生树立榜样，以此来带动广大中学生向党组织靠拢，团结在党的周围，在党的培养教育下健康成长。因此，发展中学生入党一定要严格把关。发展的每一名中学生党员都应该是各方面表现出色的先进分子，都是广大中学生学习的榜样，并通过他们能在广大中学生中形成积极的导向作用和良好的示范作用。

（３）要注意工作的延续性，充分利用这项工作的成果。在中学阶段，除认真做好对中学生进行党的基本知识教育工作外，还要采取措施，注意保持工作的延续性。要采取适当的方式对中学生在初中阶段学习党的基本知识的情况进行记载。在高中阶段，可建立《中学生入党积极分子考核登记表》，对学生学习党的基本知识和党组织培养教育、考察的情况进行认真登记，并将其入党申请书、学校党组织鉴定、业余党校学习结业证书等材料一并存入学生档案。学生离校后，应及时将学生档案和有关材料移交学生毕业后升学、参军或就业的单位党组织。农村、企业、高等学校和军队等单位的基层党组织，要注意了解中学毕业生在学校接受党的基本知识教育的情况，继续做好培养教育工作。在中学被确定为入党积极分子的，其培养教育的时间可连续计算。

15、问：聋哑人能否入党？

答：聋哑人在政治上积极要求进步，应当热情欢迎。本人提出入党申请，经过党组织的培养、教育和考察，确已具备了共产党条件的，可以吸收入党。党组织对待要求入党的聋哑人，应当同对待其他申请入党的人一样。

聋哑人要求入党，可向本人所在单位或居住地区的党组织提出申请。

16、问：曾患过精神病的人能否入党？

曾患过精神病的人要求入党，经医院诊断确已痊愈，本人表现积极，并确实具备了党员条件的，党组织可以吸收其入党。由于精神病人不能对自己的行为负责，所以，一些患病后尚未痊愈或时好时犯的，党组织应暂缓考虑其入党问题。

17、问：信仰宗教的人能否入党？

答：共产党员是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，是唯物主义者和无神论者。共产党员只能信仰马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不得信仰宗教。信仰宗教或有浓厚宗教感情的人不能发展入党。

我国是一个多民族的国家，在信教比较普遍的少数民族聚居地区，要把信教同参加某些民族风俗活动区别开来。对于为了不脱离群众，尊重和随顺本民族的风俗习惯，参加一些传统的婚丧仪式和群众性节日活动的，不应视为信仰宗教参加宗教活动。

18、问：能否吸收其他社会阶层的先进分子入党？

答：改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。而且，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，人们的职业、身份经常变动。这种变化还会继续下去。在党的路线方针政策指引下，这些其他社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业做出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，也是有中国特色社会主义事业的建设者。

第一，吸收其他社会阶层中的先进分子入党，有利于保持我们党的先进性。党员的先进性是党的先进性的具体体现。不同历史时期对党员的先进性有不同的要求，党员的先进性总是有着鲜明的时代特征。在现阶段，共产党员的先进性理所当然地应当体现在认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想上，体现在全面、正确、积极贯彻执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线上，体现在自觉投身中国特色社会主义的经济、政治、文化建设上。其他社会阶层中确有先进分子。他们中不少人来自农民、工人、学生、国有企业的经营管理人员、党政机关干部、事业单位的工作人员、高等院校和科研院所的科技人员，以及留学归国人员等。他们大都出生在新中国，成长在红旗下，从小就受到党的领导和社会主义思想的教育和熏陶。他们中的绝大多数人热爱祖国、热爱人民，拥护党的路线方针政策，遵守国家的宪法和法律，积极参与建设中国特色社会主义的伟大事业。一些人热心社会公益事业，注重自身的社会形象，具有较高的爱国热情，愿意为振兴中华做出自己的贡献。其中一些人政治上要求进步，积极靠拢党组织，愿意为党的纲领和路线而奋斗，在推动改革、促进发展、维护稳定中做出了成绩。把他们中承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验符合党员条件的先进分子吸收入党，不仅是必要的，而且是可能的。

第二，吸收其他社会阶层中的先进分子入党，有利于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力，巩固党的执政地位。中国共产党作为执政党，不仅要坚持自己鲜明的阶级性，同时还要根据经济发展和社会进步的实际，不断扩大群众基础。随着经济体制改革的深入，我国社会经济结构、经济成分、社会组织形式、利益分配方式、就业方式等日益多样化。非公有制经济组织、社会团体、民办非企业单位等正在大量涌现，日益对我国的经济、文化、社会发展产生重要影响，引导这些经济、社会组织健康发展，需要正确的方针和完善的法规体系，也需要加强党的政治领导。这块阵地是党的工作的一个重要阵地，决不能丢。把其他社会阶层中符合党员条件的先进分子吸收到党内来，通过他们影响和带动这些阶层中其他人员更好地为国家、为社会服务，有利于在这些经济、社会组织中贯彻党的路线方针政策，增强党对其他社会阶层的影响力；有利于改变这些经济、社会组织中党的工作薄弱的状况，扩大党的工作覆盖面。

第三，吸收其他社会阶层中的先进分子入党，有利于充分调动社会各方面的积极因素，更好地推进建设中国特色的社会主义伟大事业。建设中国特色的社会主义事业，是一项前无古人的伟大事业，需要调动全社会各方面的力量。许多从事非公有制经济的人员和其他社会阶层人员，是响应党的号召富起来的，是党的富民政策的带头实践者。对他们加以培养、帮助、教育和引导，把其中的先进分子吸收到党内来，充分体现我们党在政治上对他们的信任，使他们紧密地团结在党的周围，有利于更好地调动他们的积极性和创造性，更好地团结和带领广大群众，为实现党在社会主义初级阶段的基本路线服务，为实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标而奋斗。

19、问：能否在招聘人员和长期借调人员中发展党员？

答：随着劳动人事制度的改革，一些单位从社会上招聘的人员逐渐增多。党组织对招聘人员中申请入党的同志，应同对待其他申请入党的人一样，重视对他们的培养、教育和考察。他们在一个单位连续工作两年以上，经过培养、教育和考察，确实具备了共产党员条件的，经征求其原所在单位（或所在地）党组织的意见，可以发展他们入党。

20、问：因不具备党员条件被取消预备党员资格的人，是否可以重新入党？

答：预备党员在预备期满后被取消预备党员资格的原因，是由于其经过预备期间的考察，尚不具备党员条件。

取消预备党员资格不是党的纪律处分，不影响其以后入党。只要经过学习和实践的锻炼，提高了政治觉悟，确实改正了缺点、错误，迫切要求入党，具备党员条件的，可以重新吸收其入党。

21、问：受过开除团籍处分的人能否入党？

答：曾受过开除团籍处分的人能否入党，要根据其所犯错误的性质、本人对待错误的态度，以及现实表现来确定。如果本人对所犯错误有正确的认识，在实践中已改正了错误，积极要求入党的，经过党组织的培养、教育和严格审查，确已具备了党员条件的，可以吸收入党。

22、问：被开除党籍以及退党、劝退或被除名的人能否重新入党？

答：根据中央组织部组织局的工作问答，因触犯刑律或犯错误被开除党籍的人，以及退党、劝退或因不起党员作用等原因被除名的人要求重新入党，党组织应持十分慎重的态度。这些人中经过党组织长期考验，如果确实具备了党员条件的，可以吸收其重新入党。但在基层党委审批前，必须报经上一级党委审查同意。

党员受到开除党籍处分，５年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定（据《中国共产党纪律处分条例》）。

23、问：入团时间不长的青年可以入党吗？

答：基层党组织在发展党员工作中应该特别注意培养、吸收优秀青年入党。有些青年入团以后，作为要求入党的积极分子，经过党组织一年以上的培养、教育和考察，确实具备了党员条件，就应该及时地把他们吸收到党内来。因此，团员入党不受入团时间长短的限制。

24、问：在抗洪抢险中发展党员能否用“火线入党”的提法？

答：根据有关部门的答复意见，在抗洪抢险的危急时刻，当国家和人民的利益受到侵害的时候，为维护国家和人民的利益挺身而出的先进分子值得表彰，符合党员条件的，可以按照有关规定发展入党，但不宜用“火线入党”的提法。

25、问：在抗洪抢险中表现突出，已具备党员条件，但培养教育时间未满一年的入党积极分子能否发展入党？

答：根据有关部门的工作问答，已被党组织确定为入党积极分子，在抗洪抢险前党组织就对其进行过一段时间的培养教育，在抗洪抢险中表现突出，已经具备党员条件的，如培养教育时间未满一年，也可以发展入党。

26、问：在抗洪抢险中才递交入党申请书的人能不能发展入党？

答：对过去没有向党组织表达过入党要求，党组织也没有对其进行过培养教育和考察，在参加抗洪抢险中才递交入党申请书的人，党组织不能仓促发展其入党。党组织要对其积极要求进步的行为给予肯定和鼓励，对其在抗洪抢险中的突出表现给予表扬，并将其在抗洪抢险中的表现作为今后考虑其能否入党的一个重要依据。

27、问：申请入党的条件是什么？

答：申请入党的条件就是党章第一条的规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这也是对党员的起码要求。

28、问：为什么申请入党要规定年龄界限、国籍和身份？

答：党章规定：年满１８岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子可以申请加入中国共产党。这是因为：

规定１８岁为入党的年龄限制，是因为一般说来，一个人到了１８周岁才算成年，才能有比较确定的政治判断力，才有能力确立自己的政治信仰和终身志向。同时，党章规定申请入党的人必须是具有中国国籍的公民，外国人不行，必须是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。

29、问：为什么把“承认党的纲领和章程”作为申请入党的条件？

答：党章把“承认党的纲领和章程”作为申请入党的条件，是因为中国共产党是以党的纲领和章程为基础，按照民主集中制的原则组织起来的统一整体，是思想上、政治上高度一致的革命者自愿组成的战斗队，而不是简单的单个党员的组合。

党的纲领和章程规定了党的性质、党的指导思想、党在社会主义初级阶段的基本路线、党的最终目标以及党的自身建设的基本要求等，它是统一全党思想和行动的最高准则。同时，党的纲领和章程是规范党内政治生活、统一全党行动和处理个人与组织、组织与组织之间关系的基本准则。党纲、党章的这种性质和作用，决定了它是党建立、生存和发展的基础。承认党纲、党章，是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。如果党员不承认和自觉遵守党的纲领和章程，各行其是，党就会从思想上、政治上、组织上瓦解。因此党章规定，每个申请入党的人都必须承认党纲和党章。

30、问：为什么把“愿意参加党的一个组织并在其中积极工作”作为申请入党的条件？

答：参加党的一个组织，是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织，并在其中过组织生活，接受党的监督。在这个问题上，列宁同马尔托夫展开过激烈的斗争。马尔托夫主张只要承认党纲和党章，不必参加党的一个组织，就可以做党员，甚至提出每个罢工者都可以“列名”入党。列宁坚决反对这种主张，他认为党员不仅要承认党纲、党章，而且必须参加党的一个组织。只有这样才能使党真正成为无产阶级先进的、有组织的部队，形成坚强有力的战斗集体，肩负起伟大的历史使命。如果党员只承认党纲、党章而不参加党的组织，党就会成为一个涣散的俱乐部。

党员有义务担负党组织分配的工作，并且尽心尽力地把它做好。党组织分配的工作，主要包括党的群众工作和党的政治工作。例如，参加各级党组织的领导工作，参加党内教育工作，参加联系群众的工作及对人民群众的宣传工作，参加发展党员的工作，参加各种群众团体的工作及社会工作等。党组织要根据具体情况，给每个党员分配适当的工作，并加以检查和指导。每个党员要自觉接受和完成党组织分配的任务，积极发挥共产党员的先锋模范作用。

31、问：为什么把“执行党的决议”作为申请入党的条件？

答：党的决议，是为完成党的总目标、总任务，在某一时期，对某一项工作或某一件事情，经过党员大会或党员代表大会或党的委员会集体讨论决定，全体党员必须贯彻执行的事项。党的决议是党的集体智慧的结晶，体现了党的利益和绝大多数党员的意见，关系党的事业的兴衰成败。如果对党的决议有不同意义，可以保留，或向党的上级组织直到中央反映，但在行动上必须执行，不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其是，那么党的团结统一就会受到破坏，党就没有战斗力。所以，申请入党者执行党的决议是十分必要的。不执行党的决议的人不能当党员。

32、问：为什么把“按期交纳党费”作为申请入党的条件？

答：因为党员按期交纳党费是党员关心党的事业、从经济上帮助党的表现，也是党员是否具有组织观念的标志。同时，按期交纳党费，不仅仅是为党组织交纳一些钱的问题，也是培养党员组织观念的一种手段，更是党员是否具有坚强的党性和严格的组织观念的表现。要求入党的同志应该充分认识按期交纳党费的重要意义，被批准为预备党员后，自觉地按期按照一定标准交纳党费。

党章还规定，党员如果不按期交纳党费，要受到严肃的批评教育，甚至给予必要的党纪处分。党员如果没有正当的理由连续６个月不交纳党费，则被认为是自行脱党，支部大会应作出决定并经上级党组织批准，把这样的党员除名。

33、问：为什么申请入党一般要由本人提交书面入党申请？

答：一般情况下，要求入党要由申请人本人向党组织正式提交书面入党申请。之所以这样要求，是因为中国共产党是将实现共产主义作为自己最终奋斗目标的政治组织。这个组织中的每一位成员，都应当自觉地做到无论何时何地，都要个人利益服从党和人民的利益，不畏艰难困苦，不怕流血牺牲，为实现党的纲领积极工作，立志为共产主义事业奋斗终身。这对于要求入党的同志来说，是一件十分严肃的事情。申请入党就意味着做好了承担一个共产党员的责任的准备，在党和人民需要的时候，能够义无反顾地牺牲自己的一切。这既不能靠一时的感情冲动，也来不得半点的强迫和勉强，必须完全坚持自觉自愿的原则。只有申请入党者本人经过郑重考虑，直接向党组织提出申请，才能更真实地表达其政治追求和决心。另一方面，随着社会的不断进步，人们文化水平的不断提高，一般情况下，要求入党的人都具备用文字表达自己入党愿望的能力。因此，申请入党的人向党组织提交书面申请，既庄重严肃，又完全能够做得到。

34、问：入党申请书一般应包括哪些内容？

答：入党申请书是申请入党的人向党组织表达自己愿望的形式，严格说来没有固定的格式。但一般应包括以下基本内容：（１）为什么要入党，主要写自己对党的认识和入党动机；（２）自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；（３）对待入党的态度。自己应该如何积极争取加入党组织，表达自己要求入党的决心和今后工作、学习、生活等方面的打算。

35、问：写入党申请书应当注意哪些问题？

答：写入党申请书，是申请入党的人向党组织表明自己的入党愿望和决心。对这一十分严肃的事情，写入党申请书的人应注意以下问题：

（１）要认真学习党章和有关党的基本知识，真正了解党，认识党，通过对党的全面了解，郑重地作出自己的政治选择，树立正确的入党动机。在此基础上，要联系思想实际谈自己对党的认识，向党组织交心，切忌只抄书抄报，不谈真实思想。

（２）要对党忠诚老实，如实向党组织汇报自己的政治历史、本人经历、主要社会关系及其对自己的影响等有关情况，不得隐瞒或伪造。

（３）入党申请书一般应由本人书写。如因文化程度低或其他特殊原因不能亲自书写的，可以由本人口述，请别人代写，但要说明不能亲自书写的原因，并经申请人署名盖章或按手印后交给党组织。

