第二章货代流程概述(精选10篇)
阅读:169 次时间:2010-01-21【打印本页】【关闭窗口】
一、跟单员 跟单工作 流程
(一)外贸公司跟单工作 流程
外贸公司跟单工作包括选择生产企业、签订收购合同、筹备货物、进程跟踪、商检(客检)、订舱装船、制单结汇等几个步骤。
(二)生产企业跟单工作流程
具备对外进出口经营权的生产企业是我国外贸进出口的主体之一,随着我国加人WTO和外贸法的实施,具有外贸经营权的生产企业越来越多,许多国际买家也热衷于直接从这些生产企业采购商品。“工厂跟单”,实质上属于生产型企业的内部跟单。其一般流程包括:推销公司产品、签订外销合同、筹备货物、商检(客检)、订舱装船、制单结汇等几个步骤。
二、出口贸易一般流程
(一)选择供应商或生产企业
在选择供应商或生产企业时,需注重考察生产企业的资信,是否具有生产能力,能否保证质量、保证按期交货,产品是否有对外贸易的竞争力等。
(二)生产企业推销本企业产品出口
这一过程中,跟单员 的主要工作内容有:
1.了解目标市场的需求特点和客户采购偏好;
2.了解并掌握公司产品的主要性能、工艺、质量标准、原材料构成、生产周期等;
3.了解并掌握公司产品的包装材料和包装方法;4.了解并掌握公司产品的装箱率、集装箱可装数量;5.掌握公司产品的价格和相关原材料价格;6.了解近期本币对外币的兑换价格及变化趋势,即汇率和变化趋势。
(三)建立对外业务关系,确定出口贸易对象
建立业务关系可以通过信函、电子商务、电子邮件、传真、参加国内外各种交易会和展览会、我驻外的使领馆、商会、企业名录、报纸杂志上的广告等途径搜寻或结识国外客户。
(四)洽谈业务
洽谈业务是指买卖双方就某一种商品进行洽谈,内容包括价格及价格条件、货物的技术规格、包装、货款的支付方式和时间、运输方式、争议的解决方式和地点、货物数量、交货时间、保险、货物的检验标准和地点等。洽谈业务可以通过信件、传真、电子邮件等不见面的洽谈方式,也可以采用与客户见面洽谈的方式。在洽谈业务前必须事前作好充分准备。
(五)签订对外合同
跟单员 在这个阶段,通常是辅助外贸业务员做好以下主要工作:
1.整理双方达成的事项内容;
2.将客户的工艺单和要求转换为本公司的制造工艺单;
3.落实生产企业(车间),并完成确认样;
4.检查确认样,将符合客户或工艺单要求的样品寄送客户,等待确认消息;
5.根据客户的确认意见,改进确认样,直至客户确认样品;
6.做好合同项下订单生产前的一切准备工作等。
(六)买方开立 信用证
外贸合同中若确定是以 信用证 方式结算货款,卖方(出口方)在签订外贸合同后,应及时将“开证资料”(内容主要有出口方的开户银行名称、地址、SWIFT号码等资料)通知买方(进口方),买方应严格按照合同的各项约定按时开立 信用证,这也是买方履约的前提。卖方在收到买方开立信用证后,首先要根据合同审核信用证。
在确认信用证中没有不可接受的条款后,开始投料生产;另外,卖方也可以在收到客户支付部分货款(通常是合同金额的20%^-30%)订金后,投料生产。
(七)签订内贸收购合同
在确定生产企业后,需要对某个商品的生产规格、价格、数量、质量、交货期、付款时间等作出具体的约定,并以书面形式记载,由生产企业(供货方)和收购方的法人或法人授权代表在合同上签字盖公章,以示合同生效。
(八)履行合同
这一期间跟单员需要做的主要工作有:测算企业实际生产能力、原材料采购、生产进度跟踪、产品包装、生产质量检验等。
(九)商检(客检)与报关
当货物生产完成时,对于法定商检的货物,在备妥货物后,跟单员应在报关前提前向产地商检局预约安排商检,只有经商检局签发的检验合格证书(一般是纸质的“出境货物通关单”和通过商检网络传输的“出境货物换证凭条,’),海关 才放行,凡检验不合格的货物,经返修后仍不合格,则不得出口。
除了国家商检外,还有客户到生产企业进行检验(简称客检)。对于合同约定由买方(客户)检验的,要提前联系买方,确定具体的检验日期。一般而言,经“客检”合格的商品,买方会出具 “客检证”。不论是国家商检,还是“客检”,都是在生产完成并包装入箱后进行的。
(十)安排运输与保险
跟单员在这个阶段,必须做好以下主要工作:
1.物流运输的跟踪。在订单完成后,经过检验、报关等环节,货物按预定的舱位装船起运。由于货物运输多数是依靠集装箱运输的,跟单员必须了解集装箱尺寸,合理估算集装箱内货物装载量。
2.报告最终可出口产品数量(包括外箱等包装数量)、体积、重量等数据,配合其他部门(如 单证 部、储运部)办理租(配)船订舱工作和保险事宜;
3.如果是全程跟单,则需向货运代理或船务代理办理租(配)船订舱,并在运输工具启运前完成保险事宜。在货船离港后,需向货运代理或承运人取得符合要求的运输单据。(十一)制单结汇
在这一阶段中,跟单员必须了解交单议付所需 单证 的种类,从哪里能得到这些 单证;有了单证之后,还需要对单证进行整理,为正确及时制作结汇单证创造条件。
(十二)外汇核销与 出口退税
按照国家的有关外汇管理规定,出口企业在货物出口和收汇后,必须办理出口收汇核销手续;而 出口退税 是指一个国家或地区对已报送离境的出口货物,由税务机关将其在出口前的生产和流通的各环节已经缴纳的国内税金(增值税、消费税)等间接税税款退还给出口企业的一项税收制度。
一.国外代理联系方面 1. 2.
