述职报告（国土资源所）

述职报告（国土资源所）（共12篇）

述职报告（国土资源所） 篇1

述职人：闫青华，女，出生于1976年9月，河南省遂平县人，大学本科学历，确山县第九届、第十届政协委员，现任确山县国土局盘龙镇国土资源管理所所长。主要负责本辖区内国土资源管理工作。

述职主要内容

一、思想政治素养

一年来，本人能认真学习邓小平理论和江穿越小说网 http://泽民“三个代表”的重要思想及党的十六大、十七大精神，积极贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。能够自觉遵守党和国家的各种法规、法律，能够严格地遵守单位的规章制度，特别在十七大精神指引下，通过对十七大三中全会的认真学习，使自己理论水平和政策水平有了一定的提高，进一步坚定了共产主义信念，强化了全心全意为人民服务的公仆意识，树牢了科学发展观，为贯彻执行党的路线、方针、政策，完成上级交给的各项工作任务奠定了理论基础和思想基础。

二、组织领导能力

本人能牢记全心全意为人民服务的宗旨，在领导和同志们的帮助下，自己的组织、协调、管理能力取得了明显进步。一是安排工作能做到事前有准备，事中有检查，事后有落实；二是能充分调动身边工作同志的积极性，使其发挥主观能动作用；三是有重大问题及难点总是能亲自主动协调；四是遇有解决不了的问题能主动请领导及上级业务部门协调解决，通过工作实践自己积累上经验，增长了才干。

三、工作作风

本人能够热爱本职工作，工作中坚持“实事求是；理论联系实际，密切联系群众”、“忠实肯干，吃苦耐劳，不畏艰难，勇往直前”的工作作风。一是经常深入基层了解民情，调查研究；二是无论每项工作，都有“责任重于泰山”的思想，干一项工作都想干好，干实在，干出成效；三是工作中遇到困难时，能坚持冷静思想，积极主动寻找解决问题的办法；四是做“三个代表”的忠实实践者。强化了“公仆”意识，一年来的工作作风得到明显转变。

四、廉洁自律

首先；能认真学习党纪条规、廉洁自律、依法行政、职业道德等有关文件，通过学习增强了群众观念，法纪观念、政策观念和廉洁自律意识。其次，工作中敢于严格要求，一年来未发生过违法违纪行为。

五、工作实绩

（一）、加强宣传，强化全民法制意识

多年来的土地管理工作实践，使我深深体会到要做好国土管理工作，必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户，使我们的工作取得领导的支持本文来源：公务员在线http://和群众的理解，才能达到事半功倍的效果，在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点

一是先后在所全体会议上学习宣传上级国土管理方面的文件精神，学习国家土地宏观调控政策，宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。使全所人员进一步统一依法管地的思想，落实管理措施；二是利用每周一镇机关学习会议上，宣传国土管理的法律法规，明确国土管理的任务和措施，并利用6.25全国土地日和12.4法律宣传日及各种会议、培训的宣传契机，大力开展普法活动。由于宣传内容深入浅出，贴近实际，在全镇干群中反响良好。三是利用宣传橱窗面向广大群众大力宣传国土管理法律、法规，特别是耕地保护方面的政策规定；一年来，共书写墙头固定宣传标语20余条，发放宣传单500多份，除此之外，我们还将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开，接受社会监督，将用地者必须遵循的法律、法规宣传给群众，提高他们依法用地自觉性。

（二）、完善了各项规章制度，规范了档案管理

一年来所里还不断完善补充各项规章制度，并严格落实每周一次的业务学习制度。严格档案管理工作，对登记的每宗土地都有记录，做到一丝不苟，方便复查。在平常工作中密切联系群众，抓突出、抓重点，注意纠纷动态及时把问题化解于萌芽状态，防止矛盾扩大，维护社会稳定。在业务方面做到办事效率高，速度快，在群众中受到良好反应，从而使国土资源工作得到顺利开展。

（三）、抓好了信访稳定工作，创造良好的经济发展环境

为了搞好各项工作，我所实行分工负责制，特别是注意群众来访、来信登记咨询工作，对群众用地建房问题，对照政策和上级下发文件与其解释清楚，给群众一个满意答复。今年是奥运年，为了给镇创造良好的经济环境，我所人员全部分包人员到个人，此外，局批转信访案件6件，我所及时搞好调查处理。一年来，全镇无大宗违法案件发生，无一人就土地执法违法现象越级上访现象。

（四）、加强了动态巡查，强化了农村宅基地的管理，坚决制止了窑厂复烧

今年，局监察大队人员进行了调整分工，我所积极配合监察大队对辖区内违法占地进行了查处。为进一步加强土地执法监察工作，我所建立

“事前防范、事中监督、事后查处相结合”的规章制度，全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制，将所辖区域分片承包，明确巡查责任人，切实加强监察力度。今年先后查出违法占地10余起，挖掘隐形市场3起，下达处理决定书8宗，申请法院执行6宗，制止违法势头2起。

我所辖区内特殊地位，农村宅基地占的比例不足10，我们没有因为农村穿越小说网 http://宅基地少，而放松了管理，而是一样加强了管理，年初，为贯彻落实确政文200823号文件，我所对辖区内400余户农宅进行了全面细致的的模底排查，全部登记造册，在排查过程中，及时查处了违法建房，并上报了4起。

为贯彻落实县局精神，我所积极配合镇政府，对辖区内唯一一个窑厂，进行了彻底拆除，并制定了措施，进一步完善了程序，加强了动态巡查，防止窑厂死灰复燃。

（五）、强化自身建设，积极配合镇政府工作

办公经费紧张，一直困绕着所里的自身建设，但所里不等不靠，想法子，出点子，开源节流，完善了各项规章制度，制作了版面，规范了档案管理，配备了档案柜等办公用品，虽然硬件建设还存在一定差距，但软件工作扎实有效，经过一年的创建，08年我所被县授予“县级文明单位”称号。

国土资源所与村镇建设中心是不同部门的管理机构，但我所在完成本职工作的提前下，与村镇建设中心同时开展工作，紧密配合、相互协调，发现存在问题或有好的规划方案能够及时向镇党委、政府主要领导汇报，并同主管部门领导密切联系，贯彻落实县局以及政府的有关规章制度，促进国土资源管理工作。同时在镇政府中心工作中全力配合，如盘龙山大道扩建的征地，西郊七组征地，朗陵大道拆迁，经济普查，城镇医保，综合治理，花园城市创建等工作中，全所人员在不影响本职工作时，全力配合。

本人一年来虽然取得了一定的成绩，但与上级要求还有一定差距，有时工作中有急于求成的思想，我决心克服不足，发扬成绩，以全新的姿态进入新的一年，为我国土资源管理工作及其它各项工作做出贡献。

述职报告（国土资源所） 篇2

随着社会经济的不断发展, 越来越多的社会事务与国土资源产生一定的联系。并且随着国家建设工程的进行, 国土资源所的工作量日益增加, 国土工作人员日益繁忙。越来越多的国土使用项目给国土资源的管理工作带来了很大的困特, 特别是国土资源档案管理方面。巨量的国土信息需要建立完善的档案并且给予妥善有序的保管。许多国土资源所得档案管理都存在着大量的档案积压, 给国土资源的管理带来一定的不利影响。

二、国土资源所档案管理中存在着的问题

(一) 工作模式传统, 管理体制不健全

随着海量的管理信息的进入, 以往传统的工作模式已经不能适应新情况下的国土管理需要。并且现代社会的进步使得国土资源的使用更加细化, 使用范围更加广泛, 管理内容更加复杂, 以往传统的工作模式已经不能较好的完成管理任务。同时由于在过去国土管理工作一直不受重视, 只是在近几十年社会才开始重视对国土资源的管理。所以现在大部分的国土资源所采用的还是过去以往传统的管理体制, 已经不能很好的覆盖当前的国土资源管理事务。

(二) 管理不规范, 基础设施落后

许多国土资源所由于辖区较小, 所以人员编制较少。往往这些国土资源所的管理存在着一定的问题, 并不是特别规范。许多管理条例都被视为教条, 基本管理流程都存在着走过场的现象, 管理不规范是大部分国土资源所都存在着的问题。同时由于条件所限制, 许多国土资源所的基础设施落后, 缺少必要的办公保管用具。有的国土资源所用来保管档案的资料柜还是几十年前的老古董。这些档案柜不仅通风条件不好, 甚至有些所还在使用老旧的木柜存放档案。不仅仅不能防潮, 防水, 还容易招致鼠害与虫害, 给档案的安全带来相当的隐患。同时档案管理库房简陋, 通风条件差, 设备简陋, 给档案的管理留下相当的安全隐患。

