设备采购与管理办法(精选8篇)
设备采购合同由设备订购方与供应方商定,一般包括以下条款:
(1) 采购方与供应方的名称与地址、联系方式、账号、签约代表、一般纳税人号码,
(2) 设备的型号、规格和数量。
(3) 设备质量技术要求和验收标准。
(4) 设备价款及运输、包装、保险等费用及结算方式。
(5) 设备交货期、交货地点与交货方式。
(6) 违约责任和违约处罚办法。
(7) 合同的签订日期和履行有效期。
(8) 合同纠纷解决争议的途径和方法。
2.设备采购合同履行注意事项
(1) 设备在采购过程中,采购方未按合同约定履行支付价款或其他义务时,设备的所有权应属于供应方。
(2) 设备供应方应履行向采购方交付设备或支付提取设备的凭证,供应方应当按照约定或交易习惯,向采购方支付设备相关资料。
(3) 供应具有知识产权的设备,除法律另有规定或相关方另有约定外,其设备的知识产权不属于采购方。
(4) 因设备质量不符合要求,致使不能实现合同目的时,采购方可以拒绝接受设备或者解除合同。采购方拒绝接收设备或者解除合同的,设备毁损、灭失的危险由供应方承担。
(5) 采购与供应约定设备检验期间,采购方应当在检验期间将所采购的设备的数量,或者质量不符合约定的情形通知供应方,采购方怠于通知的,视为设备的数量或者质量符合规定。
(6) 采用分期付款方式采购设备,当采购方未支付到期价款达到全部价款的1/5的,供应方可以要求采购方支付全部价款或者解除合同,
供应方解除合同的,可以向采购方要求支付该设备的使用费。
(7) 国外引进订购的设备,要选定国际公证商检机构进行设备质量的检验。
3.设备采购管理要点
(1) 信息收集 广泛收集设备市场上货源和厂家的信息,可直接进行设备产品咨询,包括各种技术参数、性能、精度、质量、信誉、附件、价格、交货期,厂家业绩、规模等,建立采购信息资料库。
(2) 供应方选择 通常采取以下三种形式进行选择:
①寻求长期合作伙伴。由于长期业务联系建立起良好的合作关系,与采购方有紧密的联系,质量和信誉有保证,设备采购时也固定在合作方订购。
②寻找总承包商。在大批量设备订购时,可用总承包商的采购便利和信息优势,整批委托订购所需设备。
③自行选择供应方。通过信息筛选,厂家装备考察和同类设备应用情况调查等方法,结合价格与性能分析以比较的方式最终选择供应方。
(3) 计划与进度跟踪 采购计划通常与合同计划相一致,因此要设立采购计划管理与合同管理相适应的查询和进度跟踪系统。在设备制造各工序过程中,设置进度跟踪点。密切与设备供应方的联系。在具备条件或必要的情况下,增设采购方参与设备制造过程工序验收与安装前验收环节。
4.合同管理
设备采购作为煤矿成本控制的关键环节, 对煤矿的生产效益产生直接的影响。高效地进行采购管理主要体现于两个方面, 质量关和成本关。
一、煤矿设备的质量控制
煤炭开采是一项危险性很高的工作, 在保障生命财产不受损失的前提下, 才能考虑矿井的生产和利润最大化, 所以寻求的合作厂商必须是具有国家认证的生产、制造、经销企业, 这样可以先筛选出一部分好的企业, 在这个层面上再分析企业生产的设备在近几年内的事故率, 磨损周期, 最终通过对设备先进性、安全性等综合因素进行采购。选择合适的供应商是采购管理的重要工作, 供应商的好坏直接决定企业的采购工作是否有效、采购成本能否得到控制。系统可以帮助企业加强供应商的准入控制和供应商资质的审批, 能够建立完整的供应商档案和完备的价格数据库, 能够根据供应商历史表现 (价格、交期、质量等) 帮助企业综合评估、选择与淘汰供应商。
二、设备采购的成本控制
对于任何一个企业而言, 采购无疑都是生产的关键一步。诚然, 如何合理降低采购成本成为企业的重要环节, 在煤矿企业运营中, 成本比重高、资金投入大、管理环节多。采购环节降低, 企业利润将增加。激烈竞争的环境迫使采购必须在调整自身角色的同时超越现有的价值水平, 必须在加强和规范采购管理上下足功夫。
如今, 煤矿企业采购工作面临的困难不少, 新闻报道中也频频爆出煤矿企业采购的黑幕事件等, 让设备采购常常和“回扣”、“暗箱”等名词联系在了一起。据多年来统计, 煤矿采购人员在成本及质量的双重压力下, 工作中的主要困惑与问题集中在以下方面:总成本分析、谈判策略和技巧、供应商合作伙伴关系、采购人员的职业道德与规范、供应商评估、质量改进与保证、采购策略与规划、价格成本分析、采购流程优化、协调与合作技巧。
采购成本最大的浪费在于缺乏准确的采购计划。我国大多数煤炭企业仍采用最原始的手工模式进行煤矿设备的管理, 带来的影响则是数据采集周期长、不能及时准确的反应煤矿设备的现状, 对企业制定准确的采购计划造成困扰。因为计划的不准确导致设备的突然采购比比皆是, 这样所付出的代价是有计划采购数倍之多。煤炭企业应该制定严格的采购价格规定, 并在此基础上采用对供应商比价、采购最高限价、采购按质论价在内的多种价格控制手段, 以帮助煤矿降低采购成本;并且记录采购人员询价的全过程, 使得每一次设备采购都能够有据可查。
随着国外技术大量引入, 市场竞争更加激烈, 作为买方, 采购时要充分利用这一有利条件, 运用招标方式组织供应商之间的竞争, 引导他们比质量、比价格、比信誉, 为企业节约更多资金。招标主要分为公开招标和邀请招标。公开招标是一种无限竞争性的招标方式, 是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。采用这种招标方式时, 煤炭企业可以在国家指定的报纸或网站发布所需设备的通告, 说明设备名称、使用地点、技术要求等事项, 公开邀请供应厂商参加投标竞争。在公开的情况下众多的投标单位之间选择合理报价、交货期短、信誉良好、质量合格的供应商。邀请招标是一种有限竞争性的招标方式, 是指招标人以投标邀请函的方式邀请特定的法人或其他组织投标。采用这种方式时, 煤炭企业一般不通过公开的媒体发布招标公告, 而是根据自己了解和掌握的市场信息, 对几家在质量、技术、服务和信誉上都可靠的供应商发出邀请, 这样可以很大程度上保证供货和质量要求。设备采购回来后的管理对于煤炭企业也是至关重要的, 有了良好的设备管理, 才能提高设备的使用寿命, 进而控制煤炭企业的生产成本。
