宣传委工作报告(共13篇)
回顾上学期的班委工作,老班委克服了种种困难,工作非常出色,成绩也有目共睹。他们留给我们新一届班委更多的经验,所以在本学期我们将站在他们的肩膀上更加努力去做好班级工作。因此,我们会按照本班实际情况结合学院以及学校的工作安排,具体安排本学期工作。近期宣传委的工作计划如下:
(一)进行一次新老宣传委员的交流会,做好新老委员的工作交接。做好新老班干工作经验的交流是非常重要的,这有助于我们吸取一些教训,总结工作经验以及制定接下来的工作计划。
(二)构思并完成女生节以及团日活动成果展海报。
作为一名班干,我们应该给其他同学树立一个良好的榜样!应该积极配合其他班干管理好本班事务,积极维护好班级秩序,营造一个良好的学习氛围.发扬优秀班风,积极为班集体服务,更加努力把本班建设的更好!发挥班干的自我管理、自我教育、自我服务、自我提高的主动性、积极性,发挥班干的桥梁和纽带作用,积极配合其他班干开展一系列丰富多彩的文体活动,活跃全班同学的课余文化生活。充分调动其他同学为班级服务的主动性和积极性。我自信,新一届班委完全有能力把本班建设的更加美好!
思政班宣传委员
10月14日是世界标准日。国际电工委员会(IEC)、国际标准化组织(ISO)、国际电信联盟(ITU)将2016年世界标准日主题确定为“标准建立信任”,并公布了宣传海报,联合发出了世界标准日祝词(见附件)。
为深入贯彻落实习近平主席致第39届国际标准化组织大会贺信和李克强总理在第39届国际标准化组织大会上的讲话精神,做好2016年世界标准日宣传工作,国家标准委将今年世界标准日中国主题确定为“实施标准化战略促进世界互联互通”,并将制作中国主题宣传海报,向各地方、各部门标准化机构发放,在有关网站和微信平台上公布。世界标准日当天,国家标准委将举办2016年世界标准日主题活动。世界标准日前后,还将会同有关部门向社会发送世界标准日庆祝短信,举办《走进中国、走近标准》展览,召开实施标准化战略、企业参与国际标准化活动、标准推广与版权保护、标准化服务业发展座谈会等一系列活动。
为广泛凝聚社会共识,营造全社会关心支持标准化工作的良好氛围,切实做好2016年世界标准日宣传工作,国家标准委发出通知要求:
一、各地方、各部门标准化管理机构和有关单位要积极行动起来,认真贯彻落实习近平主席致第39届国际标准化组织大会贺信和李克强总理在第39届国际标准化组织大会上的讲话精神,进一步加大宣传力度,广泛传播标准化工作理念。
二、结合本地区、本行业实际,会同有关部门和单位,因地制宜地开展形式多样的宣传活动,创新宣传方式,注重宣传效果,积极营造各方面共同关注标准化、积极参与标准化的良好氛围,不断提升全社会标准化意识。
三、各地方、各部门标准化管理机构和有关单位请将宣传活动开展情况等信息及时报送国家标准委,我委将通过网站、微信、简报等方式予以宣传推广。
四、世界标准日宣传海报、《走进中国、走近标准》展览、《走进中国标准》标准化知识手册、《标准中国:让世界倾听中国标准的声音》宣传片等宣传资料,已在国家标准委网站上发布。欢迎各地方、各部门链接、下载。
联系人:国家标准委办公室 张芹
联系电话及传真:(010)82260095
会议一致认为,习近平总书记的重要讲话和重要指示,内涵极为丰富,思想极为深刻,高瞻远瞩,语重心长,需要深入学习、认真理解。党组书记、主任姜有为强调,省发展改革委当前要着重做好以下六方面工作:
一是要精心组织学习培训。委领导带头学、组织学,各处室、单位集中安排、集中学,调整培训计划、组织发改系统分期分批学。
二是要高质量完成“十三五”规划编制工作。进一步充实完善“十三五”规划思路,研讨梳理“十三五”期间重大问题、重大改革、重大政策、重大措施、重大工程,分析全省经济社会发展的阶段性特征并提出“十三五”期间重点工作任务。
三是要加强扶贫开发工作。进一步强化工作措施,细化具体目标。精准扶贫要按县落位,按户落实;精准脱贫要准确把握,登记造册。
四是要抓好结构调整和创新驱动。突出创新驱动,抓好科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新,在互联网+、生产性服务业、科技成果转化、体制机制改革等方面加大推动力度。
五是要抓好经济运行。进一步明确措施,按季度分解主要任务指标,加强综合调度协调,抓好投资、项目、服务业、消费等重点工作,对表目标责任制找差距,确保完成全年任务指标。
2012年是全面实施“六五”普法规划的关键一年,也是实施“十二五”规划的重要一年。我委法制宣传教育工作将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照省、市经信委统一部署,进一步加大普法力度,创新普法意识,增强法制意识,为构建法治社会、平安社会提供强有力的法治保障。
2012年我委法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届六中全会和县第十三次党代会精神,紧紧围绕县委、县政府的工作大局和“三争三实”的总体要求,坚持以科学发展为主题,以工业转型升级为主线,以自主创新为动力,加快结构调整和发展方式转变,确保经济平稳较快发展,为加快构建现代产业体系打好基础,扎实推进法制宣传教育工作,为促进如东经济发展、实现跨越赶超营造浓厚的法制氛围,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、全面推进“六五”普法顺利开展
1、抓好“六五”普法动员部署工作。深入分析法制宣传教育工作面临的新特点、新形势、新任务,研究制定经信系统“六五”普法规划,全面启动“六五”普法各项工作。
2、围绕启动“六五“普法集中组织开展系列宣传工作。着重宣传“六五”普法规划的指导思想、主要内容、任务目标和工作措施,为建设“法治如东”营造良好的舆论环境。13、利用新闻媒介搞好宣传。围绕“六五”普法的启动抓好新闻信息工作,协调各部门办好在有关报刊上的专版,宣传“六五”普法的新做法和新经验。
二、围绕服务经济社会科学发展开展法制教育
1、突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。坚持把学习宣传宪法放在首位,以宪法颁布30周年为契机,深入开展以宪法为主体的中国特色社会主义法律体系的宣传教育,引导党员干部牢固树立党的领导、依法治国、执政为民、公平正义、服务大局的理念。
2、突出抓好服务经济社会发展相关法制法规的宣传教育。按照“六五”普法规划要求,针对不同行业和对象的特点与需求,开展服务经济社会科学发展的主题宣传活动。围绕促进经济又好又快发展,大力宣传经济结构调整、资源节约和环境保护、科学进步和自主创新等方面的法律法规,大力宣传诚实守信、安全生产、食品药品安全等相关的法律法规。
3、突出抓好服务社会管理创新相关法律法规的宣传教育。着眼于党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境,大力宣传维护国家安全和社会稳定、社会组织建设与管理、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法规,引导公民依法表达诉求,维护社会和谐稳定。
三、深化机关和企业学法用法
1、不断强化领导干部、公务员和执法人员学法。坚持和完善党组中心组集体学法、领导干部述法考评制度。加大对公务员
特别是行政执法人员法律知识培训力度,全面推行行政执法人员法律知识培训、考试、持证上岗制度,进一步提高公正公开、廉政高效执法水平。开展机关依法行政工作案例总结和宣传,提高依法执政能力和水平。
2、深入开展企业单位经营管理人员学法用法。研究制定2011-2015年全县企管人员学法用法工作实施意见,并认真组织实施。建立健全企业经营管理人员学法用法工作联席会议制度,每半年召开1次会议,针对新形势,研究新问题,制定新对策。协调相关部门,建立完善企业法律顾问制度,健全法人治理机构。协调相关涉企部门抓好企业经营管理人员学法培训工作,确保企管人员每年不少于6天的法律知识继续教育。指导用工企业对职工开展法制教育活动。
四、推进有特色的法治文化建设
1、把普法与企业平安创建相结合,积极开展“诚信守法企业”创建活动。坚持普治并举,确保企业无重大安全事故,无假冒伪劣害产品、无侵犯知识产权、无违反税法、环保法和劳动合同法等违法行为,企业领导无侵占、挪用、贪污等违法乱纪现象。
2、积极利用“12.4”全国法制宣传日、“信息安全宣传月”等时机,结合各类法律法规宣传月、宣传周、宣传日,组织开展各类主题宣传活动,扩大法制宣传的社会影响力,进一步形成全社会人人学法遵法守法用法的良好氛围。通过举办培训班、专题讲座等途径,经常组织普法教育和法治实践活动。通过开展法律知识竞赛、征文等活动,不断提高法律意识。
五、强化法治保障机制
1、加强组织领导和队伍建设。及时调整法制宣传教育工作领导小组,强化对法制宣传工作的组织、协调和指导。高度重视普法工作,作为部门依法行政工作的重要内容。普法教育工作可采用自学与集体学习相结合等方式,切实将普法教育和依法行政结合到实际工作中。
2、按照“谁主管、谁负责”、“谁执法、谁普法”的要求,认真落实县“两办”下发的《2011-2015年全县法制宣传教育工作目标任务责任分解表》,组织开展活动,规范档案台帐,加强督促检查,落实经费保障,做好迎接“六五”普查中期检查验收的准备工作。
3、建立完善“六五”普法目标责任制,探索激励制约机制。分解落实“六五”普法规划各项目标任务,建立机关内部普法目标任务年度总结报告制度,推进法制宣传教育工作的制度化、规范化。深入分析依法治理工作的特点和规律,进一步完善各类普法对象学法用法制度。
如东县经济和信息化委员会
大队委宣传委员竞选稿
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!
