工程项目策划管理办法

工程项目策划管理办法篇1

随着公司生产规模与工程项目数量的不断扩大，在总结公司关于事先策划相关规定的基础上，为统一与规范工程项目施工前期策划工作，特制定本管理办法：

1、本管理办法适用于所有公司承建的工程项目（不含公司下属独立法人单位的项目）。

2、工程项目施工前期策划的责任主体为各工经部，责任人为各工经部经理。

3、工程项目进场以公司职能部门（工程管理中心）开具的《工程进场通知单》为主要依据。

4、工程项目管理人员配置实行审批制，各项目进场前需按时向工程管理中心提交《________项目部管理人员岗位设置审批表》，经审批同意后方可进场。

5、工程项目管理人员进场后需按时向工程管理中心上报《项目前期准备工作大纲》及《项目前期策划书》进行备案（内容及要求详见附件）。

6、工程项目正式开工前需召开工程项目施工前期工作汇报会，该会议由工经部组织实施，汇报会需形成会议纪要，召开三天内上报工程管理中心备案，公司重点监控项目的汇报会，由工程管理中心协调公司相关部门共同参与。

7、各工经部上报工程项目施工前期工作汇报会会议纪要的同时，需向工程管理中心上报《工程开工审批表》进行审批，审批同意后方可正式开工。

8、因特别原因需要提前施工的，应向工程管理中心提出申请，同意后方可提前施工。

9、罚则：

1）、未接到《工程进场通知单》擅自进场施工，对工经部处以通报批评，并罚款5000元。

2）、未按第4～7条要求执行，对工经部处以通报批评，综合季度考核扣5分处理。

3）、未经公司审批同意，擅自开工，对工经部处以通报批评，并罚款5000元，年终综合考核降一级处理。

10、本办法自颁布之日起实行。

11、本办法由工程管理中心负责解释。

工程项目策划管理办法篇2

一、工程项目成本策划是项目实施的纲领性文件

《工程项目成本策划》是编制投标文件和预算成本的依据, 是公司为项目进行资源调配和提供服务、支持的基本依据。计划是根据项目规模和施工方案确定人员、资金、资源的总数量, 根据项目的进度计划确定人员和资源的进场时间及相应的数量, 但在目前情况下企业编制成本计划均采用基础性定额, 对项目有很大的误差, 为此, 工程项目策划企业内部应制定内部企业定额, 以便更好的执行企业内部标准。

二、技术革新是降低成本的最佳途径

房屋建筑工程项目的成本高, 利润空间小, 项目部只有通过压缩施工成本来达到项目管理预期的目标, 施工单位往往的策略是在项目期初, 为获得项目有刻意降低成本值, 等项目上马后再要求追加成本值, 通过工程过程中的索赔追加补偿, 使项目在经营过程中形成不良循环, 当然, 通过这种途径可获得一定的补偿, 但在现实中通过追加补偿, 很难实现预期的项目管理的目标, 尤其是现实中人工费居高不下, 且是长期趋势, 也不可逆转, 唯一途径是通过技术革新才能降低成本, 如:目前制约建筑施工的技术尤其是模板工程, 其次是手工操作劳动强度大的项目, 人工费很难控制, 模板工程在房建工程中耗材料、时、工最多的项目, 该项目如果改进不仅大大降低材料费, 提高周转次数, 同时可以大大提高施工速度, 将改善建筑施工企业现状。

三、控制好人、材、机直接费支出是成本控制的关键

1. 建立良好分包网络是实现人工费控制有效途径。

对于人工费的控制本着“量”“价”分离控制方法。建立良好的分包网络, 当然是良好的途径, 应着重加强技术培训, 提高操作技能, 提高机械化程度才是降低人工成本的有效途径。同时应根据企业的管理能力, 并依据国家相关规定, 确定主体专业分包施工的方式与内容, 周转工具、中小型机械、辅助材料等是否分包, 合理确定分包内容, 并且在合格的分包方中选择适合本工程的劳务队伍进行招投标。选择队伍要考虑其综合实力和所报价格。

2. 控制好材料采购环节

材料是工程项目成本构成比例最高, 材料的集中采购是非常重要的, 这是控制好材料成本的最佳途径, 分散采购不易控制, 纰漏较多, 会给项目经营带来不必要的损失。材料集中采购做法:建立合格分供方的名单, 形成分供方信息库, 建立良好的供应网络, 所供材料主要是:产品满足设计;产品价格合理;合理确定供应时间, 减少资金占用和保管费用;付款合理, 采购计划提供及时;保留一定比例的质保金;明确违约责任, 对材料问题确定合理解决方案。

3. 合理选用大型机械的选用及签订好租赁合同

合理选用大型机械的选用, 尤其是高层建筑施工垂直运输机械费用占6%-10%, 由于不同起重机械各有不同的特点, 因此在选择起重运输机械时, 首先应根据工程特点采用合理垂直运输机械组合, 既要马祖施工又要考虑费用, 机械费在控制时采用“量”“价”分离控制方法, 加强设备的维修保养, 操作人员培训, 并成立设备管理小组, 同时签订好租赁合同并明确损失的计算方法, 如5000

元/小时, 另外, 若超过48小时不能修复完好, 则出租方必须在接到承租方提出退场的通知后12小小时内无条件拆卸并退出场地。确定合理的进出场时间, 避免多支出租赁费。

四、优化施工方案是降低成本的

不同的施工方案是不同的工程成本, 因此施工方案的优化, 是施工成本的核心。优化施工方案主要的方法就是方案的比选;例如;WY50与WY75型挖掘机的选择, 我们可以比较其方产量价格来确定方案, 确定满足施工需要的机械即可, 不必使用效能浪费的机械, 以致机械费用增加。

针对工程规模、工期、所在位置, 科学合理规划临时设施, 现实中, 我们经常要租土地进行办公场所的搭设, 要考虑到施工工期等相关因素。如果出现工期的拖延, 而租用土地到期后不让续约, 就会造成不必要的浪费。选用切实可行、节约为先的施工方案, 合理确定周转工具使用、大型机械配置等;正确采用先进技术, 满足业主合同前提下, 使施工成本降至最低。

工程项目成本策划关键是落实, 项目的成本控制要贯穿整个项目, 项目中的每个人都要明确自己的职责。

结束语:工程项目成本策划是工项目管理关键环节, 切记盲目实施, 以免造成经营不善导致亏损, 做到精细化管理改变过去粗放型管理模式才能赢得更好项目效益。

参考文献

浅析建筑工程项目管理的策划分析篇3

关键词：建筑工程；项目管理；策划分析

传统的工程管理不太重视管理策划，导致在综合性大型项目的中容易出现分工不明确、计划制定针对性不强、工作内容的混淆、工程进度延迟等问题。而合理的工程项目管理策划能有效地解决此类问题。

1.建筑工程项目策划的主要内容

1.1建筑工程项目建设的阶段

按照建设阶段的划分与工程造价的形成过程，建筑工程项目的建设过程可分以下阶段：项目决策阶段、前期阶段（报建、报批工作）、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工验收与总结阶段。