36、问：口头提出入党申请算不算申请入党？

答：申请入党一般应向党组织递交书面申请。这是因为在和平环境下，入党申请人一般都是有一定的文化知识的，都具备写入党申请书的能力。申请入党是一件很严肃的事，一般情况下，除非不具备必要的条件和能力，申请人要求入党，均应向党组织书面表面自己的意愿。

37、问：入党申请书可否请人代写？

答：申请入党的人因文化水平低、病重、残疾等原因，写入党申请书确有困难，可以由本人口述，请其他同志帮助代写。但代写的入党申请书一定要真实表达申请人的思想认识和态度，并说明申请人不能亲自书写的原因，最后经申请人亲笔署名盖章或按手印。

38、问：入党申请书能打印吗？

入党申请书是申请入党的人向党组织表示自己要求入党的愿望，表达自己的政治追求和决心的一种形式。一个人要求入党，是经过郑重考虑的，是自觉自愿的，是一种郑重的政治抉择。写入党申请书是一件很严肃的事情。因此，大多数要求入党的人都把写入党申请书看得很重，除内容上尽力反映自己的真实想法，表达自己要求入党的愿望外，在形式上也想尽量地美观、工整、清楚，这符合申请入党人的心理。另外，随着科学技术水平的不断提高，办公自动化程度也越来越高，不少单位已实行无纸化办公，公文处理都是用电脑进行操作。在这种情况下，要求入党的人写入党申请书用电脑等打印，应该允许。需要明确的是，打印的入党申请书，申请人一定要亲笔签名盖章或按手印。党支部在接收入党申请书时一定要把好这一关。这既是对党组织负责，也是对入党申请人负责。

39、问：为什么申请入党的人要对党忠诚老实？

答：党章明确指出，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”。这不仅是对每个党员的要求，也是对每个申请入党的同志的要求。所谓“忠诚老实”，就是要襟怀坦白，光明磊落，忠于党和人民，忠于社会主义和共产主义事业，不弄虚作假，不隐瞒自己对问题的看法，如实地向党反映情况，不掩饰自己的缺点和错误。这是党对加入自己队伍的每个成员的基本要求。

对党忠诚老实是由党的性质所决定的。党除了谋求工人阶级和最广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益。每个申请入党的同志必须对党忠诚老实，这是实现新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标的需要。建设中国特色的社会主义需要每个申请入党的同志都能忠实贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。当前，党风不正的表现之一，就是对党不说心里话，言行不一，甚至要两面派作风。这种现象必须坚决克服和纠正，必须从申请入党的同志开始抓起。只有每个党员和每个申请入党的同志都能跟党同心同德，才会真正提高党组织的战斗力。

40、问：怎样才能做到对党忠诚老实？ 答：（１）要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，树立正确的人生观，克服“老实人吃亏”的思想。周恩来同志曾经说过“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”只有树立全心全意为人民服务的人生观，才能乐于说老实话，办老实事，做老实人，自觉地为实现共产主义而忘我工作。

（２）要坚持原则，按党的政策办事。对于一个要求入党的同志来说，能否坚持原则，按党的政策办事，是衡量他对党是否忠诚老实的重要标志。因此，在事关党的原则，事关党的路线、方针、政策等重大问题上，就要一切从实际出发，无私无畏，坚持原则，秉公办事，不论在什么情况下，都要经得起考验，决不做损害党的利益的事。

（３）要敢讲真话，不说假话。如实地向党组织汇报自己各方面的情况，特别是对自己的缺点、错误，更要主动向党组织讲清楚，自觉地把自己置身于党组织的监督和帮助之下。

41、问：为什么申请入党的人要经得起长期考验？

《中国共产党发展党员工作细则（试行）规定：要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，才能被列为发展对象。之所以这样要求是因为，申请入党的人是否符合党员标准，组织上需要有一段时间的考察，另外，还需要有对其进行思想教育和政治审查的过程。有的可能因为某些问题未搞清楚，党组织还需要做进一步的调查了解。因此，凡是申请入党的人都应有接受党组织长期考验的思想准备，无论在任何情况下，都不能动摇自己的决心和信念。

42、问：申请入党的人遇到挫折怎么办？

申请入党的人在争取入党的道路上，遇到一些挫折是难免的，关键是如何对待这些挫折。正确的态度是在挫折面前认真总结经验，接受教训，毫不动摇地坚定自己的入党决心和信念。应该看到，挫折往往更能检验一个人的入党动机和思想修养。那种在顺境时就情绪高涨，而在逆境中就心恢意冷的态度是不足取的。每个争取入党的人都要珍异和保持自己的政治热情，积极上进，经过坚持不懈的努力，最终实现加入党组织的愿望。

43、问：是否只有具备了党员条件才能向党组织提出入党申请？

答：党章中关于“年满１８岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费”的规定，是申请入党的条件。也就是说，只有具备了这些条件，才可以申请加入中国共产党。这些条件同具备了共产党员条件是两回事。具备了这些条件才有资格申请加入中国共产党，而要加入党组织，必须经过党组织的培养教育，具备党章规定的党员条件并履行党章和有关文件规定的程序后才可以。有些同志虽然暂时还不完全具备党章规定的党员条件，但只要主动向党组织提出申请，党组织就可以更直接地了解其入党愿望和决心，并对其进行培养和教育，帮助其早日成为一名共产党员。

44、问：能否动员党外群众写入党申请书？

答：入党必须坚持本人自愿的原则。对没有入党要求的人，不能采取说服、动员的方式，使其在并非自愿的情况下向党组织提出入党申请。

对那些政治上要求进步，在生产、工作或其他方面做出显著成绩，在群众中有较高威信的人，党组织要主动关心和帮助他们，对他们进行教育。可以有意识地组织他们参加一些有意义的党内或社会活动，启发并逐步提高他们对党的认识，促使其在政治上逐渐成熟起来，自愿地、主动地向党组织表达自己的入党愿望，郑重地作出申请加入中国共产党这一政治选择。这与动员党外群众写入党申请，拉人入党是截然不同的。

45、问：申请入党的人是否需要经常写入党申请书？

答：申请入党的人向本单位党组织递交入党申请书后，如无特殊情况，不必经常写入党申请书，可以书面或口头方式向党组织汇报自己的思想和工作情况，主动争取党组织的教育和帮助。

党组织对每一位递交了入党申请书的人，都应该持欢迎的态度，满腔热情地鼓励他们政治上的进步。要指定党员同他们谈话，采取多种形式对他们进行培养、教育，帮助他们提高觉悟，要求他们按照共产党员的标准规范自己的言行，努力创造条件，争取早日入党。那种对申请入党的人采取不管不问的态度，是对党的事业不负责的表现。

申请入党的人为表达自己迫切要求入党的决心，递交入党申请书一段时间后，再写入党申请书也是允许的。

46、问：申请入党的人工作调动后，是否还要再写入党申请书？

答：申请入党的人工作调动后，原单位党组织要及时将他的入党申请书，连同其他有关材料一并转给调入单位党组织，以便于新单位党组织了解申请人的情况，对其继续培养、教育和考察。在这种情况下，申请入党的人一般不必再重新递交入党申请书。申请人要主动向新调入单位党组织汇报自己的思想及有关情况。如因某种原因，新调入单位党组织末收到申请人的入党申请书及有关材料，申请人可以向新单位党组织重新递交入党申请书。

47、问：离退休干部、退休工人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？

离退休干部、退休工人的管理办法，各地和各单位情况不同。离退休干部、退休工人要求入党，原则上由哪个单位负责管理，就向那个单位的党组织提出。生活、管理主要由原工作单位负责的，入党申请就向原工作单位党组织提出。原工作单位党组织应负责对其进行培养、教育和考察。生活、管理与原工作单位基本脱离关系，主要社会活动在居住地街道或乡镇的，申请入党时，应向居住地街道或乡镇党组织提出，并由这些党组织负责对他们进行培养、教育和考察。这些党组织在接收离退休干部、退休工人入党前，应向他们的原工作单位或居住地党组织了解情况，征求意见。

48问：归侨、侨眷能否申请入党？

归侨、侨眷能够申请入党。党组织对待积极申请入党的归侨、侨眷，应和国内其他申请入党的人一样，按照党章规定，积极进行培养教育，成熟一个，发展一个。对于他们在国外的历史、家庭和社会关系都要做历史的、具体的分析。他们能否入党，主要看其本人的政治立场、思想觉悟和实际表现是否具备党员条件。

49、问：应当怎样对待在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申请入党？

答：对在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申请入党，党组织要历史地、全面地进行具体分析。既不能因其犯过错误就拒绝他的入党要求，也不能不看其所犯错误的性质、程度以及对待错误的态度和改正情况，而轻率地吸收其入党。对犯有一般性错误的人，经过党组织的教育，对所犯错误检查、认识深刻，并经过较长时间考验，证明其已经改正了错误，能够在政治上同党中央保持一致，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，确已具备党员条件的，可以吸收其入党。

50、问：外出务工经商的人申请入党，应该如何提出申请？

答：根据中央组织部有关文件精神，结合各地的实践，外出务工经商人员申请入党，若其有相对固定的工作单位或地点，并已连续工作两年以上，可以向现工作单位或经商地的有关党组织提出入党申请。否则，应向其原所在单位党组织或其户口所在地党组织提出入党申请。接收外出务工经商人员入党申请的党组织，负责对其进行培养、教育和考察，经常督促他们的学习，了解和掌握他们的工作、学习和生活情况，并对其积极进行帮助。当他们具备了共产党员条件后，接收其入党申请的党组织若是其外出务工经商所在地的党组织，一定要征求原单位党组织或其户口所在地党组织的意见，才能将他们吸收到党内来。接收其入党申请的党组织若是其原所在单位或户口所在地党组织，发展他们入党应征求其现工作单位党组织或务工经商地有关党组织的意见。外出务工经商人员也要经常主动地向党组织汇报思想、工作和学习情况，积极接受党组织的培养教育和考察，争取早日加入党组织。

51、问：借调到外单位工作的同志要求入党，应向哪里的党组织提出申请？

答：临时或短期（两年以内）借调到外单位工作的同志要求入党，入党申请应向原所在单位党组织提出，并由该党组织负责对进行培养、教育和考察。如果连续借调时间超过两年的，入党申请应向现在工作单位党组织提出，并由现在单位党组织负责对其培养、教育和考察。借调单位和原单位党组织均应主动关心这些同志的思想、工作等情况，并保持一定联系。在被借调同志中发展党员时，借调单位党组织一定要主动征询其原单位党组织的意见。

52、问：待业或自谋职业的人要求入党，向哪里的党组织提出申请？

答：由于待业或自谋职业的人一般归街道负责管理，所以，他们的入党申请应向居住地街道党组织提出，并由街道党组织负责对其进行培养、教育和考察；参加了个体劳动者协会的人要求入党，可向个体劳动者协会或其主管部门党组织提出申请。接收申请的党组织负责对他们进行培养、教育和考察，在他们具备党员条件时，适时地吸收他们入党。

53、问：提出入党申请后，党组织长时间没有讨论怎么办？

在遇到这种情况时，申请入党人应持积极态度，相信党组织，多从自己身上找原因，而且要做到坚定信念，接受考验，积极争取。坚定信念，就是要求入党的人决心不能动摇，对党的信任不能改变，要始终保持自己积极要求进步的政治热情。接受考验，就是党组织没有及时讨论自己的入党问题，其原因是多方面的，可能主要是因为自己身上存在着不成熟的地方，应当经受住党组织的长期考验。积极争取，就是要在学习、工作和社会生活各个方面，继续用共产党员的标准严格要求自己。主动向党组织汇报自己的思想和工作情况，克服缺点、弱点和错误，及时取得党组织的帮助教育，争取使自己早日成为一名合格的共产党员。

54、问：党组织如何确定入党积极分子?

答：党组织确定入党积极分子，不能由党委或党支部的个别负责人指定。首先要由党小组推荐，然后经党支部讨论决定，方可列为入党积极分子。一般情况下，党支部确定的入党积极分子还应填写《入党积极分子登记表》；接受党组织的培养、教育和考察。

55、问：入党积极分子应具备哪些条件?

答：入党积极分子一般应具备的条件是：(1)拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，在思想上政治上同党中央保持一致。(2)对党有比较明确的认识，积极要求入党，决心为共产主义奋斗终身。(3)积极投身于改革开放和社会主义现代化建设，在生活、工作、学习等方面表现突出，有自觉的献身精神。(4)作风正派，团结同志，在群众中有一定威信。

56、问：入党积极分子必须填写《入党积极分子考察表》吗?

答：填写《入党积极分子考察表》，是基层党组织在实践中总结出来的加强对入党积极分子培养、教育和考察的一种措施，对做好发展党员工作有积极的意义。因此，有条件的地方和单位要求确定的入党积极分子填写《入党积极分子考察表》是必要的。但这不是一种硬性的规定和必备的手续，各单位可以从实际情况出发，采取不同的形式或创造更好的形式进行培养考察。

57、问：入党积极分子调动工作时，原单位党组织应做好哪些工作?

答：入党积极分子因工作需要调整工作岗位、部门，或因参军、上学、招工、婚姻等，由甲单位调到乙单位，原单位党组织应将其入党申请书、思想汇报材料，以及培养、教育中的考察记录、鉴定和组织意见等材料，清点整理后转给入党积极分子调入单位的党组织。若不十分清楚入党积极分子调入的单位和地点，或不能确认入党积极分子调人单位党组织设置是否健全，可通过入党积极分子调入单位的上级党组织负责移交。

58、问：确定共青团员为入党积极分子为什么一般要经团组织推荐?

答：推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团组织的一项光荣职责。共青团员在团组织的直接领导下工作，团组织最了解他们的情况。确定入党积极分子时，共青团员由团组织推荐，有利于保证发展新党员的质量，也有助于加强团的思想建设和组织建设，增强共青团组织的凝聚力和战斗力。

59、问：对于从外单位转来的入党积极分子，党组织应对他们做哪些工作?

答：对于外单位转来的入党积极分子，党组织要及时进行研究，责成专人同新转来的入党积极分子谈话，了解其思想和各方面的情况，并指定党员作为培养联系人。对于新转来的入党积极分子应与本单位其他的入党积极分子一样，进行经常的培养、教育和考察。党组织如未收到其原单位党组织或上级有关部门转来的有关材料，应及时催要。

在原单位已经过一年以上培养教育的入党积极分子，经由现所在单位党组织全面考察，确认已经基本具备党员条件的，则可列为发展对象。

60、问：做好发展党员工作，为什么要把着力点放在入党积极分子队伍的建设上?

答：入党积极分子队伍状况如何，直接决定着发展党员的数量和质量。只有不断加强入党积极分子队伍的建设，经常保持一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍，党组织讨论接收新党员才会做到经常化，并且有较充分的选择余地，发展党员工作的方针才能够真正贯彻落实。

61、问：入党积极分子队伍的建设包括哪些？

答：宣传教育党外群众，确定入党积极分子，对入党积极分子的培养、教育、考察和政治审查，以及对入党积极分子的日常管理等。加强入党积极分子队伍的建设，是做好发展党员工作的基础和关键。

62、问：怎样才能不断扩大入党积极分子队伍?

