城管大队工作报告(精选8篇)
一、城区街面秩序
针对店外经营、马路工厂、马路仓库、游商散贩等城市管理顽疾,我局针对主干道进行了集中整治。
在县城区范围内开展的环境卫生整治行动,在城区内共清理乱贴乱画、城市大花脸、破损春联、小广告等,累计五千余处;清理乱摆乱放、乱倒垃圾、破坏市政设施等不文明行为三百余次。
整治期间重点对电动车销售门店、店外洗车等商家依法实施暂扣、处罚。对城区各重点路口季节性瓜果、蔬菜经营车辆进行重点疏导管理,特别是节假日时间段安排队员错时到岗出勤,对违规行为进行及时纠正、制止、疏导。
重点对城区范围内商家店铺进行集中规范,共规范商家店外经营3800余次;规范游商散贩无证摊点700余个,其中对80余起游商散贩违规占道经营的行为依法作出处罚;收缴户外广告牌匾600余块;取缔占道经营和堆放货品1300余处。真正做到了发现一处,取缔一处,疏导一处。
二、早夜市及临时小市场
城区便民小市场已初步成型,现多着重于后期监管、疏导,力求从根本上解决小市场摊贩散乱多的问题。
针对东环小市场,根据以往经验,在原有“专人定点、错时盯守”策略的基础上,积极疏导,将摊贩摊点控制在彩砖以上,远离国税局旁“丁”字路口。
三、大气污染防治
为应对严峻的大气污染防治形势,我局积极响应上级文件精神号召,对各级领导布置的各项任务进行细致拆分,“专人专办,专人专责”,在职权范围内,全力应对大气污染问题。
加强建筑渣土运输车辆苫盖、路面遗撒的巡查监管,加大对未安装密闭装置、任意抛撒的渣土运输车辆的整治力度,成立夜间巡查中队,实行全天候管理,使车辆运输行为得到有效规范。
积极落实第十一次卫片工作
积极完成区委区政府、国土资源分局下达的第十一次卫片违法图斑的任务 (包括2011年第一季度卫片) 共20处点位。已完成18处点位的拆除清理, 共拆除违法建设8633.35m2, 清理违法占地40988.84m2, 其中两处顽固户已移交区国土资源分局立案处理。
清理“双违”成效显著
对区政府、区拆违办、区国土资源分局反馈和日常举报做到及时接访、及时核查、及时处理。出现“双违”现象及时组织力量进行拆除, 将“双违”消灭在萌芽中。截止2011年6月, 新立街辖区内发现“双违”现象共143处, 发现违法占地57988.84平方米, 违法建筑17583.35平方米。接到区政府、区拆违办、区国土资源分局转办单20件, 受理群众举报案件13起。其中大队组织强拆违法建筑7205平方米, 强行制止违法占地9830平方米, 违法圈地围墙800延米。经劝导自行拆除10378.35平方米, 自行清理48158.84平方米。
认真完成重点工程项目
1.协助街道办完成区政府重点工程新立新市镇还迁区域涉及范围内顾庄村、翟庄村高压线切改入地涉及的8户顽固被拆户的调解工作。
2.协助街道办解决东丽开发区东杨场村178户中属顽固还迁户21户, 调解工作正在进行。
3.认真落实好区委、区政府对外环线外侧环境提升治理工作。外环线张贵庄路段环境提升治理工作涉及辖区范围地块内的5户被拆户的拆除工作。截止目前已有4户拆迁, 另1户将于近期拆迁完毕。
配合党委、办事处执行各项保障任务
1.执法队全体队员只用4天时间就顺利完成了民心工程——津塘公路绿化带还迁户还迁房选房安保工作。
2.顺利完成街道办召开第二届党代会的安保任务。
3.迎接区领导对东丽区重点管线的环境卫生检查, 大队对新立街范围内重点管线 (包括外津塘公路、津塘二线) 两侧的治理工作, 进行两次大型清理整治行动。出动车辆10部, 调动铲车2台, 出动执法队与区综合执法局一大队全部人员共60人, 共计清理布标、广告牌、灯箱、乱堆乱放等320余处, 拆除违建3640平方米。
近期工作顺利推进
1.对津塘二线两侧违法占地、违法建设点位进行前期调查, 津塘二线两侧辖区内共82处“双违”点位。截止7月22日, 执法队已对二线两侧82个“双违”点位下达了《东丽区政府通告》。7月28日, 召开了津塘二线整改清理工作会议, 参加会议的有区政府、区拆违办、区国土资源分局、区执法局、街道办和涉及点位村队领导。会议部署了《津塘二线整改清理工作部署实施方案》。实施方案分为三个阶段, 自7月22日至7月29日为第一认定清理阶段;7月29日至8月10日为第二自行拆除阶段;8月10日至8月20日为第三强拆阶段。执法队将对已开始清理的继续监督, 做好每日日报, 加快清理速度, 对还未清理的结合村委会将继续做思想工作, 要求其自行清理。
2.按照区国土资源分局反馈的2011年上半年季度卫片出现的159处违法图斑, 进行排查摸底, 现已摸底走访了149处。下半年对筛查出的违法点位进行清理。
加强执法队伍建设
【关键词】城管档案;意义;问题;措施
近年来,在人事档案管理制度不断完善的新形势下,城管档案成为国家档案体系中非常重要的组成部分,而且得以社会各个领域的认可。当前城管档案主要以各类文档、会议纪要、总结及批复等为主,通过加强城管档案管理工作,能够有效的为城管部门的各项工作提供重要的参考依据,因此需要进一步完善城管档案制度,确保城管档案的安全性,利用科学的手段加快推动城管档案管理现代化的实现,确保城管档案能够更好的开发和利用。
一、城管档案建设的重要意义
档案作为社会实践过程中形成的具有使用价值的重要历史记录材料,城管档案作为国家档案体系中非常重要的组成部分,是对城管工作的真实记载,能够有效的提高城管工作的水平。城管档案是城市管理过程中最重要的原始历史信息,作为城市管理经验的有效积累,在推动城市文明进程过程中发挥着非常重要的作用。在当前城市建设过程中,城市文明不仅仅指物质文明,也包括建设和政治上的文明,可以说城管档案作为城市文明和城市建设的历史及演化轨迹的重要历史见证,为城市的发展起到重要的引领作用。
二、城管档案建设存在的问题
随着城市的快速发展,近年来城管档案取得了较好的成效,特别是文档、会议及党委等方面的档案都有了显著的成果,特别是城市市容管理档案,其作为城管部门对城市建设及规划设计的第一手资料,是城市发展的真实记录,对于城市管理工作具有非常重要的意义。但在当前城管档案建设工作中还存在许多不足之处,具体可归纳为以下幾个方面:
(一)缺乏完善的城管档案管理制度。当前城管部门对于档案工作还缺乏有效的重视,没有构建完善的城管档案管理体系,部分城管人员由于档案意识淡薄,因此在档案工作中存在着档案资料乱放、借阅手续不完善等问题,这主要是由于当前城管部门没有完善的档案管理制度,由于缺乏制度上的约束,从而导致城管档案管理较为混乱。
(二)城管档案管理专业化水平不高。档案管理是一项专业性要求比较强的工作。像其它城市一样,当前我市城管档案工作仍然处于粗放型管理状态,未达到专业化管理水平,具备与之相适应的专业管理人员不多。同时,档案的收集非常繁琐,细枝末节的东西很多,然而,目前,我市城管系统内多为兼职档案员,配备专职档案员较少,无暇顾及之下,有时候必然导致档案管理工作疲于应付,停留在表面,不利于档案工作向更高层次发展。
