市政排水消防管理制度(精选8篇)
[2005-05-09]
(1999年8月5日深圳市政府二届第143次常务会议通过,1999年8月6日深圳市人民政府(第85号)令)
第一章 总则
第一条
为加强深圳经济特区(以下简称特区)市政排水管理,促进城市排水事业发展,改善城市环境,制定本办法。
第二条
本办法适用于城市规划区内市政排水的规划、建设及市政排水设施的运行、维护、管理。
第三条
本办法所称市政排水是指直接或间接向市政排水设施排水。
本办法所称市政排水设施包括接纳、输送城市污水、工业废水和雨水的管网、沟渠、污水泵站、污水处理厂、污水和污泥最终处置设施及相关设施。
第四条
市政排水实行雨污分流、污水经净化后排放或回用和市政排水设施有偿使用的原则。
第五条
市政排水设施的发展应当适应特区城市经济和社会发展的需要,纳入特区城市经济和社会发展计划。
第六条
政府鼓励市政排水的科学研究、推广先进技术,提高市政排水的现代化水平。
第七条
深圳市人民政府城市管理行政主管部门为特区市政排水的主管部门(以下简称市政排水主管部门),依照本办法规定履行下列职责:
(一)协助制订市政排水的产业政策及市政排水专业规划,并在职权范围内组织实施;
(二)参与市政排水设施工程设计方案、施工图纸的审查和竣工验收;
(三)管理和协调市政排水业务,对市政排水设施进行统一管理和维护;
(四)建立健全市政排水档案资料,完善市政排水管理的各项规章制度。
市政排水主管部门可委托市政排水专业机构行使市政排水的具体管理职责。
第八条
市环境保护部门对直接排入或经市政排水设施处理净化后排入自然水体的水质进行监测,依法进行水污染防治的监督和管理。
市规划国土、建设、水务等部门,在各自的职权范围内,依法管理市政排水工作。
第九条
各开发区、工业区、住宅区、港口的市政排水管网设施建成后,由建设行政管理部门组织验收,并在验收合格后将其移交给市政排水主管部门统一管理和维护。
前款所列单位建设用地红线范围内的排水设施,由开发建设单位或业主负责管理和维护,市政排水主管部门对其管理和维护进行指导和监督。
第十条
任何单位和个人有依法使用市政排水设施的权利和保护排水设施的义务,对违反本办法的行为进行检举和控告。
第二章 市政排水的规划和建设
第十一条
市政排水专业规划应当适应城市经济和社会发展的需要,并与城市自然水体受纳容量和功能相适应,与各规划小区的发展功能相适应。
市政排水专业规划由市规划主管部门组织市政排水主管部门和环境保护、建设、水务等相关部门进行编制,经市规划委员会批准后,由各建设单位负责实施。
第十二条
市政排水设施的建设、改造经费,由市财政部门根据市政排水专业规划要求和城市排水事业发展需要,同步安排。
第十三条
开发区、工业区、住宅区、港口及其他单位建设用地红线范围内的排水设施,应与主体工程同步设计、同步施工,并由其建设单位负责建设。
开发区、工业区、住宅区、港口及其他单位建设用地红线范围内的排水设施项目,必须纳入总体工程预算,保证建设项目中排水设施的建设资金。
第十四条
从事城市市政排水工程设计、施工的单位,必须具备国家规定的与排水工程规范相适应并经市建设行政主管部门注册认可的专业资格。
第十五条
市规划国土部门在审定市政排水工程的设计方案前,应征求市政排水主管部门的意见,再按规定程序核发建设工程规划许可证。
第十六条
城市规划区内新建的市政排水工程竣工后,建设单位应在6个月内完成有市政排水主管部门参与的工程验收。验收合格的,建设单位应将建成的排水设施及
有关资料即时移交市政排水主管部门管理。
第十七条
市政排水工程的规划、设计、验收程序中的审查标准和具体执行规范,由市规划国土部门会同建设、市政排水主管部门共同制定后公布实施。
第三章 排水管理及污水处理措施
第十八条
市政排水设施实行有偿使用。凡直接或间接向市政排水设施排水的单位和个人,应按照规定的标准和费率交纳市政排水设施有偿使用费。
市政排水设施有偿使用费专款专用,用于补助市政排水设施的正常运行和维护。具体收费办法和标准由市政府另行规定。
第十九条
市政排水实行雨水、污水分流制度。向市政排水设施排放的污水,应当符合国家规定的《污水排入城市下水道水质标准》和《污水综合排放标准》。排放的污水超过国家规定标准的,应由排水用户对污水进行预处理,符合国家规定标准后,方可排入市政排水设 施。
第二十条
凡需向市政排水设施排水的单位和个体经营者(以下简称“排水用户”),应向市政排水主管部门申请办理排水核准许可手续和管道接驳手续后,方可向市政排水设施排水。
第二十一条
排水用户实施排水前,应当持有关排水资料和经市规划主管部门审定的排水工程设计方案及图纸向市政排水主管部门提出申请。市政排水主管部门应在接到申请之日起1个月内作出许可或答复。
对符合本办法第十九条规定标准的排水用户,市政排水主管部门审查合格后,予以颁发国家统一格式的《排水许可证》并办理排水管道接驳手续,接通市政排水设施;对不符合规定标准的,市政排水主管部门不予发证,但应书面告知申请人具体理由及整改、预处理措 施,待符合规定标准后重新提出申请。
第二十二条
开发区、住宅区、工业区及其他建设工程施工工地在施工过程中需要向市政排水设施临时排水的,应向市政排水主管部门申领施工工地临时排水许可证。
第二十三条
连接市政排水管道30米以内的接管工程,应由建设单位委托市政排水专业机构进行施工。
第二十四条
排水用户发生事故或意外事件,影响市政排水设施的安全和正常运行时,必须及时报告市政排水主管部门或市政排水专业机构及市有关部门,同时采取必要的应急措施,防止污染和造成危害。
第二十五条
市政排水主管部门和市政排水专业机构,应加强城市排水管理,保证雨水、污水排放畅通。
因施工、维修或发生紧急情况需中断使用部分排水设施时,市政排水专业机构应及时通知排水用户并采取相应的临时排水措施,保证市政排水的正常运作;相关的排水用户应按照通知要求暂停向中断使用的排水设施排水,协助抢修。
第二十六条
投产运转的污水处理厂,必须按设计工艺标准要求保证正常运行。
第四章 排水设施管理和维护
第二十七条
市政排水主管部门应加强对市政排水设施的养护、维修和管理,按照国家有关标准、规范及操作规程,保障设施的完好、畅通和正常运行。
