不交物业费的原因(共8篇)
“我的房子既没装修也没入住,为什么交物业费?”“物业公司什么都不干,我干嘛要交物业费?”……不少物业公司反映业主以种种理由拒交物业费。
结合沈阳市政府办公厅日前下发的《关于加强住宅区物业管理的实施意见》,记者咨询了物业管理部门和律师后发现,部分业主举动陷入误区,但一些物业公司的做法也存在问题。
业主
对物业不满意不交物业费
案例:
大东区东北大马路某小区居民林女士反映,小区里卫生状况比较差,还有私搭滥建现象,外人随意出入小区大门。她对物业的服务非常不满,所以拒交物业费。
律师说法:
区、县(市)房产主管部门和街道办事处发现物业服务企业管理乱、服务差等问题,应当约谈物业服务企业法定代表人或负责人,下发书面整改通知书责令限期改正。
居民也可通过业主委员会与物业公司进行交涉,也可以召开业主大会,并有权选择服务更好的物业公司。不过在此之前,业主应该缴纳物业费。
没入住就不交物业费
案例:
2011年8月,李先生在铁西区建设大路一小区购买了一套房子并办理了入住手续,交了一年物业费。几天前,物业公司要求缴纳下一的物业费,李先生认为,房子自己没住过,不需要交物业费。
律师说法:
物业服务费不仅限于垃圾清运、环境保洁,还涉及到物业管理区域秩序维护费用、办公费用及物业管理企业固定资产折旧等,无论入住与否,这些费用都实际发生了,因此李先生不能以此理由拒交物业费。
对小区周边环境不满意不交物业费
案例:
王先生居住在大东区上园路某小区,刚入住时小区周边都是些便利店、洗衣店等,可是后来慢慢地都变成了汽修店、饭店等,环境越来越差,他认为物业公司应该承担责任,因此拒交物业费。
律师说法:
物业的职责是对园区共用部位、共用设施进行日常维护,管理区域清洁卫生、秩序维护等,小区周边环境则超出了物业履约范围。小区周边环境好坏非物业公司所能左右,不能因此拒交物业费。
其他业主不交我也不交
案例:
大东区德增街某小区居民何先生反映,由于大家对物业公司服务不满意,因此该小区物业费交费率比较低,原本他打算交了的,但是发现大家都不交所以他也不交。
律师说法:
业主接受了物业服务合同,接受了其服务就有义务交纳物业费。业主未按时交纳,业主委员会应当督促其限期交纳。逾期不交纳的,物业服务企业可以向人民法院起诉,法律上没有“法不责众”这一说法。
物业收广告费 我就不交物业费
案例:
家住大东区联合路某小区的胡先生反映,他家的楼道、电梯里到处都是广告,认为物业公司是在利用业主共用面积牟利,这些钱是不是可以抵物业费?
律师说法:
利用物业共用部位共用设施进行经营的,应当征得相关业主、业主大会、物业管理企业同意,所得收益应是归全体业主所有。物业公司如果擅自牟利是错误的,业主委员会可与之交涉,但这不能成为业主拒交物业费的理由。
物业
不交物业费就给断水电
案例:
市民宋女士去交水电费被物业拒绝了,因为没有交物业费。物业工作人员表示,宋女士家拖欠了1000多元的物业费,还拖欠了“三个月的电费和近一年的水费”,在缴纳水电费的同时,必须一并缴纳物业费。
相关规定:
《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条:物业服务企业违反物业服务合同约定或者法律、法规、部门规章规定,擅自扩大收费范围、提高收费标准或者重复收费,业主以违规收费为由提出抗辩的,人民法院应予支持。
不管是否入住都得交费
案例:
市民张女士的新房,因质量问题开发商延迟交房,造成其晚了半年收房,但物业公司要张女士把这半年的物业费也缴清。
相关规定:
《辽宁省物业管理条例》第四十条:已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业,物业服务费用由建设单位交纳。
收多少钱不需要跟业主解释
案例:
市民王女士投诉,物业在进行收费时没有公开收费依据,怀疑他们擅自提高收费标准。但是物业公司拒绝拿出有关文件和收费标准。
相关规定:
《辽宁省物业管理条例》第三十八条:物业服务企业应当按照价格主管部门的规定实行明码标价,在物业管理区域内的显著位置,公示服务内容、服务标准、收费项目、计费方式、收费依据和收费标准等有关事项。
不交物业费有车库也甭进门
案例:
明明在小区内买了车库,可刘女士就是没法把车开进小区,原因是没有缴纳物业费。
律师解读:
本报法律顾问、辽宁百联律师事务所主任崔修滨认为,欠物业费,物业可以通过法律手段维护自身权益,不让进门的做法,虽然在法律上没有明确规定,但情理欠妥当。
不交物业费就给你曝光
案例:
周先生夫妇欠交物业费,物业居然将他们一家的私人信息随处散发。
律师解读:
物业公司这种行为严重侵犯业主的隐私,属于违法行为。物业公司只能将未交纳物业费业主的门牌号公布,但不能公布业主姓名。
从产权的角度来看,小区住房作为业主的个人私产,业主作为“理性人”的角色是有充足的动力来对住宅进行维护、修理以达到减缓其折旧的目的。而物业管理公司便是业主在追求自身利益过程中所必须依赖的中间机构,那么物业公司在提供服务的同时收取物业费用也是理所应当的。但在实际情况中,“物业收费难”的问题一直是所有物业公司最为棘手的难题。
1物业收费难现状分析
在对文献回顾整理后发现,学界对物业收费方面的研究是伴随物业服务研究而开展的,归纳起来主要有三种思路:一是从公共物品理论角度出发,就物业服务的性质进行研究;二是从信息经济学角度出发,认为信息不对称导致物业收费收缴困境;三是从法律制度建设角度出发,认为物业收费乱和收费难的原因是物业服务立法滞后,理论体系不健全。