二.客户联系方面
1.货到后向收货人发到货通知。
2.向收货人收取箱单、发票、报关委托书、报检委托书及提单。(注:一般贸易 需提供合同)。3. 否一致)
三.需要准备的单据方面 1.将以下资料提供给报关行。1)2)3)4)5)6)7)
四.海关报关放行
1.一般贸易需要交税的收到税金后再予以放行
五.派车需要注意的问题方面 1.拼箱:
司机拿着盖放行章的提货单到场站提货。注意的方面如下: 1)因有丢货事件,装卸货要点清数量,一定要用箱式货车。2)如为场站丢货,需要场站出少货证明。3)分清责任并追赔。2.整箱:
1)办理押箱手续,去场站提货即可。
六.进行完的后续阶段 1)做利润表账单 报关委托书(正本)报检委托书(正本)提单提货单
装箱单、发票(复印件)合同复印件(一般贸易用)
加工贸易手册(纸制需提供复印件,空运需提供正本,无纸化授权后直接提供手海关需要的其他单据 拿背书正本或复本提单去船公司换回提货单。(换单时注意提单与提货单数据是收到国外代理通知(booking list)与收货人确认进口货物。同时确认运费和船期情况。货物装船后从国外代理处收取进口单据,并与主单上卸货代理联系换单事项。
册号即可)进口换单费有两种情况:
1.House提单换Marine提单:由二程船代收取几百块的手续换单费,大概200-400块左右; 2.换一程船提单:由一程船代收取,费用包括:
换单手续费、港口理货费、THC费、拖柜之类的港口费用。
二、对非分格式甲板箱位的集装箱进行常规的加固方式,操作起来笨重而且困难,容易导致事故发生和非致命人身伤害。新发展的设备,诸如半自动和双功能扭锁在消除危险性上,只能起到部分保护作用。因此,甲板上集装箱堆高不能超过四层,并要求在码头边有个安全的工作场地,以供他们使用和移动。
三、船东和船舶设计者可以在造船初期阶段保障从事集装箱加固人员的安全,但是初期阶段必须对集装箱加固安全给以重视,而不是在造好船后依赖安全的操作方法上。
四、除了这些可替代性的安排之外,如果在船舶设计阶段对达到集装箱加固多加重视而不依赖于操作方法的话,就要推行新的观念。如果在加固过程中使得人身更加安全和更加有效的话,减少箱子落水的损失,会提供财政上和环境上的好处。
五、所以集装箱船船东和设计者需注意箱子加固操作中的危险性,并要加紧使用和发展集装箱设计安全的加固系统,旨在消除在集装箱顶部或其他类似的危险处,船员或码头工人来操作沉重和庞大的加固设施的必要。
希望这项建议能引起港口当局、集装箱船船东、船舶设计者和有关方面的注意,并考虑其他积极措施,将这一港口问题和批准货物加固问题适当提交出来。
1.托运人备货进度太慢,致使船舶到港后无货可装,引起船期损失。
建议:合同签订后应通过当地代理与发货人及租船人加强联系,掌握备货进度,采取必要防范措施;船舶到港后,要了解备货进度太慢的真正原因,与租船人沟通,早作决策,避免无谓地等待,引起更大的损失。
2.港口不安全,包括吃水限制,码头泊位长度不够,桥梁净高限制,装卸设备不齐全,政治上不安定等等。
建议:分清安全港责任,保留索赔权,和租船人磋商改卸到附近安全港口,或采取其他补救措施,尽力较少损失。$page$
3.港口拥挤,泊位紧张,装卸效率太低,进度太慢。
建议:向租船人施加压力,及时催讨滞期费,与船代密切联系,研究疏港方案,做好装卸时间事实记录表。
4.收货人进口手续不齐全或货物品质不符法定要求,被海关或商检拒绝进口,或强制熏蒸。
建议:及时取证,保留索赔权,了解当地法规制度,采取积极措施减少损失。
5.船员走私,偷渡,擅自离船,人员配备不齐,船上证书过期。
建议:面临船舶不适航或未尽快速遣的指控,应在最短的时间内配合有关部门解决上述问题,争取尽快开航。
6.船舶机器故障或吊杆无法正常使用,从而增加装卸费用与在港停留的时间。
建议:根据合同分清责任,发动船员自修,尽快排除故障,或及时联系岸吊,完成装卸任务。同时做好记录,保留证据。
7.开航后船舶遭遇意外事故,须返回或进入避难港紧急修理或转船。
建议:妥善处理海事事故,指示船代做好善后工作,分清共同海损与单独海损,要求有关受益方共同承担损失。
8.倒签提单,预借提单,凭保函签发清洁提单,凭保函与提单副本放货。
建议:结合具体因素,评估风险大小,了解货方资信与行为动机,谨慎从事,小心沦为海运欺诈行为的帮凶,并加重自己的赔偿责任。
9.因滞期费,亏舱费或运费未付而留置货物。
建议:争取采用金康94标准合同,订好运费支付条款与留置权条款,当租船人未付运费时可通过留置提单来催收运费,对未付的滞期费,亏舱费应及时催收,适当向租船人施加压力,合理应用留置权。
10.租船人因货损而扣船。
建议:尽快与租船人协商,解决扣船案,释放船舶,减少损失,对于货损责任,收集有关证据,区分责任,有理有据进行抗辩。
11.租船人对货物情况申报不实,引起积载错误或装货量减少,或影响船舶航行安全。建议:依据相关法律与合同规定,据理力争,要求租船人赔偿损失,若影响船舶安全,船长有权拒绝装货。
12.因船东与二船东的纠纷,引发原船东撤船或扣货,或要求租船人将运费付至其指定帐号。
建议:作为租船人此时应注意合同关系,不要轻易被威胁吓倒,利用法律武器有效保护自己的权利,向不当行使权利方提出抗辩并保留索赔权。$page$
13.PSC检查,ITF骚扰,港口强制规定,船舶上了某港黑名单等等。
建议:事前应加强对港口的了解,事后和当地船舶代理及船长紧密联系,商量对策与解决方案。
14.租船经纪人传递信息错误或从中做手脚,产生误解或纠纷。
操作流程 :
1,SHIPPER 把托运单传给FORWARDER,写明整箱还是拼箱。
2,FORWARDER 向船公司定舱,船ON BOARD后。船公司签发MBL给FORWARDER。MBL的SHIPPER 是起运港的FORWARDER,CNEE一般是FORWARDER目的港的分公司或代理。3,FOWARDER签HBL给SHIPPER。HBL的SHIPPER 是真正的货主。CNEE一般做信用证的是TO ORDER。
4,CARRIER 在船开后将货物运达目的港。