答：不断扩大入党积极分子队伍，应抓好以下工作：

一是加强基层党组织的自身建设，增强党组织的凝聚力和吸引力。这是入党积极分子队伍能否不断扩大的基本条件。一个软弱涣散、缺乏战斗力的基层党组织，不可能将先进分子吸引到自己的周围。许多事实说明，哪里的基层党组织自身建设搞得好、威信高，那里的群众就政治热情高，申请入党的人就多。因此，党的基层组织应认真加强自身建设，通过卓有成效的工作，充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从而在党外群众中产生强大的问心力，使他们主动向党组织靠拢。

二是加强教育和引导。党组织要通过有效的思想政治工作，积极宣传党的主张，不断扩大党的影响，使党外群众了解党的纲领、宗旨和任务，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟，增强他们争取做一名共产党员的光荣感和责任感，并为他们在政治上积极进取创造必要的条件。

三是正确掌握入党积极分子的标准。党组织要及时把那些政治觉悟较高、思想素质较好、愿意用共产党员标准要求自己，自觉申请入党的人，确定为入党积极分子，并采取多种方式对他们进行培养教育。确定入党积极分子不能马虎从事。并不是所有申请入党的人都能被党组织确定为入党积极分子，但也要注意掌握标准应适当，不能要求过高。

四是基层党组织要通过党小组和党员，积极培养和推荐入党积极分子。同时，要充分发挥共青团组织的作用，要求团组织经常向党组织推荐优秀共青团员作为党的发展对象，并逐步形成制度。

上级党组织要经常研究基层党组织抓入党积极分子队伍建设的情况和问题，有针对性地进行指导和帮助。

63、问：为什么党组织要认真做好入党积极分子的培养、教育工作?

答：认真做好入党积极分子的培养、教育工作，是搞好发展党员工作的重要环节，是保证新党员质量的基础。党组织下大力气抓好入党积极分子的培养、教育工作，对于提高党员队伍的素质，保持党的先进性，具有十分重要的意义。

形势和任务要求党组织必须加强对入党积极分子的培养、教育，不断壮大入党积极分子队伍，以适应发展党员工作的需要。入党积极分子的培养、教育工作要经常化、制度化。不能平时不做细致的工作，到发展时搞“临时”培养，“浓缩”教育，这样做就很难保证新党员的质量，从而贻误党的事业。

64、问：加强入党积极分子队伍建设，党小组的主要责任是什么?

答：在做好入党积极分子的工作中，党小组的主要责任是：

(1)发现并向党支部推荐申请入党的人为入党积极分子。

(2)落实党支部对入党积极分子的培养、教育计划和措施。

(3)协助党支部考察入党积极分子的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现和学习情况，并及时向党支部汇报。

(4)根据对入党积极分子培养教育的情况，向党支部提出其能否列为发展对象的意见。

65、问：党组织对入党积极分子进行教育的主要内容是什么?

人力资源管理实用手册 篇2

第一章 管理大纲

第1条 为了加强管理、完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高工作效率和经济效益，根据国家有关法律、法规、特制订本规章制度。

第2条 公司全体员工都必须遵守公司的规章制度和各项决定、规定及纪律。第3条 公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。第4条 公司禁止任何所属机构、个人损害公司形象、声誉。

第5条 公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或影响公司发展。第6条 公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，公司积极为员工提供学习、深造、再培训的条件和机会，努力提高员工的素质，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。

第7条 公司鼓励员工发挥才能，多作贡献，对有突出贡献者，公司给予奖励、表彰。

第8条 公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，培养员工积极向上的进取精神。第9条 公司倡导员工团结互助、同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。

第10条 公司鼓励员工积极参予公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议题，对做出贡献者给予奖励、表彰。

第11条 公司尊重知识分子的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，使其充分发挥其聪明才智为公司多做贡献。

第12条 公司为员工提供收入及劳动局规定的福利保证，并随着经济效益提高而提高员工各方面的待遇。第13条 公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。

第14条 公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，要求员工端正工作作风，提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。

第15条 公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗、增加收入，提高效益。

第16条 公司通过发挥全体员工的积极性、创造性，提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体制，实行多种形式的责任制，不断壮大公司的实力和提高经济效益。

第17条 维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

第二章 员工守则

第18条 严守公司机密，维护公司声誉，保护公司利益。第19条 遵纪守法，守时守信，忠于职守，克已奉公。第20条 服从领导，关心下属，团结互助，以诚相处。第21条 努力学习，不断提高，精通业务，讲求效益。第22条 爱护公物、节约开支、杜绝浪费、提高效益。第23条 文明礼貌、注意修养、衣冠整洁、讲究卫生。第24条 勤奋求实，积极进取，勇于开拓，创新奉献。

第三章 行政管理制度

第一节 总则

第25条 为完善公司的行政管理机制，建立规范化的行政管理体系，提高行政管理效率和工作效率，使公司各项行政工作有章可循，照章办事，特制定本制度。

第二节 文件收发规定

第26条 公司文件由指定的拟稿人拟稿，由行政总监核稿，文件形成后，属总裁办公会议的由办公会主持人签发，属公司的由总裁或总裁授权人签发。属机密的文件，拟稿人应该注“机密”字样，并确定报关范围。秘密文件按保密规定，由专人印，报送。

第27条 已签发的文件由行政部统一登记，并按“中宜印总、企、技、市、财、党、团、工会”等内容编号后，送文印室打印。

第28条 文件由文印室负责校对，并送拟稿人或核稿人审查合格后，方能复印、盖章。第29条 文件由行政部负责报送，行政部应设专人负责将诸如“文件名称、编号、报送日期、部门、接件人”等事项造册登记。

第30条 经签发的文件原稿及打印稿一份合订由行政部存档。

第31条 外来的文件由行政部专人负责签收，并将诸如“收文名称、编号、发文单位、收文日期”等事项造册登记。并附“文件阅办单”。

第32条 外来文收好登记后，签收人应即送行政总监，由行政总监阅批，并按文件内容要求于当日，最迟不超过次日上午批转有关领导或收文部门。收文人阅批或阅处后应在文件阅办单上签字并将原文退回行政部，一般文件收件单位或收件人应在自收文两日阅妥并退回原文，不得积压延误；属急件的，应在接件后即时阅处。文件不得丢失，不得超范围传阅，不得复制外传。

第三节 内部文件传递的规定

第33条 为保证公司内部文件传递与处理的及时有效，保证公司领导集中精力于公司重大事项，保证公司领导的决定能迅速、正确地得到贯彻与落实，促进部门之间的合作与协调，提高办事效率，特制定本规定。

第34条 公司内部部门、各下属企业行文（情况汇报、建议、请示、报告等，财务报表除外）上报公司领导或公司内任何员工拟总裁更换文件、信函，均应采用签报形式上报。

第35条 “签报”用纸由行政部统一印制，各部门领用。凡每份签报的首页均应使用签报专用纸。由签报的拟稿单位拟稿人签字。属部门或下属企业的签报，应由部门或企业负责人核稿、签字。报总裁的签报，应先交由分管副总分签。

第36条 公司签报签报均由公司行政部负责统一收转。行政总监或授权总裁秘书，有权根据所报文件的内容作出：全文转呈、摘要转报、批转其他领导及部门办理的决定。其决定应于当日、最迟不迟于收文第二日做出并送达、行政总监或总裁秘书应秉公办事，认真负责，在保证下情真实上达的前提下，尽量减少因事务工作牵扯公司领导的过多精力，以保证公司领导能集中精力于重大事项的处理。同时，应将该文批转处理意见通报呈文单位或个人。

第37条 经总裁或公司其它领导批阅的文件、总裁或公司其它领导对各部门或下属公司工作的书面意见、决定（口头指示，由行政部负责记录），均由行政部负责向各部门或企业传达、对其落实情况进行督促和检查，并将执行情况向总裁或相关领导进行汇报。

第38条 公司内各部门、各下属企业之间的文件传递，应由各部门或企业自行做好收文登记，并及时给予妥善处理。同时应将收文处理意见反馈给发文单位。

第四节 文书档案管理规定

第39条 公司的各类文件资料系指：以纸质、磁介质、胶片等载体记录的与公司生产经营有关的各类文字、图片、图像等传播媒体。

第40条 公司订购和收集的各类信息资料，其所有权属于公司，任何员工无权据为私有或未经授权提供给外单位。

第41条 各类信息资料按业务归口相关部、室，供内部使用。公司内部实行资料共享。各部门应指定专人负责资料的收集、整理、归档、借出、回收、定期清整等管理工作。

第42条 员工使用资料完毕，必须及时退回，资料不得携出公司，以保证资料的完整性和使用效率。

第43条 公司提倡全体员工养成积极收集资料，有效使用资料、认真保护资料的良好习惯，不断提高员工对资料重要性的意识，最大限度地发挥资料的作用为企业创造效益。

第44条 公司对各类文件资料档案实行二级管理，专业归口制度。

第45条 公司的一切会计凭证、帐簿、报表等会计档案由公司财务部建档保管。第46条 公司的综合统计台帐、报表等统计档案由公司统计主管部门建档保管。

第47条 公司的所有员工聘用协议，对员工解聘辞退的决定，奖惩决定，工资待遇标准，劳动保险等人事劳资档案由人事部建档保管。

第48条 公司房地产项目的档案管理详见第七章＜＜房地产开发与管理制度＞＞。第49条 公司各类经济合同的档案管理详见第六章，＜＜合同管理＞＞制度。贸易合同应于贸易完结后，整理全套资料原件交公司档案室。

第50条 除上述第四十五至四十九条规定的文件档案之外一切公司文件资料均由公司机要档案室统一负责建档保管。

第51条 凡归口管理的档案，原则上均应由归口管理单位归档保管原件，其它部门如有需要，可经有关领导批准，由档案归口管理部门提供该档案复印件，原则上已归档的档案，不得借阅出档案室，任何人不得私自保管。

第52条 如因工作确需查阅有关档案，应履行下列手续。1.由调阅人填写“调阅档案申请单”。

2.调阅人部门领导签署意见，经行政总监批准。如属公司重要文件的还需经有关公司领导批准。3.将已履行批准手续的“调阅档案申请单”交档案保管员，并在规定的时间，地点调阅档案。

第53条 公司档案室为公司档案管理的主管部门：各部门专业档案管理工作在业务上受档案室领导，档案室有权对其工作进行指导、监督和检查，提出批评或改进意见并督导实施。

第五节 文印室管理规定

第54条 文印室人员应遵守公司的保密规定，禁止非文印室人员进入文印室，不泄露工作中接触的公司保密事项。

第55条 打印文件，应按文件收发规定，由主管领导签署，部门需打印的文件，由部门总监签署并注明打印份数和具体要求后交行政部审核，由行政部根据文件 的轻重缓急统一安排打印。

第56条 复印文件资料需由部门经理签字，交办公室专人复印，复印机由专人管理，非专管人员不准乱开机复印，任何人不得打印，复印与公司业务无关的材料。

第57条 传真收件一律由办公室统一登记分发，并留存复印件（机要件由机要档案室处理）。第58条 发送传真，需由部门总监签发。在办公室登记，并交由办公室专人发送。发出传真原件由办公室留存，同时将已发出传真复印件交发件人保存。

第59条 打印文件、收发电报、传真、复印文件资料，办公室均需分类逐项登记，以备查验。

文印室人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压迟误。

第60条 传真、文件、复印件应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误，造成损失的，追究当事人的责任。

第61条 原则上不接受外单位、个人的资料打印、复印。特殊情况，经行政总监批准后办理登记收费手续。收费标准参照市场价格由办公室会同财务部确定，收据由财务部出具。

第62条 文印室应每月统计核算费用上报办公室，同时抄报财务部。

第63条 文印室人员应爱护各种设备，节约用纸，降低消耗和费用，对各种设备应按规范要求操作、保养，发现故障应及时报请维修，以免影响工作。

第64条 严禁私自为私人免费复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理，屡教不改者予以除名。

第六节 通讯设施管理规定

第65条 公司所有通讯设施（电话、传真、传呼机、手机等）均为办公而配备、使用，应以服务于公司为宗旨，不得挪为他用不得转借他人。

第66条 私事打市内电话不得妨碍联系公务，私人电话不得超过三分钟。部门总监有权监督实施。禁止员工为私事拨打长途电话，违者除补交长话费外，给予罚款处理。确有急事者应先请示部门领导同意，并按邮电部规定交纳长途电话费。

第67条 联系业务使用电话，应简明扼要，减少拨打长途，降低费用。第68条 公事拨打长途，需经部门总监同意，并登记后方能使用。

第69条 公司根据工作需要，经主管领导批准后，可为员工配备手机、传呼机等必要的通讯工具，也可根据工作调整，经原主管领导批准，收回已配备给员工的通讯工具。

第70条 办公用通讯工具的购买、发放、所附文件管理由公司行政部统一负责，所有属公司财产的通讯工具之领用与收回均由办公室负责造册登记，履行领 用与收缴手续。

第71条 员工辞工或解聘时，原则上须将属公物的通讯设备交回公司，特殊情况下，经本人书面申请，报主管领导批准同意，也可将设备转售于员工，但须由其交清设备款及公司已月租费后，方可办理离职手续。

第72条 配备给个人的通讯设备，使用人应细心保管使用，如有损坏，丢失，使用人应负赔偿责任。

第73条 财务部需每月将通讯费用情况制单报办公室。第七节 办公用品领用规定

第74条 公司各部门所需的办公用品，由行政部统一购置，各部门按实际需要领用。第75条 各部门专用的表格，由各部门制定格式，行政部统一订制

第76条 办公用品每季集中发放一次。除新增员工外，一般不予中期补发。

第77条 各部门应提前1－5天；提交本部门下一季度的请购计划，但是计划应由部门经理审核签署，行政部进行复核，并有权根据各部门的工作性质、人员状况，将其计划进行必要的增减。

第78条 办公室对各部门办公用品计划进行汇总后，根据上季所购办公用品结存的情况，作出全公司下季度办公用品的请购计划（含明细清单及预算），向财务部办理提款手续，并指定专人负责购买。

第79条 购进之办公用品，应由行政部专人保管，保管人根据请购计划及发票对其进行验收，验收后办公用品由保管员保管并入帐，本季办公用品于季初十日内，根据经行政总监复核的各部门办公用品申领计划进行发放。各部门在领用办公用品时，应履行登记手续。

第80条 所有员工对办公用品必须爱护，勤俭节约，杜绝浪费，禁止贪污，努力降低消耗、费用。耐用办公用品如有损坏，凡属产品本身质量问题的，办理交旧领新手续，属使用不当等使用人原因造成的损坏或丢失，由使用人负责赔偿。

第81条 购置日常办公用品或报销日常办公费用以及购置大宗、高级办公用品，必须按财务管理规定报经总裁或指定人批准后始得购置。

第八节 车辆管理规定

第82条 董事长专车、业务接待车除董事长及董事长授权人外，任何人不得调用。

第83条 公司车辆必须为公司业务服务，除董事长专车业务接待外，其它车辆使用依下述原则办理： 1.优先保证总裁用车。

2.在市内办理一般性业务，没有特殊情况，原则上不予安排专用车； 3.下班后工作用车，须报行政总监批准。

第84条 公司车辆的使用除专车外，均须事先办理申请用车手续。1.副总用车，由办公室出具派车单安排使用；

2.各部门业务用车，一律填制由部门领导签字的派车申请单交行政总监，由行政总监根据需要统筹安排派车；

3.各部门需出长途车，应提前请示，经行政总监同意，并办理有关出车手续，方可出车;4.部门用车申请应于上午9：00、下午2：00之前报到办公室以便于合理高度车辆。早于上午9：00用车的，须于用车前日下班前，早于下行2：00用车的，须于上午下班前将派车单送交办公室，下班后或节假日用车的，必须事先报送用车申请单给办公室。否则，按私事用车处理。