三、新形势下设备管理工作的新特点
首先, 煤矿设备管理工作的内容变得越来越多, 以前煤矿设备管理的工作就对煤矿设备的保养与修理, 把煤矿设备的完好率提升上去, 煤矿设备的管理重点是生产现场, 但随着改革发展, 市场上竞争日益激烈, 产品种类的不断增加, 更新换代的步伐加快, 使得煤矿设备的管理工作大量增加。此外企业对设备的需求及淡旺季的变化, 尤其在自动化生产的情况下, 提高煤矿设备的适应性, 优化煤矿设备配置, 降低维修费用, 提高企业的核心竞争力。其次, 煤矿设备管理工作的要求提高了, 面对市场竞争、资金紧张的情况, 煤炭企业对煤矿设备管理提出了新的要求, 如实现煤矿设备零故障、煤矿设备终身无大修、备件零库存等等, 因此煤矿设备管理不能局限于技术管理层面, 还要提高经济管理, 搞好煤矿设备资产优化配置、盘活煤矿设备存量, 既要保证煤矿设备安全运行, 又要节省费用, 还要固定资产保值、增值。最后, 煤矿设备管理工作的难度更大了, 早年煤矿设备管理工作是在上级部门的直接管理下进行, 一些重大举措, 可以凭借上级主管部门下发的红头文件直接去办理, 使企业煤矿设备管理部门的难度大大减轻, 随着改革的不断深化, 政企分离, 政府不在对企业的整个管理进行大的干预, 而是进行宏观调控, 煤矿设备管理成为煤矿的自主行为, 以前从行政上约束企业的煤矿设备管理的行为已不再进行, 煤矿设备管理只能依靠企业领导的管理意识, 因此煤矿设备管理的难度增加了。
四、改善煤矿设备管理工作的几点建议
一是建立效益型的煤矿设备管理工作概念。煤矿设备管理是为生产经营服务, 是为了增强企业的竞争力服务。所以要围绕生产经营来开展煤矿设备管理工作。
二是推行现代化管理, 借助科技手段, 对每台设备进行精准监测, 预测设备的寿命, 发挥每台设备的最大效益。
关键词:物资设备;采购与管理;成本;效率
物资设备采购与管理是企业生产经营活动中的重点工作,更是其进行经营活动的前期工作。物资设备采购涉及到企业的经营成本,直接影响着企业顺利开展经营活动以及获取预期利润。因此,在企业的自身发展过程中,对物资设备采购予以高度的重视并采取了相应的措施对其进行管理和控制。怎样采取有效的措施对物资设备采购进行管理和控制并兼顾成本与效率,是企业不断发展进步所要关注的重要问题。
一、物资设备采购成本概述
社会主义市场经济的日益成熟,市场经济环境下的竞争也越演越烈,各个企业更是加大了对物资设备采购的管理力度,利用先进的管理技术来管理物资设备采购。现代先进的管理采购的技术主要有招投标技术和集中采购技术。先进的招投标模式秉持三公原则,即公开、公平以及公正原则。
在采购活动中采用先进的招投标模式能让采购拥有一个良好的运行环境,这样能大大提高企业的采购效率。企业采购不同于个人采购,企业采用招投标模式进行采购,买与卖的过程是同时进行的,企业的前景、形象以及管理体制都成为了采购过程中的卖点。优秀的企业利用这些卖点在招投标采购过程中能获得价格上的优势,采购到价位低且质量优的设备。物资设备的卖方企业在出售物资设备的同时还为企业自身的发展获得了与买方企业合作的机会,凭借买方企业在市场的影响力有助于自身品牌形象的提升。集中采购是指企业的总部根据不同部门的采购需求,定期对其进行汇总并制定出采购方案,然后根据采购方案与供应商进行谈判以及签订采购合同。集中采购是企业管理采购活动的重要手段,集中采购在采购活动中能使企业处于主动地位,有足够的发言权,还能通过大宗商品的采购需求获得一定的议价权,这不仅大大降低了企业的采购成本,还提高了企业采购的管理水平[1]。
二、影响物资设备采购与管理成本的因素
(一)采购的价格
采购的价格能直接影响到物资设备的采购成本,在采购过程中,采购价格与市场竞争力是成反比关系的,即采购价格越低企业的市场竞争力就越高。高的采购价格会增加企业生产经营活动的成本,这样会使企业生产经营的灵活度降低,从而对企业的经营以及发展会产生一定的阻碍作用。
(二)采购数量
我们从生活经验可知,批发比零售更能够享受到价格上的实惠。在企业对物资设备的采购中,这个普遍的道理也同样适用。批发的商品能在很大的程度上左右商品的供货价格。一般来说,相同的供货商品,采购的数量越多获得采购过程中议价话语权就越容易,这样就能采购到更低价格的商品,从而达到降低采购成本的目的。降低采购成本主要取决于供应商方面,供应商降低商品价格主要是通过降低生产成本、运输成本以及获得预期利润为目的来实现的。想要供货商降低商品成本,就要采购足够数量的商品尤其是同种商品的数量,这样才能有效的降低企业的采购成本。
(三)物流信息
现代科学信息技术的不断发展,给企业物资设备的采购提供了很多有用的信息。比方说企业可供选择的供应商更多。我们知道影响采购价格的因素是多方面的额,有些生产原材料的基地或者技术比较完善的供应商能给出比价格的供货价格,但这并不能实现降低采购整体成本的目的。采购的整体成本不仅包括采购的单价还包括货物的物流成本,物流是其采购过程中必须要考虑的因素,物流公司服务的水平、物流的价格以及质量等都会成为物资设备是否能安全抵达目的地的影响因素,这也是构成企业采购整体成本的重要组成因素。所以说,企业在采购过程中,应该着重考虑到物流信息,从而达到降低采购成本的目的。
(四)采购业务人员的素质
任何活动的进行都必须要人力来组织和完成的,采购活动也不例外。采购业务人员是采购活动进行、监督以及控制的主体,也是决定采购成本的关键所在。所以,采购业务人员的素质对采购活动有效顺利的开展起着重要的作用。如果采购业务人员的素质不过硬,在采购过程中做一些有损企业利益的事情,比如说私自拿回扣、赚取采购差价、收取贿赂私自提高采购价格等一些与公司意愿相违背的行为,这些不仅给公司带来了经济带上的损失,也不利益企业竞争力的提升。一名优秀的采购业务人员不仅能按时按质量的完成物资设备的采购任务,还能够有效的掌控与采购相关的物流以及储备等活动是物资设备安全抵达到目的地,充分发挥作为采购主体的作用。这样就为企业的生产经营活动的顺利开展提供了强有力的保证[2]。