第二十八条
市政排水专业机构应对已排入市政排水设施的污水水质进行监测,防止超标准排放危害市政排水设施。
第二十九条
市政排水主管部门应当对出水口、泵站、切换井等重要的排水设施及其附属设施设立安全防护范围,并设置明显的警示标志。
任何单位在市政排水设施安全防护范围内施工或进行其他可能危害排水设施安全的作业,应当事先报告市政排水主管部门或市政排水专业机构,并采取相应的防护和补救措施。因作业造成市政排水设施损坏的,施工单位应承担相应的维修和赔偿责任。
第三十条
禁止下列影响排水功能、损害市政排水设施的行为:
(一)向雨水口、检查井、明渠倾倒垃圾、粪便、化学药剂残液、废油、工业废渣或直接排入建筑工地未经沉淀达标的含泥砂污水;
(二)露天货场、仓库区未采取防水措施而使堆放场内的物料被冲刷或溶化而随雨水流入雨水口、检查井、明渠等排水设施;
(三)擅自在排水设施上建造临时建筑物、构筑物或挖坑取土;
(四)擅自连接市政排水管道或穿凿、挪动、堵塞排水设施;
(五)擅自将污水管道接入雨水管道或将雨水管道接入污水管道;
(六)擅自将未经隔油处理的含油污水直接排入排水设施;
(七)将有毒有害气体的化学物或易燃易爆物品随污水直接排入排水设施;
(八)擅自打开井盖、雨水篦子等排水设施进行清疏或其他作业而不设置安全标志,或者作业完成后不及时盖好井盖、雨水篦子;
(九)损坏或盗窃井盖、雨水篦子等排水设施。
第五章 法律责任
第三十一条
建设单位委托不具备市政排水工程设计施工专业资格的单位进行市政排水工程设计、施工的,市政排水主管部门可提请市建设行政主管部门责令建设单位撤销委托并按照工程建设管理的有关规定予以处罚。
第三十二条
擅自使用未经验收合格的市政排水设施的,由市政排水主管部门责令其停止使用;造成损害的,依法承担赔偿责任。
第三十三条
违反本办法第十九条规定,向市政排水设施排放超过国家规定排水水质标准的污水造成市政排水设施损害的,应当承担损害赔偿责任,并承担因超标准排放增加污水处理成本所需的处理费用。
第三十四条
违反本办法规定有下列行为之一的,由市政排水主管部门责令其改正,并可处以下罚款:
(一)未申领排水许可证或临时排水许可证,擅自向市政排水设施排放污水的,处3000元以上5000元以下罚款;
(二)向市政排水设施倾倒垃圾、粪便、化学药剂残液、废油、工业废渣或直接排入建筑工地未经沉淀达标的含泥沙污水的,处2000元以上3000元以下罚款;造成损害的,依法承担赔偿责任;
(三)未经市政排水主管部门同意,擅自在市政排水设施上从事建造临时建筑物、构筑物或堆放物品、挖坑取土、穿凿管道等危及、损坏市政排水设施行为的,处2000元以上3000元以下罚款;造成损害的,依法承担赔偿责任;
(四)排水用户私自将其排水系统与市政排水设施连接的,责令补办接驳手续,并处5000元罚款;
(五)将污水排向雨水管道的,或将雨水管道接入污水管道的,处1000元罚款;
(六)擅自开启检查井盖、雨水篦子等排水设施或进行清疏或其他作业后不及时盖好井盖、雨水篦子的,对责任人处3000元以上5000元以下罚款;造成损害的,应承担赔偿责任。
违反本办法规定盗窃或故意损坏井盖、雨水篦子等排水设施的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第三十五条
违反本办法,拒不缴纳排水设施有偿使用费的,按每日3%征收滞纳金。
第三十六条
无理阻挠或干扰市政排水主管部门或专业管理机构工作人员依本办法进行市政排水设施的检查、监测、维修、抢修作业的,由市政排水主管部门责令停止阻挠或干扰;情节严重的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第三十七条
当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议,也可直接向人民法院提出诉讼。
当事人逾期不申请复议或者不向人民法院提起诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十八条
现代化城市给水排水工程是城市建设的重要组成部分。城市排水可分为三类, 即生活污水, 工业废水和降水径流。城市排水系统是城市内其他工程设施得以正常使用的重要设施之一, 确保其施工质量至关重要, 因此有必要加强其施工管理方法的研究。
一、市政排水工程施工管理及要点
遵照国家规范, 保证工期和质量完成排水管道工程的施工任务, 对排水工程的施工管理可以分为以下几个方面:
1.1熟悉图纸
开工前首先必须了解图纸、熟悉图纸, 以免施工过程中忙中出错。至少要做到以下几点:
(1) 会同甲方、监理方进行三方图纸交底。
(2) 结合图纸深入施工现场了解本工程的基本全貌, 如管线总长度、管线走向、管材直径、检查井数量等, 还有与工作面开挖有关的地形、地貌、地物等。
(3) 依照图纸确定的桩号走向水准测量复测一遍, 避免出错。因为图纸设计前所提供地形资料存在时间差的问题, 有可能因时间的变化而发生地形变化, 从而影响到工程预算造价问题, 对此千万不可忽视。
(4) 每隔百米左右设置一个水准高程参照点, 建立起准确的水准高程控制网, 便于对管道施工进行测量。但须经闭合检验测量正确无误且符合国标方可使用。控制网点桩点必须牢固地设置在显而易见又不至丢失和遭受埋没破坏的位置为宜。
1.2排除故障
开工前, 除保证三通外, 还要结合管线走向及施工开挖工作面和堆土堆料所占场地与地形地貌、地物、交通问题等。任何妨碍施工的因素都要记录笔录, 呈请有关单位或部门协助排除。另外, 管线有时与城市道路交叉等, 这些都是丝毫不可忽视的障碍因素, 开工前就应会同有关单位研究解决。还有环境卫生部门, 因抛土和拉运材料造成环境道路清洁的影响都有章可查的。值得提前就要重视的问题, 如与其他设施的交叉, 在未正式开工前应根据工期和用水、通水的矛盾提出相应的解决办法。比如提前顺水流方向设置安放一根排水管, 以备应急通水又不影响施工, 如过水流量较大, 则需在管径和根数方面考虑, 安放时要保证质量和通水安全, 保证排水管道从其下顺利施工穿行。该处开挖宽度不可大于1m, 让管道或从其下穿洞而过, 安装吊管要特别小心避免相撞, 最好在不通水时进行施工吊管更为稳妥。
