安全检查隐患及存在问题整改通知书

安全检查隐患及存在问题整改通知书（精选7篇）

安全检查隐患及存在问题整改通知书 篇1

浦教安检【201 】

号

：

经检查，你学校（幼儿园）存在下列安全隐患及问题：

。请你们于201 年 月 日前完成整改，消除隐患，并及时反馈落实情况。

检查人员：

学校安全检查组（单位盖章）

201 年 月 日

本通知书已于 年 月 日收到。签收人：

被检查学校（幼儿园）负责人：

说明：本通知书一式二联，经签字、盖章后生效，一联存档，一联送达整改单位。

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漳浦县学校安全检查隐患及存在问题整改通知书

浦教安检【201 】

号

：

经检查，你学校（幼儿园）存在下列安全隐患及问题：

。请你们于201 年 月 日前完成整改，消除隐患，并及时反馈落实情况。检查人员：

学校安全检查组（单位盖章）

201 年 月 日

本通知书已于 年 月 日收到。签收人：

被检查学校（幼儿园）负责人：

安全检查隐患及存在问题整改通知书 篇2

据牛津大学和英国癌症研究中心的科学家对15个国家的统计数据分析后发现,英国每年诊断出癌症病例中有0.6%是由X线检查所致。在美国,每年有160万儿童接受头部和腹部CT检查,其中有1 500人由于辐射诱发癌症而死亡。国际辐射防护委员会(I-CRP)研究证实,做一次CT全身扫描体检,使受检者受辐射致癌的危险性增加约8%,且受照射越多,患致死性癌症及遗传性疾病的可能性越大。在日本,每年新增癌症病例中,3.2%是由这2种检查造成的(健康报2007-5-28)。

使用放射检查过度或不当,会给人类带来一些本来可以避免的危害,为了更好地利用放射影像技术为患者服务,推动临床医学向着科学、安全的方向发展,现就目前存在的辐射安全隐患及防范对策进行探讨。

1 造成辐射危害的因素

1.1 重复检查

目前我国各级各类医院的影像检查结果还不能互认。这主要有2方面的原因:一是影像图像质量的认定没有统一标准,二是医院出于自身经济利益的考虑。据报道,一颅内肿瘤患者,为了明确诊断,在2个月内在不同医院进行3次头颅CT、6次头颅MR检查(健康报2007-1-3)。

1.2 不合理检查

申请放射检查不符合适应症,或直接选择昂贵的、有辐射危害的影像学检查。如对用B超就能确认的肝肿瘤患者直接进行PET扫描,对有肺内病灶拟诊肺癌患者进行MR扫描等。前者应首选超声检查,不能确诊再做CT扫描,只有在诊断不清、肿瘤分期不明、评价全身转移时才选择PET扫描。后者应选择CT扫描,因为MR显示肺内结构有限,显示肺癌病灶不清楚。CT既比MR便宜,而且对诊断效果更佳。

1.3 滥用检查

由于患者对CT的迷信和医生对CT的依赖,患者稍有问题即做CT检查。有人甚至在1个月内检查数次或在一天内对几个部位同时做扫描。卫生行政部门对三级医院放射检查阳性率的要求为70%(实际上大多数医院根本达不到此项指标要求)。而据某三级甲等综合性大医院放射科门诊的统计,其放射影像检查的阳性率仅为50%。

1.4 扫描范围不精确和扫描程序不合理

如针对眼部疾患,是对眼部及整个头部进行扫描,还是选择眼部以上的某个部位进行扫描,其患者吸收的X线剂量是不一样的,并且扫描定位越精确,越不容易漏掉微小的病灶。是否每个患者都需要平扫加增强二次扫描?肝脏部位的检查是否都必须做双期或三期的多期相扫描?儿童细胞增殖旺盛,对放射线敏感,如何根据儿童的体重、年龄、体质等条件,选择合适的扫描序列?是需要医务工作者用责任心和爱心去认真把握的。

1.5 单纯追求图像质量

CT的图像是用不同的灰度来表示,灰度的深浅反映了器官组织对X射线的吸收程度。数字图像总是以噪声为伴,增加X线剂量,能够抑制噪声,提高信噪比,提高图像质量。但高质量的图像是要以患者接受过多的辐射剂量为代价的。对于同样满足诊断需求的照片来讲,剂量可以相差几十倍。对图像质量的追求,导致医生忽视患者吸收的辐射剂量。