1.2项目决策阶段的目标分析

目标分析指的是明确工程项目的主要内容。而在项目管理策划过程中需要制定出项目的总控制方向，它包括投资、质量、进度、安全等控制方向，然后将这些方面按项目不同阶段一一分解可执行的部分，再借助各种有针对性的组织、经济、技术与管理措施来达到项目目标。

1.2.1项目前期报建、报批管理

它的主要管理工作分别是：编写可行性的研究报告，对可行性研究报告进行分析与策划工作；对于项目工程进行全面的环境考察[1]；务必明确项目建设需求和评估实施可行性。项目明确实施后，按项目工期目标编写项目报建的纲要，厘清报建工作事项与安排报建计划，并确定各事项的组织（人员）分工。

1.2.2项目的设计管理

它的主要管理工作是：首先需要在项目可行性研究报告的基础上，对项目建设需求进行落实和进一步细化。设计管理主要工作是确定整个建筑项目的建筑风格与规划方案，从而对设计出来的方案进行进一步的改善[2]；然后制定設计进度的控制计划，同时进行勘察与指导、明确相关设计人员的职责；检查报建设计的进展情况并进行实时的跟踪了解；分析与评估项目建筑物的分配面积、使用功能、建筑设计标准等等；对各设计阶段的设计文件进行认真审核，以减少误差值；对于设计更改的控制把握到位，使其具有更为可观的经济性与合理性。

1.2.3项目的招标管理

招标阶段是确定和明确项目各参建单位权利和义务的重要阶段，对建立项目管理“规矩”十分重要。此阶段主要策划工作是：在法律法规规定下做好标段划分，确定招标的程序与方式，编制符合实际的施工招标标底，确定合同文件的组成与主要条款内容，工程索赔的确定、审查与计算。

1.2.4项目的施工管理

它的主要管理工作分别是：在确定施工进度的目标下，明确相关部门的职责；落实施工准备工作的检查，并对项目的设备、设计、相关人员、施工材料进行整理统计，做到有效落实；审核并检测项目工程的组织结构、监理相关规划，还包含对材料、成品、半成品以及设备的质量的审核；对施工阶段的各年度、季度、月度资金的使用计划进行控制；检查施工单位的安全文明生产方式是否吻合国家与地方的要求。

施工管理中非常重要的一个内容是安全管理。安全管理具有“一票否决”的作用。安全管理需保证安全生产目标的实现：1.无死亡事故；2.无火灾；3.无重大伤人事故；4.无重大的机械事故；5.无中毒事故[3]。住房和城乡建设部在原有施工项目经理质量安全责任规定的基础上，在2015年3月份进一步完善了建设、勘察、设计、监理等单位人员的法定工程质量安全责任的追究制度[4]。建筑工程五方责任主体的终身责任追究的制度保障，有助于将责任落实到人。在项目的安全管理策划中，宜在传统施工管理基础上，延伸至项目各相关参建单位。在建设管理、勘察、设计、监理、施工合同中将安全生产目标、责任人明确，以约束各参建单位、各责任人员各尽其责，确保安全管理目标的实现。在实施层面，各参建单位务必遵守安全有关技术规定和检查标准。

1.2.5项目竣工验收与总结管理

在竣工验收阶段，主要是各项工作的收尾和总结。验收工作是对各参建单位工作的检验，需要组织相关单位群策群力推进验收。在验收阶段，宜对各合同内容进行全面梳理，及时督促责任单位完成未完合同义务，按合同约定支付工程尾款。

2.建筑工程管理项目进行创新的必要性

项目管理的有效策划在建筑工程领域发挥着非常重大的现实意义和经济意义。各种新型材料和施工工艺，BIM技术的应用等，体现着建筑生产技术水平日益提高。生产力的提高对原有项目管理方式提出迫切创新需求。我国目前的建筑工程项目的管理仍然很局限，没有把项目管理的本质要求融入进来，仍旧存在许多地方需要结合实际来创新。因此，推动建筑工程项目管理的创新有着极强的必要性。

2.1投资控制层面的创新

建筑工程项目通常投资较大，建设周期较长，在“现金为王”的年代，资源（货币）的使用效用决定着项目的成败。项目投资管理是项目管理核心工作，项目的各项工作最终都围绕在如何利用有限的投资额度完成项目建设功能需求和其他建设任务。投资控制工作需要贯穿项目实施全过程。

项目策划和决策阶段的投资控制关键是确保可行性研究报告编写质量及深度，对缺漏费用的考虑、新增建设要求配套资金的落实等。

项目的前期阶段需要做好以下策划：资金的筹措，组织经费的保障；报建报批工作中影响项目投资的方案修改和审批要求的考虑。

设计和招标阶段对工程造价的影响程可达到80%以上，是投资控制的重心。接照现行的招标清单计价要求，招标清单的准确性和完整性由建设单位负责。施工图质量直接影响招标清单开项完整性和描述的准确性，故关键是落实限额设计及控制图纸质量。

在施工阶段，首先将责任考核指标进行细化，把施工进度、安全生产、人员管理、造价控制等指标收入到承包评估机制中。此外，应当制定科学合理的的评估考核量化标准，来有效地实现项目负责人与其他相关人员的责任态度；其次，有部分建筑施工单位建起了“自主经营、自负盈亏、自筹资金”的经营管理体系，逐步构建成“责任、权利、利益、风险”相互融合的项目管理模式，大大扭转了传统的项目承包只赚不赔的现象[5]。施工阶段务必将项目资金总额分解、限额控制、风险预留、台帐记录分析和过程资金审核等等统计运筹，使项目投资管理工作清晰明了。另外，因设计变更及签证往往涉及计划外的较大投资变动，故应进行详细的技术和经济评估，重点把关。

在竣工验收与总结阶段，宜对项目资金使用情况、各合同资金拨付情况进行全面梳理，对投资控制工作进行收尾及总结。

2.2管理团队层面的创新

无需赘言，管理团队对项目目标的实现至关重要。在建筑工程项目管理中管理团队应视为一种可持续成长的资源。建议推行本单位的项目例会，会议主要解决跨专业、跨岗位、交织纠缠的复杂矛盾，在解决问题时运用“头脑风暴法”集思广益。作为具体事项经办人，除了提出问题，还需提出个人解决方案及建议。管理团队成员畅所欲言评估方案优劣，推演方案产生的影响，为项目决策整合更全面的信息和思路。此会议制度容易打开管理人员的思路，使成员间相互理解、学习和融汇不同岗位和专业范畴的知识，透过独立思考和综合分析，共同形成周全和合理的决策，使相互工作配合构成更多的共识和默契。项目问题的有效解决和管理团队的持续成长，将极大有利于项目的策划和实施。

透过分析项目不同时期工作的强度和专业性等多方面因素来进行工作分解，从而确定管理团队人员构成和岗位职责，合理有效地利用有限的资源来完成项目管理任务。第一，作为项目管理人员应当非常明确整个项目组织的目标，从而建立层次化的目标责任体系，开展目标责任绩效考核制度，这样可以让每一们员工都能够清楚自身的职责，明确自身任务，而这是项目目标实施的前提条件。第二，各级管理人员必须具备一定的专业基础，很强的组织协调能力，这有利于让项目各部门人员达成目标的一致，从而产生共识，彼此相互深入的了解，建立良好的工作氛围与保持良好的工作精神，以减少对抗，化解矛盾，排除不利因素，使整个组织目标一致，以达到提高建筑工程项目的组织效率。第三，对各层次项目管理人员进行必要的法制教育。在我国，已有由于淡薄法制观念而造成重大事故的案例，造成不以计数的生命与经济的重大损失。而察其根源就在于项目管理对于法制观念的淡薄、轻视，知法犯法，只顾牟取经济利益而造成恶劣的经济损失，产生重大的社会影响[6]。

3.結论

从综上所述中可以得出，建筑工程项目管理它本身是一个庞大而复杂的系统工程，需要全过程、全方位地进行各方面资源的整合与调配。所以，建筑工程项目管理加强策划是必要的，它能够使得项目实施的阶段管理和局部管理进行紧密的衔接，最终实现项目各项目标。这些策划实践形成的项目管理经验也可以为其他工程项目管理提供参考和借鉴。

参考文献：

[1]王立超. 现代建筑工程项目管理的主要模式探讨[J]. 门窗，2014，12：402.