1.3施工放线
地面可见障碍排除后, 即可进入测量放线的准备工作, 施工放线是整个排水工程中的一项重要程序, 指导着整个后续工程的施工, 放线前必须做好严密的准备工作, 如我们排水工程的工期较紧, 道路施工方交出一段排水施工作业面后, 我方在未交出道路中桩的情况下立即组织进场施工, 放线前利用电脑C A D软件输入道路中桩坐标绘出中线图, 然后根据管线距中桩距离在软件中自动计算出该段工作面各个井位的XY坐标, 再根据各个井位坐标, 利用全站仪现场放出各个井位。这样做不仅速度快, 而且又能得到较为精确的数据。打桩撒灰放线时, 要考虑中心线、边坡系数加宽后因开挖受限制, 开挖面非变窄不可就要考虑沟槽内设置支撑保证安全施工, 以免塌方伤人造成事故。特别值得一提的是管道与道路交叉的部位要会同主管部门协商, 采取必要措施 (如封闭路段或半封闭、挂红灯) 并要配合选派得力人员昼夜值班, 加紧连续施工, 力争在最短最快的时间内保证质量, 保证按时完成。另外, 城市排水管道施工面临的最大特点就是管线长、占线长, 施工占用面宽, 严重干扰和影响交通, 给行人带来不便, 因此特别要提倡文明施工。
1.4管道沟槽开挖
沟槽开挖时, 根据开挖土质的差异, 既要注意边坡放坡的科学合理性又要安全和经济。在开挖过程中每开挖一定的距离都要对槽底高程进行严格测量控制, 特别注意槽底土方不得超挖, 对于超挖部分要仔细回填夯实, 严禁槽底低洼处进水积水, 严禁夯填中使用腐殖土, 垃圾土, 淤泥等。个别因放线受限制开挖面较小或土质很差的部位, 要考虑设置支撑。
1.5施工测量
施工测量是一项技术性很强的工作, 贯穿整个工程始终, 必须设置专人专项, 保证及时准确无差错地完成。为保证每道工序完成后经检测数字无差错。我们在自检自测的工序中要求允许偏差精度比规定的再提高5 0%。
1.6管基管座
管沟开挖经验收合格后, 即可进行管道基础的铺设。对于混凝土基础, 要按图纸设计要求的尺寸和标号、中心线等施工, 一般在施工中如果工期紧, 考虑到保养、气候、砼远距离运输等不利因素, 可以提高一个标号或是早强剂, 争取较快达到一定强度后下管。
1.7管材安装
管沟开挖结束前就可考虑将管材运进工地, 管材进入工地要仔细检查有无裂缝和孔眼漏洞。下管前要仔细检查条基中心线、边线、井基等尺寸和高程是否符合图纸要求。值得一提的是两管结口处安装时因挤压而造成管内接口部位必有3公分左右砂浆凸出接缝, 若不及时处理将会造成流水断面减少, 影响流速影响排水通畅, 极易造成杂物堆积和堵塞现象。为此, 每安装一根管都必须将挤出凸起的砂浆搞平, 并且认真清除管内杂物, 特别注意管道内决不允许有漏水积水和倒流水的现象发生。
二、市政排水工程施工管理存在的主要问题
2.1排水工程规范化管理存在缺陷
市政排水工程建设单位, 大多为当地建设行政主管部门或其授权单位, 有些单位鉴于自身的权力, 不执行基本建设程序, 也不实施项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制。
2.2排水施工单位质量管理问题
排水施工企业质量管理存在薄弱环节, 有些施工企业搞内部项目承包制, 项目部只给公司交管理费, 这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理, 极易导致质量低劣;有些排水施工单位根本不具备相应资质, 只好挂靠施工;有的则以包代管, 质保体系不健全;有的不按图纸施工, 擅自变更设计。另外, 随着排水施工行业的高速发展和结构调整, 原来的许多分包企业逐步成长为总包企业, 这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
2.3排水工程监理缺位
在排水的管理中, 监理是起到重要作用的。然而, 在市政排水的项目中, 部分企业却以种种借口拒绝接受监理管理。这对工程管理造成很恶劣的影响。
三、市政排水工程施工管理措施
(1) 编制施工计划。根据总体工程“先地下、后地上”的施工原则, 首先安排排水工程开工, 其目的是完成“三通一平”中的水通和场地平整, 并使排水系统及早具备排水能力, 为施工现场的防洪、排涝发挥作用, 为主体工程施工创造条件。根据工程总体安排, 在编制排水工程详细施工计划时, 应注意每条给水管线应在其服务的工号或装配试车之前完工;排水系统优先安排, 其施工顺序为:排水泵房→排水主管线→排水支管线;凡是与混凝土水池相连接的各类管道, 必须等待混凝土水池试水沉降合格后, 再相互连接密封。
(2) 划分施工任务。明确划分各施工区域界线, 并以招投标方式确定各区域的施工单位。工程招投标书中对各区域内地下、地上工程由同一个单位施工, 以利于地下与地上工程相互衔接性和提高施工场地利用率。因此, 施工任务应按“区域自治”和“接口明确”原则划分。
(3) 会审施工图纸。施工前建设单位、总承包单位、设计单位和施工单位应共同审核施工图纸, 应注意下列问题:地下管线较多时要防止管线相撞和管线两者之间的间距不够的现象发生, 同时还要保证排水管线具有足够的坡度。排水专业图纸与土建、设备、仪表、工艺管线等专业图纸相互衔接处, 必须保持一致性, 要逐个检查每个衔接部位的管径大小、空间位置与配管数量。
(4) 编制质量计划。总承包单位质量管理部门依据国家、行业有关规范和设计文件, 结合本行业与本单位以往排水工程已取得的成功经验和教训, 编排水工程质量计划, 确定施工期间的检验程序;质量控制点及控制点等级;质量检验方式与方法;质量检验记录与质量检验报告的填写、传递、存档方法;质量事故处理制度。
(5) 编制施工组织设计。总承包单位组织各施工单位有关人员勘察施工现场, 依据有关工程施工规范和设计文件, 编制施工组织设计。总承包单位编制排水工程总体施工组织设计, 各施工单位应有完善的排水施工组织设计并符合排水工程总体施工组织设计相应的条文。
参考文献
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1 施工准备阶段质量控制
