农业部生鲜乳质量安全监测工作规范

农业部生鲜乳质量安全监测工作规范（精选5篇）

农业部生鲜乳质量安全监测工作规范 篇1

为加强生鲜乳质量安全监督管理，规范生鲜乳质量安全监测行为，提高监测工作的质量和效率，确保农业部生鲜乳质量安全监测工作科学、客观、公正，根据《乳品质量安全监督管理条例》、《农业部农产品质量安全监督抽查实施细则》等有关法律法规的规定，制定本规范。

本规范中的生鲜乳质量安全监测，是指农业部依法组织质量安全检测机构对生产和销售的生鲜乳进行抽样、检验，并对抽检结果进行处理的活动。本规范适用于承担农业部生鲜乳质量安全监测任务的单位（以下简称承担单位）。

一、抽样工作

（一）抽样工作原则

1、承担单位应对被检省（区、市）奶牛养殖、牛奶收购情况，包括奶牛存栏、牛奶产量、养殖结构（奶牛场、奶牛小区和散户的比例）、生鲜乳收购站数量与构成、生鲜乳运输车辆数量与构成、主要乳品企业分布等情况进行调查研究。根据调研结果，结合监测方案要求，确定监测地区和监测对象。抽取样品应有充分的代表性、真实性。

2、承担单位应严格按照国家标准、行业标准及本规范的要求进行抽样。

（二）抽样程序及要求

1、抽样组织

（1）承担单位应根据监测计划研究制定抽样方案，并在每次抽样前组织参加抽样的人员进行相关法律、法规、抽样方案、抽样技术、工作纪律等的学习。

（2）承担单位应根据抽样方案准备所需物品，并由专人负责检查和发放抽样单、抽样工具等。

2、抽样过程

（1）抽样人员不得少于两人，必须经过培训上岗。承担单位应指定一名抽样负责人，负责抽样方案的具体实施及协调。

（2）抽样人员应主动向被检单位出示工作证件和有关文件。

（3）抽样人员应严格按照抽样程序进行抽样、分样、封样、编号及留样。应将包装好的样品完全密封，用于密封的封条上必须包含抽样日期、两名抽样员及受检人签字，并且保证如果不破坏封条则无法打开被封样品，特别注意防止样品在运输及交接过程中交叉污染和包装破损。抽样人员应妥善保存所抽取的样品，保证抽取样品全程冷链运输，防止样品变质。

（4）抽样人员在现场应认真填写抽样单。填写的抽样信息要完整、准确、字迹工整、清晰。经双方确认无误后在抽样单上共同签章（名），其中抽样人签字必须为两名抽样员签字。抽样单为四联单，第一联由抽样单位保存，第二联连同抽取的样品交被检单位保存，第三联随抽取的样品交检测单位，第四联交受检单位所在地畜牧兽医主管部门。

（5）抽样人员将抽取的样品平均分成三份，一份连同抽样单第二联交被检单位保存，并应告之保存条件、保存时间等相关事宜。其余两份样品用于检测。

（6）抽样人员应在抽样过程中全面了解被检单位的生产、经营等情况，以便进行监测结果的分析总结。

3、拒检的处理

对于拒绝抽检的单位，抽样人员应当耐心宣讲有关规定，并阐明拒检后果，同时要通知当地畜牧部门予以协调。如果被检单位仍然不接受抽检，抽样人员应书面记录当时的情况，内容包括：被检单位名称、拒检理由、经过、时间、地点、现场人员等。抽样人员和当地畜牧部门人员在书面材料上签字，并及时向省级畜牧部门报告有关情况。该被检单位按不合格处理，拒检的情况材料随同其他监测结果一同上报汇总单位。

