临沧市政府工作报告
一．实习目的：
通过在临沧市公安局政治部宣传科的实地实习认识，使我对宣传科的工作职责、工作理念、及工作态度有的深刻并且全面感性的体会，加深了我对所学知识的理解，使我更好的将所学知识融入到工作之中，使学习和实践相结合。
二．实习时间：
2011年7月4日-2011年9月16日
三．实习地点：
云南省临沧市公安局政治部宣传科
四．实习内容：
主要内容：以从事文书类工作为主，具体主要负责文书的起草和撰写，一些活动的宣传安排和执行和日常文件传递和处理。
具体包括：1.以“发扬传统，坚定信念，执法为”为主题教育系列活动
其中的内容之一是主治安排局内各部门进行考试，活动的目的即是迎合“开门评警”系列主题教育，也是为了迎接中国共产党诞辰90周年的系列活动。正是由于中国共产党始终如一的为全体人民尽心尽力服务，赢得了全体人民的的心。在中国共产党成立90周年之际，云南省临沧市公安局政治部宣传科积极响应号召，在地方举办了知识竞赛。目的是继承和弘扬爱国主义光荣传统，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，进一步深入开展创先争优活动，有效落实基层党组织建设方案，提高基层的凝聚力、创造力与战斗力，特此开展党史知识竞赛活动。
活动的形式主要以笔试试卷为主，分别将试卷同时发放至各基层公安局，并组织人员对试卷进行作答，在之后将试卷同时收回，由指定人员进行批阅。试卷的内容主要以党的发展历程为主线，由选择题、填空题、简答题组成。
我的主要工作是负责将试卷发放至基层部门，并在领导的指导下进行试卷的批阅。在批阅的过程中，更加深刻的认识和学习到了中国共产党的发展历程和中国政治的革新历程。尤其是在中国共产党成立之初的艰苦奋斗更是对我的心灵产生了巨大的触动，倘若没有先烈抛头颅洒热血的奋斗，何谈当今幸福美好生活，中国共产党是可以信任并予以依靠的人民的党，全体人民都拥护他。这个活动的的确确的帮助我将所学知识与现实结合了起来。
2.会议记录与会议笔记的书写
在实习的两个多月时间里，参与并体验了一些部门会议，并且应用自己的知识在会议当中做会议笔记和记录，以便会后进行仔细分析并加以付诸实践。
那么会议记录主要包括会议名称、会议时间、会议地点、参会人员、缺席人员、记录人、会议主持人、主要议题、记录内容组成。最为重要、也是主要组成的部分是记录的内容。针对上级部门要求开展的具体活动和精神要求准确客观的记录会议传达的实质内容，在会议结束后，认真分析和领悟会议的要求，贯彻好上级部门的具体要求。这部分要求忠实记录会议上的发言和动态，会议发言是重点，其他动态如笑声、掌声也应该予以记录。会议记录要求忠于事实，不可有一点主观的任何情感，更不允许增删信息。会议记录应该突出的重点是中心议题和围绕中心议题展开的活动，还有会议中一些分歧点和争议之处必须予以重点记录。权威人士的发言在记录上要有所突出。总结性言论和未解决的议题也需要重点表明。
我在参与到会议之中前，对会议记录的一些注意事项关注了一下。对整个会议的记录过程在心里也进行了多次的演练，所以在正式会议的会议记录上整个流程相对熟练，对一些重点有所侧重。使我的一些所学知识在其中得到了体现，对我的应用知识能力有所提升，这也是会议记录这一活动给我带来的最重要的财富。虽然说都是些简单的小事，但是也不能半点马虎。需要细心和沉着耐心来应付。
3.简报的制作和修改
简报是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性的文档。也可以说，简报就是简要的调查报告，简要的情况报告，简要的工作报告，简要的消息报道等。它具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。在政治部宣传科实习的这段时间，在领导的帮助下，学习并制作了简报。简报的标题类似新闻的标题，要揭示主题，简短醒目。导语通常用简明的一句话或一段话概括全文的主旨或主要内容，给读者一个总的印象。导语的写法多种多样，有提问式、结论式、描写式、叙述式等。导语一般要交待清楚谁（某人或某单位），什么时间，干什么（事件），结果怎样等内容。主体用足够的、典型的、有说服力的材料，把导语的内容加以具体化。结尾或指明事情发展趋势，或提出希望及今后打算。
十分荣幸的参与了很多期期简报的编辑，很高兴能把自己的所学知识融入到简报的制作当中，发挥了我的专业优势。同时，我将一些涉及到临沧市公安局民警日常工作的报道融入到我的简报制作中。
五．实习心得和体会
通过这两个多月的系统的实习工作，回想起当初刚来这里初来乍到的样子，或许做这样的工作，在这样的公务员系统之中，都要有一个过程，刚开始觉得自己做事情总是做不好，但是过了一段时间，我渐渐融入了这里的工作环境，在领导和同时耐心的指导下，我真的进步了很多，学会了很多工作中的操作规程和制作方法，努力完成好我每天的工作任务，并尽可能的把它做到最好，其实，这里一路走来，都挺不容易的，或许人的成长要经历很多，不过我坚信，只要付出努力和坚定的实践就能够达到目的。这是一个过程，经历过了就好。就好比我在实习的过程中，认识到了杨善洲等党员的好榜样，他们默默在自己的岗位上做出付出使我们对未来我将从事的岗位的工作有了一次比较全面的感性认
识，进一步理解接受课堂上的知识，使理论在实际的生产中得到了运用。近年来，我国的政治事业得到了迅猛的发展，所以对专业人员需求也越来越大，这对于从事政治事业的工作者来说，既是一个机遇，也是一个挑战。作为将要走出学校的学生来说，更应该在有限的时间内，掌握更多的专业知识，加强实践能力，这样更有利于将来的发展，使自己在此领域内也有所作为。
特岗计划是中央针对我国贫困地区义务教育实施的一项特殊政策,旨在引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作。因此,参加特岗计划的高校毕业生被称为特岗教师。特岗教师属于教师群体,但因其三年服务期内没有编制,而且期满后可以自由选择职业,使得特岗教师有着自身独特的群体特征。了解这一群体的工作现状,对于提高农村师资队伍的整体素质,促进城乡义务教育均衡发展,实现义务教育公平,有着重要的意义。
二、调查对象与方法
1. 调查对象
本次调查以临翔区10个乡镇的特岗教师为对象,进行随机抽样,发放问卷70份,回收有效问卷64份,问卷有效率为91. 43% 。其中女教师38名,占59. 37% ,男教师26名,占40. 63% ; 专科学历20名,占31. 25% ,本科学历44名,占68. 75% ; 师范类专业52名,占81. 25% ,非师范类专业12名,占18. 75% 。
2. 调查方法