比较上述观点,笔者主要从现实层面的角度来对物业收费难的问题进行分析和探讨。“物业收费难”问题实际并不是存在于所有的物业中,按功能可以将物业划分为居住物业、商业物业、工业物业、公共物业四个类型。本文所探讨的“物业收费难”是指居住物业的收费难;而在居住物业中按小区的售价水平又可细分为高档小区、中档小区和低档小区。所谓的“物业收费难”问题主要存在于中低档的住宅小区。王志林(2005)曾系统调查沈阳物业收费难的问题,发现沈阳的物业管理行业平均收缴率为60%至70%之间,其中高档写字楼、商厦及住宅小区的物管费收缴率在90%以上,中档小区则在50%至60%,低档小区却仅有10%至30%。其中的中低档小区主要是以老旧小区、远郊区县的小区、三四线城市的小区、农转非安置房以及危改回迁房等低档小区的欠费问题为主。笔者在实地调查访谈的基础上,针对中低档小区物业收费难的现状进行了较为深入的分析。
2物业收费难的原因探究
通过对物业收费难的小区实施调查了解到,“物业收费难”作为一个综合性的系统问题,涉及与物业相关的各方主体,其中包括房屋开发商、物业管理公司、业主以及当地政府等,笔者将从以上主体来探究其原因。
2.1开发商遗留的问题
开发商为了将房屋尽快售出,往往通过打折和减免物业管理费等一系列的优惠政策来吸引购房者买房,然而在房屋售尽后,开发商往往把后续的问题都留给了物业公司。这些问题主要表现在以下两方面:一是面积分摊不合理、配套设施建设承诺无法兑现;二是房屋使用中出现的质量问题、面积缩水、规划更改等,开发商和物业公司之间就修理责任互相推脱,甚至部分开发商把房屋售尽后便彻底失去踪迹。业主的实际问题得不到解决,物业公司又不可能去承担开发商遗留下来的责任,这就造成了业主会倾向于把一切过错都归于物业公司,通常情况下业主表达不满的普遍方式就是拒交物业费。
2.2物业管理公司的原因
2.2.1物业服务与承诺标准不符
笔者认为,“物业收费难”最主要的原因在于物业公司的服务与承诺不符。当前,大部分物业公司都属于“建管一家”型,或者“投标中的”型。第一种情形下,开发商为了能够更好地售出住房,便会给购房者提出多项优厚的服务承诺。当这些潜在的业主成为真正的业主后,会发现物业的服务与之前的承诺标准相差甚远,便不愿意缴纳物业管理费;第二种情形下,物业公司为了能够中标,一般提出的服务承诺都是物美价廉。但等业主真正入住后,物业公司却很难达到之前承诺的标准,直接导致业主利益受损,因此破坏了业主与物业公司之间因合同而培植起来的信任关系,业主便不再愿意缴费。
2.2.2前期物业和后期物业承接不清
在实际的物业服务中存在前期和后期物业的划分,小区的前期物业往往由开发商掌控(或是其自行设立的物业部、分公司,或是其自行招聘的物业公司);小区的后期物业公司则一般为前期物业公司的顺延,或是业主重新选择的物业公司。在后一种情况下,小区的后期物业公司较前期而言,与开发商的联系不紧密,这使得后期物业在向前期物业承接过程中,前期的物业公司故意隐瞒开发商遗留下来的问题或是与小区相关的部分资料。这直接导致了后期的物业公司没有办法完全履行与业主签订的物业合同,致使业主不满和欠费现象的发生。
2.2.3物业公司乱设收费项目,任意提高收费标准
笔者了解到,部分物业公司巧立名目,以水电备用金、电梯使用费、装修保证金、“自来水二次加压费”等各种名义随意收费,还有一些物业公司擅自向业主收取“楼道维修费”、“楼道灯费”、“施工保证金”等。这些都是没有任何法律根据的收费项目,业主自然可以拒交。此外部分物业公司违反国家物业收费的有关规定,擅自提高物业管理的收费标准。
2.2.4物业公司服务收费偏高
现代城市的许多小区,都尽力塑造出富人区或高档社区的环境。但事实证明,多数入住在这些中低档小区的工薪阶层,大多都是在自身负债的情形下入住的。对于高层和小高层的存在,电梯的普遍使用,现代化通讯工具以及可视系统等设施的使用无疑都是在提高物业收费的标准,“负债入住”以及偏高的物业费,成为很多业主抵制或延迟缴费的一个重要原因。
2.2.5物业公司服务观念偏颇
一些物业公司存在关系颠倒的状态,其思想观念上仍然以“管理者”自居,从双方关系中的服务者转变成了事实上的管理者,对业主的违规行为随意处罚,强行闯入业主家中,甚至直接侵犯业主的人身权利。但对小区路灯不亮、下水管道堵塞、供水供电不正常、暖气不热等事关业主切身利益的问题却不问不理,甚至态度恶劣。如此,管理职能重于服务职能,本末倒置,引起了业主以拒交物业费而反抗的后果。
2.2.6物业公司财务管理不透明
物业公司提供的物业服务是一项长期的管理工作,需要物业公司投入必要的资金和人员,物业公司的物业收费应该按照相关规定实行明码标价,遵循公开、公平和诚实信用的原则,做到价目齐全、内容真实、标示醒目、字迹清晰;但在实际中,很多居民小区的物业公司并没有将其收费标准和收费项目进行公开透明化,导致部分业主会以物业公司收费管理混乱为由而拒交物业费。
2.2.7物业服务人员收入偏低、素质不高
物业服务队伍人员素质不高,与物业行业收入水平偏低有密切关系。据2008年广东经济普查数据显示,2008年该省物业服务从业人员年均收入为2.5万元,其中广州、深圳市分别为2.86万元和2.52万元,远远低于当年广州市城镇单位职工平均工资4.53万元和深圳市在岗职工年均工资4.34万元。其他市物业管理从业人员的年均工资福利收入则更低,如韶关市1.57万元,阳江市为1.12万元,梅州市为1.07万元。物业服务人员收入普遍偏低的状况,让其吸引高素质人才的加入变得异常困难,使得其整体队伍的人员素质不高,影响了其服务的质量水平,这也是导致业主拒交物业费的原因之一。
2.3业主的原因
2.3.1业主消费观念和意识滞后