1.6 使用未经检定或检定不合格的医用辐射源

医用辐射源是列入国家计量强检目录的医疗设备,政府主管部门指定法定计量检测机构每年要对医院在用辐射源进行强制检定,其目的就是对医用辐射源的准确性、可靠性和安全性进行严格把关,防止其对患者健康造成伤害。但仍有医院没有严格的执行周期检定制度,使用未经检定或检定不合格的医用辐射源,给医疗安全埋下隐患。

2 对策研究

2.1 严格执行医疗器械的强制检定制度

根据《中华人民共和国计量法》的要求,医疗机构每年应对在用的医疗放射设备进行严格的计量检定,未经检定或检定不合格的放射设备不得使用。基层医院更要严格控制二手放射设备的配置和使用(不合格的二手设备往往会通过加大辐射剂量来改善其影像质量)[1]。

2.2 严格把握放射检查的适应症

临床医师在选择检查方式时应考虑到放射线对人体的副作用,使用此类检查要谨慎。能用非辐射方法(如超声)的就用非辐射方法,能用拍片解决的就不做CT检查。

2.3 对接受放射检查的人员采取相应的保护措施

如育龄妇女、孕妇、婴幼儿及未成年人尽量避免CT检查,检查时,应尽量避开性腺、眼晶体、甲状腺等重要器官,还要考虑和防止散射线对患者的伤害,对非照射部位的重要器官要进行屏蔽。孕妇和未成年人(16周岁以下),一年内接受的有效剂量应限制在1m Sv以内。

2.4 图像质量以能满足临床诊断为标准

针对不同的诊断目的,提供不同噪声水平的图像。如轻微骨折、原发性骨肿瘤,需要高质量图像。对于显示脱臼、异物、退行性病变及各种感染疾病、肿瘤仅需要中等质量的影像,对于假肢植入的观察、肺炎复查等只需要低质量的图像就可以满足临床诊断。

2.5 严格掌握放射线使用的剂量

医生应该熟悉各种不同部位病变检查需要的剂量,CT报告上必须注明患者在什么剂量内或是否在安全阀值内进行的扫描,让患者了解自己在某时间段内所吸收的辐射剂量(年接受剂量不超过15m Sv和一生中的累计剂量不得超过250m Sv)[2]。

2.6 根据扫描模式确定最适宜患者的使用条件

对使用配有针对受检者体型选择扫描模式(CARE DOES 4D)的CT,在正常情况下,要求按该模式进行操作。对于使用没有配置此模式的CT,在检查前,技术人员必须准确测量受检者的身高、体重、询问病史,选择合理安全的扫描条件。对一些身体条件比较特殊的患者,如10岁以下儿童、体重偏轻、体质较弱的患者要进行个案讨论,然后再定出适合的扫描条件。

2.7 严格把握同一患者2次检查的时间间隔

没有特殊情况,不提倡平扫后再进行增强扫描。非因病情及治疗的特殊需要,更不允许在1天内对多个部位同时进行扫描。同时应嘱咐受检者在检查后多吃海带、水果、多饮水,以帮助排出因辐射在体内产生的毒素。

2.8 在为患者做放射检查时要有一定的时间等待

做检查时,X线扫描室内会产生一定的电离辐射气体,电离辐射是能量最高、潜在危害最大的辐射。故在2名患者检查之间应留有一定的时间,等待上次检查产生的电离辐射气体释放或能量衰减后再安排下一个患者检查。

2.9 放射检查的环境应符合环保要求

对放射检查设备的安装、房屋的修缮、周围的环境,必须符合环保部门的规定,对于陪同检查的人员应给予关注。医生要告诫陪护亲友,检查时要尽量保持距离(照射距离增加一倍,受照射剂量会减少到原来的1/4),要缩短在辐射场所的停留时间,对于确实不能离开的陪护者提供必要的防护条件。

2.1 0 提高医务人员的辐射防护意识

要对放射专业医生加强剂量安全和职业道德的教育培训,使其建立起“在满足临床诊断的前提下,尽可能为患者减少辐射危害”的责任感。

摘要：随着医学影像学的发展,放射检查已经成为诊断疾病的主要方法之一。放射检查在提供医疗便利的同时,其安全隐患日益显现,危害日趋增大,而社会与医院均没有给予足够的重视。从医院临床的角度分析归纳了在放射检查中易造成危害的6条主要因素,并提出10条防范措施,以期达到满足临床需要、减少辐射危害的目的。

关键词：放射检查,安全隐患,对策探讨

参考文献

[1]JJG961-2001医用诊断计算机断层摄影装置(CT)X线检定规程[S].

