智慧党建提升基层党支部的战斗力

智慧党建提升基层党支部的战斗力（共11篇）

智慧党建提升基层党支部的战斗力 篇1

范例1 科学运用，发挥智慧功能。定制了个性化会员积分系统，对党员个人信息、党龄、登陆平台、表彰、在线学习、志愿活动及思想汇报心得等实现积分制，督促党员履行义务，通过积分高低实现对党员科学考核评价。为每个党支部确定一个平台管理员账号和密码，加强对管理员的业务培训，管理员在发布活动信息的同时，通过勾选参加活动的党员，可实现信息发布和党员积分统计双重功能。运用群发短信平台和网上组织关系接转，可实现信息发布和党务工作的高效化。

整合资源，提升保障能力。提升组织力的前提是强化保障力，着力从三个方面予以保障：一是全面升级阵地。统筹资金建设综合性“智慧党建”服务平台，并安装高清智能终端设备。二是全面提标经费，增强岗位的吸引力。三是全面优化力量。全面优化支部干部队伍，配齐配强专职党务干部。

对标“五化”，提升管理能力。支部管理能力是组织力的核心，充分运用智慧平台，将支部“五化”建设要求落到实处。一是支部设置更标准化。规范党组织设置。二是组织生活更正常化。建立智慧党建管理平台，对支部组织生活等进行线上安排、提醒、考核，实现 “三会一课”在线运行，利用定位、可视化系统进行监督检查，对支部组织生活实行痕迹化管理。三是党员管理更精细化。建立“党组织”和“党政机构”两棵目录树，建好全省气象部门各级党组织和党员的基本信息数据库，实现流动党员“人走千里一线牵，组织时刻在身边”。四是党建制度更健全化。借助智慧党建平台的提醒、考核等功能，坚持“三会一课”“双述双评”、组织生活会党员积分管理等制度。五是阵地建设更规范化。坚持“五统一五规范”建好党建阵地，即统一设立党建活动室、布置服务窗口、悬挂组织标志牌、建立党建宣传栏、进行管理维护，在室外规范悬挂国旗，在室内规范党旗党徽悬挂、标语张贴、制度上墙、设施摆放。

智慧党建提升基层党支部的战斗力 篇2

一、推行党支部动态管理考核的创新实践

( 一) 建立制度。公司党委制定了《浦镇公司党支部动态管理考核实施办法》, 并以党委文件下发。在文件中, 明确了动态考核的指导思想, 规定了考核原则、考核内容、考核方法和工作要求, 制定了党支部动态管理考核的细则。与此同时, 根据考评内容, 也制定了考评部门和考评的频次, 使动态管理考核工作有章可循, 有法可依。

(二) 检查考核。党委对党支部工作绩效考核评价, 是以季度为1个周期。每季度最后1个月, 党办等职能部门将根据各自的职责, 按照考核细则对基层党支部该季度工作进行评价打分, 党委办公室负责统一汇总、排序。每半年对党支部建设工作进行一次检查考核。检查考核采取“听、看、谈、评”等形式。“听”就是听取支部书记汇报工作情况;“看”就是查看支部基础工作台账;“谈”就是由检查人员找支部党员交谈, 详细了解情况;“评”就是对检查情况进行综合评定打分。

(三) 交流提高。每年“七一”前, 公司党委都专门下发文件, 要求基层党支部对全年工作进行系统总结梳理, 总结经验, 发现不足, 制定下一步工作打算, 形成书面材料。在此基础上, 党委领导亲自带队分四个片, 组织各党支部围绕全年党支部重点和特色工作, 进行总结交流。会上, 大家相互探讨, 相互启发, 相互借鉴, 党委领导针对各项工作, 提出要求, 进行指导、帮扶, 共同提高基层党支部工作水平。

(四) 绩效评价。公司党委注重将考核的结果加以应用, 提高激励效果, 调动基层党支部的工作积极性。比如在季度考核中, 将排序结果通报到各党支部, 对排序在前五位的支部书记, 在其当月中层领导干部绩效考核中总分加5分, 对排序在后三位的支部书记, 将分别在其当月绩效总分中扣3分、4分、5分。在半年检查考核中, 对排在前列的党支部, 认定为达标党支部, 对排在末位的党支部, 降为规范化党支部, 同时, 根据其排名的先后, 按不同标准给予党支部活动经费;在年度先进党支部评选上, 以一年两次的半年检查总分为重要依据, 对排在前列的党支部, 原则上评为先进党支部, 予以表彰;对排在末位的党支部, 予以批评。在干部考察考核、四好领导班子创建、先进表彰等工作中, 也将党支部动态考核结果作为重要依据。

二、实施党支部动态管理考核的显著成效

(一) 明确了基层党支部开展工作的方向。党支部动态管理考核是评价党支部绩效的重要手段。绩效评价的项点既是检查考核的内容, 也为党支部工作提供了方向和要求。比如, 在考核细则中, 明确了支部建设要从班子建设、党小组建设、党员队伍建设和党风廉政建设四个方面进行考核, 明确了保证中心要从形势任务教育、创先争优活动、目标任务完成、品牌形象建设四个方面进行考核等等。这就告诉基层支部要从哪几个方面开展工作, 把握工作标准和时间节点。除了明确考评项点, 也明确了考评部门, 便于基层支部与部门进行交流和学习, 提高工作水平。因此, 每年新任党支部书记的培训班上, 动态管理考核办法都作为重要内容来安排, 尽量让新任书记尽快熟悉并开展工作。

(二) 提供了评价基层党支部工作的依据。在没有党支部动态管理考核办法之前, 评价党支部工作的好坏, 主要依靠党委领导或相关部门的主观印象, 或根据一两个主要工作的开展情况来确定, 缺少定量的评价标准, 科学性不强。有了动态管理考核办法, 使考核标准更加系统化, 再加上定期的检查、考核、打分, 党支部工作的评价更加科学化了, 其结果也更加有说服力。这样, 既为评价支部工作提供了依据, 也为评价党支部书记本人和其领导班子工作提供了依据。

(三) 创造了基层党支部学习交流的平台。在实施党支部动态管理考核的过程中, 党委在每年6月组织各支部进行专题工作交流会, 下发交流的提纲。各支部围绕提纲内容, 也可以围绕本支部特色工作, 交流工作经验和心得体会。为了充分交流, 党委将40多个支部分成4个组, 让每个支部都有充分的发言时间, 给其他支部更多的启发和借鉴。除此之外, 党委部门也会围绕动态管理考核内容中一个部分、一个时期某项重点工作, 组织一定范围的支部书记进行交流和研讨, 大家相互学习。从另外某种角度来讲, 动态管理考核的结果排序也为党支部提供了交流的平台, 大家看看排名在前面的有什么长处, 哪些工作做得好, 可以借鉴一下, 排名在后面有什么短板, 哪些工作做得不到位, 需要改进等等。

(四) 激发了基层党支部的工作动力。通过实施党支部动态管理考核, 党委每季对基层支部工作进行打分、排序、通报, 同时与各类先进的评选紧密结合, 让做得好的支部得到一定的物质和精神奖励, 有成就感, 让做得不好的受到一定的惩罚和批评, 有耻辱感, 从而大大激发大家的工作动力。许多支部在经历了动态管理考核之后, 压力感、责任感倍增, 排序在前面的想保住名次, 排序在后面的想要赶上, 纷纷表示要认真对待, 学习先进, 相互赶超, 营造了你追我赶、百舸争流的良好局面。

(五) 提升了基层党支部的工作水平。通过实施党支部动态管理考核, 基层党支部能够尽快找到业务上的指导, 明确工作努力的方向, 能够在动态考核的激励下不断改进工作, 提高工作能力。许多支部能够结合本单位的特点, 创造性地开展工作, 取得了很好的效果, 从而不断提高基层党支部的工作水平, 在公司生产经营各项工作中充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。公司党建工作多次受到中国南车党委、南京市委的表彰奖励, 涌现了许许多多的优秀共产党员和先进集体。