三、物资设备采购与管理中兼顾成本与效率的建议措施
(一)制定有效的采购预算以及采购计划
在现代先进的管理理念中,大多数企业为了提高企业资金的利用效率以及在同行业的竞争实力,都会采取预算控制这一手段。在采购过程中,采购预算能够实现内部各单位以及各部门的总体资源的合理配置,这是采购计划制定的前提条件。企业的生产经营活动,需要大量的物资设备支持,由于各个部门在企业的经营管理中对物质设备有着不同的需求,企业为了满足这种需求,采购前制定合理详细的采购计划以及采购预算是解决问题的有效途径。在制定采购计划时,我们首相应该对各个部门的采购需求做详细的调查,并将其进行汇总分类,然后结合企业现阶段的发展需求择优进行采购,最后制定出采购计划。制定采购计划有助于企业实现集中采购,能够提升企业在采购活动中的议价权,还有利于企业对各部门的管理工作的进行。进行预算后制定的采购计划可以作为采购人员进行采购工作的基础,还能够有效的掌控采购资金的流向以及流动量,从而实现控制采购成本的目的。
(二)利用采购环境
物质市场的供求关系作为采购的外部条件,对采购活动会产生一定的影响。所以,为了有效的降低采购成本,我们就要对物资市场的相关信息进行充分的了解,比方说熟知市场的情况、掌握市场的运行规律等。我们可以通过建立一个信息化的平台来管理采购工作,充分利用数据、信息、知识以及计算机网络等先进的社会资源来实现采购信息共享,充分发挥信息的优势,有效的组织和控制采购的全部过程并使采购管理的各个环节能够有机的衔接,从而达到提高采购效率、降低采购成本、提升企业竞争实力的目的。
(三)供应商的选择管理
选择与哪个供应商进行合作,能够直接的影响到物资设备采购的结果。所以,在供应商的选择上,企业应该高度重视。供应商的选择,企业应该秉持公平公正的原则,在满足成为企业企业供应厂商的条件下,尽可能的给所有供应商公平的竞争机会。在招投标工作开始前,我们不仅要在数量上满足招投标工作是其能按照市场经济规律运行,还要把控好供应商的资质与质量[3]。
四、结束语
综上所述,在物资设备采购过程中,企业只有在做好管理的同时兼顾成本与效率的问题,才算是成功的完成了物资设备的采购活动。在采购过程中,我们要对采购的价格、数量进行合理有效的控制,企业要努力提升采购业务人员的素质,然后制定合理的计划,充分利用采购环境,管理好供应商的管理,只有做到这样,才能有效的降低物资设备的采购成本,促进企业生产经营活动的有效进行,从而实现企业提升竞争力、继续发展的目的。
参考文献:
[1]寿金耀.物资设备采购管理中如何更有效地兼顾成本与效率[J].建设机械技术与管理,2015,05:62-64.
[2]关玉亮.物资设备采购与管理中如何兼顾成本与效率[J].中国商论,2015,17:13-15.
[3]李珣.项目工程的物资管理和材料成本控制分析[J].中国新技术新产品,2012,24:143-144.
第一章总则
第一条为了提高投资效益,规范学院仪器设备采购行为,保证资金的安全使用,根据国家和学校有关规定,特制定本办法。
第二条学院各部门使用财政预算内、外资金和贷款、捐赠资金等财政性资金采购仪器设备,均适用本办法。
第三条有下列情况之一的学院仪器设备采购,经学院主管领导批准同意后,可作特殊处理:
1.涉及国家安全和国家机密的;
2.人民生命财产遭受危险,需紧急采购的;
3.因自然灾害等不可抗力因素,需紧急采购的;
4.经学院领导批准的某些特定情况。
第四条学院各部门采购仪器设备应当遵循公平、公正、公开、高效和维护学校利益的原则。
第二章采购审批
第五条采购审批程序
1.各部门购置仪器设备,须填写《仪器设备申购单》(包括申购仪器设备的品牌、性能指标、规格型号、配置和其他技术要求等项内容)。
2.购置单价或成套为10万元人民币及以上的大型仪器设备由使用部门组织专家进行可行性论证,填写《申购大型仪器设备可行性论证报告》,报学院领导审批。
第六条购置国家规定的社会集团控制购买的仪器设备,先报学院领导审批,再报上级有关部门批准后才可购买。
第七条《仪器设备申购单》是签订合同和财务报帐的依据。
第三章采购方式
第八条采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式进行。
1.采用公开招标方式,是指通过设备管理处公开发布招标公告,所有具备投标条件的法人单位均可应标。
2.采用邀请招标方式,是指向具备承担招标项目能力、资信良好的供应商直接发出招标邀请书,受邀参加投标供应商不得少于三家。
3.采用竞争性谈判方式,是指直接邀请三家或三家以上供应商就采购事宜进行谈判。对专业性很强、购置技术含量有特别要求的项目,可采用竞争性谈判方式。
4.采用单一来源采购方式,是指直接向一家供应商采购。对供应商拥有专有权或原购置的仪器设备零配件更换,必须向原供应商采购的项目。
5.采用询价采购方式,是指对三家或三家以上供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性。对采购的仪器设备规格、标准统一,现货货源充足且变化幅度小的采购项目,可采用询价采购方式。
第九条已由政府招标采购确定下来的商品,设备管理处按政府采购要求、参照政府招标采购价格执行。
第十条对供货厂商少、采购量小等不便实行招标方式采购的仪器设备,设备管理处与使用部门一起对设备进行调研,应遵循竞争性谈判、询价等采购方式进行采购。
第十一条设备管理处根据学院领导批准的仪器设备采购清单,制订具体的采购方案,经与使用部门确认后执行。
第十二条采取招标采购的仪器设备,严格按招标程序进行采购。
第十三条购买仪器设备应采取集体行为,避免个人操作;采购仪器设备时,一般应货比三家;较大仪器设备,应及时组织安装、调试与验收;所购仪器设备报帐时,应有审批人、采购人、验收人签字。
第四章采购合同
第十四条凡购置仪器设备,原则上都应签订贸易合同。购置单台(套)价格在1万元以上或同类设备一次采购总额5万元以上的,无特殊情况必须签订贸易合同。进口仪器设备必须签订外贸合同。第十五条合同是企、事业单位法人之间的具有法律效力的一种契约。签订合同的双方必须都具有法人资格或受法人书面委托,合同才能生效。