二、检测工作

（一）检测工作原则

1、统一检测方法。承担单位应严格按照监测计划中指定的检测标准或方法进行检测，不得随意更改检测方法。

2、统一判定原则。检测结果按照监测计划中规定的判定标准进行判定。

（二）样品的接收与处理

样品移交到检测单位时，接样人员应根据抽样单对样品的封样状态、数量、质量及样品编号等逐一进行核对。检查合格后方可填单入库，按照要求保存样品，并及时安排检测工作。

（三）检测要求

1、检测准备

（1）检测人员应熟悉被检样品的检测技术标准及相关程序文件要求，经过培训和考核后，持证上岗。

（2）检测用仪器设备应在检定有效期内；试剂和标准物质应在有效期内；实验环境条件应符合检测要求。

2、检测过程控制

（1）在每个检测批次中应加入质控样品、参考物质或标准品。

（2）认真填写检测原始记录，原始记录字迹要工整、清晰，信息要准确、全面。

（3）准确使用计算公式、计量单位和相关符号，计算结果允许误差应符合标准规定，保证数据处理和计算无误。（4）对筛选出的疑似阳性样品应进行确证。（5）在检测过程中，如出现以下问题，应按要求逐级申请复检。

①对临界值、离散数据、不符合标准规定的检出限的检测结果应进行复检。

②检测过程中发现异常情况（如停水、停电、仪器故障、环境变化等）有可能影响检验结果时应进行复检。

③各级审核人员对检测结果提出异议的，检测人员又解释不清的，应进行复检。

（四）检验结果的处置

1、承担单位在上报检测结果前，应将检测结果书面通知被检单位。

2、抽样单位要对不合格样品检验报告的发送进行跟踪，确认检验报告送达被检单位。

（五）异议处理

被检单位对检验结果有异议的，应当在接到《检验报告》之日起5日内，向承担单位提出书面异议申请，逾期未提出异议的，视为认可检验结果。承担单位收到被检单位异议申请后，应当在10日内做出书面答复。

三、监测结果的应用

（一）承担单位在异议处理程序完成后，应及时将不合格样品《检验报告》发送所在省级畜牧部门。

（二）在生鲜乳运输环节检出的不合格样品如隶属其他省份，还应同时向该生鲜乳收购站所在省级畜牧部门发送《检验报告》。

（三）省级畜牧部门应及时依法查处检出不合格样品的生鲜乳收购站和运输车辆。

四、监测结果汇总分析

（一）承担单位应如实上报监测结果，保证监测结果的客观、准确。对所提供的数据、材料的真实性和公正性负责。

（二）承担单位应按照监测结果汇总表的要求，认真填写各种信息，并进行总结。

（三）承担单位应在规定的时间内，按监测计划的要求将监测结果及总结分析报告报送监测汇总单位。

（四）监测汇总单位应加强对监测工作的组织和协调，提供必要的技术支持，按监测要求组织专家对承担单位上报的数据进行审核、统计、分析、汇总。对监测工作进行全面分析总结，并在规定的时间内将监测结果和工作总结上报。

（五）农业部奶业管理办公室组织专家对承担单位工作进行监督和评价。对不按时完成任务、监测数据差错多、总结分析报告质量差的单位给予通报批评，并根据实际情况在下一个减少或停止其承担生鲜乳监测任务。

五、监测纪律

（一）承担单位不得参与以生鲜乳监督检查等名目开展的任何形式的有偿活动，不得向受检单位颁发生鲜乳监督检查合格证书等。

（二）承担单位不得向被检单位收取检测费用。

（三）承担单位对有关抽样方案、被检单位名单等具体安排应严格保密，不得泄露给任务下达部门以外的单位和个人。承担单位所有人员在农业部公布检测结果之前不得向任何单位和个人透露检测结果。

（四）已封样品在送达实验室之前，任何人不得擅自开封或更换，否则该样品作废，并追究相关人员的责任。

（五）承担单位如发现抽样人员抽样行为不规范，应立即停止有关抽样人员的抽样工作，并按有关规定及时纠正。

（六）检测人员不得编造、更改检测数据。

农业部生鲜乳质量安全监测工作规范 篇2

会议指出,2014年,全国奶业总体保持稳定,产量增加,生鲜乳质量安全稳中向好,产业转型升级加快。全国牛奶产量3725万吨,同比增长5.5%;奶牛单产不断提高,荷斯坦奶牛单产达到6吨; 奶牛规模养殖加快推进,100头以上规模养殖比重达到45%,比上年提高3个百分点。2014年农业部组织抽检生鲜乳样品2.6万批次,三聚氰胺等检测值全部合格,没有发生重大质量安全事件。