[2]薛辉. 工程项目管理理论在配网电力工程中的应用研究[D].华北电力大学，2013.

[3]钱雄强. 建筑工程项目管理中存在问题分析及解决措施[J]. 科技致富向导，2011，02：190+211.

[4] 国家住建部.关于印发《建设单位项目负责人质量安全责任八项规定（试行）》等四个规定的通知http：//www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjjzsc/201503/t20150317_220497.html

[5]郑建华. 建筑项目的工程造价管理研究[D].山东大学，2009.

项目管理策划篇4

期的成功。

关键词：工程项目；管理；实施；策划

1引言

项目管理（项目管理论文）成功的关键，首先要明确人们对项目所有人的期望，以及项目交付的成果必须达到什么水平才能使业主满意。项目管理是在规定的时间内、在一定的费用内，交付符合技术规范要求的成果，因为项目工程的一次性特点，项目管理的任何策划失误都有可能带来难以挽回的损失，对于施工企业项目来讲就有可能造成亏损。本文专题探讨项目施工阶段的管理策划。

2基本概念

项目实施管理策划是项目管理实施之前，针对项目本身的特点对管理目标、管理方法、管理措施和手段进行科学分析和论证的方法。因此，要对项目进行管理策划，必须先了解项目管理的内容。

3项目施工阶段管理内容

施工准备工作项目施工准备工作包括以下六点：a）技术准备包括施工方案及重大技术措施；

b）现场临建准备工作；

c）制定人力资源（人力资源论文）计划；

d）项目组织机构设置；

e）主要材料和设备需求计划；

f）资金准备和投入计划。

工程进度管理

工程进度管理包括以下四点：a）节点工期控制；

b）施工进度计划、阶段目标；

c）工期保证措施；

d）进度检查和进度纠偏。

工程质量管理

工程质量管理包括以下三点：a）制定质量目标；

b）质量保证体系建设；

c）制定质量保证措施。

工程成本管理（成本管理论文）

工程成本管理包括以下四点：a）施工预算编制，确定目标成本；

b）工程项目变更点预测；

c）工程索赔管理；

d）工程结算管理。

工程安全管理

工程安全管理包括以下四点：a）安全生产目标制定；

b）安全保证体系建设；

c）工程重大危险源识别、分析，并形成项目安全评估报告；

d）安全保障措施。施工现场管理施工现场管理包括以下三点：a）文明和绿色施工管理；b）环境管理；

c）现场检查管理制度。

工程风险管理

工程风险管理包括以下三点：a）施工项目风险初始识别清单；

b）工程风险评估；

c）降低工程风险对策；

需要说明的是，这里的工程风险是一个统称，简称为技术风险和非技术风险，如设计方提供的施工图纸不能满足施工计划要求、施工机械不足、施工方案不符合当时施工条件、天气因素、施工人员、材料供应不足等。

工程合同管理

工程合同管理包括以下三点：a）对合同主要条款，组织重要施工人员进行会审；b）合同条款职责分解及要求；

c）分包和设备材料采购合同。

工程信息管理

工程信息管理包括以下四点：a）信息管理工作规划；

b）信息管理与信息交流控制流程（分内部和外部）；

c）信息处理与反馈；

d）信息存档与保密。

4施工阶段的项目管理策划

针对上述项目管理内容，接到项目后，应对施工阶段涉及到的管理内容，逐一分析论证，了解业主情况，考察项目所在地风俗人情，阅读招标文件、合同文本、施工图纸等，编制工程项目管理策划书，对项目管理内容分类策划。

施工前准备

根据工程内容、数量和特点确定项目组织机构，施工方案中，重点关注分析施工项目难点，编制人力资源计划，根据施工进度编制材料设备需求计划、资金需求计划，以上计划在工程实施过程中需适当修正，建议项目驻地位置离施工现场不要太远。

工程进度管理

工程进度计划是项目管理策划的重要工作之一，是项目工作的基础，根据工程特点、业主要求、各相邻标段的施工生产能力、合同工期和当地的自然环境等综合考虑制定。工程进度计划应根据工程特点确定节点工期和阶段目标，不能采用头脑风暴法来确定，而应依据各种条件的权重采用矩阵法分析各种因素的重要性后确定，使节点工期、阶段目标计划符合现场的要求，同时达到资源配置最优项目成本最小化原则。

工程质量管理

工程质量管理在项目施工阶段策划应占有重要的位置，并应做到以下六个方面：a）根据工程特点、施工图纸的要求，确定项目质量控制要点和质量控制目标；

b）制定工程项目质量通病清单；

c）制定工程项目各类施工配比优化目标；

d）建立项目质量保证体系；

e）建立项目质量管理奖惩办法；

f）分解总体质量目标，明确各部门各岗位质量责任制。

工程成本和目标成本

工程成本策划是项目管理策划的核心内容，项目成本决定了项目成败的关键，在项目开始就应做好整体成本评价，得出项目可行性程度指标，即目标成本。

项目开始时，应认真做好施工图

纸、工程合同会审、材料价格调查，并了解地方政府对项目的要求，结合项目进度计划、分包形式、人力资源配置、机械设备资源调查和配备的要求、主要材料价格涨跌预测、工程项目潜在变更因素分析等，通过对影响成本的各类因素数据的收集和分析，编制施工预算成本说明，最后形成目标成本。目标成本是项目经营管理的重点控制对象，施工过程中要及时修正并说明增减成本的原因和理由，施工过程中的修正就是每月的经济活动分析、账务成本控制等。

工程安全

项目管理策划中的工程安全应做好以下六个方面：a）项目重大危险源识别并做好清单；b）项目安全评估工作；

c）项目临电方案；

d）项目安全应急预案；

e）建立项目安全责任制，确立安全目标；

f）实施项目安全教育培训制定安全操作规程等制度和操作书。

工程合同管理

项目管理策划中，合同管理应做好以下三项工作：a）做好合同文本审核工作，按国家招投标范本中规定的优先顺序进行审定，明确项目的权利和义务，找出项目的变更点，进行工程量清单的复核工作，形成项目工程量清单，建立初始项目可变更台账；

b）项目与分包队伍之间，做好项目分包形式策划工作，确立分包合同范本，寻找意向分包队伍并进行登记；

c）制定项目资源配置计划，进行各类资源市场调查，建立各类资源购销和租赁合同范本。工程风险管理

工程风险管理是项目管理策划中的总结，就是对上述各策划项目中存在的潜在因素进行风险分析，利用数理统计方法，对项目实施过程中存在的各类风险进行评估，找出风险系数重大、较大、次大、较小的因素，综合形成项目风险体系，根据工程进度计划，分列出不同阶段的风险控制内容，在项目实施过程中进行风险控制。