我是来自三(2)班的毛怡璇。当美丽的金秋铺满校园时,今天我带着秋天的气息,怀着激动的心情,来参加学校大队委的竞选。感谢学校给我们这样一次机会,来最大限度地展示自己。
我在班里担任中队长一职。每个月的黑板报和许多的班级活动都由我来负责。由我负责的事情,我不敢说一定做到最好,但我一定会尽心尽力去做。
我兴趣爱好广泛,舞蹈、绘画都是我的最爱。我还积极参加学校组织的各项活动,小报设计、写字比赛、六一文艺演出,都会有我活跃的身影出现。
众所周知,宣传无论对于个人还是团体都很重要,对于我们整个学校来说更是必不可少。宣传做得好,我校同学的优秀事迹和优良精神就能传播出去,成为更多同学学习的榜样。如果我被选上宣传委员,我一定在今后的日子里,决不辜负老师和同学们对我的信任。无论做什么事,都要认真、仔细,为同学们着想。发挥我的特长,为大家服务,为学校和班级争光。戒骄戒躁,继续刻苦努力的学习,更加严格要求自己,时时刻刻为同学们树立好的榜样。协助大队辅导员搞好少先队的各项工作,认真地完成好大队交给我的每一项任务,配合大队长管理好大队中的事情。发扬优点,克服缺点,做一个称职的大队宣传委员。
我始终坚信一句话:“只为成功找理由,莫为失败找借口”。如果我这次落选了,就说明我在某些方面还有不足,需要不断的完善自身。
我是二(1)班的伏xx。今天,我竞选的是中队宣传委员。我相信,凭着我的才干和勇气,这次竞选一定能得到老师和同学的支持和鼓励!
自从来到赤小,我一直是个品学兼优、认真负责的班干部。我热爱学习,热爱班集体,喜欢绘画、摄影、舞蹈和溜冰,经常成为老师的小助手。曾两次被评为“三好学生”,一次被评为校“优秀少先队员”。在绘画方面,我在一年级时就光荣入选赤小美术提高班学习;在“艺苑杯”少儿书画大赛中获得铜奖、第十二届全国中小学绘画书法作品比赛中荣获绘画类“三等奖”;在“我的小报我做主”评比中获得一等奖,“赤小之春”摄影比赛中荣获优秀作品奖。
在当选班级小组长期间,我认真负责,团结友爱,获得组员的一致好评。此外,我还特别喜欢阅读,节假日逛书店是我最大的享受,阅读已经成为了我的习惯。这些成长经历,将为我以后能胜任中队宣传委员增加了一份自信。
如果我当选中队宣传委员,我会进一步完善自己,提高自己各方面的素质,按照中队委的要求,办好中队的墙报和黑板报,并以饱满的热情带领同学们参加学校各项活动,从而让我们的校园生活多姿多彩!
老师、同学们,请相信我吧!请把你们宝贵的一票投给我,我一定不会让你们失望的!
今天, 我们在这里隆重召开教育部高等学校创业教育指导委员会成立大会。我代表教育部, 对全体委员对大学生创新创业教育工作的大力支持, 对教育部工作的大力支持表示衷心感谢。
推进高等学校创新创业教育工作, 是贯彻落实党的十七大提出的“提高自主创新能力, 建设创新型国家”, 服务国家发展方式转变的一项重大战略举措, 是高等教育深化教学改革、提高人才培养质量的时代要求, 也是促进大学生就业“以创业带动就业”的迫切需要。
教育部党组对创新创亚教育高度重视, 把这项工作列入了重点工作, 党组会专门研究, 下发文件, 召开全国视频会议, 出台一系列政策措施, 要求高等学校以培养学生创新精神、创业意识和创业能力为核心, 大力推进高等学校创新创业教育工作。具体来讲, 要求高校要更新教育教学观念;要将创新创业教育面向全体大学生, 结合专业教育, 贯穿于人才培养全过程;要将创新创业教育纳入教学主渠道, 深化课程体系、教学内容和教学方法改革;要加强创新创业教育实践教学, 积极开展以创新创业教育为主要内容的第二课堂活动;要着力培养、建设一支既有理论知识、又有实践经验的专兼职创业教师队伍, 探索建立创业导师制, 指导高校学生的创业实践。同时, 我们也鼓励高校从学校类型、层次、特点和所处区域的实际出发, 探索形成具有各自特色的多样化的创新创业教育模式。
为了全面推进高等学校创新创业教育工作, 充分发挥专家组织的作用, 教育部决定成立高等学校创业教育指导委员会。指导委员会是在教育部领导下, 对高校开展创业教育进行指导、咨询的专家组织。这个委员会的组成人员包括国务院有关部门的负责同志, 高等学校、科研机构在创新创业教育领域的知名专家学者, 还有在创业领域深具影响力、做出卓越成就的著名企业家。你们的积极参与, 是对推进创新创业教育工作的极大支持。
当前, 我们希望教指委从以下几个方面推进高等学校创新创业教育工作:
1.做好工作规划。尽快建立健全工作制度, 使指导委员会进入科学、有序、高效的组织运行状态, 并在此基础上做好工作规划。
2.推动开展实践探索。以提高人才培养质量为核心, 推动高校开展创新创业教育实践探索, 指导高校把创新创业教育融入人才培养的全过程, 突出学生的主体地位, 深化人才培养模式改革, 加强实践实训基地建设, 为培养大学生创新精神、创业能力营造良好的环境。
3.开展教师培训和交流工作。建议教指委组织开展创业教育师资状况调研, 组织开展教师培训和研讨交流。积极引导各专业教师开展创业教育理论和案例研究。创造条件, 充分利用社会资源, 鼓励教师参与创业实践活动。着力提高教师指导学生创新创业实践的水平。
4.加强组织宣传。宣传推广创新创业教育改革的成功经验、典型成果, 宣传推广先进的教育教学理念、教育教学方法、实践实训模式、质量保障措施, 营造有利于推进创新创业教育的舆论环境。
5.推动开展理论研究。积极组织和开展创新创业教育的理论研究、发展战略研究、质量保障研究等工作, 为高校开展创业教育工作提供理论支持, 为教育部的宏观管理与决策提供咨询意见和建议。
各位委员、同志们, 面对国内外日益激烈的人才竞争形势, 面对建设创新型国家难得的历史性机遇, 让我们按照科学发展观的要求, 进一步解放思想、更新观念、拓宽思路、扎实工作, 担负起推进我国高等学校创业教育工作的使命和重任, 为培养高素质创新型人才做出我们的贡献。
谢谢大家。
为圆满完成“六五”普法工作任务,推进全省发展改革系统法治机关建设,按照国家发展改革委《关于做好全国发展改革系统“六五”普法总结验收工作的通知》的要求,省发展改革委组织相关人员前往有关市(州)开展了“六五”普法检查验收工作。
本次检查验收通过听取汇报与资料查阅相结合的方式,重点检查了各地5年来的普法工作情况,主要包括组织领导和保障情况、法治学习培训情况、法治宣传情况、法治机关建设情况、依法治理等内容。总的来看,全省发展改革系统“六五”普法各项工作开展顺利,各地积极围绕中心工作,以提高依法行政的能力和水平为重点,大力开展法治宣传教育,营造了良好的法治环境。主要呈现出以下几个特点:一是高度重视,组织领导保障有力;二是狠抓法治学习培训,着力提高干部职工的法治意识和法律思维;三是结合地方要求,认真开展各类法治宣传活动;四是坚持法治宣传教育与法治实践相结合,各地工作的法治化、制度化、规范化水平得到提高。但是,各地也存在着一些共性问题,如普法宣传方式需进一步创新,普法考核力度需进一步加强等。
通过检查验收,既真实掌握了各地“六五”普法工作的开展情况,也相互交流了认识和看法。下一步,省发展改革委将认真分析检查验收结果,深入查找普法工作存在的不足和薄弱环节,进一步总结普法工作中好的做法和经验,推动普法工作再上新台阶,为“七五”普法奠定坚实基础。
决算公开说明
第一部分 部门主要职责
福海县委宣传部单位主要职责是:
(一)基本情况。1.主要职能。
县委宣传部是县委主管意识形态方面工作的综合职能部门,主要负责贯彻执行有关意识形态方面的方针政策、负责全县精神文明创建及创建工作;指导、协调全县中小学校的德育、政治理论教学和思想政治工作;负责指导新闻舆论导向、统筹协调互联网的新闻宣传;负责对外宣传工作,做好外宣品的制作;负责指导全县文化事业的发展。
