农民工工资支付讲话(共11篇)
同志们:
为认真贯彻落实人社部等八部委《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》和全省农民工工资支付情况专项检查视频会议精神,县委、县政府决定召开全县开展农民工工资支付专项治理工作会议,主要任务是认真贯彻市委、市政府关于农民工工资支付情况进行专项检查的部署,对我县农民工工资支付专项工作进行安排,确保农民工工资按时足额发放和2014年“两节”期间社会的和谐稳定。刚才,政府副县长王宏宇同志宣读了《XX县开展农民工工资支付专项治理工作实施方案》,这个方案是县委、县政府讨论通过的,请各乡镇、各成员单位认真贯彻,抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,切实增强解决好拖欠农民工工资问题的责任感和紧迫感
解决好拖欠农民工工资问题,关系到人民群众特别是农民的切身利益,关系到政府形象,也关系到社会稳定和经济发展。近年来,全国上下对这项工作非常重视,党中央、国务院和人社部都出台了相应的政策文件,加大了解决拖欠农民工工资问题的力度。近年来,我县在解决农民工工资问题上做了一定的工作,取得了初步成效。但是目前我县拖欠农民工工资问题在建筑领域、工矿企业、餐饮服务等行业依然存在,因拖欠农民工工资问题引发的群体性上访有所抬头。今年先后发生了中铁二十一局施工人员和我县铅锌矿从业人员赴省上访事件,影响较大,到县上访的起数和人数同往年同期相比,增长了40%左右。对此,县委、县政府高度重视,在前段时间召开的信访工作交办会议上,县委陈书记专门就解决拖欠农民工工资问题进行了安排,要各乡镇、各单位、各部门务必解决好农民工工资问题,切实保障农民工合法权益。近年来,因拖欠农民工工资引起的群体性信访案件不断增多,今年11月中旬,金龙矿业公司因拖欠200多名农民工工资400多万元,长达4个月,造成30多人到县政府集体上访,至今仍未解决;宏达建筑公司在内蒙古承包中铁21局工程,拖欠农民工工资和工程款417万元,造成30多人集体到省政府两次上访;最近,又有良邑乡苗塬村包工头苗某某在宁夏承包中铁13局工程,因拖欠农民工工资,造成10多人到县人社局集体上访。我们必须清醒的认识到,由于劳资矛盾的不可避免性、阶段多发性、产生原因的多样性,决定了维护农民工合法权益工作的长期性、艰巨性和复杂性。
当前,解决农民工工资拖欠问题的任务异常艰巨,面临的困难仍然不少,主要表现在:
一是一些建设领域层层转包和违法分包问题比较突出,使得各承包人之间责任主体不明,相互推诿扯皮,特别是工程经多次转包分包后,最终承包的建设企业由于资金周转困难和利润较少,极易产生工资拖欠和“包工头”携款逃匿问题。
二是一些建设领域工程费用超过预算,建设单位建设资金不到位或不按合同约定如期将工程款付给施工企业,拖欠工程款成为农民工工资拖欠的主要因素。
三是一些建设单位不按规定缴纳建设领域农民工工资保证金,逼迫施工单位缴纳农民工工资保证金,违背了法律规定。
四是农民工外出就业存在盲目性,不通过正规职业介绍机构求职,加之农民工自身文化素质较低,法律意识淡薄,导致打工后工资没有保障。
五是私自包工的现象逐年增多,增加维权的困难。目前,农村私自揽活的“黑包工”逐年增多,由于有些包工头是外地,加之农民工自我保护的法律意识不强,导致“黑包工”逃逸后,劳动维权案件无法及时有效的查处,为我们的维权工作带来了一定的难度。
六是部分乡镇、有关职能部门对劳动维权工作重视不够,没有严格按照“两网化”建设的要求,落实监管责任,发生拖欠问题进行推诿。七是部分行政事业单位招用零时工,补缴社会保险,最低工资执行等方面依然存在问题。特别是近期以来,拖欠问题导致农民工上访的案件与去年相比明显增多,个别别有用心的人利用当前的敏感时期,挑唆农民工闹事,以达到个人目的。加之部分单位、部门对待拖欠问题重视不够,相互推诿,导致了矛盾升级,严重损害了我们党和政府的形象,造成了不良的社会影响。可以说,当前我县解决拖欠农民工工资问题形势比较严峻,特别是当前“两节”将至,各级、各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,认清形势,统一思想,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,采取有力措施,有效解决拖欠农民工工资问题,确保全县社会安定祥和。