工程信息管理

项目管理策划书篇5

6：00装花车。同时准备手捧花一束，花瓣一包，新娘头花6支玫瑰2朵百合。

6：30全部接亲车到男方家集合。男方准备每车一包糖，两盒烟。

7：08车队准时从男方家出发。到新娘家后由男方一位年轻女士给新娘戴胸花(伴娘负责拿头花)，并给手捧花及其他娘家人胸花(送亲的胸花也可以提前拿到娘家并戴好)。四盒礼是一刀肉、四瓶酒、四包粉丝、四斤点心。从新娘家出来时娘家带两瓶酒(单备)、两瓶水、两棵带根的大葱。新娘的母亲给新娘煮一碗宽心面。举行简单的离娘仪式，并与娘家人合影。由接亲人员将新娘所带物品(红包袱、脸盆、暖壶、长明灯、被子等)拿好带到车上。

7：58从娘家出发8：58到男方家。

二、迎亲

2、新娘下车由婆婆先给剥一块甜嘴糖并给押腰钱，公公给女方押车小男孩红包。众兄弟齐放彩喷桶。

3、到家后直接坐福。(新郎将新娘直接抱到床上)，同时伴娘点亮长明灯。

4、钉门帘(新郎亲属给红包)，准备红纸包秤砣。

5、金盆洗手。男方小女孩倒洗脸水。新娘准备红包，新5角硬币18枚。

6、吃子孙饺子。大饺子一对(内包两个小饺子)，小饺子按新郎新娘年龄周岁总和加8(天1对、地1对、公1对、婆1对)计算。先吃大饺子，准备红包袋留口福，婆婆喂新娘一个小饺子，新郎新娘合吃一个饺子。

7、新人与亲朋好友合影，可设计简单的小游戏活跃气氛。

8、出发前由新郎将新娘的新鞋穿上。

3、主持人介绍新郎新娘;

4、证婚人致证婚词;

5、领导致新婚贺词;

6、新人互换信物，印证爱情;(准备戒指、结婚证)

7、新人行新婚礼(向来宾、父母、夫妻对拜三鞠躬)

8、新人亲属致答谢词

9、新人喝交杯酒;

10、新人共同倾倒香槟酒塔;

万科项目工程管理策划书编制指引篇6

万科项目工程管理策划书编制指引明源地产研究院官方微信编辑整理

预先评估项目的工程特点、难点及存在风险，对工程各环节进行梳理、预估，提出相应管理重点及应对措施，以期保证工程各环节进展顺畅，降低成本，提高效率，提高工程实体质量和工程策划、管理水平。

深入研究、理解所建工程，精细梳理工程建设全过程的各个环节是编好《项目工程管理策划书》的前提。《项目工程管理策划书》的内容应突出工程管理重点、涵盖工程建设全过程。

一、项目概况 1.位置及环境

项目地理位置，地貌，周围环境状况，道路交通，市政配套（给排水、供电、燃气、通讯等）状况等。2.建设用地规划要求

项目占地面积，建筑占地率，绿化率，容积率，消防、道路及出入口位置等。3.建筑概况

总建筑面积，建筑类型，各类建筑栋数、面积、层数、高度等，地下建筑概况（面积、层高、层数）等。4.建筑分期概况

项目分期及各期所处位置、建设顺序，各期建筑面积、建筑类型、栋数、地下建筑概况等。

二、项目部架构及人力资源计划 1.项目管理组织架构

在人力资源部的协助下制定项目管理组织架构；项目部人员构成、培训及发展计划。（1）质量保证体系

项目部质量管理组织形式、人员配置；

组建包括监理、总包的质量、技术人员在内的质量技术小组，解决项目日常质量和技术问题。（2）岗位职责

各岗位的工作内容、职责描述。

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（3）项目部费用

项目部办公场所及办公设备计划；项目部费用计划。

三、项目建设计划、场地综合利用规划 1.项目建设计划

依据《项目开发计划》和《项目建设综合计划》编制《项目工程管理策划书》中的项目建设计划部分；

该部分应纳入政府管理部门、市政配套部门等与项目建设有关的控制部门、监管部门、配合部门的报送、审批、准许时间节点；

亦应纳入公司内部的产品、营销、设计、成本、采购等相关部门的计划；该部分应由总体计划、分期计划和标段计划组成。2.项目建设总平面规划

根据总体、分期、标段建设计划，结合项目市政配套条件，考虑营销配合要求、室外道路、管网、景观绿化等建设的先后顺序，综合布置施工道路、临时水电网及施工用临时设施、大型设备、材料加工及堆放场地等，做到在项目建设过程中不拆迁、不返建，不影响各期的建设和交付。

总平面规划亦应考虑场地内外的相互影响和制约。（1）开放示范区

考虑项目建设先后顺序，合理规划位置，交通方便；不影响市政管道接入、小区道路和管网布置；

项目建设全周期均可利用，或者作为永久设施的一部分。（2）临时设施

临时办公室、宿舍、食堂等应考虑项目建设及交付的先后顺序，结合永久道路、管网布置，做到项目建设后期或项目建设完毕后拆除；成品、零部件仓库和设备维修车间的布置原则同上；

上述生活区域应与施工区分开布置，并设置隔离或明显分界标志。（3）材料加工、运输

材料加工与堆放场地应相邻布置，以减少材料水平搬运距离；两者亦应考虑项目建设及交付的先后顺序，做到项目建设后期或建设完毕后拆除；

塔吊布置应同时考虑水平和垂直两方面的运输要求；亦应根据工程各阶段运输量的要求，考虑塔吊本身的运输半径、起吊重量、提升及回转速度等因素，以及塔吊间的协同工作等，合理布置塔吊，使塔吊作用最大化；

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砌筑材料（砖、砌块等）、门窗、面砖等非工地加工材料的临时卸货/堆放场应尽量靠近所使用部位的垂直运输设备（塔吊、临时货梯等），以减少二次水平搬运；塔吊等大型设备应考虑综合利用，尽量减少安装、拆除次数，且做到安装、拆除方便、安全。