2.机构情况,包括当年变动情况及原因。
行政编共7人,其中3个领导指数,非领导指数2个,一般干部2个(其中1个工勤)。参照编7个、事业编2个。
3.人员情况,包括当年变动情况及原因。在编人员共计16人,(1)行政编7人,其中领导3人(副处级1人、正科级2人)、主任科员1人、一般干部2人、工勤1人;
(2)参照编7人,其中领导2人(正科级1人、副科级1人);
(3)事业编2人,其中领导1人(副科级);
2016年相比2015年新增1人,为公务员招录高文秀。
第二部分 部门决算情况说明
一、2016 年度收入支出决算总体情况
福海县委宣传部单位2016 年度收入总计404.66万元, 与2015 年度决算相比,收入增加22.68万元,主要原因是:工资调标,收入增加;支出总计405.79万元,与2015 年度决算相比,支出增加23.45万元,主要原因是:工资调标增加,支出增加。
(一)收入总计
404.66万元。
1.财政拨款收入404.59万元,为财政当年拨付的资金。包括:(1)基本支出385.79万元,含人员经费140.75万元、日常公用经费245.05万元;(2)基本建设类项目0万元;(3)行政事业类项目20万元,含行政事业类项20万元。
2.上级补助收入0万元。
3.事业收入0万元。
755.81万元,主要为本年度利息的收入。
4.其他收入
5.用事业基金弥补收支差额0万元。
6.上年结转和结余
11306.1万元。
(二)支出总计405.79万元。包括(按单位实际类款项填列说明):
1.一般公共服务(类)378.32万元,主要用于人员经费及日常公用经费支出等。
2.外交(类)0万元。3.国防(类)0万元。
4.公共安全(类)0万元。
5.教育(类)0万元。
6.科学技术(类)0万元。
7.文化体育与传媒支出教育(类)20万元,主要用于行政事业类项目支出等。
8.社会保障和就业(类)7.47万元,主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出等。
23.债务付息(类)0万元,主主要用于0支出等。
24.结余分配0万元。
25.年末结转和结余11306.1万元。其中财政拨款结转和结余11306.1万元,主要包括:
(1)基本支出结转11306.1万元,结转的主要原因:上年度结转。
(2)项目支出结转和结余0万元。
二、2016年度财政拨款收入支出决算总体情况
2016年度财政拨款收入404.59万元,调整预算数404.59万元,完成调整预算的100%。支出决算405.79万元,调整预算数405.79万元,完成调整预算的100%。与2015年持平。
三、2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况(按单位实际类款项填列说明)2016年度一般公共预算财政拨款支出决算404.59万元。
(一)一般公共服务(类)2016
年度支出决算377.12万元,其中:基本支出377.12万元,工资福利支出款
121.65万元、商品和服务支出款240.11万元、个人和家庭补助支出款11.63万元、其他资本性支出款3.73万元。
(二)外交(类)2016年度支出决算0万元。
(三)国防(类)2016年度支出决算0万元。
(四)公共安全(类)2016年度支出决算0万元;
(五)教育(类)2016年度支出决算0万元。
(六)科学技术(类)2016年度支出决算0万元。
(七)文化体育(类)20万元,其中:基本支出20万元,商品和服务支出款20万元。
(八)社会保障和就业(类)7.47万元,其中:基本支出7.47万元,工资福利款7.47万元。
(二十三)债务付息(类)0万元,主要用于0支出等。
四、2016
年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年度一般公共预算财政拨款基本支出384.59万元,其中:工资福利支出121.64万元,主要包括基本工资40.22万元、津贴补贴49.48万元、社会保障缴费20.37万元、绩效工资11.55万元等(按单位实际发生情况填列说明);商品和服务支出240.11万元,主要包括:办公费113.52万元、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费0.79万元、取暖费、差旅费6.41万元、维修(护)费、租赁费、会议费、公务接待费9.45万元、培训费、劳务费56.87万元、委托业务费、公务用车运行维护费28.37万元、其他交通费用、其他商品和服务支出24.68万元等;对个人家庭补助11.63万元,主要包括,离休费、退休费、住房公积金9.68万元、采暖1.95万元;……基本建设支出0万元,主要包括,房屋建筑物构建,办公设备购置;其他资本性支出3.73万元,主要包括,房屋建筑物构建、办公设备购置3.73万元;对企事业单位的补贴0万元,主要包括,企业政策性补贴、事业单位补贴0万元;债务支出0万元,主要包括,国内债务付息、国外债务付息;其他支出0万元,主要包括:赠与、贷款转贷;其他支出社会保障和就业支出7.47万元,机关事业单位基本养老保险缴费7.47万元。
五、2016 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
2016年 “三公”经费财政拨款预算数39.1万元,支出决算
38.37万元,“三公”经费分项及总额支出决算数均未突破预算数,完成年初预算的98%,比2015 年“三公”经费支出增加14.48 万元,增加83.68 %,主要原因是,认真贯彻落实中央八项规定精神,坚持厉行勤俭节约,进一步规范公务 接待,强化公车用车运行管理,严格控制“三公”经费支出,但旅游节活动开展造成支出过大。具体支出情况如下:
(一)因公出国(境)费
0万元.(二)公务用车购置及运行费28.91万元,完成年初预算数29.50万元的98%。公务用车运行维护费主要用于公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。增减主要原因是旅游节活动开展造成支出过大。
(三)公务接待费9.45万元,完成年初预算数9.60 万元的98%,主要用于按规定开支的各类公务接待支出。国内接待人次1260,国内公务接待批次103,减少主要原因是压缩三公经费。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2016年度机关运行经费支出243.84万元,比 2015年增加45.93万元,增长23.21%,主要原因:一是旅游节活动开展造成支出过大等。
(二)固定资产及车辆
2016年固定资产总额94.81万元,较上年增加7.16万元,主要原因是采购办公设备。
福海县委宣传部单位车辆共2辆,较上年增加0辆。
(三)政府采购情况
2016年采购计划252.67万元,实际采购金额252.67 万元,其中货物类74.47万元,采购内容主要是办公设备等;工程类0万元,采购内容主要是
;服务类178.19万元,采购内容主要是宣传画册、宣传制作等。
(四)单位政府债务情况
中共福海县委员会宣传部政府债务0万元。
(五)关于预算绩效管理工作开展情况说明。