第十六条合同的内容主要包括:仪器设备名称、配置、附件、规格型号、性能与技术指标、数量、价格、安装调试、售后服务、到货和付款方式等。
第十七条选定供货方后,设备管理处和使用部门与供货方共同确定合同条款,并签订合同。
第十八条合同一经签订,双方应按照合同约定履行各自义务,任何一方不得自行变更或者解除合同。在合同履约过程中,需要变更有关条款时,合同双方应当协商解决。
第十九条付款应按合同规定的付款方式及学院财务有关规定办理。
第五章验 收
第二十条采购合同签订后,使用部门必须及时做好验收准备工作,明确使用管理人员,落实安装地点,准备好所需环境设施。
第二十一条对仪器设备进行安装、调试,必须首先阅读安装使用说明书,严格按照说明书进行安装调试,不得盲目安装、操作和使用。
第二十二条采购仪器设备的验收工作由用户单位负责组织验收,验收人员由用户单位技术专家、用户单位负责人、供货方代表、设备管理处有关人员组成。
第二十三条验收工作由验收小组组长(用户专家)主持。验收工作的一般程序为:根据用户招标书的具体要求与供货商在供货合同中的承诺,对所购设备进行开箱清点、外观检查以及对设备的各项技术、性能指标进行实测,并逐项记录于《仪器设备验收单》中。检测结束后,验收小组全体成员对检测结果进行评价,由组长在验收报告上综述验收意见、做出验收通过与否的结论。
第二十四条对于未能通过的验收,设备管理处应将详细情况书面通知供应商,视情况决定是否退货、更换或要求供应商派员检修直至验收合格。
第六章采购监督与纪律
第二十五条 学院仪器设备采购工作接受校纪委、审计处、财务处、使用部门及群众的监督。监督内容为:
1.采购执行部门的活动是否符合有关法律、法规和规章制度的规定;
2.采购执行部门是否严格按计划进行,有无超计划或无计划采购行为;
3.采购执行部门采购方式和程序是否符合规定;
4.采购执行部门合同履行情况;
5.采购人员的职业素质、专业技能和服务意识。
第二十六条在采购过程中,要维护国家和学校的利益,坚持原则,不得损公肥私,对采购责任人纪律要求如下:
1.采购责任人在采购过程中应严格按照学校采购管理办法执行;
2.开标前,不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、人数以及与招标、投标有关的其他情况。
3.招标过程不得私自拆看标书,不得向供货商泄露评委、标底、评标过程及与招标有关的其他情况,不得与供应商违规串通;
4.采购责任人不得收受供应商的财物,对于无法拒收的,要如实上交入账。
第二十七条采购责任人在采购过程中有违纪违规行为,已构成违纪的,学校依据有关党纪、政纪给予纪律处分。情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第七章附则
第二十八条本办法由设备管理处负责解释。
第一章 总则
第一条 目的为保证新购置设备的性能符合公司要求,特制定本规范。
第二条 适用范围
本制度适用于生产经营用设备、重要仪器的采购。
第二章 验收准备
第三条 组建验收小组
1.在签订设备仪器采购合同后,公司需成立设备仪器验收小组,负责设备仪器验收工作;
2.验收小组由采购部负责组建,其主要任务是完成采购设备仪器的验收、安装等工作;
3.验收小组由采购部、技术部、仓库人员、设备仪器使用部门的相关人员组成;
4.特殊情况下,有需要时,可聘请外单位专家参与验收,可报请总经理批准。
第四条 验收资料准备
1.设备仪器到货之前,采购人员应将采购订单或购货合同送交设备验收小组,提前做
好设备仪器验收、入库的准备工作;
2.采购部应向供应商索取装箱清单,标样测试分析报告,配置报告及批文,设备仪器的相关说明等资料;
3.进口国外设备仪器时,除向供应商索取上述资料外,还须索取装运单、外商发票、技
术条款不、进出口登记不、海关免税证明、进口委托协议书等资料。
第三章 设备仪器验收
第五条 验收说明
采购人员应该向设备验收小组人员说明所购设备的名称、数量、规格、用途、特殊要求
以及注意事项,如怕潮、怕挤压、易碎等。
第六条 验收内容
1.设备验收小组工作人员应根据采购部提供的装箱清单,清点装箱数量、规格是否齐
全,外观质量是否完好,并填写《设备、仪器采购验收报告单》;
2.检查随机的备品附件、工具、原件资料是否齐全,并要造册登记,由专人保管;
3.检查包装情况,慎重选择拆箱方法,严防开箱时损坏设备及附件;
4.设备的技术资料、图纸应由技术部人员负责管理,定期存档;
5.采购人员应与仓库人员一起拆箱,按照票据明细认真核实品种、数量、规格、型号、外形等;
第七条 验收时安装调试
1.设备验收小组须配合技术部或使用部门做好设备仪器的安装和调试工作;
2.由供应商提供安装、调试服务的设备,验收小组应予以现场配合,并监督其安装、调
试工作;
第八条 验收结果处理
1.验收结果形成《设备、仪器采购验收报告单》
2.对有差错或有质量问题的设备仪器,采购人员应及时与供应商联系;
3.采购部相关人员需跟踪试运转情况,了解设备的实际使用性能等,发现问题应及时与
供应商联系;
4.验收合格的设备及零件要根据发票上注明的品名、规格、型号、单位、单价、数量以
及金额填写验收入库单。验收入库单应一式三联,第一联为财务部记帐联,第二联为仓库记帐联,第三联为采购部核算联。
第四章 附则
第九条:实行时间
本规定自公历2011年月1日开始实行,此前一切与本规定相冲突的规章制度一律作废,本规定某些条款需要更改、增删将以文件进行通知。
第十条:权限
材料设备采购管理制度
1、材料及采购的定义:
1.1材料的定义:本办法中的材料是指工程建设所需的材料设备(含定额中的未计价材料)。
1.2采购的定义:按采购主体不同分为自行采购和委托采购(认质认价)。
2、采购的前期准备 2.1 供应商名录的建立
成本控制部对收集到的供应商资料进行必要的整理和筛选,以直接生产厂商或生产厂商的办事处、省级总代理作为主要供应商,一般不与中间商进行业务往来,以利在采购过程中降低成本,并按《招投标管理制度》中规定建立《供应商库》。2.2 供应商的资格审查:
参照《招投标管理制度》第5.2、5.3条执行。