二、突出重点,强化措施,推动解决拖欠农民工工资问题取得突破性进展
省政府最近召开的解决拖欠农民工工资问题专题会议提出:要采取有力措施,有效解决拖欠农民工工资问题,年底前完成尾欠清理,对新发生的拖欠行为要发生一起查处一起,要进一步完善长效保障机制,力争不发生新欠。为贯彻落实好省政府要求,近期我县解决拖欠农民工工资问题要重点抓好以下四项工作:
一要建立健全规范的用工机制。解决农民工工资问题的核心是要有规范的用工制度作保障。当前和今后一段时期,我们要重点执行好四项制度:一是严格执行劳动合同制度。所有用人单位招用农民工都要依法订立并履行劳动合同,人社部门等要制定和推行规范的劳动合同文本,加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。二是认真落实农民工工资保证金制度。建设单位要严格按照工程造价的3%缴纳农民工工资保证金。要参照建筑行业的做法,尽快建立健全煤炭、餐饮服务等行业的农民工工资保证金制度。三是建立用人单位劳动用工备案和农民工工资支付监控制度。按照劳动监察“两网化”建设要求,各乡镇、各用工单位主管部门要及时建立劳动用工备案申报制度,及时向人社部门报送劳动用工信息。人社部门要建立用人单位农民工工资支付监控制度,随时掌握用人单位工资发放情况。四是实行企业劳动保障诚信制度。建立企业劳动保障信用档案,将企业工资支付情况记入信用档案,通过媒体公示,树立正面榜样,曝光失信行为。
二要扎实搞好专项检查活动。根据省、市有关会议精神,县上决定,在全县范围内开展农民工工资支付等专项治理工作,彻底清理整顿拖欠农民工工资问题。要特别注意加大对用人单位劳动合同签订情况的监督检查,重点要对使用农民工的各类用人单位,特别是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等用人单位进行检查,督促其与劳动者签订劳动合同,用人单位超过一个月未与劳动者签订合同要支付双倍工资,对拒不签订劳动合同的单位,要依法查处。要加强对用人单位建立职工名册情况的检查,用人单位与农民工因劳动关系发生争议拒不支付工资时,要依据职工名册来确定和判断劳动关系;对不按要求建立职工名册、拒不履行限期整改指令的用人单位,要依法给予行政处罚。要监督用人单位以法定货币形式按时足额支付农民工工资,建筑施工企业要将工资直接发放给农民工本人,严禁由包工头或其他不具备用工主体的组织和个人发放工资。对不具备用工主体资格的组织和个人发生的拖欠工资行为,要按照省、市有关规定,直接追究发包企业的责任;对用人单位无故拖欠工资,拒不履行限期整改指令的,要依法责令用人单位向劳动者加付赔偿金。对用人单位违反规定延长劳动者工作时间的,要责令其限期改正。对恶意拖欠、克扣农民工工资,连续两年发生拖欠行为或引发群体性突发事件的用人单位,要记入违法失信档案,在新闻媒体予以曝光,对其参加的有关评优评先活动予以一票否决。三要畅通农民工维权渠道,集中力量解决一批拖欠农民工工资上访案件。进入冬季,农民工欠薪上访案件时有发生,而且规模较大,影响较坏。各有关部门要建立解决拖欠农民工工资处置预案。一但出现欠薪上访案件,人社部门要首先从工资保证金中支付拖欠工资,没有缴纳工资保证金的单位,发生欠薪案件的,要依法追究责任,决不姑息。信访部门要对发生的农民工上访案件分类排队,落实责任部门和结案时限,并做好跟踪督办。人社部门要建立公开通畅的投诉举报渠道,认真受理各类有关拖欠工程款的投诉和举报,并会同有关部门及时调查处理。凡投诉举报案件,县劳动监察大队要做到受理一起、登记一起、查处一起,实行15日内办结的承诺制度,做到快立案快结案。对重点案件要做到当天立案,当天进行调查处理。对拖欠工资或工程款后逃逸的建筑施工企业负责人、包工头以及拖欠工资引发的群体性突发事件,要及时通报给公安部门,由公安部门负责追查。对检查中发现的确需帮扶、救助的农民工贫困家庭,要及时通报给民政部门,切实帮助其解决实际困难。各有关单位主要领导要亲自挂帅,集中精力解决农民工上访案件,决不能互相推脱、敷衍逃避。对因工作不力、处理不当、失职失责,农民工矛盾解决不力并造成严重后果的,严肃追究领导干部和有关人员的责任。