2016年,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011 〕285 号)的规定,对纳入年度绩效评价范围的0个项目,围绕“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的绩效管理目标要求,认真开展绩效评价,促进提高项目资金使用绩效。
1、绩效评价项目基本情况。
本年度本单位开展绩效评价的0个项目具体为:0 个项目当年财政拨款预算共0万元(含上年结转0万元)。截至2016年底,个项目实际财政拨款支出0万元。
2、项目绩效评价工作开展情况。
无
3、绩效评价工作取得的成效。
无
第三部分
名词解释
一、财政拨款收入:是指中央财政当年拨付的资金。
二、事业收入:是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。
三、其他收入:是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
四、用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后,按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。
五、上年结转和结余:是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入 的结转和结余。
六、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
七、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
八、“三公”经费:是指纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反 映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
九、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括 办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用 房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 中共福海县委员会宣传部2016年部门决算报表
一、收入支出决算总表(财决01表)
二、财政拨款收入支出决算总表(财决01-1表)
三、收入支出决算表(财决02表)
四、收入决算表(财决03表)
五、支出决算表(财决04表)
六、支出决算明细表(财决05表)
七、基本支出决算明细表(财决05-1表)
八、项目支出决算明细表(财决05-2表)
九、项目收入支出决算表(财决06表)
十、行政事业类项目收入支出决算表(财决06-1表)
十一、基本建设类项目收入支出决算表(财决06-2表)十二、一般公共预算财政拨款收入支出决算表(财决07表)十三、一般公共预算财政拨款支出决算明细表(财决08表)十四、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表(财决08-1表)十五、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表(财决08-2表)
十六、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(财决09表)
十七、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表(财决10表)
十八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表(财决10-1表)
十九、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表(财决10-2表)
二十、财政专户管理资金收入支出决算表(财决11表)二
十一、资产负债简表(财决12表)
二十二、部门决算相关信息统计表(CS05表)二
宣传部部门规则
制作人:吴代锷彭静红黄江曼徐子鸿
李海霞
一、总则
(1)本规则部分根据广州大学学生手册改编,如规定中有与该手册相违背的地方,一切以广州大学学生手册为准,本规则无任何侵犯广州大学学生手册的意图。
(2)本规则的所有细则仅适用于广州大学自律委员会宣传部,不应应用于其他部门或组织。
(3)本规则制作人对本规则引起的消极影响负有完全责任,愿意在法律允许的范围内对该规则承担责任,并可以在合理范围内对该规则进行修改和解释。
(4)该规则最终解释权归广州大学自律委员会所有,宣传部成员不具有最终解释权。
1.遵守学校规章制度,如有违反学校规章制度,或受到学校处分者,直接开除出自律委员会。
2.成员开会或工作时不得无故缺席,迟到,早退,有事(如工作冲突)应提前请假。因特殊原因而未请假者,需及时补假。请假需有书面文件,经相关负责人同意,方可生效。
3.凡是本会开展有关活动时,工作人员需佩戴工作证,其他场合不得随意出示。
4.凡是本会开展有关活动时,各成员,各干部都应积极响应,踊跃参加。每次工作的负责人应提前到位,以便工作顺利开展。如遇特殊情况,负责人需指定人员代其工作。
5.各负责人应大胆创新,果断用人,发现问题应及时处理,及时报告。每次工作分配时,成员要服从安排,不得擅自替换。
6.如有自律委员会干事在一定时期内工作热情,业绩卓著,在本人自愿的情况下,可由所在部门提出申请,并由本人填写申请表,部门整理其资料后上报主席团,批准归档后,可升为副部长,人事变动完成,特殊情况下可由秘书处决定升迁。
7.如有自律委员会干事在一定时期内工作消极懈怠,或屡次违反学生会制度而受处罚等情况,由部门提出申请罢免。部门整理资料后上报主席团,批准归档后,罢免申请通过,人事变动完成。同时,罢免决定将通报本人所在院系,团委。
8.活动经费要本着节约原则,严格掌握,合理开支,专款专用,不得挪用。
9.根据所在系和工作部有关文件,通知,经验交流材料和宣传刊物,由秘书处派专人负责归纳,整理,留档保存。
10.在年度安排内固定的活动,一律由部长提前做好人员运筹工作,一律给予调配外来帮助,如有特殊情况另行商议。
11.部门成员应以促进校风建设为己任,全心全意为同学们服务
12.部门成员应负责好自律委员会各项活动的宣传和报道,定期出版板报、海报等工作。
13.做好委员会的宣传工作,促进同学们对其了解,以便委员会发挥维持学生正常教学和同学们秩序的作用。
14.做好本委员会与各二级学院学生自律委员会分会之间的联系、信息交流等工作。
16.部门成员要团结互助、相互监督、相互配合、共同进步。
17.部门成员要积极参加委员会的活动,起模范带头作用。
18.部门成员要善于与其他部门合作,相互协助,共同促进自律委员会的 发展。
学校的通知下达到自律委员会,由委员会分配各项任务给各部长。部长再根据具体情况,与部门成员商议,将具体任务分配到各个成员。各部门成员需主动、认真地完成。
四、考核标准与评比 部门中每一个成员的基本分为60分,再跟据成员平时的表现,对照具体标准给予适当的加、减分。每一学期结束后,由部长统计每一个成员的总得分,分数最高者,评为部门的优秀干部。
具体加分标准:(1)觉遵守自律委员会制度,整个学期的例会、活动中,不缺席、迟到、早退者,加8分。
(2)积极参加委员会活动,在活动中有突出表现者,酌情加3~8分不等。