相当一部分业主物业管理消费观念不强,法律意识淡薄。特别是在一些中小城市中,物业管理形成时间比较短,市民习惯于传统的、福利性的房管模式,只享受服务不愿意缴纳费用。住惯了公房、福利房的老百姓,对物业管理尚未完全认识和理解。对“住自己的房子,还要交钱”的观念难以认同和接受,特别是在物业服务又不理想的情况下,这种心理就会以拒缴物业费的形式呈现出来。
2.3.2部分业主经济困难
随着我国经济体制改革的不断深化,下岗、失业人员大量增加,部分大龄下岗失业人员的再就业便存在一定难度,这些人员的家庭生活比较困难,尤其是那些拆迁户较多的旧小区和下岗失业人员聚集的小区,困难家庭规模相对较大。居民生活本身比较拮据,再让其交纳每月60-70元的管理费,显然是力不从心,从而造成欠交、拖延或拒交物业管理费的现象。
2.3.3部分业主恶意欠费
还有部分业主无任何正当理由,拒不交纳物业费,属于恶意欠费。由于物业服务具有公共性,服务对象是小区内的全体业主,而不是只针对特定的某一户,物业公司不会因为少数业主不交物业费就停止公共服务活动,在一定程度上滋生了部分业主贪图小利的情绪,怀有“搭便车”的侥幸心理,他们认为不交费也能享受到与同样待遇的服务。
2.3.4房屋长期转租纠纷
部分实施物业管理的小区里,由于业主长期外出打工或经商而并未在小区内居住。这些业主将房屋交给亲戚朋友看管或租赁给他人居住,业主与管理人或租赁人之间往往没有正规的合约,更未明确说明物业管理费的交付主体。因此当物业管理公司向住户收取物业管理费时,没有办法找到应缴交管理费的人,形成“债无主”的现实。
2.4政府部门的原因
根据《物业服务收费管理办法》第6条规定,物业服务收费应当区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。具体定价形式由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门确定。在实际过程中,部分地方政府部门有的出于怕麻烦,对物业收费问题采取不作为的方式,存在“缺位”情况;有的热衷于审批权力,只要物业服务企业报来资料均进行审批,存在“越位”情况;有的则存在对该管的没管,对不该管的多管的“错位”现象。地方政府的“缺位”、“越位”、“错位”现象不仅使政府指导价政策的权威性被打折扣,而且还导致物业公司的收费标准无从确认,有的小区甚至出现指导价格低于物业成本的情况,物业公司为了生存只能提价或者降低服务质量,势必成为业主拒交物业费的口实。
3物业收费难的对策
从上述原因分析中,我们可以在逻辑层次推导出一个怪圈,如图1所示业主欠费——物业管理公司亏损——服务质量下降——业主依旧不愿意交费,甚至长期拒交费。因此,在正常情况下“物业收费难”问题便会产生如此的恶性循环。这一问题的解决不仅需要与其相关的三大主体的密切配合,更需要政府从制度层面上来制定相关合理的政策措施。
3.1推动“建管分离”,厘清物业责任
实现房地产开发企业与物业管理企业的分离,就要在管理体制和经济财务上做到独立。同时物业管理公司在接管物业时,一定要认真与开发商履行房屋承接查验手续,特别是把规划配套方面的事项交接清楚,并及时妥善解决,以免给日后的管理服务工作埋下隐患,从而降低自身物业管理的风险。
3.2物业管理公司加强自身建设
物业管理公司应严格按照物业服务合同来提供物业管理服务,严格遵守物业合同中应尽义务。同时,物业管理公司还应建立完善的服务标准和服务规范,加强服务和管理队伍的培训和教育,转变作风,为业主提供全面必要的服务项目,满足业主的日常需要和应对业主的突发需要。更应注重提高服务质量,真正使业主感受到其所提供的服务是质价相符的。
3.3增强物业管理服务费收支的透明度
我国在2006年提出“物业费公开”这个服务理念。事实上,增强物业管理服务费收支情况的透明度,是业主知情权的重要表现形式。物业管理企业有义务按照《物业服务收费管理办法》和《物业服务收费明码标价规定》的要求,将物业服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等有关情况在物业管理区域内的显著位置进行公示,以接受业主、物业使用人的查询和监督。
3.4建立业主履行义务的引导机制
业主意识是随物业管理市场的成熟而发展的。首先通过建立和完善业主委员会工作指导制度,来引导其发挥业主委员会的真正作用;其次是通过宣传途径来实现有效的引导和管理;再次要通过协调和参与业主之间的权益衡量,积极沟通和引导业主关系,避免不交费的业主再次侵害交费业主的正当权益。
3.5健全物业管理法律体系
通过法律法规的制定,进一步强化业主委员会在费用收缴中的地位,对于不同情况下不缴纳物业管理费用行为的处理做出明确细化的规定,尤其对于那些无理不缴纳者处以相应的罚款,剥离其相关利益。同时,为保障业主在利益受损的情况下维护和追讨权益而提供相关的法律依据,避免业主采取拒缴物业管理费的偏激方式,减少有收缴资金不到位而对物业管理公司日常运作所造成的影响。
3.6制定合理价格标准,对低收入者适当补贴
业费不能进业委会
http://.cn2011年12月24日04:53东方今报
【读者声音】 准备竞选业主委员会委员,被物业以“一年多没交物业费,没资格当候选人”为理由拒绝
【官方回应】 如果业主不交物业费,不适合当选业主委员会委员。
【互动热线】 郑州市房管局(0371)67889900、东方今报新闻热线(0371)65830000□记者 王献军
东方今报郑州讯 随着业主自治意识的苏醒,郑州申请成立业主委员会的小区日益增多,参加竞选业主委员会委员,都需要啥条件?
昨日,郑州市民张先生来电咨询,他和小区部分业主觉得物业服务有待改进,因此向区房管局申请成立了业主大会筹备组,可他准备竞选业主委员会委员时,物业说他“一年多没交物业费,没资格当候选人”。他想了解不交物业费的业主能不能成为业委会的成员,有什么法律依据?