3、供应商确定的方式
供应商的确定参照公司《招投标管理制度》执行。在招标公告或投标邀请书中,应 统一注明投标价格为货到工地(CIF)价。
4、甲方供应材料设备采购合同的执行
根据公司《招投标管理制度》确定供应商后,成本控制部负责甲方供应材料设备采购合同的执行。具体执行程序如下: 4.1 供应计划的管理措施:
4.1.1、工程部根据工程进度提出《材料设备供应计划》,或转发施工单位上报并经工程部审查的《材料设备供应计划》,先交成本控制部对计划量进行初步审查后报公司分管领导与总经理审批。
4.1.2 成本控制部将公司分管领导、总经理审批后的《材料设备供应计划》作为采购控制计划,并将该计划转发工程部备案。
4.1.3 成本控制部的供应严格按照该控制计划执行。具体分部供应计划,由工程部根据需要,提前5-10个工作日,将分批次供应计划交成本控制部执行。如果在实际供应过程中发生量的增加,由工程部办理补充计划,按以上第4.1.1及第4.1.2条规定报审后,成本控制部按补充计划执行。
4.1.4、若因控制计划有误,造成甲方供应材料设备未完全使用完,成本控制部有义务在未污染损坏包装及材料设备本身的情况下,协助施工单位将多余的甲方供应材料按照合同约定的内容退货,并督促供应商应退货款及时退还公司。如因污染损坏包装及材料设备本身无法退货造成损失的,由施工单位承担。4.2、材料设备现场验收管理措施:
4.2.1、工程部应要求施工单位向接收材料的责任人员出具委托书,并将委托书原件质量管理体系文件
材料设备采购管理制度
A/0—2006 2 /5 交成本控制部。甲方供应的所有材料均应由施工单位委托人员签收。供应商的送货单必须由委托人员签字方可作为结算依据的附件。供应商应填写甲方专用的《材料设备验收调拨单》,该单据应由供应商送货经办人员、施工单位委托人员、甲方工程部专业工程师、成本控制部材料主管签字后生效。如夜晚进货或其它特殊情况,该单据可在次日请相关人员补签。
4.2.2、《材料设备验收调拨单》一式肆份,分别由施工单位留存一联,成本控制部留存一联、供应商结账用一联、工程部留存一联。4.3合同执行及结算:
4.3.1、供应商根据合同约定提交工程款支付申请,需附税务发票、签字完整的《材料设备验收调拨单》或由施工单位签字的送货单作为附件。成本控制部按照合同约定以及公司《工程款支付审批表》的流程给供应商办理进度款拨付手续。成本控制部建立《材料设备供应台帐》,对合作单位、合同内容、执行结果进行管理。
4.3.2、合同的结算:在材料设备采购合同执行完毕后,由供应单位按合同要求报送结算清单,成本控制部依据每次的《材料设备验收调拨单》对所供应的材料设备进行汇总统计,并与供应商办理《材料设备结算清单》,该清单需供应商签字确认。并起草结算报告,上报公司工程总监与总经理审批同意后,与供应商办理结算手续。结算款支付时应根据合同约定扣除应留置的质量保证金。
5、委托采购的材料设备的管理
成本控制部负责委托采购的材料设备认质认价的管理,工程部协助要求被委托方配合执行本管理办法的相关规定。工程部负责委托采购的材料设备的现场检验验收和堆放等现场管理,成本控制部协助对现场材料使用情况进行抽查。
5.1 委托采购的材料设备,施工单位必须提前一个月提出工程材料设备价格报审的详细资料,上报甲方工程部,该单据必须编号。该单据应对材料品牌、型号规格、数量、使用部位、价格、供应商基本情况等内容进行必要说明。工程部应根据项目要求对工程材料价格报审的资料进行审核,并就所列产品的质量、品质、定位是否符合项目要求,签署审核意见。
5.2 工程部3日内将签署意见的工程材料价格报审资料交成本控制部,成本控制部对报审单中的数量、规格、使用部位等进行必要的核对,同时结合项目定位情况进行必要的市场调查,确认同质量档次的材料设备的最新市场价格。
5.3 成本控制部根据了解到的材料设备最新市场价格,结合工程材料价格报审的资料14日内办理《材料设备认质认价审批表》、《材料设备认质认价通知》上报公司分管领导、总经理审批。
5.4 经总经理审批确定后,成本控制部办理一式肆份,经加盖成本控制部专用章后送工程部,并由工程部转发施工单位。工程部应留原件1份并转发监理公司复印件1份。5.5 施工单位必须按照《材料设备认质认价通知》所定的材料设备进货。材料设备进场质量管理体系文件
材料设备采购管理制度
A/0—2006 3 /5 时由甲方工程部、监理公司依据《材料设备认质认价通知》进行验收并办理《材料设备会签单》。《材料设备会签单》应作为施工单位上报工程进度款的附件。
5.6 对《材料设备认质认价通知》中材料设备价格有争议时的处理:当施工单位对通知中材料设备价格有争议时,成本控制部会同工程部与相关的供应商进行协商。当成本控制部要求供应商出具价格证明后,施工单位不得以任何理由拒绝执行该通知,否则甲方有权将该批材料设备改为甲方供应,并按该批材料设备总价值的5%对施工单位进行经济处罚。
5.7 为减少委托采购过程中对价格的争议,应在施工总包合同中对委托采购进行必要的约定,甲方应有权以市场中现款现货方式采购材料设备的价格对委托施工单位购买的材料设备价格进行认定并约定购买时限,超出时限造成采购价格上涨的责任应由施工单位自行负责。
6、现场材料堆放及标识、检验管理措施
6.1、工程部专业工程师应对施工单位采购材料的检验、标识、验收情况、《材料设备会签单》的办理等进行不定期的抽查,确保施工单位按照《材料设备认质认价通知》的要求与约定的质量与品牌进行采购,保证施工质量。
6.2、成本控制部材料主管应不定期会同工程部、监理公司检查施工单位的材料设备库房,对现场材料设备使用情况进行必要的检查,并形成《材料设备现场抽检记录表》,如发现材料代用行为,将会同工程部与监理公司对施工单位进行处罚。
7、分包工程中材料设备的管理
为有效降低分包工程的成本,对分包工程中的材料设备,应根据工程需要先行考察市场,确定材料设备的品牌、价格,并由成本控制部利用确定的未计价材料设备的价格编制分包工程的标底,再根据《招标投标管理制度》进行分包工程的招标。
8、工程建设中材料代用的管理