会议强调,当前农业农村经济发展面临着调结构、转方式的重大任务, 奶业发展面临着国内外市场竞争加剧的严峻挑战,加快我国奶业转型升级刻不容缓。从长远看,加快奶业转型升级,要调整发展目标,从注重数量增长向数量与质量效益并重转变;要调整奶业生产布局和品种结构,发展南方新兴产区,积极发展西门塔尔等乳肉兼用型品种,发展巴氏奶、酸奶等本土优势产品;要转变奶牛养殖方式,推行种养结合、为养而种的生态循环养殖模式;要创新奶业发展体制机制,鼓励企业产业链条前伸后延,探索种养加一体化发展路径;要培育奶业新型经营主体,以家庭牧场、合作社、规模场等为重点,培养一大批建设现代奶业的新型奶农;要转变宣传工作方式,从被动应对媒体向主动宣传报道转变,引导科学消费,提振消费信心。

会议要求,2015年各级奶业主管部门要按照“稳产增收调结构,提质增效转方式,严格监管保安全,推动解决卖奶难”的思路,重点抓好五方面工作:一是加强生鲜乳质量安全监管;二是加快奶业生产发展;三是大力实施振兴奶业苜蓿发展行动;四是加大培训力度;五是加强宣传引导。会议特别强调,针对当前“卖奶难”问题,各地要积极协调乳品企业保证收购,善待奶农,推动出台稳定奶业生产的相关政策措施。

生鲜乳收购站规范化管理要点 篇3

1.明确办站主体 生鲜乳收购站必须由取得工商登记的乳制品生产企业、奶牛养殖场（小区）、奶牛专业生产合作社开办，其他单位或者个人一律不得开办生鲜乳收购站。

2.合理布局设置奶站 各县（市、区）畜牧兽医主管部门应当根据当地奶源分布情况，按照方便养殖者、促进规模化养殖的原则，科学规划、合理布局生鲜乳收购站。收购站应建在地势平坦干燥、排水良好、水源充足、水质符合生活饮用水国家标准的地方。

3.奶站要持证经营 生鲜乳收购站必须取得所在地县级畜牧部门颁发的《生鲜乳收购许可证》。生鲜乳运输车辆必须取得所在地县级畜牧部门核发的生鲜乳准运证明，并随车携带生鲜乳交接单。交接单应分别由生鲜乳收购站和乳品生产者保存，保存时间为2年。

4.具有相适应的机械设备 生鲜乳收购站应具备与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备；榨奶站还要有机械挤奶设备。设备选型应达到国家标准及相关要求，及贮存生鲜奶的容器，在挤奶后2小时内应当降温至0℃～4℃。

5.遵守生鲜乳贮存要求 挤奶厅、贮奶间只能用于生产、冷却和贮存生鲜牛乳，不得堆放任何化学物品和杂物。贮奶间的门应经常保持关闭状态，挤奶完成后，生鲜乳应储存在密封的容器中，并及时做降温处理，使其温度保持在0℃～4℃。

6.建立生鲜乳收购、销售和检测记录 生鲜乳收购站要有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备；从事生鲜乳化验检测的人员应经过培训，熟悉生鲜乳生产质量控制及相关的检验检测技术。生鲜乳收购站要做好鲜奶收购、销售和检测记录，并保存2年；每批次生鲜乳应留样低温保存，留样柜能满足样品存放要求，样品保留时间至少10天。

7.從业人员必须持有健康证明 生鲜乳收购站从业人员，应经过相关专业技能培训，培训合格并持有有效健康证明。工作人员进入生鲜乳收购站应穿工作服和工作鞋、戴工作帽，执行卫生消毒管理条例，非工作人员禁入生鲜乳收购站。

8.建章立制 奶站与乳品加工企业签订委托管理合同，同时按照农业部与国家工商行政管理总局制定的《生鲜乳购销合同示范文本》与奶农签订购销合同，用合同机制将管理链条完善起来。奶站要有健全的卫生管理和质量安全保障、人员管理制度，用制度约束行为，实行责任追究制。

9.挤奶前对牛乳房进行清洗与消毒 进入榨奶站的牛必须保证乳房无炎症，挤奶前应对乳房进行清洁与消毒。药浴液应在挤奶前现用现配，并保证有效的浓度。挤奶时，前2～3把将奶挤到专用容器中，检查牛奶是否有凝块、絮状物或水样，正常的牛可上机挤奶，出现异常情况应及时报告兽医进行治疗，单独挤奶，严禁将异常奶混入正常牛奶中。