（4）临时道路、水电网络

考虑以永久道路的路基作为临时道路；临时水电网应不与永久水电网相碰撞、交叉；

临时水电网应考虑项目建设顺序，不与永久建筑相碰撞，建一部分房屋拆一部分临时水电网；

临时水电网应满足给水试压、电梯等永久用电设施试运行的要求。

四、项目管理目标 1.进度计划管理目标

进度计划：总进度计划、分期计划、标段计划的偏差控制目标；标准工期：基础、开放、开盘、结构封顶、交付等节点的偏差控制目标。2.质量管理目标

工程实体质量：实测实量，渗漏、裂缝等质量通病控制目标；客户满意度：客户质量满意度目标；

质量奖：鲁班奖、詹天佑奖、地方质量奖等获奖目标。3.成本管理目标

目标成本：公司下达的目标成本控制、管理目标；

动态成本：设计变更、计划不周、管理不善等造成返工、签证的控制目标；措施成本：施工方案优化，施工工艺改进，减少浪费、节约成本目标。4.设计管理目标

图纸质量：施工图深度（包括各专业图纸齐全、相互配合程度、节点详图等）及错、漏、碰、缺控制目标；

设计变更：避免重大设计变更、减少变更频次控制目标；

成本指标：依据《万科产品设计控制指标（第一批）对标操作指引》；环保节能：外墙保温，节电、节水、节气等环保节能目标。5.技术管理目标

新材料、新技术、新工艺应用目标；风险识别及技术事故控制目标。6.安全文明施工管理目标

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工程现场整洁、有序管理目标；

安全措施落实，杜绝安全事故（尤其是人身伤亡事故）目标；安全文明施工获奖目标。7.健康、安全、环保

环境保护（排污、粉尘、噪音）目标；

限用、禁用材料控制，室内空气质量监测、控制目标。

五、开工准备

1.工程承包范围、界面划分

合理划分工程承包范围的界面，即合理划分工程承包商的承包范围是工程管理过程中的一个重要环节，工程界面划分即工程承包范围划分的合理与否对保证工程质量尤为重要；

以工程施工工序的合理性、承包商的专业能力划分工程界面/承包范围，明确验收、交接责任，杜绝出现盲区；

工程的招投标范围和工程量清单亦应按工程承包界面划分确定。2.资源准备、采购策划和计划

根据《项目开发计划》、《项目建设综合计划》、公司相关规定以及工程承包范围的划分，由采购部门策划制定勘察单位、设计单位、监理单位、总包单位及独立分包单位、甲指分包单位等的采购计划；

采购部门根据工程进度计划制定材料设备供应计划；

优先采用集团集中采购的材料设备，其次采用区域集中采购的材料设备，再次是一线公司采购的材料设备。3.施工图（1）土建施工图

施工图深度应满足住房和城乡建设部于2008年11月26日发布的《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版）的要求；

施工图需经政府授权的图纸审查机构审查通过，并经一线公司内部会审、设计分管负责人批准。（2）装修图

装修房工程必须有完整的装修图，装修图须与土建施工图相一致；卫生间及卫生洁具、厨房及厨房设备等布局合理，不存在使用功能缺陷；配电板、插座、开关面板、水管、龙头等的数量配置满足使用要求，且布置合理、定位准确，并与墙面装饰材料排版协调。

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（3）桩基、地基处理

桩基、地基处理可提前施工的，应在上部主体结构确定并保证不变的情况下，先提供经会审通过的、完整的桩基、地基处理施工图。（4）室外道路、管网

室外道路、景观绿化设计应考虑雨水有组织排放，应系统标明标高、坡度，使雨水排水顺畅，路面、草坪不积水。

室外管网应结合市政配套管网接入点和区内建筑、设施规划需求，并应考虑分期建设的使用要求等综合布置。（5）建筑构造及工序、工艺

建筑构造、施工工序、工艺及方法应遵守集团发布的《建筑构造及工序工艺》相关规定和做法。

六、工程管理 1.进度计划施工进度计划

施工计划应综合考虑单体工程与整体工程、室内工程与室外工程等的配合，以及市政配套和区内道路、管网铺设的关系等，做到施工先后有序、互不干扰、互不牵制；（1）以标准工期为基准，建立控制节点，编制标段、楼栋的具体施工计划；（2）编制年计划、月计划、周计划以及形象进度计划控制表；（3）考虑甲指、甲供材料设备的采购周期，编制供货及进场计划；（4）甲方指定分包单位、甲方独立分包单位的进出场计划；

（5）市政配套（道路、给排水、供电、燃气、通讯等）施工及接入计划；（6）售楼中心、开放展示区、样板房等的建设计划；（7）临时设施的搭建及拆除计划。2.节点控制

基础、开放、开盘、结构封顶、交付等节点的时间控制。防止压缩阶段工期，造成工期松紧程度不一的情况发生；报批报建计划

土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证以及施工许可证等施工证照获取计划，避免无证开工。3.工程质量

（1）工程质量管理体系、检查制度的确立

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建立甲方、监理、总包及分包在内的项目部工程质量管理体制，落实施工单位自检、复检、专检和监理单位监督、检查及甲方检查的检查验收制度。（2）样板引路

大面积施工前先做样板，发现问题、改进工艺是保证质量的重要措施。样板对工人上岗前的培训具有非常具体的指导作用。（3）加强过程管理

施工前的交底、准备及施工过程中的监督、检查和及时纠错是保证工程质量的重要手段，一次做成就是最好的质量保证。（4）工程质量通病防治

制定工程质量通病（如渗漏、裂缝）预防及改进方案是工程质量管理的一个重要环节，对确保工程实体质量，提高客户质量满意度具有一定的积极作用。

应把外墙、窗边、屋面、阳露台、卫生间等与水有关的部位作为防渗漏重点控制部位；把墙面、地面、顶棚等需抹灰的部位作为防裂缝、空鼓的重点控制对象。（5）材料、设备质量检验

所有材料设备在使用前必须进行相关试验或检验。a.出厂质量合格证； b.材料试验； c.设备检验。（6）实测实量

遵照《产品质量评估管理办法（试行）》和《产品质量实测实量操作指引（试行）》，对工程施工全过程进行检查和评估，做到日测日量，随时掌握工程质量状况，鼓励建立分户档案。（7）隐蔽工程验收

工程被下道工序隐蔽前、即下道工序施工前须对已完工程进行检查验收，并拍照、做好验收记录。a.地基处理； b.桩基； c.钢筋； d.砌体； e.门窗； f.防水； g.预留预埋。

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（8）成品保护

合理的施工工序是成品保护措施能否切实执行的前提，易损坏/污染部位的保护是成品保护的关键。

a.施工顺序：先湿后干、从上到下、由里而外、清扫出门；

b.保护部位：门窗、地面、卫生洁具、厨房系统、固定家具、分集水器、地热、散热器，防水层，公共部位的地面、墙面、电梯，室外部分的管线、硬铺、景观等； 4.工程技术（1）施工图会审

由公司工程部/项目部组织设计部门、成本部门、项目部/工程部及设计单位、监理单位、施工单位对施工图进行会审。a.解决施工图的错、漏、碰、缺问题；

b.检查设计功能缺陷，以期减少设计变更和工程返工； c.检查设计缺陷，消除工程质量隐患；

d.对因设计造成施工降效提出设计修改意见、提高施工效率，降低成本。（2）基坑支护与监测

有深基坑的项目必须委托专业设计单位进行基坑支护设计，提出设计、监测方案，组织专业部门、专家对基坑支护、监测方案进行评审。（3）结合工程特点、难点的技术方案

阅读工程图纸，找出该工程的特点、难点及风险点，编制相应施工方案及控制措施，作为重点跟踪管理对象。（4）新材料、新技术、新工艺

评估新材料、新技术、新工艺的特性、可靠度及其适用性，究明其对施工环境、施工条件的要求及与其他工程材料的相容性。5.安全文明施工

执行集团《安全健康及环保现场管理标准（试行）》。6.健康、安全、环保

遵守集团《绿色建材标准》和《限用禁用工程材料清单》的规定；装修材料使用前必须进行环保指标检测；室内空气质量监测达到相关要求标准以上。7.合同管理

合同文件组成范围及先后顺序的规定；

工程范围的界定，工程界面划分，工程量清单的确定；

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展示区、临时设施等非永久建筑或设施的合同属性的规定；工程款计算依据、计价方式、结算条件；设计变更、工程签证，是否采取合同总价包干；