(3)积极为部门出谋划策,在部门活动中起带头模范作用者,加5分。
(4)主动为自律委员会做正面的宣传,发扬自律委员会精神者,酌情加2~5分不等。
(5)工作认真、吃苦耐劳、精神面貌好、表现积极者,酌情加2~5分不等。
(6)主动承担起自身的责任,认真完成部门分配的任务者,加3分。
具体减分标准:(1)违反校纪校规,受到学校纪律处分者,酌情扣5~12分不等。
(2)无故缺席自律委员会会议者,每次扣5分;超过两次者,将辞去其在委员会中的职务。
(3)请假不参加部门活动或会议超过三次后,每次扣3分。
(4)以委员会中的工作为由,欺骗老师,无故旷课者,每次扣6分;超过两次者,辞去其在委员会中的职务。
(5)不积极参加部门活动,无法按时完成分配的任务者,酌情扣2~5分不等。
(6)做出有损委员会形象、毁坏委员会声誉的事者,酌情扣3~7分不等。
(7)不服从部门的安排,一意孤行,不与团队沟通、合作者,扣4分。
【本刊讯】 11月11日下午,国家发展改革委主任徐绍史主持召开有关部门座谈会,就2016年经济运行、2017年经济社会发展环境、主要预期目标以及宏观调控政策听取有关部门的意见,国家发展改革委副主任宁吉喆、秘书长李朴民、副秘书长程建林、副秘书长许昆林和相关司局主要负责同志参会。
座谈会上,相关部门负责同志分别就明年国内外经济环境、主要指标预期目标、经济运行可能面临的主要问题和挑战,以及宏观调控政策建议发表了意见。
徐绍史对相关部门负责同志提出的意见和建议表示感谢。徐绍史指出,党中央、国务院高度重视经济工作。习近平总书记主持中央政治局会议作出重要讲话。李克强总理提出明确要求。相关部门十分重视做好明年经济工作思路研究工作,在深入调查研究的基础上,围绕全面分析研判明年经济走势和工作思路开展了大量工作,特别是会议提出的宝贵意见和建议,对于更加准确地判断走势、更加准确地找出问题、更加准确地提出切实可行的政策措施建议将发挥重要作用。明年国内外环境依然错综复杂,需要相关部门协调配合,扎实开展明年经济工作思路研究,全力做好明年经济社会发展各项工作,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。■
(一) 加强标准化工作的管理。
各级质量技术监督部门要按照“统一管理、分工负责”的要求, 充分发挥职能优势, 协调本地各相关行业主管部门, 建立科学的工作机制, 研究制定地方标准化工作发展战略和发展规划, 共同推进标准化工作。
(二) 完善地方标准体系。
编制地方标准制修订规划、计划, 明确地方标准制修订工作任务, 继续按照“统一立项、统一审查、统一编号、统一批准发布”的规定, 加大地方标准制修订力度, 建立健全符合地方经济社会发展需要与国家标准、行业标准相协调的地方标准体系。
(三) 深化农业标准化工作。
围绕社会主义新农村建设、提升农产品整体竞争力, 转变农业增长方式, 发展特色现代农业、生态农业和旅游观光农业的要求, 加强农业生产过程标准化管理, 积极推行“良好农业规范”, 推动农业区域化种养殖, 实现农业规模化生产、标准化管理、产业化经营;积极促进农产品质量安全标准的实施, 提升农产品质量安全水平;鼓励农业龙头企业建立标准体系, 提升龙头企业管理水平;加快农产品采用国际标准步伐, 促进农产品出口;引导农民和农业生产经营者树立品牌意识, 争创一批按标准组织生产、在国内具有竞争优势的特色农业名牌产品。
(四) 推进资源节约与自主创新标准化。
围绕建设资源节约型、环境友好型社会的需要, 落实国家有关资源节约与综合利用标准发展规划, 结合地方经济社会发展的需要, 编制区域节能、节水、节材、节地等八大领域的标准化工作计划;促进环境保护和区域循环经济的发展;贯彻《企业节能标准体系编制通则》的要求, 指导企业开展节能标准化工作。按照建设创新型国家的要求, 加大区域内自主创新技术标准的研制。推进本地区高新技术标准化工作, 促进区域经济快速发展。
(五) 加大服务业标准化工作力度。
贯彻落实国家有关服务业标准发展规划, 各地根据实际制定地方服务业标准化发展规划、计划。
(六) 提升企业标准化水平。
加强对企业标准化工作的分类指导, 鼓励企业将具有自主知识产权的技术转化为标准, 不断提高企业综合竞争力;引导企业参与标准化活动, 积极承担行业、国家、国际标准制修订, 国家标准化项目的科学研究, 全国专业标准化技术委员会等工作;鼓励企业积极采用国际标准或国外先进标准;推动企业建立健全符合自身发展需要的包括技术标准、管理标准、工作标准在内的企业标准体系;强化企业按标准组织生产、检验的意识和能力, 提高标准化水平。
(七) 做好条码、代码工作。
充分发挥条码、代码工作在国民经济和社会信息化建设中的重要作用, 不断拓展条码、代码的应用领域, 提高条码、代码总量。
(八) 加快标准化信息服务平台建设。
按照“整合资源、避免重复、共建公用、利益共享”的原则, 在国家技术标准资源服务平台建设的总体框架下, 加强对具有区域特色的地方标准信息服务平台建设的支持力度, 努力提升地方标准信息服务能力和水平。
(九) 强化标准的实施。
各位代表:
我受市政府委托,向大会提交2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划(草案)安排意见,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2012年国民经济和社会发展计
划执行情况
2012年,全市上下在市委的坚强领导下,紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标,狠抓招商引资和项目建设不放松,实施一系列有针对性的对策措施,全力稳增长、转方式、调结构、促创新、惠民生,全市经济社会发展呈现出主要经济指标企稳回升、经济发展方式加快转变、社会民生持续改善的良好态势。预计全市实现生产总值2604亿元,增长10.5%左右。
(一)农业基础进一步巩固,工业经济稳步回升。农业生产稳定发展,粮食生产实现“十连增”,预计总产329.5万吨,增长3.9%。农业产业振兴规划全面实施,农业产业化经营深入推进,全市新增有机蔬菜3.1万亩、苗木花卉2.5万亩、奶牛存栏1.4万头,规模以上农业龙头企业达到595家,新注册农民专业合作社569家;落实各类农业补贴资金6.26亿元,全年完成造林19.7万亩,新增特色经济林7.8万亩。农田水利基本建设扎实推进,完成各类工程8540处。工业经济明显回升,预计全市规模以上工业增加值增长12.7%左右,比上半年提高1.1个百分点。骨干企业培植力度加大,全市新增主营业务收入过10亿元的企业20家,泰开集团、泰丰矿业等6家企业突破50亿元。预计全市规模以上工业企业实现主营业务收入5500亿元、利税670亿元、利润415亿元,分别增长22%、17%和17%左右。
(二)重点项目建设进展顺利,固定资产投资保持较快增长。创新领导体制和推进机制,实行指挥部推进和市级领导包保重点项目制度,集中抓了一批中央、省投资项目和市级重点项目建设。航天特车重型矿用自卸车项目、大汶河拦蓄工程、山能集团大型矿用掘进机、泰山会展中心等120个市级重点建设项目进展顺利,完成投资396亿元,是近年来进展最快的一年。48个市级领导包保项目顺利推进。预计全年固定资产投资完成1780亿元,增长20.5%左右。招商引资成效明显,预计全年新开工境内招商引资总投资3000万元以上项目650个,到位资金420亿元,增长21%。