5,FORWARDER 将MBL通过DHL/UPS/TNT等寄往目的港分公司。(INCLUDING: CUSTOM CLEARANCE DOCS)
6,SHIPPER拿到提单后,在交单期之内向国内义付行交单,结汇。如果做T/TSHPPER直接寄单据给国外客人。
7,义付行把全套单据向开证行结汇。
8,CNEE向开证行付款赎单。
9,FORWARDER 拿着MBL向船公司换单提货,清关。
10,CNEE拿着HBL向FORWARDER提货。
这是国际货代一般做法。
几点解释 :
HBL是HOUSE BILL OF LADING(货代提单)
MBL是MASTER BILL OF LADING(船东提单)
它们的区别是
1.HBL是货代签发的提单,不能依此来提货
MBL是船东签发的提单,可以依此来提货
2.HBL不管是到付还是预付,都可以给发货人
MBL如果是到付一般不给,船公司要控制货物,但是预付可以给发货人
船务公司有的是客人直接指定的.3.HBL的抬头一般是客人指定的货代的抬头,签字也是货代公司的MBL的抬头是船务公司的抬头,比如:走YANGMING,他的抬头就
是YANGMING LING.......,签字也是YANGMING的4.在提货时,要用HBL来换MBL才能提到货物
[Forwarders Cargo Receipt即FCR是“承运货物收据”,简称Cargo Receipt,是货代收到托运货物时给托运人签发的收据,此外还是承揽将货物运到FCR上所栽明的目的地的单证,它不是物权凭证,除非信用证特别授权的话,银行是不会接受这种单据的,提单是物权凭证,与没有严格统一规定的Cargo Receipt不同,提单有严谨的含义 楼主要注意收汇安全,因为你把货物交给货代就完成了交货任务,此时由于没有提单,货物已经不属于你拉,客户也可以直接提货,而你评次单据就是应该拿到钱了,因为你已经失去了货物。B/L代表物权,是所有权凭证,cargo receipt只是收据,不表示物权。收货单(cargo receipt):是货物装船后,承运船舶的大副签发给托运人,表示已收到货物并已装船的货物收据。收货人收到正本提单后,向承运人的代理人换取提货单;代理人签发提货单后,须保持正本提单、舱单和提货单内容相一致;收货人凭提货单向海关办理放行手续后,再到港口仓库或船边提取货物;货物提清后,提货单留存港口仓库备查;收货人实收货物少于提单或发生残损时,须索取货物溢短单或货物残损单,并凭以通过代理人向承运人索赔。cargo receipt应该是收货人办理的卸船单证之一 一般因为是客户自己租船订舱,而且希望
能及早收到提单以便提货,故而在L/C中要求CARGO RECEIPT交单,而全套正本提单由受益人直接寄交申请人or随船直接到达申请人手中。这种做法通常存在于双方彼此相当信任的基础上。也就是说,客户最终提货,靠的还是全套B/L;只不过这套B/L是在信用证之外流转。货权的实际转移也是在信用证之外;而在信用证下,申请人也会因为前述缘由尽量简化单据要求--我实际看到的CASE中,这种CARGO RECEIPT通常是由受益人自己或其货代(而非船公司)出具的。所以这才要求彼此信誉良好,因为这要求1.申请人相信受益人会在信用证外及早寄交提单而不是制造虚假单据然后一货卖二主 2.受益人收到的L/C中没有无法做到的软条款,以免发生提单交付出去后议付的单据却被拒付 所以说,用CARGO RECEIPT交单多是建立在双方彼此信任的基础上的,其中货权的转移仍以提单流转为关键。
海运单(Sea Waybill)是证明海上货物运输合同和货物已经由承运人接管或装船,已经承运人保证将货物 交给指定收货人的一种不可转让的单证
海运单的作用是海运单是发货人和承运人之间订立海上货物运输合同的证明,又是承运人接管货物或者货
物已经装船的货物收据,具有以下两个重要作用:
1)是承运人受到货物,或者货物已经装船后签发给托运人的一份货物收据;
2)是承运人与托运人之间订立海上货物运输合同的证明
海运单与海运提单的区别:
1)海运单不具有提单“物权凭证”的作用:对于提单持有人而言,拥有提单在法律上就表明拥有 提单上所记载的货物,通过转让提单可以达到转让货物的目的,海运单在法律上不具有可转让性 ***由于海运单不是物权凭证,收货人在卸货港提取货物时并不需要持有和出具正本的海运单,只需要确认自己的收货人身份后就可以取得提货单提货
2)在作为运输合同证明方面的区别:海运单通常采用简单形式,其正面或者背面如果没有适当 的条款或者没有并入有关国际组织或者民间团体为海运单制定的规则,则它只能作为托运人与承 运人之间订立货物运输合同的证明,收货人是不能依据海运单上记载的条款向承运人提出索赔的,承运人也不能依据海运单上记载的条款进行抗辩;而对于提单,当提单经过转让到了收货人手里 时,收货人就享有提单赋予的权利,同时也要承担相应的责任
3)在作为货物收据证据效力方面的区别:提单运输涉及的贸易是单证贸易,为了保护合法受让 提单的第三人,有必要强调提单作为货物收据所记载内容是最终证据;而海运单涉及的贸易不是 单证贸易,不涉及转让问题,因而没有必要强调海运单作为货物收据所记载内容是最终证据
海运单的优点:在一定条件下海运单具有迅捷、简便、安全的特点
1、对发货人而言,在以下方面比较方便:
1)海运单不一定寄给收货人;
2)节省邮费;
3)免除了业务员对提单的检查,同时也免除了对其他配套物权单证的检查;
4)发货人可向客户(收货人)提供更简易、更迅速的服务;
5)整个单据程序得到了改进,从而提高了市场的竞争力;
6)当货物尚未放行时,可视需要将海运单交货改为提单交货,海运单可由发货人改签提单发给 新的收货人
2、对承运人而言,在交货方面减少风险:
海运单的交货条件不取决于海运单的呈递,也无须遵守单据手续,承运人只要将货物交给 海运单上所列明的收货人或其授权的代理人,就视为已经做到了谨慎处理
3、对收货人而言
1)可免除因等海运提单而招致的延迟提货;
2)可免除为防止交错货物而向承运人出具银行担保;
3)免除业务员对延误的提单及转运中丢失的提单的检查;