[2]GB Z131-2002医用X射线治疗卫生防护标准[S].

[3]JJG44-2004医用诊X射线辐射源检定规程[S].

安全检查隐患及存在问题整改通知书 篇3

关键词:安全评价 现场检查 安全隐患

中图分类号:F270文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2010)06-121-02

1引言

随着危险化学品行业各类事故的频频发生,改善危险化学品生产经营企业的安全状况,改进危险化学品生产经营企业的安全管理水平,是安全生产工作必须面对的严肃问题。《中华人民共和国安全生产法》第二十五条中明确指出“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。“此外,国家安全生产监督管理局225 号文、8号令等对危险化学品的生产经营单位的安全评价也提出了相关的要求。安全评价作为安全生产管理的一个必要组成部分,在改进危险化学品生产经营企业的安全管理水平方面发挥着重要的作用。

安全评价的主要内容是危险识别与控制,主要包括风险分析工作、签订安全评价服务合同、资料收集、现场安全检查、安全评价报告的编制、审核以及过程管理等几部分内容,其中现场安全检查是危险识别与控制的关键,现场安全检查首先关系着安全隐患是否被准确全面地辨识,其次还关系着控制措施的可行性和有效性。总之,现场安全检查在安全评价工作过程中占着非常重要的地位。

2现场检查的主要内容

现场安全检查是对危险化学品生产经营单位生产和储存装置的设计、装置工艺条件、实际操作、维修等进行详细检查以识别所存在的事故隐患。

现场安全检查适用于安全现状评价和安全验收评价,一般包括初步检查、正式检查和落实复查等,现场安全检查的目的是,以法律、法规和标准等依据,检查危险化学品生产经营企业整体的符合性和配套安全设施的有效性、可靠性,以检查记录、数据等为依据,编制安全检查表进行分析评价,找出存在的问题和事故隐患,提出消除和减弱的对策措施或或整改建议。

现场检查一般包括以下几个步骤,如上图所示:

3现场安全检查存在的问题

现场安全检查是危险识别与控制的关键,虽然危险化学品生产经营单位的安全评价工作越来越被重视,安全评价的水平在不断的提高,但是目前在安全评价中的现场安全检查还存在着一些问题,影响着安全评价工作的质量。

(1)规范引用不合适或引用废止规范

安全生产的法律、条例、制度及标准、规范是企业生产经验、教训的总结,在各项生产经营活动中,必须认真贯彻执行。因为它是加强企业安全生产管理的基础,是进行安全评价的重要依据,是现场安全检查的重要依据。但是一些企业在进行安全检查时,没有注意根据不同行业的项目情况,选用相应的法规、标准,致使选错标准、规范,这样就达不到现场安全检查的目的。规范的条文分为强制性和推荐性条文,一些评价机构不严格按照强制条文检查,或是没有结合企业实际情况强制性的采用推荐性条文规范,没有考虑企业的经济技术条件。一些机构的规范标准更新不及时,引用废止规范,致使现场检查不准备。

(2)忽视主导风向的影响

在进行现场时,一些现场检查人员忽略风向在危险、危害性方面影响的程度,如企业的选址方面忽略使用或产生有毒物质、散发有害物质的企业应位于城镇和居住区全年主导风向的下风侧或最小频率风向的上风侧,企业自身的平面布局方面忽略可能散发可燃气体的工艺装置、罐组、装卸区或全厂性污水处理场等设施宜布置在人员集中场所及明火或散发火花地点的全年最小频率风向的上风侧。产生以上这些情况应该在整改意见中提出进行位置的调整。