(三)服务业发展态势良好,转方式调结构扎实推进。预计服务业增加值占生产总值的比重提高1.5个百分点左右。我市连续第五年荣获“全省服务业发展先进市”称号。服务业发展后劲不断增强,泰山瑞奥不夜城、天乐城水世界、泰山温泉城、义乌商贸城等一批重点项目建成运营。消费市场保持平稳,预计全年实现社会消费品零售额927亿元,增长15%左右。旅游业保持了持续快速发展,全市预计接待境内外游客4324万人次,实现旅游总收入386亿元,分别增长16%和21%。节能降耗力度加大,省下达的目标任务可以全面完成。企业自主创新能力进一步提升,预计全市工业在建技术改造项目873项,其中过亿元项目288项。质量效益逐步改善,全市实现地方财政收入158.9亿元,增长15.01%。
(四)各项改革不断深化,对外贸易较快增长。加大对重点领域和关键环节改革的推进力度,市政府制定了扶持小微企业发展的意见,民营经济发展步伐加快。肥城市、岱岳区满庄镇全国发展改革试点城镇以及泰山区省级服务业综合改革试点扎实推进,深化医药卫生体制改革三年任务全面完成,基层医疗卫生机构普遍实行了国家基本药物制度,基本公共卫生服务水平进一步提高,人民群众切实享受到医改带来的实惠。外经外贸实现较快增长,预计全年实现进出口总值21.9亿美元,增长20.3%,其中进口总值9.6亿美元,出口总值12.3亿美元,分别增长50.9%和3.7%;全市合同利用外资2.2亿美元,实际利用外资1.6亿美元,分别增长64%和60%。
(五)城乡建设扎实推进,区域带动作用增强。泰城泮河水系(中央公园)建设工程、高铁新区建设工程等11项重点工程建设顺利推进。保障性住房建设进展较快,全市新开工各类保障性安居工程20262套,基本建成和竣工11858套,均超额完成全年任务。村镇建设累计完成投资72亿元,增长22%。农房建设快速推进,新建农村住房4.8万户,改造危房1.4万户。村庄环境整治进展顺利,小城镇建设效果显着,有5个镇被列为省级示范镇。新泰市享受沂蒙革命老区、国家资源枯竭城市转型扶持政策,泰安高新区升级为国家级高新区,东平县纳入国家中原经济区规划范围,对口支援新疆岳普湖县和扶贫协作重庆巫溪县等工作全面推进。
(六)社会事业全面发展,民生改善步伐加快。财政保障民生支出力度加大,全市公共财政支出完成242.7亿元,增长16.5%,教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务等民生支出完成140.1亿元,增长18.7%。就业形势稳定,预计全市城镇新增就业7.6万人,城镇登记失业率2.75%,新增农村劳动力转移就业10.8万人。社会保障覆盖面进一步扩大,全市5个险种10个类别的社会保险费收缴率均达95%以上,其中城镇基本医疗保险参保人数达到197.8万人,新农合参合人数达372.2万人。幸福教育工程扎实推进,建设完成公办幼儿园168处。城乡居民收入稳定增长,预计城镇居民人均可支配收入25705元、农民人均纯收入10500元,分别增长13.3%和17%左右,均高于生产总值增幅。认真落实为民要办的10件实事,教育、文化、人口计生等各项社会事业全面发展,社会保持和谐稳定。
2012年,在外部需求明显减弱、国内经济增长下行压力加大的情况下,全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。这是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是市人大及其常委会依法监督、大力支持的结果,是全市上下齐心协力、奋发有为的结果。当前,我市经济社会发展面临的国内外环境仍然严峻。从国际上看,世界经济增长普遍放缓,实体经济元气还没有完全恢复,总体形势错综复杂、充满变数。从国内看,我国经济已进入中速增长阶段,稳增长和调结构压力并存,市场需求疲软和部分产品产能过剩问题并存,企业生产经营成本上升和创新能力不足并存,经济发展和资源环境制约矛盾并存,房地产市场调控力度不减与财政增收困难并存,经济运行存在不少困难和矛盾。从我市看,一是扩大有效需求面临的压力依然较大。投资方面,在市场环境趋紧、预期收益下降的情况下,企业特别是中小企业投资意愿仍不强。消费方面,在住房等消费拉动作用减弱的同时,新的消费热点还没有形成,进一步扩大消费的难度不小。出口方面,受外需持续低迷、贸易摩擦增多等因素影响,出口形势依然不容乐观。二是保持工业平稳增长的难度依然较大。企业面临成本上涨和产品价格下滑双重压力,部分行业效益下滑明显。市场有效需求不足,重点工业企业增速放缓,部分企业产能发挥不足、产量下降。三是促进财政持续增收结构优化的难度依然较大。全市公共财政预算收入增速回落幅度较大,社会民生等重点领域支出增多,收支矛盾比较突出。四是实现农业生产稳定发展和农民收入稳定增长难度依然较大。对以上问题,我们将高度重视,并采取有力措施加以解决。
二、2013年国民经济和社会发展主要预期目标
当前我市经济发展的基本面是好的,保持持续健康发展的有利条件和积极因素依然较多。目前我国仍处于工业化、城镇化加速推进时期,国家把推进新型城镇化作为经济发展的新增长点,居民收入增长较快,消费结构升级趋势增强,经济增长仍有广阔的空间;价格水平趋于稳定,通胀压力持续缓解,为继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策提供了有利条件;中央和地方政府新出台了一系列扩大投资、刺激消费的政策,这些政策将陆续发挥对经济增长的作用;党的十八大的召开,将为经济体制改革注入新的活力,经济发展的动力将进一步增强。从我市自身来看,一是市委、市政府把招商引资和重点项目建设作为全市经济工作的总抓手,一批招商引资项目陆续落地,全市重点项目建设进展顺利,将有力地推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,投资和消费有望继续保持较快增长,发展潜力进一步释放。二是我市产业基础较好,农业连年增长,工业竞争力不断增强,服务业规模持续扩大,促进经济持续健康发展具有坚实的物质基础。三是我市在促进小微企业发展、推动外经贸跨越发展、提升县域经济综合实力、加强财源建设等方面出台了一系列扶持政策,随着这些政策逐步落实到位,支撑经济长期向好发展的潜力依然很大。四是市委、市政府坚定不移地优化发展环境,清理精简行政审批事项,不断提升服务质量和水平,为全市经济发展特别是招商引资和项目建设营造了良好的环境。
综合以上因素,做好2013年经济社会发展工作,要认真贯彻党的十八大和省、市第十次党代会精神,紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”,牢牢把握主题主线,以科学发展观为指导,以提高经济增长质量和效益为中心,以增加财政收入和城乡居民收入为目标,以招商引资和重点项目建设为总抓手,积极扩大有效投入,努力推进结构调整和转型升级,加快提升开放型经济水平,积极稳妥推进城镇化,着力保障和改善民生,更加注重生态文明建设,稳中求进,开拓创新,促进全市经济持续健康发展,各项社会事业全面进步。2013年国民经济和社会发展主要预期目标是:(1)经济增长:生产总值增长10.5%左右,规模以上固定资产投资增长19%左右,社会消费品零售额增长15%左右,进出口总值增长13%左右,公共财政预算收入增长13%左右。(2)结构调整:服务业增加值占生产总值比重、服务业投资占固定资产投资比重进一步提高。高技术产业产值占工业总产值的比重提高1个百分点。(3)民生改善:城镇居民人均可支配收入增长11%左右,农民人均纯收入增长12%左右。