工程款支付条件，关于计划、质量、安全文明施工等的奖罚；合同生效、失效的时间及条件；

解除合同的条件，合同纷争的解决方法。8.供方管理（1）监理单位

明源地产研究院就如何在工程管理中使监理作用最大化，如何发挥监理在工程管理中的积极作用，尤其是在质量管理、现场监督、检查方面的积极性进行评估和论证，建立健全的监理考核管理制度。

a.确定监理单位时应根据项目管理需要要求其人员数量、专业配置，根据需要可对总监或总监代表进行面试和规定试用期； b.工作岗位、职责范围划分； c.实测实量、检查频次的确定及考核； d.旁站制度的建立及实施、监控、检查； e.建立监督、检查及复查制度；

f.建立个人考评、奖励制度，提高监理人员工作意愿；（2）总承包单位

总包单位是工程成败的关键。总包单位的选择，尤其是项目经理和项目管理班子的人选对工程管理尤为重要。

a.就项目的进度计划、质量管理目标、成本控制目标等向总包单位交底； b.制定适合本工程特点的施工组织设计：

工程进度计划，施工总平面布置，机械设备进出场时间，劳务队伍来源及劳动力安排，质量保证措施，安全文明施工措施；工程难点、风险点的管控、对应方法； a.明确工程总体协调、配合责任；

b.检查计划执行情况，随时纠正计划偏差；

c.建立质量保证体系，通过实测实量检查，提高工程质量； d.检查工地签证与成本执行情况；

e.检查工地的整洁、文明施工状况和安全措施落实情况； f.检查施工资料、文档管理情况；

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（3）指定分包和材料设备供应商

督导独立分包单位、专业分包单位制定质量保证措施、施工方案、配合方案及进出场计划；

督导材料设备供应商按照工程进度计划的要求制定材料设备的生产、质检、运输和安装计划；

七、保障措施 1.进度计划保障措施（1）充分的施工准备

完整的施工图、工程承包范围界面的合理划分、工程量清单及施工单位确定、工程开工前的周密策划是计划顺利执行的必要条件。（2）管理组织、资源保障

项目供方管理体系（现场监理人员配置，总包单位的选择、现场项目部管理体系、项目经理及管理人员配置，甲方指定分包单位管理人员配置等）是计划得以实现的组织保障；

材料设备供应计划落实、周转材料的数量保证、机械设备配置以及劳动力的数量、工种保证和合理安排是计划得以实现的基本保障。（3）严谨可行的施工方案

仔细研读图纸，熟悉掌握工程，制定严谨的、切实可行的施工方案是保证计划顺利执行的前提。（4）合理的施工工期

工程有其自身的客观规律，每道工序、每个工艺都有其时间间隔保障要求，所以，合理的工期才可顺利执行。标准工期是工程实施的基本时间要求。节点控制则是执行标准工期、保证工程质量和计划的手段。（5）技术保证

有针对性的技术方案不光是工程质量的保证措施，也可为工程顺利实施提供有力支持。

2.工程质量保证措施

（1）材料、设备质量保证措施 a.结构材料；

b.建筑、装修材料及辅材；

c.设备及其配管、配线材料、辅助材料；（2）主体结构质量保证措施

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a.钢筋：数量，加工，绑扎，定位；

b.模板：材料选择，加工，拼缝，强度，刚度，支撑，定位误差； c.混凝土：配合比，塌落度，落模，振捣；浇筑顺序，冷缝处理；（3）砌体质量、砌体与主体连接保证措施

a.砌筑：砌块含水量、咬碴，垂直度、平整度控制，每天砌筑高度，压顶收尾方式； b.灰缝：砂浆和易性，横平竖直，均匀饱满、尤其注意竖缝饱满；

c.端部连接：连接筋长度及间距，预留拉接筋与水平灰缝不齐时的处理方法； d.构造措施：构造柱、圈梁的设置，水平通长筋的设置及与端部连接筋的连接；（4）抹灰质量保证措施

a.基层处理，不同基层间相接处的补强措施；

b.原材料（砂、水泥、灰膏）质量控制，砂浆配合比、和易性； c.每次抹灰厚度、相隔时间；

防水（屋面、卫生间、外墙）工程质量保证措施；安装（水、电、暖、气、通讯）工程质量保证措施；装饰装修工程质量保证措施；外墙保温施工质量保证措施；

中间检查、隐蔽工程验收程序落实措施；

施工单位三检（自检、互检、专检）、监理旁站与检查、业主检查的落实措施；冬季施工措施（北方区域）；雨季施工措施；

夏季（高温季节）施工措施； 3.质量通病防治措施

经过多年来的努力，工程质量通病（如渗漏、裂缝）虽然已有很大改善，但是，作为质量顽症一直不能根治；工程质量通病也是对客户生活影响最大，投诉最多的质量问题，因此，制定质量通病的预防及改进措施尤为重要。（1）渗漏：

a.外墙：施工孔洞堵塞，不同材料界面间的补强连接，抹灰基层处理，面层质量保证等；

b.窗边：预留孔洞误差控制，塞缝材料质量，塞缝密实度，防水材料及施工质量保证，打胶材料质量及施工质量保证等；

c.屋面（阳露台）：结构混凝土浇捣密实，基层处理，防水层搭接，阴角补强，墙面上翻及压边；

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d.卫生间：混凝土浇捣密实，基层处理，地面及墙面防水层保护，阴角补强，管道穿孔周围处理等；

e.地下室：防渗混凝土浇捣密实，防水对拉螺杆采用，孔洞堵塞，穿墙管道周围处理，基层处理，防水材料及施工质量保证；（2）裂缝、空鼓：

a.墙地面裂缝：混凝土墙地应对混凝土的水灰比、塌落度进行控制，保证混凝土浇捣密实；砌体及抹灰参照相关措施； b.顶棚：混凝土浇捣密实、平整，不抹灰； 4.成品保护措施