(3)忽视对危险化学品生产工艺控制措施的检查

在进行现场安全检查时,现场检查人员会关注电气是否防爆、是否有通风设施以及消防设施,但是可能会忽视工艺过程的控制措施,如事故紧急切断阀、紧急冷却系统、温度压力报警联锁、有毒气体回收及处理系统、自动泄压装置、双电源供电等。

(4)只注重系统整体配套安全设施的符合性,忽视其有效性。

现场安全检查以法律、法规等为依据,检查系统整体的符合性和配套安全设施的有效性、可靠性。但是在实际的安全评价现场安全检查时,评价人员往往只注重检查系统是否设置安全设施,忽视安全设施的有效性和可靠性,从而做出错误的安全评价结论。如在一个有火灾爆炸危险的危险化学品生产车间,评价人员只注重是否设置通风设施,但是却忽略其通风量是否满足要求。

(5)忽视与评价项目相联系的接口

现场安全检查一般在评价合同规定的范围内进行检查,没有兼顾与评价项目相联系的接口,如:对一个危险化学品生产企业的改造项目进行安全检查时,动力系统不属于改造的范围,但是动力系统的变化会导致所评价系统的变化,现场安全检查忽视动力系统的现实状况,从而影响安全评价的结论。

(6)检查重点不明确

对危险化学品生产、储存企业重大危险源、储罐区以及特种设备等关键装置和重点部位的检查不充分,反映不出检查过程中的主次关系。

(7)现场检查过程中缺乏检测手段

检查企业的危险化学品生产储存装置、设备的运行状况,特别是特种设备等的运营状况,只依赖其他法定单位提供的测量、检测、检验资料,现场检查本身缺乏检测手段,只是单纯的靠人的肉眼去观察,这会导致不真实的检测数据从而影响评价结论。

(8)检查过程中存在故意回避的现象

有的评价机构忙于接评价项目,不重视评价报告的质量,有不熟悉的专业问题刻意回避,有的甚至为满足报告中不出现否决项而对问题项采取故意回避、避重就轻的做法。

(9)现场检查前准备不充分,缺乏与企业的沟通

现场检查前应与企业沟通,初步熟悉现场、收集企业有关资料及有关法律、法规等资料,以确定安全检查重点、编制安全检查表、确定检查依据等。由于危险化学品行业涉及的化学品品种众多,更应该加强现场检查前的沟通。但是一些评价机构在进行现场安全检查前对企业了解甚少,缺乏与企业的沟通,致使安全检查不全面,重点不突出,失去了现场安全检查的目的。

(10)整改复查落实不认真,甚至存在未去现场复查的现象

一些评价机构对现场安全检查提出的整改措施进行复查时,存在不认真予以落实,有些整改不到位也按已整改对待,甚至有些机构未去现场却得出了整改合格的结论,这是对企业不负责任的做法。

(11)现场检查人员专业配备不齐

有些机构在现场安全检查时只派一个人参加现场检查,且检查人员现场经验缺乏,缺乏丰富的理论知识和实践经验,造成现场检查不到位,评价深度不够,不能为企业提供有效的安全评价服务。

4对策措施及建议

安全评价现场安全检查是安全评价过程中十分重要的环节,是安全评价的基础工作,现场安全检查关系到安全评价是否能真正改进危险化学品行业的安全管理水平,改善危险化学品生产储存企业的安全状况,因此为了做好安全评价现场安全检查工作,提出以下措施和建议:

(1)重视现场安全检查前的准备工作

认真对待前期准备工作,加强与企业的沟通和联系。明确被评价对象和范围,收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目的有关资料等,明确现场检查的依据。

(2)编制现场勘察单

在进行危险、有害因素识别、安全评价工作之前,应设计一套合适的工作表格,如工作流程单、单元划分表和安全检查表等,按照一定的方法来划分企业的作业活动,保证安全隐患识别工作的全面性。

(3)安全检查表内容要完整

现场安全检查前应认真编写现场安全检查表,且编制检查表要有不同专业人员参加,安全检查表要依据充分,内容完整。其中,现场安全检查应关注危险化学品建设项目的周边环境、自然条件、内部情况、危险化学品生产工艺流程、工艺控制参数、现有的安全控制措施以及与评价项目相联系的借口。