三、完善党支部动态管理考核的研究思考

(一) 动态管理考核办法是加强党支部建设的重要载体。在党的建设伟大工程中, 党支部作为党的基层组织, 是党的全部工作和战斗力的基础, 是党联系群众的桥梁和纽带, 是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党支部建设主要包括党的思想建设、组织建设、廉政建设、制度建设等。加强党支部建设不是空洞的说教, 而是需要形式多样的载体。动态管理考核是公司党委按照上级党委要求, 结合公司的实际, 创造性制定的管理制度, 创造性建立的工作载体。实践证明, 该项制度取得了明显的效果, 是加强公司基层党支部建设的重要载体, 发挥了重要的作用。在以后的工作中, 还要长期坚持并发扬光大。

(二) 动态管理考核要坚持与时俱进, 不断完善的发展观点。马克思主义哲学告诉我们, 一切事物都处在永不停息的运动、变化和发展的过程中, 整个世界就是一个无限变化和永恒发展的物质世界, 要用发展的观点看待问题, 认识世界。对待动态管理考核工作也要用发展的观点。当前, 随着中央对党建的不断加强, 对党风廉政工作的不断深入, 对作风建设的不断深化, 需要我们在考核体系中落实上级的最新要求。随着企业的快速发展、改革改制的不断前进, 需要我们进一步思考和探索新时期党支部工作的内容和方法, 并落实到动态管理考核的工作中。随着公司对领导干部考核体系的不断完善, 对四好班子创建工作的深化, 也需要把相关要求落实到考核体系中。除此之外, 需要把实践过程中不合理的内容、指标和环节进行修改和完善, 让动态管理考核制度更加适应形势的需要, 符合党支部的实际。

智慧党建提升基层党支部的战斗力 篇3

基层党支部是党组织中最基层的党组织，与职工群众有着直接而又密切的联系，直接倾听群众的呼声，掌握群众的思想，了解群众的情绪，熟知群众的工作与生活现状，在客观上是党联系群众的桥梁与纽带。同时，党支部还肩负着宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议。还要准确地把群众的意见、要求及愿望反映到党的上级领导机关中去，为党的决策提供可靠的依据，使党的路线、方针和政策能代表群众的利益，所以，党支部是一个十分重要的组织岗位。

在新的历史时期，如何按照胡锦涛总书记重要讲话精神的要求，增强基层党组织的凝聚力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范带头作用，努力使我矿建设成为地区社会主义精神文明的重要阵地，是摆在我们基层党支部面前的一项紧迫任务。在发挥党支部战斗堡垒作用方面，我认为应该做到以下几点：

一、认真学习贯彻执行胡锦涛总书记重要讲话精神，不断提高党员群众的政治素质

在学习中,党员干部要以身作责，把党性教育与党风建设及思想方面存在的问题结合起来，在深入整改上下功夫，把学习重要讲话与完善有关制度结合起来；建立并保持共产党员先进性的长效机制，促进广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念；建立一支政治上靠得住，业务上精益求精，作风上过的硬，群众信的过的党员队伍。随着全体党员在工作中的自觉行动，党员干部的良好形象才能得以树立，党支部的地位才能得以提高。

二、加强基层党支部建设，健立健全各项制度

加强基层党支部建设，首先要加强对基层党员干部的教育、管理和监督，健全党的组织生活，严格党的纪律，增强党组织的凝聚力和战斗力。党支部的战斗堡垒作用最直接、最具体的就是通过广大党员的先锋模范作用反映出

来的，一方面，要求党员加强自身素质修养，树立好正确的世界观、价值观和人生观，自觉抵制腐朽落后思想和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人思想道德上的先进性；另一方面，在我基层安全生产管理工作上发挥模范带头作用，带领党员干部及职工群众一起进步。同时要不断加强专业技术技能，奋发进取，开阔眼界，在实际工作中永远保持共产党员的先进性与纯洁性，充分发挥先锋模范带头作用。其次，我党支部需不断加强基层党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，加强制度建设，根据实际情况，逐渐建立完善党建工作制度，党支部按照支部学习、工作制度，严格执行民主集中制，健全支部大会制度，我基层党支部每月召开一次支委会，听取职工合理化建议，研究部署支部的工作。定期召开民主生活会，交流思想，认真开展批评与自我批评，不断总结经验，共同探讨如何更好地开展好安全生产与生活中的各项工作。

三、抓好党支部组织发展工作，不断提高党支部的战斗力、凝聚力为保持共产党员先进性长效机制，适应新形势对矿基层党组织工作的要求，使党支部能按照“三个代表”及科学发展观的要求，紧密围绕我矿、我支部的根本任务和中心工作，始终保持与时俱进的精神状态，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，并使其工作进一步规范化、制度化和科学化。我们要认真做好党组织的发展工作，建立入党积极分子档案。结合我支部实际，按培养计划，对入党积极分子进行积极有效地培养学习，使入党积极分子加深对中国共产党的认识，进一步端正入党动机，并提出要求与希望，督促其主动向党组织汇报思想，以自己的实际行动积极向党组织靠拢。

四、发挥好党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范带头作用

在平日开展的党的先进性教育学习活动及讨论会上需注重实效，不能走形式。如果我们抱着敷衍的态度，这些活动都不会对我们党员的思想有什么启发作用。只是走形式的话，何必将大家聚集在一起，还浪费大家的时间，不如将形式走的更厉害一点，会都不用开了。所以平时的活动需号召基层党

员干部职工积极一点，准备充分一点，在会议上讨论出问题的实质，最终找出解决的方法。

总之，党支部不仅在我矿改革发展稳定工作中充分发挥战斗堡垒作用，而且在遇到突发事件、面临复杂局面时也能显示出强大的凝聚力和战斗力。所以我们要通过做好各个方面的工作，切实发挥出基层党支部的战斗堡垒作用，为企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证，推进我矿又好又快发展。

掘进一队党支部

2011年3月17日

如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用

——掘进一队党支部“探讨党建工作科学化之路”征文

掘进一队党支部

智慧党建提升基层党支部的战斗力 篇4

2013年1期（总第79期）湖南行政学院学报（双月刊）

JOURNALOFHUNANADMINISTRATIONINSTITUTENo.1.2013GeneralNo.79 ·时政探讨·

充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考 张晓玲

（中共湘潭钢铁有限公司党校，湖南湘潭411101）摘要：国有企业在发挥基层党支部战斗堡垒作用过程中存在着凝聚力不强、组织活动形式单

一、党员先锋模范作用发挥得不够等诸多问题，针对这些问题，国有企业的党支部书记及党务工作者要清楚地认识到基层党支部的战斗堡垒作用，强化自身地位，不断提高自身素质，创新党支部的工作方法，严把党员入口关，努力为群众排忧解难，增强党支部的凝聚力。

关键词：基层党支部;战斗堡垒;作用中图分类号：D2 文献标识码：A 文章编号：1009－3605（2013）01－0056－03这些问题集中表现在以下方面：题，1．党支部的凝聚力、号召力不强

在不少国企，一些基层党支部工作思路缺乏新意，工作方法单一，工作作风简单粗暴，工作绩效没有多大突破，它们的凝聚力不强、号召力很弱，在企业职工中的形象地位也不高。做群众工作是基层支部的重要职责，可在不少国企，据调查，有的支部对职工群众反映的热点、难点问题漠不关心，不为职工维权或排忧解难，长期不为职工群众的实际问题提具体解决措施，所以，党的思想教育在职工群众中缺乏说服力，以至于导致党支部在职工群众中威信下降，职工有心理话也不愿意向基层支部领导诉说的局面。2．组织活动形式单

一、缺乏吸引力 将党的活动仅限于发展党员、收党费两项，已成为不少国企基层党支部活动的常态，开展其它的党组织活动已变得十分稀少。在有的国企中，来自生产一线的党员反映，他们一年到头除了搞一两次义务劳动之外，就是召开发展新党员支部大会，而这些活动还是利用业余时间开展的。由于活动经费紧

作为执政党组织在国有企业最基层的单位，基层党支部具有独特的地位与作用，它是完成企业各也是将党组织项工作任务的具体组织者和实施者，与职工群众紧密联系在一起的桥梁与纽带，更是将企业文化变为职工群众自觉行为并推进企业生产经营又好又快发展的重要机构。在国有企业，基层党支部的战斗堡垒作用发挥的好与坏关系到党组织凝聚力的强弱、党员先锋模范作用发挥程度充分与否，更关系到国企的生存与发展以及和谐与稳定。如何针对国企实际，提出加强与改进基层党支部的新思路、新措施、新途径，推动国企党组织建设，充分发挥是一个重要的现国企基层党支部的战斗堡垒作用，实问题。