郑州市住房保障和房地产管理局回复:《郑州市业主大会和业主委员会指导规则(试行)》第二十条规定,业主委员会委员候选人应当是本物业管理区域内的业主,并符合下列条件:
1.具有完全民事行为能力,身体健康;2.遵纪守法;3.模范履行业主义务,按时足额交纳物业服务费、维修资金等有关费用;4.热心公益事业,责任心强,公道正派;5.具有必要的工作时间和一定组织协调能力,有一定的物业及相关专业知识;6.与本物业管理区域的物业服务企业及其下属企业无利害关系。
一、保安的社会地位低、得不到应有的尊重
很多业主一提到保安,就会说:“保安,不就是看看大门,站站岗”,在工作中时常碰到一些业主,对保安大呼小叫的,“保安,你过来一下,”!根本没有把保安当回事,高兴的时候口气软一点,带点笑容;心情不好的时候,觉得保安好欺负,轻者骂人,重者打人。目前,整个社会对保安行业认识不够,保安的职业地位还没有得到社会的关注;对年轻人来说还没有大的吸引力,在同等的工作条件面前,大多数的人不愿意选择做保安;很多的父母亲也不支持自己的孩子从事保安工作,不忍心看到自己的孩子做保安而被别人歧视和嘲笑。很多的保安都曾经有过被业主辱骂、威胁的经历,让他们感到了做保安的无奈和忧虑。保安这一职业,在很多老百姓的眼里,属于社会最底层的人才会去做的工作,与建筑民工差不多。
二、保安年纪轻、思想不成熟、随意性大
保安这个职业也是吃青春饭的工作。保安大多年纪比较轻,能在保安岗位上工作一、两年已经是比较长的了,很多年轻的保安对这个特殊的职业没有充分的理解和认识,为找工作而找工作来过渡一下,认为保安不需要太高的文化和专业技术,认为谁都可以做保安。思想不够成熟、随意性较大,职业意识淡薄,总认为自己是临时做做,不会做得很长,不去珍惜自己眼前的工作。好多保安眼高手低,很轻率地选择了离开,换个工作环境。他们大多是在没有找到合适工作的情况下而无奈地选择了做保安,人在心不在,一旦机会成熟,他们随时会选择离开。
三、保安管理严格、要求标准高、有厌烦感
目前多数的物业保安队伍采用的是半军事化或军事化管理。纪律严格,制度又多,还要考核;工作讲标准,服务讲质量,保安时常处于紧张状态。物业保安工作本身服务性就很强,天天都要做重复的工作,天天都需要保持良好的精神面貌和工作状态,时间长了都有厌烦感,很多保安觉得做保安不自由。
四、保安被误解和轻视、有自卑感
大部分保安来自农村,家庭条件不是很好,在业主面前都有一种压抑和自卑感。有些业主冷眼对保安,看不起保安,在工作中保安时时遭到他们的讥笑,保安辛勤工作没有得到业主的理解和支持。在处理突发事件、抢险救灾中,是保安冲锋在前不顾个人安危,可媒体还时时对一些保安打人、监守自盗等作大肆的报道,丑化保安为“打手”,把所有保安一概而论,加以否定,不够客观、公正,加深了保安内心的恐惧和不安。保安也是人,他们有人格和自尊,他们也渴望得到社会的尊重、理解和支持。保安他们在工作中兢兢业业,不惧风吹雨打,不怕流血流汗,最怕的是让他们流泪啊!
五、保安待遇普遍偏低
目前,大多数保安的工资为8小时1000元左右,按目前的消费水平一个保安正常每月开支生活费加房租要花掉600-800元,每月下来所剩无几,好多保安每月的工资只能维持大半个月的生活,时时还为自己生活的基本保障而发愁。这是大多保安离职的一个主要因素,现在的保安工资在整个社会的工资结构里是较低的,再则,保安工作本身就存在着一定的风险,他们不能安下心去工作,担心自己在工作中会有意外发生,时时希望自己能平平安安,做一天算一天。
六、身心疲惫、没有活动空间
目前,大多数的物业保安工作比较辛苦,每天除了上班就是睡觉。一个保安每天要做很多的事,从进入保安队伍开始,每天保安都处于高度紧张和疲惫状态,他们个人的休息时间和活动空间实在很少,希望得到适当的调节,特别是过年过节人家都回家团聚了,可他们还要坚守在岗位上,牺牲很多和家人团聚的机会,这也是很多保安不愿长时间从事保安工作的一个重要原因。
七、保安的饮食与健康
目前,很多单位都不解决保安的食宿问题,很少对他们的日常生活进行关心,平时保安大多生活很节约和简单,大多吃吃快餐,他们的饮食和营养没有办法得到调节,很容易造成身体的不支,时间长了身心与健康都受到影响,健康的身体和良好的工作状态是做好保安工作的前提,如果他们的生活没有了基本的保障,工作状态和服务质量也很难有大的提高。
八、缺乏学习、活动和交流的机会
由于保安工作的特性决定了他们的上班时间,一天工作下来他们已经很疲倦了,没有精力和时间去学习,年轻的他们希望有文娱活动,希望有属于他们的空间,希望得到更多交流的机会,很多队员与公司、上级缺少沟通和交流,还相对比较陌生,很少知道他们的真实想法,不知道他们在想什么?需要什么?
九、保安个人空间小、前景渺茫
很多保安觉得做保安没有什么前途、没有希望可言。少数保安综合素质较好的,顶多能做个保安班长或是保安队长,情况也确实如此,他们看不到做保安的希望,更不希望自己一辈子做保安。那些条件比较好的人,都不太愿意进入保安行业,在这里他们认为没有自己的发展平台和用武之地,因此,没有多少人愿意为此全身心地投入,在保安岗位上去追求和实现他们的理想。
随着经济的不断发展,物业保安队伍在不断壮大,保安人员也在不断的更新,保安这个被忽视的群体更需要大家的关心、支持和理解,才能进一步提高保安队伍的整体素质和服务水平,才能更好的服务于企业,服务于我们的业主。
物业保安这个特殊的职业,需要得到社会各界人士的大力支持和理解,让我们大家共同来关注物业保安吧!