(三)档案利用率较低。城管档案的收集整理是一个漫长的过程,经过严格归类整理后,成为非常宝贵的材料,对今后的城市发展提供借鉴。但是,经过对多个城管部门的考核,其档案使用率非常低下,少有查阅档案,即便查阅,亦是出具一些证明类的情况查阅,极少利用档案开展工作,失去了档案建设的意义,造成了资源的闲置和浪费。这是一个值得我们深思的问题。
三、城管档案建设相应的对策
(一)完善城管档案管理制度。对于城管档案建设工作中存在的问题,需要进一步健全城管档案管理制度,利用制度来有效的约束城管档案建设工作。相较于其他档案形式,城管档案具有自身的优势,集管理性和制度性于一身,因此在完善档案管理制度过程中,需要详细规定档案人员的职责、档案的借阅、收集、鉴别、整理及归档等内容,确保各项措施的可操作性。同时还要加快推动城管档案室建设,增强城管档案工作人员的使命感和责任心,使其能够积极、主动的收集好与城市管理相关的各种资料,确保城管档案资料的完整性。
(二)创新模式,提高档案利用效率。如果我们把目光放到全世界的层面上,我们不得不承认,外国的城管档案建设有很成功的地方。美国的城管档案建设很完备,它建立一个总档案,汇总各类档案,作为一种积累,给相关部门的建设提供借鉴,综合性、实用性成就了档案建设的科学体系。美国的档案管理还是给了我们很大启发。就当前我国城管档案建设的现状而言,首先要加快数字档案库的建设。增加必要的软硬件设施投入,努力实现档案管理设备和手段的标准化、科学化和信息化;其次要及时了解档案信息动态。做到与时俱进,开拓创新,不断提高档案工作者的积极性和主动性;三是拓展信息渠道。推进政务公开, 实现网上办公, 使城市管理综合档案资源得到有效利用,为执法业务处理提供信息服务,有效铺助执法工作的顺利进行;最后,通过网络宣传城管法规,介绍执法权限、职能、机构设置、部门职责,公布投诉电话, 让城市人民对城管执法队伍进行监督,对内各部门之间要实现资源共享,确保档案利用效率的提升。
(三)提升城管档案从业人员的整体素质。需要加强城管档案人员的政治理论学习,通过世界观和人生观教育,增强城管档案从业人员的社会责任感和使命感,确保其政治素养的全面提升。同时作为城管档案从业人员,还需要具备专业的档案知识,对相关的法律法规及执法范围熟悉,努力提高自身的业务素质。同是城管档案从业人员还需要努力增强自身文化知识的积累,不断拓宽知识视野,提高文化修养,从而更好的推动城管档案利用工作的开展。另外,由于城管档案资料十分琐碎,而且内容繁杂,因此作为城管档案从业人员需要努力提高自身的职业道德修养,具有良好的奉献精神,为城管档案建设工作做出应有的贡献。
四、结束语
在城市快速发展过程中,城管档案发挥着非常重要的作用,因此需要重视城管档案建设工作,努力提高城管档案管理水平,充分的发挥出城管档案的重要功能,合理对现在资料进行利用,树立先进的理念,做好城管档案的收集、整理工作,从而更好的推进城管档案的开发利用,使其更好的服务于城市管理工作,为城市的健康、持续发展奠定良好的基础。
参考文献
[1]王玺,徐健.加强档案管理工作制度创新 推动城管档案事业科学发展[J]. 山东档案,2013-08-15.
2010年,我大队在县委、县政府的正确领导和关心下,在县城管局密切关注和精心指导下,牢固树立和全面落实科学发展观,始终坚持以人为本、重在教育的人本思想;坚持严格执法、人性化管理的工作方法,将我县的城市管理工作推上了一个新台阶,现将全年工作总结如下:
一、深入学习实践科学发展观活动及贯彻落实创先争优活动。
1、将理论学习与提高能力相结合。
坚持学以致用,把学习的收获转化为做好城管工作的实际能力。一是组织全体队员集体学习,重点学习科学发展观读本和有关文件;二是党支部举行了创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动,巩固和拓展了学习实践科学发展观活动;三是结合城管执法工作,邀请了法律专家来大队讲课,讲解城市管理法律理论,同时安排本大队业务骨干主讲市容、城管方面的好的工作方法和经验。
2、开展活动与推动工作相结合。
正确处理开展学习实践活动与做好各项工作的关系,统筹兼顾、科学安排,把学习实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习实践活动中来,做到两不误、两促进,活动期间大队集中学习达40多个小时。
3、结合工作实际,解决各类问题。
把解决存在的突出问题作为工作的出发点和立足点,认真查找、及时解决,并有针对性的进行了一次“科学发展,提升城市管理水平”为主题的大讨论活动。结合本职工作,组织队员撰写学习心得、个人小结,提合理化建议。通过学习,通过党员的模范带头作用,全大队思想认识提升到一个新的高度,观念进一步更新、作风进一步转变。
二、加大宣传力度,营造良好的执法氛围。
“文明执法,教育为先”是我大队依法开展城市管理执法工作的重要前提。一是充分利用电视、报刊、网站等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。余江电视台先后播出近30条执法新闻和专题节目,《余江报》也多次刊登大队有关执法新闻报道。二是在城区主要街道,向市民和沿街商家派发15000份各类执法宣传资料,并有计划地与城区临街商场、酒店、超市、宾馆达成协议,签订《门前三包》责任书,取得了较明显的效果。三是在主次干道利用宣传车、公益宣传广告牌等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。
三、加强执法力度,提升城市管理执法水平。
1、开展城区市容市貌专项整治。
大队在日常管理基础上,以专项整治为突破口,严管出店经营和流动摊贩,特别是对校园周边、菜市场周边及县城主要道路进行了定人、定责管理,开展了多次有效的整治活动。全年来,大队共查处流动摊贩、马路市场及店外设摊4476起,其中依法取缔834起,动员搬迁1402起,教育整改2240起;拆除各项违章违规建筑736m2;翻新拆除各类破损、违规广告牌120余块;清理城市“牛皮癣”4120余处。对节假日及重要活动实施了重点保障,确保城区市容市貌的整洁有序。同时,针对夏季西瓜等季节性水果的大量上市,依据“疏堵结合”原则,大队主动与居委会联系,在不影响市民工作、生活,瓜农便于卖瓜的地段安排了15个季节性水果销售点,并在疏导的基础上加大对主要街道流动摊贩整治力度,遏制了流动摊贩乱设乱摆现象,通过专项整治,城区市容市貌现象得到了较大改善。
2、强化建筑工地文明施工管理。