1.1 图纸会审 施工图纸是排水管道施工的主要依据,应保证图纸的正确性,坚持业主、设计、监理、施工单位图纸会审制度。具体结合图纸,掌握管线长度、管线走向、管材直径、井位数以及与工作面开挖有关的地形、地貌、地物等情况。便于了解工程的基本情况,同时依照图纸确定的桩号走向对水准点进行复测,以避免出错。
1.2 道路拆除 市政排水管道施工必然涉及到一定路面的拆除工作,为了能够保证施工安全及路基质量,在道路开挖前应根据施工图纸计算开口宽度,用白漆标出开挖线之后用切割机将路面切断,用挖掘机对破碎的混凝土路面及碎石等垫层进行开挖并合理堆放以备后用,在埋有高压线地区内开挖时要求挖掘机不能在其正上方开挖,必要时采用人工开挖;开挖过程中遇到地下管线和各种构筑物应尽量迁移,若不能迁移应人工开挖使其外露之后采取撑、包、吊、顶等加固措施。
1.3 测量放线 施工前严格按图纸进行放样,根据甲方提供的控制点及现场加密闭合的控制点用全站仪测定出管道中心线,直线段10m一点,曲线段5m一点,并测定出检查井的平面位置及原地面高程。开挖时根据图纸设计高程,计算出开挖深度,按规定坡度放坡,并用石灰撒出开挖坡顶上口两边的边线,开挖时,进行跟踪测量,沟槽底每隔5m测定出一个平面位置及垫层面高程控制桩(垫层面高程等于图纸设计管内底高程减去承插口管壁厚度),严格控制好沟槽底的平面位置及高程,垫层浇筑完毕及时在垫层面上用全站仪测出管道定中心的平面位置并弹出墨线及检查井的平面位置和大小。管道安装时进行跟踪检查测量,复测管内底高程是否与图纸对应,管道施工完毕,应进行竣工测量。各道工序的测量资料需认真做好记录,所有测量成果及时上报监理工程师审核批复。
2 排水管道的施工
2.1 沟槽开挖 开挖沟槽一方面既要注意边坡放坡的科学合理性,又要安全和经济, 保证施工安全和路基畅通。开挖过程中应根据土壤类别及性质确定槽帮坡度,对于较深沟槽宜分层开挖,挖槽土方应合理安排堆放位置以防止塌方;根据槽底宽、槽深边坡坡度及层间留台宽度来确定开槽断面,根据管道结构宽度加两侧工作宽度确定槽底宽度;雨季施工应在沟槽四周叠筑土埂,必要时在埂外开挖排水沟以防止雨水流入槽内,防止槽底泡水;表层的破碎沥青面层及路基渣层由挖掘机开挖,每开挖一定的距离都要对槽底高进行严格测量控制,特别注意槽底上方不得超挖,采用机械开挖时在槽底高程以上20cm应改换人工进行清挖以防止超挖;若遇超挖应采用碎石回填到设计高程或填土夯实,并保证其密实度不低于天然地基密实度,严禁夯填中使用腐植土、垃圾土、淤泥等。
2.2 平基管座的施工 在沟槽开挖验收合格之后方可进行管基的施工。在沟槽内有积水和淤泥的情况下,应先将沟槽彻底清除干净,清除淤泥,并铺设砂垫层,如果槽内有地下水应采取排水措施,保证干槽施工;管道垫层应按照设计宽度、厚度进行摊铺,铺设完成后尽快浇筑混凝土以免对垫层造成破坏,基础混凝土浇筑一般采用钢模板立模,并应复核槽底标高和模板顶弹线高程,以确保平基厚度及高程,并防止支杆的支撑点不直接支在松散土层,采取加垫板或桩木的措施以保证其强度、刚度及稳定性,使模板能承受混凝土灌注和振捣的重力和侧向推力,确保不跑模;浇筑后应先用插入式振动器振实后用平板振动器振平及抹平,一般第一次先将基础浇筑成水平状之后浇筑管座。
2.3 管道安装 排水管采用自下游向上游安装,若管线质量较大应采用吊车吊装,吊车开行至沟缘2m处即应停止以避免沟壁坍塌,下管时应专人指挥,绑管子应找好重心,平吊轻放以免扰动基底管道相互碰撞。管道安装前,应正确计算管道铺设长度,施工前根据图纸和规范确定两检查井间管道铺设长度,管子伸进检查井长度及两管端头之间预留间距,在安装过程中要严格控制长度,防止管头露出井壁过长或缩进井壁。管道安装前必须垫稳,不能有倒坡现象,管道内不能存有泥土、砂浆等杂物,管道接口缝隙宽度应均匀。同时,严格控制管道的直顺度和坡度,施工时要采取以下措施:安管时要在管道半径处挂边线,线要拉紧,不能松弛;在调整每节管子的中心线和高程时,要用石块支垫牢固,相邻两管不得错口;在浇筑管座前,要先用与管座混凝土同标号的细石混凝土把管子两侧与平基相接处的三角部分填浇填实,再在两侧同时浇筑混凝土。最后,严格控制抹带的施工质量,水泥砂浆要按配合比下料,计量要准确,搅拌要均匀,要保证砂浆的强度及和易性,抹带前先将抹带部分的管外壁凿毛,洗刷干净,刷水泥浆一道;并控制内管缝与管内壁间的平整度,管径不大于600mm的管道,在抹带的同时,配合用麻袋球或其他工具在管道内来回拖动,将流入管内的砂浆拖平;管径大于600mm的管道,应勾抹内管缝,若需铺设钢丝网加强则应保证钢丝网与管缝对中并保证其搭接长度和插入管座深度不小于10cm。
2.4 检查井、截门井施工 ①市政排水檢查井施工容易出现基础尺寸及高程偏差较大,井壁砌砖通缝、砂浆不密实、不饱满,抹灰面起鼓发裂等质量问题,因此在检查井及截门井施工中应尽量避免带水浇筑垫层和基础,并要保证基础的几何尺寸和高程符合设计要求,并待垫层混凝土达到一定强度后方可砌砖施工;②严格控制井墙的砌筑质量,井壁必须竖直,不得有通缝;灰浆要饱满,砌缝要平整,抹面要压光,不得有空鼓、裂缝等现象;污水检查井污水流槽高度应与主管内顶相平,下半部分是与主管半径相同的半圆弧,上半部分与两侧井墙平行,其宽度与主管管径相同,雨水流槽高度应与主管半径相平,流槽形状应为与主管半径相同的半圆弧;井内踏步必须保证其安装牢固,严格控制踏步、井圈、井盖的安装质量,污水井踏步要涂防锈漆;安装井圈要坐浆饱满,井盖和井圈要配套,在交通量大的道路上必须安装重型井盖。
2.5 闭水试验 在具体的闭水试验中,应做好试验前的准备工作和具体的试验方案;试验前,需将灌水的检查井内支管管口和试验段两端的管口,用水泥砂浆砌砖堵死,并抹面密封,待养护3d-4d到达一定强度后,在上游井内灌水,当水头达到要求高度时,检查砖堵、管身、井身有无漏水,如有严重渗漏要进行封堵,待浸泡24h后,再观察渗水量,测定时间不应小于30min;同时应正确计算渗水量,在闭水试验中要真实记录各种数据,并根据实测数据正确计算渗水量。