10.保持设备及环境清洁卫生 严格按照设备清洗规程对挤奶、贮奶设备进行清洗、消毒，并保存完整的清洗前后水温、冲洗时间、酸碱液浓度记录。如果清洗消毒后超过96小时未使用，再次使用前应重新清洗消毒。奶桶、奶杯等要每班次专用，用后彻底消毒和清洗；奶泵、奶管、阀门每用一次，都要用清水清洗一次，每周彻底冲刷、清洗2次；挤奶厅与相关设施在每次挤奶后应彻底清扫干净，用高压水枪冲洗，并进行喷雾消毒；收购站周围环境每周用2%氢氧化钠溶液或其他高效低毒消毒剂消毒一次，站内排污池和下水道等每月用漂白粉消毒一次；生鲜乳运输车辆使用前后应及时清洗消毒。应当确保生鲜乳收购站使用的洗涤剂、消毒剂、杀虫剂和其他控制害虫的产品不对生鲜乳造成污染。

11.禁止收购违规的生鲜乳 奶站禁止收购不符合健康标准或者未经检疫合格的奶畜产的乳；禁止收购奶畜产犊7日内的初乳（以初乳为原料从事乳制品生产的除外）；禁止收购在规定用药期和休药期内的奶畜产的乳；禁止收购其他不符合乳品质量安全国家标准的生鲜乳。对达不到收购标准的生鲜乳，予以销毁或者采取其他无害化处理措施。

生鲜乳质量安全常识24问 篇4

1.什么是生鲜乳？

答：生鲜乳是指未经加工的奶畜原奶。2.乳品质量安全第一责任人是谁？

答：《乳品质量安全监督管理条例》明确规定：奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者对其生产、收购、运输、销售的乳品质量安全负责，是乳品质量安全第一责任人。

3.乳品质量安全监管部门有哪些？

答：县级以上人民政府畜牧兽医主管部门对奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节进行监督检查。县级以上质量监督检验检疫部门对乳制品生产环节和乳品进出口环节进行监督检查。县级以上工商行政管理部门对乳制品销售环节进行监督检查。县级以上食品药品监督部门对乳制品餐饮服务环节进行监督管理。

4.生鲜乳收购站具备什么条件取得生鲜乳收购许可证？

答：生鲜乳收购站应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办，并具备下列条件：

（一）符合生鲜乳收购站建设规划布局；

（二）有符合环保和卫生要求的收购场所；

（三）有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备；

（四）有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备；

（五）有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员；

（六）有卫生管理和质量安全保障制度。

答：由县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品，并处违法乳品货值金额5倍以上10倍以下罚款。

8.乳品生产经营者严禁存在哪些行为？

答：一是禁止使用国家禁用的饲料、饲料添加剂、兽药以及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质；二是禁止销售在规定用药期和休药期内的奶畜产的生鲜乳；三是禁止在生鲜乳收购、贮存、运输、销售过程中添加任何物质；四是禁止无证从事生鲜乳收购或收购不符合国家标准的生鲜乳。

9.生鲜乳收购站开展收购行为需要具备哪些证件和材料？ 答：即“两证一单”，生鲜乳收购站需取得《生鲜乳收购许可证》，每辆运输车辆都应取得《生鲜乳准运证明》，并且每次收购都需要按规定填写官方提供的《生鲜乳交接单》。

10.《生鲜乳收购许可证》如何办理，需提交什么材料？

答：（1）办理程序：取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办生鲜乳收购站，应当符合法定条件，向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提出申请，县级人民政府畜牧兽医主管部门对申请材料进行审核，并对生鲜乳收购站的现场核查。符合规定条件的，向申请人颁发生鲜乳收购许可证，并报省级人民政府畜牧兽医主管部门备案。不符合条件的，书面通知当事人，并说明理由。