(三) 管理人员素质不够, 业务水平低下

在新时代的情况下, 国土资源的管理面对着海量的信息, 虽然现在采用了高科技手段的信息化管理, 档案都录入计算机, 但是仍然要给国土资源的使用情况制作书面的档案进行备份管理。由于传统条件下的工作量并不是很多, 所以管理人员一直沿用传统的管理方式。新形势下, 海量的档案信息使得管理人员不能妥善的进行管理活动。许多管理所的档案材料收集不完整, 长时间的积压, 极易丢失和毁坏。同时在整理过程中由于缺乏专业的分类、组卷、编号意识, 使得档案的管理较为混乱。基层管理人员的素质问题给档案的管理带来一定程度的影响。

(四) 对档案管理工作缺乏重视

许多基层档案管理人员对自己的工作缺乏应有的重视, 认为自己的工作就是简单的档案管理, 并且管理的档案并不重要。许多国土资源所的领导对档案的管理工作也缺乏应有的重视, 导致档案管理部门没有充足的经费进行管理设备的投入与更换, 直接造成档案管理条件简陋, 影响了档案保存质量。

三、加强国土资源所档案管理工作的途径

(一) 转变工作模式, 建立完善统一的管理机制

在新的时代背景下, 要转变过去传统的工作模式, 采用高科技手段等新的模式对档案进行科学有效的管理。同时国土资源所要建立与完善统一的管理机制, 使国土资源的档案管理走向规范化、科学化、制度化、正规化。

(二) 投入资金, 进行基础设施的建设

许多国土资源所由于办公场所的限制, 没有妥善的地点对辖区内的档案进行有效妥善的保管, 致使许多档案出现遗失等问题。这就要求我们国土资源管理部门对档案管理方向投入资金, 大力进行档案管理基础设施的建设。不仅仅要建立符合档案存放标准的保管库房, 更是要更换先进的档案保管设备。同时针对当地的气候条件完善档案管理环境。只有基础设施建立好了, 才能从根本上保证档案材料可以得到妥善的安置与保管。

(三) 加强对管理人员的培训工作, 提高员工素质

由于档案管理人员个人素质问题给档案管理带来影响的案例数不胜数。在档案的安全管理工作中, 往往因为管理人员的疏忽给档案造成不可估量的损失。特别是我们国土资源所的档案, 关系到国土资源的使用情况, 更是容不得半点马虎。这就要求我们加强对国土资源所档案管理人员的培训工作, 增强管理人员的安全意识, 提高管理人员的管理技能, 通过提高员工素质的方法来提高对档案的管理。

(四) 采用高科技手段进行现代化的管理

生产力的发展使得社会更加进步, 同时涌现出一大批的高科技产品来为人们的日常生活服务。计算机等高科技工具的产生极大的提高了人们的工作效率, 同时自动化办公设备的出现大大的减少了工作人员的工作量。所以国土资源所也要与时俱进, 采用高科技设备进行现代化的管理。通过计算机射频技术实现对档案的分类管理, 并且有利于分类存放。同时扫描仪、打印机、影印机等一系列办公硬件与软件的出现也大大的减少了人员的工作量。通过高科技管理工具的使用, 可以大大的减少工作量, 提高工作效率, 对国土资源所的档案进行更好更全面的管理。

四、结语

在新的时代背景下, 国土资源肯定会得到更加充分的利用。相应的国土资源管理所的档案管理工作也会随着国土资源使用量的增加而成倍增加。我们只有充分认识到当今档案管理工作中的不足, 同时针对这些不足及时采取措施, 才能更好的完成国土资源档案的管理工作, 为社会的发展做出应有的贡献。

参考文献

[1]齐林:《浅谈新时期国土资源档案管理存在的问题》, 《海峡科学》, 2009, (07) 。

[2]刘建伟:《浅谈国土资源档案管理存在的问题》, 《商情.教育经济研究》, 2008, (05) 。

五个国土资源所调查 篇3

五个国土资源所的调查

国土资源所是国土资源管理的前沿和基础，据2006年湖南省人民政府和国土资源部联合调研数据：截至2005年10月，湖南省共有2266个基层国土资源所，其中中心所 108个，核定编制7947人（其中公务员编81人，事业编7866人），国土资源所人员10626名……当时国土资源所面临的主要问题是：管理体制没有完全理顺、工作人员普遍超编、基层执法难以到位、经费得不到有效保障、人员素质整体偏低、办公条件相对较差……

五年时间过去，湖南省国土资源所的生存环境有了何种改变，还有着哪些问题？湘乡5个国土资源所的样本调查，也许能给我们一些答案。

9月7日至9日，整整3天，走访了湘乡市山枣、栗山、泉塘、龙洞、东郊等5个国土资源所，主要调查了“五个一”工程实施现状、国土资源所职工待遇和福利、队伍建设及人才结构、执法难点等问题。

其中，泉塘镇和东郊乡国土资源中心所是湘乡市18个国土资源中心所中经济状况最好的所之一，年收入超过40万；山枣镇和栗山镇所是最差的，年收入在8万元左右；龙洞乡国土资源中心所则属于中等水平，年收入20万左右。

可以看出，湘乡市国土资源中心所的生存状况差别很大。2005年，湘乡市18个国土资源所全部升级为中心所，除其中两位所长解决副科级外，其他人员、设施及待遇基本不变。

虽然湘乡市国土资源局非常重视国土资源中心所的建设，尤其是局长谭向自去年就任后发生了很大的改变，但由于各种原因，国土资源中心所还是面临着诸多难题。由于面向最基层的农村，其工作有着特殊的复杂性，在积极主动服务和严格依法管理上有着更大的压力。湘乡市国土资源中心所的生存状况也是湖南省一千余个国土资源所生存状况的缩影。

这只是一个样本，可管中窥豹。

基础设施

山枣镇国土资源中心所是此行调查的第一站，所长晏鹏。其办公场地在山枣镇人民政府一楼一侧，花了10万元买断产权，共280平方米。晏鹏曾想建新办公楼，但需要70万元，只得作罢。湖南省国土资源厅提出的“五个一”工程建设中，山枣镇国土资源中心所只有一套制度和勉强算得上的独立办公室。

栗山镇国土资源中心所的状况更加差，只有两间办公室，仅50平米左右，有一台废弃的电脑，不能联网，也没有网络。

“五个一”工程建设最好的泉塘镇，除了没有独立办公楼外——只有独立办公室，其他都配备齐全；东郊乡和龙洞乡则除了没有配备车辆之外，其他都配备齐全。

东郊乡和龙洞乡都是两层办公楼，所有办公设施和网络一应俱全。

不过，修建独立办公楼后，东郊乡目前还欠工程款2万左右，而龙洞乡则高达10万。龙洞乡所长洪滔说，所里收入每年的结余给利息都不够。为了增加收入，龙洞乡国土资源所办公楼一楼3间门面租给了一家卖家具的商店，每个月600元，还送地下车库。

对此，湘乡市国土资源局局长谭向说：“这么多年来，省市都非常注重基层所的建设，但就湘乡目前的情况上看，因为许多国土资源所都是和乡镇政府在一起办公，所以，没有修建独立办公楼了，也是为了节约资金考虑的。除了栗山国土资源所，其他基层所都有独立办公室、会议室、档案室等。但省市的相关要求是单独建所、独立成院、统一风格等，我们是没有做到的。另外，建一个多大的所，建成什么样才最适合基础国土工作，也是正在思考和探寻的方向。”

除去湘乡市国土资源局和财政拨款，造成这种差别与每个国土资源所所在的乡镇经济状况有关。

泉塘镇位于湘乡市郊，距离市区仅10分钟左右的车程。因为地理位置优越，许多重大工程和土地整理开发项目都在这里实施。比如近年完成的就有7个项目，每个项目因为要泉塘所的工作支持，都会给一笔办公经费，从数万到十几万不等，这些经费将成为泉塘所最重要的收入来源。

另外，对于泉塘所来说，主动服务企业后给予的经费也是一笔不小的收入。泉塘镇有一个工业园区、两个冶金厂、3个采石场和9个砖厂，常常会需要泉塘所的支持，比如测量土地、办理采矿许可证（代办）等，泉塘所可以从中得到数千到数万的服务费，每年总费用大约在5-7万左右。