三、加强领导,密切配合,切实形成齐抓共管的合力
解决好农民工工资问题,是当前事关改革、发展和稳定的大问题。各级、各部门要密切配合、强化协调,形成齐抓共管的工作合力,扎实做好这项工作,确保广大农民工过个好年。
一要高度重视,落实责任。各级、各部门要高度重视解决拖欠农民工工资问题,切实形成主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,其他领导主动配合的工作态势。政府各部门要按照“谁主管谁负责”的原则,落实领导责任制,全面做好自查工作,掌握辖区内各用工单位的资金运转、农民工工资动态,有针对性的做好农民工工资拖欠问题的预测预警,提前预防,提前解决,做好无拖欠、无侵权、无违规。各乡镇要按照“属地管理”的原则,实行分级负责制,切实做好本辖区劳动用工和拖欠工资问题的投诉举报受理和处置工作;人社部门要充分发挥职能作用,及时研究解决工作中遇到的实际问题。二要各司其职,密切配合。解决拖欠农民工工资问题涉及面广、工作量大、任务艰巨,单靠人社部门是完成不了的,只有各级、各部门共同努力才能完成。各职能部门要肩负起清欠工作的领导责任,建立完善相关工作机制,全面及时梳理拖欠农民工工资情况,以建筑企业和餐饮服务行业农民工为重点,明确责任分工,落实规章制度,扎实做好清欠工作。人社部门要牵头组织实施专项治理工作,对拖欠、克扣农民工工资的案件要及时调查处理。住建部门要按照全县今年开工建设项目名单、施工合同,对照工程进度,对工程款到位情况进行督查,查处拖欠工程款和非法转包的问题。要严格建设项目和施工审批管理,对有拖欠工程款的房地产开发企业,将工程分包给无资质的组织和个人的建筑企业,多次出现拖欠农民工工资问题的建筑施工企业,应限制其招投标并不予办理施工许可,情节严重的应降低或取消资质。对资金不足的在建项目,应责令停止建设。公安局要严格对拖欠工资和携工程款逃逸的建筑施工企业负责人、包工头进行调查处理,认真及时处理因拖欠工资引发的群体性突发性事件,对那些拖欠工资或工程款后逃逸的建筑施工企业负责人、包工头要按照《拒不支付劳动报酬罚》这一法律武器进行有力打击,对违法犯罪人员起到震慑作用。总工会要加强对用人单位工资支付情况进行监督,切实发挥企业工会组织作用,及时掌握企业工资发放情况。要建立情况通报制度,积极发挥发挥民主协商、维护职工权益的作用,协调劳资双方及时解决欠薪问题。
三要加强指导,重点督办。各级、各部门要把清欠工作纳入政府部门工作目标考核范围,实行督查通报制度。县上将组织力量加强对清欠工作的指导和督查,由县上四大家分管领导带队,组织领导小组成员单位,加大对重点区域和行业的督查力度,对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力导致发生上访案件的要严肃追究有关单位、有关企业的责任;对因工作过失、处置不当引发重大群体性事件的要严肃追究有关部门和责任人员的行政责任,必要时要启动问责机制。督导检查中,要坚持做到“三不放过”,即清欠问题没查实的不放过、问题没处理的不放过、欠款没到位的不放过。对存在问题的单位,该限期改正的限期改正,该停业整顿的责令停业整顿,该处罚的要从重处罚,发现一起查处一起,坚决纠正无故拖欠劳动者工资的违法行为。
《办法》夯实了施工总承包企业对农民工工资支付的总责任, 要求实行总包企业代分包企业支付农民工工资制度, 总包企业项目部按照分包企业核算的农民工工资标准, 通过银行按月逐人支付农民工工资。总包企业项目部直接使用的农民工, 由其直接逐人按月支付工资。