今年,大队加强了建筑工地文明施工和施工车辆带泥污染路面的源头管理,采取控制源头,事前防范的主动管理方式,将关口前移,主动介入建筑工地管理,加强与施工现场的沟通联系。全年规范围档5600余米,督促硬化施工通道1500余米,清除占道施工作业、工地占道堆料、余土死角70余处。目前,城区临街工地100%进行围档作业,大部分工地出入口处都按要求进行了硬化处理,部分工地还配备了冲洗设备和专门的清洗人员,有效地维护了城区道路的干净整洁。
3、规范夜市摊担管理。
为进一步加强夜市管理,大队对夜市的管理工作时间延长到晚上10点,尤其是加大了对沿河路、十字街两处夜市摊点摆放相对集中路段的管理力度,同时,督促业主配备污水桶、潲水桶、垃圾桶,不得随意乱倒垃圾,并要求各业主每周对平台进一次彻底的清洗,对违规者依法进行处罚。全年,大队共组织27次专项整治行动,针对污染路面、严重影响市容市貌、违章占道经营的夜市摊担进行取缔和规范,共取缔违章占道夜市摊10余处,教育整改30余起,规范50余处,有效防止了夜间违章占道、污染人行道现象的反弹。
四、认真处理投诉案件及信访工作。
大队着重以和谐社会为工作出发点,以情感市民,以高标准要求执法队员,班子成员对每起投诉和信访事件作出仔细分析,查找原因,限时办结,针对辖区的热点难点问题,督促片区中队加强日常巡查,机动中队拾遗补漏,加大各项违章违规事件打击整治力度,让人民满意,让群众放心。
五、不怕苦、不怕累,完成任务好。
1、抗洪抢险救灾工作。
2010年6月,长时间高强度集中降雨,我县遭受了百年难得一遇的特大洪涝灾害。大队党支部在县委、县政府的正确领导下,临危不乱、处变不惊、从容应对。大队取消了周末双休日并召回年休假人员,组织全体干部职工,凝聚全大队之合力投入到抗洪抢险工作当中。据大队办公室统计,为了全力抗洪抢险,大队共出动抢险队员423人次,出动大小抢险车辆47台次,排除内涝、转移群众、修复圩堤、抢救变电站、疏通道路、交通执勤、灾后重建等等,大队干部职工用城管人的青春和热血,谱写了一曲抗洪抢险的壮歌。
2、创“三城”。
为了给我县创建“文明城、卫生城、生态城”打好扎实基础,大队以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,文明执法、耐心执法,重点对县城入口、一号大道、果喜大道、世纪阳光大道、白塔路、广场路、建设路、春风大道、沿线及其他城市主要干道市容进行环境整治。通过各项综合整治,达到了城市功能设施全、路面平、街道畅、秩序好、绿化齐、环境美、形象好的目标,很好的提升了城市品位。使余江成为环境优美、秩序优良、平安和谐的现代文明城市。对于进一步改善投资环境,促进我县改革开发、经济发展,提高人民生活水平,具有重要实现意义。
3、迎省运
为了确保省运会在我县顺利举行,大队特地成立领导工作小组,组织全休队员加班加点,七月份至今,针对体育馆周边环境进行了70余次综合整治,拆除违章建筑、规范店面经营、安置流动摊贩等等,让周边环境焕然一新。特别是省运会召开期间,取消节假日,全体队员每天早上六点到晚上十点,十六个小时不间断执勤,为维护城区整体形象付出了极大的努力。全体队员态度端正、着装整洁、文明用语、助人为乐,向全省的同胞展现出一支高素质城管队伍风采,其中得到了几名外县群众的高度赞扬。
4、城管队员是块砖,哪里需要哪里搬。
城管大队主要由党员、退役军人组成,凝聚力、向心力极强,全体队员能够团结一致、忠于职守、勇于奉献,是一支拥有强烈荣誉感的队伍。大队在做好本职的同时,安全保卫、交通执勤、抢险救灾、道路疏通、治安防护、政策宣传、房屋拆迁等等上级赋予的各项任务,都能够坚决完成。哪里组织需要,哪里群众需要,哪里就有大队队员的身影,充分体现了大队是一个服从指挥,不怕吃苦,勇往直前,善于战斗的优秀集体。
五、存在问题。
一是部分路段的流动摊点占道经营现象还时有发生。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。
三、工作作风还需进一步转变,为人民服务的标准、质量还要进一步提高。
一、社区利用黑板报专栏,大标语,宣传资料等积极
开展卫生大扫除活动。为居民在春节期间创造一个整洁绿色的生活环境
二、深入开展城管、爱卫活动,开展春季灭除蟑螂活
动,提升了社区生活环境质量。
三、对辖区的大树进行白化,对辖区不美观的矮墙进
行白化。
四、在文明城市创建之际,我社区将要对辖区内小区
卫生死角如地下室等进行集中清理一次。
东关社区
4月5日
东街街道东关社区第二季度城管工作总结 在区委、区政府和街道党工委的领导下,我社区第二季度城
管工作取得一定成绩,现将工作总结如下:
一、社区利用黑板报专栏,大标语,宣传资料等,做了大量的城管、爱卫宣传工作,爱护环境卫生的意识。
二、深入开展城管、爱卫活动,为把城管、爱卫工作有效的深入开展,重点解决好群众较为关心的热点和难点问题,精心组织做好协调工作,成立了除“四害”领导小组,通过狠抓脏、乱、差现象,非法小广告成灾,占道经营等,直接影响市容市貌的一些不文明现象,作了彻底改观。,清除小广告,清除卫生死角及多处“四害”孳生地,并有计划的向公共户、居民小区发放鼠药、蟑螂药,定期组织投放灭鼠药,发放蟑螂药,在辖区内作了“四害”普查工作,“绿化”普查工作等,取得了较好的效果。
三、认真做好创建文明城市的各项准备工作,,力争把辖区建设成为一个整洁、优美、环境舒适的居住区,创造一个一流的生活、工作环境,使辖区的面貌有了根本性的变化,为创建文明城市奠定坚实的基础。
通过上述的各项城建卫生整治工作,使辖区的环境有了
很大的改善,我们希望再接再厉,共同维护好辖区的卫生。
大队紧紧围绕城管行政执法队伍规范化建设的总体目标,全力打造一支学习型、实干型、争先型城管执法队伍,细化目标考核办法,与中队签订目标百分考核责任书,从政治思想、道德品质、学识水平和业务能力、工作作风和敬业精神、领导交办任务、岗位内容等方面立项,严格奖惩措施,形成你追我赶,比学习、比工作的良好氛围,提高了城管队伍的战斗力和凝聚力。通过完善城管公安联动机制、人员竞聘交流上岗、组建跨区域交叉执法组,专项整治与疏导并举、开展城管“三进”活动等多种工作上的改进和创新,开拓城管执法工作的新局面,并取得一定的效果。大队按照区城管执法局的具体部署和要求,统筹全局性的行动和重点整治工作,负责整个队伍的一体化管理和建设以及相关专业性的业务指导、培训。属地中队根据考评指标实现精化管理标准,实施全方位、全时段管控的服务型管理。大队开展高位督察,制定、细化的督察考核评分标准,并与区对各街道考评成绩挂钩,1
对队员的执法行为规范、执法效果、行风建设情况以及规章制度的执行情况进行全方位督查。建立开展“五星队员”考核评比活动制度,鼓励先进,带动后进。组织多种形式的培训和学习,全力提高队员综合素质。