在实际工程建设中,由甲方供应的材料设备如出现个别型号的材料设备,一个供应商不能满足供应时,由该供应商向工程部提出材料代用申请,经工程部审核并报公司分管领导审批同意后,由成本控制部根据公司与供应商签订的合同执行材料设备的代用,保证价格不会因代用而增加。确因价格悬殊过大,供应商无法承受时要求增加价款时,成本控制部应再进行市场调查核实。如代用材料总价款差距低于1000元时,上报公司分管领导审核,报总经理备案。当代用材料总价款差距超过1000元时,上报公司分管领导及总经理审批同意后方可执行。
9、不合格产品的处理
甲方供应的材料设备以及委托施工单位购买的材料设备,在现场验收时如发现有不合格产品,按以下方法处理:
9.1 属于甲方供应的材料设备,参加验收的所有人员一致认为该批材料设备不合格时,由成本控制部牵头会同工程部按如下步骤共同处理:
9.1.1 先行在现场划定区域专门堆放并明确标识为“检验不合格产品”,由成本控制质量管理体系文件
材料设备采购管理制度
A/0—2006 4 /5 部立即通知供应商人员到现场处理。达成一致的,换货处理;如无法换货,则先行退场,由成本控制部根据合同条款对供应商进行处理,并立即上报公司分管领导、总经理。
9.1.2 如原供应商无法按照工程工期提供合同约定的合格产品,成本控制部按合同违约责任的相关处罚条款对供应商进行必要的处罚,同时由成本控制部提出更改供应商的申请上报公司分管领导、总经理,由公司领导在原备选供应商名单中另行确定供应商。
9.1.3 如因工程进度急迫,而供应商供应的材料设备经工程部和现场监理人员认为可以降级使用的,则由成本控制部与供应商进行协商,达成一致后,对不合格产品进行降级降价使用;按合同约定的罚则对供应商进行必要的处罚;并在供应商评价中予以登记备案。对于拒不合作或者合作态度恶劣的供应商,通过法律手段解决并直接计入黑名单。
9.2 如供应商对验收结果有异议,则由成本控制部、工程部、监理公司专业工程师和供应商协商对到场材料进行随机抽样,并依据合同约定的验收标准送权威单位进行委托检验,如检验合格,按合格产品予以入库,并由甲方承担检验费用;如检验不合格则按合同约定进行处理。
9.3 属于委托施工单位采购的不合格材料设备的处理
9.3.1 甲方工程部与监理公司专业工程师认定到场材料设备为不合格,施工单位无异议时,由工程部责成施工单位将不合格材料设备做退场处理,并更换合格材料设备。如临时无法退场的,必须单独划定堆放区域,并明确标识、约定退场时间。不合格材料设备退场时,施工单位必须通知甲方工程部、监理公司人员到场共同监督。
9.3.2 甲方工程部与监理公司专业工程师认定到场材料设备为不合格,施工单位有异议时,由工程部、监理公司与施工单位共同将材料设备进行随机取样并送对应权威单位检验。
9.3.3 凡定性为不合格材料设备的,施工单位必须在规定时间内更换,如无法更换,则由甲方另行指定供应商。施工单位重新采购,已到场的不合格材料设备由施工单位自行承担损失。
9.3.4、施工单位私自购买不合格产品或未按甲方认价通知购买的,一经发现,先按第9.3.1条规定进行退场或现场隔离措施,同时由工程部按施工合同中的违约责任处罚条款对施工单位进行处罚。
9.4 属于甲方供应的材料设备发生不合格产品事件时,成本控制部应在处理完毕后3日内将处理结果书面通知工程部并上报公司分管领导、总经理备案;属于委托施工单位采购的材料设备,工程部应在处理完毕后3日内将处理结果书面通知成本控制部并上报公司分管领导、总经理备案。
10、记录
10.1《材料设备供应计划》 10.2《材料设备验收调拨单》
质量管理体系文件
材料设备采购管理制度 10.3《材料设备供应台帐》 10.4《材料设备结算清单》 10.5《材料设备认质认价审批表》 10.6《材料设备认质认价通知》 10.7《材料设备会签单》 10.8《材料设备现场抽检记录表》
质量管理体系文件
A/0—2006 5 /5
草拟部门:成本控制部 草拟人: 审核人: 签发人:
签发日期:2006 年8月26日
1 设备配置计划与采购
1.1 设备配置计划的形成
设备配置计划对海外项目的整体运营管理起到非常关键的作用,企业管理部门必须高度重视。设备采购前,企业管理部门必须对组织施工的项目进行全面的了解,包括项目所在国的政治经济、物产资源、风土人情、国家法律、周边情况、工程数量以及对项目的税收管理模式等等,由设备采购负责小组提出设备配置计划清单,然后依据配置清单再逐一确定每种设备的来源计划。确定设备来源计划时,需要综合考虑项目所在国的法律要求(比如车辆方向盘左右置的要求)、同类设备来源情况、采购费用(运输费、进出口关税)比较等,最终形成设备配置计划前,设备采购负责小组必须反复论证和调查,力求形成的设备配置计划对项目的经济效益和管理形成前期的资源组合优势。明确设备配置计划的同时,还要按照工程规划和进度计划,明确各种来源配置的设备最晚到场时间,避免耽误施工。
1.2 设备配置注意事项
1)施工车辆配置要考虑满足当地交通法律强制要求,比如方向盘左右设置、额定载重量与车型匹配要求等,一般情况下施工指挥车从当地购买比较合理。
2)一定考虑是否要采购加油车、设备转运所需的拖板运输车等,这几类车辆一般采购数量少,但在施工中作用很大。
3)同类的设备最好采购同一型号、同一品牌或同一系列配置,这样对后续的现场管理、故障排查、配件采购都会带来便利。
4)重要工序使用的但价值不是很大的设备在满足施工需要的条件下至少采购两台,同时从保证施工考虑,每种设备的配置数量要比国内同类情况稍留有富余。
5)设备采购时,对关键性施工设备一定考虑采购市场占有率高、用户评价质量可靠、售后服务有保证的品牌,价格可以作为次要考虑因素。
1.3 设备的采购
从目前我国施工企业海外项目经营情况来看,大多数项目采购的国产设备主要集中于工程运输车辆、路基路面施工常用设备、土石方施工常用设备、混凝土施工设备、桥梁施工设备、发电机组、轮胎式起重机、碎石筛分设备、维修和小型机加工设备。采购的非国产设备主要是大型履带挖掘机、路面材料摊铺机和为满足当地施工规范而采用的一些专用施工机械。整体来说,我国施工企业国外项目所用设备国产设备还是占大部分。