深入研究装修房工程的施工顺序和工艺，对易损坏/污染部位制定详细的成品保护措施。

（1）用水规定：干作业开始后不可在户内用水或进行湿作业；

（2）砂浆、腻子应在地面搅拌站搅拌，或使用商品砂浆、泥子，严禁水泥、沙子上楼，严禁在成品或半成品地面上搅拌砂浆或和泥子；

（3）垃圾清理及外运：每层设置垃圾桶，施工完后垃圾随手清理、装袋，楼内垃圾每日清理干净并外运；

对下列部位应制定切实可行、具体详细的保护措施： a.门窗：入户门，阳台门，内门，门下槛，窗，玻璃； b.卫生洁具：马桶，浴缸，洗脸盆，淋浴屏，五金件； c.厨房：橱柜，消毒柜，油烟机，灶具，水池，龙头； d.固定家具：壁柜，鞋柜等；

e.防水层：地下室，屋面，露台，卫生间地面、墙面； f.地面：木地板，面砖，石材等； g.公共部位：大堂，走廊，电梯； h.室外工程：管线，硬铺，景观。5.安全文明施工措施（1）安全保障措施

a.安全保障组织体系，全员安全教育、培训，定期安全检查制度；

b.非常规性的或大型、重要的临时设施搭设应制定专门搭设方案，该方案需经安全技术专家或委员会审定通过；

c.脚手架、工作平台、施工设备等的定期保养、检查； d.洞口、临边及高空作业的安全保护，安全网、防护棚设置；

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e.工地内人员经常逗留场所、建筑主出入口的顶部保护； f.易燃易爆等危险品的堆放场所、安全距离；

g.安全用电：工地内电缆、电线、配电箱的布置及安全措施，生活区用电配置、电器使用规定；

h.一般标牌、标记、标志及警示标牌醒目； i.安全帽、安全带佩戴规定； j.夜间施工安全措施； k.明火使用规定； l.消防设备配置；

m.用地内的市政管网、周围道路、管线、建筑物、构筑物等设施的安全保障措施； n.周围道路或人行通道的安全防护。（2）文明施工措施

a.工地临时围墙、大门及标牌，出入口清洗设施； b.工地内道路硬化、硬地坪及雨水排水沟/管布置；

c.材料分类、堆放有序，周转材料随拆随整理，不乱堆乱放； d.机械设备、工具等使用完毕后堆放整齐； e.砂浆搅拌及材料（砂，水泥、灰膏）堆放； f.污水处理及排放，粉尘、噪音控制；

g.办公室、食堂、浴室、厕所等办公生活设施与施工区域隔离，生活区域可作相应美化；

h.垃圾清理与堆放：建筑垃圾与生活垃圾分离、集中堆放；工地做到落手清，不给别人/下道工序添麻烦；及时清理外运。6.工程会议制度（1）例会制度：

建立月例会、周例会及日会制度，与设计、监理、施工等工程建设参与各方就计划执行情况、工程质量、成本控制、安全文明施工等事项进行定期定时沟通，纠正偏差、解决问题，保证工程顺利进行。（2）紧急会议：

发生重大、紧急情况时，及时召开相关各方临时紧急会议，研究情况、解决问题。（3）专题会议：

对在例会上不能解决的问题，应以专题会议的方式研究、商谈、解决。

八、其他管理工作

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1.紧急情况联络、处理程序

应急处理：动用一切可动用的力量和资源，采取应急措施，阻止事态蔓延、扩大和发展；

联络汇报：第一时间向公司相关部门或领导汇报，取得相应支援和指示；媒体对应：媒体采访时不擅自向媒体发表个人意见，由公司媒体对接人接待媒体。2.文件档案管理

九、工地开放、工程交付 1.工地开放

场容场貌，出入口及安全通道，开放区域整顿、清洁。2.交付计划及方案

交付房屋类型，交付时间、数量，交付方式及程序；交付人员（工程、物业、客服等）配置；资料准备、移交安排；

竣工检查、模拟验收及整改时间安排。3.检查、验收及整改

检查验收及整改：建立施工单位、监理、项目部/工程部门、政府相关部门以及物业部门等的检查、验收、整改程序；

整改资源配置：土建总包、装修分包、设备分包、材料设备供应商等；

成品保护：清洁剂、清洁工具的使用规定，清洁时的成品保护，避免二次污染和损坏；

应急维修：维修材料与维修工具、设备准备，建立工种齐全的应急维修队伍，及时解决交付过程中的问题。

工程项目承包商合同策划管理探析篇7

在众多的招标信息中, 就投标方向做出战略决策。其战略依据包括:①承包市场情况、竞争形势;②该工程竞争者的数量及竞争对手状况, 确定自己投标的竞争力私的可能性;③工程招投标及业主状况, 如工程技术难度、时间紧迫程度, 业主要求、业主资信等;④承包商自身情况, 包括本公司的优势和劣势、技术水平、施工力同类工程经验等。

2 承包商合同执行战略

承包商按照企业和工程具体情况确定执行合同的基本方针, 例如:①企业必须考虑该工程在企业同期许多工程中的地位、重要性, 确定优先等级;②对于明显亏损的工程或业主资信不好, 难以继续合作, 有时不惜以撕毁合同来解决问题等等。

3 承包商重要问题的界定

投标报价和合同谈判中一些重要问题的确定, 包括承包商所属各分包合同间的协调, 分包合同的策划, 承包合同投标报价策略的制定, 合同谈判策略的制定等。

4 合同风险的总评价

对工程项目的合同风险做出一个总评价, 以便采取相应的规避措施。通常若工程存在下述问题, 则工程风险大:①工程规模大, 工期长, 而业主要求采用固定总价合同形式;②业主仅给出初步设计文件让承包商做标, 图纸不详细、不完备, 工程量不准确、范围不清楚, 但业主要求采用固定总价合同;③业主将做标期压缩得很短, 承包商没有时间详细分析招标文件, 而且招标文件为外文, 采用承包商不熟悉的合同条件;④工程环境不确定性因素多, 且业主要求采用固定价格合同。

5 合作方式的选择

任何一个承包商都不可能独立完成全部工程, 不仅是能力所限, 还由于这样做也不经济。在总承包投标前, 他就必须考虑与其他承包商的合作方式, 以便充分发挥各自在技术、管理和财力上的优势, 并共担风险。

5.1 工程承包联营体

联营体就其本身而言是非常复杂的, 可同时表现为企业与市场之间的一种组织形式, 企业之间相互合作的关系和企业为了获取竞争优势而采取的一种战略行为。

(1) 联营体优缺点分析。联营体优点分析:①联营体作为一个整体参加竞争, 实力大大加强, 提高了中标机率;②联营体形式可以提供给每个成员更多的收益。表现在:减少各成员承担的财务份额、有利于分散风险、有利于技术的强化和经验的增加等方面;③有利于拓展市场。

(2) 联营体缺点分析:①管理层次增多, 各成员之间的利害关系复杂, 影响高效率地决策;②不同的成员承包商各自的实力不尽相同, 因而可能在联营体内部或业主与联营体之间存在歧视现象, 不能一视同仁影响联营体作用的发挥;③投标时若各承包商出于各自利益的考虑, 提高自己承担的工程标价以期将来有较高的利润回报, 会导致总体投标价格过高, 失去中标机会。

(2) 联营体各类型分析。

按照国际上通行的划分, 联营体可分为:合资公司联营体、单项工程合资联营体、松散型联营体和紧密型联营体四种形式。不同联营体类型选择依据:①合资公司联营体的风险很大, 组建这种类型的联营体应当十分谨慎, 目前在工程承包中很少出现;②对于单项工程联营体, 是采用法人型还是合同型, 要根据政策法规、业主项目和承包商对市场的发展战略的要求视具体情况决定, 法人型要求登记注册, 组建时间较长, 恐难达到项目资格预审的时限要求, 且费用较高, 只有当项目周期很长时可能采用。③在合同型联营体中, 一般而言项目规模较大, 工程结构较散、较易切块实施工程而对合作方又不是非常了解的情况下, 多采用松散型联营体形式;反之多采用紧密型联营体。