一、队伍建设方面。全面加强督察考核,对照文明执法规范和协管员录用和管理规定、星级队员考评制度,严进宽出,铁腕治理队伍。4月份完成全区350名协管员封闭轮训。星级单位、星级中队正按步骤创建。文明执法考评1—11月份基本为满分,全年保二争一的目标基本实现。
二、行政执法方面。日常管理、长效考评各街道中队要求全力确保,大队针对重点、难点、专项整治任务等工作统筹力量,逐个突破。
“夜间施工、违法建设、店外出摊、废洗摩、老小区城中村、门楼牌匾”六大专项整治已按计划整治完毕,市容环境、人居环境得到改善,成效明显。
夜间施工整治为期两个月,共查处案件37起,教育整改19起,通报支队11起,完成了大队和各属地街道中队联动巡查机制,现管控情况良好。
违法建设坚持按照区委区政府“露头就打”的要求,充分发挥各属地街道中队的作用,发现一起处理一起,做到严格控制。至今统计共查处违法建设586户,18743.4㎡,立案强制执行15
起;
废洗摩整治,今通过前期四月份各属地中队完成的前期调查摸底台帐,前期告知和宣传工作也已完成,现正对难点、重点问题按程序查处中,建立、告知宣传工作,大队针对属地难以解决的难点、重点,统一部署、集中梳理,严处重罚。通过一年来的高压严打态势,废洗摩的店外占道现象已得到有效控制。
店外出摊、流动摊贩整治。大队按照先主干道后次干道再支路的顺序,继续对流动摊贩、店外出摊等难点问题整治。继续针对夜排档、夜摊点开展,每周一到两次的集中清理整治工作,保持高压态势,坚决杜绝回潮现象。现全区之内基本无夜排档现象,针对中队上报的难点同济桥、桃林路、桃园路整治已取得基本成效。4月含对对市区主要道路的“乱吊乱挂”衣服、毛巾,尤其是对理发、美容店进行清理行动。6月还开展校园周边清理整治活动,共发放温馨告知书5000份。大队将继续严管,达到秩序井然、整洁卫生的整体目标。
老小区城中村、城郊结合部整治。各中队在辖地街道组织下结合自身实际,按照城市长效综合管理要求开展整治。大队负责统筹安排,全力配合,今年共整治了近八个大的区域。天宁街道的桃园新村、椿桂坊小区、元丰桥小区、通济新村等老小区;青
龙街道城郊结合部的常青中心村、青龙苑、羊头桥菜市场的环境面貌都通过整治取得显著改观。雕庄街道城中村、城郊结合部的整治,共发现问题1050个,抽查问题560个,全部督促各村委整改到位。
门楼牌匾整治。高架沿线、中吴大道、飞龙东路、市区主干道四大区域,共发放整治告知书2000余份,清理不规范广告、张贴等1500余处,总计面积达2万多平方米。其中市区主干道区域,关河路、延陵路、通江路、晋陵路、和平路、劳动路等共清理牌匾79块830平方米,清理灯箱14起25平方米;飞龙东路区域包括飞龙东路、竹林南路、竹林北路等多条主干道辐射支路,石材市场、银河湾星苑等重点不规范户外广告近300平方米已全部清理完毕;高架沿线区域、中吴大道区域虽然涉及范围大,不规范广告、张贴的情况严重,例如南方摩配、雕庄陶瓷城等,但我大队还是调动一些可以调动的力量,想尽办法在省运会前完成了清理工作;尤其在比赛休息场馆周边之一新民里的突击整治中,从8月23日至9月3日连续作战,从宣传告知、调查核实取证到整治强拆一环扣一环。不到十天,配合市支队拆除广告门头100余块,面积近1000平方米,为我市的整体市容市貌稳步提升,省运会圆满召开奠定了基础。
全年,大队和各属地中队,共出动10272人次,2455车次,查处违章 4990 起,其中教育整改 4860 起,发《停工(核查)通知书》150份,发《限期提供合法手续通知书》734 份,发
《责令改正通知书》4000份,发温馨告知书5567 份,申请法院强制执行 2 起,一般程序处罚 130起。共查处无证摊贩、马路市场及店外出摊、占道经营3475起,其中依法取缔 975起,教育整改 2000余起,合理、有序规范管理夜排档、自行车、西瓜摊、修鞋摊等 266个疏导点,设置便民服务点 92个。园林绿化共查处30起。共发出《核查通知书》 50余份。
三、法制建设,“三合一”平台已完成行政权力主体、事项和依据等方面内容的清理;完成行政权力运行流程梳理和责任分解;完成权力定制入网,进入”三合一“网络平台运行。在硬件设施未完全到位情况下,已录入31件案件,全区排在前列。
6月份,区委区政府对大队领导进行了调整,进一步强化了城管执法大队的领导力量。新班子组建后立即投入工作,围绕大队的全年目标任务,在充分发扬民主,集思广益的基础上,对原有规章制度、考核评比方法进行了全面修改和完善,形成了集目标任务、管理、考核、监督一体化的管理体系,构建了符合大队自身特点的管理机制,明确了领导班子的分工,大队近期工作重点和远景规划,开始实施目标任务更为明确具体、管理制度更具可行性和操作性的各项举措,为大队全年完成上级布置的目标任务和今后的发展,营造了良好的内部条件,具体包括以下几个方面:
1、新领导班子迅速进入角色,通过听汇报、个别约谈、共议讨论,全面掌握大队目前的现状和运作流程,深入分析,明确了领导班子的具体分工,细化责任。具体由陈建全副大队长分管队伍建设,巢军副大队长主管机动中队、受理中心;曹惠民副大队长主管建管中队;大队长、教导员按党政分工全面负责。迅速重新调配了建管中队、机动中队人员和办公场所,增强了一线执法的投入,使物尽其用、人尽其才,发挥各自能动性。领导班子成员实行各街道中队蹲点联系制,积极和属地街道的城管主任、科长沟通协调,主动解决问题,指导帮助街道中队长更好地完成各项工作。
2、梳理、完善和健全了制度,加强了落实,特别是针对队伍管理方面,形成了更具可行性和操作性的考核方法。统计、补发、增发队员服装装备,同时落实了考查方法,使队员的一言一行都有规可循,一差一错都有章可处。周六、周日不间断上班,责任到人,车辆管理去向公示,监管到位。进一步强化队伍作风建设,以队列训练、内务管理为抓手,深化队员的工作作风。同时开始实行协管员的托管、合同制用工方式,增强对协管员、执法队员的人文关怀(包括实施节假日、生老病死等探望、慰问活动),让队员们有强烈的集体荣誉感和归属感,也更加有干好工作的使命感和责任感。执法队员的考核充分体现了奖勤罚懒,并为优秀的队员寻找更好上升空间,形成良好的竞争向上的氛围,增强正式队员的表率作用。针对队员日常
工作任务重、人员分散的特点,为进一步加强思想政治工作,构建思想交流平台,结合市支队开展的“结对互助”工作,大队实行了“一对一大谈心”工作制度。领导班子成员根据各自蹲点联系的片区,找每一位正式队员一对一的进行交心谈话,并把这种思想沟通交流形成制度,逐步推广到每一位队员。及时掌握队员的思想动态,排除障碍,为全面推进各项工作提供保证。