一、目前国有企业基层党支部作用发挥存在的突出问题

智慧党建提升基层党支部的战斗力 篇5

中共江苏省徐州技师学院党委

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在高校党的组织架构中，学院党委直接面向党支部、党员和本单位师生开展工作，起着桥梁纽带的作用，党和国家的方针、政策及学校各项决定在基层贯彻落实的效果关键在于学院党委作用的发挥。徐州技师学院组建以来，之所以能在较短的时间度过磨合期，实现实质性融合，并通过改革发展走出一条合并高校的成功之路，与我院党委一直以来高度重视学院党组织建设以及学院党委卓有成效的工作密不可分。通过先进性教育活动，学习实践科学发展观活动，争先创优活动，我院党委进一步明确了学院党委在学院党的建设中的重要地位和作用，加大了学院党组织建设的力度，为学院的各项建设指明了方向，夯实了基础。

江苏省徐州技师学院的前身为徐州市高级技工学校，创办于1956年，2005年10月与徐州市建筑技校、徐州市商业技校、徐州铁路运输技校和徐州市冶金中专合并，组建徐州技师学院。2006年被评为江苏省重点技师学院。2007年9月被省政府命名为江苏省徐州技师学院。2008年1月经省教育厅批准，组建江苏联合职业技术学院徐州技师分院。在校生12000余人。近年来，我院党委紧紧围绕“巩固基层战斗堡垒，加快推进学院党组建设，共建和谐校园”的主题，立

足于学院的长远发展，坚持标准，保证质量，有领导，有计划地做好发展党员工作，源源不断地为党的事业培育新生力量，输送新鲜血液。学院下设1个党委，13个党支部。学院开展多期入党积极分子培训班、党务工作培训班等，均收到不错成果。

一、我院党建工作的简要回顾

学院合并以来，我院认真贯彻中央和省市委有关党建工作的一系列方针政策，按照以改革创新精神加强高校党建工作的总体要求，紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本任务，努力构建高校党建工作创新体系，不断推进高校党建在思想理念、体制机制、工作载体和教育方法等方面的改革创新，党的建设得到了全面加强。具体体现在以下几个方面：

（一）坚持思想理念创新，构建良好工作格局 回顾这几年来的工作，我们认真研究和把握高校党建工作规律，坚持围绕中心抓党建、以人为本抓党建，努力实现“三个转变”：一是工作目标从“党要管党”向“发挥作用”转变，在抓好党的自身建设的同时更加重视围绕中心、服务大局，充分发挥党的工作在引领和促进事业发展中的优势和作用（特别是二级学院系和教工党支部建设中通过发挥作用，增强凝聚力、向心力和战斗力）；二是工作内涵从决策管理向确立党员主体地位转变，在抓党内教育管理的过程中

更加重视加强党内民主，更加重视以党员为主体做好党的工作，努力提高师生党员的主人翁意识和民主意识（规范党代会制度、重大事项党内征求意见建议制度、党务公开等）；三是工作方式从简单的说服教育向管理与服务并重转变，寓管理于服务之中，使贴近基层、服务师生、关爱党员成为工作主旋律。

（二）坚持教育载体创新，增强党的工作吸引力 教育载体创新，是党建工作创新的重要内容，是增强党组织活力的重要环节。这几年我们着力抓好“三个结合”，推进教育载体和活动阵地建设创新，带动了整个党建工作的内容、形式、方式方法的创新，增强了基层党组织的凝聚力和活力：一是把贯彻党的十六大、十七大精神以及落实“三个代表”重要思想、科学发展观与领导班子和干部队伍建设有机结合，在认真开展党员先进性教育活动、效能建设活动、作风建设年活动的同时，开展“和谐团队、和谐发展、和谐校园”为内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动，以良好的领导作风、党风带动了教风、学风和校风。

二、夯实基层基础，加强学院党支部建设

高校基层党组织包括二级学院系党委（总支）、基层党支部。高校党支部是高校党的全部工作和战斗力的基础，其凝聚力、战斗力如何将直接影响党的路线、方针、政策的实施和各项工作的顺利开展。我院自合并以来，积极响应党的

号召和上级领导的指示。目前有13个党支部。并且定期开展党支部内党小组会议，针对一些当前社会热点和党内学习文件，进行学习和讨论，并且就会议议题进行深入思考，针对学院发展，因地制宜地提出建设性意见。党支部的不断壮大，为我院党的队伍不断输送新鲜血液，使其吐故纳新的能力不断加强。

我院有1万余名学生，各系部入党情绪高涨，其中递交入党申请书的有一千多人。在09年开展的人数为50名的入党积极分子培训班，均拿到了合格证，并且发展了26名党员，壮大了我院党的队伍。

三、强化党务培训，抓好党务干部队伍建设

要抓好党务干部特别是支部书记队伍建设。加强高校党务干部队伍特别是支部书记队伍建设，要重点抓好“三关”：一是要把好入口关。要提出素质要求，包括政治素质、业务素质、能力素质，要按照科学发展观的要求，切实把政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到党务工作岗位上来；二是要强化“培训关”。进一步完善省、校、院（系）三级教育培训网络，加强对党务干部的学习培训。有计划地选派党务工作者攻读学位和进修培养，不断提高他们的思想政治素质和业务能力，努力培养一批“专家型、服务型、实干型”的党务工作者；三是要创新党务干部“使用关”。要像重视教学科研骨干的成长那样，重

视党务工作者的培养和使用。有意识地把一些素质高、能力强、有发展前途的党务干部，通过上岗培训、转岗交流、挂职锻炼、学习研讨、社会实践等多种途径，在实践中得到磨练，增长才干，促进成长。要主动关心帮助解决他们思想、生活、工作中的实际问题，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间。

四、创新党支部活动的内容和形式

继续坚持理论学习、“三会一课”、民主生活会等制度，同时要紧密结合实际，大胆创新活动方式，不断丰富活动内容，拓宽活动领域，通过组织参观访问、考察学习、专题讲座、知识竞赛，以及开展先锋岗、示范岗、志愿者服务、结对帮扶等活动，提高党支部活动的实效性和吸引力。要继续抓好支部创新活动，定期开展评比表彰。使支部建设创新活动能更加结合本支部的中心工作，更加贴近党员的需求，更加发挥党员的特长，更加突出活动的成效。

我院的党组织的发展和建设工作，虽然取得了一些成绩，但是总的看来还是刚刚起步，所以我院在注重自身发展壮大的同时，还积极学习各兄弟院校的党组建设经验，努力提升自我，不断巩固提高。我们在发展党建工作的同时要注意以下的问题：

一是数量与质量的关系。总体来说要加大培养发展力度。特别是目前比例严重偏低的系部，要认真剖析原因，研

究加大工作力度的措施。我们认为发展数量上不去，主要是认识问题。要转变观念，立足于早启发、早发现、早培养、早发展，在坚持党员发展工作基本程序的前提下，转变工作思路，创新工作方法，把入党积极分子的队伍适度放大些，加大培养教育工作力度，使学生在党组织的培养教育中加快成长进程。要加强组织员队伍建设，夯实发展工作的基础，努力缩小与兄弟院校的差距。要坚持把党员发展质量放在首位，如质量得不到保证，我们宁愿牺牲数量。党员发展质量上不去，主要是方法问题。要通过加大培养教育力度，规范发展工作程序，认真制定和执行入党积极分子“群众推优制”，入党联系人谈话制、发展党员“公示制”、“票决制”和“责任追究制”，积极探索建立党员发展预审制、预备党员承诺制、转正答辩制等，建立较为完整的党员发展质量保障体系，确保发展党员的质量（加强入党前的考察和政审工作，绝不能发展功利思想严重、入党动机明显不纯、有宗教信仰的学生入党）。

二是党内与党外的关系（重点是教工）。我们各级基层党组织的书记既要有强烈的党的要加强监督和约束机制建设，把学生党员置身于群众的监督和自我的约束之下。要创新教育管理的内容、形式、方法，根据学生的特点，利用现代教育媒体和手段，积极探索学生党建工作以学生为主来进行的工作方法，让学生党员既成为支部工作的对象，又成为