4)不再产生滞期费、仓租费
4、在单证本身的风险方面:由于海运单的不可转让性,使得它成为一种安全的凭证,从而减少欺诈,即使第三者得到丢失的运单,也不能提取货物,因此对收货人不存在风险
5、在单证的流转程序方面:由于采用海运单不必递交给收货人,因此有关单据如保险单和商业发票等,可以在装货完毕后立即发送给有关当事人
请注意一般情况下船公司是不会签发海运单的,海商法是比较袒护船东的,海运提单的背面就有很多条款规定双方的权利和义务多半是对船公司有利的条款。一旦出现货物的损伤和灭失,这些条款会帮助船东逃避责任。那么海运单签署后船东就自动丧失了抗辩的权利,也就是失去了条款的保护,一旦出现事故,就有承担责任的风险。由于海运单可以凭COPY件换提货单因此安全性也不高,曾经出现过冒领的情况。综上所述,所以虽然海运单很方便却不被广泛使用的原因。
外观设计专利是指对产品的形状、图案、色彩或者其结合所作出的富有美感并适于工业上应用的新设计。
对外观设计专利申请需提交以下材料:
1、申请人信息,包括名称和地址;
2、申请人签署的委托书;
3、外观设计产品的正六面照片或图片,如有必要还需提供使用状态的立体图,其尺寸不得小于3厘米×8厘米,也不得大于15厘米×22厘米。同时请求保护色彩的外观设计专利申请,应当提交彩色和黑白图片或照片,若有特殊要求需附简要说明。
4、如果委托我所制作附图或拍照片,要加收制图费和拍照费。
我方按专利法要求准备申请文件,经申请人确认后提交国家知识产权局,并处理申请过程中的所有法律程序。
产品外观专利申请
1、对于产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计,可以申请外观设计专利。
2、外观设计专利申请提交的文件与上述申请实用新型专利所提交的文件,除无须专利说明书和权利要求书外,大致相同,即包括有:外观设计专利申请书、两套产品外观设计专利申请附图(可以是照片或附图)、外观设计专利申请简要说明(如果需要)、外观设计专利申请转让证明(如果需要)、以及外观设计专利申请优先权证明文件(如果要求优先权);其中,附图应包括:主视图、后视图、俯视图、仰视图、左视图、右视图,如果可能还可提供立体图;图的大小不得超过(15×22厘米)和(3×8厘米);
3、外观设计专利申请的时间与费用。外观设计专利申请是三种专利申请类型中审查过程最快速的,自外观设计专利申请日起到获准授权,一般只需要6—8个月的时间。外观设计专利申请也没有发明专利申请那样的实质审查程序,外观设计专利申请相关的费用包括:(1)外观设计专利申请费用;(2)外观设计专利授权登记费用及当年年费。
《动画制作流程概述》是学生通过学习老一辈动画先驱们把动画的创作过程系统化和理论化,并在此基础上发展成为一套高效率、高质量的制作流程的一门课程。在学习过程中使学生从中了解到动画制作流程中的每一个环节,对文学剧本、美术设计、分镜头创作、音乐对白、原动画绘制及后期合成的整体创作进行系统的指导,是对学生的动画创作具有实际指导作用的重要课程。在学习和创作的同时不断提升审美标准和鉴赏能力,并通过具体的动画制作表现出来。为动画学习者提供有利的相关知识与技术,对动画的学习与制作起到指导和借鉴的作用。
一、教学目的:通过该课程的学习,使学生了解动画片的制作流程,树立正确的动画艺术基本观念,掌握制作动画的基本步骤,为以后深入学习、创作动画艺术打下坚实的基础。
二、教学方法:以多媒体教学为主,通过实验短片的制作,加深对基础理论的理解。
三、教学内容摘要: 第一章:动画概述
讲述动画的基本概念、观摩相关动画影片片段
第二章:文学剧本的创作
从文学剧本的主题、人物、剧情冲突、情节结构等方面进行分析。
第三章:体验生活搜集素材
从民族题材着手,讲述民族素材在作品中的运用。
第四章:故事脚本创作
分别从故事场次和具体情节,对人物性格、服装、道具、背景等进行详细描述。
第五章:分镜头的创作方法
讲述镜头的基本运用方法和镜头语言。
第六章:角色设定
从角色的性格、剧情需要以及美术风格方面讲述。
第七章:场景设定
从美术风格、剧情需要方面讲述。
第八章:先期音乐和对白
讲述先期音乐和对白在动画制作过程中的重要性和制作方法。
第九章:背景绘制
从剧情要求和时间空间的色调整体感分析讲解。第十章:原画
讲述原画的基本概念、制作要点和重要性。
第十一章:动画
讲述动画的基本概念、绘画技法。
第十二章:后期合成
通过对后期合成中所需的环节分析讲解。
六、主要参考书目:
1、贾否 于海燕 著《动画技法》,中国传媒大学出版社2005年版。
2、贾否 王雷 著《动画运动》,中国传媒大学出版社2005年版。
3、黄兴芳 著《动画原理》,上海人民美术出版社2004年版。
4、汪璎 著《原画设计》,上海人民美术出版社2004年版。
5、凌纾 著《动画编剧》,湖北美术出版2006年版。
6、孟军 著《动画电影视听语言》,湖北美术出版2006年版。
7、李杰 著《原画》,机械工业出版2004年版。
教学目标:
一、通过本章的学习,使学生
1、了解人民检察院司法警察的建立和发胀历程;
2、弄清人民检察院司法警察的职责;
3、明确人民检察司法警察的任务;
4、掌握人民检察院司法警察队伍建设的相关内容。
二、教学重点:
1、弄清人民检察院司法警察的职责;
2、、明确人民检察司法警察的任务;
三、教学难点:
弄清人民检察院司法警察队伍的建设基本内容、目标。
四、课时要求
讲授3课时,学生学习3课时。
第一课节人民检察院司法警察的建立与发展
一、我国检察机关建立与发展(见教材p233页)中央人民政府成立之初,即开始组织最高人民检察院。
1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届第一次会议通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》。《中央人民政府组织法》也是建国初期的一个临时宪法文件。它规定中央国家政权机关组织与活动的基本法律。
1949年12月制定了,《最高人民检察署试行组织条例》