3、加强对中层(尤其是街道中队领导)班子的建设。通过局、局党委讨论批准拟按星级中队的要求配全配齐中队的领导班子。以此来加大中队工作领导力度,调动中队积极性,形成合理的中层资源分配,更好的完成街道中队面广量大的日常工作,也使大队形成更多抓手来推进各项工作,使所有自上而下工作到街道中队都有具体的落脚点,让街道中队长能避免因太多繁重的日常杂务,影响到对全面工作的落实和掌控。
4、高度重视星级单位(大队)、星级中队的创建工作。深刻认识到和兄弟区队伍在这项工作上的差距,认真分析原因,寻找突破方向。前期特别邀请市(支队)创建领导小组李玉才支队长、高新良大队长等来大队综合调研,大队汇报了创建的前期准备工作和投入。支队领导充分肯定了我大队的创建热情,但也指出创建星级单位、星级中队是队伍规范化建设的一种手段,不是目的,是上级部门希望通过此方式来加大地方政府对我们城管执法队伍的关注和重视。目前阶段,溧阳、武进、支
队、天宁都在申报,可能天宁短期内加大投入,(最低预计 80 万元),迅速完成软、硬件考核性指标,分数上没有问题,但横向对比本地区其他创建单位(溧阳、武进、支队)的整体面貌(尤其是办公大楼等硬件的感观性印象)创建三星级单位可能很难保证。根据此次调研情况,经局党委同意,大队现阶段已着重倾斜于星级中队的创建,各中队创建活动已全面拉开,并得到了属地街道领导的全力支持。大队邀请支队创建领导组成员到各中队,点对点逐一过堂现场指导,并积极加强和街道的沟通,争取街道领导在财力、物力上的帮助,对指出的问题逐一整改到位。10月份,大队根据区局的布置,全面启动三星级中队创建工作。借雕庄、青龙中队更换办公场所的有利时机,积极配合,服务中队。大队领导围绕三星级中队的各项标准,多次和街道分管领导沟通协调,得到了有利的支持,确保了工作的顺便推进。方量教导员亲自带人到各个中队了解中队硬件、软件的投入、建设情况,精心组织,具体落实。从中队整体布置,房间功能设置和公示,形象地统一到上墙制度、队列训练、台账等细节都进行逐一规范。现青龙、雕庄、红梅中队整体布置硬件方面已初具规模,天宁、茶山、兰陵正在完善中。下一步将对照标准,系统更新台账记录,全面完成创建工作,并申请验收考核。12月份迎检,争取6个街道中队全部创建成三星级中队。
5、根据天宁区协管员招录和管理规定,严格协管员队伍管
理,确定严进宽出的原则。新班子领导通过到各街道调研,并和分管主任达成共识,今后招录协管员原则上各街道中队上报计划,大队统一组织,区局报人事局公开招录,保证新录协管员的整体素质和稳定性,便于开展工作。现阶段,红梅街道协管员20个岗位,大队综合股1个岗位的招聘工作已顺利完成,公正、公平、公开的招录,选拔了优秀合适人才,充实了协管员队伍,为下一步的队伍管理奠定了基础。同时对所有在岗协管员的情况进行摸底,结合星级队员考核情况重新梳理审核,目的是全面深入了解基层协管员配置,为今后综合性调度、政策性决策、队伍一体化管理打好基础。
6、研究2010年重点工作完成情况(包括六大专项整治、“三合一”平台建设、队伍管理文明执法规范考评),分析现阶段进度和难点,确定主攻方向。六大专项整治按计划进入攻坚阶段。巢军副大队长分管机动中队全力配合街道中队突破难点、重点,“三合一”平台建设、受理中心增配了必要的硬件设施,以保证运行完成情况继续排在全区前列。加强队伍管理,完善修订考核方法,增加督察力量,力保文明执法考核不再失分,争取保二争一。
7、加强服务,建立服务型大队,转变大队机关工作作风的工作理念,积极为基层提供服务,针对基层反映的电台通讯问题和支队、工商银行(基站)多次沟通协调,已得到上级批准,投入经费2.5万增设一转发点,解决电台通讯时断时续的问题。
8、大队逐步制订完善内部的考核,先后修改制订了《天宁大队星级队员评定补充细则》、《常州市城市管理行政执法支队天宁大队车辆使用管理规定》《常州市城市管理行政执法支队天宁大队请销假规定》、《常州市城市管理行政执法支队天宁大队内部卫生管理规定》、《常州市城市管理行政执法支队天宁大队驾驶员职责》、《常州市城市管理行政执法支队天宁大队队列训练工作实施方案》,强化了大队内部的工作作风,为全面规范队伍的管理奠定了良好的基础。
现大队各项工作全面步入轨道,大队内部各项制度完善并落实,考核加强,大队部的各项工作提升到新的层面。2010年区局重点工作,全部进入收尾阶段,确保能不折不扣高效完成。以星级中队创建为契机,规范化建设街道中队,加强街道中队领导的建设,三星级中队创建通过上、下的一致努力,已基本建立模式,为全面作好引领性的教育领导和业务指导,带好队伍奠定基础。大队明年将继续以稳定促发展,狠抓队伍建设,抓制度落实,抓执法效能,尽快实现近期目标,向建立一支有影响的区级城管队伍的总体目标迈进。
常州市城市管理行政执法支队天宁大队
【关键词】城市管理;思想政治工作;法治化
【Abstract】The rapid development of society and to accelerate the process of the city, continue to promote the development of the city management business, and with the changing content management, giving new meaning to urban management, urban management to carry out ideological and political work of the proposed new requirements. The rule of law is an important means to promote the effective implementation of urban management, but also to strengthen the ideological and political work to ensure that, for the effective management of the city played an important role. Thus, in the new era of ideological and political work should pay attention to the rule of law, through the legal system, the rule of law means and ways to achieve urban management Political effectively promote the upgrading of urban management level, to promote a healthy society and harmonious development.