东郊乡和龙洞乡国土资源所的收入主要以项目经费为主，龙洞乡农民新建房基本没有，因为早些年都基本上建完了。但项目经费收入并不稳定，所长钱建树说在2006年的时候，因为没有项目经费，只靠上级和财政拨款，曾连续半年没有发工资。

而栗山镇与山枣镇的收入，则只有农民建房的服务费和违法用地的罚款了。这笔收入不但不稳定，而且也不多，一般年收入只有一两万左右。何况，多位所长表示过：“市局管理日益严格，‘放水养鱼’的现象在湘乡已经基本绝迹。”

执法难点

在基层所执法的过程中，山枣镇国土资源所所长晏鹏有两个烦恼。

一个是建后再罚。现在，有些村民子女结婚后要分家，就要另外修建房子，老房子则留给父母，但因为平原土地有限，有些房子就修建在耕地上，而不愿去开垦山地。

占用耕地肯定是违法的，当消息传到晏鹏这里，他会马上带人下去做工作，希望能够将事件消除在萌芽状态，恢复水田原状。

如果做不通工作，晏鹏就需要将事件上报到山枣镇政府以及湘乡市国土资源局执法大队，然后再申请到法院要求强制执行。等这些程序走完，村民房子基本上已经修好了。这时要村民推倒房屋恢复水田原状，基本上不太可能，阻力极大，尤其是强拆之后谁来善后？

湘乡市政府曾组织了300多人的强拆队伍赴栗山镇执法，最后因为老人阻碍执法而作罢。

这中间还有一个现实情况就是，基层所人员一般都在3~5人左右，根本就进行不了强拆。如果申请地方政府配合，基本上得到的回复是维稳为主。同时，因为村级国土协管员没有任何报酬，积极性不高，传递给国土资源所的消息往往比较滞后。最后，只有选择罚款，按照每平方米30元以下的标准，村民一般只要数千块钱就能解决问题，比开垦山地请挖掘机来的成本要低很多，而且比住在山坡上更加安全。

于是，有些村民便钻了这个空子，顶风作案，今年就有4户村民违法占用耕地。而这些罚款，居然成为山枣所除补贴外的最大收入，晏鹏对此表示很无奈。但这还只是代收，需要上缴湘乡市财政后按比例返还。

另一个是建了也不罚。这主要是村民自办的小型养殖场，一般在100平方米左右，占用的是宅基地以外的土地，达不到畜牧局要求的300~900平方米的要求，那么就要办理临时用地的手续和缴纳相关的手续费一到两万元。村民说要交这么多的手续费，那还不如把养殖场送给国土资源所。所以，如果养殖场不是建在耕地上，晏鹏一般是睁一只眼闭一只眼，只等养殖场停办后，就督促村民将土地恢复原状即可。

这其实是很多基层所在对村民执法时候，常常遇到的两难困境。还有类似情况比如明天建房，今天报告，等国土资源所来查看时，房子都快建好了。

东郊乡钱建树所长还碰到过一例违法建房后没钱罚款的例子。事情发生在浒洲村，某村民因旧房地势低常常被水淹而将新房建在耕地上，钱建树等人多次做工作无效，最后来罚款时，发现这是一户民政救济户，根本没钱罚款，新房连瓦都没钱盖。

龙洞乡洪滔所长甚至如此感叹：“下雨怕地灾，不下雨怕违法建房。”

而面对企业执法时，相对来说比较容易。比如泉塘所去年年底对12个采矿企业进行了的超深越界检查，联合了湘乡市国土资源局耕保股、建设股，比较顺利地完成了检查。

人员经费

若是在往年，晏鹏过了中秋节后就要开始筹备过年的钱了，否则，可能到时连过节费都发不了。但今年他不太担心，因为湘乡市国土资源局补助的标准提高了，每人每年42000元，以前这个标准是13200元左右——自1998年以来实行的差额拨款。

这是湘乡市国土资源局局长谭向自去年就任局长以后的一个很大的举措：人员经费每人每年保底42000元，最高不超过65000元，其中，湘乡市财政补贴13200元。

谭向改革的初衷很简单：“进入新世纪后，随着行政管理体制的改革，行政审批体制、收费体制的改革，乡镇收费的权力大幅度下降，基层所影响很大，传统收费项目基本上没有了，收入越来越少，但工作范围在不断地拓宽，要求在不断地提高，如果我们市局不给他们解决后顾之忧，那‘打基础，抓基层，做好国土资源管理监管工作’可能是一句空话。”因此，湘乡市国土资源局对基层所的物质支撑力度很大。

谭向介绍说：“湘乡市共18个基层所，88个人，占市局人数的是1/3，经费也接近1/3。市局去年全年支出2400万左右，基层所这块支出近800万。”

但相对经济条件状况较好的基层所来说，这种统一标准似乎有吃大锅饭之嫌。因为经济状况好的基层所也会忙很多，服务和监管的工作范围更大。比如东郊乡钱建树所长就遇到年底了，账上还有余钱，但却用不了的状况。

对此，谭向解释说：“这种状况是考虑到了的，市局肯定是鼓励多劳多得，因为不管开发整理项目也好，还是征地拆迁项目也好，属于一般工作以外的项目。所以，我在42000元保底之外，还提出了最高不超过65000元。”

在项目多的地方，可以按照保底标准补助后再增加一到两万元。同时，基层所在项目上应得的工作经费，不会扣留。账户资金到年底若有结余，还是属于基层所的。“但是，我不允许账上有多少就花多少，因为今年有项目，有结余，但明年不一定有项目，那怎么办呢？所以，必须要对这些钱有个总体规划和调控，要细水长流。我可以保证两点就是，基层所账上结余的钱，市局不拿一分一毫，同时，保证保每年保底的经费补贴。”谭向对由此可能产生的问题考虑得很细致。

解决了后顾之忧，国土资源所的收入基本上都能够维持其他日常开支。

队伍建设

自去年年底到现在，湘乡市国土资源局一共组织了5次针对基层所的培训，内容以业务培训和以案说法为主。每次学习之前的半个小时，都要考上次培训的内容，规定45岁以下闭卷，45岁以上开卷，实行以考代训的方式。然后再进行两三个小时的新业务培训。

这是谭向队伍建设的两种制度之一。另外一种就是集体授课。今年上半年，湘乡市国土资源局几度组织观看华中科技大学管理学院教授陈海鑫讲授《如何做人民满意的公务员》，共6个课时，从心灵上对基层所职工洗礼。

这是谭向深思熟虑的结果。因为基层所职工近十年来新进人员基本上是军队退伍安置人员——约占湘乡市国土资源局职工总人数的2/5左右，文化程度普遍偏低，对国土资源工作更是不熟悉。因此，即使有些人主观上想做好工作，但由于业务素质和能力偏低，也不一定能够完成工作。

那么，现在通过业务培训提高技能，通过名师授课培养情操，将可以最大限度地提升国土资源工作服务地方经济大局的能力。

即便如此，国土资源所留不住人才也是一个不争的事实。

在调查的5个国土资源所中，近3年来，基本都流失了两三个人左右，基本方向都是考到别的上级部门或者调到上级。比如山枣镇4人，2009年6人；栗山镇4人，2010年是5人；泉塘镇3人，2009年是6人；龙洞乡目前在岗5人，但是其中有两人退居二线。人员不断减少，却没有得到及时的补充，这也是国土资源所工作难以全面开展的现状。

谭向认为这是“编制管理严重不切实际，进人渠道单一，人才引进难”的原因所致。

同时，国土资源所人员文化素质偏低也是不争的事实。湘乡市18个国土资源所中，只有泉塘、龙洞等为数不多的几个所长是大专文凭，所员基本上都是高中文凭，甚至初中文凭。

国土资源中心所述职报 篇4

大家好!