城镇新增就业4.8万人,登记失业率控制在3.5%以内。人口自然增长率控制在6.1‰以内。(4)节能减排:全面完成省政府下达的万元GDp能耗和二氧化碳排放强度,及化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等节能减排任务。提出这样一组预期目标,主要基于以下几个方面:第一,充分考虑了当前经济走势,又考虑了我市增加财政收入、扩大就业、改善民生、培植后劲等需要,在稳定经济增长的同时,切实把精力引导到提高经济发展质量和效益上来,走持续健康发展路子。第二,加快转变经济发展方式,结构调整是关键,必须深化产业结构战略性调整,推动服务业跨越发展,着力提高自主创新能力,发展战略性新兴产业,切实增强产业竞争力。第三,保障和改善民生是党和政府的工作方向,人民群众自身奋斗的目标,必须坚持经济发展、深化改革与改善民生的内在统一,把增加收入、解决好就业、提高保障水平放在更加突出位置,让群众共享改革发展成果。第四,节能减排是转方式的突破口,也是建设“生态泰安”、“美丽泰安”的内在要求,人民群众越来越关注,作为旅游城市的泰安必须高度重视生态文明建设,创造绿色发展新优势。
三、2013年经济社会发展的重点及措施
(一)坚持不懈地扩需求拓市场,促进经济持续健康发展。一是突出抓好招商引资和项目建设。促进投资继续保持平稳较快增长,年内投资总额达到2100亿元左右。(1)强力推进重点项目建设。抓好国电泰安热电联产、奥特莱斯现代服务产业区、大汶河拦蓄工程、泰山龙曦国际旅游度假地、60万吨/年LNG装备国产化、华鲁锻压大型数控船用卷板机二期工程等120个左右重点建设项目,着力落实重点项目建设条件和要素保障,推进项目早开工早投产,实现投资完成率、竣工率、投产率新突破。按照增加财政收入、增加城乡居民收入的要求,策划充实一批能延伸产业链条或补充产业发展短板的项目,为投资接续做好准备。加大对新策划项目的前期推进,安排100个左右前期推进项目,争取早日具备开工条件。继续优化项目建设环境,营造齐心协力服务项目建设的良好氛围。(2)加大招商引资力度。深入推进产业招商,充分发挥产业招商指挥部的优势,坚持招商引资与产业结构调整相结合、与优势资源开发相结合、与推进城镇化相结合、与推动企业建立现代企业制度相结合,着力引进先进制造业、高新技术产业、现代农业、旅游、文化和现代服务业项目,打造一批特色产业集群。突出抓好大项目招商和建设,加强与世界500强和“央”字号大企业、大集团的联系对接,力争在引进大项目、完善产业链条上实现新突破。(3)促进投资稳定增长和结构优化。坚持投速、投量、投向、投效有机统一,加大对保障性安居工程和城镇基础设施建设、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、现代服务业等重点领域和薄弱环节投入,严格控制“两高”行业投资过快增长,年内不审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目,依靠投资结构优化产业结构。加大对化工、造纸、纺织、建材等传统行业技改投入力度,改进工艺流程,提高生产水平和产品档次。(4)着力保障重点项目要素需求。积极推进建设项目集约节约用地,提高单位面积投资强度,坚持用地指标优先用于省市重点项目。继续优化金融生态环境,全力推进项目融资,积极争取国家资金、项目、政策支持,大力开展对上争取、银企对接活动,鼓励、引导社会资金进入重点项目建设领域。二是繁荣发展消费市场。加强对城市商业网点的总体规划,大力发展社区商业,培育城市商业中心,打造特色商业街区,构建现代化商贸流通网络。组织开展“满意消费惠万家”活动,深入推进“万村千乡市场工程”,继续搞好“商贸流通十强培植工程”,加大对30个重点商贸流通项目的督促调度力度,着力改造提升一批大型农产品批发市场,扶持建设一批重大涉农领域物流项目,重点培育一批大型连锁超市和农产品流通企业,不断提升城乡商贸服务水平。研究制定鼓励消费的政策措施,积极培育文化旅游、养老家政等新的消费热点。加大对“放心肉”、“放心酒”的执法监督力度,加强价格监测预警,营造和谐消费环境。三是千方百计保持外经外贸稳定增长。坚持高层推进对外开放工作机制,以“两市(京沪)、两地(港台)、两国(日韩)、两洲(欧美)”为主攻方向,紧紧围绕纺织、化工、食品等传统产业提升和汽车及零配件、输变电设备、无机非金属材料、装备制造等重点产业发展,招大商引好资,确保利用外资实现稳定增长。优化出口产品结构,重点培植以泰山玻纤为龙头的新材料产业,以泰开集团、特变电工为龙头的输变电设备产业,以航天特车、现代重工为龙头的汽车及零配件产业;大力培育出口名牌产品,加强外贸转型升级示范基地、机电产品出口基地、出口农产品质量安全示范区建设,扩大先进技术、装备、关键零部件和战略资源的进口,加快外贸转型升级步伐。充分发挥展会的平台载体功能,积极组织企业参加境内外知名展会,引导企业加大国际市场开拓力度。鼓励企业安全、高效“走出去”,培植壮大“走出去”队伍,引导我市煤炭、输变电设备等优势产业企业到境外投资办厂。
(二)加快产业转型升级,推动经济发展提质增效。一是加快发展现代农业。实施好岱岳区、肥城市、宁阳县和东平县国家新增千亿斤粮食生产能力基地县建设工程,深入开展优质粮食高产创建活动,加快建设“旱能浇、涝能排”高标准农田,确保粮食播种面积稳定在650万亩左右,力争粮食生产再获丰收。全面落实14个农业产业振兴规划和计划,突出有机蔬菜、奶业富民、苗木花卉三大“亮点”,年内有机蔬菜基地面积发展到35万亩。加快生猪、奶牛标准化规模养殖场(小区)、农产品质量安全检验检测体系建设,大力发展高效特色优势畜牧业,全市肉蛋奶总产量力争达到110万吨以上。大力发展林业产业,抓好林业产业亮点培植、林下经济和特色经济林建设,新增造林面积12万亩。加强以水利为重点的农业基础设施建设,实施好农村饮水安全、水土流失综合治理、河道防洪治理、水库除险加固等项目,年内新增节水灌溉面积20万亩,改造中低产田6万亩,治理水土流失面积80平方公里。利用各类教育培训资源,加强农民教育培训,年内培训农民50万人次。二是实施“双轮驱动”战略,促进工业转型升级。坚持改造提升传统产业与培植战略性新兴产业“双轮驱动”,继续实施传统产业改造升级工程,落实好煤炭、化工、食品、纺织服装、汽车、输变电设备等十个产业及产业集群发展规划,抓好山东尤洛卡煤矿安全检测项目、现代重工挖掘机生产项目、山东新煤方舟科技有限公司矿用救生舱生产线建设项目等工业结构调整和技术改造项目,着力打造一批工业支柱产业和产业集群。围绕重点企业和培植的“百亿企业”上项目,突出抓好“四个一百”项目(100个重点企业、100项技改项目、100项技术创新项目、100项节能奖项目)建设。大力发展战略性新兴产业,抓好泰邦科技工业园、瑞福锂业6万吨锂云母综合利用产业化工程、普瑞特太阳能果蔬干燥系统等项目建设,推动我市战略性新兴产业发展壮大。抓好信息化与工业化的深度融合,以工业化促进信息化、信息化带动工业化。三是推动服务业实现新突破。深入实施《泰安市服务业发展规划纲要(2010-2020)》,认真落实市政府《关于促进服务业跨越发展的若干政策》,不断提升服务业发展的规模和档次。加大服务业投入,发挥服务业引导资金的酵母作用,吸引更多社会资本投入服务业发展,力争服务业投资占全社会投资的比重达到50%左右。支持重点产业加快发展,积极发展物流、科技、信息、商务等生产性服务业,大力发展商贸餐饮、汽车服务等生活性服务业,加快发展农村服务业,鼓励发展节能环保、工业设计等新兴服务业。