（2）申请人需提交以下材料：

（一）开办生鲜乳收购站申请；

14.生鲜乳运输车辆应当具备什么条件？

答：（1）奶罐隔热、保温，内壁由防腐蚀材料制造，对生鲜乳质量安全没有影响；

（2）奶罐外壁用坚硬光滑、防腐、可冲洗的防水材料制造；

（3）奶罐设有奶样存放舱和装备隔离箱，保持清洁卫生，避免尘土污染；

（4）奶罐密封材料耐脂肪、无毒，在温度正常的情况下具有耐清洗剂的能力；

（5）奶车顶盖装置、通气和防尘罩设计合理，防止奶罐和生鲜乳受到污染。

15.农牧部门在乳品质量安全中负责哪些环节的监管工作？ 答：县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责对奶畜饲养以及生鲜乳生产、收购环节的监督检查，定期开展生鲜乳质量检测抽查，并记录监督抽查的情况和处理结果。

16.农牧部门在进行生鲜乳质量安全监督检查时，可以行使哪些职权？

答：（1）对奶畜养殖场所、生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆实施现场检查；（2）向有关人员调查、了解有关情况；（3）查阅、复制养殖档案、生鲜乳收购记录、购销合同、检验报告、生鲜乳交接单等资料；（4）查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全标准的生鲜乳；（5）查封涉嫌违法从事生鲜乳生产经营活动的场所，扣押用于违法生产、收购、贮存、运输生鲜乳的车辆、工具、设备；（6）法律、行

20.奶牛场的布局与设施有什么要求？

答：（1）场内应分设管理区、生产区，并处在上风向。兽医室、病牛隔离房、粪污处理区应处于下风向。

（2）生产区净道和污道应分开，污道在下风向。

（3）场区内的道路应坚硬、平坦、无积水。牛舍、运动场、道路以外地带应绿化。

（4）场区牛舍应坐北朝南，坚固耐用，宽敞明亮，排水通畅，通风良好，能有效地排出潮湿和污浊的空气，夏季有防暑降温的设施，地面和墙壁应选用便于清洗消毒的材料。

（5）生产区门口地面设有长、宽、深分别不低于 3.8m、3.0m、0.1m 的消毒池，人员进入生产区应通过消毒通道，消毒通道应有地面消毒与紫外线消毒设施。

（6）场区内应设有牛粪尿处理设施，处理后应符合GB7959的规定，排放出场的污水必须符合GB8978的有关规定。

（7）场区内必须设有更衣室、厕所、淋浴室、休息室。更衣室内应按人数配备衣柜。厕所内应有冲水装置、非手动开关的洗手设施和洗手用的清洗剂。

（8）场内必须设有与生产能力相适应的微生物和产品质量检验室，并配备工作所需的仪器设备和经培训后由动物防疫监督机构考核认证的检验人员。

（9）场内需设置危险品专用库房、橱柜，存放有毒、有害物品，并贴有醒目的“有害”标记。在使用危险品时需经专门管理部门核准

（3）挤奶时，第一、第二把奶应弃去，应防止牛排尿或排粪污染牛奶。

（4）挤奶后应对奶牛乳头逐个进行药浴消毒。（5）按先健康牛、后病牛的顺序挤奶。

（6）病牛的奶，尤其是患乳房炎病牛的奶或使用抗生素后未过休药期的奶，应单独存放，另行处理。

（7）盛奶用具使用前、后必须彻底清洗、消毒。24.机器挤奶时应注意哪些问题？

答：（1）挤奶机在使用时应保持性能良好，贮奶罐及挤奶机使用前应消毒，使用后应及时清洗干净，按操作规定放置。

（2）挤奶前，应检查奶牛是否患病。对病牛尤其是患乳房炎的牛或使用抗生素后未过休药期的牛，不得上机挤奶，应转入手工挤奶，并将挤出的奶单独存放，另行处理。

农业部生鲜乳质量安全监测工作规范 篇5

1. 当前生鲜乳监管工作存在的问题

(1)机制配套落伍一是全市没有成立专门的畜产品质量安全监管机构，生鲜乳质量安全监管工作目前由市、县两级行使技术服务职能的牧草站兼管;二是无专业监管人员，县级大多只有一二名负责生鲜乳监管的工作人员，有的还是临时抽调的，变动性很大;三是没有专项监管经费;四是与质检、卫生、工商、公安等部门之间还没有形成长效联动机制。