2.6 管沟回填 排水管道管沟的回填,应严格控制回填土土质,内部不能含有碎砖、石块、混凝土碎块及大于10cm的硬土块,回填土含水量应接近最佳含水量,进行回填前应对土壤进行标准击实试验,检测其最佳含水率及最大干密度;回填时应从管道两侧平衡进行,沟内不得有积水,不得使用腐植上,垃圾土和淤泥等。严格控制每层回填厚度不大干20cm,在夯实后对每层进行检测,合格后方可继续回填,并同时对管道两侧进行回填保证两侧高差不大于30cm;最终保证管沟胸腔部位密实度不小于90%,管顶以上500mm范围内密实度应处于87%-90%之间,再向上部回填士密实度不低于规范或设计标准要求。同时,严格控制回填土压实度,由专职实验人员采用核子密度仪或环刀法测定其压实度,以保证回填土压实度达到刚性管道或柔性管道沟槽回填土的质量标准(GB50268-2008)。
3 结束语
市政排水管道工程是隐蔽工程,贯穿于施工阶段的全过程必须严格按照每个施工过程的要求,从施工准备、沟槽开挖、管道安装、试验及回填等几方面,加强每一环节的质量控制,才能防止各种质量通病的发生,确保整体工程施工质量的提升。
某市某路DN800市政给水管道工程,施工管线长为DN800-2755m,DN400-523m,DN300-900m,DN200-295m。本工程由政府部门投资,最终的中标价是1100万元。考虑到该工程所在地交通线路复杂,必须在晚间施工,施工难度和造价都比较高。另外考虑到周边居民的用水问题,需要在施工之前先进行临时用水管线铺设,工程竣工后再去除临时管线。本工程工期相对较长,施工中的不良影响因素较多,施工方需要进行全方位的造价控制,效果较明显。
3.2造价管理要点
3.2.1决策阶段
本工程在决策阶段通过选择平坦的施工产地、严密勘察水文地质、施工中以挖作填、就地取材、合理设计施工周期等策略对造价进行了有效管理。特别是该工程需要铺设临时管线,更需要尽量缩小安装空间,选择高质量管材,未应用球墨管,避免了大面积开挖。3.2.2设计阶段本工程项目设计阶段利用了价值工程,即通过尽量低的寿命成本提升项目价值,并满足其使用功能要求。这里需要注意的是,并不是要一味的选择造价更低的施工材料或产品,而是要提升性价比。
3.2.3招投标阶段
本工程采用清单计价模式进行招投标,通过清单计算,工程净量为10500m3,但是招标方的工程量却是12390m3,这主要是因为当地施工现场管线相对复杂,有些工段需要大面积开挖,实际挖土方量计算结果为13629m3,投标按照1.1含量计算,刨除管理费用和利润因素,假设定额挖1m3需要40元,那么清单综合价应为44元/m3,招标清单为12390m3,那么合同金额应当为545160元,结算时清单工程量为10500m3,那么结算土方总价为46元,总价相差93160元。所以,投标方通过适当提升综合单价,调整报价后顺利中标。
3.2.4施工阶段
本工程在实际施工过程中,由于地理位置限制只能在夜间施工,同时不能进行打围施工,因此需要应用大量的钢板。造价部门针对外租费用过高的问题和项目经理以及设计人员进行了研讨,决定在不影响工程项目竣工期限和整体功能的前提下对施工方案进行调整,变更部分设计,合理安排人员。最终在工期内完成了工程项目建设,同时有效减低了钢板租借费用。
4结语
作为城市规划中必不可少的重要组成部分,市政给排水工程关系着所有城市居民的生活、工作。本文主要对目前我国市政给排水工程建设过程中的存在问题进行简要介绍,并具体论述了工程建设各个阶段的造价管理控制要点,最后根据实际案例分析了造价控制手段的具体应用,最终得出结论:相关单位和部门应当对市政工程造价管理控制加强重视,在决策、设计、招投标、施工、结算等阶段加强造价管理,提升监管力度,培养具备高水准专业能力的人才,全面有效控制工程造价。
作者:潘鸿 单位:武汉长江供水实业股份有限公司
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1市政给排水工程质量管理存在缺陷与漏洞
1.1监督不到位
与住宅建筑等其他工程项目不同,市政给排水工程并不专门服务于某一群体或个体,而是属于一种公共服务设施,为该城市所有市民提供公共服务。这种属性使得其在实际建设过程中,虽然具体施工均由某个建筑单位承担,但市政部门对给排水工程全程负责。而由于一般的给排水工程施工工期较长,市政部门很难做到全程全方位跟踪监督,这就导致给排水工程施工监督不到位现象发生。监管工作不到位,监管力度不足极易造成给排水工程施工出现质量问题,从而给工程施工埋下安全隐患。
1.2管理不严格
一、市政排水管道施工中出现的质量问题
1.1市政排水管道施工的工序
市政排水管道工程施工主要包括施工前的准备和现场施工两大阶段。施工前的准备包括现场图测和进行开工所需物资设备的选定采购;现场施工又包括:开挖沟槽、支护基坑、处理地基、检查井基础施工、安装管道以及基坑回填土等工序。
1.2市政排水管道施工常见的问题
市政排水管道工程施工两大阶段的几道工序看似简单但却马虎不得,每个环节落实不到位都可能为日后的隐蔽工程使用埋下隐患,影响施工质量。以下是各环节中常见的施工问题:
1.2.1施工前准备阶段的施工问题。主要集中反映在物资设备和测量放线质量问题上。实际施工时就会出现由于选择的管材质量差,加大裂缝或局部混凝土松散的可能,造成抗渗力低下、强度弱导致的渗水及压破情况产生;由于选购的管径尺寸不符导致安装错口、铁丝网与管缝不对中,插入管座深度不足,铁丝网长度不够的现象;由于选择压实机具不合适或回填土质量低,造成的回填土沉陷积水现象;或是由于测量偏失高或避让原有构筑物没有充分设计而导致管道横面位置偏移,纵面坡度不顺等施工问题。
1.2.2施工阶段的施工问题。大部分的施工问题发生在工序相对较多的现场施工阶段。在实际施工中我们可以发现如:开挖沟槽时,经常会有沟槽断面不合规、槽底超挖、槽底泡水、边坡塌方等问题;平基管座时,一些施工方不做排水除清处理就浇注平基砼,平基不能保证厚度且高程偏差大,管座砼跑模及有蜂窝孔洞;安管环节,在检查井内的管头露出或缩进井壁过长,直顺度差、管道错口反坡,局部管道超位移;平接口时,抹带砂浆工艺差,接口出现抹带砂浆伸出管内壁、空鼓和开裂;检查井变形、检查井下沉导致地面内陷、不平整等问题。
二、市政排水管道施工质量问题的预防对策