第85条 员工特殊情况下因私用，在不影响公司正常业务的前提下，经行政总监同意扣，可安排出车，但所耗燃料费用由用车人自理。

第86条 外单位借车，需经行政总监同意，总裁批准后执行。

第87条 车辆驾驶实行专人专车，专车专管。遇有司机因工作需要交换车辆，要做好交接检查，凡车辆损坏责任不清者，由经手司机共同赔偿。

第88条 车辆在下班后或节假日应按指定地点停放，并采取必要的防盗措施。非经许可，严禁驾驶员将车私自驶离指定停放地点停放。

第89条 车辆的行驶证，保险卡，由司机随身携带。车辆停驶时，严禁将上述两文件放置车上，如因失窃造成保险公司困难及由此造成的经济损失，由司机负责。

第90条 司机必须凭行政部的派车单出车队和特殊情况外，未经行政部出具派车单不得私自出车。如有违反，将予驾驶员本人以处罚。违纪罚款每次50元，并由驾驶员本人负担出车油料消耗费用。

第91条 车辆如需送厂修理，须由财务部做出预算，行政总监审核，报主管领导批准，经同意后，由行政部统一安排。

第92条 由驾驶员保管的随车资料、工具、证件等如有丢失或非正常损坏，责任由驾驶员自负。第93条 公司给予驾驶员一定的劳保防护用品：每月发毛巾一条，纸巾一盒，清洁精一瓶；实行一次性发放，交旧领新制度的物品有：雨靴一双，太阳镜一副，水桶一个，麂皮一块。BP机一部（一次性发放）第94条 车辆所需的零星备品配件，各种油料，由财务部做出预算，并提出书面报告，经行政总监审核批准后，由财务部安排请购、发放。其中，汽车所需燃油实行指定加油站油卡签单制度，原则上不允许现金加油。驾驶员应秉着节约，合理的原则领用，不得任意造成浪费。

第94条 车辆所需的零星备品配件，各种油料，由财务部做出预算，并提出书面报告，经行政总监审核批准后，由财务部安排请购、发放。其中，汽车所需燃油实行指定加油站油卡签单制度，原则上不允许现金加油。驾驶员应秉着节约，合理的原则领用，不得任意造成浪费。

第95条 车辆须建立设备档案，一车一辆，由办公室统一保管，设备档案应包括：

1、购货发票复印；

2、设备使用说明书；

3、车辆维修卡；

4、随车附件装箱单；

5、其它随车文字资料；

6、设备维修及保养记录；

7、设备使用情况记录；

8、养路费购置登记等；

第96条 事故档案应单独立卷

第97条 根据驾驶员工作的特殊，特制定下述奖惩条例，作为公事奖惩制度的补充。第98条 公司设立“设备维护好、安全行驶月度奖”。

1、对当月悉心维护自己所管车辆，清洁卫生好并安全行驶无事故的驾驶员，公司给予奖励，每月100元。

2、如检查发现车辆卫生及保养不良，第一次给予口头警告，第二次不合格者，扣罚该奖50元，当月有三次检查不合格者扣罚当月全部该奖100元。

3、如当月发生事故或机械设备发生损毁与丢失，扣罚当月全部该奖100元。第99条 驾驶员全年安全行车无事故，当年保险公司对该车的回奖，将奖于该车驾驶员。第100条 驾驶员对所载人员不爱护车辆卫生，损坏车辆设施的现象不加以批评制止，视而不见的，一经发现，将予严肃批评，如已对车辆造成损坏，其经济责任由驾驶员和当事人共同承担。第101条 如发现出车假公济私，私自出车及将公司车辆燃油挪作它用，将给予通报批评，并扣发当月全部工资的50％及当月资金

第102条 驾驶员不得将领导在车上的谈话向外泄露，违者给予除名留用察看的处分，留用察看期间每月只发生活费400元。

第103条 发生交通事故时，驾驶员当月安全行驶奖将予停发，除此之外应负的经济责任及其处罚按下述原则处理。

1.经交管部门出具证明，肇事完全不属于驾驶员责任的，驾驶员仍有责任积极主动参与事故的处理； 2.经交管部门证明，肇事完全属于驾驶员责任的，由此造成的经济损失应由驾驶员本人适当赔偿。其赔偿标准为：损失在人民币4000元以下的，原则上由驾驶员自理，但最高承担损失金额不超过3000元，同时扣罚年终资金的20％；损失在4000元至7000元之内的，驾驶员赔偿3500元至5000元，同时扣罚年终奖的50％，损失在7000元至10000元之间的，驾驶员承担5000元至7000元，同时扣罚年终奖的80%；损失超过10000元以上的，驾驶员承担7000元至15000元同时扣罚全部年终奖。

3.经交管部门判定驾驶员应负部分责任的，则由此给公司造成的经济损失，应由驾驶员负担部分，按交管部门的事故判决书规定的承担责任比例进行计算，依此计算的赔偿额如高于本条款第2项完全责任应承担的损失时，则以本条款第2条规定计算之金额，则以责任比例计算出的金额为赔偿额。

第104 由于驾驶员违章驾驶造成罚款队、扣车者，责任由驾驶员自负。扣除本人当月安全行驶奖。如车辆被扣，公司还将对驾驶员处以200元以上的罚款，从其本人当月出车补助中扣发。

第105 因车辆停泊不当，或停泊后不予巡视，而导致车辆被擦、碰、损、丢失或罚款的，责任由驾驶员自负，其经济损失参照第103条规定办理，并扣除当月安全行驶奖。

第106 人力不可抗拒事件造成的车辆损毁，驾驶员不负任何责任。

第107 凡第103、104、105条所指事故（第103条款第1项除外），全年发生两次以上时，公司将考虑给予驾驶员除名处理。

第108 对领导分配的工作未完成或完成质量不好者，将视情况行政记过处分或做除名处理。

第九节 安全保卫制度

第109 为维护正常的工作秩序，确保公司财产安全和职工在工作岗位上的人身安全，特制定本规定。

第110 安全保卫工作要认真落实责任制，总裁是企业主管保卫的责任人，应把安全保卫工作切实提上议事日程，进行研究、部署、对本企业的安全保卫工作负全部责任。

第111 公司及下属各公司，企业成立安全保卫工作领导小组，定期检查安全工作发现问题，及时采取措施解决。

第112 公司设保卫干事，负责安全保卫工作，下属公司，企业根据实际需要设专职或兼职的安全保卫负责人，切实负起安全保卫责任。

第113 经常对全体员工进行安全教育，对新员工要认真执行“先培训、后上岗”的规定，进行安全培训。

第114 各企业所有的固定资产应按保险要求购保险，确保固定资产安全。第115 落实防火措施。

1.办公室、工厂和仓库设置的消防栓不得挪作他用，各企业应定期检查消防栓是否完好无损。2.办公楼、工厂和仓库要按消防规范要求配备各种灭火物质。

3.易燃、易爆物品要按消防规范要求妥善存放，并派专人保管，不得乱放，混放 4.进行明火作业，应先报领导批准，同时采取必要的防护措施； 5.防火通道必须保持畅通，严禁堆放任何物品堵塞防护措施； 6.严禁违反安全规范乱搭建筑物。第126条 抓好安全用电。

1.电线、电器残旧不符合规范的，应及时更换；

2.严禁擅自接驳电源和使用额外电器，不准在办公室和生产场地使用电炉。

3.使用吸尘器等临时电器设备，应注意其电源播头的正确安插，避免因使用不当造成对其它电器设备的损坏及影响其它电器设备的正常使用。第127条 落实防盗措施。1.设立必要的门卫制度；

2.财务室等重要部门要安装自动报警器，下班时要接通报警的电源； 3.重要部门应安装铁闸铁窗，办公房间无人在内时要关好门窗和电灯； 4.公家财务不能随便乱放，重要文件及贵重物品必须锁好； 5.车辆停时应采取必要的防盗措施。

第128条 安全保卫人员要有高度责任感。要经常检查，督促安全保卫措施的落实情况，发现问题、及时消除隐患，大胆管理，不能无原则放任迁就，因对工作不负责任而造成事故的，一律追究责任；情节严重构成犯罪的，移交司法部门追究责任。

第129条 全体员工都有遵守本制度及有关安全规范的义务，凡违章造成事故的，一律追究责任；情节严重构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。

第十节 保密制度

第130条 为保守公司秘密，维护公司的发展和利益，制定本制度。第131条 全体员工都有保守公司秘密的义务。

第132条 在对外交往和合作中，须特别注意不泄露公司秘密，更不准出卖公司秘密。第133条 公司秘密是关系公司发展和利益，在一定时间内只限一范围的员工知道的事项，公司秘密包括下列秘密事项：

1.公司经营发展决策中的秘密事项； 2.人事决策中的秘密事项； 3.专有生产技术及新生产技术；

4.招标项目的标底、合作条件、贸易条件； 5.重要的合同、客户和贸易渠道； 6.公司财务情况，银行帐户帐号；

7.办公例会、总裁办公会会议讨论情况及其尚未予公布的决定； 8.公司领导在公司车辆上等场合的谈话； 9.其它领导确定应当保守的公司秘密事项。

第134条 属于公司秘密的文件、资料，应标明“机密”字样，由专人负责印制、收发、传递、保管。

第135条 公司应根据需要，限于一定范围的员工接触。接触公司秘密的员工，未经批准，不准向他人泄露。非接触公司秘密的员工、不准打听，刺探公司的秘密。

第136条 非经批准，不准复印、摘抄秘密文件、资料。

第137条 记载有公司秘密事项的工作笔记，持有人必须妥善保管，如有遗失，必须立即报告并采取补救措施。

第138条 对保守公司秘密或防止泄密有功的，予以表扬、奖励、违反本规定，故意或过失泄密的，视情节危害后果予以行政和处分或经济处罚，直至予以除名。

第139条 档案室、文印室、计算机房等机要部门，非工作人员不得随便进入。第140条 公司文件的销毁及其起草及打印过程中的修改，一律须经专人作彻底销毁。

第十一节 印章使用及管理规定

第141条 公司印章是公司权力的象征，一经在文件上盖用，便具有强制性和法律效力。第142条 公司、部、室印章，业务专用章均由行政部统一负责经公安局审批后刻制。印章的更换和作废，由行政部统一按有关规定办理。

第143条 公司印章由总裁指定专人或行政部保管。

第144条 所有印章合用必须设立用章审批单使用登记簿，逐次登记，列明用章日期，文件内容经办人、批准人、盖章人，经副总裁或总裁批准签字后方可使用。

第145条 公司印章适用于：以公司名义签发的函件、公文、批件、批告、申请、介绍信、会议纪要、证明及法定代表人证明书、委托书、经营业务上的贷款报告等文件。公司印章使用，均需总裁签字批准。

第146条 公司可有效对外的印章为：公司印章、财务专用章、各部门印章。上述印章严禁在空白纸、单、等上签均只限公司内部使用，不对外签约。

第147条 公司公章、法人代表印章不得携出公司。公司其他印章原则上不允许携出公司，特殊情况无原则携出公司时，应经总裁批准方可。

第148条 为维护公司的合法权益及良好的信誉，严肃法律职责，上述规定必须严格遵照执行。如有违反，视情节轻重，造成后果大小，给予批评、罚款、降职、开除等处分直至追究其法律责任。

第四章 人事管理制度

第一节 总则

第149条 为进一步完善人事管理制度，根据国家有关劳动人事法规、政策之规定，制定本制度。第150条 公司正式职工是指经试用合格后，与本公司用人部门或单位签订了一年以上聘用合同的人员。包括：公司本部的人员，直属经营单位的人员，派往公司各类下属企业工作的人员。

第151条 试用人员（试用尚未转正者）和临时工（固定日薪，按工作天数计酬计件付酬，未正式订立聘用合同者），属于公司非正式职工。

第152条 公司执行国家有关劳动保护法规，在劳动人事部门规定的范围内有权自行招收员工，全权实行劳动工资和人事管理制度。

第153条 公司对员工实行合同化管理，所有员工都必须与公司签订聘（雇）用合同，员工与公司的关系为合同关系，双方都必须遵守合同。

第154条 公司在人事制度上引进竞争机制，实行“优胜劣汰”，在人员录用上实行“双向选择”。第155条 公司人事部负责公司的人事计划、员工培训、奖惩、工资、劳保福利等项工作的实施，办理员工的考试录取、聘用、解聘、辞职、辞退、除名等各项手续并主理公司内部监察工作。

第二节 编制及定编

第156条 公司各职能部门、下属公司、企业用人实行定员、定岗、定任务、定职责。第157条 公司职能部门及下属公司、企业的设置、编制、调整和撤销，由总裁提出方案，总裁办公会议批准后实施。

第158条 下属公司、企业属下机构的设置、编制、调整或撤销由部门总监提出方案报总裁批准后实施。

第159条 因工作及生产、业务发展需要，各部门、下属公司、企业需要增加用工的，必须由用人单位向人事部提交局面增员报告。报告中应明确对所需增员学历、专业、性别、资历等方面的要求。由人事部根据情况确定在公司内部进行调整，或从社会招聘的方案，报分管人事副总批准后实施。特殊情况聘用员工的，一律报总裁审批。

第160条 人事部负责根据公司年度发展计划及各部门、下属公司、企业提交的增减员报告编制年度用工计划及方案，报总裁批准。第三节 员工的聘用、解聘及调入规定

第161条 公司聘用的员工，一律与公司签订聘用合同，做到按需录用，择才录用，任人唯贤。第162条 公司聘用的员工，一律脱离原级职别，由公司按照需要和受聘人的实际才能予以聘任。第163条 各级员工的聘任程序如下：

1.总裁实行上级委任制；

2.副总由总裁提名报上级委任或直接由上级委任；

3.总裁助理、总会计师、总工程师、总经济师等高级职员、部门总监及下属公司企业的总裁由总公司总裁提请总裁办公会聘任。

4.部门副总、下属公司、企业副总及会计人员由总裁聘任； 5.其他员工经总裁批准后，由人事部及下属公司、企业总裁聘任。

上述程序也适用于各级员工的解聘与续出。

第164条 各部门、下属公司、企业确需增加员工，按如下原则办理：

1.先在本部门、本公司、企业内部调整；

2.内部无法调整的，报请人事部在公司系统内调配；

3.本系统内无法调配的，由人事部提出计划，报总裁批准后，统一组织招聘。

第165条 新聘员工，用人单位和受聘人必须填写“聘用员工审批表”和“员工表”，由用人单位签署意见，拟定工作岗位，经人事部审查考核，符合聘用条件者，先签试用合同，经培训后试用三个月。

第166条 新员工正式上岗前，必须先接受培训。培训内容包括学习公司规章制度，了解公司情况，学习岗位业务知识等。培训由人事部和用人单位共同负责 员工试用期间，由人事部会同用人单位考察其现实表现和工作能力。试用期间的工资，按规定标准发给。

第167条 试用期内，表现突出，成绩显著者，经部门推荐、人事部审核，主管副总批准后可予提前转正；对试用期表现确实不符要求的，公司有权提前解除试用期，予以解聘。

第168条 员工试用期满3个月内，由用人单位作出鉴定，提出是否录用的意见，填于＜＜聘用员工审批表＞＞中，人事部审核后，报人事副总审批。批准录用者由人事部与其本人签订“聘用合同”，决定不录用者试用期满退回原单位。

第169条 公司有权辞退不合格的员工，员工有辞职的自由，但均须按本制度规定履行手续。第170条 试用人员在试用期内辞职的，应向人事部提出局面辞职报告，经批准后，到人事部办理辞职手续。用人单位辞退试用期人员，须在＜＜聘用人员审批表＞＞上填写辞退意见，报人事部，经总裁或其授权人批准后，在人事部办理辞退手续。

第171条 员工与公司签订聘用合同后，双方都必须严格履行合同，员工不得随便辞职，用工单位不准无故辞退员工。第172条 合同员工辞职的，必须提前一个月向公司提出书面辞职报告，由用人单位签署意见，经原批准聘用的领导批准后，由人事部给予办理辞职手续。