支部开展工作的力量，发挥学生党员在自我教育、自我管理、自我服务中的骨干作用。要学习借鉴我省及外省高校的好经验、好做法。

组织意识，也要有统战意识。既要加大党员发展工作力度，按照科研前沿有党员，学术骨干是党员的要求，及时把优秀分子吸收到党内来，同时也要从有利于统战工作的角度，有意识地留一部分优秀教师在党外，以便更好地发挥他们的作用，更好地为我党的整体利益服务。学院应有中长期党外干部和党外代表人士队伍建设规划，规划由组织和统战部门共同研究，经党委研究确定。目标一旦确定，就要一以贯之地执行，并采取切实措施，加强培养，促进成长。

加强党员的教育管理，必须发扬先进性教育活动、学习实践科学发展观活动中主题教育、实践教育、榜样教育等行之有效的教育形式，以提高素质、增强党性、发挥作用为目标，建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要通过严格的党内生活和规范的党内制度提高党员教育的有效性和针对性。

智慧党建提升基层党支部的战斗力 篇6

一、基层党组织建设中存在的主要问题

(一) 党员干部综合素质不高。随着党的相关路线、政策、方针的制定, 需要基层党员干部与时俱进, 不断加强自身的综合修养, 才能在贯彻落实过程中发挥出积极效果。但多数党员干部在参加工作之后, 便缺少了积极深造的激情和毅力, 特别是受到工作、生活压力的消极作用, 没有更多的时间花费在学习上, 导致部分党员干部综合素质不高, 不能很好地满足党组织工作的需要, 进而严重影响了基层党组织建设进程。

(二) 党员队伍结构缺乏合理性。基层党组织老龄化现象是目前基层党组织最鲜明的特征之一, 同时女党员所占比例较小等情况, 都说明了当前我国党员队伍结构存在不合理现象, 导致基层党组织不能充分发挥战斗堡垒作用。

(三) 党员教育模式理念落后。目前我国基层党组织教育工作普遍存在强制性、被动性等不良现象, 严重挫伤了党组织成员的积极性与主动性。特别是有些基层党组织教育工作存在敷衍、随意、只为应付上级检查等问题, 培训内容陈旧、枯燥无味, 大部分是思想政治理论方面的内容, 对基层党员实用性内容培训力度不够, 课程缺乏吸引力和实效性, 从而导致培训效果甚微。

(四) 党组织建设资金缺乏。由于党组织建设资金缺乏, 导致许多基层党组织在进行相关政策、方针、路线宣传方面, 采取方式依旧为报纸阅读、黑板报宣传、悬挂条幅、张贴标语等, 工作方式落后。在组织活动时, 空间、场地受限, 导致党组织建设受到阻碍。

二、优化基层党组织建设的相关措施

(一) 促进干部队伍建设。基层党组织是发挥战斗堡垒作用的基础力量, 而基层领导干部作为核心, 只有不断促进干部队伍建设, 成为党组织发展中的中流砥柱, 才能使其在日益复杂的环境中始终保持本色, 始终走在改革开放的最前沿, 才能充分发挥党的实际战斗力。因此进行党组织领导干部队伍建设时, 应对干部的资历、能力、专长等进行严格审查, 建立起一个平衡协调、素质优良、人员配置合理的领导班子, 并做好干部储备工作, 充分保证其质量、数量。在起用人员时, 大胆选拔任用能力极佳的年轻党员, 并在实际工作中严格要求、认真监督, 在为领导班子增添活力的同时, 促使年轻党员自身能力不断深入发展。

(二) 优化党员队伍结构。优化党员队伍结构, 应坚持不懈地按照十六字方针进行, 不断提高党员素质, 正确处理好党员质量与数量之间的关系, 加强公有制经济中基础党组织建设工作, 适当增加女党员比例, 杜绝盲目发展数量而忽视党员质量, 严格按照入党程序发展党员, 及时防范并纠正党组织发展中存在的错误认识, 坚决把好入党关, 避免出现降低标准和要求的现象。

(三) 健全党员培训机制。针对基层党组织, 应建立健全的党员培训机制, 通过形式多样的培训, 努力提高党员的综合素质, 深入理解并贯彻国家相关政策。对此可以通过以下措施进行:1.采用先进的教育方式。党员培训最主要的特点是体现其与时俱进性, 因此在进行培训教育时, 应根据教育内容, 在继承优良教学模式基础之上进行改进与创新, 并积极引用先进的教学模式。比如可以将脱产学习、在岗培训、外出学习、本地培训等进行充分结合, 保证理论与实践相统一, 并针对不同层次、不同岗位实施不同教学培训方针, 有效增强党员培训实效性。2.丰富学习内容。由于基层党组织成员不仅需要掌握先进的理论知识, 同时还需要在经济、法律、科学文化等各个方面均有所涉及、有所了解, 因此丰富学习内容, 实施针对性培训, 对提高党员综合素质具有非常重要的价值和作用。

(四) 加大建设资金投入。加大基层党组织建设资金投入, 通过多方筹资促进建设、节俭实用等措施, 促进基层党组织健康发展。基层党组织在发展党建工作中, 应积极向省市县三级争取建设资金, 并通过宣传工作, 促使各个企业对党建工作实施辅助等, 只要在政策允许范围之内均可采取多种措施筹集资金, 但杜绝摊派现象发生。对于筹得的资金, 应按照党建实际需求, 对总体人数、党员数量、经济基础等各种因素进行综合考虑, 在节俭实用基础之上, 积极进行党建工作。

智慧党建提升基层党支部的战斗力 篇7

发挥支部战斗堡垒作用 对标汉庭提升基础管理

对于一个单位的发展来说，对标管理作为一种新型的管理方式，它主要的就是通过和行业内最优秀的企业标准进行比较，进而寻求其中的差距和存在的问题进行管理和改进的过程。这样一来，一个单位也就能够朝着正确的方向不断的改进和发展，在这个过程中一定要寻求有效的标杆，结合本单位自身的发展状况进行分析，从而在管理方式和管理手段上予以改进，提升自己的管理水平。可以说，这种管理方式对于单位的基础管理水平的提升来说具有重要意义和重要的影响。在中飞宾馆，刚加盟不久的汉庭作为一个业内领先的连锁快捷酒店机构，本身有着先进的管理系统和许多经营经验值得我们学习。但是作为一个国企的服务单位，本身有着许多传统的优势仍然在发挥在很好的作用，比如我们的党支部创建在一线，发挥作用在一线，这支党员队伍是比任何一个组织都由战斗力和凝聚力的。因此，在引进对标管理并实施本土化的过程中，如何将我们自身的传统优势和外部先进经验有效结合，是一个非常重要的过程。

一、中飞宾馆的发展对经营管理提出了新的要求，对标汉庭具有深远意义。

从阎良目前酒店业的发展情况来看，目前的酒店大致分为三个档次，第一档次是西飞宾馆、润天宾馆以及我院今年要投入使用的试飞院宾馆，定位在四星以上，主要是内部接待或来阎良出差旅游的高档商务客人。第二档次是汉庭和莫泰，在全国品牌连锁的经济性快捷酒店。第三档次是目前以太阳花、月亮湾、鸿泰、西雅图等号称快捷的单体酒店。今后随着国内知名品牌的快捷连锁酒店的不断进入，受冲击最大的就是第三档次的酒店。我们的外招客房和中飞大厦客房就是属于第三档次的酒店，变革势在必行。

面对这样一个局面，快速从先进酒店身上学习经验是最有效的办法。加盟汉庭对中飞宾馆是经营模式的一种创新，同时也是中飞酒店立足市场化运营的新路子，经过加盟中飞酒店经济效益提升显著。结合集团公司大力推进对标管理的契机，中飞实业高度重视，中飞宾馆积极响应，对标汉庭，寻找差距。我们希望通过全面对标汉庭，学习汉庭先进的管理经验、独到的企业文化，奖惩分明的激励机制以及自动自发的工作态度，提升中飞宾馆运营质量，加强中飞宾馆社会知名度，为中飞酒店乃至中飞宾馆的快速发展添注活力。

管理方式的变化首先就必须有稳定的员工队伍，党组织作为最有力的组织形式已经像树根一样深深扎根中飞宾馆的内部，为员工稳定起到了重要作用。中飞宾馆有3个党支部，根据业务单元的不同分别建立了餐厅党支部、客房党支部和后勤机关党支部。这样的的创建在一线，发挥作用在一线的党支部紧密聚合了优秀的党员，能够随时随地的发挥模范带头作用。

