高新技术企业认定附件（精选12篇）
一、对企业条件的要求：
1、注册时间：企业申请认定时须工商注册满一年以上；
2、技术领域：企业主要产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，即①电子信息技术；②生物与新医药技术；③航空航天技术；④新材料技术；⑤高技术服务业；⑥新能源及节能技术；⑦资源与环境技术；⑧高新技术改造传统产业。
3、知识产权：企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得其主要产品（服务）发挥核心支持作用的知识产权。
4、研发费用：企业近三个会计的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
①2017年销售收入小于2亿元（含），比例不低于4%； ②2017年销售收入在2亿元以上，比例不低于3%。
5、财务关键数据增长：企业总资产与销售收入近三年平均增长率理想情况下为25%。
6、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
7、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
二、附件材料的要求：
（一）企业资质证明材料
1、高新技术企业申请书
2、（客户必须提供）营业执照副本
3、其他证明材料（包括生产批文、安全生产许可证等）
（二）人员情况
（客户必须提供）企业员工花名册。
注：花名册明细中至少含有姓名、学历（毕业院校）、所属部门、科技人员标注。
（三）（客户必须提供）近三年财务审计报告1、2015年、2016年、2017年财务审计报告
2、专项审计：“近三年研究开发费用审计报告”
3、专项审计：“2017高新技术产品（服务）收入审计报告”
4、近三年企业所得税纳税申报表
注：“企业所得税纳税申报表”必须与税务局申报的一致。
（四）知识产权证书及相关材料
（客户必须提供）近三年，即2015年至今获得的授权专利证书，实用新型专利证书及专利实施许可合同备案证明、专利登记薄副本等证明材料。
注：
① 发明专利至少一项；或实用新型专利至少6项；或软件著作权至少6项；
② 专利权人与企业名称必须完全相符；
③ 专利授权时间必须发生在近三年，即（2015年至今）； ④ 专利与企业主营产品(服务)密切相关。
（五）科技成果转化资料
1、科技项目立项批文及合同
2、科技成果证明材料包括新产品或新技术证明（查新报告）、产品质量检验报告、鉴定证书及验收材料等
3、（客户必须提供）销售合同、产品照片。
（六）研究开发组织管理水平材料
1、科研项目立项的管理制度
2、研发投入核算财务管理制度
3、产学研协议
4、研究开发机构及设施情况说明
5、研究开发人员考核奖励制度：如研发部门绩效考评制度、企业内部科技激励制度、科研奖励发放文件等。
非本注册企业:企业注册和办公在不同地点。税务、年检等手续须在注册地办理;商务行政与劳务事宜归属注册地管理。
技术来源:企业自有技术、其他企业技术、中央属科研院所、地方属科研院所、大专院校、引进技术本企业消化创新、国外技术。
知识产权类别:已授权的专利 (发明、实用新型、外观设计) 、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。
知识产权获得方式:自主研发、受让、受赠、并购, 或拥有5年以上的独占许可。
高新技术产品收入:企业符合《重点领域》要求的产品 (服务) 的销售收入与技术性收入的总和。
技术转让收入:指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入。
技术承包收入:包括技术项目设计、技术工程实施获得的收入。
技术服务收入:企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入。
接受委托科研收入:企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。
特别提示
2007年3月16日前老的高新技术企业应如何应对?
2007年3月16日之老的高新技术企业, 重新认定成功的, 可以继续享受原有的定期减免税政策;但前提是高新证书还在有效期内而且是2007年底前取得的, 或者重新通过了高新认定。
2007年前取得高新证书的企业应如何应对?
如果基本符合条件的, 应马上参加复审, 以期最大限度获得税收政策的延续性;另外高新认定规则只会越来越严格和复杂, 只有拿到了最新的高新资格证书才是最保险的。
如果企业与最新的高新认定标准差距很大话, 要抓紧利用现有时间积极策划并调整, 待时机成熟时立即申报, 切不可等到到期了再去申报。
2007年底前取得高新证书的企业应如何应对?