本次调查参照中央教科研究所和李晓玲编制的关于特岗教师的调查问卷,从特岗教师的基本情况、生活条件、工资发放、工作情况、职业选择、人际关系等方面自编调查问卷。为了使调查更具有效性和真实性,本次问卷调查以无记名方式进行,现场填写并回收,采用统计软件SPSS16. 0和Excel 2007处理调查数据。
三、特岗教师的工作现状
1. 工作动机现实化
据调查,在64名特岗教师中,有43. 75% 的特岗教师表示,选择特岗教师是因为“就业太难,只好选择特岗”;28. 13% 的特岗教师表示,参加特岗计划是“教师行业比较稳定”; 21. 88% 的特岗教师表示,“喜欢教师职业”或“从事教师工作可以发挥我的才能,实现我的理想和抱负”,从而促使其选择特岗教师; 15. 63% 的特岗教师是“为了响应党的号召,促进农村教育事业发展”而参加了特岗计划;6. 25% 的特岗教师认为,“教育工作能够得到社会的认可和尊重”; 只有3. 13% 的特岗教师是因为“所学专业不易就业”或“其他”原因,而选择特岗教师; 没有特岗教师因为“喜欢农村”而参加特岗计划。
2. 工作满意度高
在特岗教师职业喜欢程度调查中,选择“非常不喜欢”和“不太喜欢”的特岗教师人数共有4人( 占6. 25% ) ,“一般”的特岗教师人数为18人( 占28. 13%) ,“比较喜欢”的特岗教师人数为32人( 占50%) ,“非常喜欢”的特岗教师人数为10人( 占15. 63% ) 。特岗教师对目前工作的满意情况方面,有6. 25% 的特岗教师表示“非常满意”,12. 5% 的特岗教师表示“满意”,75% 的特岗教师表示“比较满意”,而只有6. 25% 的特岗教师表示“比较不满意”。因此,可以了解到特岗教师对教师职业的喜欢程度与他们对目前工作的满意度成正相关,喜欢教师职业的程度越高,工作满意度就越高; 不喜欢教师职业的程度越高,工作不满意度也就越高。
3. 教非所学现象普遍
从调查结果中发现,临翔区特岗教师所学专业与所教学科的一致性情况不理想。在所调查的64名特岗教师中,有48位特岗教师所任教课程与自己大学所学专业相吻合,占总调查特岗教师人数的比例为75% ,25% 的特岗教师“教非所学”,存在跨学科教学的现象。比如有的学工商管理专业的教初中生物,有的学汉语言文学专业的教初中化学,有的学音乐专业的教小学科学,有的学文秘专业的教小学数学。更有甚者,还有学思想政治专业的教小学所有主要学科,学学前教育专业的教小学所有教学科目。
4. 工作量较大
特岗教师工作任务繁重,在对特岗教师进行调查和交流的过程中发现,一是特岗教师的工作时间长,二是特岗教师在学校的工作任务多,主要有课堂教学任务( 备课、上课、批改作业、辅导学生等) ,学生管理任务( 班级管理、学生违纪处理、主题班会设计等) ,课外工作任务( 兴趣小组、社会实践活动、参加各类考试、课改理论研讨、撰写论文等) ,学校布置任务 ( 政治学习、业务学习、进修培训等) 。据调查结果显示,在被调查的特岗教师中,65. 63%的特岗教师承担一门学科的教学任务,12. 5% 的特岗教师承担两门学科的教学任务,21. 89% 的特岗教师承担3门及3门以上学科的教学任务。这些特岗教师中大部分还是跨年级授课,跨两个年级及以上的特岗教师占调查总人数的18. 76% 。跨学科、跨年级教学直接体现在特岗教师的周课时数上,18. 75% 的特岗教师周课时数在10节以下,56. 25% 的特岗教师周课时数在10—15节,15. 63% 的特岗教师周课时数在16—20节,甚至有9. 38% 的特岗教师周课时超过20节。不仅如此,有59. 38% 的特岗教师还担任了班主任。由此可见,特岗教师的工作负担的确很重。
5. 新课改的了解和运用较好
在调查中,有70. 63% 的特岗教师在上大学时就对新课改的有关内容有了一定的了解,7. 5% 的特岗教师是在参加工作以后才知道新课改的有关内容的。在进一步调查后发现,参加工作前知道新课改有关内容的都是师范院校毕业参加特岗计划的教师,而工作后才知道新课改有关内容的是非师范院校毕业参加特岗计划的教师。据对被调查的特岗教师上岗后运用新课改所倡导的教学方法的情况统计,83. 75% 的特岗教师能将新课改所倡导的教学方法运用到教学实际中,并且在教学方法的选用上大多数特岗教师倾向于分组讨论与自主学习这两种方式; 只有6. 25% 的特岗教师不能在教学过程中运用新课改所倡导的教学方法。
6. 工作认可度高
在调查中笔者了解到,大部分特岗教师对参加特岗计划,发挥自己的特长方面持肯定态度,有21. 88% 的特岗教师认为自己目前所教的课程发挥了自己的特长,62. 5% 的特岗教师认为自己目前所教课程基本上发挥了自己的特长,12. 5% 的特岗教师认为自己目前所教课程没有发挥自己的特长,而只有3. 13% 的特岗教师认为自己目前所教课程基本没有发挥自己的特长。这一结果和上文提到的跨学科教学有一定的关系,但是这里主要想说明的是,大部分教师认为目前的教学工作是可以发挥自己的特长的。特岗教师基本上是80后的大学生,他们思维活跃、行事开放,不拘泥小节,勇于尝试创新,给农村带去了城市的文明和现代化的气息,他们的工作表现获得了在校师生的肯定。在被调查的特岗教师中,19. 75% 的特岗教师非常受欢迎,56. 25% 的特岗教师比较受欢迎,24% 的特岗教师在校受欢迎情况一般。
7. 培训满意度低
目前来看,特岗教师参加培训的情况不尽如人意。特岗教师中参加过1次县( 市/州) 或学校培训的占63. 75% ,参加过2次县( 市/州) 或学校培训的占21. 88% ,参加过3次县( 市/州) 或学校培训的占12. 5% ,参加过3次以上县( 市/州) 或学校培训的仅占1. 88% 。在调查中还了解到,特岗教师对所参加过的培训的满意情况为: 31. 25% 的特岗教师表示对培训感到满意,46. 87% 的特岗教师表示对培训基本满意,而有21. 88% 特岗教师表示对培训不满意。在对培训形式的调查方面,43. 75% 的特岗教师希望在培训时能采用“合作互动”的方式,56. 25% 的特岗教师希望能通过实地考察进行培训,12. 5% 的特岗教师愿意借助“远程网络”培训的方式,提高自身的综合素质,12. 5% 的特岗教师仍希望保留传统的“讲座式”培训形式。
8. 缺乏职业规划
在此次调查中发现,37. 5% 的特岗教师选择期满后继续留校任教,25% 的特岗教师对期满去向还没考虑成熟,21. 88% 的特岗教师期满后选择重新找工作,9. 38% 的特岗教师期满后打算报考教育专业硕士,6. 25% 的特岗教师期满后有其他方面的计划。尽管这些比例并不能准确反映服务期满时特岗教师的去向,但至少意味着在所调查的特岗教师中,有25% 的特岗教师未明确自己的态度,或者对期满后自己的职业没有一个很好的规划,完全持一种得过且过的态度。特岗教师期满后的选择对特岗计划的实施有着重要的影响。为进一步了解期满后特岗教师的规划,问卷中设计这样一个问题: “如果让您重新选择职业,您会选: 行政工作人员、法律工作者、医务工作者、教育工作者、工程技术人员、其他。”调查结果表明,只有31. 25%的特岗教师选择“教育工作者”项,其余特岗教师选择了其他职业。由此看出,尽管特岗教师期满考核合格,能解决编制问题,或调到条件更好的学校,获得更多的发展机会,但继续留任或成为一名教育工作者,对现在的特岗教师而言吸引力很小。