第173条 属调入的员工要求调离本公司的，必须经人事部同意，报总裁审批后，才能按程序办理调动手续。

第174条 员工未经批准而自行离职的，包括调入人员，公司不予办理任何手续，给公司造成损失的，应负赔偿责任。

第175条 员工或用人单位认为其现工种不适合的，可向人事部申请由人事部协调公司内部调换另一种工作。在调换新工作一个月后仍不能胜任工作的，公司有权予以解聘、辞退。

第176条 员工必须服从组织安排，遵守各项规章制度，凡有违反并经教育不改者，公司有权予解聘、辞退。

第177条 公司对辞退员工持慎重态度，确需辞退的，必须填报＜＜辞退员工审批表＞＞，提出辞退理由，经人事部核实，对符合聘用合同规定辞退条件的，报经批准聘用的领导批准后，通知被辞退的员工到人事部办理辞退手续。未经人事部核实，领导批准的，不得辞退。

第178条 辞退员工，必须提前1周通知被辞退者。

第179条 聘用期满，合同即告终止。员工或公司不续签聘用合同的，到人事部办理终止合同手续。第180条 员工严惩违反规章制度，后果严重或者违法犯罪的，公司有权予以除名或移交司法部门。第181条 员工辞职、被辞退、被除名或终止聘用，在离开公司之前，知心朋友交还公司的一切财物、文件及业务资料，移交业务渠道，并退赔公司为其办理有关证件、培训等所缴纳的费用。员工须持人事部发给的＜＜调离公司会会签章＞＞经所在部门、财务部、办公室及上关部门领导签字，然后持单到人事部办理手续。否则，人事部不予办理任何手续，给公司造成损失的，应负赔偿责任。

第182条 公司对正式聘用合同被辞退的员工（不含除名、自行辞职者），按被辞退当月出勤天数计发当月工资。

第183条 员工调入：公司根据工作需要及为员工办理工作调动。工作表现突出、为公司做出重大贡献的员工，其工作调动将予优先考虑。员工调入的有关规定如下： 1.调入手续由人事部办理。公司不承担其配偶的工作调动与工作安置问题。2.调入人的城市增容费。考试、学习材料费等由个人负担；

3.需办理的各种保险费用：在本公司工作期间的费用，按市有关规定办理，不在公司工作期间因调放需补交的保险费由个人承担。

4.搬迁费：北京区域内的，公司给予报销搬家公司一个五吨货车费；区域外的，公司给予报销一个火车运输五吨集装箱的托运、保险费。经公司同意家属随行迁入的，给予报销其配偶、子女单程火车硬卧车票。其它费用自理。

5.调入公司者，必须在公司工作满八年后方可离开公司，否则不论因任何原因，离开公司者，应退还以上各条中公司为其所付费用。6.调入者，应在调入时与公司签订调入人员补充合同书。

第四节 工资、福利制度

第184条 公司全权决定所属员工的工资待遇。第185条 公司执行总裁办公会批准实施的工资系列。

第186条 公司按照“按劳取酬，多劳多得”的分配原则，根据员工的工作岗位、职责、能力、贡献、表现、工作年限等情况综合考虑决定其工资。

第187条 员工的工资，由决定聘用者依前条规定确定，并由人事部行文通知财务部门发放。第188条 公司鼓励员工积极向上，多做贡献。员工表现好或贡献大者，所在单位可将材料报人事部审核，经总裁批准给予提级及奖励。

第189条 公司按照国家有关规定为员工办理有关保险。

第190条 公司执行国家劳动保护法规，员工享有相应的劳动保护待遇。

第191条 员工的资金由公司、下属公司、企业根据实际效益，按有关规定提取、发放。第192条 每月三十日由人事部制作当月职工工资表，财务部于下月五日按表发放工资。第五节 假期规定。

第193条 员工按国家法定节假日休假。因生产、工作需要不能休假的，节日按日工资200％，假日按日工资100％，平日按日工资50%计增发加班工资或安排补休。

第194条 员工按国家规定享有探亲待遇，原则上，员工探新假应于春节期间集中安排。具体如下：

1.员工在公司工作满一年后，第二年开始享受探亲待遇；

2.与配偶不住在一起，又不能利用工休假日团聚的，一年可探望配偶一次三十天； 3.与父母不住在一起，又不能利用工休假日团聚的，未婚员工探望父一年一次二十天，已婚员工四年一次二十天；

4.员工探亲按国家有关规定报销往返路费（火车硬卧），超过规定的费用自理； 5.员工请假探亲必须由所在单位统筹安排，按考勤制度的审批权限进行审批，经人事部核准；未经批准的按旷工处理。

6.员工探亲期间的伙食费、住宿费、行李托运费以及参观旅游等费用，均由员工自理，不得报销；

7.员工探亲期间只发基本工资，不再计发经营性补贴及月度资金，但不影响全年奖金及考勤奖。

第195条 婚假：法定婚假3天，晚婚（男25岁，女23周岁）假15天，再婚婚假3天，假期内工资照发。第196条 产育假：

1.符合计划生育条件女职工，产假90天，其中含产前休假15天，生育时难产的（如剖腹产、III度会阴破裂等）可增加产假15天；第二胎者不再享有此假期。

2.来公司服务两年以上（含试用期）的人员产假期间工资（基本工资、非经营性补贴）照发。第197条 员工的直系亲属（父母、配偶及子女）死亡时，丧假3天，异地奔丧的，适当另给路程假。假期内工资津贴照发。

第198条 员工按国家规定享有年休假的，由人事部会同各单位统筹安排员工休假。因工作需要不能享受年休假的，增发100％日工资。第199条 休假须知：

1.探亲假和婚产假不可在年内重复使用，职工每年只能选择享受其中一种休假；各类假期，允许根据具体情况互相折抵。

2.夫妻一年有30天时间在北京团聚的（含累计），本年不能享受探亲假。

3.病事假期间的国家法定节假日不计入假期；各类探亲假，婚产假（婚丧假3天除外）和调动公假，均须将节假日计入假期。

第200条 员工患病或非因工负伤停工医疗，其医疗期的规定如下： 1.非正式职工医疗期全年累计不超过十天；

2.正式职工按其在本单位工作时间的长短计，工作年限不满一年的，为累计十五日，满一年以上的，从第二年起每年增加十五日，但最长不超过九十日。第201条 在上述停工医疗期间发工资，按下列标准给付救济费。1.非正式职工，不计救济费；

2.公司设立互助基金，互相基金来源于员工自愿交纳。最高级管理人员每人每月交纳100元，中层管理人员每月每人交纳30元，一般员工每人每人交纳10元，由财务部开出统一帐户，由工会及中层干部议会决议给予确有需要的员工提供帮助。实行专款专用。3.本公司工龄不满一年的正式职员，每月400元； 4.本公司工龄满一年以上，不满三年的，每月500元； 5.本公司满三年以上的，为其本人月工资总额的50%。

第202条 员工患病或非因公负伤医疗期满后仍未痊愈或虽已痊愈但不能从事正常工作的，公司可予以辞退。同时，发给该员工一次性医疗补助费，其标准为：

1.在本公司工作未满半年的，为其本人半个月平均工资； 2.在本公司工作未满半年至一年的，为其本人一个月工资；

3.在本公司工作超过一年，每满一年增发其本人一个月平均工资，但最多不超过其本人三个月平均工资。

第六节 晋升制度

第203条 为鼓励员工积极向上，多做贡献及奖励先进，选拔贤能，特制定本制度。第204条 本制度所指的晋升，是指公司对符合晋升条件员工给予工资或职务的晋升。第205条 公司员工工作努力，业务突出者，均可成为被晋升的对象。对员工的晋升应当严格要求，公平对待。

第206条 凡具备下列条件之一者，给予晋升工资一级： 1.忠于公司，在公司效力五年以上且表现良好者；

2.勤奋敬业，任劳任怨，积极做好本职工作，连续三年成绩突出，受到公司表彰者。3.业务有突出专长、个人年创利一百万元以上者；

4.连续数次对公司发展提出重大建设，为公司所采纳，并产生重大经济效益者。5.非本人责任而为公司挽加经济损失三十万元以上者；

6.致力于统率和公司管理工作，领导有方，为公司发展作出突出贡献者； 7.努力开拓业务范围，所领导的单位连续两年创利二百万元以上或成绩显著者； 8.领导亏损单位扭亏为盈，经营管理有方者。

9.有其他突出贡献，总裁办公会或总裁认为该给予晋级嘉奖者。对成绩特别突出或贡献特别重大者，可晋升工资二级；同时具备领导才能者，可提升行政职务一级。第207条 晋升程序如下：

1.本人自荐或单位提名，员工评议；晋升评议会评议； 2.人事部审核；

3.办公会或总裁批准； 其中，属总裁办公会聘任的员工，其晋升由总裁提名报总裁办公会批准；属总裁聘任的员工，其晋升由人事部提名报总裁批准。第208条 晋升名单由总裁办公会或总裁发布，公开表彰。第209条 晋升手续由人事部负责办理。

第七节 奖惩制度

第210条 为严明纪律，奖励先进，惩罚落后，调动员工的积极性，提高工作效率和经济效益，特制定本制度。

第211条 对员工的奖惩实行以精神鼓励和思想教育为主，经济奖惩为辅的原则。第212条 本制度适用于公司全体员工，适用于未注明奖惩条款的其他各项规章制度。第213条 本公司设立如下奖励办法：

1.大会表扬； 2.奖金奖励； 3.晋升提级。

第214条 对有下列表现之一的员工，应当给予奖励：

1.遵纪守法，执行公司规章制度、思想进步，文明礼貌，团结互助，事迹突出； 2.一贯忠于职守，积极负责、廉洁奉公，全年无事故； 3.完成计划指标，经济效益良好；

4.积极向公司提出合理化建设，为公司采纳； 5.月出勤率100%，积极做好本职工作；

6.维护公司利益，为公司争得荣誉，防止或挽救事故与经济损失有功； 7.维护财经纪委，抵制歪风邪气，事迹突出；

8.节约资金、节俭费用，降低成本，开源节流，事迹突出； 9.领导有方，带领员工良好完成各项任务；

10.坚持自学，不断提高业务水平，任职期内成绩突出；

11.其他对公司作出贡献，总裁办公会或总裁认为应当给予奖励的；

员工有上述表现，符合晋升制度规定的，给予晋升提级。

第215条 奖励程序如下：

1.员工推荐、本人自荐或部门提名； 2.人事部审核；

3.总裁办会或总裁批准。

其中，属总裁办公会聘任的员工，其获将由总裁办公会批准，属总裁聘任的员工，其获奖由总裁批准。

第216条 员工有下列行为之一者，予以警告：

1.违反公司＜＜员工守则＞＞中任意一条，情节较轻者； 2.工作时间私人电话过多，时间过长；

3.工作时间闲聊，进食、大声喧哗、擅离职守，窜岗； 4.办事不力，废驰公务，但情节轻微； 5.不尊重上级，不团结团事； 6.对来访者态度不好。

第217条 员工有下列行为之一，经批批教育不改的，视情节轻重分别给予扣除一定时期奖金，扣除部分工资、记过、降级、辞退、开除等处分。1.违反公司规章制度中任意一条： 2.给予三次以上警告者;3.行为不当致使公司形象、信誉受重大损失；

4.违反劳动纪律，经常迟到，早退，旷工、消极怠工，没完成工作任务的； 5.不服从工作安排和调动、指挥，或无理取闹，影响工作秩序的。6.拒不执行总裁办公会决议及总裁、或部门领导决定，干扰工作的； 7.工作不负责任，损坏设备、工具、浪费原材料，能源，造成经济损失的； 8.玩忽职守，违章操作或违章指挥，造成事故或经济损失的；

9.滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪废公司资财，损公肥私造成经济损失； 10.财务人员不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的；

11.贪污、盗窃、行贿受贿、敲诈勒索、赌博、流氓、斗殴、尚未达到刑事处分的； 12.挑拨是非、破坏团结、损害他人名誉或领导威信，影响恶劣的； 13.泄露公司秘密，利用公司名义及便利条件为已谋利的； 14.利用职权对员工打击报复或包庇员工违法乱纪行为的； 15.其他违纪违章行为，总裁办公会或总裁认为应予处罚的。

员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，提交司法部门依法处理。

第218条 员工有上述行为造成公司经济损失，属有意行为的，其经济损失完全由本人负责赔偿，触犯刑法的，报请司法机关处理。无意过失造成损失的，本人应负一定赔偿责任，其赔偿金额由总裁办公会讨论决定。

第219条 各部门、企业领导发现本单位员工犯有本制度第222条规定的行为时，应及时向人事部报告；员工也可向人事部或直接向总裁检举、揭发任何人的违纪违章行为。第220条 人事部接到报告、检举、揭发，应即报告总裁批准后进行调查处理。调查完毕，人事部提出＜＜处理意见书＞＞呈报总裁或总裁办公会，经批准后执行处分，并通知受处分人。情况属实的，对检举、揭发人公司将予以奖励。诬告者受罚。

第221条 给予员工行政处分和经济处罚，须弄清事实，取得证据，经过一定会议议论，征求有关部门意见，并允许受处分人进行申辩。

第222条 调查、审批员工处分的时间，从证实员工犯错误之日起，开除处分不得超过二个月，其他处分不得超过一个月。

第223条 对员工进行处分，应书面通知本人，并记入档案。

第224条 员工对给予的处罚不服，可书面提出申请，由部门总监办公会或总裁办公会复议，裁决。第225条 受处分的员工，在处罚事项未了结之前，不得调离公司（公司宣布辞退、开除的除外）第226条 受处分的员工，能改正错误，积极工作，在一年内弥补经济损失或完成利润指标的，经所在单位提议或本人要求，报人事部审核后呈报总裁或总裁办公支批准，可酌情减轻或免除处分。

第227条 凡有本制度未明确规定之情形者，公司将视其行为程度，酌情予以奖励或处罚。

第八节 考核制度

第228条 为对员工工作进行督促，并对员工工作成绩予以肯定，同时为公司与员工沟通提供机会，以利总结工作，扬长避短，并便于公司针对每个人制定相应的培训计划，特制定本考核制度。

第229条 考核分为工作考核、加薪考核及晋级考核。原则上为年中、年末各进行一次，年中为工作考核，成绩特别突出、对公司有重大贡献者，经报总裁批准，可予加薪。年末考核实行五分制，根据实行分数，加薪幅度有差别。

第230条 考核方式为被考核者与直接主管当面进行，按考核表要求详加完成。并将完成之考核表报人事部审核，总裁批准。

第231条 本考核制度要求员工的岗位职责明确，工作目标和任务确定。

第232条 考核者与被考核者应本着为公司及员工本人负责的态度认真对待考核要求及规定，员工如对考核有疑义，可向人事部投诉。

第233条 考核表属个人机密，任何人调借必须得到人事总监批准。

第九节 考勤制度

第234条 为加强劳动管理，维护工作秩序，提高工作效率，提高工作效率，制订本制度。第235条 公司员工必须自觉遵守劳动纪律，上下班按规定实行打卡制度。

第236条 员工必须按时上下班，不迟到。不早退、上班时间不得擅自离开工作岗位，外出办事须经本企业、部门负责人同意。

第237条 公司人事部门负责全公司的考勤检查，各部门指定专人负责本部门考勤，每天检查迟到、早退、旷工等出勤情况，并负责按日在部门出勤卡上进行记录。以上月25日至本月24日为当月考勤记录时间，考勤员负责于每月25日上行将本部门考勤表交由部门总监签字后报人事部审核，考勤员应秉公办事，若有弄虚作假，一经发现，将予严肃处理。第238条 员工的考勤情况，由各部门及下属公司负责人进行监督、检查。公司设总考勤员，对公司考勤情况进行抽查，如发现部门考勤不认真或弄虚作假，总考勤员有权对部门总监及考勤员进行批评和处罚。罚款最高限额每次100元。