1951年9月3日中央人民政府委员会第十二次会议审议并通过了“最高人民检察署暂行组织条例”修正案,同月4日中央政府公布了《中央人民政府最高人民检察署暂行组织条例》,该条例第2条规定:中央人民政府最高人民检察署,为全国人民最高检察机关。
1954年9月20日,第一届全国人民代表大会全体代表一致表决通过了《中华人民共和国宪法》,该宪法对检察机关做了专门规定,把最高人民检察院更名为最高人民检察院,使其从政府机构中独立出来,与国务院、最高人民法院平行,直接对全国人大及其常委会负责。
20世纪60年中期开始的“文革”十年**,人民检察院的工作遭到了极大的破坏,使我国检察机关消失达10年之久。
1975年修订颁布的《中华人民共和国宪法》规定:“检察机关的职权由各级公安机关行使,取消了人民检察院。
1979年修改颁布的宪法才恢复了人民检察院的建制。
二、人民检察院司法警察的特征与作用
(一)人民检察院司法警察的特征
与其他警种的共性:阶级性、武装性和强制性。自身的特征:
1、设置依据的特定性。人民检察院司法警察设置的依据《检察院组织法》和《检察院警察条例》
2、履行职责的辅助性。人民检察院司法警察在履行职责中,必须在检察长和主办检察官的指挥下依法履行职责。
3、执行任务的特殊性。人民检察院司法警察的任务是通过行使职权,维护社会主义法制,维护检察工作秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产、保护公共财产;预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为,保障检察工作的顺利进行。
(二)人民检察院司法警察的作用
1、实行检、警分离、各司其职和相互监督的作用。
2、积极参与办案,提高办案效率的作用。
3、确保检察机关办案安全的作用。
第二节人民检察院司法警察的职责和任务
一、人民检察院司法警察的职责(教材240-246页)
《人民检察院司法警察暂行条例》第七条 人民检察院司法警察的职责:
(一)保护由人民检察院直接受理的犯罪案件的现场;
(二)执行传唤;
(三)参与搜查;
(四)执行拘传和协助执行其他强制措施;
(五)提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人;
1、对看管、讯问犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的场所及周边情况进行检查,并依法告知其在被看管期间的权利和应当遵守的规章制度;
2、执行看管任务,不得擅自离开,不得做与看管工作无关的事,当被看管人交出与案件有关材料时应及时交与办案人员,不得擅自处理;
3、执行看管任务,不准让无关人员及被看管人的亲友进入看管场所,不准受人之托,给被看管人带食品和其他物品;
4、执行看管任务,应保持高度警惕,严防被看管人脱逃、自杀、自残、行凶、串供、传递信物和被劫持,遇紧急情况时可采取相应强制措施,必要时可使用武器。
(六)送达法律文书;
1、送达法律文书前要清点份数、册数,检查所需送达的文件是否符合法定时效,是否留有送达所需要的时间;
2、送达法律文书应准确、及时,严守国家保密规定,不得将公文带到公共场所或带回家,未能按时送达的应及时报告并说明原因;
3、送达法律文书,被送达人需在送达回证上签字盖章。留置送达必须由受送达人的基层组织或所在单位的代表到场作见证人。
(七)参与执行死刑临场监督活动;
人民检察院司法警察参与执行死刑临场监督活动,应听从检察官的指挥,按时到位,保护检察官的安全,并处理可能发生的紧急情况。
(八)法律、法规规定的其他职责。
人民检察院司法警察在维护接待群众来访场所秩序时,应劝解疏导个别不遵守上访秩序的人员,制止不法分子的破坏活动,维护检察机关的工作秩序,保护检察官的人身安全。
人民检察院司法警察在执行检察长交办的其他任务时,应明确任务的性质、目的、要求及完成任务的时间等情况,制订相应的措施和方案,保证任务的顺利完成。
二、人民检察院司法警察的任务
1、打击国家工作人员贪污、贿赂、渎职等职务犯罪和其他刑事犯罪,保证公民的人身权利、民主权利和其他权利。
2、保障国家法律的统一正确实施。
3、维护人民民主专政的社会主义制度,保卫改革开放和现代化建设的顺利进行。
4、预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为,保障检察工作的顺利进行。
第三节人民检察院司法警察队伍建设
一、检察机关司法警察工作规范化建设标准
(一)组织保障标准
1、组织机构健全。各级检察院应严格按照《人民检察院司法警察暂行条例》的规定,建立健全司法警察工作机构,按规定的编制比例配齐、配强司法警察,切实落实编队管理的要求。
2、录用警员严格。省级检察院法警总队配合干部人事部门做好录用司法警察工作。按照《国家公务员录用暂行规定》的条件、程序和《中华人民共和国人民警察法》的有关要求,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试考核相结合的办法,从复转军人、警校毕业生、社会优秀青年中录用司法警察。
3、队伍素质良好。司法警察政治立场坚定,思想道德纯洁,业务水平过硬,基本达到熟悉法警职责,懂检察业务,懂办案程序,会使用枪械具,会擒拿技术,会微机操作的要求。
4、法警待遇兑现。司法警察的职务分类参照《国家公务员暂行条例》的有关规定执行。按照《中华人民共和国人民警察法》的规定,实行国家公务员的工资制度,享受国家规定的警衔津贴和其他津贴、补贴以及福利待遇。
5、办公设施完备。重视对司法警察工作基础设施的投入,基本达到:有固定的办公用房和必要的训练场地,按照《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》,划定警务办公区;有完成任务所必需的枪支、警棍、警绳、手铐等基本械具和警车、通信、电脑等办公设施;有放置警械具、资料、档案的文件柜。
(二)警务实施标准