《办法》完善了农民工日常管理服务制度, 规定总包和分包企业要建立农民工名册, 依法与农民工签订劳动合同, 逐月编制实名工资支付表, 农民工名册, 劳动合同, 考勤记录和工资支付凭证至少保存三年备查。
《办法》明确了施工总承包企业的奖罚措施, 规定施工总承包企业在陕西所承包建设项目一年内未拖欠农民工工资的, 可通过提供银行保函和诚信担保的方式履行农民工工资保证金缴纳义务, 连续两年未发生拖欠工资的在陕西不缴纳农民工工资保证金。把有拖欠农民工工资行为的总包企业列入不良信用单位记录并向社会公开, 对其市场准入、投标资格和新开工项目施工许可等进行限制。分包企业拒不配合总包企业直发工资且有拖欠工资行为的不得再在陕西分包劳务和专业工程。
会议的主要目的是传达中央、省市关于落实农民工工资保障制度的有关精神,结合项城市目前建筑市场管理现状,安排部署项城市建筑领域有关农民工工资支付保障工作,确保广大农民工权益不受侵害和全市信访形势稳定。
会议指出,目前全国房地产市场活力不足,建筑收益上行能力不强,个别地区房产销售已呈现下滑趋势,开发企业由于资金回笼不足、不及时,在支付工程款时压力较大,项城市房地产市场也受到了一定的影响,同时由于近期农村正值秋收秋种之际,农民家庭开支较大,正是结算工资高峰,个别工地因没能及时支付工资,造成了农民工集体上访,产生了恶劣影响。
会议要求,全市工程建设各方主体一要进一步增强落实农民工工资支付工作的紧迫感和责任感,从农民工切身利益出发,想农民工所想,急农民工所急,把农民工当作亲人来看待,想方设法破解资金难题,确保农民工工资及时发放。二要明确责任、细化任务,各企业至少抽出一名专职人员,专门负责有关农民工工资问题,以确保一旦出现农民工工资问题时能及时得到处理。三要提高广大农民工的法律意识,完善劳务合同,记清施工台帐,及时与发包方算清应得工资,避免糊涂帐,给双方都带来不便。
会议强调,下一步要加大对恶意拖欠农民工工资的企业处罚力度,严厉查处违规分包、非法转包行为,进一步规范建筑劳务市场秩序,确保农民工工资及时足额支付到位,保证农民工权益不受侵害。
1.1.严格执行国家劳动和社会保障部规定
⑴是建立工资支付监控制度,全面监控和重点监控相结合,列为重点监控对象的,要定期向劳动保障部门报送工资支付情况;建立工资支付信息网络,完善监控手段。
⑵是推行工资保证金制度,缴纳一定数额的工资保证金,以保证农民工工资不因单位资金状况而被拖欠。
⑶是推行企业劳动保障诚信制度,规范用工和工资支付行为。
⑷全面推进劳动合同制度实施行动计划,用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同,建立权利义务明确、规范的劳动关系。
1.2.民工工资保证措施
⑴项目部各有关部门积极采取措施,保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得,也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障,项目部单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象,一经发现项目部将对其严厉处罚,做到“工程清工资清”,决不拖欠民工一分钱。
⑵项目部为民工设立了绿色通道及意见箱,民工有意见或事情可以直接到项目部找相关单位,并且为其大力解决难题。
⑶在县劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下,项目部督促施工单位与民工签订了劳动合同,保证民工及时拿到自己的辛苦钱,也保证了工程建设的顺利进展。
⑷项目部设立民工工资专用帐户,预存工资款,避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难,使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。