物业管理作为一个劳动密集和技术劳务型的服务性行业是住房制度改革深化的产物,是房屋管理与社区综合服务合二为一的一种新模式。它主要是以提供各种劳动、技术、信息获取经济效益。不像有些行业可能由于介入时机、营销策略、商业形式等的不同则产生巨大的经济效益差别。它虽然是属于微利性行业,但现实中绝大多数物业管理企业却大都赔本经营。这在其它行业是极为罕见的,这一奇怪现象引起社会各界的广泛关注,个中原因耐人品味,笔者对物业管理的赔本原因及其对策分析分别采访了物业管理企业、业主、行业主管部门及业内人士。
一、小区部分业主的思想观念问题导致物业管理企业正常的服务费用收不上来。有些业主的思想观念仍停留在计划经济时代,传统思想根深蒂固。因此这部分业主在花钱买了房屋产权之后又要支付物业管理费在观念上不能接受。他们认为买房后应该享有物业管理服务,服务不是一种商品不应该缴费。
对策:加大宣传力度,引导业主树立主人翁责任感,加快业主管理委员会的组建步伐。通过业主管理委员会、物业管理企业、行业主管部门、新闻媒体的宣传,提高业主对物业管理的理解度。从某种意义上讲,业主管理委员会的规范运作是物业管理行业规范化的重要标志。
二、物业管理企业服务质量不高,经营管理不善,服务得不到业主认可。物业管理达不到标准,造成了一些业主的抵触情绪,比如说,以小区卫生每天打扫两次为标准,而有的物业管理企业只清扫一次却照常收费,业主当然不满意致使物业管理费收交率低。对策:物业管理企业应从自身提高服务质量,严格按照有关法规政策和物业管理委托合同,为小区业主提供尽善尽美的服务,与业主管理委员会处好关系,使物业管理得到业主认可,提高物业管理费用的收缴率。
三、物业管理企业规模小、服务项目少、成本高。目前的物业管理企业都以住宅小区、其它商品房或直管公房为管理对象而对前景广阔的其它类型的物业管理特别是收益性的物业管理似乎还未引起重视。另外小区的管理仍局限于对物业维修和对共用设施、设备的养护,可以说这种物业管理实质是商品房屋的售后服务。
对策:物业管理有一个原理,物业管理的规模越大,成本越低,经济效益越好。物业管理企业应该总结经验扩展服务范围向综合型发展,可以围绕为居民提供全方位的服务兴起“多业”,比如休闲娱乐室、老年人服务部、洗衣店、面包房、书报室,有条件的可有商店、医院、学校及酒店等和各种代办服务,各种特约服务,当然物业管理企业从事这一切不能只考虑经济效益,而应以服务为宗旨,树立自己的品牌,使业主对物业管理企业产生一种信任感、亲近感。另外物业管理也不要仅局限于住宅小区,一些收益性好的物业如商场、写字楼、宾馆等对物业管理的需求也很迫切。因此,有必要开阔视野,走出小圈子,扩展服务范围。为企业增收创收。
四、大部分物业管理企业是二级法人没有成为真正的企业法人,都是自己管自己开发的房子,思想上有一种惰性没有压力,没能主动地为业主服务,没有动力和创业意识,企业形象差,影响了企业的效益。
对策:物业管理企业要真正地独立核算,成为真正的法人、去掉惰性,加压驱动,去认真负责地为业主提供常规性服务、委托性服务、特约性服务等全方位的服务。
五、物业管理办公、管理经营用房不到位,特别是经营用房不到位,物业管理便少了一个创收点。
对策:为改变这种局面,房地产开发商或原产权单位在与物业管理企业交接时,要按规定提供办公和经营用房。
六、有关单位对物业管理企业的乱摊派,乱收费
对策:物业管理企业要对乱摊派、乱收费理直气壮地加以拒绝。有关单位在收费时要提供收费许可证、收费标准、政府文件。
七、物业管理企业自身开支不合理,财务制度不严格。物业管理企业在不正当开支上诸如:交通、通讯、公款吃喝等方面有大手大脚的现象。
对策:物业管理企业要严格按照财务制度节省公司每一分钱,不该花的钱一分不花,要学会“积累”资金,当然该添加的物业管理服务设备,维修工具一定要添加。在一些软性支出诸如交通、通讯、吃喝上实行定额支出,谁超支谁负责。
八、有些业主由于下岗或失去劳动能力造成经济紧张,确实没钱交物业管理费用。对策:如果家中确实没有钱,上有老,下有小,确实拿不出物业管理费用,物业管理企业是否也可以考虑作为特殊情况进行适当减免。
九、政策法规不配套、不完善。
对策:作为新兴行业的物业管理在起步阶段政府应有倾斜政策,比如减税、免税等,以支持物业管理行业的发展,这将对物业管理行业的发展起到积极作用。
作业的目的是通过独立思考, 运用所学知识解决问题以提高学生的学习能力。同时, 学生的作业给教师提供了教学的反馈信息, 教师通过批改作业了解教与学的情况, 能更好地调整教学, 更有针对性地评讲作业, 更有效地辅导学生。因此, 作业在沟通教与学双方的过程中起到了促进学生掌握知识的作用, 是学生学习中不可缺少的环节。然而在现实的学校教学实践中, 我们经常遇到少数学生不交作业的现象, 为此本人确定了“中学生不交作业现象的成因及对策研究”的研究课题开展研究。现将研究成果与同行磋商。
一、学生不交作业现象的成因
笔者通过对本校9个班级 (高一、高二、高三每个年级各选3个班级) 的336名学生进行问卷调查, 以及平时与学生接触谈话了解情况, 发现学生不交作业大致有以下几种情形。
1. 自己不会做, 且教师又不管不问
在这种情形里, 教师责任心、事业心不强, 不愿将心血花在学习困难的学生身上, 觉得辅导学困生费时费力, 且效果不明显, 这样学困生的成绩只能越来越差, 很难完成作业 (除非抄同学的作业) 。
2. 自己不会做, 且教师管而无爱心
在这种情形里, 教师有责任心, 且时常检查学生作业交得齐不齐。这部分教师功利性较强烈, 往往对不交作业的学生大声斥责, 甚至过分严厉惩罚, 而不是为了学生的学习进步而关心帮助学生, 久而久之, 教师与学困生之间产生对抗情绪, 学困生成绩越来越差, 干脆不交作业, 任凭教师处罚。
3. 自己会做, 且教师又不管不问