二、管理方式的重新梳理，必须先明确对标管理的思路。对标管理作为一种新型的管理方式，本土化落地必须先明确管理概念、目标及思路。对于企业的发展来说，重要的就是要明确管理的目标，进而更加有针对性的开展各项管理工作，促进企业经营效益的提升和不断发展。所谓“对标管理”也就是说在企业的管理活动中要确立先进的或者是行业内的一个标杆，进而寻找其中的差距和问题，这样一来就把企业的发展和行业内的佼佼者联系起来，作为总的发展方向。除了进行相关的外部比较之外，在企业的内部也可以推行对标管理，确立企业内部的具体标杆，从而实现科学化地管理，向着更好的标准出发。在企业的管理中，有了相对明确的管理目标，这样一来也就有了相应的参照物，可以在相应的管理环节上进行规划，制定相应的发展策略。

对于对标管理来说，它绝对不是一个简单的比较或者是一个宏观的对比分析，重要的就是把这些差距细化成相应的管理要求和指标，只有这样企业的管理才会真正落到实处，获得切实的管理效果。

对于中飞宾馆来说，对标汉庭从大的框架上来说，确定了从四个方面，即薪酬架构、销售、房务管理和能耗成本控制等。

（一）薪酬架构

汉庭薪酬划分为机动的几部分，薪酬虽高但是延长了工作时间，虽然降低了员工数量，但是多发了加班工资有效减少了员工的负面情绪，也将人力资源的最大效能发挥了出来。宾馆目前的薪酬改革将会向此方向努力，正在试行的是房务中心的计件工资制，将客房服务员的工资进行量化考核发放。中飞宾馆整体的薪酬改革也正在制定过程中，薪酬改革的原则是充分发挥员工工作效能，体现多劳多得的公平分配机制，淡化因机制体制带来的薪酬分配问题。薪酬改革首当其冲就是员工的稳定问题，为了及时正确的了解员工的思想动态，宾馆党总支从员工需求出发，主动关怀员工，单位领导及时经常和党员群众进行沟通，建立了《中飞宾馆接待日实施方案》制度。这样的一种沟通机制，加强了中飞宾馆的团队建设，稳定了干群关系，为稳定推进了经营任务的完成夯实了群众基础。

（二）销售工作

销售工作是酒店业最为重要的一个业务单元，无论你硬件设施再好，服务能力再强，没有顾客都将是一纸空谈。因此，作为一个全国知名的快捷连锁酒店机构，他们的销售是如何做的，也是我们迫切想学习的内容。比如结合中飞实业市场体系要求，学习汉庭客户管理标准，建立中飞宾馆客户管理档案，及时进行客户动态管理。比如学习汉庭直销，销售部每名员工每周拜访十二位客户，进行客户开发和维护工作。

（三）房务工作

客房是中飞宾馆的主要赢利点，因此他的对标管理的深入与否决定了我们在服务能力的强弱。因此房务中心召开了全体员工动员会，会上明确了全年的工作目标，经营指标、学习方向及对标企业。并且要重视培训工作，房务的对标管理不在硬件设施上，而在服务态度及标准上，因此对服务人员的服务能力培训就极为重要。因此房务中心安排员工到标杆单位进行观摩学习，每月安排两名服务员及房务中心助理到汉庭学习，房务中心经理及大厦主管不定期去汉庭学习，重在加强对汉庭感性认识，在实际工作中感受汉庭工作氛围。另外根据汉庭标准制定了适合房务中心的sop，从服务标准上规范化和细化，全方位重新塑造客房服务规范。客房党支部在今年的对标汉庭中做了大量的工作，因为客房党支部的党员分散在南北楼客房和中飞大厦客房两部分，平时各有各的工作，工作时间不固定，工作量很大。但是客房党支部充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，把客房sop培训作为今年的一项重点工作来抓，支部书记、支部委员亲自上阵对员工进行培训，保障无论工作多忙，都要全员参加培训，切实把对标汉庭落实到位。

（四）能耗成本控制

能耗成本是宾馆主要的间接成本之一，降低能耗能明显提高宾馆利润率。伴随着试飞院对经营单位的全成本核算的开始，经营单位就面临着日益巨大的成本压力，能耗成本则是最为突出的一块。加盟汉庭最大的好处就是宾馆在经济型酒店的能耗控制上有了一个标杆，我们不仅能看到汉庭中飞店的能耗数据，也能了解到汉庭西安其他店的数据，这给我们树立了一个良好的参照。宾馆根据实际情况，首先学习汉庭的单位房间水电能耗日对比，查找漏洞，建立表格档案，每日记录核查，从根本上监控了能耗日成本，出现异动时能及时纠正。其次，对热水供应系统进行了改进，缩短了热水出水时间，提高了客户舒适度。再次，在采暖季，锅炉完全按照汉庭的标准进行运营，每一小时记录房间温度和锅炉状况，及时进行调整，大大提高了锅炉运行效率，有效降低了燃气成本。最后，在维修成本核算上进行了改进，要求维修部门上报年度、月度维修费用预算表，对照预算核算成本。

三、“落实对标管理制度，争当先进模范标杆”，融入中心工作，党支部对标管理新举措。

中飞宾馆以“落实对标管理制度，争当先进模范标杆”为依托，大力推进党建工作效能提升，确立了以“支部树旗帜、干部争绩效、党员亮身份”为载体，不仅监督宾馆各业务单元将对标汉庭活动推向深入，同时还将党支部工作也建立了对标汉庭的工作体系。

（一）支部“树”旗帜。党支部建设是党建工作的基础，为了使“党员身份亮出来、支部作用显出来”，中分宾馆以深化责任支部效能党建为着眼点，推进支部工作即向制度化、规范化延伸、向选树典型延伸、向形成特色延伸。宾馆党总支通过建立组织管理、检查通报、监督制约、民主评议等制度，使支部工作形成了规范化的活动机制。党总支定期检查和抽查各支部工作开展情况，并对检查情况进行通报。为促进工作落实，中飞宾馆还推行基层党支部公开承诺践诺，领导点评和民主评等管理制度，如实反映每个支部在工作中的表现情况，并采取组织党员、群众代表召开座谈会、定期对支部工作进行评议，并将评议结果及时向支部进行反馈，促进支部作用发挥，增强了基层支部的凝聚力和战斗力。宾馆党总支建立员工信息管理系统，随时了解全体员工的个人、家庭及工作信息，加强安全自主管理的同时，也进行特困员工暖心的走访，形成和谐的工作氛围。

（二）干部“创”绩效。面对中飞宾馆跨越发展的强劲势头，干部作风是引领员工队伍的关键力量。中飞宾馆党总支在产业公司党委和中飞实业党委的有效领导下，根据产业公司的“八不”制度从严管理干部，以领导干部作风自查及整改，管理人员绩效考评为导向，建立责任落实平台。中飞宾馆党总支每月开展党支部书记干部作风民主评议，根据干部自己的工作作风自查报告，寻找差距，解决问题，全面提升领导干部管理能力和综合素质。同时采取个人自评与横向互评相结合的方式对管理人员进行绩效打分，使全体干部心中有目标，眼里有差距，全力创一流。