20**年是“十二五”规划的开局之年，更是“换届选举”年，我们村也按照统一部署，严格程序，圆满完成了村级规模调整及村两委换届选举工作，新的村两委班子在镇党委政府的领导下，团结协作，分工不分家，相互配合，相互协作，既富有朝气、又具有创新，各项工作开展的有声有色。现我代表环居村两委向各位代表和同志们作述职报告，请予评议。

一、健全组织，明确职责

新的环居村由原来的环居村、西馆村、半源村合并而成立的，下辖15个村民组和西馆林场，村党总支下设环居、西馆、半源三个党支部，共有党员108名，其中预备党员5名。

新的村两委成立后，及时改选了各村民组组长，建立健全村务监督委员会、民兵营、妇联、村民调解委员会和群众工作室等组织。对两委班子成员进行了明确分工，责任到人，各司其职，使各组织机构得到了有效的运行。

二、深入开展“五级书记”带头大走访活动，成效显著

“五级书记带头大走访”活动开展以来，村两委班子成员牢固树立服务人民的宗旨，走村入户，真心访民情，虚心汇民智，耐心释民惑，热心解民忧，尽心惠民生，努力实现让人民群众得实惠的目标。环坑组的通组道路硬化，极大地改善了村民的生产生活条件，是世代居住在山里的环坑村民期盼已久的民心工程，因此上了县、市、省电视台进行了报道，直至中央电视台新闻联播，意义非常重大。

三、廉洁自律，圆满完成镇党委政府交办的各项任务，为民办实事办好事

1、严格执行村级重大事项“4+2”工作法和“三重一大”制度，如“一事一议”项目工程建设、低保户评定都按照支部提议，两委商议，党员大会审议，代表大会决议来执行的，按程序进行了公开和公示，体现了村务公开的透明度。

2、计划生育长抓不懈，对特殊人群加强政策宣传，对未婚的重点青年加强法律法规宣传，倡导晚婚晚育。今年全村无超生和无违法结婚、早育现象。政策符合率100%，长效节育措施落实率93.3%。

3、新农合参合率99%，新农保参保率87%，“一事一议”完成率100%。

4、危房改造项目顺利实施，对五保户、困难户由村委会统一组织，分片实施，危房改造完成率100%。

5、半源片安全饮用水工程全面完工，外半源、上屋、前山三个村民小组160户465人告别了饮用地表河水的历史，用上了安全放心的自来水。

6、坐落在外半源以东的环居村“农民新村”建设项目已申报，待审批后实施，将极大地解决村民建房的实际困难，特别是地质灾害点环坑组和交通不便的大斐组村民建房无宅基地问题。

四、明年工作计划

1、进一步加强基层组织建设，健全和完善各项规章制度，确保各项工作落到实处。

2、年底前完成慈张线到村委会路段水泥路面的浇筑工程。

3、积极向上争取，让西馆村民也能喝上放心水、干净水。

4、积极配合，早日完成西馆土地平整项目工程。

5、完成大斐村民组通组道路拓宽工程。

6、争取在三年内，实现新环居村(环居、西馆、半源)的所有居民集中区安装路灯。

7、壮大村集体经济收入，充分利用本村的人才资源和土地资源，盘活集体资产和招商引资工作，带领广大村民群众一起致富。

述职报告（国土资源所） 篇5

洞河国土所所长任 伟

2012年11月4日

尊敬的各位领导、同志们：

本人自2011年8月任洞河国土所所长以来，在局党组、洞河镇党委政府的领导下，同志们的关心和帮助下，我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，牢记组织和领导的重托，始终坚持高标准、严要求，立足基层、磨炼意志，扎扎实实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了进一步提高，也做了一些具体的工作并取得了一定成绩。现将任职以来的学习、思想、工作和廉洁自律情况汇报如下：

一、加强学习，注重政治素质和工作能力提高

时时不忘给自己“充电”加强各种知识的学习，努力提高自身综合素质和实际工作能力，一是加强政治理论学习。全面深入系统的学习政治理论和党的路线方针政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，用心领会科学发展观和党的十八大的深刻内涵，坚定思想政治立场，在思想上、政治上、行动上始终与党保持高度一致。二是注重业务、法律法规知识的学习。工作之余，挤出时间进一步学习《宪法》、《民法》、《土地管理法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《信访条例》等法律法规，提高了自己的法律意识和法制观念，有效促进自己开展各项工作。三是坚持理论联系实际学习。坚持把所学理论运用到实际工作中，更好的推动工作，虚心向领导学习，向群众学习，向经验丰富的老同志学习，同时，注重更新知识结构，精益求精，不断探索，加强理论与实际相结合，并取得了明显效果，政治理论水平，组织协调能力，业务工作素质都在不断提高。

二、认真履行职责，身体力行深入细致地作好各项工作

(一)利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动

充分利用4月22日“世界地球日”和6月25日“全国土地日”等重要宣传日，在国土所前面活动场地设立宣传台，播放宣传片，发放宣传材料400余份，并在醒目的地方悬挂横幅标语，张贴宣传画大力宣传，增强广大干部群众的国土资源法律意识和法制观念。今年撰写了国土资源工作信息7篇，被中国土地网采用4篇，扩大了乡镇国土资源所工作的宣传报道力度。此外，通过印制的便民联系卡，不仅标明了联系方式，还添加了相关土地政策知识，方便办事群众，宣传国土知识。并把阅读完毕的《中国国土资源报》发送给前来办事的群众，最大限度的发挥了报纸的宣传普及作用。通过丰富多样的宣传活动，促进了群众知法、守法、用法意识的进一步提高，为国土资源管理工作深入开展奠定了基础。

(二)加强耕地保护，实行最严格的耕地保护制度

我所把切实加强耕地保护作为全所的工作主线，贯穿于基层国土工作的始终，认真落实耕地保护、基本农田“五不准”制度，建立耕地保护目标责任制，今年我们对洞河镇基本农田数据和图件进行了调整更新，结合第二次农村土地大调查，进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料，做好基本农田保护的各项基础性工作。根据县局的安排部署，实施了云峰村土地开发整理项目，该项目于2月份已顺利完工，通过检查验收，5月份我所与政府领导、村干部一同对13个村分别进行了实地勘察，经过反复斟酌、筛选初步拟定了新的土地复垦整理项目投放点，下一步我们将积极申报，力争更多的项目确保洞河土地复垦整理工作稳步推进，见到实效。

(三)建立土地监管长效机制，加大国土资源执法监察力度 按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。今年以来共开展动态巡查13次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。

(四)妥善处理来信来访，积极调解土地纠纷

为了加强国土资源信访工作，维护信访秩序，规范信访程序，明确信访责任，认真组织学习了信访规定和管理办法，制定了九项信访工作制度，订立信访工作流程，严格依法行政，切实履行职责，接受群众监督，为群众服务，实事求是，依法、及时、就地、合理解决国土资源信访事项。

一是加强领导责任制。实行所长接待日制度，确定每周一和周五为所长信访接待日，集中接待来人来访，处理辖区内有关信访案件。二是建立来人来访登记制度和接待制度。对来信来访的基本情况和反映的问题，进行详细登记，能够当场答复是否受理和如何处理的，当场书面或口头答复。三是建立复查复核制度。对于事实情况、证据材料充分的信访事项，进行书面复查、复核;对于需要赴信访事项发生地调查的，及时赴现场进行复查、复核。此外，我们还制定了信访工作保密制度、纠纷排查制度、信访情况定期分析报告制度、信访文书资料归档制度、信访责任追究制度等相关制度。

对于来访群众热情接待，晓之以理，动之以情，在认真听取反映情况的基础上，对照相关政策，耐心细致地做好说服、教育、解释工作，多次化解来访者的不悦情绪，使其满意而归，力争做到件件有交待，事事有落实。每件来人来访事件的内容和处理情况都有书面记录今年共受理土地纠纷案件9起，调处9起，涉及土地面积约5.8亩。来人来访11宗，累计接访20人次。对群众来人来访，热情接待，认真处理，依法解答，耐心做好疏导工作，及时宣传国土资源法律知识，化解了矛盾，促进了团结，保障了土地的有序使用和社会的稳定。

(五)加强地籍管理，积极为陕南避灾移民做好用地服务 我所紧紧围绕“陕南避灾移民建设项目”，做到提前介入，优质服务，按照集中安置为主，分散安置为辅的原则，帮助村民安全选址、合理规划，减少了办事程序，实地丈量登记，对于符合土地登记条件的，依法予以办理。填写了土地登记申请书、审批

表和土地登记卡，绘制了宗地草图。截止目前为186户分散安置户办理了土地登记手续，集中安置户，待竣工验收入住后统一办理，切实做到“凭证管理，持证用地”。

(六)加强矿产资源管理，做好跟踪服务

我所辖区内有2个砖厂、1个煤矿和1个板石厂，根据县局的要求，我所对辖区内的采石场，矿山和砖厂实行所内人员包干负责制，在平时工作中，对其进行跟踪管理，及时了解动态情况，发现问题及时提出整改意见，今年在县统征收储中心的指导下，目前已为明华煤矿征收土地877.68亩，拆迁房屋5975.12平方米。