有些学生头脑聪明, 接受能力强, 学习成绩中等偏上, 偶尔遇到某一天有几科同时布置作业, 导致作业总量大, 没能及时完成作业, 故没有按时上交作业。然而, 该科科任教师责任心不强, 懒于核对学生交作业的情况, 便不去批评没有按时交作业的学生, 学生就有侥幸心理, 遇到作业多的那一天, 就索性不做作业或不交作业了, 慢慢地养成了不交作业的习惯。
4. 自己会做, 且对教师失去敬畏感
有极少数学生智力水平高, 且有很强的个性, 天生孤傲, 有自己独到的见解。他们绝对佩服自己所佩服的人, 也毫不掩饰地看不起自己所看不起的人。当教师的品行被他们质疑, 或教师不能公平地对待学生令他们不满, 或教师的教学方式让他们厌倦, 或教师的威信在他们心目中丧失时, 这样的学生就会有抵触教师的情绪, 常以不完成作业这样的形式表现出来。当教师询问他们为什么不交作业时, 他们以“这些题目我都会”来回应, 因为这些学生每次的考试成绩总是很好, 所以教师拿他们也没办法。
二、学生不交作业现象的对策
总的来说, 学生不交作业的主要责任在教师, 教师的师德修养、教学模式与方法、责任心与关爱情怀、教师情绪的控制以及对学生的评价方式、对学生非智力因素和良好习惯的培养等都影响着学生知识学习的效果、自信心和态度, 进而影响着学生完成作业的情况。因此, 笔者认为教师应做好以下几点。
1. 教师要努力提高师德修养
教师自身的素质, 主要包括教师的机体素质、文化素质、道德素质与心理素质等。教师的劳动就其本质而言是完善和优化人的素质的劳动, 教师劳动的一个重要特点就是通过教师本人的理想信念、人生态度、价值取向、道德品质、治学方法乃至为人处世的态度等对学生产生积极的影响。青少年可塑性很强, 在这一时期教育影响至关重要;青少年模仿性很强, 他们往往把教师当作学习的楷模, 这就必然使教师的道德具有特定的社会价值, 即对学生人格成长的启蒙意义。教师对学生的教育, 不只体现在思想教育和谆谆的道德教化上, 还通过教师为人师表的作用, 把道德教育渗透到学校教育的各个环节。当教师在教学上 (如作业批改与检查) 表现出不认真、不细致时, 这无形中也影响着学生对待作业的态度。
2. 教师要不断改进教学模式和方法
目前, 绝大多数教师的教育教学模式本质上是传承性教育教学模式, 尽管有使基础知识牢固和基本技能扎实的优势, 但是压抑了学生的创新精神, 牺牲了相当数量学生的学习兴趣。现行教育改革所倡导的创新人才教育教学模式就是要克服“重传承而轻创新、重选拔而轻选择、重理论而轻实践、重刚性而轻弹性、重灌输而轻探究、重他主而轻自主”的弊端, “给学生以自由, 有自由才有选择;给学生以兴趣, 有兴趣才有动力;给学生以主动, 有主动才有进步;给学生以探究, 有探究才有创新”。[1]如笔者正在实施的“小组积分制教学模式”有利于形成“组间竞争组内合作”的学习氛围, 有助于培养学生竞争、合作、探究、创新的意识。
3. 教师要有强烈的责任心和真诚关爱学生的情怀
夏丏尊先生说:“教育不能没有感情, 没有爱的教育, 就如同池塘里没有水一样, 不称其为池塘, 没有情感, 没有爱, 也就没有教育。”爱的教育, 有一个十分突出的内容是人格教育, 如果在教育者与被教育者之间只有知识的授受, 而毫无人格的接触, 那么这种教育一定是不完整的、不成功的。教师要从养成学生的健全人格出发, 用自己的人格魅力去感化他们培育出品学兼优的学生。[2]在教学中, 教师要及时批改作业, 清查学生交作业的情况, 对没有能力完成作业的学困生, 要设法给以帮助, 或让学优生帮助辅导, 或教师有计划辅导。同时对学困生布置的作业量要小些、难度要低些。
4. 教师要学会控制自己的情绪
研究表明, 情绪对教师教学来说十分重要, 情绪是教学的核心。教与学本质上是情绪性的, 教学是一种情绪实践, 其中涉及大量的情绪理解和情绪劳动。情绪实践是指教学表达着教师的情绪和体现这些情绪的行为, 并影响着他人 (如学生、同事等) 的情绪体验和行为。情绪理解是指设身处地地诠释他人的情绪体验;情绪劳动是指在很多情况下教师需要控制或隐藏自己的情绪, 尤其是对待不交作业的学生, 教师情绪不要失控、失态, 否则既会伤害学生身心的健康和削弱学生学习的积极性, 又会降低教师在学生心目中的威信。
5. 教师要在批改学生的作业时多使用激励的评语
用有个性的激励性的评价语言鼓励学生认真完成作业, 不断取得更大进步。“人类的本质中最殷切的需要是渴望被肯定”, 当教师总不能给予学生肯定与鼓励, 当学生的好奇、争辩、质疑都在教师的评价中一一被否定时, 教师又怎能天真地认为他们会更好地学习, 更好地成长呢。我批改学生的作业时, 在特别好的作业本上写上“优+”“优++”甚至是“优+++”, 在非常认真的作业本上写上:“你非常认真!”“你最认真!”等, 在很工整的作业本上写上:“你做得太好啦!”“你做得太漂亮啦!”“你最棒!”等。这样学生会在渴望得到老师表扬性的评语的攀比中, 努力完成作业, 及时上交作业。
6. 教师要注重学生非智力因素的培养和良好习惯的形成
心理咨询专家研究发现, 一个人工作、学习的好坏, 20%与智力因素相关, 80%与非智力因素相关, 而在信心、意志、习惯、兴趣、性格等非智力因素中, 习惯又占有重要的位置。[3]习惯总是左右着每个人的生活, 而良好的习惯犹如一朵花, 或怡淡、或张扬地在我们的人生旅途中绽放着。一种行为, 多次重复后就能进入人的潜意识, 并逐渐变成习惯性的动作。习惯的力量是巨大的, 在一个人的日常生活中, 有9%的行为都是在不断重复原来的动作, 并在潜意识中转化为程序化的惯性。这些行为都是不用思考的自动运作, 这种自动运作的力量, 就是习惯的力量, 俗称“习惯势力”。习惯一旦养成就会成为支配人生的一种力量, 主宰人的一生。良好的习惯是人最好的帮手, 它会推着人前进。教师要培养学生自主学习的好习惯, 防止学生养成不交作业的坏习惯。
长期课题 (批准号:C/2011/11/201) 的研究成果。】
参考文献
[1]胡金波.高水平普及15年基础教育[J].江苏教育, 2012 (17) .
[2]陈敏.爱的教育[J].人民教育, 2007 (1) .