智慧党建提升基层党支部的战斗力 篇8

导

语

以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

佳木斯市委常委、组织部部长

张晓燕

党的十九大强调，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点。这是党中央对基层组织建设的新目标、新定位、新要求，我们要坚持以提升组织力为主攻方向，全力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。创新实践载体，激发活力——打造提升“组织力”的党建品牌党的十九大报告提出“推进党的基层组织设置和活动方式创新”。提升组织力就要在不断的创新中，强化基层组织应对新时代机遇和挑战的能力。创新位列“五大发展理念”之首，充分彰显了突出地位和重要作用。进入新时代，应着眼围绕体制创新、机制创新、方法创新，努力打造一批体现时代特点的党建工作品牌。一是推进强乡扩权体制改革。按照责权利统一、人财事配套的原则，在经济强镇、县域次中心镇、特色小镇等不同领域，开展“强乡扩权”改革试点。通过还权、委托、机构延伸三种方式，将原本属于乡镇的权利归还乡镇；将有利于发挥乡镇统领作用但又不能完全下放的权力，明确职责边界，依法委托给乡镇；将受法律政策因素制约不能下放的权力，采取机构派驻的方式，依法延伸至乡镇。按照新的权责归属关系，重新细化办事流程，通过优化服务资源配置，实现服务内容更丰富、服务方式更便捷、服务体系更完善。同时，在招商引资、农业结构调整、发展林下经济等方面给予政策支持，增强试点乡镇自主发展能力和综合竞争力。二是建立城市党建联动机制。当前，经济组织、社会组织的党员、大学生党员、退休党员，都向城市社区集聚，党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里，着力探索城市党建工作差异化的路径。完善融合联动的城市党建发展的机制，强化共驻共建理念，打破行政壁垒，坚持整体推进，建立开放式的互联互通纽带，通过“党建联盟”，整体推动社区党建与驻区单位党建、传统领域党建与新兴领域党建有机融合，实现共赢。推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作，从“有形覆盖”到“有效覆盖”，使党组织真正发挥作用。三是开展“互联网+党建”行动。融合党建新媒体，成立网上党支部，建设党建大数据，探索互联互通便民服务、“支部+电商”党建富民新模式，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。着力培养建立一支政治强、业务精、作风好的网宣员队伍，增强党组织对网络意识形态阵地的领导权、管理权、话语权。在热点敏感问题上，培养我们自己的“党建网络大V”，制作微视频、微电影、微党课，推送到党员手中，让党组织的“红色宣传”形成“网络最强音”，不断扩大党组织的“朋友圈”和“粉丝团”。抓住薄弱环节，动真碰硬——破解制约“组织力”的短板问题十九大报告提出“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。提升组织力就要着力破解制约基层组织发展的突出问题，抓重点、补短板、强弱项。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。组织部门要有强烈的“问题意识”，自觉做到以敏锐的眼光发现问题，以坚定的勇气面对问题，以担当的精神解决问题，推动基层党建在攻坚克难中持续健康发展。一是统筹资源聚合力。党建单靠党委、组织部门的力量，很难达到预期成效。破解难题必须善于集聚合力，整合资源，改变党建工作“单兵作战”、封闭运行的传统思维，找准党建工作与其它工作的结合点。统筹软弱涣散整顿、驻村扶贫、美丽乡村建设等帮建力量，用足内力、借助外力、共享资源，抓好人力、资金、项目的整合，在同频共振中实现“多赢”。二是优化结构建队伍。从实际情况看，农村基层党建依然是整个党建工作的薄弱环节，特别是带头人队伍老化、疏于管理、统带能力弱等问题仍然一定程度的存在。应以这次全省村“两委”换届为契机，下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，真正选出一支能够担负起“实施乡村振兴战略”重任的村干部队伍，选出一支群众满意，组织放心的村“两委”班子，不断提高农村基层组织的组织力，建强党在农村的“工程指挥部”。持续加强村级后备力量建设，深入推进以“把致富能人培养成党员、把党员培养成致富能人、把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“四培养工程”，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍，带领群众脱贫致富、奔小康。三是舍得投入强保障。基础保障不单是钱的问题，也是个政治问题，把钱花在巩固党执政基础上，是用得其所。坚持把对基层党建的投入作为效益最大、效果最好的“投资”，像抓“大项目”建设一样抓，不但算“经济账”，更算“政治账”。着力解决基层经费短缺、干部待遇偏低、场所功能不完善等基础保障问题，让每一个基层支部都切实感受到上级党组织的关注与支持。传承党建文化，不忘初心——构建蕴育“组织力”的精神家园十九大报告提出“中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量”。提升组织力就要广泛开展积极向上的党建文化，培育和践行社会主义核心价值观，筑牢思想文化阵地，营造健康的党建生态环境。当前，社会意识和价值观念呈现出多元化格局，需要发挥文化“润物细无声”的特有感染力，把党建文化与本土文化有机融合。一是与红色文化融合。佳木斯在血与火的历史磨砺中熔铸成了伟大的抗联精神、东北小延安精神和北大荒精神，要引导广大党员把这一独有的政治资源，作为心中坚守的精神家园和执着笃行的内在动力，引领基层党建的红色主旋律。通过广泛开展重走抗联路、光辉历程展、主题报告会等形式，教育引导广大党员重温历史，不忘初心。二是与民族文化融合。在民族地区传播党的声音，就要“入乡随俗”，开启“民族语言”模式。十九大期间，总书记给赫哲族村民回信“祝愿八岔村在率先致富奔小康的道路上越走越稳，群众生活一年更比一年好”。要以此为契机，让党的声音与特有的民族文化相融合，把总书记的嘱托转化为凝聚民族团结，促进繁荣发展的实践行动。三是与传统文化融合。结合七

一、春节等节日，开展弘扬传统文化的系列活动，在农村、社区等基层组织，开展身边“最美党员”、“最美家庭”、“十大孝星”等评选活动，传承中华民族传统美德，弘扬社会正能量。规范制度建设，压实责任——完善保障“组织力”的制度体系党的十九大提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”。提升组织力就要以完善的制度为保障，推动基层组织标准化、规范化建设。党建工作千头万绪，说到底是个责任问题。要逐级健全制度体系，把中央从严治党要求真正贯彻传递到基层末梢。一是做好制度承接。党的十八大以来，中央修订颁布了90余部党内法规，这充分体现了制度建设在党的建设中的重要作用。市级层面的制度建设应“上接天线，下接地气”，对标中央和省委出台的一系列制度，认真梳理，主动承接，细化落实，把上级精神具体化，突出针对性和可操作性。二是抓好制度落实。制度的生命在于执行，执行要坚持以上率下，离开了领导干部的以身作则、自觉担当，再好的制度也是形同虚设。要健全完善市、县两级党员领导干部联系基层党建工作制度，严格落实双重组织生活制度，带头执行民主集中制、带头参加“三会一课”、带头开展批评与自我批评，切实做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部，为基层党员干部树好标杆、做好示范。三是强化制度激励。党建工作要通过科学规范的考评制度，考出压力，评出动力。深入推进县乡村及部门党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，进一步规范述职评议考核的对象、内容、方式和考核结果运用。进一步健全党建督查制度，采取定期督导、专项巡查等方式，将党建责任状和承诺事项的落实情况，作为重点督导检查的内容，引导各级党组织书记切实把责任扛在肩上。最新的领导讲话

智慧党建提升基层党支部的战斗力 篇9

一、党员先进性建设是安塞农村基层党的建核心

党支部的声誉影响好不好, 党支部的作用大不大, 关键在党员。党支部只有充分发挥党员先锋模范作用, 充分体现党员应有的先进性, 党支部才能担当起战斗堡垒的重任, 才能发挥其应有引领核心作用。党员是否先进, 要看他有什么行动, 做了什么样的事情。总结起来, 安塞县农村党建的基本经验就是:重视党员先进性建设, 把党员的先进性建设作为党建的核心工作来抓, 形成了一些行之有效的制度和办法, 具体如下。

(一) 承诺制——党员是引领群众的一面旗帜

如何充分发挥党员在新农村建设中的旗帜引领作用, 安塞县走在了全国前列, 最先提出并实施了“党员承诺制”。通过考察我们了解到, 党员承诺制包括“提诺、审诺、定诺、屡诺、评诺”五个步骤, 提诺就是党员根据自己的实际能力提出承诺内容, 要坚持自愿参与、发挥特长、量力而行的原则;审诺就是支部专门召开支委会对党员承诺内容进行审核;定诺就是村支部要制作承诺书、公示栏, 召开公开承诺大会等形式, 将党员承诺公布于众;屡诺就是在支部的引导和群众的监督下, 党员实践自己的诺言, 在此过程中利用每月的党日活动互相交流、相互促进、共同提高;评诺包括定期的阶段考核年终的总结考核, 阶段性考核有助于及时查漏补缺、改过从正, 对不能履行承诺的党员根据群众的意见, 支部认真研究并作出相应的处罚[1]。

通过考察我们了解到, 党员承诺制从2005年由杨圪堵村老党员宋有富老人提出, 到现在在延安市的推广实施, 已经成为集党员教育与管理、党员模范性与先进性落实的成熟的基层党建制度。党员承诺制以党员服务群众为目标, 以做力所能及之事为途径, 以少空话、重实际、看成效为特点, 充分调动了党员在新农村建设中的主动性和积极性, “使党员自觉接受党性锻炼, 时刻提醒自己发挥先锋模范作用, 提高了党员队伍的整体素质……党员的党性观念明显增强。”[2]