（七）居安思危，高度重视地质灾害防治工作

洞河镇境内自然条件恶劣，群众居住条件较差，地质灾害隐患点多面广，属全县地质灾害多发区，易发区域。4月份对辖区内的52个地质灾害隐患点逐步进行了详查，完善了群测群防监测网络，强化了组织保障，加强了防范机制，做到组织充分，防范到位，形成了全社会齐抓共防的良好氛围。

三、廉洁自律，认真开展反腐倡廉工作

我任所长以来，和全所工作人员一起，严格执行县局制定的首问责任制、岗位目标管理责任制等各项规章制度，严禁单位和个人利用职权“吃、拿、卡、要”，坚决杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”现象。

国土资源部门担负着国土资源管理的重任，掌有一定的权力，所以诱惑多、风险大。作为基层所所长，要保证“常在河边走，能够不湿鞋”，就必须做到：一是平时加强思想道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断加强党性修养和思想道德修养，工作上用高标准去衡量，生活上向低档次比较，做到务实、勤政、清廉。二是正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，做到立党为公，执政为民，做到了“慎权”；三是以身作则，当好表率。正人先正己，要求别人做的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做，切实把立党为公、执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。

一年来，我们所虽然在国土资源管理工作中取得一些成绩，但与上级的要求和当地群众的期望，还存在一定的差距，一是工作有时不够深入，工作还不够大胆，基层所新的工作方式方法还需进一步探索；二是工作中融入群众感情不够，服务当地经济发展和基层群众还有薄弱环节；三是查处和制止国土资源违法行为力度还不够强，这些问题都有待于我们通过加倍的学习和工作来改进。

国土所建设情况调研报告 篇6

国土资源所是国土资源管理最基层的窗口单位，处于国土资源管理工作的最前沿，肩负着守一方之土、促一方发展的神圣使命。特别是基层国土所直接面对广大农民群众和用地用矿单位，工作的好坏，直接关系到国家国土资源管理大政方针的贯彻落实，关系到基层群众的切身利益，关系到国土资源管理的整体成效和国土部门的整体形象。为了更好的贯彻落实上级主管部门关于推进基层国土资源所规范化建设的精神，立足我所工作实际，认真总结经验，深入分析存在的问题，就开展国土资源所规范化建设的有关问题作一思考和探讨。

一、客观分析，认真总结我所规范化建设取得的成效及经验

(一)工作现状。城关中心所成立于2007年7月7日,属全额事业单位，设副科级所长1名，股级副所长1名，一般干部4名，现有办公用房及业务用房共计7间,130平方米。中心所负责3镇2乡的基层国土资源管理职责和乡镇国土资源与不动产登记管理所的业务指导，包括城关镇、开边镇、临泾镇、武沟乡和郭原乡共50个行政村，443个自然村，总耕地38.05万亩，基本农田31.58万亩；砂矿、砖瓦企业14家，总人口13.14万人。

（二）取得成效。城关中心所自成立以来，在县局的正确领导和各级党委、政府的大力支持下，全面贯彻党的各项方针政策，狠抓机关效能建设，取得了一定的工作成效。一是整章建制，提升管理水平。结合本所实际，编印了《城关中心所规章制度汇编》各项制度11大类44项；制作了防控机制图8张，排摸了廉政风险点191个，制定防控措施165项；依据省厅国土资源执法监察局编印的《工作实务手册》、庆阳市国土资源管局编印的《国土资源政策法规新编》编制了《城关中心所业务规范化管理手册》，共细化业务5类15项和89项成果。

二是强化学习培训，加强干部队伍建设。为打造过硬的基层国土资源管理队伍，我所注重抓政治和业务学习，来不断提升干部职工的的综合素质。在政治学习中，把参与解放思想讨论，坚持“两学一做”等列为重点内容，作为解决干部职工思想认识，树立正确人生观的重要手段；在业务培训上，制定学习计划，坚持集中学习和自学相结合，把国土资源法律法规、政策文件，和基础业务知识作为重点，以解决实际问题为目标，从土地确权发证、土地变更调查建设用地审查，地质灾害监测防治，执法监察网络构建等相关业务入手，逐步形成了一支高素质的基层国土资源管理队伍。

三是完善数据化管理，工作效率进一步提升。从2013年开始，我所注重办公数据化建设，在县局支持下，配备了手持GPS、RTK等高精度测量设备，使得我们的工作彻底告别“尺子时代”，提高了我们的工作效率。同时，注重电子化办公，完成了地籍档案的新旧合并和档案查询的搜索引擎的建立工作。使得我们的工作有顺序，有效率。

（三）主要经验。一是积极沟通配合，积极主动沟通 是中心所工作的关键。作为县局的派出机构，在日常工作中，中心所成为了县局和乡镇业务往来的桥梁。在工作实践中，我所主动与乡镇联系，帮助其了解其国土资源相关政策，配合乡镇做好国土资源管理工作。二是扎实工作，扎实认真工作是中心所推进建设的基础。近年来，我所紧紧围绕县局和地方党委政府的中心工作，牢固树立大局意识和服务意识，积极为发展出谋划策，提供优质服务，为经济社会快速发展做出了应有的贡献，县局和地方党委政府对我所的工作是满意的。同时，我所始终坚持依法行政，抓政风、行风和效能建设，对外树立了良好的形象。我所的工作做到了有为有位，赢得了地方政府的县局的重视和支持，进而为我所建设中解决有关问题奠定了坚实的基础。三是改革创新，锐意进取，创新我所建设的不竭动力。新的历史时期，面对新形势、新任务，解决建设中的新问题，要求我们不断拓宽思路，在制度，业务等方面要立新求变。实践证明。锐意改革，重视创新，迎难而上，常抓不懈是我们不断进步的动力。

二、深入剖析，查找我所在建设中存在的问题 过去的几年，我所在建设上作出了实实在在的努力，也取得了一些成绩，但是由于各种原因，我所在建设中存在一些突出问题，亟待分析原因、及时破解。

（一）工作任务重、人员编制少，队伍力量薄弱。近年来，国土资源管理职能增加，工作任务日益繁重，而我所的工作力量却逐年减少，人员编制严重欠缺，我所担负3镇5乡的国土资源管理工作，包括50个行政村13多万人口，现 有事业编制3人，实际工作人员6名，在编的3名工作人员中有2名带编被借调到县局工作。工作任务大，人员力量薄弱，编制不够等问题导致我所工作人员积极性严重受挫，工作热情减少.（二）硬件设施落后，基础建设滞后。现有的硬件设施大部分为2008年建所之初配臵，电脑运行慢，打印机时好时坏。随着业务要求的增加，原有的电脑已经无法满足地籍数据库、基本农田规划等专业性较强的业务运行，严重影响了正常的工作需要。

（三）办公经费不足，业务开展无法进行。最近一两年，由于各级财政吃紧，对我所在经费投入方面严重不足，日常的执法巡查，精准扶贫等业务都因为经费欠缺导致业务滞后。与乡镇所的联合巡查，查处违法用地和矿产都无法及时开展。

（四）责任不清，职责履行不到位。自2007年建所之初，由于县局地质灾害、地图市场监管、土地开发利用、土地收购和储备中心等股室未设立，故中心所也肩负这些职责。至2010年以后，县局相应设立这些股室，专人专责，但基层业务依然要求中心所办理，造成中心所业务量大，职责不清。2015年，县局在乡镇设立国土资源管理与不动产登记所，主要开展执法巡查、耕地保护、地籍管理、地矿管理、基层信访不动产登记与等业务，中心所的职能变成了业务指导和配合，但是乡镇所由于人员编制等问题，工作不能正常开展，责任不清，中心所也无法履行业务指导职责。

（五）业务水平不高，综合素质有待提高。随着职能增加，任务增加，我虽工作人员学习培训机会时间少，研究国土资源管理工作业务的时间少，工作人员的综合素质和业务能力参差不齐。同时，由于工作人员中有国土资源管理专业学历的人相对较少致使工作质量和效率不高，依法行政能力不强，为群众服务办事水平较低。