第239条 严格请销假制度，员工无论何种原因请假，均需事先履行请假审批手续，并于事后及时办理销假手续。

第240条 员工因私请假，须填写本员工困私请假理由，经部门总监签署意见，按审批权限经领导批准后报人事部备案，员工返回公司上班的当日应向人事部销假，不及时销假者人事部可视为该员工仍未返回。

第241条 员工因公出差，需提前办理申请公假手续；填写公假单一式两份，由部门总监审核，按审批权限经领导批准后，分别报计划财务部和人事部审核与备案。员工出差归来后，应于上班当日向人事部销假，并于上班五日内到财务部办理报销手续。

第242条 因私请假审批权限：请假一天以内由本部门领导批准；请假一天以上三天以内（含三天）需主管付总批准，请四天以上需主管人事的公司领导批准；公司部门总监、下属公司总裁（含主持全面工作的付职）请假，一律由总裁批准。事假扣发全部日工资，全年累计事假达20天以上，扣发年终奖50％，45天以上扣发全部年终奖； 第243条 因公请假审批权限：一周以内由本部门领导批准，超过一周至15日需主管副总裁批准；15日以上需主管人事的公司领导批准；公司部门总监请假一律由总裁批准。第244条 员工请假到国外（含港、澳、台地区）旅游、探亲、访友，一律需报总裁批准。第245条 病假须持有区级以上医院证明。病假期间停发工资，公司给付员工一定救济费，其标准依第206条款规定办理。年累计病假20天以上，扣5％年终奖，累计病假超过30天，扣80％年终奖，累计病假超过45天，扣全部年终奖。第246条 迟到、早退超过5分钟一次，扣当月工资的5%。

第247条 凡未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。旷工一天扣当月工资的50%。连续旷工三天以内者扣发三分之一年终奖，辨工三天以上七天以内的扣发5％年终奖，旷工七天以上十天之内扣发全部年终奖。累计旷工超过十天者，予以除名。

第248条 上班时间禁止吃早餐、饮早茶、窜岗、溜号，或未经批准接待亲友，违反者当日按旷工处理。

第249条 员工按国家规定享受休假、探亲假、婚假、产育假、结育手术假时，必须凭有关证明报主管领导批准；示经批准者按旷工处理。

第250条 员工因工作需要额外加班工作时，须事先填写＜＜员工加班登记单＞＞经部门领导批准，并报人事部门备案，否则其加班不予承认。

第十节 员工培训

第251条 为使新员工适应工作环境，老员工更新知识，不断适应的新业务发展需要，逐步提高全体员工的素质，以提高公司整体竞争能力，公司对员工进行必要的培训。第252条 员工培训，可根据需要，以不定期邀请有关专家授课，选派员工外出进修，组织企业内部人员讲课与交流，员工业余自修等多种形式进行。公司鼓励员工参加各类进修学习，不断提高自身文化、科技和业务知识与水平。

第253条 新聘员工培训按第170条要求，的员工到位30天内由人事部组织有关部门安排进行。员工的岗位培训原则上由用人部门主管进行。其培训计划应事先报人事部审核备案。岗位培训最迟应于试用期结束之前完成，并及时将培训情况以＜＜培训满意度调查表＞＞形式抄送人事部备案。

第254条 公派进修学习（含全脱产、短训班两类）全部学费和因学习而开支的住宿、交通费，可根据学校要求和个人情况在学业结束并取得结来证书予以报销。因本人原因未能通过培训考试取得合格证明者，其上述培训费用由要本人自理。

第255条 员工利用业余时间攻读与公司业务有关课程并取得合格证书，其学习费用经部门主管及人事部审核，报总裁批准后可酌情予以报销。但其学习事先必须征得部门主管及人事部同意。

第256条 凡公派进修或经公司给予报销学费的员工，结业后五年内不得辞职或要求调动，否则，职工本人应赔偿公司培训费用的损失。

第十一节 人事档案管理

第257条 人事部应建立健全人事管理档案。人事档案包含内容有：聘用合同、员工登记表、转正评核、培训记录、工作成绩考核、薪金变动及保险受益人等。

第258条 员工档案属公司机密，任何人未得到人事部总监批准，不得阅览，或将员工档案内部外传及公开发表。

第259条 若员工个人学历、家庭住址、联系电话、配偶等基本情况有变更，应当及时通知人事部做相应档案更改。

第260条 档案记录保管人员应本着对公司及员工个人负责的态度，尊重事实，按照公司规章制度要求严格执行本制度。第十二节 附则

第261条 本规章制度是公司对员工在公司工作期间的基本要求和必要的承诺，其中任何部分若有任何变更，都将及时通知员工，以便员工遵守执行。

第262条 公司对本规章制度的任何补充规定以及具体实施细则，均作为本规章制度的补充部分，对员工具有同样的约束力。第263条 本制度解释权在人事部。

第五章 财务管理制度

第一节 总 则

第264条 为了加强北京市中宜环能环保技术有限公司（以下简称公司）会计工作，维护投资者和债权人的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国公司法》和《股份有限公司会计制度》以及国家其他有关的法律、法规，结合公司的具体情况，制定本制度。

第265条 财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。

第二节 会计核算的一般原则

第266条 会计信息应当符合国家宏观经济管理和公司内部管理的需要，满足各方面了解公司财务状况和经营管理的需要，并接受财政、税务及投资者、债权人的检查和监督。

第267条 公司采用中华人民共和国财政部制定的会计制度的会计科目和会计报表并按国家及北京市的有关规定办理会计事务。

第268条 会计核算必须以实际发生的经济业务及证明经济业务发生的合法凭证为依据如实反映公司的财务状况和经营成果。

第269条 会计处理方法前后各期应当一致，不得随意变更，如确有必要变更，需将变更的情况、变更的原因及其对公司财务状况和经营管理成果的影响，在财务报告中说明。

第270条 会计核算应当划分会计期间、分期结算帐目和编制报表。会计期间分为年度、季度和月份。年度、季度和月份的起讫日期采用公历日期。

第271条 会计指标应当口径一致、相互可比。收入与其相关的成本、费用应当相互配比。第272条 公司会计年度自公历每年一月一日起至十二月三十一日止。

第273条 会计记帐采用借贷记帐法。会计原则采用以权责发生制，以人民币为记帐本位币，人民币同其他货币折算按银行公布当天汇价办理。

第274条 会计记录的文字使用中文记载。

第275条 会计核算应当遵循谨慎原则的要求，合理核算可能发生的损失和费用。

第276条 会计核算应当合理划分收益性支出与资本性支出。凡支出的效益仅与本会计年度相关的，应当作为收益性支出；凡支出的效益与几个会计年度相关的，应当作为资本性支出。

第277条 应收及预付款按照实际发生额记帐，并按照往来户名设置明细帐进行核算。坏帐核算采用备抵法，按年末应收款项，包括应收帐款和其他应收款余额的一定比例提取坏帐准备，具体方法如下：

① 愈期1年（含1年，以下类推）以内的，按其余额的5%计提；

② 愈期1-2年的，按其余额的10%计提；

③ 愈期2-3年的，按其余额的20%计提；

④ 愈期3-4年的，按其余额的30%计提；

⑤ 愈期4-5年的，按其余额的40%计提； ⑥ 愈期5年以上的，按其余额的50%计提；

公司对于不能收回的应收款项应查明原因，追究责任。对确有证据表明确实无法收回的应收款项，如债务单位已撤销、破产、资不抵债、现金流量严重不足等，经公司总裁或者董事会批准后，作为坏账损失并冲销提取的坏账准备。第278条 公司的主要会计报表有如下几种：

1、资产负债表（年、季、月）

2、损益表（年、季、月）

3、现金流量表（年、月）

4、利润分配表（年）

5、管理费用明细表（月）

6、现金出纳月终盘存表（月）

7、应收、应付和预付款项明细表（月）

8、银行贷款增减变化表（月）

9、财务报告（月）

第279条 财务报表应按下列规定时间呈报董事长及分管财务副总：月报应于次月初三日前，季报应于下季季初五日前，半年报应于七月十五日前，年报应于次年二月十五日前。第280条 财务报告应当全面反映公司的财务状况和经营成果。对于重要的经济业务，应当单独反映。

第281条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，应当建立档案，妥善保管。

第三节 财务机构与会计人员

第282条 公司下设财务部并建立稽核制度。出纳员不得兼管稽核、会计档案保管。包括费用、债权债务帐目的工作。

第283条 财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职、互相配合、如实反映和严格监督各项经济活动。

第284条 记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚，日清月结、按期报帐。

第285条 各级领导必须切实保障财会人员依法行使职权和履行职责。

第286条 财会人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事，对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行并及时向上级财务领导报告。第287条 财会人员应忠于职守，不得泄露与公司财务有关的任何事项。未经董事长授权，不得向任何机构与个人提交任何财务资料，违者将受到公司纪律的严惩。

第288条 财会人员力求稳定，不随便调动。财会人员调动工作或因故离职，必须接受公司对其工作的审计。在审计完毕，确认没有问题或有关问题处理完结后，与接替人员办理交接手续。没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断财会工作。移交交接必须监交。一般财会人员的交接，由分管财务副总会同财务部经理进行监交；财务经理的交接，由董事长会同分管财务副总进行监交。第四节 现金、银行存款的管理

第289条 财务部对现金、支票的管理严格按照中国人民银行的有关规定执行。

第290条 银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用。严禁出借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支，转帐套现。第291条 支票由专人保管，银行帐户印鉴的使用实行二章分管并用制。即财务章由财务部主管保管，董事长私章由主管财务的副总保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差时，其所保管之印鉴交由上级领导安排管理。

第292条 现金和银行存款日记帐需按照业务发生顺序逐日逐笔登记，现金的帐面余额必须与库存金额相符。现金日记帐必须用固定一本帐，严禁使用两本帐或帐外有帐。银行存款日记帐应按照金融机构名称、存款种类分别设置并按照“银行存款日记帐”的记录每月与银行对帐单核对，每月五日前编制上月“银行存款余额调节表”，发现差错，及时查明更正，对三个月以上的未达帐项进行定期清理并及时查明原因并解决。

第293条 使用支票必须注明有效金额。如为空白支票，必须注明限额、日期、用途。第294条 严格控制现金开支范围。各单位的一切经济往来，都应按银行结算制度办理。除按规定可以用现金结算外，凡需支付的款额超过起点以上的，原则上一律用转帐支票结算。零星借支现金，必须及时办理报销手续。严禁代外单位或私人转帐套现和大额度（5000元以上）支付往来或贸易现金。严禁私设小金库。第295条 不准坐支现金或以白条抵支。

第296条 以下情况可支付现金： 支付给职工的工资、奖金、津贴、福利、出差人员必须携带的旅差费，及低于转帐起点的零星开支。

第297条 出纳员必须做到现金日清月结。会计每月终要会同出纳员盘点现金库存一次，保证钞帐相符，并编制“现金出纳月终盘存表”，盘存表随同会计报表一起上报。

第298条 所有空白支票及作废支票均必须在放保险柜内。严禁空白支票在未领用前先盖上印章。领出未用的支票及时到财务部办理注销手续。已用支票、领用人应在领出支票七日内将有关单据交财务部以销帐。超过此期限不报销者，将从其工资中扣除。

第299条 任何单位和个人不准签发空头支票，无期支票过期支票，不准出租、出借支票或转让给别的单位或个人使用；不准将支票交给收款单位代为签收；不准填写假用途；不准签发印鉴不全或印鉴不符的支票。

第300条 凡丢失支票者，应立即报告财务并办理有关挂失手续；对未造成损失的扣发其本人当月奖金；给企业造成损失的。其损失应收丢失支票者负责赔偿。财务人员未按制度管理且造损失的，按情节轻重，损失大小，给予扣除其当月工资，赔偿损失等经济制裁和行政处分。

第301条 公司的一切外汇收支活动均由财务部统一管辖，接受外汇管理部门监督，对外商开具的汇票、本票及不可撤销信用证等均须经银行验证无误后方可办理手续，不准彩支票结算方式。外汇现金应及时送存银行；出口项下的运保费，在收汇后事予支付。第302条 公司国际贸易的结算方式应采用不可撤销信用证和即期汇票结算方式。如采用本票成交的，业务部门需提供结算对方的资信报告，经公司批准后方可采用。

第303条 所有信用证均应正点交单，特殊情况可能发生不符点交单时，业务应供客户保证赎半日的书面依据，经部门总监审核，贸易额部总监会签后现金额大小报分管副总、董事长审批，方可不符点交

第五节 资金、费用的管理

第304条 公司的一切资金的使用以及费用的开支全部由董事长审批、签字确认。

第305条 公司的一切资金使用及费用开支，均需填列“资金使用审批表”，经董事长审批后方可领取支票或支取现金。财会人员办理信汇、电汇、票汇（含自带票汇），转帐支付等付出款项一律凭“资金使用审批表”办理。“资金使用审批表”应附入付款凭证记帐备查。第306条 预付货款、定金应有合同、协议或有关电报等有效文件予以确认。

第307条 根据已获批准签订的合同付款的，应严格按合同规定的期限付出，不得早付或迟付，也不准改变支付方式和用途，非经收款单位书面正式委托，也不准改变收款单位（人）。凡委托其他单位（人）代付款的，一律以书面报告上报董事长批准。财务部凭董事长批准的报告办理付款手续。

第308条 各单位应建立资金回笼情况的跟踪制度。各单位财务必须逐项跟踪付款（物）其资金的回笼情况，并按月汇总报分管副总和董事长。对到期的应收资金，各单位应督促经办人员及时催收；发现问题时，应及时上报请示处理。凡逾期一个月以上的应收款，财务部应限期现成当事人催收，再逾限期未追回款的，财务部有权停发或扣发当事人的工资予以偿还。

第309条 严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项，都有权且必须拒绝办理。并及时向上级报告请求处理，否则按违章论处，并对该资金的损失负连带赔偿责任。

第310条 有关资金使用的审批批件必须附于有关发票、单据后面作为付款凭证之一入帐备查。审批人员如出差，可由其上一级主管代为审批。

第311条 各部门每月25日前制定出本部门下月费用计划，并上交财务部，由财务部经理权衡公司的整体情况予以核定，经核定后的计划下发各部门后，如有异议各部门应于下月1日前提出调整意见，报财务部确认。各部门当月的费用开支，不得超过确认数额。第312条 一切费用开支，必须有正式发票，印章齐全、经手人、验收人签名，经财务经理、主管财务的副总审核后交董事长或其授权人予以批准方能报销付款。第313条 公司为职工办理社保（根据国家有关规定按照一定比例支付）。

第314条 职工上下班交通费随工资一起发放，除董事长特批的人员或事项外，出租车票一律不予报销。

第315条 原则上当月发生的费用应当在当月报销。跨月度报销如无正当理由，财务部可不予受理。第316条 差旅费见第319-325条 第六节 库存物资财务管理

第317条 仓库必须建立严密的出入库制度和保管规范，每月向财务部报送一次报表，报表同时抄送上级财务部门。

第318条 仓库每月由会计会同仓库管理人员进行一次实物盘点。并编制出库存物资盈亏表，盈亏表同时抄报上级财务部门。

第319条 库存物资实行“永续盘存制”。要设置各种存货明细帐。

第320条 对库存物资的盘盈盘亏，仓库不得自行作财务处理。盘亏物资由董事长审批后处理。第321条 进出口物资存入公共仓库的，业务员须在物资入库三日内将其仓库、装箱清单、购货发票送财务部审核做帐。