随着我国社会主义市场经济制度的发展和城市住房改革不断推进,我国房地产业已进入市场化和商品化的阶段。物业服务作为一种现代房地产管理办法,以一种专业化、社会化和企业化的模式走进千家万户,影响到许多人的生活。
一、物业纠纷矛盾逐步凸显
近年来,物业服务在我国发展势头迅猛,成为新闻和百姓生活中的高频词汇。物业服务领域纠纷亦日趋增多,既有物业服务公司服务不专业、不到位的问题,也有业主认识上存在误区产生的问题。如何妥善化解业主和物业服务公司之间的矛盾,关系到房地产服务行业能否健康有序的发展,更与人们对高品质和谐生活的追求息息相关。
二、物业纠纷产生原因探究
一是缺乏真实的宣传和有效的沟通。了解才能产生信任。业主不了解物业管理行业,物业服务内容标准不透明、收费依据不明确、违约责任含糊让人无法理解,致使多数人选择拒绝交费。在我国,住宅小区建好后,开发商都会先指定一家物业公司进驻小区,这就是“前期物业”。前期物业公司先于业主进驻小区。按正常程序,应是业主购买房屋并入住后,再与前期物业公司协商签约。但现实情况是,几乎所有的业主在入住时都会被要求签订物业合同,同时还要全额缴纳至少一年的物业费,才能领到房屋钥匙。对物业公司而言,省去了与业主谈判的麻烦,但同时也丧失了让业主通过协商签约过程了解物业服务、理解物业收费的机会。此时,多数业主交费根本不是为了享受物业服务,而是为了获得房屋钥匙。这导致业主与物业公司缺乏真正的沟通、交流和理解,一开始就处于互相猜忌、1
互相怀疑之中,为今后双方发生更大的纠纷埋下了隐患。此外,开发商将钥匙交给物业公司的行为让业主形成了两者是一体的概念,此后也就会当然认为开发商遗留的一些问题应当由物业公司来解决,由此会给业主和物业公司增添更多的矛盾。
二是物业公司服务意识差,无视业主的正当权利和合理要求,处理问题简单化,在与业主的交往中容易产生摩擦。物业服务项目既多且杂,一个环节出现问题,都可能引发矛盾。但在现实中,当业主需要帮助时,不少物业人员采用互相推诿或者置之不理的态度;而当物业公司要求业主履行义务时,许多物业人员的工作方式简单粗暴,根本不考虑业主的感受,引起业主的反感。有的物业公司完全以营利为目的,只顾收费而不履行任何约定的服务行为。任意增加收费项目,肆意挥霍物业服务费,甚至当业主有不同意见时即以停电、停水、限制业主进出物业区域等手段相要挟,严重侵犯业主的权利。这无形中激化了双方的矛盾,使业主更坚定地加入到欠费的行列。同时,众多业主对物业服务内容和标准有疑问而拒交物业费时,许多物业公司不是通过有效的宣传、主动与业主进行良性沟通、查找自身存在的问题、改进自己的工作方式来解决,而是直接采取诉讼方式解决,使矛盾迅速升级。单纯用诉讼方式解决欠费问题的结果是造成了一个恶性循环:物业公司和业主之间缺乏沟通与互信,业主对物业不满而拒交物业费→物业公司收费不足,服务质量下滑→引起更多业主的不满,欠费规模更加扩大→物业公司进一步把大量的精力投入到物业费诉讼中,以求尽快收取物业费→诉讼往往只能解决欠费问题,解决不了业主提出的其他合理要求,业主因对裁判不满而拒不执行,并且继续欠费„„,最终的结果是使业主与物业公司之间的隔阂更加扩大。
三是思想观念错位,业主和物业公司都不能摆正位置,通过协商解决问题。物业公司与业主之间是服务合同关系,两者的法律地位是平等的。但在现实中,物业公司认为自己
是小区管理者,业主是被管理的对象;而业主则认为自己是主人,物业公司是自己花钱雇来的仆人。业主与物业公司对双方之间的法律关系各有理解,由此产生的权利义务认识就大相径庭,这种观念上的巨大差异导致双方在相互沟通中的巨大障碍,事实上这也是物业公司与业主很难通过协商解决问题的思想根源。要想协商解决问题,就必须摆正各方位置,理顺法律关系。
四是业主群体的分散性和个别性与物业服务的整体性和公共性,加大了业主与物业公司协商的难度。小区的业主群体是庞大而分散的,每个业主的想法、做法都不一致,而物业公司提供的服务是针对全体业主的,因此物业公司要想与每个业主都能协商一致,几乎是不可能的,这就进一步加大了协商的难度。
五是多数业主自治水平较低,缺乏公共责任意识,对自己的权利缺乏正确的认识,也不知道如何正确地行使权利。在计划经济体制公有住房分配模式下,人们早已牢固树立了住房不付费的观念,而且也不关心房屋及相关设施的维护情况,反正有“公家”负责,自己不必操心。虽然商品房的兴起让许多人成为了房屋所有权人,但在观念上不少人并不认为这和以往分配公房在居住上有什么本质区别。面对物业费,许多业主都认为“以前从来没有交过”所以就“不应该交”。物业服务是面向全体业主的,而许多业主完全以个人的主观感受对服务进行评价,一旦自己对服务不满意就拒绝交费。更多的业主把自己当成旁观者,不知道通过集体决策来表达自己对物业服务和收费的意愿,而是怀着从众心理,观望事态发展,不主动交费,造成欠费风气盛行。
六是政府部门介入不足,对物业公司和业主双方权利义务的监管、规范、引导不够,没有及时消除纠纷隐患。虽然物业公司与业主之间最终是要通过自由签约来对服务和价格 3
达成一致,但物业服务具有一定的公共性,它关系着小区全体业主的正常生活,因此政府不能完全放任由业主与物业公司自行解决。一般情况下,小区建设完成后,都是由开发商指定物业公司进行前期服务,政府部门不加以任何监管;当业主入住小区后,政府部门也不参与业主自治组织--即业主大会和业主委员会的设立,没有进行必要的引导。此时,因物业公司由开发商指定而听命于开发商,不愿接受业主监督;而积极要求并参与召开业主大会、设立业主委员会的,往往又都是一些与开发商、物业公司有较大矛盾的维权业主。本来物业公司和业主急需的是一个能够互相协商交流的平台,但在实践中,有的物业公司完全靠向开发商,漠视业主的正当权利与要求;而有的业主委员会完全是为了维权而设,一开始就带着较强的对立情绪。因此,两者非但不可能心平气和地进行协商交流,反而会将矛盾激化。
三、物业纠纷的多元化解决途径