2007年底前取得高新企业资格证书的国家高新技术产业开发区 (包括北京市新技术产业开发试验区) 内的老高新技术企业证书, 在有效期限内的继续有效, 可以申请重新认定也可以到期重新申请认定。
老的高新资格证书一般期限为2年, 到期后需要按照新的标准重新认定, 如果不符合条件的将无法继续享受优惠政策, 无论是否在5年的税收优惠政策过渡期内。
2008年前取得高新证书的企业应如何应对?
2008年以后取得高新资格证书的企业需要重新认定, 否则无法享受税收优惠政策。
经济特区和上海浦东新区内高新技术企业作何规定?
申请企业应具有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位，并已认定为省市（部门）认定企业技术中心两年以上。（郝杰）
前两月全国规上工业企业利润同比增17.2%
日前，国家统计局发布数据称，1～2月份全国规模以上工业企业实现利润7092亿元，比去年同期增长17.2%。
其中，国有及国有控股企业实现利润2125亿元，比去年同期增长18.9%；集体企业实现利润106亿元，增长6.8%；股份制企业实现利润4102亿元，增长16.1%；外商及港澳台商投资企业实现利润1592亿元，增长12.8%；私营企业实现利润2306亿元，增长16.9%。
在41个工业大类行业中，30个行业利润比去年同期增长，8个行业利润比去年同期减少，2个行业由同期亏损转为盈利，1个行业亏损比去年同期减少。主要行业利润增长情况：农副食品加工业利润比去年同期增长11.5%，化学原料和化学制品制造业增长11.2%，黑色金属冶炼和压延加工业增长17倍，通用设备制造业增长4.3%，汽车制造业增长19.8%，电气机械和器材制造业增长4.8%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长89%，电力、热力生产和供应业增长1.5倍，石油和天然气开采业下降4.5%，石油加工、炼焦和核燃料加工业由同期亏损转为盈利。
规模以上工业企业实现主营业务收入136962亿元，比去年同期增长13.1%。每百元主营业务收入中的成本为84.46元，主营业务收入利润率为5.18%。（筱露）
低碳产品将实行统一认证制度
近日，国家发改委和国家认证认可监督管理委员会联合发布《低碳产品认证管理暂行办法》。根据此办法，我国将建立统一的低碳产品认证制度，实行统一的低碳产品目录，统一的标准、认证技术规范和认证规则，统一的认证证书和认证标志。以规范低碳产品认证活动，引导低碳生产和消费，促进我国低碳产业发展。
据介绍，低碳产品是指与同类产品或者相同功能的产品相比，碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的产品。低碳产品认证是由认证机构证明产品碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的合格评定活动。
在应对全球气候变化的背景下，发展低碳经济正在成为各国政府的共识。由独立的第三方机构对相关产品、服务及其过程的碳排放量进行检测、核查、审定和认证等技术评价活动，以控制温室气体排放、引导低碳生产消费方式，是国际上的通行做法。近年来，有关国家陆续建立了碳足迹、碳核查等合格评定制度，为各国减排行动及建立碳排放市场体系提供了技术支撑。建立我国的低碳产品认证制度，将为低碳产品的生产、消费和政府监管提供科学的评价与采信依据，促进低碳产业的健康发展，同时有利于提升我国在国际碳排放领域的话语权。
《低碳产品认证管理暂行办法》规定了从事低碳产品认证、检测活动的机构及人员的资质条件，明确了实施程序、监督管理要求和相关认证标识的使用。国家低碳产品认证的产品目录，将由国务院发展改革部门会同国务院认证认可监督管理部门制定、调整并发布。（郝杰）
中小企业服务机构将获专项支持
日前，工业和信息化部发布《关于做好2013年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报工作的通知》，对中小企业服务机构提供专项资金支持。