⑸保证按月发放工资,要求施工单位每月准时发放民工工资。
(试行)
第一章 总则
第一条 为建立规范有序的劳务企业管理机制,认真贯彻落实国家和上级单位关于对农民工工资支付管理的有关规定,确保项目依法有效利用社会资源,促进企业健康发展,维持劳务企业人员稳定,保证施工生产正常进行,切实保证农民工的合法权益;依据国家相关法律法规,结合工程项目精细化管理有关要求、建筑业“营改增”行业背景和项目实际情况,制定本办法。
第二条 农民工工资支付原则
(一)农民工工资支付保证纳入合同条款的原则。
(二)优于工程款支付的原则。
(三)及时、足额发放的原则。
第三条 本办法试用于XXXXX。
第二章 组织机构和职责分工
第四条 项目部成立保障农民工工资支付工作小组: 组 长:项目经理 党工委书记 副组长:项目工会主席(党群协理员)
成 员:办公室、工程部、工经部和财务部负责人 第五条 领导小组职责分工
(一)项目经理和党工委书记全面负责农民工工资支付管理工作。
(二)项目工会主席(党群协理员)主持本项工作的实施,具体负责保障农民工工资支付日常管理工作,对工资发放流程进行全过程监督。建立工作日志,及时将工作开展情况全面、如实、负责的进行写实记录,及时解决工作中遇到的问题。
(三)项目办公室负责劳务企业资质审核及农民工管理,收集农民工信息,建立农民工实名登记基本信息库,实时掌握农民工进出场时间。
(四)项目工程部按照《工程项目精细化管理办法》,每月对合格实物工程量收方,确保数据的准确性,完善资料后及时移交项目工经部。
(五)项目工经部负责核实外协队伍资质,把握外协队伍工程业绩、诚信履约情况,清理履约保证金及农民工工资保证金缴纳情况;每月及时与工程部对接收方资料,并将验工计价资料交公司相关部门按流程审批,建立工程验工计价台帐,交项目财务列账。
(六)财务部负责劳务企业履约保证金及农民工工资保证金的收缴、农民工工资拨付和发放监督工作。对未能按照管理办法及相关规定提交拨付农民工工资资料的劳务企业负有指导、帮助的责任。
(七)各部门指定专人负责相关工作。
第三章 农民工管理
第六条 农民工进场管理
(一)劳务企业进场前必须向项目办公室上报农民工信息及相关资料备案,包含但不限于以下资料:
1、与农民工签订的劳务协议(复印件),劳务企业须加盖鲜章;
2、与农民工个人从事岗位相符的工资标准,劳务企业须加盖鲜章,农民工本人须签字确认;
3、所有进场农民工银行账户开户信息清单,劳务企业须加盖鲜章;
4、农民工基本信息:姓名、性别、年龄、进场日期、家庭住址、联系电话等;
5、农民工个人证件:身份证复印件、特种作业证复印件(按要求提供)、银行卡号复印件和开户行等信息。
(二)项目办公室负责对农民工信息进行现场采集及资料复核,现场采集和复核资料必须包含但不限于:采集农民工照片及签名,核实农民工身份证号码、银号卡号、工作岗位、工资标准等信息。
(三)项目工会主席(党群协理员)拟定《廉洁协议》,项目部与劳务企业签订协议,共同对廉洁从业做出保证。
(四)项目工经部负责清理履约保证金及农民工工资保证金缴纳情况,财务部进行收缴。
第七条 过程控制
(一)项目党群协理员牵头,项目办公室、工经部、财务部相关人员参加,每月15-20日定期(也可以根据实际情况采取不定期抽查)到各工点摸底调查,对农民工进行点名,清点各劳务企业农民工人数。加强日常沟通,掌握农民工工资标准和发放情况,如与登记信息不符,每发现一人,将在当月考核评价中扣1分并处罚款200元。
(二)劳务企业施工过程中新增农民工按第六条规定及时上报登记备案。
第八条 农民工退场管理
农民工退场时,劳务企业必须及时报告项目办公室并填写农民工退场登记表,提供农民工基本信息、工资结算和支付情况等内容,办公室做好台账更新工作。未提供农民工退场登记表的,对劳务企业罚款200元/人次。
第四章 工资支付
第九条 工资发放流程