中共临沧市临翔区委临沧市临翔区人民政府
（2010年4月25日）
尊敬的张组长及各位领导：
今天张组长及各位领导一行不辞辛劳到我区检查指导工作，并专题听取临翔区工作情况汇报，充分体现了张组长及各位领导对我区城市建设工作和经济社会发展的关心和重视。值此，我代表区委、区人大、区政府、区政协表示由衷的感谢！下面，我就全区城市建设工作情况作如下简要汇报，不当之处，请予批评指正。
一、临翔区基本情况
临翔区是临沧市委、市政府所在地，全区辖7乡1镇2个街道，93个村民委员会、9个社区居民委员会，辖区面积2652平方公里，常住人口30.69万人。2001年，临翔区被列为全国扶贫开发工作重点县；2004年，被列为全省加快县域经济发展试点县。2009年，全区实现生产总值26.03亿元，财政收入25277万元，农民人均纯收入2770元，城镇居民人均可支配收入11725元。
二、强化措施，扎实抓好城市规划建设管理
近年来，在市委、市政府的领导和省、市建设部门的帮助指导下，我区始终把城市规划建设管理同全区的发展紧密联系起来，着力实施“城市立区”战略，坚持“建设与管理并重，新区开发与旧城改造并举”，抓规划、抓建设、抓管理、抓经营、抓保障，扎实推进城市规划建设管理，城市面貌发生了新的变化。
（一）立足长远抓规划，绘制发展蓝图
始终坚持规划先行，坚持用规划引导和调控城镇建设，促进经济社会全面协调可持续发展。1997年，我区邀请省城乡规划设计院完成了对临翔区城市总体规划的修编。修编后临沧城的定位是：把临沧城建设成为昆明通往南亚、东南亚国际大通道上的商贸物流集散地，佤民族文化和茶文化的荟萃之地，滇西南地区生态环境优美、最适宜人居住创业、辐射功能强劲的次区域中心。城市布局结构为“一片两点”，即：凤翔──忙畔城区片，规划布局为行政、金融、商业、文化科研中心；博尚工业点，规划布局为高岭土、硅藻土、重稀土“三土”工业区和航空航运区；忙岗工业点，规划布局为二、三类有水污染工业区。整个城市中心设在东角坝。规划建成区面积13.5平方公里，规划区面积20平方公里，城区主干道路网密度为每平方公里3.3公里，支道路网密度为每平方公里1.3公里，道路面积130公顷，占城市建设用地的10.3％。城市园林绿化规划用地179.68公顷，人均11.98平方米。
（二）强化基础抓建设，完善城镇功能
围绕“改造老城建新城、新区开发与旧城改造并举”的思路，全面加快城市基础设施建设步伐。1998年以来，我区先后完成了城市生活垃圾处理场、建筑垃圾处理场等一批市政工程建设，启动了第三水厂、污水处理厂等一批市政工程，建成了世纪路、旗山路、凤翔路、汀旗路、沧江路北段等城区主干道，改造拓宽了南天路、人民路、公园路等老城区街道，通过招商引资建成了步森商业街、司岗里步行街。全面实施了忙令片区和东片区开发建
设，完成了市区合建的华旭经济适用住房小区、旗山经济适用住房小区及西河滨河公园、区级机关综合办公楼及白塔路、滨河路、忙令中路等一批市政工程；在东片区集中布局了市一中新址、粮油加工贸易园区等一批市政工程。通过全区上下的不懈努力，全区城市基础设施建设不断加强，城市功能日趋完善。目前，临沧城建成区面积达13.6平方公里，城镇人口达12.41万人，城镇化水平达40.43%，城市绿化覆盖率达36%，绿地率达33%。
（三）综合整治抓管理，提升城市品味
始终坚持建管并重的方针，采取综合措施，加大城市管理力度，提高城市管理水平。一是坚持依法治城、管城。制定出台了《临翔区城市建设管理办法》、《临翔区城市规划建设管理暂行规定》等一批城市管理规范性文件，努力实现城市管理的法制化和规范化。二是创新城市管理机制。建立健全城管监察与城市综合执法相结合的责任到人、责任到路段的管理机制，依法严厉打击以路为市、占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾及偷盗、破坏市政公共设施等行为；建立健全城市美化、亮化管理机制，提高城市美化、亮化水平；建立健全城市户外广告设置管理机制，户外广告设置坚持做到统一设计、统一审批；建立健全城市开发项目申报审批机制，凡涉及临沧城市政建设或城市规划项目，坚持由区城管委统一审核，有关项目向市城规委报批；建立健全城市主街道卫生保洁监管机制，公开向社会招聘了20名责任心强、敢于管理的卫生监督员，分片负责城市环境卫生的监督、管理工作。三是强化规划管理。充分发挥规划的龙头牵引作用，对各类违规建设行为，坚决进行查处，切实维护规划的权威性和严肃性。
（四）积极探索抓经营，增强城镇活力
牢固树立经营城市理念，科学合理的对城市整体进行市场经营和开发，坚持走城市建设带动经济发展的路子。一是积极推进城市建设管理市场化运作。鼓励各种经济成分投资参与城市建设的各个领域，城市基础设施项目和市政公用事业凡是能够推向市场的，均按照市场化的方式管理和运作，努力形成市场机制下城市建设管理多元化融资格局。二是建立城市建设用地入股机制。自2003年开始，我区实行了城市建设用地入股分红办法。即：对城市规划区范围内的集体土地，可将征地补偿费折成股份，入股参与城市建设，由农村集体经济组织和被征地农户持股参与分红，股红纳入区财政预算。三是切实做好“以地生财”文章。强化土地储备，及时将存量土地和新增建设用地统一纳入收购储备，切实做到“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”，将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中，使土地资产最大限度增值，切实为城市基础设施建设提供用地保障和资金支持。四是坚持把招商引资作为建设城市的主要方式。切实做好“以城引资”文章，制定出台招商引资优惠政策，积极鼓励区内外客商投资参与城市建设。自2003年以来，我区通过招商引资投入城市建设资金累计达6亿元，有效解决了城市建设中的资金瓶颈制约因素。五是大力培育和发展城市产业。充分利用临沧城中心城镇的区位优势，改造提升商贸流通、交通运输、餐饮娱乐等传统服务业，着力培育和发展现代物流业，加快发展房地产、信息、金融、咨询、法律服务、租赁、物业管理、家政服务等现代服务业。
当前我区城市建设工作存在的突出问题：一是城乡规划滞后。