(4)现场安全检查不仅要关注系统整体配套安全设施的符合性,也要关注其有效性

(5)提高自身素质

评价人员应不断的提高自身的业务素质,不断积累理论和实践经验,不断积累现场检查的经验。

(6)明确检查重点

针对各个企业危险、有害因素的不同,明确检查重点,在安全检查过程中,尤其重点检查关键设备和安全连锁装置;对重大危险、危害因素,不仅要分析正常生产、运输、操作时的危险、有害因素,更重要的是要分析设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险有害因素。一些危险和易引发环境污染事件的化工工艺,更应该关注其工艺安全控制要求和事故处理措施,针对这些情况,国家相关部门也提出了相应的要求,如《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009〕116号)中明确指出“化工企业要按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》、《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》要求,对照本企业采用的危险化工工艺及其特点,确定重点监控的工艺参数,装备和完善自动控制系统,大型和高度危险化工装置要按照推荐的控制方案装备紧急停车系统。”,《国家安全生产监督管理局、国家环境保护总局关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号)也指出“对未开工建设的化工项目,设计方案都要充分考虑事故状态下“清净下水”的收集、处置措施,处理不合格不得排放。”

(7)认真复查、落实整改

危险化学品现场安全检查的主要内容就是辨识危险,以及提出整改措施。辨识出危险而不能整改就失去了意义,也不能使企业达到安全生产的目的,所以这是进行现场复查的意义就十分重大,且应该认真复查,落实整改。

(8)借助外界专业技术力量,完成现场检查

危险化学品的生产工艺涉及很多专业,而评价机构也不可能各个专业都配备齐全,所以在进行现场安全检查时如果自身专业人员配备不齐,应聘请有经验的专家和技术人员,从而提高安全检查的质量。

5结束语

安全评价现场检查水平最终体现着安全评价的质量,由于是危险化学品生产经营企业安全评价的现场安全检查经常会牵扯到生产工艺复杂,化学品品种繁多、专业性强,现场状况良莠不齐等问题,但只要严格按照有关法律、法规和标准,从危险化学品生产经营企业整体出发,以系统安全的观点进行现场检查,就是及时发现事故隐患,提出切实可行的对策措施和建议,从而达到安全评价现场检查的目的。

参考文献:

[1]国家安全生产监督管理总局主编.安全评价[M].北京:煤炭工业出版社,2005.

[2] 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009〕116号)[S].

[3]《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号)[S].

安全检查隐患及存在问题整改通知书 篇4

一、隐患整改情况。

区安委办联合区住建局安排专人负责整改工作，下发《关于挂牌督办安液公司宏业村换气点安全隐患的通知》文件，并现场对该换气点存在的隐患进行督促整改。20__年12月25日已将150余只报废钢瓶清理完毕。20__年1月3日建立了用户用气统计记录。1月4日增加专业人员配置，现配置专业人员4人。

二、下一步工作打算

一是要求辖区内其他2家瓶装液化气换气点严格落实企业安全生产主体责任，结合此次全市督查中发现的隐患，举一反三，开展自查自纠行动，一旦发现安全隐患及时整改，杜绝燃气经营点安全事故。企业在自查中共发现一般安全隐患2个，均已整改完成。