(二) 中心户制———党员是联系和带动群众的纽带与先锋

如何充分发挥党员联系和带动群众的纽带引领作用, 安塞县在农村基层党组织中实施了又一项富有成效的制度———党员中心户制度。党员中心户是联系群众的中心、科技致富的中心、文明示范的中心, 中心户党员一般在政治觉悟、道德素质、思想意识、知识经验等方面都具有明显的优势, 具有较好的群众基础和威望。党员中心户每年评定审核一次, 党员中心户按照“民主推荐、支部提名、组织考察、公示于众、命名授牌”五个步骤产生, 形成了以“党员中心户+普通党员户+普通群众户”三层一体基本结构。党员中心户负有示范引导、政策学习、产业发展等方面的带头责任。这一制度的实施, 不仅使党员在群众中树立了很好的形象, 更有效地发挥了党员联系群众、党员带动群众的积极作用, 从而推动了和谐新农村的建设。

安塞县在农村党建中着力发挥党员先进性的做法有如下几个特点:第一, 把给群众办实事作为体现党员先进性的主要内容来抓。比如, 党员承诺制主要就是要党员给群众有承诺, 给群众办自己力所能及的具体的事实。正如《安塞杨圪堵党员成为农民致富主心骨》一文所说:“一名农村党员的先进性就应该体现在为群众办实事、做好事、解难事上来。”[3]第二, 突出刚性监督与软性监督相结合。在承诺制和中心户制度的实施过程中, 党员的具体承诺内容要贴在墙上, 中心户要挂牌子, 这是群众监督, 是软性的;同时针对党员的承诺, “在具体实施过程中采取了‘五个一’的办法逐人逐项量化考核”[4]。这是制度监督, 是硬性的。第三, 凸显党员自我成长与帮扶群众相结合。不管是承诺制, 还是中心户制, 目的就是要发挥党员帮扶群众的作用, 这又是党员先进性的具体体现, 帮助群众, 就是自我党性的完善。

二、安塞县农村基层党建对高校学生党支部建设的启示

在高校, 如何发挥党支部的联系学生的桥梁作用和解决问题战斗堡垒作用, 关键也在于能不能保持党员先进性, 能不能调动党员发挥先锋模范带头作用的积极性和主动性, 能不能建立相应的制度使党员发挥先锋模范带头作用的积极性和主动性最终落实在具体的行动当中, 体现在具体的事情上。我们可以汲取安塞农村党建的基本经验, 结合自身特点, 针对高校学生党建问题, 采取一些措施。

(一) 针对党员意识淡薄, 逐步建立党员承诺制

1. 党员承诺与党支部承诺双管齐下。

安塞县党员承诺制已由党员个人承诺逐渐扩展到党组织承诺, 在高校学生支部建设中可以汲取这一经验, 在做好思想动员和宣传的基础上, 要求学生党员在每一学期有一次承诺, 党支部也要结合自身实际, 在党员教育、党员发展和积极分子培养, 以及组织生活内容与形式创新等方面也要作出一定的承诺, 这样就可以改变目前学生党员党性观念不强和学生党支部无所作为的现状, 把由上而下的被动教育变成自下而上的自我教育和管理。

2. 自律承诺和服务承诺相结合。

在承诺内容上, 要求将自律承诺与服务承诺结合起来。自律承诺主要是针对提高党员个人素质, 服务承诺主要体现在为他人、集体服务方面。每个学生党员每学期的承诺不要多, 有二三项即可, 兼顾自律与服务两个方面, 这样也不至于给学生带来额外的负担。

3. 承诺内容要贴近实际, 做到“三个结合”。

安塞县党员承诺内容最大的特点就是贴近党员实际。为此, 我们在推行党员承诺时要注意对党员承诺内容的审定, 力求承诺贴近学校生活、学习、工作实际。做到“三个结合”:一是与工作岗位职责相结合, 担任学生干部的党员要根据自己的工作特点确定承诺内容;二是与自己的兴趣、爱好、特长相结合;三是与周围人学习、工作的迫切需要相结合。

4. 严格考核监督。

考核主要是要把握好三个环节, 一是承诺之初, 做好对承诺内容的审定;二是做好对履诺过程的监督, 三是对履诺结果的审核。支部要利用每学期初的支部大会做好对党员承诺内容的审定, 利用每月的组织生活会做好对履诺过程对监督, 利用学期末的总结会做好对履诺结果的审核。为了督促学生党员认真践行诺言, 考核要做到两点:一是考核结果与评优活动相结合;二是把承诺、履诺情况及时予以公布, 听取师生监督。

(二) 建立并发挥党小组桥梁纽带作用

随着高校招生规模的扩大, 高校学生党员数量迅速增多, 尤其是研究生党员占有比例明显增大, 再加上学生党员流动性大、研究生党员科研任务重的特点, 产生了党支部管理体制不完善、对学生党员教育内容空洞、教育形式单一等问题。为了改善这一现状, 我们可以以班级为单位 (或专业) 在学生党支部内部成立党小组, 由支部委员分管负责, 各党小组设组长一人 (小组党员数量多的可以设副组长一至二人) , 党小组组长由学习成绩优秀、思想积极、具有较高的威望、综合表现较强的学生担任, 小组长要联系若干小组成员, 小组内成员要联系一到两名普通学生, 这样就形成了小组长联系小组成员, 小组成员联系普通学生的工作机制。

在高校学生党支部中建立完善党小组, 充分发挥学生党小组的桥梁纽带作用, 要注意以下几点:

1. 党小组组长的产生要做到民主推荐、组织审核、公示于众三个步骤。

各党小组组长人选由分管支委主持各班级党员进行民主讨论产生后, 上报支部及上级组织审核, 审核内容包括政治素养、学习成绩、个人威信、组织领导能力等方面, 名单确定后予以公示, 接受党员和群众监督。

2. 明确党小组职责。

建立党小组联络机制的目的在于提升学生党员在同学们心中的良好形象, 发挥党员对普通学生积极的影响作用。为此, 党小组的职责主要有三个方面, 一是积极培养入党积极分子, 二是通过联络形成党员与党员、党员与群众互帮互助的体系, 三是舆情监督, 把普通学生中遇到的学习生活困难和存在问题及时反馈给上级党组织。

3. 党小组运作要坚持上下互动原则。

党小组联络机制在运作的过程中要坚持上下互动原则, 中心党员影响带动普通党员, 普通党员影响带动普通学生, 同时, 普通学生监督党员, 并将自己在学习生活中好的成果与经验拿出来供党员学习借鉴。

以上做法归根结底, 就是要调动学生党员学习、工作、服务学生的积极性和主动性, 使党员要在做具体的事情中历练党性修养、服务普通学生, 从而发挥党员先锋模范带头作用, 变党支部由无所作为到能给学生办实事的基层组织。

参考文献

[1]中共陕西省委组织部.推行党员承诺制永葆党的先进性[J].党建研究, 2006, (8) :47-48.

[2]王乐文.共产党员的诺言——陕西省安塞县推行党员承诺制纪实[N].人民日报, 2006-05-23.

[3]强金荣, 艾庆伟.安塞杨圪堵党员成为农民致富主心骨[N].陕西日报, 2006-06-21.