临沧城总体规划自1997年修编后至今已有10余年时间，由于总体规划修编时间较早，目前已远远不能满足城市发展的需要。二是城镇建设和管理负债沉重。目前我区城市建设和管理负债累计已达5亿多元，由于负债较大，我区每年仅支付银行利息就需筹措大量资金，城市建设管理资金紧缺的矛盾日趋突出，严重制约了城市的健康发展。三是城镇管理水平有待进一步提高。目前临沧城区依然主要依靠传统的方式进行城市卫生保洁，卫生保洁专用清扫车等环卫设备欠缺。电子监控等现代管理手段欠缺，城市管理的科技含量低，现代化、信息化水平有待提高。
对于存在的问题和困难，我们将高度重视，并认真加以研究和解决。下一步，我区将着力抓好以下工作：一是坚持规划先行，配合市级着力抓好城市总体规划和相关城镇专业规划编制工作，同时认真抓好乡镇总体规划编制。二是坚持建管并举，着力提高城镇建设管理水平。三是牢固树立经营城市理念，着力做好“以城引资”文章，千方百计缓解城市建设资金困难。四是大力发展城市产业，增强经济实力。
在局党组的正确领导和省林检局的重视支持下，始终坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，2008年林业有害生物防治检疫工作，紧紧围绕全市林业工作大局，积极推行防治目标管理责任制，不断加强监测预警、检疫预灾、防治减灾和应急反应体系建设，全面完成各项工作任务，现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）围绕公开“承诺”，狠抓目标管理
根据市林业局领导班子对社会做出的公开承诺，围绕省林业厅下达的“四率”指标，市森防站强化措施，认真落实，全面完成各项管理目标要求。
1、成灾率：2008年全市累计发生林业有害生物22.98万亩。其中虫害18.53万亩、病害4.4万亩、鼠害0.05万亩，无成灾面积，成灾率为零。
2、无公害防治率：截止11月底完成防治面积21.56万亩，防治率93%，其中无公害防治面积17.3万亩，无公害防治率80%，完成省林业厅下达指标。
3、测报准确率：全年预测林业有害生物发生面积25.84万亩，实际发生22.98万亩，测报准确率87%，比省厅下达指标高 9个百分点。
4、种苗产地检疫率：应施检疫苗木3667亩，实施产地检疫苗木3600亩，种苗产地检疫率为98%，完成省厅下达指标。
（二）以“利剑行动”为契机，规范检疫执法
根据《云南省林业厅“利剑2008”云贵川渝藏森林植物检疫执法专项行动实施方案》，自2008年1月1日至2008年12月30日，在全市范围内开展了以打击违反森林植物检疫法律法规的违法行为为主要内容的“利剑2008”森林植物检疫执法专项行动。
通过专项行动的实施，一是规范了木质包装材料的管理工作。进一步强化了林业系统内的检查站、种苗站、林场、林政、林业工作站等部门沟通，主动与云南电网公司临沧供电局、中国电信股份有限公司临沧分公司、中国联合通信有限公司临沧分公司、中国移动通信集团云南有限公司临沧分公司等部们的联系，联合发出《关于加强木质包装材料检疫工作的通知》（临林联发„2008‟15号），对包装箱、电缆盘、光缆盘、垫木、固定支架等进行了严格的检疫管理，抓好调运检疫，坚决堵住省外、市外危险性有害生物的传入关；二是切实加强产地检疫，抓好源头管理，摸清我市林业有害生物发生状况。产地检疫不合格的花卉、苗木一律不准出圃，共检苗圃 3660 亩，防止违反森林植物检疫法律法规生产、调运核桃、木瓜、膏桐等经济林苗木的行为；三是加大调运检疫和复检工作力度，共检疫木材4.2777万立方米、种子17吨、药材2371吨、花卉 0.0095 万株、苗木694.0983万株，复检种子8.823吨，规范未依法申报检疫的企业和个人6起；四是对涉木单位（包括木竹集散地、贮木场、木竹加工厂、木竹经营市场等）调运木、竹、藤及其产品过程中违反森林植物检疫法律法规的行为进行了打击，查处逃避检疫运输木竹和茶苗案件各一起。
（三）突出重点，全面服务林产业发展。
森防站坚持以服务林产业发展为突破口，以抓核桃、木瓜、膏桐苗木的产地检疫为重点，多方位开展病虫害监测预报防治工作。一是加强产地检疫，严把苗木检疫关，检疫率达98%；二是在乡镇和重点村开展核桃、木瓜、膏桐的抚育管理及病虫害防治技术现场培训，加强临翔、凤庆两个省级核桃病虫害综合治理试点县（全省仅有5个县）的示范基地的监测工作，扩大示范影响；三是强化预防工作，不定期地发布《病虫情通报》，把核桃树干冬季涂白作为常规工作来抓，以加强核桃、木瓜、膏桐病虫害的防治，保障林产业健康发展。
（四）强化措施，大力开展林业有害生物防治工作 根据我市今年森林病虫害发生特点和趋势，切实加强了林业有害生物防治工作力度。一是抓重点带全面，以松毛虫、松叶蜂、核桃、木瓜、膏桐病虫害为重点，抓好全市主要常发林业有害生物的防治，在云南松毛虫防治工作中，突出了以虫源地、联防片、公路旁、大面积成片松林为重点，以白僵菌预防为主的措施，防治预防云南松毛虫约 10.46万亩；二是科学防治，针对食叶害虫暴发性强，危害严重的特点，突出抓好一、二代防治，防治工作落实早、行动快、抓得紧，做到了“三早三到位”，即早计划、早行动、早实施，组织到位、人员到位、技术指导到位；三是加大防治投入，各县（区）积极筹措防治经费，购臵农药、药械。四是依法防治，结合全市集体林权改革，全面落实“谁经营、谁防治”的责任制度，对需防单位和个人下达“限期防治通知书”，要求其限期完成，森防人员跟踪检查，确保落实到位。临翔区率先发出“限期防治通知书”2份。
（五）强化管理，测报工作逐步规范
一是加强了国家级中心测报点的各项建设，强化测报管理，充分发挥中心测报点的辐射作用，按照国家、省、市的规定按时进行监测和材料上报，进一步明确各级森防人员的职责，做好各虫种、各虫期的监测调查工作，定时、准确发出预报，在加强主测对象重点病虫害调查的同时兼顾其它病虫害的监测；二是加强对突发害虫的调查监测力度，全面完成松材线虫病的春秋二次普查工作，为制定预警工作方案提供了科学的依据。三是专人负责监测组织和报表的填报工作，完成了省林检局下达的各项调查监测任务，按规定要求填报了主要林木病虫害发生防治情况月报、季报和年报，认真做好预测预报。
（六）扩大影响，强化信息宣传工作
广泛宣传林业有害生物防治工作的重要性，努力提高全民生态意识和全社会的森林保护意识，扩大森防影响。一是采取以林业科普大蓬车、座谈会为主的方式，为群众进行林业有害生物防治法律法规宣讲，提高了社会对森防的关度，促进了社会各界对森防工作的理解和支持；二是举办培会，发放宣传材料，全市共举办各种类型的培训会105场次，培训人数6660人，发放宣传材料4145份，向各级新闻媒体报送信息达70多条；三是印发虫情简报，提出防治措施建议，张贴森防法律法规，防治技术知识，指导林农积极开展防治工作。四是实行了信息工作责任制，全年共发布森防信息97篇，被国家森防信息网采用48篇，云南省林业有害生物信息网采用74篇，省级刊物采用5篇。
二、主要做法和经验