【Key words】Urban management;Ideological and political work;Legalization
城市建设正随着社会发展和城市进程的加快有序开展,思想是影响发展的根本,因此要重视城市建设中的思想政治工作,实现其法治化,才能强化思想政治工作,促进城市管理的有效开展,从当前来看,城市建设和管理的过程中,很多的政工干部没有法治意识,对于相关法律法规在思想问题解决上的应用并不熟悉,这就从根本上影响了思想政治建设的实效。为此,加强新时期思想政治工作的功能研究,将其治化建设提上议事日程势在必行。
1. 新时期做好城市管理思想政治工作的重要意义
社会管理为思想政治工作实现现代转向、体现时代价值提供了广阔平台。认真总结思想政治工作的有益经验,积极探索思想政治工作在社会管理工作中的积极作用,不仅对于思想政治工作实现规范化、科学化具有重要价值,而且对新时期社会管理工作实现人性化、现代化转向具有实践意义。而实现思想政治工作的法治化,就是运用法律制度、法律手段和方法来规范思想政治工作,把思想政治工作的方方面面都纳入法治化轨道[1],不仅利于城市管理的有效开展,还能从根本上加强新时期思想政治建设的效能。
2. 城市管理思想政治工作实现法治化的有效途径
(1)强化法治思想,树立以人为本意识。 随着计算机和网络技术的发展,互联网的触角延伸到社会的各个层面和角落,价值观方面的冲突将更加直接、更加剧烈,不同文化碰撞、交融更加“白热化”,人们的思想观念、价值取向、思维方式、行为模式等都将由隐性向显性、由间接向直接、由不确定向确定的方向发展。这些变化实质上是人们对《宪法》中的自由、民主、平等权利享用的期盼。因此思想政治工作必须着眼于研究这些变化,不断强化思想政治工作的法治化观念,按照“依法治国”要求,依法维护职工的合法权益。一是要树立“依法治思”意识,把思想政治工作从“经验主义”、“实用主义”向学法守法用法转变;二是树立“以人为本”意识,把思想政治工作从凭借手中权力、依靠高压政策向民主讨论、平等协商转变。三是树立“团结协作”意识,把思想政治工作从单纯依靠政工干部开展工作,向广开言路、集思广益、团结协作、齐抓共管转变。
(2)重视人的主体作用,积极发挥人的主观能动性。思想政治工作本质上就是做人的工作,其着力点是人的思想。而思想政治工作的主体与客体具有一定的特殊性,即主体和客体都是人。发挥人的主体功能,就是把人的主体性纳入思想政治工作领域,尊重其主体地位,发挥其自主性、能动性和创造性。“依法治国”的“法”应当界定为代表最广大人民的意志和利益,而不是当权者的个人意志和工具,依法治国必须以人民民主作为基础和前提。法治是实现人民当家作主的重要制度保证,只有健全社会主义法治,实行依法治国,才能切实保障人民的主人翁地位,保证公民享有广泛的权利与自由。一是要依法维护特殊人群受教育的权利。要把改革开放以来出现的自由职业者、社会流动人口、失业待业人员、失学青少年等,特别是进城务工的农民工统统纳入思想政治工作对象的范围。二是要尊重人民群众自己教育自己的权利。要注意在各类人群中培养思想政治工作骨干,建立广泛的群众性组织网络,依靠他们来了解情况、开展工作,确保党的思想政治工作深入渗透每一个角落。三是要赋予人民群众监督的权利,建立健全群众监督的体制和机制,使人民群众充分行使思想政治工作自我监督的权利。
(3)起到模范带头作用,强化法治意识。 政工干部是开展思想政治工作的中心人物,其一定要具备高尚的人格,并具有以身作则、率先垂范的意识。实践证明,很重要的一条就是要依法办事、清正廉洁。具体就是要强化“三个意识”,一是要强化法治意识。要努力克服以言代法等不良倾向,逐步养成遇事学法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。二是要有责任意识。要根据思想政治工作的法律法规规定,对思想政治工作方方面面进行细化,形成事事有人管、人人有事做的局面。三是要强化表率意识。“以法为律、以律为师”,做思想政治工作法治化的“明白人”。善于用身边典型案例教育人。
(4)协调好各利益的关系,理顺表达渠道。 思想政治工作的任务就是构建畅通有序的利益表达渠道、协调各方利益关系,使其趋向和谐。在市场经济和民主法治条件下,思想政治工作法治化建设的含义之一,就是要契合民主政治和“依法治国”的内在要求,确认和尊重不同社会阶层及个体的多元利益和价值诉求,淡化思想政治工作“只见整体不见个人”的价值定位和“单位本位”色彩,依法构建不同利益主体的利益表达渠道,使“整体主义”和“以人为本”达致有机平衡[2]。第一,要充分发挥工会、妇联等组织作用,不断畅通利益表达渠道;第二,要建立协商对话机制,发挥其宣传法律、表达民意、解释政策、化解纠纷等方面作用;第三,要带头遵纪守法,自觉运用相关法律法规解决思想政治工作出现的新问题。第四,要做好城管队员的贴心人。城管工作反复性强,群众不理解,难度大,挫折感强而成就感差,造成城管队员普遍抱怨工作压力过大。同时,随着外来人口的急剧增加,执法人员的数量受编制人数限制又不能相应增长,工作效率低下,效果不显著,多种因素叠加导致城管执法队伍面临的批评及工作压力日益突出。我们必须努力做到以情感人、以行带人、以能服人,充分发挥思想政治工作在队伍建设中释疑解惑、凝聚人心等方面的作用,与城管队员建立真正的信任关系,做好他们的贴心人与代言人。
3. 结语
总而言之,城市要实现健康、和谐的发展,必须以思想政治工作作为基础,不断通过工作方法的创新、各方利益的协调及依法意识的强化加强思想政治工作,促进城管事业的不断发展,才能为社会和谐、健康、可持续发展的实现奠定良好的保障。
参考文献
[1]李子健. 思想政治教育在我国城管执法中的运用问题研究[D].长春师范大学,2015.