1.3.1 招标
设备配置计划形成后,对于计划采购的设备,最好采用公开招标或邀请投标方式。招标文件中一定要向投标方说明开标的时间地点、需要的每种设备数量外,还需要特别说明以下几个内容:设备的使用目的地、交货地点和交货日期、对采购设备性能或配置的特殊要求(或明确要求)、要求投标方对投标设备推荐其易损件清单和价格、要求投标方对设备质量保证进行承诺。
开标后,评标工作要由设备采购小组成员全部参加。可以把整个评标分为两大步进行:粗选和细评。粗选的主要依据除了看投标厂家标书的内容是否满足了招标文件提出的强制性要求外,最主要的就是投标设备的性能价格比。设备的性能价格比基本包含了设备的适用条件、设备的主要配置、技术参数、价格等。在参与同类设备投标的厂家中选出性能价格比获得优势的2~3家厂家再进行标书细评。标书细评的过程中可以对标书中还需要让厂家澄清的问题、价格优惠、售后服务保证措施等再次向厂家询问,经过比较后确定最合适的1家作为中标的供货商。
1.3.2 采购合同的制定
已经确定了的供货商,按照标书明确的强制条件和最后确定的价格、协商达成的售后服务保证措施、明确的供货清单、付款方式等作为主要的条款整理合同,再经过双方详细审查,然后签字即可。
2 设备的运输
海外项目设备的运输目的地遥远,整个海外项目的设备运输工作是一个比较繁琐、涉及范围比较大的工作,特别注意以下几个方面。
1)选择业务能力强的船运代理,好的船运代理在报关能力、货物集港场地、船运费用等方面都会有优势。
2)在作海运计划时,就要做好拟发货物的体积及重量预估,为船代公司提供准确的货物量,进而确定货位及大小合适的集装箱,以免装船时货位不足或浪费。
3)选择好船运公司后,就一定按照船运公司要求的集港时间完成货物集港,同时集港的过程中就要完成采购合同货物的清点验交。一般集装箱货物必须在发船的前1~2天进港,并且在集装箱进港前必须将货物全部装箱完毕。散装船货物必须在发船前1周集结到货场,在货船进港前要做好货物的商标、装箱单(体积、总量、数量)及货品的防腐处理。
4)在发运港口海关报关时,货物品名一定要与国外项目进行沟通,看进口国有无特殊规定或优惠政策,以免清关时遇到麻烦。在所有货物装箱、装船结束的同时,抓紧联系船代及国外清关人员对报关的物品品名、数量、单价等资料整理,以便为后续的清关、到场接收做好准备工作;同时注意报关单尽量简单明晰,配件及零件不要太过于繁琐,能够报成总成的尽量报成总成。
5)设备集港时还有些具体细节一定要注意,比如包装用木箱一定要经过熏蒸,否则报关过不去;集装箱货物一定要记下集装箱铅封号,并留下装箱照片;外包装标识必须与机械铭牌一致;机械的附件最好拆下另外装,如:钥匙、倒车镜、附属件等等。
6)设备到达目的地前进行陆运组织时,要事先了解好陆运通道,咨询当地的交警部门是否有特殊规定,如是否要警察押运,对运输时间、运输重量、运输尺寸有无限制等,如有必要可以考虑承包给当地的运输公司负责运输。
7)为了顺利完成设备到达目的地之前的清关工作,尽量委托当地清关公司完成运输过程中的清关工作。
3 设备到场管理
3.1 设备到场接收
设备到场接收工作主要注意事项:(1)设备到场后先查看设备和配件箱的数量与运输单据是否一致,再详细查看到场的设备型号是否与原采购合同一致、运输途中有无损坏,如果发现不一致情况,及时和厂家或运输商取得联系协商索赔或处理办法。(2)卸车后要仔细清点每种设备的配件,做到每种设备配件的分类、登记管理。(3)对每种设备的技术资料、配件目录做好搜集整理和保管。(4)到场设备第一次启动试机时注意全面检查机器各部位工作是否正常,附件是否齐全、紧固件连接是否牢靠,对发现的问题及时向供货商反馈。(5)设备到场清点完毕,及时整理设备台账,并对同类设备在显眼位置处喷写简明的管理编号。
3.2 设备使用管理
机械化施工的海外项目,设备管理制度的建立和执行对项目的管理完善很重要。海外项目设备管理制度可以在国内管理制度的基础上改进形成符合海外特点的制度,比如要形成驾驶员(操作手)管理制度、设备维修与保养管理制度、设备日常保养管理办法等,其它的资产管理制度与国内基本相似。
1)外籍驾驶员(或操作手)的管理外籍驾驶员管理的主要工作包括驾驶员(或操作手)招聘、日常生产车辆或机械派遣、督促驾驶员(或操作手)落实对车辆的日常保养、车辆的油耗监督、车辆(或设备)使用中发现问题的反馈、工程车辆安全管理等等。外籍驾驶员(或操作手)管理工作做得好,可以减少设备故障时间、延长设备寿命、减小维修量、降低油耗、减少安全事故、有力保证生产等等。招聘的驾驶员(或操作手)在上岗前必须进行操作技能考核、对所操作设备熟悉程度考核、管理制度及工作纪律学习、试用期等这几个环节。对于操作技能和工作纪律不能达到我方要求者,绝不能允许上岗。外籍驾驶员(或操作手)在聘用上岗后也要加强安全注意事项、工作纪律的培训,项目部可以以翻译成当地语言的设备安全操作手册、奖励优秀、班前讲话等方法促进整体外籍驾驶员(或操作手)操作技能的提高。
2)中方设备操作人员和驾驶员的管理一些海外项目施工关键性设备、专用性比较强、技术要求比较高的设备最好还是安排中方人员操作,这样对施工组织、工程质量、设备维护保养都会有保证,能力较强的中方设备操作人员还可以兼顾一个施工作业面的现场管理。对海外项目的中方驾驶员管理一定做到持证上岗、夜间结伴出行,同时强调发生纠纷或意外事故,一定及时报警察或保险公司处理。
3.3 设备维修与保养
3.3.1 修理车间或修理厂的设置
海外工程项目由于受当地维修资源条件的限制,一般考虑根据项目规模设置小型修理车间。修理车间配备常用维修工具、小型维修机具、小型机加工设备、电气焊机具、车辆轮胎维修机具等,达到能够对项目的施工设备进行保养、能够进行基本的维修调整、能够进行简易机加工和焊接切割作业即可。
修理人员以中方专业维修人员和当地招聘的维修人员组成。修理车间(修理厂)除了进行维修作业外,还要承担项目施工设备、机具的周期性保养。中方设备维修人员还兼有协助施工现场管理、指导驾驶员(或操作手)合理使用、正确操作设备的责任和义务。每个维修或保养工作结束时,要进行全面的检查,确认各部件装配正确、密封完好、连接紧固,然后才能进行试机、交付使用。