《通知》指出，为贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，加强和改进对中小企业特别是小型微型企业的公共服务，工信部就做好2013年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报工作有关事项发布通知。
此次支持的重点是去年在工信部组织开展的中小企业服务年活动中，承担国家、省（自治区、直辖市）、地市、县级中小企业服务年咨询服务（包括政策咨询、创业辅导、管理咨询）、培训服务、信息服务（包括服务对接、中小企业运行监测）等重点服务业务项目。
申请服务业务项目的服务机构须具有独立法人资格及从事相关服务业务的资质；列入工信部或省（自治区、直辖市）、地市级中小企业服务年活动实施方案（或计划）；开展中小企业服务年活动中，服务中小企业特别是小型微型企业业绩突出、成效显著。
服务业务项目采取以奖代补的支持方式。根据对服务内容、服务企业数量、服务绩效及服务收支情况的综合测评，对符合条件的项目予以定额奖励支持，最高奖励额不超过30万元。列入工业和信息化部中小企业服务年活动实施方案或委托开展的重点服务业务项目除外。（陆健）
推进白名单体系不断完善白名单管理体系研讨会在京举行
3月27日，纺织品安全管控暨白名单管理体系研讨会在京举行。中国纺织工业联合会副会长夏令敏、中国印染行业协会会长李金宝、中国毛纺织行业协会会长彭燕丽、日本纤维输入组合通商对策委员会委员长新城正受等领导以及企业代表、行业媒体等共计100余人参加了会议。
研讨会上，中国印染行业协会副会长陈志华发布了由白名单管理体系专家委员会编制的《企业化学品管控行业指南》；新城正受做了题为《日本禁用可分解芳香胺染料立法进程及企业最新动向》的演讲。中国纺织工业联合会信息统计部副主任、中纺网络信息技术有限责任公司总工程师翟燕驹和日本纺检集团专务理事中村笃信签署了白名单管理体系战略合作协议。在专家报告环节，日本纺检集团上海爱丽服装检验维修有限公司副总经理梁国斌，就纺织品质量问题进行了剖析，并针对目前纺织品经常出现的质量问题提出了行业的应对之策。
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会上，夏令敏等领导还为莱茵技术（上海）有限公司等10家检测机构以及鲁泰纺织股份有限公司等24家白名单资质企业颁发了证书。截至目前，具备白名单资质的企业已达107家，授权检测实验室26家。另外，获得白名单注册系统使用权的贸易企业为19家。
夏令敏指出，白名单管理体系已经运行了一年，获得目前的成果，是中日双方不断协商推进，相互体谅、求同存异的结果。体系的应用是今后需要着重考虑的，也是需要下游企业来使用和检验的。中日双方今后还需要不断的合作，共同推进白名单管理体系的建设与完善。（邵蔚 文/摄）
提升服务 共拓市场意大利纺织面料展新闻发布会召开
3月26日，意大利纺织面料展新闻发布会在意大利驻华大使馆内举行。中国纺织工业联合会会长助理、中国国际贸促会纺织行业分会常务副会长徐迎新，意大利驻华使馆公使衔参赞李大伟，Milano Unica主席希尔维奥·阿尔比尼，法兰克福展览总公司董事会成员白德磊，意大利对外贸易委员会北京办事处首席代表暨中国区总协调官赖世平出席发布会。
徐迎新在会上表示，Milano Unica展团与Intertextile面料展组委会自去年中国国际纺织面料及辅料（春夏）博览会首次成功牵手后，又将合作延伸至当年举办的秋冬面料展上。今年又有129家来自意大利的优质企业参展，这得益于中国衣着消费市场的巨大吸引力，也同样源于我们合作双方的共同努力。我们有信心通过不断创新，提升服务为包括意大利在内的国内外展商提供一个更加舒适、高效和充满商机的平台。
作为本次活动的主办者，希尔维奥·阿尔比尼在会上表示，意大利面料企业大多都有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，仅Milano Unica就有130多年的历史。再次参加北京面料展，Milano Unica展团包括了所有相关产业的企业参展，带来了2014年春夏季推出的新品。一年前Milano Unica来北京首次参展企业为95家，同年在上海参展企业达124家，数量增长了35%，可以看到意大利面料企业开拓中国市场的热情。