1、领导重视，全面促进工作开展。随着新时期林业地位的提升，林业工作在经济社会的发展中也日益受到关注，各级党委、政府对林业工作的关心支持力度不断加大，市林业局党组也将林业有害生物防治检疫工作列入林业工作的重要内容，一是对社会做出了完成省林业厅下达的“四率”指标的公开承诺，二是积极组织开展“利剑2008”森林植物检疫专项行动，成立了以局长为组长的领导小组，局领导亲自对“利剑行动”进行研究，制定了结合临沧实际的《市临沧市林业局关于开展“利剑2008”森林植 物检疫执法专项行动实施方案》，为行动的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、狠抓落实，围绕产业抓服务。林产业的健康发展，是关系到临沧人民奔小康的大事，是破解“三农”问题的关键，林业有害生物防治检疫工作，紧紧围绕产业发展，做好服务，一是认真抓好种苗产地检疫，从源头上堵住林业有害生物的传播蔓延；二是切实履行检疫职责，杜绝林业有害生物的人为传播；三是抓好监测预报，及时发现病虫情，及时进行预防和除治。
3、扩大影响力，抓好宣传报道工作。林业有害生物防治检疫工作长期以来一直是只问耕耘，不问收获，社会对林业有害生物防治检疫工作知之甚少，针对这一问题，一方面加强工作的开展，另一方面加大对外宣传力度，提高社会对林业有害生物防治检疫工作的认知度，2008年市县两级共完成宣传报道98篇，其中市级17条，被国家森防信息网采用11篇，云南省林业有害生物信息网采用17篇
三、存在问题
1、部分县对目标管理考核重视程度不够，基础工作不扎实。虽然目标管理考核工作已经开展了四年，但仍然有部分县对此项工作认识不够，措施不力，导致基础工作不扎实，未能完成目标管理考核指标。
2、林业有害生物防治检疫工作局面仍未完全打开，实际需 要与现实状况还有差距。新时期林业发展的形势，对林业有害生物防治检疫工作要求越来越高，任务也越来越重，但一方面森防工作人员素质不够，个别县甚至机构不健全，林业有害生物防治检疫工作的主动性不够；另一方面，有个别领导对林业有害生物防治检疫工作认识不足，有的甚至连林业有害生物防治检疫工作的基本内容都不清楚，漠视林业有害生物防治检疫工作，导致林业有害生物防治检疫不能有效开展。
四、2009年的工作思路
针对存在的问题，结合林业发展的形势，2009年林业有害生物防治检疫工作主要从以下几个方面开展：
1、完善管理和考核机制，继续推进政府和林业主管部门双线目标管理责任制。划定责任区、确定责任人，逐级签订责任状，逐级抓落实，加强督促、抽查、通报力度，提高测报准确率、无公害防治率，巩固种苗检疫率，确保完成各项任务目标。
2、抓好日常管理，继续加强主要林业有害生物防治工作。早研究、早安排、早准备，采取联防联治措施，做好松毛虫、松叶峰、华山松木蠹象等主要虫害的防治工作。
3、进一步完善监测体系建设，推进监测预报工作。完善基层站、村、组、护林员监测网络，做好监测预防工作，抓好基础调查和监测，认真制定测报工作方案，明确目标和任务；坚持做好林业有害生物病虫情联系报告制度。
4、加强对经济林病虫害的监测预防，服务产业发展。重点加强对核桃病虫害的监测研究，利用临翔区和凤庆县被列为全省核桃病虫害综合治理试点县的有利条件，进一步掌握核桃主要病虫害的发生发展规律，探索治理技术，总结防治方法，做好技术储备，提高服务水平。
5、加大林业有害生物防治技术培训，提高人员素质。一是依托省林检局每年一次的检疫员培训机会，对参公后新增人员进行培训；二是计划此次参公管理进程中人员调整较大，新进人员较多的县（区）重点进行培训。
6、加强检疫工作，切实履行职能。一是做好各苗圃的种苗产地检疫工作；二是加强森林植物及其产品调运检疫工作；三是切实抓好每年的松材线虫病的普查以及其它危害性病虫害的检疫工作；四是加强森林植物复检工作；积极探索林业有害生物防治检疫工作新路子、新机制，创造工作新亮点，争取在两个县（区）成立林业有害生物检疫执法大。
云南临沧大学生村官考试公基备考：2018年农村经
济工作会议总结 一、十八大以来农村经济工作成就
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，贯彻新发展理念，勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。
农业供给侧结构性改革取得新进展，粮食生产能力跨上新台阶，新型农业经营主体发展壮大，农村新产业新业态蓬勃发展，农业现代化稳步推进。农村改革取得新突破，农村承包地“三权分置”取得重大进展，农村集体产权制度改革稳步推进，玉米、大豆、棉花等重要农产品收储制度改革取得实质性成效。
城乡发展一体化迈出新步伐，农民收入增速连年快于城镇居民，城乡居民基本医疗和养老制度开始并轨，8000多万农业转移人口成为城镇居民。
脱贫攻坚开创新局面，精准扶贫精准脱贫方略落地生效，6600多万贫困人口稳定脱贫，脱贫攻坚取得决定性进展。农村社会焕发新气象，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政基础得到进一步夯实。
二、习近平关于“三农”工作新理念
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党的十八大以来，总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南，我们要深入学习领会，并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。一是坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障;二是坚持重中之重战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处;三是坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化;四是坚持立足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权;五是坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力;六是坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展;七是坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感;八是坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。
三、实施乡村振兴战略