二是加大检查执法力度。区住建局要求龙湖中队、长淮中队加强日常执法检查，发现问题立即整改。区住建局将联合区安委办对各中队日常执法检查情况开展督查工作。

安全检查隐患及存在问题整改通知书 篇5

一、医院感染管理方面存在的问题：

1、手消未注明开启日期。手消需注明开启日期（有效期为一个 月），出库单和物品要相符。

2、洗手池处未备手消，无洗手示意图及干手器（纸抽）。洗手池处 应备手消，应有洗手示意图及干手器（纸抽）。最好有感应洗手设施。

3、各科无医疗垃圾处理记录本。应建立医疗垃圾处理记录本。

4、各种无菌缸未注明更换日期及时间，未注明物品名称，如：棉签，输液贴，头皮针等。棉签，输液贴，头皮针混放。

各种无菌缸均应注明更换日期及时间，并应注明物品名称，如：棉签，输液贴，头皮针等。棉签，输液贴，头皮针要分开放置。

5、存放卫材及无菌物品的抽屉没贴标签。存放卫材及无菌物品的抽 屉应贴标签。治疗车应设手消架。

6、纸盒和输液瓶没统一处理。纸盒和输液瓶应统一处理，不允许 私自卖掉。

7、酒精无开瓶日期，应注明开瓶日期，应用75%的酒精，不能用 95%酒精（没有消毒作）。

8、无紫外线监测记录。紫外线强度监测要有记录，（6个月一次），超过70分贝以下都视为不合格，灯管及时更换。

9、体温计无消毒措施。准备2个带盖饭盒，用75%酒精侵泡消毒 体温计，侵泡30分钟后放在另一个盒内备用。

10、扫床刷套应一床一用。黄手套为污染手套，粉手套为清洁手套。

11、应护士对消毒液配制掌握不熟练，应护士熟练消毒液配制方法。

12、口腔科，疼痛科，大夫及护士处置未带口罩。应戴口罩。

13、疼痛科医疗垃圾和生活垃圾混放，应立即整改。

14、医疗垃圾存放处感染性和损伤性废物应分开放置。并有标识。

15、持物钳不能用戊二醛侵泡，要高压灭菌。

16、护理员室要有专门房间，存放被罩，床单，扫床用品等，换被 罩、枕套，专被扫床车不能用于治疗。

17、无特殊污染的止血带不必用84液侵泡消毒，清洁即可。拖布清 洁工具不准放处置室，护理站。拖布要悬挂。

18、各科用后的器械应先用多酶洗液浸泡后放于转运箱内，然后统 一送供应室处理。

19、器械包皮要增加，应定期更换。

20、化验室感染性和损伤性废物标签不明。要求立即整改。

21、湿化瓶一周消毒2次，用500mg/L含录消毒液侵泡30分钟，用 无菌水冲洗后晾干备用，（清洁后如有水珠用酒精涮一下，不用烘干），湿化瓶加蒸馏水或矿泉水。

22、各科要备84消毒剂测试纸，经常检查浓度达标与否。

23、治疗车上层不能放污物缸。治疗车下层应备生活垃圾塑料袋，备医疗垃圾小桶（带盖）。

24、化验室机器物品清洁用专用清洗剂，各个物品用不同擦洗液。

25、口腔科、供应室按各专科消毒技术规范执行，6月份上级卫生行 政部门进行检察，必须按文件整改。

珲春市锡和医院

企业内部安全检查及隐患整改制度 篇6

及 业

事 内

部

安

全

生

产

检

查

故 隐 患 整 改 制 度 企业内部安全生产检查及事故隐患整改制度

安全检查是消除隐患、杜绝安全事故，确保施工安全最有效的措施之一。除质安人员不定期安全检查外，现制定主管领导、各职能部门的定期安全检查制度。

一、每半月，由项目质安部组织项目各职能部门、主管领导参加的安全检查组，对施工现场的脚手架、施工机械、电气设备、安全防护设施、库房及生活区进行安全、防火、卫生等方面检查。

二、对查出的各类安全隐患，落实整改责任人，限期整改。

三、施工员和安全应对整改结果进行复查，合格后方可继续施工。

四、做好检查和整改情况的有关资料，并及时归档。

五、项目各生产班组、施工队的负责人每天必须对自己作业区域的安全设施、电器设备及个人防护用品使用情况进行班前、班中、班后的自行检查，一旦发现隐患及时上报项目领导或质安人员，并停止施工，不得违章蛮干。

六、对上级部门下发的安全隐患整改通知书，要认真落实整改，并将整改情况及时反馈分公司质安科，如拖延不改造成事故的，追查相关人员责任。

中天建设集团巴黎豪庭项目部

安全检查隐患及存在问题整改通知书 篇7

关键词：农机安全隐患；安全意识；对策

中图分类号： F322 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.04.023

近年来，随着农村经济的发展和惠农政策的密集出台，尤其是农机购置补贴政策的实施，农村农用拖拉机数量迅速增长，但由于拖拉机是运动型的机械，加之乡村道路差，驾驶员安全意识不高，导致农机安全管理形势十分严峻。

1农机安全生产隐患存在的原因

1.1驾驶员安全意识差

一是无证驾驶，驾驶报废车、带病车、“黑”车从事运输，酒后驾车，疲劳驾车，超速、超载、载人；二是乡村道路路况差。乡村道路山高坡陡，路窄弯多，加之养护管理不到位，部分村社道路存在着严重的安全隐患；三是车况差。驾驶员安全意识淡薄，机车保养不到位，影响安全运行。