2.1提高事前预防的意识,做好充分的事前准备
市政排水管道在施工前的准备是保证施工顺利进行的前提。提高事前进行预防的意识,充分做好施工前准备,可以减少或避免部分施工质量的发生。
(1)提升精准意识,重视图测。应建立完善的四方会审监核制度,即审核后建设方、设计方、施工方和监理方进行四方图纸交底。应对图纸详细掌握,深入现场了解,检查校对图纸信息。根据当地人文地质、交通设施等环境认真记录,分析可能或能够影响施工的因素,报送专管单位或部门解决。查明电力、民用燃气等交叉管线的位置,及时做好标志及保护措施,避免安全事故的发生。建立精准的水准高程控制网,以利于进行管道施工测最,要求每一百米距离设一水准高程参照点。必须经闭合检验,符合国家标准且测量无差。网点桩点须牢固设置于易见难丢失、埋没及破坏地为宜。
(2)严格按要求进行材料设备选购,完善物资管理制度。应严格按照设计要求的设备型号和材料大小质量标准进行选购。所用管材及配件均要有质检提供的合格证和力学试验报告等资料,并保证提供方的`资质优良。完善物资管理,建立逐层检控体制。即进场前由材料工程师进行仔细检查,如发现直观可见的质量问题时须通过内、外压测试后方能入场;安装前再次逐节检查,发现质量问题及时进行有效处理。
2.2严格做好事中施工各环节的有效控制
事中对施工过程的控制管理是保证施工高质高量的关键。
(1)精准放线。利用电脑绘图系统科学准确计算各个井位坐标。再关联全站仪进行现场井位确定放出。可以避免人为介入,既高效又保证了数据的精准。进行桩撒灰放线时,因中心线边坡系数宽应缩窄开挖面避免受限,同时考虑沟槽内设簧支撑,以保证安全施工。
(2)重视管道的坡度及顺直度。按相关标准和规范做好交接桩复测与保护。控制开口宽度,用白漆标注开挖线,用切割机切断路面,挖掘机开挖破碎沥青面层及路基渣层,合理堆放被挖的稳定砂层用以同土。管道安装时要准确丈量管子半径高度,并在管道半径处挂边线同时绷紧挂线,过程中保持随时关注;调整每节管的中心和高程到最佳,以石块为支垫,确保邻管接口完好。浇筑管座前做好管子双侧与平基相交三角区域的填实,可采用与管座混凝土同一标号的细石混凝土在两侧同时浇筑。
(3)提高管基强度和稳定性。管道基础强度低会导致管道沉陷,接口管道断裂现象。必须严格按照设计要求施工,确保其强度和稳定性。一旦发现槽底土松动浸水,应挖除松动浸水土层以稳定性好的砂粒或碎石等材料回填密实。若地基地质水文条件差,则应采取换土措施提高基槽底部的承载力。
(4)确保闭水段封口严密。闭水段封口于井内的特点容易令施工方忽视。一般采用砌砖墙封堵,如果条件允许可在检查井砌筑前进行封砌。封堵前,应先清楚管口周围一段管内壁的污垢,然后涂刷一层水泥原浆;为保证密封封堵使用的全部砖块必须做润湿处理;为保持管内相对干燥和方便试验检查,在管内底设置排水孔。完成封口后,进行闭水试验,全面检验材料和管道施工质量,闭水试验自上而下分段进行。若有渗漏做好记号,管内排干后再处理,缝隙较小的情况下可采用水泥浆或防水涂料直接涂刷,较多或缝隙度较严重则必须重新返工。最后回填时,做好沟槽的填补和路面的填平修复工作。
三、结语
城市建设离不开市政排水管道工程, 市政排水管道有如城市的血管, 排水管道质量的优劣不仅影响城市功能的充分发挥, 而且影响到道路完好、城市防涝、地下水及土壤被污染等生存问题;排水管道使用功能是否完善, 直接涉及每家每户的切身利益。随着人们生活水平的提高, 对环保意识日益增强, 市政排水管道工程施工质量的好坏成为社会关注的热点之一。此外, 由于市政排水管道工程是隐蔽工程, 存在的质量隐患不易发现, 对于出现的质量问题, 维修费用较大, 有的甚至无法维修。因此, 确保市政排水管道工程的施工质量至关重要。
2 市政排水管道工程常见质量问题及其原因
2.1 管道位置偏移造成管道错位, 倒流现象
原因分析:1) 由于测量时控制精度达不到设计要求, 误差过大, 导致测量出现差错;2) 施工放样没有结合水文地质条件, 没按照埋置深度和设计要求以及有关规定放样, 没进行复测检验其误差是否符合要求就交付施工;3) 由于某些管材没有按照标准生产, 管壁厚度不一, 管道内径偏差过大, 造成施工时位移。
2.2 检查井变形或下沉, 构配件质量差
原因分析:1) 检查井的构配件质量较差, 砂浆和砌筑砂浆质量差, 造成检查井空缝, 从而影响整体强度;2) 安装质量差, 检查井基础施工不到位, 其整体承受能力差, 容易造成井墙断裂;3) 圆井收口不均造成表面不平, 最终导致井盖坍塌;4) 铁爬梯安装随意性较大, 影响外观及其使用质量。
2.3 管道渗漏水, 造成水土被污染, 管道断裂
原因分析:1) 管材的质量问题。管道或管道接口质量低劣, 局部存在裂缝, 抗渗能力差;2) 管道接口施工质量差, 接口连接不严、管道与管座结合不严密、钢丝网偏移、接口填料不合适;3) 管道基础不均造成沉陷, 或者土基被水浸泡导致土质变形, 出现局部积水、管道断裂或接口开裂等现象;4) 施工质量问题。检查井施工质量差, 井壁与连接管的结合处渗漏, 另外, 预留支管未封堵或封口不密实、闭水段端头封堵不严密等原因均可产生漏水现象。
2.4 回填土沉陷, 沉陷大量积水
原因分析:1) 压实机具不合适, 不能保证松土的回填质量;2) 施工质量差:回填前没有将沟槽内的积水和淤泥等彻底清除, 碾压夯实不到位, 局部出现漏夯现象;3) 填料质量不符合要求, 含水量控制不好影响压实效果, 造成过大的沉降。
3 控制市政排水管道施工质量应采取的措施
3.1 管道铺设前质量控制
(1) 开工前先熟悉图纸。建设方、设计方、监理方和施工方进行四方图纸会审及交底;深入施工现场, 结合施工图纸对工程进行深入了解, 检查图纸是否有出入;为了便于对管道施工进行测量, 每隔一定距离设置一个水准高程参照点, 建立准确的水准高程控制网。开工前, 要根据地形地貌、地理位置和交通问题等因素, 对一些影响施工的因素进行记录, 然后聘请有关单位或部门进行研究解决。
(2) 施工放线前要做好充分的准备, 利用软件输入道路中桩坐标绘出中线图, 根据管线距中桩距离计算出该段工作面各个井位的坐标, 然后根据各个坐标, 利用全站仪现场放出各个井位。