(一)项目工程部每月20日前完成对劳务企业当期合格工程量的收方工作,双方签字确认后交项目工经部。
(二)项目工经部负责劳务企业验工计价管理工作,每月25日前上报公司相关部门完善验工资料审批工作。
(三)劳务企业根据当期验工计价总额,开具相应金额的增
值税普通发票或专用发票,交由项目财务部列账。
(四)项目财务部按照“一次审批、两次核实、两次拨付”的原则,将当期应付款项分为两次核实并支付。
1.第一次核实:劳务企业将当月农民工工资支付表交由项目财务部,项目工作小组组织相关部门进行核实。
2.第一次拨付:项目工作小组对当月农民工工资支付金额审核确定后,由项目财务部进行第一次拨款,为农民工工资专项款,拨付后由劳务企业负责,及时、足额发放到农民工手中。
3.第二次核实:农民工工资发放结束后,劳务企业把工资支付依据和凭证等签认资料提交给项目财务部。项目工作小组再次组织调查核实农民工工资发放情况。
4.第二次拨付:项目工作小组确认农民工工资足额发放后,项目财务部应将相关付款资料保存备查,项目财务部结合劳务分包总合同中约定的付款比例和付款时间进行第二次拨款。
(五)为保障建设资金安全,对不按规定交付资料的劳务企业,项目部有权拒绝拨付该劳务企业一切款项。
第十条 工资发放方式
劳务企业在收到项目部拨付的农民工工资后,必须负责向该企业为建设本工程招用的农民工办理实名制工资支付,支付方式如下:
(一)采用现金发放工资的劳务企业,严格按照“三定一监督”(定时、定人、定地点、项目部财务监督)的方式进行工资
发放,工资发放表个人签字栏必须由领取工资的农民工本人签字并按手印确认,不得由其它人代领。同时,劳务企业必须将工资发放表加盖该劳务企业及劳务企业财务专用章交项目财务部备查。
(二)通过银行打卡发放农民工工资的劳务企业,工资发放完毕后,须将银行回单、工资发放表盖上银行业务专用章和劳务企业财务专用章交项目财务部备查。
第十一条 项目部及劳务企业应坚决杜绝代领、冒领农民工工资的行为,对劳务企业有组织的恶意代领、冒领的行为,将按照200元/人对该企业进行罚款,并在劳务企业信誉考核评价中扣一分,项目部保留追究其法律责任的权利。对恶意代领、冒领的个人,项目部依法追究其法律责任。
第五章 其他事项
第十二条 新签劳务分包合同中增加合同条款:
1、保障农民工工资支付工作条款;
2、分次付款条款;
3、劳务企业未按规定及时上报农民工相关信息的,所发生的一切损失由劳务企业自行负责。
第十三条 劳务企业及时、足额发放农民工工资是履约的内容之一,劳务企业有恶意拖欠农民工工资行为的,项目部将使用该企业缴纳的履约保证金和农民工工资保证金进行支付。
第十四条 劳务企业农民工工资支付情况列入劳务企业信誉评价的重要考核指标,拖欠农民工工资将视情况扣减考核评分,情节严重者将报请股份公司、集团公司、公司纳入劳务企业黑名单管理。
第十五条 公司纪委及相关职能部门对本管理办法的运行负有检查、指导、监督的责任,在项目实施本办法的过程中,如出现劳务企业当期验工计价金额与农民工资支付总额有较大出入等异常情况,应及时组织项目部及劳务企业查找问题,分析原因,研究确认后再进行农民工工资和工程款的拨付。
第六章 附则
第十六条 本办法自X年X月X日起执行,由项目财务部负责解释。
附件:1.农民工进场登记表 2.农民工花名册 3.农民工退场登记表
为了规范各项目部支付工资行为,预防和解决拖欠农民工工资问题,维护建设农民工合法权益,根据《中华人民共和国劳动合同法》、《江苏省工资支付条例》等有关规定,结合本公司实际,经公司经理办公会议研究,特制定本制度。
一,为保证把这项工作落到实处,对所属农民工按照工种进行登记造册,充分掌握农民工实际情况,杜绝工资管理中的欺瞒现象发生;
二,想法设法保证农民工工资及时足额发放;
三.公司每季度组织生产部、人力资源部、财务审计部等部门,直接对项目部所完成的工程量精确验工计价,当场监督对农民工工资的发放,随后对务工的民工进行现场调查,对拖欠情况进行监督解决;