切实做好企业主辅业务分离工作。加强对载体建设“103030工程”的指导帮扶,确保10个市级服务业集聚区、30家市级重点服务业企业年营业收入(销售收入)均增长15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化产业园、岳华能源储备物流等项目建设。深化泰山区省级服务业综合改革试点,进一步完善服务业12个重点产业、4项重点工作协调推进机制,形成推进服务业跨越发展的合力。四是大力发展文化产业和旅游业。整合旅游、文化资源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水浒文化等资源优势,依托方特欢乐世界、泰山封禅大典等旅游项目集中的有利条件,探索打造旅游文化产业集聚区,推进文化产业与旅游业的融合发展。高起点编制《泰安市旅游业发展总体规划》,发挥泰山“龙头”带动作用,整合全市旅游项目和“吃住行游购娱”旅游要素,包装推出一批旅游线路,促进全市旅游发展的统一规划、统一开发、统一建设和统一营销,抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快乐驿站等旅游项目建设,提升旅游产品竞争力和吸引力。五是全面推进自主创新。强化企业主体地位,优化配置各类科技资源,引导资金、人才、技术等创新资源向企业集聚,推动企业成为科技研发的骨干力量。积极引导和帮助企业承担国家、省级重大科技项目,加快建设一批高水平技术创新平台,重点抓好康平纳国家级企业技术中心和特变电工、宏康机械、宝来利来3个省级工程实验室建设。实施知识产权战略,培育一批核心专利技术、技术标准和知名品牌。加强人才公共服务平台建设,加大与高校、科研院所的联合,推动产学研结合,推进开发区园区设立园中园,建设高校创业基地。
(三)全面推进生态泰安建设,努力实现经济社会永续发展。强力推进节能减排。严格落实节能减排目标责任制,落实好国家、省节能减排综合性工作方案,分解落实淘汰落后产能任务,确保全面完成全年工作目标。加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。实施严格的项目节能评估和审查制度,突出抓好重点行业和企业的节能改造。大力发展绿色经济和循环经济,积极发展新能源,合理调整能源布局结构和供给结构,认真组织实施《泰安市新能源示范城市发展规划》,加速建立以低碳为特征的产业体系和消费模式,确保温室气体排放逐年下降。大力推进生态建设。认真实施《泰安生态市建设总体规划》,搞好保护自然生态治理工程,积极开展生态功能保护区、生态县、生态乡镇、生态村创建活动,加大生态修复和环境保护力度,抓好绿色低碳重点小城镇建设工作,强化水、大气、土壤等污染防治,推进城乡生活垃圾一体化处理和农村环境综合整治工作,努力打造生态泰安。
(四)加大城乡统筹力度,促进区域协调发展。一是抓好泰城城市建设。全力推进泰城中央商务区、历史文化轴、泮河公园、时代发展线三期工程等10个重点片区开发建设,加快104国道泰安绕城西线改建工程、灵山大街东段建设工程等城市道路建设,搞好供水、供热、交通、停车场等城市配套设施建设。按照“巩固北部成果、攻克南部难点、强化常态管理、全面提升水平”的工作思路,抓好城市环境综合整治,着力建设宜居泰安。二是积极稳妥推进城镇化。加快县域中心城市建设,扩大城区规模,完善城市功能,提高管理水平,增强综合承载能力。认真落实上级出台的推进城镇化的一系列政策措施,按照小城市建设标准,突出产业特色,明确城镇功能,强化产业和人口聚集,打造一批特色明显、功能完善的经济强镇、区域重镇和文化旅游名镇。认真落实房地产市场调控政策,促进房地产市场健康发展。做好农房建设和危房改造,积极稳妥推进新农村社区建设,深化户籍管理制度改革,推进基本公共服务逐步覆盖全市城镇常住人口,有序推进农业转移人口市民化。三是进一步提升县域综合实力。按照全省、全市推进县域科学发展整体提升综合实力工作会议精神要求,加强对县域科学发展工作及考核的调度督查,抓好各项政策措施的贯彻落实,力争在综合实力、跨越发展、“两个同步”增幅等方面实现在全省位次的前移。四是加强区域交流与合作。继续抓好对口支援新疆岳普湖县项目建设,做好扶贫协作重庆巫溪县各项工作。做好融入省会城市群经济圈、东平县融入中原经济区和新泰市革命老区、资源枯竭城市转型等工作,主动加强与山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态区的对接融合,积极组织参加“西洽会”、“渝洽会”、“青洽会”和“喀交会”等经贸活动,推动区域经济合作。五是抓好关键领域和重点环节改革。落实已出台的改革措施,及时研究制定新的改革举措。按照国家、省部署要求,推进投融资体制改革、资源性产品价格改革及财税金融、国有企业、国有林场等重点领域改革,力争在一些关键领域和重点环节上取得突破。继续深化医药卫生体制改革,落实好“十二五”医改规划暨实施方案,重点做好新泰市公立医院综合改革试点、城乡医疗卫生体系建设、突发公共卫生事件应急、重大传染病防控等工作,全面启动城镇居民和新农合大病保险工作,抓好附属医院综合病房楼、市精神病院门诊病房综合楼、泰安妇幼保健院新院等项目建设。
(五)更加注重保障和改善民生,进一步推进社会建设。一是认真做好就业工作。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,多渠道开辟就业岗位,加大就业培训力度,推进大中专毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作,力争新增城镇就业4.8万人,新增农村劳动力转移就业5.3万人。二是完善社会保障体系。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,进一步健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系,不断扩大社会保险覆盖面,城镇参加基本养老保险人数达到99.2万人。完善最低生活保障制度,继续提高城乡低保、农村五保、孤儿保障标准,确保救助标准年均增幅不低于当地居民人均生活消费支出增幅,农村居民最低生活保障人数达到16.5万人。三是优先发展教育、文化、人口等社会事业。以实施幸福教育工程为总抓手,落实好教育行动计划,加大教育投入,大力改善办学条件,实施好校舍安全工程,新建、改建、扩建公办幼儿园162处,幼儿入园率达到95%,全市义务教育入学率继续保持100%。完善文化公共服务体系,加快村文化大院、社会文化中心建设,抓好县级图书馆、文化馆改造升级,搞好泰安文化艺术中心等项目建设。实施好市县乡村四级全民健身工程,农村健身覆盖率达到50%以上。扎实做好人口和计划生育工作,努力稳定低生育水平,促进人口长期均衡发展。全面开展免费孕前优生健康检查工作,目标人群覆盖率达到85%以上。四是抓好保障性住房建设。积极争取中央投资补助、申请国家开发银行贷款,引导更多的社会资金参与保障性住房建设,加强服务指导和检查调度,确保完成省下达的建设任务。五是加强和创新社会管理。认真开展全国社会管理创新综合试点工作,妥善化解社会矛盾。加大“平安泰安”建设力度,毫不放松地抓好安全生产、食品药品监管和各项应急管理工作,坚决遏制重特大安全事故。加强社会风险评估工作,努力维护社会和谐稳定。
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