智慧党建提升基层党支部的战斗力 篇10

应用成效一：泸州智慧党建——酒城先锋

党的十八大报告中明确指出“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”、“全面提高党的建设科学化水平”。充分利用信息化手段加强和改进党内管理、发展党内民主、拓宽党群联系渠道，提高基层党建科学化水平，对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。在这个移动互联网时代，面对党建新形势、新任务、新要求，泸州党建工作普遍面临的难题日益突出：一是传统党建存在老办法不管用，新办法不会用现象，比如非公企业和社会党组织“重建轻管”，流动党员教育培训管理出现“真空地带”，普通党员参与组织生活及教育管理较少等。二是党组织日常考核不到位。传统教育管理模式缺乏党员活动的持续跟踪纪实，导致组织部门无法对党组织开展的活动进行动态量化考评。三是党组织功能不与时俱进。少数基层党组织活动组织方式陈旧，导致党员群众参与热情不高，动力不足。针对这些问题，泸州组织部坚持以改革创新精神，积极探寻破解办法，大力推进党建信息化建设，努力探索以信息化推动党建科学化的新路子。

在广泛深入调研的基础上，泸州市从2016年便着手谋划，安排市委组织部远程电教中心牵头，会同相关科室和云数未来信息科学有限公司启动平台软件的开发工作，历时10个月研制开发成功并上线试运行泸州“酒城先锋”智慧党建平台。在原有党建系统和先锋网的基础上，整合基础数据资源，整体统筹功能开发，建设让各级党组织参与管理，全体党员共同使用的全媒体平台和手机应用APP，主要设置有党建要闻、网络党校、党员服务、先进典型、党务公开、精准扶贫、党务百科组织活动等栏目，并通过智慧党建一体化管理平台对党务工作进行高效管理，对全市党员进行精准服务。“酒城先锋”智慧党建平台以云服务、数治理和智组织为核心，为组织部门对全市的党组织动进行态量化考评和党员的精准服务提供了可能。

通过“酒城先锋”手机APP，三会一课活动在线上实现了全程实时跟踪记录。通过在IPTV、手机APP和全媒体网站，党员可以在网络党校栏目中选择党建视频进行在线学习，并进行学时统计换取党员积分。

同时，党委可通过综合管理后台和党建舆情大数据平台随时查看党建工作大数据，通过党建创新指数、党员画像、党建舆情报告等数据可视化展示直观地了解全市党员、党组织动态和民情民意。利用云计算和大数据分析技术，可基于党员、党组织大数据，对党员党组织进行画像分析，并在全市范围对优秀党员、优秀党组织进行选举表彰。

党建大数据分析后台

应用成效二：岑巩智慧扶贫

2015年6月，总书记在贵州调研期间提出了“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的精准扶贫方针，要求将有限的扶贫资源瞄准最需要的贫困群体，最大限度地消除政策和资源偏离。精准扶贫作为基层党建的重要工作，亟需充分利用移动互联网技术、云计算和大数据技术实现真正的精准扶贫和精准脱贫。为此，贵州省黔东南州岑巩县委托成都云数未来信息有限公司承建开发基于当地精准扶贫特色的大数据精准扶贫云平台。

历时9个月，云数在数据型组织建设服务成功实践经验为岑巩扶贫定制开发出一整套基于云服务、数治理、智组织的精准扶贫系统，以岑巩县地图为背景，整合当地农、林、水利、交通、教育等资源分布数据和当地贫困人口数据，对扶贫项目进展动态和扶贫专项资金的使用进行了全程实时的数据动态跟踪。岑巩县第一书记们可通过“岑巩扶贫” 手机APP动态了解帮扶贫困户的实际情况，也可将贫困帮扶走访调查了解到的贫困户现状数据用手机采集并上传到系统数据4 库中进行储存统计。县扶贫办领导就可以在岑巩智慧扶贫指挥平台，看到实时的数据统计和可视化分析，并以此辅助决策。

岑巩扶贫APP试用上线不到半年，下载使用人次就已超30万次。平台在2017年7月的《贵州省大扶贫条例》、《贵州省大数据发展应用促进条例》执法检查中获得贵州省领导高度认可，认为“在全省深入推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动中，岑巩县能自行开发建设具有本地特色和个性化的信息运用系统，通过信息化的手段和方式，实现脱贫攻坚的可视化、智能化、便捷化，促进精准扶贫，实现有效脱贫。这一扶贫措施非常好，很值得推广。”

云数智慧党建云平台-智慧红云目前已服务了4万多个基层党组织，覆盖全国各地200万党员，为广大党员提供在线学习教育、及时的党建资讯和创新便捷的党员服务，为基层党组织提供党员管理、服务管理、大数据分析辅助决策等系统服务，深受广大党员和党务工作者的认可和好评。

云数智慧党建云平台功能体系

智慧党建云平台基于数据型组织核心理念,结合企业事业单位、政府自身业务特点,形成创新的党建指数,实现企业、政府的党建标准化和绩效管理有机融合,建立“三个一”党建管理标准:一个体系(党建指数体系)、一个中心(大数据管理中心)、一个系统(智慧党建系统),做到“四个评价”:评价党员、评价干部、评价人才、评价基层组织,为传统定性评价不能科学地反映党建工作情况的难题提供解决方案,也为党建工作实现全面有效的精准管理提供可能。

解决方案体系主要包括

1、党建全媒体网站平台

2、党建手机APP平台

3、党建微信应用平台

4、党建教育直播点播平台

5、党建一体化管理云平台

6、党员、干部档案电子化建设

7、党建组织工作大数据平台

8、互联网+党建大数据云平台

9、党建舆情情报服务平台10、11、12、13、贫困村第一书记系统 干部日常管理系统； 党委12380举报平台； 大数据精准扶贫云平台

关于云数

成都云数未来信息科学有限公司（以下简称“公司”），是一家专业从事数据型组织建设、提供大数据应用服务的高新技术企业，公司致力于“云服务、数治理、智组织”的技术理念，现已拥有“智慧红云”商标的系列产品及云计算、大数据等数据型组织服务平台产品，行业涵8 盖了数据型党组织、数据型政府组织、数据型企业组织、数据型商业组织、数据型社会组织等，目前已开始应用与党建、团建、工建、群建、双创、商业零售、水利水电等组织部门。

公司的数据型组织产品以数据为核心，将数据视为组织的战略性资源、构建大数据平台并引入组织所有成员甚至外部人员数据，运用大数据分析技术对组织进行数据化改造、优化、辅助决策等。

数据型组织（CDO，Clouded Data-Driven Organization）是基于移动互联网、信息学、组织行为学等相关技术及方法论的跨界融合，通过构建组织的数据型空间及架构，提供组织自记忆、自判断、自预测能力，能够实现随时随地的云服务，实现对过去、现在和未来的精准治理。

基层党支部党建工作述职报告 篇11

1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，全区没有三年不纳新的村党支部，队伍结构不断改善;五是抓实了党内组织活动，完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实，特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实，得到市委组织部交叉检查组高度肯定。

3.以人为本抓党建，全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强，全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元，农村社区达到8万元，城市社区达到20-23万元;实施村级活动场所“清零”行动，全区共投入4000多万元，完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设;全面落实在职村(社区)支部书记养老保险，11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励;逐年提升了卸职村干部补助水平，任职的达到1400元，以上的达到1700元;全面落实了农村党员帮扶制度，建立乡镇干部救助资金。12月份，还组织全部村(社区)党支部书记进行了免费体检。

4.改进作风抓党建，促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治，“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核，退出低保2619人，新增低保对象7556人，中央6大主流媒体集中进行了报道，中央活动办发了简报。__车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”，受到习总书记的接见。通过抓作风建设，形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围，今年汛期，我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展，预计全年可实现地区生产总值242亿元，增长10%。

二、存在的主要问题及原因

对比组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：

1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万，部分党员长期外出务工，疏于参加组织活动，党员主体意识欠缺，作用弱化。另外，处置不合格党员工作力度不大，党员队伍出口不畅。

2.基层党建活动创新不够。主要表现在：一些制度流于形式，活动虚化、学用脱节;党员冬春训活动载体老旧，针对性、实用性和趣味性不强，党员收获有限，积极性不高。

3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密，在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够;有的下基层调研走马观花，没有真正沉下去，真心帮助群众解决实际问题。

4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低，村干部误工补贴不高，养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零，但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外，基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足，乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。

这些问题的出现，既有基层的原因，也有体制机制的原因，既有客观原因，也有个人主观努力不够的原因。具体剖析，主要表现在三个方面：一是思想认识还有待提高。面对__特殊的区位特点及发展状况，把主要精力花在了经济创业上，抓党建花的精力还是少了。事实上，还是政绩观存在偏差，没有突出党建，没有“把抓好党建作为的政绩”来对待。同时，在党建工作中，满足于落实政治责任，没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手，通过基层党建解决具体问题的实践不够，主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够，发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强，主观上重落实轻创新，有时照搬过去的经验。重视办点示范，把示范点的工作想得细一些、抓得实一些，对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多，深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大，日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。

三、下步打算

一是全面落实管党责任。把抓好党建作为政绩，认真落实责任，每季度召开一次党委书记例会，每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。

二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革，调优配强基层党组织班子，充实基层党务工作力量，每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。

三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度，让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设，坚持抓常抓细抓长，努力形成作风建设新常态。