四.项目部支付农民工工资不得低于当地最低工资标准;工资支付标准未约定或者不明确的,按照不低于当地社会平均工资标准支付。
五、工资应当以法定货币形式支付,不得以实物或有价证券抵付。
六,项目部应当每月按时支付农民工工资。按照约定工资结算周期超过一个月的.应当每月预付工资,余额部分到工资结算周期满时一次结清.并足额支付,七.支付方式:
1、项目部原则上工资直接支付给农民工本人,委托银行代发工资的,应当与银行签订委托代发工资协议,受委托银行应当按时将农民工工资拨到其个人账号,农民工持卡或存折支取工资。
2、在某种情况下,可由班组带领代发农民工工资,具体按照《班组承包人带领工资办法》执行。
八、项目部支付农民工工资应当编制工资发放表,载明支付单位、支付对象的姓名、支付的明确项目和金额、扣除的项目和金额等事项,办理工资支付的签收手续,并将工资支付记录保存两年以上。
九、项目部因生产经营困难暂时无法按期支付工资的,应当向农民工说明情况,同时就工资支付时间与工会或农民工代表协商一致,可以延期支付工资,但最长不得超过30日,超过30日不支付农民工工资的,视为无故拖欠工资行为。
十、项目部应当在施工工地醒目位置设立公示牌,公示每月工资支付情况、每次工资结算情况,公示投诉举报受理部门和电话号码。
十一、实行农民工工资监督员制度。公司指派或者农民工民主推选1-2名工资监督员,工资监督员负责向公司反馈工资发放情况并及时通报有关部门。
十二、任何部门或个人发现有下列情形之一的,有权向公司举报:
(一)未按期支付农民工工资的;
(二)未按合同约定标准支付农民工工资的;
(三)工资支付标准约定不明确时,项目部支付的工资低于当地社会平均工资水平的;
(四)项目部未按期按标准预付农民工工资的;
(五)项目部未按期与农民工结算并足额支付剩余工资的;
一、严格执行国家劳动和社会保障部关于保障农民工工资支付的基本措施:
1、建立工资支付监控制度,全面监控和重点监控相结合,列为重点监控对象。
2、推行工资保证金制度,我单位已缴纳一定数额的工资保证金,以保证农民工工资不因单位资金状况而被拖欠。
3、全面推进劳动合同制度实施行动计划,用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同,建立权利义务明确、规范的劳动关系。
二、为了保证民工工资,我公司做了多项保证措施。
1、我公司各有关部门积极采取措施,保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得,也促进了建筑施工企业的发展。我公司已明确相关负责人,主要领导亲自抓,落实分管领导和工作班子,切实加强领导,明确责任,落实措施,并建立健全处置劳动者工资纠纷突发、偶发事件应急工作预案,一经发现有拖欠民工工资情况公司将对其严厉处罚,做到“工程清工资清”,决不拖欠民工一分钱。
2、我公司与民工签订了劳动合同,保证民工及时拿到自己的辛苦钱,也保证了工程建设的顺利进展。
3、我公司设立民工工资专用帐户,预存工资款,避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难,使的工资迟迟发不下去。建立专 1
用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。
4、保证按月发放工资,要求单位每月准时发放民工工资。
三、不拖欠农民工工资的承诺书
为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决建设领域拖欠工程款的民工工资问题的要求,我公司承诺:决不出现施工单位拖欠民工工资。
具体措施为:
1、施工单位与所有民工签订劳动合同。
2、开设专门帐户,由公司财务派专人专管,保证工程款的专款专用。
3、严格按行政主管部门规定,足额发放农民工工资。
4、确保元旦、春节期间按实足额发放劳动者工资,做到零投诉。
5、确保年度不发生新的拖欠工资问题。
6、确保年度不发生因欠薪而引发的重大群体性事件。
特此承诺!