1、履行法定职责。在检察官的指导下参与办案,履行下列职责:(1)保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场;(2)执行传唤;(3)参与搜查;(4)执行拘传,协助执行其他强制措施,协助追捕逃犯,实施跨区域警务协助;(5)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯;(6)送达法律文书;(7)参与执行死刑临场监督活动;(8)负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全,参与处置突发事件;(9)执行检察长交办的其他任务。
2、健全办案机制。建立健全履行职责的保障机制和制度。
(1)警务值班制度。保证有足够的警力处置各类问题。制定安全预案,能够机动、快速、有效地处置各种突发事件。(2)编队管理制度。省级检察院和分市级检察院及机构单列的县级检察院的司法警察实行编队管理,做到警力统一协调、统一使用、统一管理。
(3)严格派警制度。认真履行派警令手续,非经批准,不得随意调动警力。科学调配警力,实行跨区域警务协作,积极协助兄弟单位完成警务任务。
(4)安全办案制度。实行办案责任制,保证办案中不发生犯罪嫌疑人自杀、自残、逃跑等重大责任事故。严格枪、械具管理,认真履行领用、借还手续,做到安全保管、正确使用,杜绝发生丢失、损坏和违规使用等问题。
(5)信息沟通制度。注重上下沟通,加强请示汇报,对发生的重大事件,及时、准确地向上级报告情况,无隐瞒或者拖延不报的现象。
3、明确执法责任
认真执行高检院《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》和《关于充分发挥检察机关司法警察职能作用的通知》等规定,严格区分司法警察与检察官、书记员的职责,做到各司其职、各负其责。凡应由司法警察履行的职责,不得由其他人员代行;凡因司法警察履行职责不到位或因其他人员代行司法警察职责发生办案事故的,应严肃追究有关人员的责任。
(三)、教育培训标准
1、政治教育到位。注重对司法警察进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,进行理想信念、廉洁自律和艰苦奋斗的教育,进行时事形势和政策教育。教育形式多样,注重实效,确保受教育面达到100%。坚持教育的登记考核制度,督促教育落实,保证教育效果。
2、思想工作经常。及时掌握司法警察的现实思想,有针对性地进行教育疏导,深入做好思想工作。在组织司法警察完成训练、参与办案等各项工作中,坚持进行宣传动员,开展多种形式的争先创优和竞赛活动,激发他们的工作热情和斗志,立功受奖面不低于本单位的平均比例。
3、业务培训落实。坚持分级、分类搞好初任培训业务培训、晋升警衔培训。高检院对授予、晋升一级警督以上警衔的司法警察进行培训,时间不少于10天,侧重学习有关法律理论、检察业务及警务知识;省级院对授予、晋升三级警督以上警衔的司法警察进行培训,年培训时间不少于15天,着重进行法律知识、检察业务及专业技能培训;分市院对授予、晋升警司以下警衔的司法警察进行培训,可采取集中与分散培训相结合的方式,年累计时间不少于20天,重点进行检察业务和专业技能培训。
广泛开展岗位练兵活动,省级院和分市院按每两年的间隔,组织专业技能比赛。注重学历培训,不断改善司法警察的知识结构,力争到2005年,90%以上达到大学专科以上文化程度,40%左右达到大学本科文化程度。
(四)、日常管理标准
1、内部关系融洽。与上级机关和内部处(局、室)之间关系协调,密切合作,团结协作;领导关心、爱护和严格管理部属,部属尊重、服从领导,积极支持、配合领导工作,努力实现领导的工作意图;同级之间相互尊重、相互支持、相互配合,具有较强的团队意识,齐心协力地完成各项任务。
2、警容风纪严整。严格执行着装规定,按照要求佩带警衔标志、警号、胸徽、帽徽、领花、臂章等,做到妥善保管,整齐穿带,不得佩带其他与司法警察身份或执行公务无关的标志。注意仪容举止,讲究礼节礼貌,自觉维护司法警察的良好形象。
3、办公秩序井然。加强检察机关重大公务活动的警卫和警务工作区的管理,严控外来无关人员进入;室内办公用具摆放、图文像表悬挂(张贴)、衣物鞋帽放置等物品统一、整洁;柜内文件资料种类齐全,统一规范,保管良好,放置有序,使用方便。
4、警衔审批严格。法警部门负责承办警衔的评定、调整、审查工作,审批由政工部门按规定程序研究决定。认真执行有关政策规定,对拟授予、晋升警衔的对象进行考试及考核;.能够按照规定的审批权限、时限、程序、条件逐级审核,办理审批手续,做到严格把关,认真负责,无警衔审批工作中的违规问题发生。
5、实行警务公开。在法律允许的范围内,向群众公开检察机关司法警察的执法权力、责任和义务,公开执法权限、程序和办法,群众反映问题的渠道畅通,执法中的形象良好,无办人情案、关系案,无骄傲蛮横、吃拿卡要,无滥用械具等问题的发生,实行文明执法、文明办案。
二、组织管理
人民检察院司法警察编制、建制,由最高人民检察院规定。
人民检察院司法警察实行编队管理。最高人民检察院设法警局;省、自治区、直辖市人民检察院设法警总队;省、自治区、直辖市人民检察院分院和自治州、省辖市人民检察院设法警支队;县、市、自治县和市辖区人民检察院设法警队。
司法警察接受所在人民检察院检察长的领导,接受所在人民检察院和上级人民检察院司法警察部门的管理。
最高人民检察院法警局管理各级人民检察院司法警察工作,其主要职责:
(一)研究、起草有关司法警察工作的条例、规定和办法;
(二)研究、制定司法警察队伍建设的规划和措施;
(三)检查、监督司法警察执行法律、法规的情况;
(四)指导司法警察的教育培训;
(五)管理警督以上司法警察的警衔;
(六)管理司法警察的警用装备;
(七)协调跨省、自治区、直辖市的重大警务活动;
(八)组织司法警察完成检察长交办的其他任务。
法警总队和法警支队管理本级和下级人民检察院司法警察工作,其主要职责
(一)组织落实司法警察队伍建设的规划和措施;