会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。实施乡村振
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兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。
四、走乡村振兴道路
走中国特色社会主义乡村振兴道路，一是必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。二是必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。三是必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。四是必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。五是必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。六是必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。七是必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。
五、实现乡村振兴，关键在党
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须加强和改善党对“三农”工作的领导，切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党领导农村工作的能力和水平。各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。要加强“三农”工
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作干部队伍的培养、配备、管理、使用，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。要强化乡村振兴规划引领，制定国家乡村振兴战略规划，部署若干重大工程、重大计划、重大行动。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，要科学规划、注重质量、从容建设，不追求速度，更不能刮风搞运动。
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临沧市民族中学倡导"五个第一"的教育理念，即：健康第一，学习第一，阳光心态第一，全面发展第一，持续发展第一;开展中美合作公民道德社会实践活动，用优秀文化熏陶民族学生，形成办学特色;培养了一支"特别能吃苦、特别能奉献、特别有爱心、特别能战斗"的教职工队伍;校园民族特色彰显，人文气息浓郁，大气寓于小巧精致之中。
建校以来，学校面向全市八县(区)招收的傣、佤、拉祜、布朗、景颇、德昂、阿昌、壮、苗、彝、回、白等少数民族学生占所招学生总数的64.3%，培养造就了大批边疆经济社会建设的合格劳动者，为高等院校输送了一批批优秀的民族人才。在校生中，来自沧源、耿马、镇康、双江4个边境县的占37.64%;来自农村的占50%;来自高寒山区的占42%;寄宿生占62.5%。近年，学校招录的以上述生源为主的少数民族高中班, 每生每月补助200元，已投入助学资金180多万元。
临沧市民族中学推行“一流教师教思想”的理念，推进以“自主、启智”为核心的高效课堂教学改革;出版专著7部，省市课题研究30余项，各级各类刊物发表或获奖文章300余篇;中考连续九年各科平均分、及格率、生均总分均名列全市前茅，高考上线率逐年攀升到2009年的90.78%，有800多名同学分别被上海交通大学、中山大学、北京理工大学、中央民族大学、四川大学、华东师范大学、中南大学、江苏科技大学、华北电力大学等全国重点院校录取。临沧市民族中学居临沧市同类学校前列，赢得了社会的广泛赞誉。
澜沧江流经临沧境内二百多公里，在此段流域上建成的`三座百万级千瓦大电站-漫湾、大朝山、小湾电站--亚洲最高坝电站，
沿线依次分布着澜沧江大峡谷，云海山庄，忙怀、曼志新石器遗址，朝山寺，滇缅铁路遗址，民族风情村，电站景观等众多景点，
资料
普洱旅临沧同乡会章程（讨论稿）
目录
第一章 前言
第二章 普洱旅居临沧同乡会宗旨 第三章 普洱旅居临沧同乡会性质
第四章 普洱旅居临沧同乡会的组织机构和产生程序 第五章 普洱旅居临沧同乡会的活动组织方法 第六章 普洱旅居临沧同乡会会员的权力及义务
第七章 普洱旅居临沧同乡会资金及章程制定与修订办法
第一章 前言
普洱市思茅区、景东县、景谷县、镇沅县、宁洱县、墨江县、江城县、澜沧县、孟连县、西盟县共一区九县组成普洱旅居临沧同乡会。主题是：“传承普洱文化，争取发扬光大”！
为了让我们普洱旅居临沧的同乡会发扬壮大，就让我们老乡从这里做起，摸索出适合我们普洱人的一条同乡会发展道路！为了明确同乡会的宗旨，规范同乡会的组织，在广泛征求意见的基础上，制定本章程。
第二章 普洱旅居临沧同乡会宗旨
普洱同乡会的宗旨：凝聚力量、联络乡情、团结互助、共谋发展。同乡会以团结和服务普洱老乡为宗旨，致力于团结和服务在临沧的老乡以及关心普洱、热爱普洱的人，为在临沧的普洱老乡提供营造一个充满友爱的集体；同时打造老乡们信息交流、资源共享的广泛平台，服务于各位老乡的个人成长，为普洱人在临沧的生存、发展提供支持。
第三章 普洱旅居临沧同乡会性质
普洱旅临沧同乡会章程
1、本会一切运作必须遵守中华人民共和国有关法律，合法开展一切活动。
2、普洱旅临沧同乡会属纯公益性质，以组织老乡联谊活动，为老乡提供信息等活动为主要活动内容，是一个传承普洱文化、对普洱有感情且志同道合者的大家庭。
第四章 普洱旅居临沧同乡会的组织机构和产生程序
第一款：同乡会的组织机构
1、普洱旅临沧同乡会设有理事会、监事会、名誉理事会等。
理事会设有会长一名，常务副会长一名，副会长六名，秘书长一名，有理事若干，根据实际情况设置。
会长负责同乡会的全面工作：召集和主持理事会；组织日常工作，实施落实会员大会、理事会决议；想方设法增强本会的影响力。会长每年度需递交年度工作报告，接受老乡们的工作监督，退任后授予荣誉会长身份，以交接工作和为同乡会提供长期的后续服务；
副会长协助会长工作，并分管部门工作。常务副会长主要负责协助会长完成相关的工作，在会长缺席等特殊情况下，经会长授权，行使会长职权，完成相关工作，保证同乡会运作的流畅、顺利。
理事会下设秘书处，设秘书长一名，副秘书长二名，财务部长一名。理事会是同乡会的执行机构，主持同乡会的日常工作。
同时，同乡会理事会根据实际需要设立各职能部门，设部长一名，副部长二名。暂设以下各部：