第七节 固定资产和低值易耗品的管理

第322条 公司拥有的固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在500元（含500元）以上并在使用过程中保持原来物质形态的资产，只有同时具备以上两个条件方可作为固定资产核算。

第323条 固定资产应按原价登记入帐，公司应按下列规定确定固定资产原价：

1、自行建造的固定资产，按在建造过程中实际发生的全部支出作为固定资产原值。

2、购入的固定资产，按实际支付的买价，加上包装费、运输费和安装费和交纳的有关税金等作为原值记帐。

3、其他单位投资转入的固定资产，按评估确认价值作为固定资产净值。

4、在原有的固定资产的基础上进行改建、扩建的按原固定资产的价值加上由于改建、扩建而发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入记帐。

5、在清查财产中盘盈的固定资产按重置完全价值作为原值入帐。

6、公司用借款购建的固定资产，在购建期内发生的借款利息支出，外币折合差额等，做为该项固定资产价值记帐，在固定资产尚未交付使用，或者已交付使用，但尚未办理竣工决算之前发生的借款利息和有关费用，应当计入固定资产价值。办理竣工手续后的借款利息及外币折合差额支出列入财务费用核算。

第324条 固定资产折旧，采用直线法计提（年限法）。公司在计算折旧前，按固定资产原值和估计的使用年限确定折旧率。固定资产分类折旧率如下：

第325条 公司按固定资产分类计算折旧率，按月提取固定资产折旧额，公司计提的折旧计入成本费用。

第326条 公司的固定资产大修理费用采取待摊办法进行核算（其摊销期限应与大修理周期相同）。第327条 公司对固定资产每年要进行实地盘点一次，对盘盈、盘亏、毁损的应查明原因，写出书面报告。经批准后在年终决算前进行转帐处理，发生的损益和变价收入列作营业外收入或营业外支出。第328条 财会部门要加强对固定资产的管理，即要设置固定资产总帐又要对单项固定资产设立明细帐进行管理，固定资产明细帐需记载固定资产的名称、规格、型号、牌号、数量、原价、购进日期、使用年限、折旧率、使用部门等项目。

第329条 公司对固定资产的购入、出售、清理、报废等都要办理会计手续，并设置固定资产明细帐进行核算。

第330条 公司以单价不足500元的各种用具物品为低值易耗品。我公司低值易耗品采用“一次摊销法”核算，低值易耗品领用时一次性计入期间费用。作为公司的无价财产，实物管理部门应建立实物帐，明细记录低值易耗品的品名、数量、金额等信息，并进行定期盘点，加强管理。

第八节 无形资产的管理

第331条 公司的无形资产是指公司长期使用而没有实物形态的资产，包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等。第332条 公司取得的无形资产应按下列规定入帐：

1、股东投入的无形资产，应按评估确认的价值入帐；

2、购入的无形资产，应按实际支付的价款入帐；

3、自行开发并按法律程序申请取得的无形资产，按照在开发过程中发生的实际成本入帐。第333条 无形资产摊销期限，合同规定了受益年限的，按不超过受益年限的期限摊销；合同没有规定受益年限而法律规定了有效年限的，按不超过法律规定的有效年限摊销；经营期短于有效年限的，按不超过经营期的年限摊销；合同没有规定受益年限，且法律也没有规定有效年限的，按不超过十年的期限摊销。公司按上述规定的有效使用期限平均摊销。第九节 会计凭证和档案保管

第334条 财会档案包括：会计凭证、会计账簿、会计报表、工资表、成本费用资料、验资报告、会计师查帐报告、财务审计报告、订货合同、财政法规与法令和有保管价值的其他核算资料等。

第335条 加强对发票的管理。安排专人负责发票的登记、领用清理、核对工作。严禁为外单位或个人代开发票，违者处以发票金额15%以上的罚款和扣发1-12个月的奖金，情节严惩的追究其法律责任。

第336条 会计凭证必须内容真实，手续完备，数字准确，不得涂改、挖补。如事后发现差错，也必须由经办人负责划红线并盖章进行更正。

第337条 会计档案必须按月装订成册，妥善保管，不得丢失，至少保存十五年，其中企业的年度会计报表、投资评估清单，验资证明，会计师的查帐必须永久保存。

第338条 会计档案保存期满需销毁时，应抄具清单，报董事长同意后，再报经主管部门和税务机关同意后才能销毁。销毁清单应永久保存。

第339条 所有会计档案不得外借，未经董事长许可，公司其他人员不得翻阅。确需查阅，应先报经董事长批准，并由财务人员携带档案材料，不得交他人传递。

第六章 合同管理

第一节 总则

为维护公司对外合同行为中的合法权益，促进公司经营活动的顺利进行，制定本规定。第二节 合同的签订

2．1 标的额较大的合同，应以书面形式订立。

2．2 订约前应要求对方提供营业执照复印件并与原件核对，确定对方未超越经营范围。2．3 对合同中数量、质量、价款或酬金、履行期限、地点和方式以及违约责任的约定应明确具体，买卖合同应明确验收标准及质量异议期间。

2．4 合同中关于争议解决的条款尽量约定为由我方住所地法院管辖诉论解决，不宜选择仲裁。2．5 应要求对方在合同上加盖公章或部门章，如对方由法定代表人签字，应要求对方提供法定代表人身份证明，其他人签字的应要求其提供授权委托书。

第三节 合同的审查批准

合同经办人与对方形成意向性协议后，应将该协议交由法规部审核通过方可签字盖章。

第四节 合同的履行

4．1 合同订立后，应争取按约履行，如我方发生履霆困难，应及时与法规部商讨有无免责可能，并通知对方变更或解除合同。

4．2 合同订立后，相关部门应关注合同履行情况。合同约定双方负同时履行业务或约定我方履行义务在后的，如对方未履行或履行不适当时，我方应暂停履行。

4．3 合同约定由我方履行在先的，如有证据证明对方有下列情况发生的，应暂停履行。

1、经营状况恶化；

2、转移财产、抽逃资金以逃避债务；

3、丧失商业信誉；

4、有丧失或可能丧失履行债务能力其他情形。

4．4 因上述情况暂停履行的，我方应书面通知对方并要求其提供担保，如对方未提供担保应考虑解除合同。

第五节 合同的变更与解除 5．1 变更合同内容应经双方协商一致。

5．2 我方转让合同权利应书面通知对方，转移合同义务应取对方同意。

5．3 对方转让合同权利应要求其出具书面通知，转移合同义务的我方应对义务承受人进行必要审核才可决定是否同意。5．4 发生下列情形之一可解除合同：

1、因不可抗力致使不能实现合同目的；

2、履行期届满之前一方明示或以行为表明不履行主债务；

3、一方延迟履行且经催告后在合理期限内仍未履行；

4、一方违约致使合同的目的不能实现的；

5．5 我方解除合同应书面通知对方。对方解除合同我方如有异议，应提起诉讼由法院确认。第六节 合同纠纷的处理

合同履行发生纠纷时，应及时与法规部商讨怎样采取法律上的技术处理，以便将来发生诉讼时使我方形势有利。

第七节 合同的管理

合同文本的保存，查阅及复制按公司有关档案管理的规定执行。

第七章 项目开发与管理

第一节 项目开发

第340条 公司设立研发部对项目投资实施管理。

第341条 研发部须及时掌握国家的有关政策法规，广开门路，广交朋友，通过各种渠道和方式，广泛收集与公司发展有关的市场信息，并加之以分析研究，寻找最优投资途径，最佳投资项目和最可靠的投资合作伙伴。

第342条 对于有价值的信息，研发部应指定专人拟写项目建议书。项目建议书应包含下述内容：

1、项目建议或经营的目的和根据；

2、建议规模，产品方案，生产方式和工艺原则以及产品的经营策略和市场预测 ；

3、原材料、动力、运输、通讯等条件；

4、合作伙伴的基本概况及其在该项目中的优势；

5、投资总额及其建设进度和投资计划；

6、项目投资方式及合作形式；

7、项目建成日期及预期经济效益评价。

第343条 根据项目建议书，研发总裁组织开展有针对性的调查研究，对项目进行综合分析、论证；技术上是否可能、先进、运用和可靠；经济上是否合理和有投资价值，并据此编写项目可行性研究报告，可行性研究报告主要内容应包括：

1、项目概述；

2、市场预测及拟建项目的技术评价（含国内国际同类产品或项目的现状及其发展趋势预测）；

3、投资地点选择依据及其有否其他可选方案，各方案之比较；

4、建设规模及项目总投资；

5、动力、能源、通讯、交通等条件对工程建设及建成投入使用之该项目的保障程度；

6、项目实施计划和进度要求；

7、生产组织、劳动定员和人员培训；

8、投资成本和利润分析，投资回收期及其他投资效益分析；

9、资金运作计划；

10、评价结论，存在问题和建议。

第344条 可行性报告一式四份，报主管副总，由主管副总审阅后呈报总裁。

第345条 项目的筹备工作由研发部负责组织实施。可行性研究报告经总裁批准后，研发部总监负责立即召集各部门有关人员讨论研究项目前期工作的计划，在主管副总主持下，确定各部门具体的工作任务。

第346条 项目的前期工作包括：

1、资料准备；

2、谈判准备，包括谈判地点、时间、人员的研究谈判策略与谈判内容的研究，谈判资料的准备；

3、项目合同的拟制及签订、履行；

4、向市政府有关部门报批、立项、注册登记、领取许可证等；

5、前期工作的资料收集、保管与移交档案整理与归档。

第347条 研发部有责任对投资项目实施的全过程进行检查和监控。应结合市场情况，定时考察项目情况，并及时总结项目执行过程中的问题和经验，提出改进意见，书面报主管副总，经其审核后上报总裁。

第348条 对于总公司仍保留全部或总分所有权的建成投入使用之项目或企业，实业研发部作为总公司对其的职能管理部门，仍然有责任定期收集这些项目或企业的运行情况。下属企业有义务定期向研发部报本企业的经营情况，由研发部汇总整理后，报公司有关领导，对于下属上报的文件，研发部应按下述程序处理：

1、指定专人造册登记，并及时报部门总监；

2、部门总监须于当日审阅来件，并视情况转批其他部门；

3、经相关部门讨论研究，提出初步处理意见报主管副总；

4、经公司有关领导批复后，立即将总公司的有关意见通知下属，并定期检查实施结果；

5、将处理意见及实施反馈情况整理存档。第二节 工程预决算

第349条 公司设置预决算部，负责编制审核公司的工程项目、预算书、决算书；审核下属公司报来的预算书和决算书。

第350条 下属公司的预算书和决策书必须及时上报总公司审核备案。

第351条 预决算部应指定专人定期收集国家有关政策法规文件及定额、价格管理、市场情况和信息，并对之进行分析整理，每两周编写一份“政策大事记”和主材价格表，报主管副总，重要规定还须及时呈报总裁。其具体内容应包括：

1、两周内定额站出台的新规定之文件号，内容提要，具体实施日期及终止日期；

2、主材人格应列出：品种、规格、产地、定额站公布价、市场行情价、市场成交价、产地价。第352条 预决算书编制审核程序：

1、工程预算以公司下达的任务书为依据，按定额单价进行编制。预决算书必须经其他预决算员复核；

2、下属公司预决算书的审核，须由两名预算员分别进行，各自提出问题后再二人会审。经审核确定的预、决算报告中应附审核中发现的问题，分析原因并提出解决办法；

3、决算书应按照合同规定，在施工图预算的基础上，根据工程建设中实际发生的增减变化进行编制。对于与工程预算书金额差距巨大的决算项目，应于决算报告中加以注明，并分析原因，决算书的编制与审核也分别由不同的预决算员担任。

4、所有预决算书的编制、审核均须由经手的预决算人员，分别在编制人或审核人处署名。经预决算部审核后的预决算书报主管副总，由主管副总会审后呈送总裁。

5、预决算编制、审核之依据（任务书、原预算书、施工单位提出的决算书等文件），应保留一份原件存档。预决算书编制与审核过程中的每一稿及最终定稿的文件，均需留存一份原件和任务依据文件并存档。

第353条 预决算部应协助工程部、财务部按工程进度办理工程拨款，为施工准备、组织施工力量，组织供应建筑材料，提供依据。并对工程项目进行经济活动分析，为企业开源节流，提高经济效益出谋划策。

第354条 预算员应严格遵守纪律、严守公司机密，对所编写的各种文件及收集资料应妥善保存，若发生泄密情况，将按照公司纪律严肃处理。第三节 工程设计施工管理

第355条 根据国家颁发的＜＜建筑施工规范＞＞、＜＜结构设计规范＞＞等有关法规和政策，及公司业已制定并予以实施的相关规章制度制订本工程设计施工管理规定。

第356条 公司设立工程部，负责组织公司及其下属企业工程项目的设计，及其施工监理。第357条 工程部设总监、副总监，并设主任工程师一名，主任工程师负责协助部门总监处理工程管理过程中的所有技术问题。

第358条 下属公司所属的工程设计与施工工作在业务上受公司领导，公司工程部对下属公司工程项目负有监督和协助的责任和义务。第359条 前期开发与规划设计：

1.委托测量与勘探，委托规划与设计（扩初阶段）等前期工作，由工程部负责，研发部协助完成。2.建筑项目的规划，设计一般委托设计院进行。委托前，工程部要编写设计项目委托书，经主管副总或报请总裁批准后，才正式向设计单位委托。施工图设计阶段由工程部负责。3.无论是扩初阶段，还是施工阶段，未经公司主管副总批准，任何人不得擅自提高或降低设计标准； 4.凡修改设计，必须经工程部复审，报主管副总批准后执行，重大设计更改，应报请总裁批准。第360条 招标、合同、订货。

1.开发项目设计单位与施工队伍的选择、资格审查，由工程部负责调查、摸底经主管副总或报请总裁批准后，由工程部负责组织招标活动。公司有关人员对标底必须保密。

2.施工合同及与工程有关的合同，均由工程部负责会同预决算部共同拟稿，工程部总监审核。工程、施工合同必须按规定经批准后方能正式签订。

3.如有大型机电设备、高级卫生洁具和高级装饰材料等物资的订购，均由工程部负责将报价、产品质量和供应商的资信等情况汇总，提出订货方案，按规定经批准后再由工程部负责实施。4.以上所有合同在签定后一周内需交财务部备案。

第361条 工程质量控制：

1.认真贯彻执行国家和省、市有关基本建设的政策、法令、规定和规范，按图施工严格执行基本建设程序和施工程序。

2.从设计图纸会审、施工验收规范制订，施工场地的质检验收，施工队伍的审核，工程机械，工程所需材料等物资的质量检验等方面作好质量的事前控制；

3.从施工工艺过程、工序交接、隐蔽工程、工程的变更、设计变更及技术核定，单项工程开工和昨工报告审批，质量与技术签证等环节入手，实施质量的事中控制。

4.及时发现施工中存在的问题并予以及时处理。对于质量事故，必须向公司反映。事故处理方案须经部门总监审核，主管副总审批。重大事故须及时报告总裁，其事故处理方案须经总裁审批。属现场管理人员人为造成的工程事故，应追究当事人的责任；造成经济损失的，按奖惩制度予以处罚；触犯刑律的，交由司法部门处理。

5.实行质量监督权和质量否决权。对于未按规定施工或对工程质量构成威胁的情况，现场工程师有权指令施工单位立即停工整改；施工单位工程进圣诞节款的支付，必须以质监认证认可为付款的必要条件。

6.建立质量监理日志，实行必要的现场协调会制度，定期向人参司总部报告有关质量动态情况。7.工程项目竣工之后，报公司工程部组织进行初验。初验合格后，由工程部或项目所属公司向项目所在地城建部门申请验收，并具体组织验收工作。