(二)制定所辖院司法警察管理的规章制度并组织实施;
(三)检查、监督司法警察执行法律、法规的情况;
(四)组织司法警察的教育培训;
(五)管理或协同管理警司以下司法警察的警衔;
(六)管理司法警察的警用装备;
(七)协调跨区域的重大警务活动;
(八)组织司法警察完成检察长交办的其他任务。
法警队管理本院司法警察工作,其主要职责:
(一)落实司法警察队伍建设的规划和措施;
(二)制定司法警察工作计划并组织实施;
(三)组织司法警察履行职责;
(四)管理司法警察的警务工作;
(五)组织司法警察进行训练;
(六)管理司法警察的警用装备;
(七)组织司法警察完成检察长交办的其他任务。
三、担任人民检察院司法警察应当具备的条件
(一)年满十八周岁的公民;
(二)拥护中华人民共和国宪法;
(三)有良好的政治、业务素质和良好的品行;
(四)身体健康;
(五)具有人民警察中等专业或大学专科以上文化程度,民族自治区域和国家确定的边远地区应具有高中以上文化程度;
(六)自愿从事司法警察工作。
有下列情形之一的,不得担任司法警察;
(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;
(二)曾被开除公职的;
(三)曾被国家机关辞退的。
四、警务保障
人民检察院司法警察的警用标志、制式服装和警械,由公安部统一监制,最高人民检察院会同公安部管理,其他个人和组织不得非法制造、贩卖。
人民检察院司法警察的警用标志、警官证、制式服装、警械为司法警察专用,其他个人和组织不得持有和使用。
人民检察院司法警察工作和训练所必需的经费应当得到保证,并列入财政预算。
人民检察院司法警察工作所必需的交通、通讯等装备设施应有计划地改善,加强司法警察装备现代化建设。
所谓“三流的员工”,不要求员工素质太高,高中毕业就可以。什么叫“一流的流程”?做任何事情都讲流程。比如打扫厕所,有手册规定操作流程分几步;选店址,有操作流程,一二三四怎么做。我问:“你怎么做汉堡?”他说:“做饭得讲流程,我们的汉堡怎么做?两片面包,一片牛肉饼,1/8盎司芝士酱,1/3盎司番茄酱。”
“打住,1/8盎司,1/3盎司,这个没有办法量化了吧?”
“我早都想好你会这么问,我们有一把枪,挤一下1/8盎司,再挤一下1/3盎司,
然后三片酸黄瓜、三片鲜黄瓜、20粒洋葱碎粒……要带走,用包装纸一包,全世界一个味。”
有了这样的流程,高中文化程度的员工足够用了,根本不需要所谓的一流人才。你再看我们中餐馆,能否经营好,全凭大师傅的做莱水准。而培养一个中餐的大师傅又特别难,没有十年八年的工夫,是熬不到掌勺大师傅的,为什么?因为没有量化,没有流程,我有一个朋友是德国人,他说,最恐怖的就是听中国大师傅说话――盐少许,味精适量,油七成热,炸八成熟。他把头都快想破了也想不出来,但对中国人来说,这全凭感觉。因为不讲究流程,不讲究量化,所以,中餐难以复制,难以复制就必然导致难有稳定的质量,同时,没有复制也就没有规模。
为规范人口和计划生育行政执法行为,提高依法行政水平,进一步落实便民惠民、方便群众办证的通知,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》、《青岛市计划生育行政执法程序》等法律法规和规章文件的规定,特将生育第二个子女审批流程规范如下
办理条件:符合《山东省人口与计划生育条例》第二十一条、二十二条、二十三条、二十四条、二十五条规定的夫妻,可以到女方户籍所在地的镇(街)申请生育第二个子女。(已纳入WIS管理系正常婚嫁户口待落待迁人员可实行委托办理、青岛市内的除外)
办理要件:申请生育第二个子女的夫妻应当在妊娠前,将下列材料报请女方户籍所在地的镇(街)计划生育工作部门审核:
(一)夫妻双方生育第二个子女的申请书;
(二)双方居民身份证、结婚证、户口薄;
(三)双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人婚育情况证明;
(四)已收养子女的,民政部门出具的收养证明;
(五)二寸彩色照片一张(夫妻双方和现有子女);
(六)当事人具备《山东省人口与计划生育条例》规定可以生育第二个子女的特殊情形之一的证明:
1.夫妻双方均为独生子女的:《独生子女优待证》或《独生子女父母光荣证》、夫妻双方父母所在单位或村(居)开具的夫妻双方为独生子女的证明材料;
2.经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的:病残儿鉴定意见书;
3.曾患不育症,依法收养一个子女后又怀孕的:县级以上医疗单位出具的不育症证明、收养证;
4.夫妻双方均为少数民族的:双方户口簿上注明少数民族;
5.夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上,现仍从事该项工作,只生育一个女孩的:单位证明、户口簿;
6.夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上,现仍从事该项工作,只生育一个女孩的:经省政府审核、国务院批准的外海、远洋捕捞单位资质证明、单位证明、渔业船员服务簿、户口簿;
7.夫妻一方为烈士的独生子女或者二等乙级以上伤残军人的:父母的《烈士证》和《独生子女优待证》或《独生子女父母光荣证》;伤残军人证和《独生子女优待证》或《独生子女父母光荣证》
8.夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力,只生育一个女孩的:经地市级劳动保障局的
劳动力鉴定为因非遗传性残疾丧失劳动能力和孩子的出生医学证明、户口簿;
9.再婚夫妻一方只生育一个子女,另一方未生育的:一方离婚判决书或协议书,子女超过18岁的应具体核实;另一方未育的婚姻情况证明;
10.夫妻双方再婚前各有一个子女,均随前婚配偶,新组合家庭无子女的:双方离婚判决书或协议书;非婚生育看实际随哪一方,子女超过18岁的应具体核实;