1、财务部：负责钱财物的收支做账、保管；
2、联络部：负责发展、壮大同乡会规模，联络普洱在临沧的老乡入会；
3、策划部：策划、组织同乡会的活动；
4、市场部：负责拉赞助，等同乡会有实体后，负责实体的市场运作。以上各部由各位副会长分管。
监事会设监事会主任一名，监事会副主任二名，监事会监事若干名，根据实际情况确定。监事会监察同乡会的运作并积极提供支持。
名誉理事会设名誉会长一名，名誉会长助理一名，名誉副会长六名（可视实际情况增加）。
第二款、产生程序
1、产生。会长、副会长，均由全体会员选举产生；监事会、理事会秘书长由会长提名，全体会员选举产生。
普洱旅临沧同乡会章程
2、任期。会长、副会长、监事会主任、监事会副主任均任期五年。各个职务的产生机构可以罢免该机构产生的职务人员，百分之十以上的会员可以提交罢免各个职务人员的提案，提案交同乡会监事会，由同乡会监事会会议讨论决定。决定后提交同乡会全体会议，需同乡会会员过半人数参会，参会人员的三分之二以上同意方可罢免。
3、荣誉会长、副会长除了由退任的会长、副会长担任，还可以邀请有社会影响力的会员担任，荣誉会长有义务对同乡会的工作做指导和帮助。
第五章
普洱旅居临沧同乡会的活动组织方法
凡是在临沧市临翔区及周边地区工作、学习、生活的老乡（包括配偶），本着自愿的原则并承认本会章程、并愿意积极参加本会活动、执行本会决议者，自愿交纳活动费的均可成为本会会员。
第一款、入会程序
1、填写入会信息表；
2、提交相关证件，原件经核实后返还，复印件留存；
3、在本会章程上签字确认遵守其规定；
4、交纳活动费；
5、以上材料备齐，提交秘书出处。由秘书处确认后，备案后成为正式会员。
第二款、活动方式
1、一年集会一次，其他的集会根据需要灵活掌握；
2、同乡会员通知三至五次均未参加活动，也没有请假，无正当理由不参加活动的，自动取消同乡会会员资格，不再对其发通知；
3、积极参加同乡会的，享受同乡会章程规定的互相帮扶的待遇（红白喜事及特殊困难帮扶）。
第六章、普洱旅居临沧同乡会会员的权利与义务
第一款、同乡会会员的权利
1、选举和被选举会长、副会长、秘书长、副秘书长等的权利；
2、参与本会内部事务的管理权；
3、监督管理层的权利；
4、免费享受本会内全体会员提供的信息权、享受会员帮扶的权利；
5、查阅本会经费帐务的权利。
普洱旅临沧同乡会章程
第二款、同乡会会员的义务
1、遵纪守法、遵守本会章程及其规定的义务；
2、执行本会决议、承办本会委托事务的义务；
3、关心本会工作，向本会反映情况，提供有关信息和资料；
4、老乡家中有红白喜事均应积极帮忙，给以力所能及的帮助，对困难家庭及大学生，均应提供力所能及的帮扶；
5、老乡聚会中，禁止赌博、酗酒闹事；
6、应及时交纳活动产生所分担费用的义务；
7、积极参加本会组织的活动。
第七章
普洱旅居临沧同乡会的资金及
章程制定与修订办法
第一款
同乡会的资金
同乡会的经费目前主要来源于会员的交纳和赞助（日后待有了自己的实体，产生的利润作为经费）；经费的使用必须基于同乡会的目的，并遵循节约办事原则，建立合法有效的财务监督机制；每次活动或有其他经费收支情况，均应在事发当天内公开公布。
第二款 章程制定与修订办法
1、每年四五月份召开全体会员大会，由理事会、监事会及各个职能部门向大会作去年工作总结报告。讨论决定会内重大事项，确定新一年的同乡会发展目标。
2、常务会议需每季度召开一次会议，处理解决会内的事务。
3、会内的一些活动和小范围的会议由理事会和监事会及各个职能部门组织，并由秘书出处登记。鼓励会员自发组织活动，需5人以上并报秘书处登记。会议是自发活动，相互交流，过程中不提倡互送钱物。
4、本章程需经理事会常务会三分之二以上人员同意，或三分之二以上的会员联名提案，方可讨论修改。
2、本章程由理事常务会秘书处负责解释。
3、本章程需有10位以上发起人确认后生效。
调度工作之一就是要在当前资源条件下安排风险最少的电网运行方式, 以提高对用户供电的可靠性[1]。某地区电网单一故障引发一般或较大电力安全事故的风险较大。因此, 研究其电网运行方式安排, 对于指导各方积极应对电网运行安全风险具有重要意义。
2 电网规模及电力供需情况
2.1 地区电网规模
截止2012年底, 临沧地区500k V变电站只有一座:博尚变, 为德宏水电送出的联络开关站, 暂无主变。220k V变电站有二座:临沧变和新云变, 220k V临沧变已投运2台主变, 其变电容量为2*90MVA, 220k V母线接线方式为双母带旁路;220k V新云变已投运2台主变, 其变电容量为120MVA+150MVA, 220k V母线接线方式为单母分段。网络图如图1所示。
2.2 电力供需情况
目前, 临沧地区用电需求在350MW左右, 小电总装机在650MW左右。汛期负荷高峰时间段电力能够基本平衡, 负荷低谷时间段存在小电送出的需求, 但由于送出通道限制存在窝电情况。因临沧境内大部分小水电站为径流式电站, 枯期小电出力严重下降, 负荷高峰时间段需要从主网下网负荷约200MW, 负荷低谷时间段电力能够基本平衡。
3 正常运行方式
3.1 电磁环网解环运行
若漫湾电厂~500k V草铺变~500k V宝峰变~大朝山电厂~220k V临沧变~220k V新云变之间的500/220k V电磁环网合环运行, 由于汛、枯期漫湾、大朝山电厂最大发电出力都在1000MW以上, 在其送出线路 (500k V漫昆双回线或者500k V大宝双回线) 发生N-2故障跳闸的情况下, 极容易出现220k V线路超热稳极限、系统稳定破坏的严重事件, 就算配置联切机组的安全自动装置, 也不能完全避免严重事故的发生。因此, 该电磁环网必须解环运行。考虑到220k V临沧变向临沧市区供电的情况, 断环点一般设置在220k V临沧变。由于220k V临沧变220k V母线为双母带旁路接线方式、且配置有备自投装置, 其断环点的选择有两种方式, 也就相应地形成两种地区电网运行方式。
3.2 正常运行方式的选择
方式一:220k V新临线220k V临沧变侧断路器热备用作为系统断环点, 220k V备自投装置投入运行。其网络拓扑如图1所示。
在该运行方式下, 220k V新云变供电片区电网小电装机约150MW, 负荷约80MW, 枯期负荷高峰时段220k V漫新Ⅰ回线下网潮流约40MW;220k V临沧变供电片区电网小电装机约500MW, 负荷270MW, 枯期负荷高峰时段220k V大临线下网潮流约115MW。