及2013年工作计划
2012年,执法大队在局机关的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以“解放思想改革创新,提升城市管理水平”为目标,以开展市容环境专项整治为重点,在进一步巩固去年工作成果的基础上,积极营造秩序良好、环境优美的经济发展环境和人居生活环境。现将2012年工作总结如下。
一、抓队伍建设,确保各项工作顺利开展。
今年,大队把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务,坚持依法行政、文明执法;坚持以人为本,执法为民,拓宽工作思路,转变思想观念。一是始终强化班子的领导建设,促进班子团结协作,以领导班子带动整个队伍建设,在围绕中心、服务大局的前提下,坚持民主集中制,按照各自的分工开展工作;二是认真落实例会制度,对上周工作进行小结,布置下周工作重点,促使工作连续性开展,对难点问题进行会议讨论,研究工作方法。同时要求各中队在会议结束后,组织队员召开中队会议,做到重点明确、思路清晰、进度同步;三是以会代训,注重业务能力的提高。通过相互交流、案件分析和共同学习,培养队员调查取证、分析问题和解决问题的能力,提升整体办案水平;四是严格考勤考核制度,做到奖勤罚懒、奖优罚劣,以制度管事,以制度管人,使想干事的人以机遇,使不想干事的人以危机,促使大队管理朝着正规化、制度化方向发展
二、抓岗位履职,城市管理工作稳步推进
执法大队始终从基础管理入手,突出工作重点,加强专项整治。经过全体队员的共同努力,在解决热点难点问题上有新的突破,市容市貌有显著变化,城市秩序明显改观。一年来,开展各类整治行动40余次;取缔乱摆乱设流动摊点600余处;清理各类城市“牛皮癣”2300余处;暂扣乱停乱放非机动车52 辆;查处违规燃放行为19起;办理各类案件100余起。
(一)、大力开展“百日攻坚”活动。
为争创省级文明县城,塑造整洁、优美、文明、有序的城市形象,全面改善宜居、宜商环境,提升我县城市品位。根据县局关于开展市容环境“百日攻坚” 活动的总体要求,执法大队精心组织,大力开展以提档亮化店招为主要内容的整改行动。通过前期摸底调查、登记造册,初步掌握整改对象的基本情况;通过深入整改对象,以“拉家常”的方式宣传整改行动的必要性,积极争取业主们的配合,有效推进了“百日攻坚”活动的进度,圆满完成预定目标,达到了预期效果。据统计,此次 “百日攻坚”活动共拆除店招343户(500间),其中包括整改对象自行拆除的56户(78间)。
(二)、适时开展“市容环境整治”行动。
结合城区实际情况,不定期开展“市容环境整治”行动,全面整顿出店经营、占道堆放、乱泼污水、店外淘洗等行为;清理违法户外广告,规范城市立面、空间建(构)筑物上户外广告的设置;进一步加大城市道路两侧沿街晾行为和乱披乱挂现象的治理力度。对在整治行动中查获的各类违法违规行为从严从重处罚,针对个别“问题户” 落实责任到人,采取重点监控、定点管理。今年,大队拆除各类违规条幅(横幅)广告360余条、破旧户外广告(店招)60余处,有效的净化了城市的立面空间。“市容环境整治”行动的开展,切实提高了城市管理水平,改善了城区市容环境,提升了我县对外窗口形象。
(三)加大城市“牛皮癣”治理力度。
为进一步净化城区环境,提升城市品位,彻底整治各类城市“牛皮癣”,结合我县整治“黑广告”专项活动,把整治城市“牛皮癣”作为一项长期的工作任务来抓,采取日常巡查和突击清理相结合方式,对城区范围内“牛皮癣”的分布和整治重点进行梳理,分片包干,落实责任到人,进行地毯式的清理,发现一条清理一条。对近期产生的城市“牛皮癣”从源头上追查,根据公布的联系电话、地址进行追查,通报相关成员单位进行联合打击,全面整治城区各类“牛皮癣”小广告。
(四)巩固非机动车整治成果。
在去年非机动车专项整治的基础上,执法大队按照“集中整治、专项治理、长效管理”的原则,建立非机动车乱停乱放长效监管机制。一是各中队在每天早点名结束后,首先对管辖区域的非机动车进行一次集中清理,将停放在指定位置的非机动车疏理整齐,对不听劝阻随意摆放的车辆进行暂扣,教育处罚后放行。二是按照责任路段划分,由路段责任人对各自管辖区域的非机动车乱停乱放行为进行监控,引导市民将车辆停放在指定位置,并做到停放整齐,对指定位置非机动车停放不齐的进行疏理;三是加强对临街单位“门前三包”落实情况的监管,对大型商场以及人流量较大的区域,要求单位负责人指定专人看管,做到非机动车停放整齐有序。通过一年来的巩固,非机动车乱停乱放行为得到了有效遏制,保证了城区交通秩序的畅通有序。今年共暂扣违章停放的非机动车52辆,疏理非机动车5300余次,劝导教育2600余人。
(五)、保持限放工作高压态势。
经过去年底限放集中整治后,城区违规燃放行为得到有效遏制,通过加大宣传和打击力度,始终保持限放工作高压态势。一是采取形式多样的“限放”宣传,将“限放”公告广为宣传,达到人人皆知、家喻户晓的宣传效果,针对节假日和传统好日子,深入居民小区提前开展限放宣传,防范于未燃;二是与限放区域内的小区物业、社区居委会、丧事服务机构及各大酒店建立横向联系机制,做到重点明确,有的放矢;三是强化监管手段,积极开展“限放”工作。对有可能出现违规燃放的活动,及时确认相关人的信息并下达“限放告知书”,对不听劝阻、仍违规燃放的行为人,采集相关证据,及时通知公安部门介入处理;四是实行限放24小时值班制度。针对夜间违规燃放取证难的特点,大队安排人员轮流值班,对一些安置小区加强夜间巡查,最大限度遏制违规燃放行为的发生。一年来,共查处违规燃放行为19起,成功劝阻制止100余起。