述职报告（国土资源所） 篇7

1.1 资料来源

宜兴市卫生局和宜兴市疾病预防控制中心2006年年鉴资料及相关报表。

1.2 方法

收集2006年年鉴资料及相关报表, 原始数据输入Mircrosoft Excel表格, 使用SPSS 10.0进行分析。

1.3 分析评价标准

《宜兴市基层防保工作考评标准》。

2 结果

2.1 基本情况

宜兴市位于江苏省南部, 全市本地人口为106.05万人, 外来人口19.45万人, 实际居住人口为125.5万人, 面积2 038平方公里。1988年撤县设市以来最多设将近40个乡镇。通过乡镇撤并, 现有18个镇 (或街道) 。乡镇防保人员情况比较复杂, 纳入的标准为专职人员或是主要工作时间在防保所的, 专业包括预防保健 (含预防接种、传染病管理、地方病、健康教育等) 、食品公共场所卫生、儿童保健、妇女保健专职人员, 不包括分管院长、临床医生兼职妇保、儿保工作者。按此标准, 目前基层从事防保工作的人员共有164名, 与服务人口配比为1.31/万人, 而按宜兴市标准平均配备2/万人, 仍有一定的差距。

2.2 学历构成

两级以大专、中专为主, 本科人数很少, 而高中以下低学历人员较多, 占27.44%, 基层所更占到31.58%。低学历者中以40岁以上人员居多, 占60.29%。

2.3 职称构成

中心所以中、初级为主, 而基层所以初级以下为主, 无职称者占30.52%。

2.4 所学专业构成

中心所以预防、临床、社区医学、护理为主, 而基层所突出的是以护理为主, 占25.63%, 表明多由护理人员转岗而来。

2.5 执业资格

总体具备执业资格情况不佳, 中心所乡村医生及无执业资格人员占30.34%, 基层所则占36.89%, 中心所情况稍好于基层所。

2.6 年龄构成

中心所以30~39岁、40~49岁的中青年居多, 显示出稳定性好。基层所则分布较宽, 稳定性差。

2.7 工龄构成

中心所以10~19岁、20~29岁为主, 而基层所分布较广, 工作经验参差不齐。

2.8 专业工龄

中心所分布较宽, 搭配较为合理, 基层所10年以下占54.74%, 大多数是从其他岗位转岗而来。

2.9 性别构成

男性共计61名, 女性共计103名, 中心所男女性别比为0.73∶1 , 女性较多一些, 接近3∶4;基层所男女性别比为0.51∶1, 女性占明显多数, 几乎占一半。

3 讨论

根据以上材料, 中心所与基层所对比, 人数上中心所为9.9人, 基层所为2.7人。基层所稳定性差, 职称上基层所以初级和无职称者占了很大比重, 原学专业以非预防医学为多, 造成基础差, 低层次人员太多, 高层次人才太少, 对提高防保机构能力非常不利。为此, 提出以下对策:

3.1 提高准入门槛, 实行末位淘汰, 建立用人新机制

通过新的合格人才的进入, 加快新陈代谢, 以利于一定时期内使整支队伍有大的改观。确定政策, 对不合格人员坚决予以转岗、清退。

3.2 加强培训, 重视继续教育

对现有人员, 从防保业务、计算机、新技术新项目等方面来强化培训, 逐步提高素质。利用继续教育这个制度, 促进业务学习的自觉性。给予年轻人一定的政策, 鼓励其参加在职学历教育。

3.3 强化考核

以人员标准和绩效标准双重考量, 使用经济杠杆, 综合管理, 安排高素质人员进入防保所。

3.4 构建新机制

合并基层乡镇人员到中心所, 通过合并淘汰一批不合格人员, 强化中心所, 带动基层所。

4 整合的设想与建议

4.1 整合的必要性和条件

人员的低素质调整已到了非改不可的程度, 已具备了一定的客观条件。目前宜兴市防保所人员基本经费已经全部由财政拨款, 同时, 还根据工作实绩, 以奖代拨了一定的工作经费, 已完全能够满足正常运转。再加上自身有一定的经济创收渠道, 防保所已具备了生存能力。

4.2 益处和困难

如果将基层所与中心所合并成7~10个所, 平均每个所为16.4~23.4人, 工作地点在中心镇, 在离中心镇距离较远的基层镇设立工作点, 平时只留1~2名工作人员, 有中心工作或活动, 则集中全所人员到该现场进行。从趋势来看, 乡镇撤并力度很大, 可以集中力量, 进行人员调配, 这是有利之处。难度在于:中心所与基层所人员的性质、待遇方面有差别, 收归中心所后, 到基层设点要另外设立工作场所, 需要一定的支出, 基层改制医院一般不肯放弃防保所公益机构的牌子。

4.3 整合模式

模式一:相对独立, 在中心医院内建立防保所, 财务人事归医院管理, 与基层医院完全脱钩。模式二:独立建所, 成立单独的防保机构, 在医院外另行设立办公场所。财务、人事上由市卫生局或市疾病预防控制中心统一管理, 自负盈亏。模式三:独立建所, 成立单独的防保机构, 在医院外另行设立办公场所。财务人事上自行管理, 自负盈亏。以上三种模式, 目前以第二种模式相对稳定, 可减少人事方面的矛盾, 租房购房压力小, 与地方部门结合较好, 有利于在社区卫生服务和其他大卫生管理中相互配合, 不致于条块分割, 有利于共同做好镇上的公共卫生工作。

摘要：目的为了解宜兴市乡镇防保机构队伍状况, 进一步深化改革, 不断加强公共卫生能力建设, 探索新时期机构及人员整合的可能性。方法收集2006年年鉴资料及相关报表, 重点对中心所和基层所进行统计对比分析。结果中心所与基层所相比人员各方面素质有差异。结论改善基层防保所人员素质, 一方面靠用人机制、队伍建设;另一方面进行机构整合。

关键词：防保所,人力资源,整合

参考文献

述职报告（国土资源所） 篇8

明确任务，直奔目标

兴安盟国土资源局决定从2013年至2015年，利用3年的时间，按照标准化建设的要求，将全盟现有62个基层国土分局（所）分期分批地建设好、发展好。2013年建成15个标准化基层国土分局（所）、2014年建成25个标准化基层国土分局（所）、2015年建成22个标准化基层国土分局（所），并全部跨入自治区基层国土分局（所）标准化建设的先进前列。为实现这一目标，制定了《兴安盟基层国土分局（所）标准化建设指导意见》，在软件建设上，统一标准、统一要求，达到“三统一（统一国土标识、统一上岗挂牌服务、统一工作文明用语）、五有（有一套健全的管理制度、有一个完善的工作流程和办事指南、有一支结构合理的职工队伍、有一个信息化办公系统、有一种优良的工作作风）、八上墙（政务公开上墙、业务办理流程上墙、岗位职责上墙、辖区土地利用总体规划图上墙、土地利用现状图上墙、基本农田保护区图上墙、矿业权设置分布图上墙，工作人员公开承诺上墙）、十七表簿台账（值班登记表、签到考勤表、测量标志登记表、群众来信来访登记表、群众来电登记表、上级部门转交办信访案件登记表，学习记录簿、会议记录簿、来文登记簿、来电登记簿、印鉴使用登记簿、土地证书签收簿、权属纠纷登记簿、农牧户建房用地审批监督台账、建设用地情况登记台账、非煤矿山巡查台账、土地执法动态巡查工作台账）”。

在硬件建设上，本着基层国土分局（所）标准化建设“与时俱进、因地制宜、科学发展、硬件要硬、软件要软”的原则，在基层国土分局（所）没有办公场地、交通工具匮乏、条件艰苦的情况下，坚持“盟局筹一点、旗局备一点、项目集一点、财政扶一点”相结合，先后投资2，507万元建成了巴彦高勒、新林、代钦塔拉等21个标准化的基层国土分局（所），极大地改善了办公条件，既充分调动了工作积极性，又树立了基层国土资源管理工作良好的形象。

明确重点，全面履职

一是科学设定考核评价标准。出台了《兴安盟基层国土分局（所）基础业务建设规范（试行）》，涵盖了耕地保护、土地复垦、农村土地整治、村民宅基地审核和报批、土地变更调查、土地登记发证、设施农业和养殖用地备案与管理、集体建设用地流转初审、执法监察、矿产勘查开采日常监督管理、地质灾害防治、调解处理国土资源信访问题、宣传国土资源管理法律法规和政策等6大项25小项60条具体工作内容。