若发生220k V大临线跳闸, 220k V临沧变220k V备自投动作将跳开其所有110k V电源型出线以及110k V临北双回线所供110k V北郊变主变中压侧断路器 (中压侧所供线路均为有源线路) 。被解列的电网能否保持独立网运行, 取决于其功率盈缺状况以及后续的高周切机、低频减载的动作情况。备自投动作后, 220k V临沧变220k V、110k V母线以及110k V北郊变主变低压侧母线带电, 再人为恢复110k V北郊变主变中压侧所供市区负荷, 将解列电网重新并入系统。在事故期间, 临沧南部电网及临沧市区部分用户停电, 损失负荷最大约240MW, 占临沧电网所有负荷的68%, 将构成较大电力安全事故。若220k V临沧变备自投拒动, 110k V北郊变备自投不会动作, 220k V大临线供电片区电网可能全部失压, 临沧市区全部停电, 损失负荷最大约270MW, 占临沧电网所有负荷的77%, 将构成较大电力安全事故。
当发生220k V漫新Ⅰ回线跳闸, 220k V新云变可能失压, 损失负荷80MW, 占临沧电网所有负荷的23%, 将构成一般电力安全事故。
方式二:220k V临沧变分站运行。其网络拓扑如图2所示。
在该运行方式下, 220k V新云变和220k V临沧变#1主变供电片区电网小电装机约200MW, 负荷约110MW, 枯期负荷高峰时段220k V漫新Ⅰ回线下网潮流约55MW;220k V临沧变#2主变供电片区电网小电装机约450MW, 负荷约240MW, 枯期负荷高峰时段220k V大临线下网潮流约100MW。
在此运行方式下, 若发生220k V大临线跳闸, 向市区供电的110k V北郊变在其备自投动作后转为全由220k V临沧变#1主变电源供电, 市区负荷不损失;220k V临沧变220k V#2号主变所供片区电网如瓦解, 则负荷最大损失210MW, 占临沧电网所有负荷的60%, 将构成较大电力安全事故。如110k V北郊变备自投拒动, 增加损失部分市区负荷约30MW, 但不会提升电力安全事故的等级, 损失部分市区负荷。
若发生220k V漫新Ⅰ回线跳闸, 110k V北郊变在其备自投动作后转为全由220k V临沧变#2主变电源供电, 市区负荷不损失。220k V新云变及220k V临沧变#1号主变所供片区电网如瓦解, 则负荷最大损失80MW, 占临沧电网所有负荷的27%, 将构成一般电力安全事故, 市区负荷不损失。如110k V北郊变110k V备自投不动作, 同样不会提升电力安全事故的等级。
综上所述, 两种方式在220k V大临线故障跳闸后均可能构成较大事故, 在220k V漫新Ⅰ回线故障跳闸后均可能构成一般事故。但是, 方式一在220k V临沧变备自投正确动作情况下仍将损失大部分市区负荷, 并且其动作逻辑复杂, 存在误动、拒动的可能性, 一旦备自投拒动将损失全部市区负荷;方式二在向市区供电的110k V北郊变备自投正确动作情况下, 不会损失市区负荷, 如果其备自投拒动, 则只损失一半的市区负荷。两种方式引发电力事故的可能性均较大, 为提高市区供电可靠性, 权衡利弊后取其轻, 方式二相对较优, 被采用为正常运行方式。
4 联络变检修运行方式
按照规定, 电网运行方式安排优先考虑N-1故障风险预控, 必须规避可能出现的最严重风险[2~3]。针对此典型检修方式, 以下提出二个备选运行方式, 分析N-1故障的可能风险。
方式一, 将220k V东那变、220k V临沧变220k V母线由分站运行转为并列运行, 大朝山电厂#7联络变停电、220k V母线分列运行, 即大朝山电厂#5机、220k V临沧变和220k V新云变经220k V漫新Ⅰ回线与系统联网, 大朝山电厂#6机、220k V东那变经220k V木东线与系统联网运行。220k V及以上电网简图如图3所示。此运行方式下, 若发生220k V漫新Ⅰ回线、漫湾电厂联络变、漫湾电厂220k V母线故障跳闸, 将造成220k V临沧变、220k V新云变与系统解列, 甚至瓦解, 可能导致临沧市损失负荷350MW, 约占地区负荷100%, 将构成较大电力安全事故。同时, 可能导致临沧市区全停。
方式二, 220k V临沧变#1主变、220k V新云变通过220k V漫新Ⅰ回线与系统联网, 220k V临沧变#2主变通过220k V大临线并入大朝山电厂, 大朝山电厂220k V部分再通过220k V大东线、220k V木东线并入系统。断点为大朝山电厂联络变、220k V临沧变母联。220k V及以上电网简图如图4所示。在此运行方式下, 若发生220k V漫新Ⅰ回线、漫湾电厂联络变、漫湾电厂母线故障跳闸, 将造成220k V临沧变#1主变、220k V新云变与系统解列, 甚至瓦解, 可能导致临沧市损失负荷约110MW, 约占地区负荷的32%, 将构成一般电力安全事故;但是220k V临沧变#2主变不会失电, 不会造成临沧市区全停。若发生220k V大临线、大朝山电厂220k V母线、220k V大东线、220k V木东线等设备跳闸, 将造成这一片区电网与系统解列, 甚至瓦解, 可能导致临沧市损失负荷约240MW, 约占地区负荷的68%, 将构成较大电力安全事故。临沧片区备自投动作成功损失负荷可减少15MW。如发生220k V木东线跳闸, 可能导致220k V东那变失压, 损失负荷约60MW, 约占地区负荷的18%, 将构成一级事件。以上故障如果发生, 还将导致临沧市大面积停电。
方式一在汛期有利于大朝山电厂多发电, 其最严重的N-1故障将可能导致临沧市区全停, 构成较大事故;方式二所有N-1故障均不会造成临沧市区全停。经过对以上二种运行方式N-1故障的安全风险分析, 认为后者N-1故障的安全风险相对要小些, 所以最终被采纳作为实施方式。
针对该检修方式, 调度机构除了要合理安排电网运行方式外, 还需要协调、督促相关单位采取相应的风险控制措施。为提高跳闸解列后的独立网稳定运行的可能性, 需要严格控制单一并网线路下网潮流, 原则是下网潮流要小于片区电网低周减载实际可切的负荷量、低周减载可切线路不得包含电源支路。因此, 在电网运行调控方面, 合理组织大朝山电厂220k V机组的开停和出力, 保证220k V大东线、220k V木东线潮流为大朝山电厂→220k V东那变→220k V木乃河变方向, 两线送出功率均不大于130MW。
5 结论
以上阐述了电网运行方式安排所需要遵循的原则以及所必须规避的风险。调度机构在进行电网运行方式安排之外还需做好电力错峰、让峰工作。电网运行方式安排是一项系统而复杂的工作, 合理安排地区电网运行方式, 能够在一定程度上提高供电可靠性, 但要从根本上提高临沧地区电网抵御N-1故障风险的能力, 还亟待加强地区电网的建设并健全网架结构。
参考文献
[1]高孟平.切实做好电网运行方式的安排和管理.云南电业[J], 2010, 11.
[2]吕东晓, 李勇, 肖达强.华中电网运行方式安排初探.华中电力[J], 2002, S1.
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