5.2 工程分包

(1) 工程分包概述。

工程分包按分包范围分为劳务分包和专业项目分包, 按分包方式分为指定分包与招标分包等形式。

(2) 工程分包的应用分析。

由于专业工程公司或劳务公司的分包人更有专长, 在某些专业方面经验更丰富、能力更强, 比承包人能更好地胜任某一工程部分的施工或劳务或更能使工程师、业主满意。不仅承包人愿意, 业主和工程师有时也十分希望将一些专业性较强的项目指定分包或建议承包人分包。

事实上, 工程与分包、建筑市场与分包队伍是并存的, 分包常常出于如下原因:①技术上的需要。总承包商不可能, 也不具备总承包合同工程范围内的所有专业工程的施工能力。通过分包形式可以弥补总承包商技术、人力、设备、资金等方面的不足;②经济上的目的。对有些分项工程, 总承包商自己承担会亏本。如果它分包出去, 让报价低同时又有能力的分包商承担, 总承包商不仅可以避免损失, 而且可以取得一定的经济效益;③转嫁或减少风险;④业主的要求。

6 结束语

合同是实施工程项目的手段, 通过策划确定各方面的重大关系, 对于承包商, 完善的合同策划可以保证合同圆满地履行, 克服关系的不协调, 减少矛盾和争议, 顺利地实现工程项目总目标。

参考文献

工程项目策划管理办法篇8

【关键词】水利；水电；工程；管理；造价；策划

水利水电工程可以说是十分巨大的工程，这样的工程涉及到的资金量是十分巨大的，也可以说水利水电工程关系着社会，关系到每一个人。所以我们在水利水电工程的过程中，要研究其造价，造价的多少，是否合理科学影响着整个工程的进展，这样的工程建设影响着国民经济和发展，与国家、政府和老百姓息息相关。对施工过程中间环节的改进，提高水利工程施工质量必须要给予足够的重视。

水利水电工程从资金投入量来说是巨大的，从建设的时间长度上来看是周期性比较长的，这样的工程设计的部门是十分多的，水利水电工程还受到自然环境的影响，对于地形和地质的要求，尤其要特别关注的是水文气象的条件。水利水电工程还受到当地的经济和发展水平影响，对于当地的交通等西苑要求也是十分高的。所以对于水利水电工程的前期策划，尤其是分包策划就显得尤为重要和突出。

一、分包策划

分包策划是为是整个水利水电工程的基础环节，这个环节十分重要，起着奠基石的作用，如何做好水利水电工程的分包策划显得尤为重要，我们要科学的进行分包策划，研究其内容，更多的也要考虑影响水利水电工程策划的因素有哪些？

特殊的工程是水利水电工程与其它工程的最大不同处，对于工期有着严格的要求，例如枯水期是开工的最佳时期，并且如何进行分包策划是十分关键的，要实现再定量的实践内去完成分包策划，这需要一个稳定和合理的分包策划，这个不仅仅需要用时间来衡量，更多的是需要用经验去把握。水利水电工程的前期策划和分包策划是密不可风的，可以说它们应该是同步进行的，一旦水利水电工程中标，最少也该在大约一个月左右完成策划，大型的中标可以适当放宽到二个月。

提高劳务人员的能力是专业分包需要注重解决的重要问题，优秀的技术专业人才是实现专业化施工的前提保证。只有通过专业的施工才能实现核心的价值。分包招标评标规定、拟候选分包商清单、分包合同文本等；根据拟定的分包方式，以工程项目中标价为基础测算整个工程预算成本的基础上，测算分包成本，从分包标底价等方面制定分包项目的预控单价，列出分包项目工程量计价清单，制定分包项目材控制指标；拟定与分包项目管理相对应的我方分包现场管控措施；拟定分包项目管理过程中的配套措施；拟定分包管理风险源，分析分包成本盈亏原因，制定防范措施。关键因素有：与业主合同中约定以图纸为依据重新调整工程量清单的基础设施项目，应以图纸工程量清单为依据；对于临时工程，在策划中应以合同约定为前提，以投标费用为控制基础，采取限额设计、优化设计、总价包干设计等多种方式，对临建项目单价成本进行详细分析，降低分包施工成本，降低临建项目成本。只有利用最合理的價格建造最适合的建筑，才能更好地为人们谋福祉。

二、变更和索赔策划

在一个项目的组织实施过程中，当出现非承包方原因引起的承包人经济、工期损失时，则承包人首先要想到索赔，以弥补承包方因此而蒙受的不必要的损失。规范变更、索赔工作，强化业务管理，提高全项目变更索赔水平，充分调动全员对那些符合合同索赔条款条件的事件，或者使不符合索赔条件的事件转化为符合条件的事件后进行索赔，从而提高项目盈利水平。

1、制定变更索赔制度，成立了变更索赔领导小组

其中规定了各个成员的职责，做到分工详细，相互配合，在有人员调动时，及时做好交接工作，防止当事人调离后，不能全面地移交替任者，从而导致众多遗留问题等事情的发生。

2、策划各阶段的变更索赔工作

（1）投标阶段：变更索赔工作不是一个人的事，也不是一个部门的事，它需要项目部各职能部门密切配合，通力合作。在投标阶段以合同为基础，采用对比和综合分析方法，提出风险防范措施，完成项目中标后的技术商务交底，为之后的索赔策划提供索赔依据。

（2）项目完工阶段：项目完工后，要对需要变更索赔所需计划和材料进行整理和修正。整理准备已审批项目的立项依据、原始资料和审批材料以备完工结算的需要。同时对所提供变更索赔已审批项目资料的真实性、合法性、完整性进行自查，并对已申报项目继续跟踪落实，为即将到来的外审做好取证工作。

（3）变更索赔各阶段工作：投标阶段恢复招标工程量清单编制过程，根据初步施工方案、现场调查材料价格、劳务加工费价格等变更和索赔的可能性分析。工程阶段根据计量规则和招标工程量清单编制规则，编制施工图工程量清单，建立工作台账，动态反映工作进展根据变更索赔方案，准备索赔资料并提交，制定变更索赔已申报项目跟踪表并谈判协商，完善档案管理，奠定变更理赔基础。

3.合同变更索赔的原则

（1）合同的变更内容应根据合同条款确定。

（2）合同变更的报批流程必须按合同规定的程序和时间进行。

（3）合同的变更据合同商定的定额、取费标准或按照合同有关原则提出合同变更费用。

4.变更索赔项目实施要求

成本计划是施工成本预控的重要手段。成本计划可为各项成本的执行提供明确的目标、控制手段和管理措施。因此在没有立项依据和预控方案的情况下，不能将变更项目列入施工计划、进入施工环节。更不能通过垫资、挪用合同内项目资源或交由分包商进行施工。

三、结束语

总之，通过分包策划和变更索赔策划是控制施工成本的关键，可以达到总结经验、吸取教训、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，是企业获得最大利润的保证。是我们的成本控制工作实现目标的基础所在，有益于企业在市场上的生存和发展。

参考文献

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[2]杜逢启.水电工程造价的综合控制[J].广东水利水电.2002（03）

[3]严兴起.水利水电工程造价中存在的问题[J].中国水运（下半月）. 2009（06）