第362条 工程进度管理。工程部应于项目开工前，组织编制项目实施总体进度计划，联系办理施工场地供水、供电、通讯等有关手续，全面落实工期预控工作；督促施工单位按合同要求完成工程进度，组织实施进度的事中控制；及时组织验收，处理工程索赔，抓紧进度的事后控制。第363条 工程款。

1.工程部、预决算部协助财务部根据工程进度编制投资工程项目的年度、季度用款计划，经总裁批准后，交财务部组织资金。

2.工程款应根据已按审批权限批准的合同所规定的时间、金额支付，付款需经工程部审核，财务部复核，并按审批权限经批准后方可拨款。

第364条 技术档案管理。工程部负责收集、保管建设项目从设计开始，直至竣工验收过程中所有合同、协议、图纸、机电产品说明书等原始资料，并于工程竣工验收后整理全套竣工资料向办公室办理移交归档手续，同时按规定向有关城建管理部门报送档案。

第八章 处理厂管理规定

第一节 劳动力的管理

第365条 处理厂要合理组织劳动力，制订各工种操作规程，核定合理的工作定额，并尽一切可能改善职工生产和生活的劳动防护。

第366条 处理厂要制订和贯彻劳动纪律、合理编制定额定员、职工的工资奖励和生活福利、职工的全员培训、劳动防护用品等。

第367条 处理厂的组织机构设置，应根据垃圾处置的机械化程度、人员素质状况、垃圾处理工艺等诸要素同时考虑，总原则必须体现管理有序，运行高效。

第368条 处理场劳动力数量应根据每日垃圾的处置量、作业工艺、处置标准、作业机械化程度等因素确定。

第二节 设备的管理

第369条 为了提高设备管理水平，使设备的基础管理工作有序化，各处理场不仅要建立管理网络、规章制度，而且应强化主要生产设备的档案资料管理。

第370条 生产设备是进行生产建设的物质手段，应按规定的设备管理基本原则，做到科学管理，正确使用，定期保养，计划检修，保证设备经常处于良好状态。

第三节 设备的维修及保养

第371条 保持设备长久使用，提高设备使用频率是完成生产任务的重要保证。为了进一步提高设备使用效率，必须加强设备管理，严格执行维修制度。

第372条 所有人员必须重视设备使用和维修保养工作，各单位要建立使用、管理、维修保养网络，明确各层各级使用、管理、维修保养的职责。

第373条 建立专职或兼职的维修保养小组。配备相应的维修保养力量。以完成单位内设备的日常维修保养工作，维修本车间或维修小组的任务须经设备管理部门同意安排。第374条 凡列入固定资产的生产设备，要根据机种，制订出“设备操作、维修保养规程”，并编入设备手册。

第375条 设备管理部门根据每台设备的使用状况，编制设备维修保养计划及预算执行安排维修任务，统计和控制维修费用，主要生产设备要单项核算。

第376条 凡列入固定资产的生产性设备都要建立设备维修保养记录卡。详细做好维修中的检修记录，零部件更换记录，主要设备要记工作日记，为编制设备维修保养计划提供原始依据。第377条 处属各单位无能力维修保养的设备，由各单位管理部门负责联系外加工单位，外加工合同必须经处技术设备科加盖签证章，处属各单位之间的协作加工由加工与被加工单位相互协商解决。设备外加工结束后，由设备管理部门进行验收，输移交手续，才能正式开机工作。

第378条 建立合理的维修定额管理制度。根据定额，每年定期检查分析编制修改定额，使各种定额达到既先进又合理。

第四节 安全防护管理

第379条 安全生产管理应系统化。要组织人员每月一次例会，就发生的安全事故进行分析、预防、处理，举一反三，落实下一个月的安全内容，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针。第380条 保卫部门要经常对本场职工进行安全生产的宣传教育，宣讲有关安全生产的方针政策以及规章制度，做到人人皆知，个个重视。

第381条 保证安全生产是每个职工的职责，每个职工必须树立安全第一的思想，要自觉遵守劳动纪律和各项规章制度、安全操作规程，杜绝违章作业和擅自拆除安全装置，爱护和正确使用各类设备和工具。

第382条 职工应积极参加各种安全活动，并经常进行安全学习、监督和检查，每日做好对生产岗位、作业环境的安全检查，临下班前做好清场灭火工作。

建筑玻璃实用手册 篇3

[美]joseph S.Amstock主编

王铁华、李勇译

——读书笔记 与感兴趣者共享 张道真

防火玻璃

°夹丝玻璃。价廉易得，裂而不掉。

°灌“浆”防火玻璃。透明胶体，遇热呈白色，反射热辐射。°陶瓷玻璃。膨胀系数低，快速冷却时不碎裂。

°多层夹胶玻璃。胶遇火膨胀，变不透明。隔声性能优异。°夹胶中空玻璃。耐火极限可达45min °一种热耦加热平板玻璃，已通过保险公司20 min的测试。

虽然许多其他测试显示该玻璃能抵抗火灾2h。但实际应用中，多以保险公司的结论为依据。

在美国，由于被诉讼的危险随时存在，缺乏对防火等级及其细节的了解是不能被接受的，因带来的后果和代价常常十分巨大。

防火门窗

°注意已通过测试的玻璃材料的最大尺寸（用于防火门窗、隔断）。°除玻璃外，框、密封材料及所有部件及其安装，均与防火等级有关。

钢化玻璃

°钢化、半钢化玻璃在完成热处理后就不能再进行切割、钻孔、磨边。喷砂、酸蚀时也要多加小心。

上述任何一种操作，都会一定程度地降低玻璃内应力层的厚度，从而降低玻璃的强度。

°所有玻璃的碎裂都是由于张力和表面缺陷作用产生的结果，而不是纯碎的压力原因。

°骤然加热，表面产生压应力，但不会导致碎裂。但突然冷却，产生张应力，则碎裂的概率极大。

°玻璃加热到650℃，快速冷却，表面产生压应力，强度提高4～5倍，故 1 称钢化玻璃。

钢化玻璃虽能承受177℃的温差，但不能作为防火玻璃使用。

°半钢化，加热到621℃，非速冷，强度提高2倍，破碎形状更象普通玻璃，若用于夹胶，则破碎后仍可支撑在框内。°化学钢化，用于眼镜、航空及电子行业中。

°长期负荷下，玻璃强度取值（普通玻璃假定非负荷时为1）普通玻璃0.06；半钢化玻璃0.8；钢化玻璃0.95。

°半钢化的弯曲强度更显著，因此没必要提高抗风刻意选用钢化玻璃。

隔音玻璃

°夹层玻璃能有效减少1000～2000HZ范围的谐振。

2片不同质量厚度者，效果更好——不同厚度，隔不同频率，薄的，吸收低频；厚的，吸高频。

°中空玻璃，空气间层愈宽，令声音损失量愈大。°记住：建筑隔音，必须首先依赖窗（门）的隔音。

窗，指整窗产品，组装若不正确，再好的窗玻也没用。

防射线玻璃

°重量轻的铅塑玻璃（铅，30%），抗动击，且透明。该防护屏实际上是由铅盐与丙烯酸合成的产品。

防弹玻璃

°多层退火玻璃构成的夹层玻璃。聚碳酸酯夹层令玻璃裂而不碎。

玻璃的导电性

°玻璃有很高的电阻。但温度升高到足够时，玻璃也能通过相当可观的电流。（电子管经小心退火，导电性会减少3倍）

水切割玻璃

°声速2倍的、直径0.2㎜的高压水，内加研磨料，力极大，但速度很慢。

玻璃的透射性

°普通玻璃的确吸收红外线和紫外线辐射。极少量的杂质就会导致玻璃着色或不透明。

而玻璃工艺中，为降低其熔点，通常含有K02、Na02，可使熔点降低一半（1700℃降至900℃）。

°紫外光可穿透纯石英玻璃（高纯度光学玻璃）。大多玻璃对紫外变得不透明。

°红外辐射通常不能穿过氧化物玻璃。

硫化物、砷化物、硒化物构成的玻璃对可见光是不透明的，但可透过红外线。

°可见光通过玻璃两个边界产生的反射，会损失8%～10%。

斜面玻璃幕墙（含天窗）

°最流行的，也是最不能接受的，就是依靠密封各构件间外部接缝来防止水的进入。

安装工人在各种天气条件下进行清洁、表面处理、安装和打胶工作，并不能保证他们的工作百分百的完美和寿命长久。

此类斜幕墙的维修工作也仅仅是在所有接缝处再涂一层胶而已。每年有数百万美元的费用就白白花费在依靠这种方法建造的外围护玻璃幕墙的重复堵漏工作上。

在接缝处对密封胶过分的依赖是最常见的失败原因。°斜玻幕与土建主体的连接。

建筑师希望简洁美观，制造商却不愿负责幕墙周边以外的与总包工作范围相交接的灰色区域。总包一向雁过拔毛，扯皮的结果：时间流逝，多议未果，玻幕安装商被迫企图采用密封胶封堵的方法来应付。

设计上应“不顾一切”地减少幕墙与土建基底交接的复杂性。简化连接的要旨是，最大限度地减少水的接触与滞留，并为维护整修提供方便。

中空玻璃

°国际上，聚氨酯中空玻璃密封胶有取代聚硫胶的趋势。除各种衡量粘结强度的力学性能较好外，尚有如下优点： 与被污染表面的粘结能力强（轻度污染）；

在整个“适用期”内，粘度低于聚硫。这意味着易浸润玻璃及隔条。但固化却比聚硫快。应用在工艺上，前者3h后可搬运，而后者要6～8h。不含溶剂。因此无体积收缩，不会引起玻璃应力。从而减少安装后第一冬季破裂的可能性——中空玻璃冬天会向内挠曲。

相容性好。包括磁控溅射镀膜玻璃。（油基腻子、丁基胶除外）

价低。下坠度低，可节3%～7%；减少破裂，省胶2%，则总成本相当于胶成本省10%。“首冬”破裂数量少，远不只是节约成本的问题，而是更易获取用户满意的问题。

°聚硫密封胶无以伦比的特殊优点是耐油——至今用于飞机油箱密封，而无可取代。

°毛细呼吸管。不锈钢，0.53㎜内径，长305㎜。白天排气，晚间吸气。干燥剂要增加35%，以抵消进入的水气。

用以减少中空玻璃内形成的正负压强差，从而延长其寿命。

玻璃的自爆

所有热处理玻璃在表面压应力层被穿透后都会破碎。边部缺角和表面划痕以及微裂纹等因素虽然没有完全穿透压应力层，但经年累月，这些细小的损伤在温变或风力的作用下会慢慢地由小变大，最终导致玻璃的自爆。由于玻璃爆裂前并没有明显的原因，往往让人觉得出乎意料。

低辐射玻璃（LOW-E）

阳光透射率高的低辐射玻璃是第一个真正的辐射隔栅。它对长波远红外线的反射性起到了人们曾经错误地以为普通玻璃可以起到的作用——将来自空间的热辐射反射回空间内。由于辐射逸出少，净辐射量增加，所以即使考虑到由于低辐射镀膜玻璃减少了部分阳光透射，温室的温度也会升高。以低透射形式出现的低辐射意味着高反射。低辐射还意味着膜层保持的能量难于以辐射形式散发出去——能量不能从表面散射，这就是产品的名称由来。

高性能热反射镜膜玻璃

应用概要

热反射镜膜可以贴在玻璃室内一侧，但以中空玻璃内置悬膜为最佳。编号愈高，薄膜可以提供愈多的可见光透过率和增阳热量；较低编号的产品适用于南方气候条件和以玻璃为主的建筑结构，前者针对北方气候条件而设计的，如HM88、HM66和77。

后者也适用于高层建筑。对这些高层建筑而言，首要关注的问题是如何解决增阳过多的问题，这些薄膜一方面以高比例透过可见光，另一方面又将阳光中的不可见光热量滤去，为提供更好的遮阳效果，与通常使用在大型商业建筑上的各种深色玻璃和有色玻璃一起使用。

HM66同最常用类型的白色（净片）、低辐射镀膜玻璃相比，减少了38%的阳光辐射热量。

在比较温和气候条件下，供热和制冷同等重要，这时窗户的增阳系数在衡量高性能方面要比U值更加重要。

玻璃中央的U值范围在2.8～2.9之间，遮阳系数范围从无色HM88的0.66到灰色HM44的0.23之间，就可以非常容易地平衡玻璃的节能、遮阳和美学等各方面的性能。

隔热性能

隔热性能的测量可以用来判定窗户将热量保持在室内的效果如何。窗户较好的隔热效果意味着能源方面支出较低，另外同样的重要的是在寒冷的冬季改善了舒适度。用R值表示隔热能力。较高的R值意味着较好的隔热性能。

注：表中热反射镜膜为悬膜数据，余类推

阳光控制

对阳光控制的程度用遮阳系数来衡量。遮阳系数用来表示玻璃之间的增阳热量的比较。较低的值表示增热水平较低，即改进了阳光控制。

紫外线保护

我们都知道紫外线辐射有多么危险，现在已经有了几乎可以完全消除紫外线辐射传递的玻璃产品。

噪音控制

就像热量和光线可以穿透窗户一样，噪音也可以通过窗户进入室内。现在已经有了能减少噪音通过窗户进入室内的玻璃产品。

阳光控制的低辐射膜创造取得较低遮阳系数和较高可见光透射率的机会。从波长300～400nm的紫外线区域，400～700nm的可见光区域，直至800～2500nm的近红外光区域波长。

这些膜层的增长性和光谱选择特性在图中得到清晰的展示。

阳光控制膜与低辐射膜的深化概念及研究，可请教袁磊博士。

详细实用的搬家小手册 篇4

一般情况下，我们在搬家之前，心情都是激动的，因为即将搬入新窝，融入一个更好的新环境，由于过度高兴以及整理的东西实在太多，总会出现忘记东西情况。那么，怎么确定搬家时不落下一样东西咯？

一、搬家前的准备

1、选择一家诚信靠谱的搬家公司。单击浏览怎样选择搬家公司？

2、搬家前几天，将各类细小物品拆卸并分类捆扎妥当。用时别忘记在箱外用签字笔注明所装填物品内容，作箱号标记，以免到时忘记箱内物品内容，以利寻找。零星物品尽量装箱，以免搬动时散落，难以找寻。箱外要注明编号，搬运时或搬完后马上可以了解是否有箱子遗漏。每天必用的物品装在一起，如公共用品、小孩课本、文具或日常生活用品。其他如衣服、书籍等可按使用频率、重要性再分类打包。抹布、清洁剂等用品，应另外打包，留意以便到新居可以马上使用。

3、易碎的物品、贵重家电（电脑、音响等）在装箱时，箱外应有明确标记告诉服务人员，在打包时尽量用碎布、报纸、防震棉等将箱内空隙填满，以免搬运时晃动、撞击而受损。鱼缸、水箱搬运时应将缸/箱内的水清空，把鱼放在水桶内以利搬运。

4、贵重物品须另外存放，随时注意看管。重要证件、印章存折、金银首饰、现金、古董等物品最好事先寄放亲友家或存放安全可靠的地点，或记住随身携带、亲自运送。

5、冰箱、衣柜、抽屉、洗衣机等的内部务必清空，因为如不清空，服务人员会因太重而不易搬运，且家具本身因内部晃动、脱落、撞击而受损。家具、衣柜拆卸完毕，放置在易于搬迁的地方，此外书桌的抽屉、衣柜的门等容易滑动的部分，先上好锁或用尼龙绳捆扎固定好。

做到以上注意的几点，那么基本上，就不会落下任何一样您需要的东西了。