3.3.2 设备维修
在项目上对施工设备进行的应急性维修一般是设备故障直接影响施工生产而急需解决问题恢复生产的维修,这类维修需要现场人员有较强的处理问题的能力,能够达到尽快恢复使用的要求。预防性维修大部分在设备保养、检查过程中发现并处理。为了保证施工需要,项目部还应该对设备维修制定一些维修的管理制度和维修原则,同时通过一定的途径提高维修人员的技术技能。
3.3.3 设备保养
一般海外项目施工战线长、作业点分散,所以施工设备也比较分散。一般情况下,设备操作人员是设备日常维护保养的实施者,要对每台设备形成明确的中方人员落实责任制。并且设备的日常保养要由管理人员、维修人员多方督促操作人员落实。设备的二三级保养可以通过项目设备管理部门统计每台设备责任人填写的设备月度运转记录来确定实施保养的时间和保养的主要范围。工程车辆的二三级保养通过车辆管理人员填报的每天车辆派遣记录来统计并确定保养时间和保养范围。
项目部设备管理部门必须制定专门的设备(含车辆)保养记录台账,登记每台设备(含车辆)每次进行二三级保养的时间、保养的范围,这样对设备的二三级保养形成跟踪管理模式。设备的日常维护和二三级保养都落实到位,能有效的降低设备故障率、延长设备寿命。为了有效落实设备的日常保养,设备管理部门应不定期到施工现场检查指导。
3.4 设备配件的供给和储存
关键词:EPC;核电设备采购;项目管理
一、EPC模式特点分析
EPC也就是所说的总承包机制,EPC的核心思想就是通过专业的人员来处理专门的事。EPC主要是指在工程项目的整个承包过程中,所有的项目工作,包括项目的可行性研究、项目的策划方案、项目的前期筹划、项目的工程设计、项目的物资供应以及项目工程的施工等等事项,全部由承包商处理,承包商为业主提供了一个完整的工程计划。
在EPC的模式下,业主方往往只需要派遣相关的工作人员对工程进行宏观的监控和管理,相较于业主方,总承包商却面临着很大的责任和风险,承包商不仅要对工程项目的设计、采购以及施工和安装等等工程的日常工作进行科学有效的管理,还需要以非常谨慎的态度来选取工程的采购供应商以及施工安装承包商等。在我国,EPC模式主要应用在大型的设备装置或者是工艺非常复杂,具有核心技术的工程建设领域,而业主方很少能在这么多的领域中具备应有的专业知识,所以一般业主方将工程的一些项目采取EPC的模式,进行外包。
业主方采取EPC模式最大的好处就是减少了自己因为在某一领域的不专业由此可能带来的风险,通过采取EPC模式可以很大程度上缩短工程项目的工期、节约工程的投资、为工程项目创造更大的收益。总承包商由于存在对该领域的专业性,可以确保承包商凭借自身的专业性的优势地位,实现工程的资源整合、工程的采购以及工程项目的商业融资等,以此来降低整个工程项目的工程造价,对社会资源进行有效的节约,为工程的业主和承包商自身创造更多的利益。
工程项目得以持续的进行离不开采购的物资支持,在EPC的模式下,设备采购发挥着重要的作用。首先,对采购成本的控制以及采购设备质量的控制会最终影响到项目的成本,其次,通过对采购成本的控制,提高项目工程的利润。最后,采购环节是EPC模式的核心内容,所以必须做好EPC模式下的采购管理工作。
二、EPC模式下核电设备采购面临的问题
(一)核电设备采购质量难以控制。核电设备的质量受到当前的制造技术和材料的制约,加上核电设备又有着特殊的质量要求和设计要求,所以在核电设备的采购上必须严把质量关。现在核電设备有的存在供应商不足的情况,有的存在供应商充足,但提供的设备质量难以保证。
(二)核电设备采购进度难以掌控。核电工程的项目工序复杂,设计要点比较多,所以必须做好工程的计划工作。承包商在进行采购工作时,时间过于紧迫,会使得材料的供应商难以短期内实现供应,由此会带来一些列的负面问题,进行拖慢整个工程的施工进度。
(三)核电设备采购成本难以预算。EPC模式下,业主方必须对总承包商的各项能力有很高的要求,尤其是其统筹规划能力,如果承包商对工程的总体进行控制不严,必然会延误工期,采购设备的增加,会增加不必要的投资,会使得核电站的整体造价上升。
三、EPC模式下核电设备采购项目管理
(一)供应商管理。由于核电工程的项目庞大,工程建设所需要的材料和设备众多,这些物资的采购不可能完全由一个供应商完成。工程的总承包商就要对供应商进行有甄别的选择,并对供应商进行管理,对供应商提供的设备或材料,设备的采购周期以及采购成本做好控制。
(二)物资采购合同管理。总承包商在对工程项目进行管理中,常常会采取将项目分为几个小项目的方式来管理。总承包商会依据不同的小项目跟供应链上的下游公司签订合同,总承包商可以根据采购合同的要求,将这些要求下达给下游公司,并督促下游公司依据合同内容严格执行。所以,在EPC的模式下,核电设备的物资采购合同管理不仅是指对总承包商与业主之间签单的合同进行管理,还包涵总承包商与其下游的供应商之间的合同管理。
(三)内部管理。在EPC的模式下,整个核电设备的采购工作是完全属于总承包的管理范畴之内的,所以,总承包商必须做好采购的内部工作管理,包括采购的需求、采购计划、采购流程以及对供应商的选择等等工作内容,都要安排到自身的内部管理之中。由于所涉及的项目繁杂,总承包商需要建立专门的部门或者组织结构,来实现对采购事宜的有效管理。只有这样,总承包商才能实现降低采购成本,提高采购效率,确保整个核电工程项目的有效运行。
总结:EPC模式是核电设备采购管理的一个有效模式,EPC模式下,由专业的部门对采购的核电设备的质量、采购的流程和采购的周期进行完全的管理,降低了工程业主由于对此领域的无知而导致延长工期的情况,在EPC模式下,业主方只需要和总承包商签订合同,并按照合同严格要求总承包商执行即可。总承包商需要对采购的需求、采购计划、采购流程以及采购成本进行管理,以此来实现总承包商和业主方的共同利益。
参考文献:
[1] 谢枷鸿,基于EPC模式下的核电建设项目进度管理机制研究[D].华东大学硕士学位论文2011,12,1.
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