二是努力提高服务水平。在基层国土分局（所）均建立了便民服务大厅，编制了服务大厅办事指南，制作了告知单，从业务受理、审核到审批全部实行限时办结，一站式服务。实行便民告知卡服务，告知卡印有业务流程、工作人员分工、职责、联系方式等，免去群众来回跑分局咨询事宜的麻烦。推广便民流动服务，在开展宅基地确权登记发证和宅基地审批等工作时，根据群众农忙等实际情况，积极主动上门服务，现场确权达到3，268次，现场办公审批宅基地1，423宗，得到了群众的一致好评。

三是再造工作流程。将农村宅基地审批发证、集体建设用地审批、设施农业用地备案审批等工作时间一律缩短到3天以下，有效提升了工作效率。在基本农田划定中，将责任落实到基层国土分局（所）。

四是开发了“局所联网办公系统”。以“金土工程”为契机，在“金土工程”未延伸至基层国土分局（所）的情况下，先行先试，2011年在扎赉特旗开通了局所联网办公系统，初步实现了视频会议、用地审批、土地登记发证、日常办公四项功能，提高了工作效率，规范了工作流程，节约了开支，现正在全面推开。

五是建立了“一张图”管理模式。结合地籍管理信息系统建设，涵括了土地利用总体规划、土地利用现状、基本农田保护、建设用地审批、设施农业分布、地籍调查、各乡镇地形图、遥感、卫片、航片等内容。“一张图”实现了涉及矿权、权属、利用、供地和补耕等业务在一个平台上查询及统计分析功能，有效解决了以往数据不能统一维护、不能共享的问题。

六是推广“一张表”档案管理模式。注重加强原始档案资料的收集和整理，初始登记、变更登记、确权登记发证、保管利用等档案均实现“一张表”管理，做好档案分类整理、立卷归档、装订成册，上柜上架等，确保档案的齐全和完整，全面准确翔实地掌握了辖区内各地类的土地面积、权属等第一手资料。

七是建立了化解信访矛盾纠纷“六诊”的新模式。即坚持“预诊”抓苗头，以动态巡查、法律法规宣传活动为契机，组织人员深入村屯，深入田间地头，围绕信访热点拟定预案，提前介入；坚持“门诊”解民忧，严格执行信访接待日制度，群众随访随接待，妥善处理信访群众提出的问题；坚持“急诊”化矛盾，对一些突发性事件或群体上访事件实行特事特办，有针对性地做好调处工作；坚持“出诊”抓调处，抓住群众反映强烈的热点、焦点问题，上门现场办公解决问题；坚持“会诊”解难题，对情况复杂、处理难度大的问题，联合调处难题；坚持“复诊”查落实，对已办信访问题进行跟踪督查，确保调解措施落实到位。通过实行处理信访矛盾纠纷“六诊”模式，很多信访矛盾都在基层化解了，上访率下降了90%。

夯实基础，提供保障

一是加大基层基础建设力度。确保有独立的办公场所、必备的办公设备和用于执法巡查的车辆，切实解决工作经费和设备不足问题。目前，阿尔山市、突泉县、扎赉特旗、农垦分局的基层国土分局（所）办公经费已纳入财政预算，其他旗市办公经费政府已经同意，正在逐步解决。2013年盟财政局拿出200万元，首次为盟监察支队和6个旗县市监察大队配备了7台统一标识的专业执法车辆。

二是提升队伍建设水平。兴安盟国土资源局努力推进基层国土分局（所）人才梯次培养、人才储备、轮岗交流等工作，拓宽干部培养使用渠道，调动基层干部工作积极性。以突泉县为试点，经公开选拔竞争上岗择优录用了9名基层国土分局（所）长，这种模式已经在全盟全部推开。在增编进人困难的情况下，积极协调旗县市党委、政府，选调了18名学习土地、矿产专业的大学生村官到基层国土分局工作。目前，已经理顺了困扰多年的干部管理体制机制问题，畅通了全盟国土资源系统科级以下干部横向纵向交流轮岗渠道。

国土所建设和工作管理调研报告 篇9

我是来自内蒙古兴安盟科右前旗##国土资源所的副所长，从事国土资源管理工作十年，工作在国土管理第一线，借这次机会谈谈国土资源管理工作的看法、建议，希望与大家一起交流共勉。对基层国土资源所工作信息，加深基层所的了解，反映基层所的实际情况,为基层国土所的进一步管理迈向新阶段而贡献力量。

根据这十年来的工作，我将基层国土资源管理划为两个阶段。第一阶段：从1986年到20xx年，这个阶段国土资源所叫“土地管理所”或“土地办”，人、财、物全部由乡镇人民政府管理，日常管理是完全受政府主官的重视程度影响最为严重的阶段，领导重视了，土地所还能够做些业务工作，否则土地所就得全天候做乡镇中心工作，业务工作只能用业余时间完成。旗土地管理局是业务指导部门，下达的各项工作任务、目标都得不到落实和执行，所谓的土地管理只是一句空话。第二阶段从20xx年到现在，所谓的“垂直管理”阶段，国土资源所管理垂直到旗县级国土资源局，人、财、物均由旗县国土资源局管理;实际人、财、物还是受旗县人事局和财政局管理。旗局工作人员和基层所人员工资和办公费用由财政局核定，人员职称评定、工资涨幅由旗县人事局管理。旗局班子成员垂直到盟市国土资源局管理，对于这两个阶段我想谈谈我的看法与建议。

一、体制影响着工作环境

20xx年国土资源系统体制改革，国土资源所也就成了“条管单位”，全局当时人员超编，为了便于管理实行优化组合，竞争上岗，即理论测试、民主测评、组织考核。从80余名干部中精挑细选后，38名人员上岗。这支国土资源队伍达到具有政策理论强、文化层次高、年龄结构轻、业务水平精等特点。全局由原来23个基层所撤并成11个国土资源所。##所就是原来的六个“土地管理所”合并在一起的（原大坝沟镇、哈拉黑镇、俄体镇、巴拉格歹乡、古迹乡、白辛管理区）。总面积为1564平方公里，所辖61个行政村，186个自然屯，2677户，91518口人。全镇以农业为主，耕地面积70.81万亩，最远的村屯距所里100多公里。##镇具有典型的点多、面广、线长的特点。

垂直管理伊始，旗局加大基层所建设力度。20xx年至20xx年完成了5个基层所的建设和11个所的车辆配置工作。国土资源管理工作水平也有较明显的提高，基本上摆脱了乡镇政府繁重的中心工作。##所有8名工作人员，而国土资源管理的所有收费均由旗局统一收取，如土地出让金、土地管理费、资源补偿费、登记费、年地租等，全部进入旗财政专用帐户，基层国土所是派出机构，下乡宅基地预审、现场勘查、土地证发放、争议调处、动态巡查全部是免费，而每宗地处理至少要去二至三次才能完成。那么车辆下乡费用、办公经费、冬季取暖、煤电费、来客招待费、下乡午餐费用等，一年下来至少也得十万余元。办公经费紧张问题就显露出来。

述职报告（国土资源所） 篇10

您们好！

我是XX国土所所长，现将我所开展民主评议政风行风自查自纠情况报告如下：

一、国土所重点工作落实情况

1、做好了保护耕地红线和土地新政的宣传工作，引导项目占地尽量少占耕地，不占用基本农田，合法使用土地。

2、严格执行动态巡查管理办法，加大动态巡查力度，坚决制止乱占、破坏土地行为和私挖滥采行为，配合上级部门做好了卫片执法检查工作。

3、完成了辖区所有矿山企业的年检工作。

4、配合县局完成了所辖乡镇的县界接边工作。

5、我所始终把解决涉地信访和化解涉地纠纷放在第一位，为农村稳定和经济发展保驾护航。今年我所调查处理上级交办案件7起，处理其它矛盾5起。

7、完成了县局交办的其它工作。

二、廉政建设、依法行政工作

在工作中我所始终树立了依法行政文明执法的良好形象。首先我所以加强工作人员学习提高素质入手，认真学习国家的各项政策及土地法律法规，努力提高工作人员政策理论水平和业务素质，提高驾驭工作的能力，以适应新形势下的工作需要。其次，严格要求工作纪律，做到了依法行政、文明执法，我所制定了一系列管理制度，用制度管理人，用制度约束人，明确责任、从严要求，树立为政清廉、公正执法的形象，杜绝出现乱收费、乱罚款现象，克服“门难进、事难办、脸难看、话难听”的现象发生。第三，以腐败案例为反面教材警示自己，提高自身拒腐能力，使我所成为一支“执法严格、服务优质、廉政勤政”的基层国土资源管理队伍。