(3) 管道铺设前的准备。1) 管道施工难免要拆除一些既有的路面, 施工时要严格根据图纸要求, 控制开口宽度后用漆标注出开挖线, 然后用切割机将路面切断, 用挖掘机开挖表层的破碎面层及路基渣层, 被挖的稳定砂层要合理堆放用以回填。另外, 要根据图纸和规范要求来确定井间管道铺设长度、管子伸进检查井长度以及两管端头之间预留间距。2) 管道沟槽开挖时, 要注意对附近公用设施的保护, 采取支撑措施, 以免滑坡和塌方事故的发生;在构筑物基础及电线杆、灯杆附近开挖时要严格采用钢板桩加固, 防止其下沉或变形;高压线下开挖时, 要避免挖掘机在电线正下方工作;开挖时发现有电缆、管道时, 要及时与有关部门取得联系以协助解决;另外, 为了保证行人安全, 道路边上开挖时要在靠近道路一侧设立安全和警告标志, 在夜间要悬挂红灯。3) 管材及其配件要选择合格的制造商提供, 所用管材要有质量部门提供的出厂合格证和力学试验报告等资料。管材在运输、安装过程中要加强保护;进场前, 材料工程师要对产品的外观进行仔细检查, 管材不得有破损、脱皮、蜂窝、裂纹等现象;当发现有质量问题时, 要经过内、外压试验, 保证合格后才能入场;安装前要再次逐节检查, 对已发现或有质量疑问的应弃之不用或经有效处理后方可使用。
3.2 施工时排水管道的质量控制
3.2.1 管道的顺直度和坡度的控制
施工前要根据相关规范和标准做好交接桩复测与保护, 结合水文地质条件, 根据设计要求严格控制测量误差, 精心测量井段的中线和高程的控制点;管道安装时要在管道半径处挂边线, 挂线要绷紧, 管道半径高度丈量要准确, 安装过程中要随时注意观察;用石块作为支垫, 调整好每节管道的中心和高程, 另外, 要确保相邻两管不错口;浇筑管座前用与管座混凝土同标号的细石混凝土做好管道两侧与平基相接处的三角部分的填实, 同时在两侧浇筑混凝土。
3.2.2 管道基础强度和稳定性的控制
管道基础强度不够往往会导致管道沉陷, 甚至会出现接口开裂和管道断裂现象, 因此, 必须采取措施, 提高管道基础的强度和稳定性。必须严格按照设计要求进行管道基础施工, 这样才能确保管道基础的强度和稳定性。如果发现槽底土壤被松动或被水浸泡, 应将松软土或被浸泡的土层挖除后用砂或碎石等稳定性好的材料回填密实。当发现地基地质水文条件不良的情况, 应采取换土措施以改良其水文条件, 提高基槽底部的承载力。
3.2.3 检查井施工质量的控制
在砌检查井时既要使砂浆饱满、流槽通顺, 也要使井壁尺寸符合要求。一方面要严格控制检查井基础的质量, 不能含水浇筑垫层和基础, 要保证基础的几何尺寸和高程符合设计要求, 待混凝土达到一定强度时才能砌砖。另一方面应严格控制井墙的砌筑质量, 井壁必须竖直, 不得有通缝;灰浆要饱满, 砌缝要平整, 抹面要压光, 不得有空鼓裂缝等现象;严格控制踏步、井圈、井盖的安装质量, 铸铁踏步, 安装要牢固, 污水井踏步要涂防锈漆;安装井圈灰浆要饱满, 井盖和井圈要配套, 在交通量大的道路上必须安装重型井盖。
3.2.4 重视闭水段封口的严密性
由于闭水段封口在井内, 所以施工时很容易被忽视, 一般采用砌砖墙封堵。为了保证施工质量, 如果有条件的最好在检查井砌筑之前进行封砌。砌砖墙封堵前, 把管口一定范围内的管内壁清洗干净后, 涂刷一层水泥原浆;封堵前所有的砖块必须润湿处理过, 保证其密封性;另外, 要在管内底处设置排水孔以便排干和试验时检查。为了避免出现不合格现象, 完成封口后, 要进行闭水试验, 将管道施工和材料质量进行全面的检验, 闭水试验宜从上游往下游分段进行。闭水试验合格后, 要用混凝土回填。发现有渗漏的地方, 应做好记号, 排干管内水后再进行处理, 如果缝隙较小可直接采用水泥浆涂刷或防水涂料涂刷, 缝隙较多或比较严重必须返工处理。
3.3 管道回填质量控制
(1) 预防措施:1) 管槽回填时必须根据回填的部位和施工条件选择合适的填料和压实机具。管槽从胸腔部位填至管顶30 cm, 再灌水振捣至要求的密实度。2) 管槽较窄时可采用微型压路机填压或人工和蛙式打夯机夯填。不同的填料, 不同的填筑厚度应选用不同的夯压器具, 以取得最为经济的压实效果。3) 填料中的淤泥、树根、草皮及其腐植物既影响压实效果, 又会在土中干缩、腐烂形成孔洞, 这些材料均不可作为填料, 以免引起沉陷。4) 控制填料含水量, 使填料处于最佳含水量状态;遇地下水或雨后施工必须先排干水再分层随填随压直至密实;杜绝带水回填或水夯法施工。
(2) 处治措施:根据沉降破坏程度采取相应的措施:1) 对不影响其它构筑物的少量沉降可不做处理或只做表面处理, 如沥青路面上可采取局部填补以免积水。2) 如造成其它构筑物基础脱空破坏的, 可采用泵压水泥浆填充。3) 如造成结构破坏的应挖除不良填料, 换填稳定性能好的材料, 经压实后再恢复损坏的构筑物。
4 施工管理的重要意义
市政管道排水工程要保证工程施工的整体质量, 就离不开严格的施工管理。而工程质量, 除了控制物的因素, 还与人的因素有很大关系。一些企业施工管理力量薄弱和操作的失误, 管道施工中大量使用没有经过上岗培训的民工, 现场又缺少熟练的专业技术人员指导, 造成施工质量粗糙, 质量事故时有发生, 容易造成排水管道断裂泄露、排水不畅、水倒流以及管道周围地面或路面发生沉陷、变形, 导致市政排水管道的工程质量无法得到保证。
随着城市建设的快速发展, 市政排水管道的施工管线长, 占地面积宽, 城市道路交叉严重, 影响了交通。在保证工程工期和质量的前提下, 切实有效的施工管理, 能使工程快速又经济、安全文明地完成市政排水管道工程的施工, 减少对城市道路、交通及环境等的干扰。
基于此, 施工过程中, 一套经验丰富、理论与专业知识扎实, 懂管理的施工队伍, 能对工程质量起到至关重要的作用。
5 结束语
市政排水管道工程是一项市政基础设施, 其施工质量的好坏与人民生活密切相关, 因此, 在施工中必须加强管理, 采取有效措施, 努力克服各种通病, 尤其市管排水工程大多属于隐蔽工程, 所以更需加强每一环节的质量控制, 精心施工, 科学组织, 确保工程施工的整体质量。
参考文献
[1]给水排水工程施工手册 (第二版) [S].中国建筑工业出版社.