11.夫妻双方均为农村(居)民且以农林牧渔业收入为主要生活来源,男方到有女无儿家结婚落户,与女方父母共同生活并履行赡养义务的(女家姐妹数人,只照顾一人):男方将户籍迁至女方家庭(最迟应在生育第一个子女前);并户的户口簿、赡养公证书、村级证明、村与当事人签订的协议书、实地调查报告;
12.夫妻双方均为农村(居)民且以农林牧渔业收入为主要生活来源,兄弟两人以上,只有一个有生育条件,且只生育一个子女,其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的:县级以上医疗单位的诊断书、村级证明、群众证明、实地调查报告;
13.夫妻双方均为农村(居)民且以农林牧渔业收入为主要生活来源,在与内陆不连接的海岛定居的:村级证明、户口簿;
14.只生育一个女孩,母女均为农村(居)民且母亲居住在农村连续五年以上,以农林牧渔业收入为主要生活来源的:村级证明、户口簿。
办理程序:
1.双方当事人申请,填写申请书。
2.镇(街)对申请人提出的生育第二个子女申请,应当根据下列情况分别作出处理:
(1)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
(2)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(4)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
3.镇(街)应自接到生育申请之日起二十日内,将审核意见和生育申请人的申请材料报区(市)计划生育行政部门审批。
4.区(市)计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内,对符合生育第二个子女条件的,决定批准生育;对不符合生育第二个子女条件的,作出不予批准生育第二个子女申请的书面决定。不予批准生育第二个子女申请的书面决定应当载明不批准生育的理由及不服该决定而申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。
课标要求
阅读浅显的文言文,能借助注释和工具书理解基本内容。注重积累、感悟和运用,提高自己的欣赏品味。
学情分析
大多数中学生具有不太强烈的文言文学习动机和目的,也没有表现出对文言文的热爱和激情,当然也不愿付出相应的努力。其原因并不是认知能力不足,而是在现阶段初中学生对文言文没有特别的需要(文言文在学生现实生活中几乎就不用学了,或者认为只是进高中的一块敲门砖),虽然大多数人并没有强烈的动机,但也有少部分的学生学习文言文是出于自身的兴趣和爱好。这就说明,学生动机倾向的多样化。因此,怎样增强初中文言文教学的实效性和怎样激发大部分学生的学习动机,把文言文变成广大中学生们的需要,是广大语文教师今后应该积极思考的一个问题。
教学目标
知识和能力:
1、学习重点文言词语,解读各则语录,培养学生阅读理解文言文的能力;
2、学会朗读背诵文言文,掌握学习文言文的方法。过程和方法:
1、通过活动以读促讲、合作探究、体验反思学习经典的原创精神。
2、联系自身学习经历,体会课文丰富精彩的内蕴,端正学习态度,改进学习方法。情感态度和价值观:
1、通过学习能够正确认识并及时调整自己的学习方法和态度;
2、激发热爱民族经典文化的热情。
教学重点
1、通过学习重点文言词语,理解各则语录,培养学生阅读理解文言文的能力;
2、结合本文的学习认识并调整自己的学习方法和态度;
3、激发热爱民族经典文化的热情。
教学难点
理解课文所蕴含的深刻哲理,并培养学生把所学知识、道理付之于实践的意识。
教学方法
活动法、诵读法、合作探究学习法;分类整理归纳法。
教学时间安排
第一课时
教学要点
学习、理解并背诵前三则 教学准备
1、分组:八个小组,每组六人;
2、评委:学习基础好的四个同学;
3、仲裁评委:语文老师;
4、记分员:书写规范的一名同学。
教学过程
一、创设情境,导入新课
同学们,你们知道孔子学院吗?近几年,学孔之风在世界各地不断掀起热潮,由此可见,中华民族优秀文化对世界的影响极大,这多让我们自豪呀!今天如果你有机会将中华民族的优秀文化向世界传播,你愿意吗?假如中国北京孔子学院将选拔传播中华经典文化(《论语》)大使,清镇赛区海选在我校举行,其内容的范围是我们教材节选部分《〈论语〉十二章》的一、二、三章。今天,看看我们班那些同学能够选上?(按昨天安排各就各位,强调规则:答案只要有三个评委亮勾即可通过,但未给勾评委必须解释理由。)
二、初读课文,扫除字音障碍。
孔子学院选拔传播中华经典文化(《论语》)大使字音默写大赛
1、默写内容:给加点字注音(每词1分)第一组:不亦说乎 .第二组:人不知而不愠 .第三组:三省吾身 .第四组:为人谋 .第五组:十有五 .第六组:不惑 .第七组:不逾矩 .第八组:不逾矩 .
2、齐读,一词两遍
三、再读课文,解决词义
孔子学院选拔传播中华经典文化(《论语》)大使字音默写大赛(每词2分)
1、解释下列加点词语
第一组:学而时习之 不亦说乎 ...第二组:有朋自远方来 人不知而不愠 ...第三组:人不知而不愠 不亦君子乎 ...第四组:三省吾身 为人谋而不忠乎 ....第五组:与朋友交而不信乎 传不习乎 ..第六组:吾十有五而志于学 ..第七组:三十而立 四十而不惑 ..第八组:不逾矩 ..
2、齐读,句、词、解释各一遍 四、三读课文,整体感知
孔子学院选拔传播中华经典文化(《论语》)大使《论语》朗读大赛(3分)
1、各组朗读一遍(根据朗读质量酌情给分,评委点评给分理由,取平均分)
2、全班齐读 五、四读课文,合作探究,疏通文意
孔子学院选拔传播中华经典文化(《论语》)大使《论语》翻译大赛(2分)
1、各组合作讨论,将三章全部翻译出来后,抽签(抽一则)派代表读出翻译。
2、将原文和翻译自由读一遍。
六、拓展思维
孔子学院选拔传播中华经典文化(《论语》)大使《论语》实际运用大赛(一名同学答对加1分)
选择三章当中你做到的一点,用你的生活实例加以佐证。
1、学生自由选择思考,2、抢答。
3、仲裁评委点评,给分。
六、课堂总结