(六)开展高(中)考“护考”行动。
为给我县参加高(中)考的考生营造一个安静、和谐的应试环境,执法大队充份发挥职能作用,制定了详细的 “护考”工作方案。一是在考前对各考点和考生住宿点附近的商家及娱乐场所进行回访,及时排除潜在的噪声污染隐患;二是在考试期间,安排人员在考点附近值勤,实施现场噪音管理;三是考试期间,加大考点周边巡查密度,重点加强考点周边环境的监管,考点周边实行全面禁噪;四是加强午间(夜间)巡查,对考生住宿点附近的娱乐场所和居民住户进行监控,防止各类噪音影响考生休息;五是维持考点附近非机动机停放秩序,保持车辆停放有序;六是做好高(中)考期间值班工作,对来电来访反映的问题,积极反馈并督促及时解决。
(七)开展餐厨垃圾和建筑垃圾整治行动。
为加强城区市容和环境卫生的管理,针对随意倾倒餐厨垃圾和建筑垃圾的现象,大队抽调专人成立环卫执法中队,对随意倾倒餐饮垃圾和建筑垃圾的行为,分别采取了不同的整治措施。一是对城区饭店、排档等餐饮行业下发《告知书》,要求在店内自备垃圾桶单独收集、存放餐厨垃圾,由环卫工人定时上门清运或电话联系不定时清运;二是加大店面装潢的监控力度,做到关口前移,对正在装潢的店面进行告知,督促业主及时清运建筑垃圾至指定地点,防止随意倾倒行为的发生。对已经倾倒建筑垃圾,联系工人及时清除;三是加强监督管理,对易发生乱倒餐厨垃圾和建筑垃圾行为的区域,安排人员加大巡查频率,防止此类现象的发生;四是坚持教育和处罚相结合的原则,对不按规定随意倾倒餐厨垃圾和建筑垃圾影响市容环境的行为人进行处理。一年来共处置各类餐厨垃圾和建筑垃圾160余处,教育处罚80余人。
(八)积极参与拆迁(拆违)行动。
执法大队在人员少、市容保障任务重的情况下,注重大局,多次参与拆迁(拆违)行动,积极配合拆迁(拆违)工作,主要是对拆迁(拆违)点进行人员引导疏散及场地清理工作,做好周边安全防卫,防止突发事件的发生,为拆迁(拆违)工作提供强有力的后勤保障。
三、抓市容保障,促进城市和谐发展。
(一)做好重大节假日市容保障。每逢春节、元宵节、清明节、五一节、端午节的到来,市民欢度节日的时候,我城管队员正忙于加班。由于节日期间流动摊点多,人口密集、流动量大,节日的市容保障任务尤为繁重,队员们发扬吃苦耐劳、连续作战精神,做好各类违章摊点的劝解、疏导工作,为市民营造了一个祥和、有序的节日氛围。
(二)做好迎检接待活动的市容保障。为做好我县各项重大迎检接待活动的市容环境保障任务,执法大队严格落实各项迎检工作,做到定岗定人,责任明确。上半年,先后组织开展了省部级领导视察、市县级兄弟县考察以及文明创建等重大活动迎检保障工作20多次,均圆满完成了迎检任务。
下半年工作计划
1、适应数字化城市管理带来的变革。城市建设快速推进,基础设施建设水平不断提高,城市功能日趋完善。面对城市建设日新月异的新形势,传统的城市管理模式已经越来越不能适应城市发展的需要和市民群众的需求。随着数字化城市管理系统的投入运行,与传统城市管理模式对比,数字城管将更加精确、全面、快捷、高效,是传统城市管理向现代城市管理转变的重要标志。作为数字化城市管理体系的重要组成部分,全队上下必须充分认识以下几点:一是推进数字化城市管理的重要意义,把数字化城市管理工作作为适应现代化城市发展需要、提升城市综合管理水平的一个机遇,切实增强紧迫感和责任感,积极推动数字化城市管理工作,全力以赴将各项措施落到实处;二是转变作风,树立形象,打造优质高效地城管执法队伍。“作风是执法队伍的灵魂,形象是执法队伍的生命”,大队始终要把队伍建设作为城管工作的重中之重,大力加强作风建设,树立“文明、公正、务实、为民”的良好形象,不断提升群众满意率;三是推行城管执法进社区。通过实行中队与社区街道挂钩,队员与小区物业挂钩,管理者与管理对象挂钩,深入小区为民服务,扩展城管执法覆盖面,营造社区城市管理亮点;四是加强与相关职能部门协调力度。在实际执法中仅靠城管一方面力量难以形成重拳,针对店外经营、乱停乱放、噪音油烟扰民等违章行为,加强与工商、交警、环保等部门的联动,减少违章的发生和反弹。
2、继续加强城区非机动车乱停乱放的监管。一是加大宣传力度,增强市民有序停车的意识;二是按照责任路段划分,落实责任到人,实现网格化管理模式;三是适时开展集中整治,将日常巡查与集中整治相结合,劝导教育与曝光处罚相结合,更好地规范城区非机动车停车秩序。
3、做好城区“限放”工作。执法大队将按照县局对“限放”工作的总体要求,加强对重点区域的巡查监控,通过与公安部门的联合执法,对违规燃放行为进行宣传、曝光、处罚,以震慑违规燃放行为人,实现城区全面“限放”。
4、堵疏结合,遏制流动摊点占道经营。坚持整治和规范两手抓的方针,切实搞好市容市貌综合整治;采取集中治理和路段巡查相结合的办法,遵循“严管、严罚、严控”的原则,推动整治力度不断加大,严厉查处流动摊点占道经营现象;坚持堵疏结合原则,按照“不影响市容、不影响交通、不扰民”的要求,根据需求设置一批便民摊点,做到定点定位,规范管理,缓解整治压力,提升市容质量。
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