1.2安全管理难度大

一是农业机械数量多、分布广。安全管理难度大，安全隐患不能及时得到督查整治；二是绝大多数操作人员缺乏正规的操作技术培训；三是机械维修缺乏专业技术人才，易造成农机“带病”作业。

1.3部分田间作业机械未纳入牌证管理

操作人员没有纳入培训考核发证范围；对田间作业机械管理形成了盲区，特别是微耕机，没有安全防护装置，因此存在着很大的安全隐患。

1.4乡（镇）农机部门管理体制弱

一方面，存在人员少、人员兼职和人员不稳定以及经费较少的问题；另一方面，农机驾驶员分布在广大农村，要把那么多农村农机使用人员管理好，难度大。

2做好乡（镇）农机安全生产的对策

党委政府在安全生产工作安排时，要把农机安全管理纳入重要管理日程，纳入安全生产考核指标，并积极做好农机管理与公安、交通、安全生产监督等部门的组织协调工作，使乡（镇）的农机安全管理得到有力支持。

要把农机安全工作当作农机工作中的头等大事来抓。农机安全管理问题，单依靠乡（镇）农机管理部门很难把这项工作做好，需要县级农机安全管理部门的支持重视，更需要乡（镇）政府的大力支持；只有把农机安全管理工作当做乡（镇）的重要工作来抓，领导重视，相关管理人员负责、尽责，农机安全管理工作才可能抓好抓实，农机安全生产才会有保障。

除了日常的农机安全会议教育，还要主动与各村委会积极协作，掌握了解各村委会的农业机械保有量情况以及农机驾驶操作人员情况，充分掌握第一手农机生产情况资料；做到对各村委会的农机车辆情况，驾驶操作人员情况心里有数。截至2014年，恐龙山镇拥有14.7千瓦以上的拖拉机150台， 2.2～14.7千瓦手扶式拖拉机122台。拥有耕整机539台，拥有四轮拖拉机1台，联合收割机4台，插秧机4台，农产品动力加工机械1300台，农机专业合作社一个，持有驾驶证的农机操作人员325人；要经常对无证人员、无牌车辆、漏检车辆、漏审驾驶员做好深入细致的思想工作，掌握农机安全生产动态，把农机事故的隐患消灭在萌芽状态。

积极与县农机培训学校协作，利用阳光工程培训项目，补贴农村参加农机驾驶操作培训的农村群众，减少他们的经济负担，从而提高农村群众参加农机培训的积极性。

3改善农机监理装备，充实监理人员，提高监理队伍素质

加强宣传教育培训：一是以农机安全为主要内容组织开展形式多样的宣传教育活动。以“安全生产月”、“平安农机”深入村组、学校进行安全宣传，在元旦、春节、春夏农忙季节，事故多发期和地段，利用电视、广播、报刊、标语等宣传媒体，采取播放视听资料或张贴标语，发放宣传资料，举办讲座和咨询等方式广泛宣传农机安全法律法规和安全知识；二是加强拖拉机驾驶员的培训考核工作。以掌握农机驾驶操作技能为核心，提高安全意识为重点，加强教育培训，严把培训考核关，切实提高拖拉机驾驶员的驾驶技能。

4结语

农机安全管理一直是各级农机管理和政府部门比较头疼事情，笔者以为，农机安全管理既要有乡（镇）农机管理人员的努力，也要有县农机安全管理部门和乡（镇）人民政府的大力支持，每一位农机安全管理人员都应该先考虑责任，后想条件。保一方平安，不是一句口号，而是一种责任，一种意识。只有各级、各部门的共同配合支持，农机安全管理工作才能落到实处，农机安全才能得到保证。

参考文献

[1]农业部农机安全监理总站.农机安全监理[M].北京：中国农业科学技术出版社，2010.

[2]李伟，尤广文.谈如何规范农机安全监督管理工作[J].农机使用与维修，2011，（2）：82.

[3]余学红.祥云县农机安全监理的思考刚[J].云南农业，2012，（12）：49.

[4]姚良邦.农机技术培训现状分析[J].云南农业，2011.