*********工程有限公司
我施工队承包的青州市王府街道办事处春晖桥桥面铺装钢筋及砼浇筑工程,截至到2015年9月30日,已完成工程量合计为人民币 ( ) 金立君已支付人民币 ( ),在此我承诺我施工队农民工工资已全部支付完毕,如发生涉及我施工队工人因工资问题上访事件,青州市银和投资有限公司可直接罚款人民币伍仟元整,罚款直接从我施工队剩余工程款中扣除,所有责任由我本人承担。剩余工程款金立君承诺于2015年11月1日前支付。金立君承诺如支付不及时或其他情况,剩余工程款可委托青州市银和投资有限公司代为支付。
承诺人:
根据部、省、市的统一部署和要求,我们在全县范围内对招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等支付农民工工资的情况开展了专项检查活动。此次共检查用人单位110户、其中大型建筑工地7户,住宿餐饮行业32户,其他用人单位71户;涉及劳动者4298人,散发宣传资料1000份、现场咨询320多人次,通过此次专项活动、较好地规范了劳动用工行为、维护了农民工的合法权益。
严厉打击工资拖欠行为,保障劳动者按时足额得到劳动报酬,是劳动保障部门的法定职责。我们本着从实践“三个代表”重要思想落实科学发展观,构建和谐社会的高度,充分认识当前做好清理拖欠工资的重要性和紧迫性,按照上级的要求把清欠工作作为当前工作的重中之重,进行再动员、再部署、再落实、为此局党委专门部署此项工作。主管领导亲自抓、成立了检查领导小组,畅通投诉举报渠道,向社会公开办公地址、投诉举报电话、保证电话24小时值班,对投诉举报案件做到快立案、快查处、快结案。
为了更好的把检查落到实处,我们积极主动的深入到基层一线查找问题,做到用工人数清、工资数额清、发放时间清、发放情况清,把监管“关口”前移,力求发现拖欠工资
苗头,及时处理,防患于未然。同时我们好积极向广大农民工宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》等相关法律、法规,通过送法律上门、发放便民服务卡、张贴相关宣传品等形式,提高广大农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力,营造维护农民工合法权益的法制环境。同时为了更好的开展工作,我们还积极协调住房城乡建设、公安、国资、工商行政管理部门和工会等相关业务部门以求形成合力。特别是我们同住房和城乡建设局建立了长期合作机制,双方定期召开联席会或通电话,沟通情况会商问题。
维护劳动者的合法权益是一个长期性工作,在今后的工作中我们将在上级主管部门的指导下,与有关部门密切合作、力求从源头上防止拖欠劳动者工资行为的发生。克服困难、创新思路,加大维权的宣传力度和依法清欠的工作力度,提高用人单位的法律意识和劳动者的自我保护意识,积极受理投诉、举报案件、妥善处理欠薪案件、把这项社会关注、惠及民生的工作抓实、抓好、抓出成效。
农民工工资支付情况专项自检报告
根据***建委“治欠保支”专项检查方案及治欠保支付会议材料的部署要求,我公司从维护农民工群众的切身利益,从构建和谐社会的高度,精心组织,周密部署,本次检查农民工工资支付情况现自查汇报如下:
1、我项目部认真落实《建委专项检查方案及会议》材料精神要求,充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性,积极预防和处置突发性和群体性事件,为构建和谐劳动关系,保障农民工合法权益。
2、我项目部根据劳动保障法、法规和规章制度,依法与招用的农民工签订了劳务合同、工人进场告知书、入场须知等手续(***建委指导性劳务用工管理交底的相关表格),3、对现场务工人员建立实名制台帐,现场考勤记录每月1-3号张贴在公示牌上,以便员工核对自己的出勤明细。
4、工资支付情况,采取按月发放的方式,每月5-8号为工资发放日,采取现金方式并做到及时、足额发放。
5、每月10日对务工人员随机抽查支付情况,对退场人员核对退场记录情况,并且均按时支付农民工工资,不存在不签订劳动合同的情况。经检查未发生拖欠工资现象,不存在随意克扣、拖欠工资现象。
6、投诉调解牌情况,在现场大门入口处及生活区醒目位置张贴有建筑业农民工欠薪投诉告知牌;建筑业农民工考勤工资公示栏;建筑业农民工维权告示牌;农民工劳资纠纷调解公示牌相关信息以便调解。
****建筑工程有限公司
致:泰安市岱岳区北集坡街道办事处水泉村村民委员会
为贯彻国务院关于杜绝拖欠工资的指示精神,保证工程施工的顺利进行,确保工程建设质量和进度,我单位承诺:贵公司支付的工程款我单位保证按时足额优先支付民工工资、材料款、机械租赁费用等,并接受贵公司的监督和检查。一经发现我公司存在拖欠民工工资、材料款的行为或出现民工闹事现象,我公司保证将无条件筹集资金立即足额发放农民工工资、材料款等,并愿意接受甲方的任何针对性的惩罚措施。
我公司承诺一旦发生拖欠民工工资及材料款的情况,我公司将无条件接受贵公司代扣工程款直接支付给农民工工资及材料供应商的权力,并对由此造成的一切后果承担全部责任。
保证单位:(加盖公章):
经办人(签字):
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