三、下一步工作计划

述职报告（国土资源所） 篇11

习题 讲评 资源

高中生物新教材与旧教材相比，从教材课后习题的总量来看，将近多了一半，其中填充题等识记类习题比例大幅度减少，培养思维能力为主的问答题（主要指拓展题与思考讨论题）大幅度增加。如何让课后习题在教学中发挥应有的作用？本文以人教版高中生物必修2第4章《基因的表达》课后练习题为例，探讨习题讲评课里所蕴藏的三个教学资源。

一、隐藏在错误思维背后的课堂生成性资源

例如，（教材77页）填表题：

根据蛋白质合成中遗传信息的传递过程，在表格的空白处填入相应的英文字母。

学生的错误答案主要有两类（见表2、表3）。看似简单的填表题，为何容易出现截然不同的两种结果？填写表2答案的学生说：“丙氨酸从密码子表可知有四种，题目只给出一种，应该还有三种可能性，所以表格中每一格可以填写四种密码子里的任意三种密码子”。这位善于思考的同学，教师要给予及时的表扬与肯定。因为题目也没有明确说每个空格只能填写一个字母。但假若把题目已给的“（密码子为GCA）”这一空中的内容删除，答案是否会发生变化？此时，学生已明白了由于审题不仔细而导致的错误。

填写表3答案的学生说：“看过资料书的某一题，印象是tRNA的反密码子是反过来读，所以填写mRNA的空格要从右到左依次填写。”此时又引起了其他同学的思考，密码子的读取有顺序吗？教师同样对提前预习而又能学会从课外资料书中提取信息的同学给予赞赏。接着告诉学生密码子的读取是具有方向性的，即mRNA从5′端到3′端的核苷酸排列顺序就决定了多肽链中从N端到C端的氨基酸排列顺序。例如GCA是丙氨酸的密码子，G为5′端碱基，A为3′端的碱基，在没有特殊说明的情况下，习惯上是从左读到右。

启示：若教师在讲解该习题之前，没有在教室里来回巡视检查、没有留给学生思考练习的时间、没有提问解题时出现错误与正确的两类学生、没有用赏识的眼光去鼓励学生大胆说出自己的见解、没有学会仔细聆听，就很难发现学生错误的根本原因，无法做到对症下药，讲评的效率可能会大打折扣。对于这些学生而言，通过提问，不仅有机会给其他同学分享了自己的独到见解，还得到了教师的表扬，心里会乐意接受由于审题不清而导致的错误。练习时，学生的错误原因可能多种多样，是审题不清？对概念的理解模糊？题目无法读懂？还是另有其他原因？这些隐藏在学生内心深处的思维，只有教师用赏识的眼光通过提问来激发，才容易寻找到错误的根源，及时对症解答。学生答错并不可怕，可怕的是教师自动放弃了隐藏在错误思维背后的教学资源。

二、某道习题可以作为另一道习题的评讲资源

例如，学生在判断“基因与性状之间是一一对应的关系”这一判断题（教材71页）时，很轻易地判断这是错误的，因为教材已经有了明确的描述：“基因与性状的关系并不都是简单的线性关系”。学生答题时，也很容易用“身高可能是多个基因决定的”这句教材的原话来作为例子。但教材正文部分没有更多相关的例子来加以分析，这对于没有一定知识储备的学生来说，判断正误可能容易，但要真正去理解该知识点就不是一件很简单的事了。教材在此题的右侧又安排了一道有关红眼基因的拓展题（教材71页）。“形成果蝇红眼的直接原因是红色色素的形成，而红色色素的形成需要经历一系列生化反应，每一个反应所涉及的酶都与相应的基因有关，因此，红眼的形成实际上是多个基因协同作用的结果。但是，科学家只将其中一个因突变而导致红眼不能形成的基因命名为红眼基因。请根据上述事实，分析红眼的形成与红眼基因的关系。”虽然这是一道简答题，但习题的背景材料（题目）就是“理解基因与性状之间的关系”的另一个很重要的教学资源，假若把教材的这两个例题共同来结合分析，会留给学生更深刻的印象。

启示：备课时不仅要注意模块与模块、章与章、节与节之间知识的内在联系，还要注重现有的教材。可以把例题作为材料来用、把资料分析作为例题讲解、把图片内容作为话题讨论、把话题讨论作为课堂教学主线等，根据实际的教学内容来借用教材现有的各种资源，让教材的各种资源得到更充分更多次的利用，提高学生对教材的理解与认识，让学生重视教材。

三、通过课本习题回归教材、回归高考

例如，（教材78页练习题）人的胰岛素细胞能产生胰岛素，但是不能产生血红蛋白，据此推测胰岛素细胞中（ ）

A.只有胰岛素基因 B.比人受精卵的基因少

C.既有胰岛素基因，也有血红蛋白基因和其他基因

D.有胰岛素基因和其他基因，就是没有血红蛋白基因

回归教材：分析前，让学生翻阅必修1第6章第2节118页的描述：“例如，在红细胞中，与血红蛋白合成有关的基因处于活动状态，与肌动蛋白（肌细胞中的一种蛋白）合成有关的基因则处于关闭状态；在肌细胞中则相反”；翻阅必修1第2章第2节23页图2-7蛋白质的主要功能实例，回顾有关胰岛素的知识；看看必修1第6章第2节119页旁栏思考题：“动物体细胞的细胞核为什么具有全能性”。有了这些教材原知识作为铺垫，解此类题是水到渠成的事，之后利用历年高考题及时巩固。

启示：这道课本练习题原本是2001年的上海高考题，主要考查细胞分裂、分化以及基因的选择性表达。解析时让学生回归教材，新知识的获取就会变得更加顺利，再通过历年高考题加以巩固，形成一个局部相对完整的知识点，学生更容易获取知识。评讲不能为了尽快提高学生的解题能力，急于去完成课外资料的各种习题，反而把教材的练习蜻蜓点水式带过，这是对课后习题的误读。虽然课后练习表面上看似简单，但往往具有很高的代表性，课后习题可以衍生出许多高考题，习题讲评时，教师要注意隐藏在习题背后的高考题，从某种角度来说，高考试题可以来自课本习题的改编。

在教师应用这三个教学资源时，特别需要注意的是，足够的互动空间是提高教材课后练习题评讲效率的基本保障，在分析试题时，教师的巡视、提问、聆听以及学生对习题的思考、教材的翻阅、高考试题的再巩固等都需要足够的课堂时间作为保障。即使本班所有同学都全部完成课后的习题内容也要给他们留出一些短暂的回顾时间，便于思维的重新梳理，这是提高习题讲评效率的基本方法，这样的讲评方式虽然表面上看花费了更多的时间，但相比教师照本宣科来说，学生的思维更严谨、记忆更深刻、掌握的知识更牢固。

课本上的习题讲评是教学中最常见的授课方式，几乎贯穿在教学中的每一堂课。而往往最常规、最简单的教学方法会被教师们忽视，忽视了课堂生成性资源产生的条件、忽视了评讲的方法与技巧、忽视了课后习题的价值、忽视了对课后习题评讲方法的探索与实践，从而降低了课后习题讲评课的效率。

述职报告（国土资源所） 篇12

随着中科院长春应化所和浙江海正集团共同研发的聚乳酸系列产品的问世, 以及以聚乳酸为原材料的各类产品的推广会、展销会的召开, 一股研制生产以聚乳酸为原料的“植物环保笔”的科技热潮正悄然兴起。目前, 全国已有上百家企业聚焦这一新一代高技术产品, 以便在制笔行业的市场上抢占先机。聚乳酸又称“玉米塑料”, 是由天然玉米经化学方法合成而得到的。由于其既具有可完全生物降解的特性, 又可胜任合成塑料的用途, 使得其被公认为是21世纪绿色环保的新型生态材料。

中科院长春应化所聚焦国家延伸玉米资源产业链, 发展绿色生态材料的重大需求, 与浙江海正集团强强联合, 历时7年的协力开拓, 成功建成国内首条年产5000t聚乳酸生产线, 并应用完全国产化的聚乳酸开发出植物资源环保笔、包装、壳体、医疗材料器皿和餐具等系列产品。这些产品具有绿色、环保等特点, 废弃后在堆肥条件下可被微生物分解成二氧化碳和水, 归于自然。