摘要:近年来,伴随着社会主义市场经济的快速发展,城市方面建筑建设也取得了重大的收获,同时为了保证整体城市内部的正常运转,市政方面给排水工程的规模也在不断的进行扩大。市政给排水设施是城市快速发展规程中的基础保障,同时市政给排水工作也是与人们日常生活息息相关的设施,对于城市环境的改善,城市环境的美化担当着重要的责任。市政给排水工程时国民晋级建设发展的基础项目,对人们生活质量的好坏有着直接的影响,所以加强市政给排水工程建设管理工作是十分重要的。
关键词:市政工程;给排水工程;工程管理
一、市政给排水工程现状
伴随着市政方面给排水工程的逐年增多,在一定意义上肯定了城市经济方面的发展,但是这就暴露出来了许多的问题。在实际的城市现代化建设的过程中,为了保证城市中基础设施的正常运行,为城市居民提供更为便利的条件,我们必须要针对现阶段我国的市政给排水现状存在的问题进行简要分析、总结,并建立更为完善的给排水工程质量监督管理机制,并对工程配备专业的质检人员,同时运用各种先进化的管理理念对进行市政给排水施工进行质量监控,同时提出合理化的解决措施。
二、市政给排水工程的重要性
城市中,市政给排水系统的大部分网管都是埋在地下的,一旦给排水工程中出现问题就会直接影响到生产装置的正常活动,严重的甚至会造成一系列的事故等,而针对性的发现问题并解决这些问题是需要比较长的时间的。因此在市政给排水工程的施工过程中,工程管理是十分重要的。
市政给排水工程是现在城市中不可缺少的重要的基础市政设施。市政给排水管道系统大致可以分为三个子系统:供水系统、排水系统和循环水系统。其中,供水系统主要包括的是高压消防给水管、生产生活给水管和泡沫消防管,而排水系统包括的主要是生产污水排水管、生活污水管以及雨水及清净下水排水管,给排水工程中的循环系统包括了循环冷却水给水管以及循环冷却水回水管。整体的市场给排水工程作用主要是,能够及时的将城市区域内排放的生活污水、工业废水以及自然降水进行排除,避免城市遭受到生活方面的污水灾害以及暴雨积水的灾害。同时给排水工程还能够将城市内的污水进行净化再生,对城市内的水环境进行畅通管理,并维持城市内水资源的可持续利用。
三、市政给排水施工管理现存的问题
1.市政给排水工程的施工单位技术问题
在现在城市后建设发展步伐逐漸加快的过程中,市政给排水工程的施工单位也越来越多同时工程质量要求的水平也在不断的进行提高。在承包的工程企业中很多的总包企业都是由分包企业发展过来的,并不具备实际性的技术水平,所以在实际的施工过程中就会出现各种工程质量方面的问题。
2.市政给排水施工单位的质量管理问题
由于现在很多工程总包企业都是由以前的分包企业发展起来的,这些新兴的总包型企业往往都是会在实际的分包工程中的质量管理控制方面和现场施工质量控制方面存在着薄弱环节。例如在实际工程建设中经常会出现管道位置偏移或者产生积水、管道渗水、闭水试验不合格等施工问题。另外就是一些新型的给排水施工企业根本不具备相应的资质,在实际的施工中挂靠施工,或者以包代管,工程的质保体系并不健全。
3.城市中市场规范化管理存在着一些缺陷
市政工程中的投保者大部分为政府或者主管部门,这些部门由于一些限制,自身并不执行基本的建设程度,也不参与工程项目的招投标制、工程监理制等,这就是现在市政给排水工程中存在的主要性问题。有一些工程在实际的开工后也并没有正式的签订施工合同、监理合同等。在市政给排水工程施工单位不办理规划许可证、工程质量监督和施工许可证等,着就直接导致了工程的管理并不规范。
4.市政给排水工程中缺位监理
在实际的市政给排水项目管理中,对给排水工程进行监理工作还是可以起到很重要的作用的。但是由于实际的市政工程业主多为建筑行政管理部门,进行工程监督的是下属,所以在实际的执行过程中,对一些违反条例或者工程强制性标准的行为是难以执行处罚的。
四、加强市政给排水工程施工质量管理与控制措施
1.要加强市政给排水现场管理,重视工程各环节控制
给排水工程在施工中出现的质量事故因素大多都是由于潜在的施工环节的疏漏、质量体系不健全或者工程施工措施不落实。所以在实际的市政给排水施工的准备时期所有的一切与质量相关的环节都必须进行有效而严密的监控保证将一切有可能导致质量事故的潜在因素都消除在工程施工前期,这是工程施工进行的重点。另外在市政给排水工程的施工过程中,工程管理人员要不断的进行跟踪式的监察,并与施工单位的质检人员和监理师一同进行,一旦发现问题就立即指出并改正,避免工程中工序结束验收时再发现不合格进行返工。
2.工程人员做好协调工作,落实工程责任制
由于实际的市政给排水工程中涉及到的单位比较多,在过去的施工管理中,都是各自为政的,每个施工单位都只接受主管单位的管理,并不进行统一的归纳管理工作。所以在施工过程中,需要工程管理人员随时对管线工程的施工质量和施工进度进行监督,要求严格按照质量要求进行检查,并在进度上督促施工单位。想要提高整体的工程质量就必须建立金字塔形的多层责任制。市政给排水工作不管大小,政府和专门的职能部门就必须派专人负责,将责任分解落实到具体的工程管理及工作人员上,出现问题,就必须追究责任人的责任。
3.强化实际工程的监理职能
在市政给排水管理中,监理单位的有效监管工作是关键性的。就现在的工程监理情况来看,市政给排水工程监理队伍的整体素质不高,监管业务不熟悉。因此需要专门的监理公司对这些市政给排水工程监理人员进行专业化培训,保证其自身的能力提高,为工程的监理工作添力。另外,市政给排水工程在实际中的质量检测在很大程度上都是依靠设备的,所以就需要监理公司时刻配备先进的检测仪器和设备,这样通过将人才和设备结合起来,使得检测手段更为现代化,从而整体增强监理公司的实力。
结语:综述全文,建设市政给排水工程的过程中,施工管理是一项极为重要的工作,它甚至直接影响到城市基础设施建设的质量。众所周知,市政给排水工程的施工管理工作还是存在着很大的难度的,整体的市政给排水工程承包企业不但要有极强的专业化技术,还必须要做好整个工程的质量控制工作。同时在整体的给排水施工的过程中,技术管理在其中发挥的十分重要的作用,对整体工程质量有着直接的影响。由于市政给排水工程的技术管理比较复杂,所以在实际的操作中要结合具体情况,科学的开展市政给排水的管理工作。
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