当前物业费纠纷已经发展成形并且扩大到一定规模,解决起来具有一定难度。对人民法院而言,当务之急是针对物业纠纷诉讼拿出一套行之有效的应对方案,通过诉讼引导业主和物业公司通过法律途径解决问题、化解矛盾。诉前调解能够快速化解矛盾,提高审判效率,实现法律效果和社会效果的统一;同时又有利于及时发现问题,避免矛盾激化。
一、多管齐下调处物业纠纷
物业纠纷发生后,诉讼并不是解决问题的最佳途径。物业公司单纯用诉讼方式解决欠费问题易激化与业主的矛盾。针对物业纠纷牵涉面广、涉及民生和容易引发群体性诉讼的特点,借助多方力量,加强调解工作,多管齐下调处物业纠纷。
法院应积极探索借助社区力量化解物业纠纷,逐步将物业纠纷纳入巡回审判范围。法官借助力量,加强与居委会、街道、房管部门的合作,主动到案件现场上门调解、就地办案,邀请上述组织和对纠纷情况比较熟悉的居民多方共同参与调解,帮助做好当事人的思想工作,了解案发原因,查明事实,第一时间从源头化解矛盾。针对因居民不满意物业公司服务质量等情况而引发的纠纷,及时向物业公司反馈情况,并通过司法建议督促物业公司纠正不足之处,做好调解的基础工作。对有些并非由于物业公司过错而导致的纠纷,耐心向居民解释相关法律规定,消除误解,从根本上化解矛盾。
此外,还要注重积极推进物业纠纷诉前调解、速裁与专业化审判相协调的纠纷解决机制,特别是完善物业纠纷诉前调解程序,加强诉前调解程序的告知工作,通过诉调对接中心的有效运作完善调解与诉讼的衔接,以案件分流提高物业纠纷审判效率。
二、加强法治宣传 加大沟通力度
法院加强对业主委员会成员进行物权法等相关法律法规及规章的宣传,使其不断提高自己的业务能力,依法行使职权:业委会在履行职责的过程中,对于不明确的职责内容和范围,包括业主大会和业主委员会职责分工不明确的,应当主动向房地产主管部门或街道办事处等行政主管部门予以咨询;业委会应当加强对物业服务企业的监督和管理,在签订物业服务合同时要加强保护业主的利益,细化物业服务的质量标准以及违约责任,对车辆管理、停车费使用、保安职责等目前广受争议的条款实行“特事特约”,以免日后引起不必要的纠纷。
另外,还要加强与物业公司的沟通力度,做好息诉工作。在批量审理的业主欠费案件中,针对多数业主对物业公司服务质量不满意却无法举证的情况,法院一方面要通过居委
会等基层组织了解实情、提出整改意见,另一方面也要加强对物业公司的化解力度和释明工作,使一些物业公司能主动减免部分物业费,或者与业主达成和解后撤回起诉,有效地避免群体性矛盾的激化。
法院还需加大对业主依法使用物业、遵守业主公约、履行缴费义务的宣传教育力度,通过立案前、审理中、宣判时、判决后的释法工作,切实提高业主的法治意识,使其进一步提升自治意识,明确物业服务企业在保养、维修、保安、清洁等方面的义务和职责,避免拒不缴费的不当抗辩行为,对物业服务企业的不当行为和其他业主的不当行为,要通过合法途径维护好自身的合法权益。
三、规范经营管理,理顺市场秩序。
物业服务关系百姓的日常生活,稍有异常就会引发群体性纠纷,危害社会稳定。因此,政府部门对物业公司绝不能简单采取市场化的管理方式放任其自主经营,而应加大管理力度,确保物业公司做到诚信经营、规范服务。
政府部门应当指定专门机构对物业公司进行长期监管,受理业主对物业公司的投诉,同时定期主动征求小区业主对物业公司的意见,对业主的投诉和意见,负责任的进行调查并做出答复,同时反馈给物业公司。对于物业公司经营中出现的任何违规行为,政府相关部门应及时制止,责令其整改并予以处罚;对于严重缺乏诚信,造成小区内大多数业主不满意的物业公司,应当吊销其资质,同时吊销其主要负责人的从业资格。通过政府部门受理投诉,及时纠正物业公司的不当行为,可有效化解矛盾,防止矛盾升级。
小区的相关资料是进行物业服务的前提,这些资料在移交业主委员会之前,不应当交由前期物业公司保管,而应当由政府统一保管,或者由政府指定专门机构备份保管各小区资料。这样当物业服务合同被解除时,就可以有效防止前任物业公司以不移交小区资料为要挟,妨碍后任物业公司的接管。
在教学过程中,我们都曾经遇到过学生不交作业的问题,为此头疼,整天忙于催学生上交作业,感觉工作很累且没有兴趣。都是作业惹得祸,怎样解决这个问题呢?我认为可以从以下几方面:
1、尽量让学生在课堂上完成作业,然后统一收齐。我们这些科目新课程要求不能留课下作业,所以,我们应当更合理的利用课堂时间,充分备好课,作到精讲,给学生留出足够的完成作业的时间。这样就不存在学生作业收缴难的问题了。
2、学生不交作业的原因可能很多,有时通过和学生沟通发现,学生的课余作业实在太多,这时,我们不能一味的埋怨学生完不成作业,我们应该换个角度来考虑问题。有时自己孩子回家作业多了完不成,我们也会抱怨其老师怎么布置这么多作业,想想我们布置的作业,可能一门课老师布置的不多,但各学科综合起来,作业量让我们老师自己去做可能一晚上的时间也不可能完成。
3、作业不交有时和学生的能力是有密切关系的。有些学生从小知识的负积累导致他们学习的难度逐渐加大,有些知识确实不会,这样的学生,应适当放宽要求,要求这类学生可以只完成基础知识的作业。对他们可以实施分层作业的策略,减少作业量和作业难度,对这类学生只要完成一次作业我们应该多进行表扬鼓励,激励其完成作业的积极性。
4、有些学生聪明,学习成绩也不错,但就是有不交作业的习惯。这类学生我个人认为应该是与从小养成的习惯有关。好习惯的养成不容
易,改掉一个坏习惯也是不容易的,对这些学生一定要有耐心,多与他们进行沟通交流,使他们认识到作业有时比上课听讲还重要。
5、有句话说的好,“没有惩罚的教育不是完整的教育”。对于经常不完成作业,屡次沟通都无效的同学可以采取适当的惩罚措施,当然在惩罚之前一定要有师生间的沟通。惩罚措施学生要能够从心理上接受,避免产生师生间情绪的对抗。
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