(2)思想观念还没有转变长期以来，畜牧部门一直强调为畜牧业发展服务，生鲜乳质量安全监管增加了畜牧部门的职责范围，在监管过程中，暴露出部分畜牧工作人员不会管理、不敢管理的困窘。从事生鲜乳生产、收购、运输的经营者则认为只要奶没问题就行，对档案记录、留样等要求有抵触情绪。

(3)对相关法律法规和规章制度掌握欠缺主要表现在生鲜乳收购许可证的编号不规范，许可期限错误，不了解许可证发放或换发程序，不知道许可证需年检，奶站日常记录不健全且欠规范，生鲜乳留样时间不够且样品编号不明了等等，说明对生鲜乳质量安全法律法规和规章制度的学习、宣传还远远不够。

(4)散养奶牛零售鲜奶的监管还有很大空白经几年的监管实践，全市奶牛规模养殖场(小区)、生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆都已纳入监管范围，但散养零售户数量多、分布广，监管难度很大。大多数县(市、区)只是在专项治理行动中指定人员分片监管，行动结束时监管也随之结束。

2. 强化生鲜乳质量安全监管工作的对策

(1)建立健全保障生鲜乳质量安全监管体系《乳品质量安全监督管理条例》(以下简称条例)明确规定，“县级以上人民政府对本行政区域内的乳品质量安全监督管理负总责”，“发生乳品质量安全事故，造成严重后果或者恶劣影响的，对有关人民政府、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任”。应尽快落实《条例》“县级以上人民政府应当加强生鲜乳质量安全监测体系建设，配备相应人员和设备，确保监测能力与监测任务相适应”的精神，以提高监管效率和检测能力，建立和健全合法、规范、顺畅的生鲜乳质量安全监管体系，加快推进生鲜乳生产、收购、运输等环节的日常监管，确保生鲜乳质量安全。

(2)提供必要的监管检测经费《山西省农产品质量安全条例》规定“县级以上人民政府应当按照国家规定，将农产品质量安全经费列入本级财政预算并予以保障”。畜牧兽医行政主管部门负有奶畜饲养及生鲜乳质量安全监督管理职责，地方政府应在生鲜乳日常监管、仪器配置、人员工作等所需经费方面给予支持，确保监管经费、监测能力与监管监测任务相适应。

(3)加强监管队伍建设，提高政策水平和执法能力监管队伍首先要明确目标任务、强化责任、转变职能，要有较强的反应能力和执法能力。其次生鲜乳质量安全监管工作专业性强、技术要求高，加强监管队伍培训，认真学习并深刻领会《条例》及相关的标准化管理规章制度，切实提高自身的奶业监管政策水平、专业水平和执法能力，做到知法懂法、依法行政、执法适宜。

(4)加大生鲜乳质量安全宣传和对生产经营户的教育

充分利用电视、报纸、发放宣传单等行之有效的方式，宣传生鲜乳质量安全的法律法规和规章制度，宣传监管工作取得的成效，向广大消费者和相关协作部门及时通报生鲜乳质量安全状况，对不实传言正确进行舆论引导，营造奶业管理的良好氛围。对广大养殖场(户)、生鲜乳收购站要加强奶业管理法规制度和《奶牛标准化养殖生产技术规范(试行)》、《生鲜乳生产技术规程(试行)》、《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》等标准的宣传培训，普及提高生鲜乳质量安全科学知识，提高经营者守法意识，使其知法守法、依规运作。

(5)积极探索对散养零售行为的监管方式奶牛散养有其形成的历史原因和现实需求，在短期内难以消失。一方面应扶持散养户以入股、入园、入托等形式向奶牛场或养殖小区集中，或以合作社的形式与生鲜乳收购站对接，纳入监管范围。另一方面，对无法入园入区和与收购站对接的散养户，也应选择恰当的方式进行监管。侯马市根据本地实际出台了以“备案准销可追溯”为主要内容的《奶牛养殖户自产自销生鲜乳临时管理办法》，规范了散养零售行为，保障了消费者的需求和生鲜乳质量安全。其他县(市、区)也应根据当地实际，积极探索合适的方式，引导规范散养零售，切实解决散养户卖奶难、监管难的问题。