白德磊在会上说，法兰克福展览公司与中国和意大利两国有着长期的合作关系。自1996年起我们就活跃在中国市场，继而稳定持续地在中国拓展业务。此次中国国际纺织面料及辅料（春夏）博览会有来自16个国家和地区的1300多家展商集聚登场，展出面积5万平方米，展商数量再一次超过上届。
（姚东 陆健）
宏观数据3月汇丰PMI：51.7
汇丰3月21日公布的3月汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）初值升至51.7，在经历了短暂回落之后，该指数再度上升，接近今年1月创下的两年新高52.3，进一步印证中国经济处于持续复苏之中。
今年预算中央税收收入：57305亿元
财政部3月25日向社会公布了经全国人大审议通过的2013年中央财政预算，其中今年中央税收收入的预算数为57305亿元，比2012年执行数增长了7.5%，这和GDP增速是一致的。
前两月社会消费品零售总额：37810亿元
商务部新闻发言人沈丹阳日前说，1～2月，国内社会消费品零售总额实现37810亿元，同比名义增长12.3%，扣除价格因素实际增长10.4%，分别比去年同期放缓2.4和0.4个百分点。
2月实际使用外资增长：6.32%
在连续8个月下降之后，我国吸收外资终于迎来了单月正增长。商务部3月19日发布数据显示，2月我国实际使用外资金额82.14亿美元，同比增长6.32%。1至2月综合来看，我国实际使用外资金额174.84亿美元，同比下降1.35%。
2月用电量增速：-12.5%
日前国家能源局发布的数据显示，2013年2月份全社会用电量3374亿千瓦时，同比增速下滑12.5%。其中，工业用电量同比下滑17.02%，降幅显著。1～2月份我国用电量增速为5.5%。
企业家信心指数：68%
中国人民银行日前发布的2013年第一季度企业家问卷调查报告显示，企业家信心指数为68%，较上季上升7.6个百分点，较去年同期下降2.2个百分点。 企业经营景气指数为62.6%，较上季上升0.8个百分点。
1、企业营业执照
2、国税登记证、地税登记证
3、企业章程
4、验资报告
5、审计报告
审计报告是指经会计师事务所或审计师事务所审计的企业2010年、2011年的会计报表。审计报告应附有会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件（会计师工作单位应与会计师事务所单位名称一致，不一致的需要在注册会计师证书的复印件上加盖出具审计报告的会计师事务所或审计师事务所公章）。审计报告中的会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等，并且加盖审计单位印章（或骑缝章），须报送最近一个月的会计报表。
（以上五项必须提供，加盖企业公章）
以下几项根据《指南》对具体行业的要求、企业的实际情况提供
6、知识产权证明材料
7、科技成果（新产品）鉴定证书
8、质量体系，环境体系认证
9、测试报告、技术合同、用户报告、查新报告
10、股东会议决议、银行贷款合同、借款凭证、贷款付息单、财务主管、会计的专业证书等
11、通讯、电力入网证
12、临床批文、药品GMP证书、特殊产品生产许可证、计量器具样机试验合格证书
13、项目列入国家、地方计划文件（合同）、“863”专家组推荐意见
14、环保证明
(2010-03-05 09:11:12)
（一）高新技术企业的优势
1、企业认定为高新技术企业，既是企业名片，又是无形资产，对提高企业的知名度，促进企业的发展，赢得市场的认可具有积极的作用；
2、可以享受企业所得税优惠。在经济特区和上海浦东新区内可以享受“二免三减半”的企业所得税优惠。
3、在同等条件下可以优先安排科技项目立项，争取各级科技部门的资金支持。
（二）申报高新技术企业认定的条件和程序
高新技术企业有国家火炬计划重点高新技术企业以及广东省高新技术企业，市一级没有高新技术企业的认定。根据科技部指示精神，今年我省高新技术企业认定和考核工作，执行国家即将出台的新的高新技术企业认定管理办法和认定条件，具体要求届时另行通知。
原认定高新技术企业应具备的条件：
国家重点高新技术企业应具备：
1、已承担国家火炬计划项目；
2、年销售收入在1亿元以上；
3、高新技术产品占60％以上；
4、科研投入占销售收入5％；
5、科技人员占30％以上。
省级高新技术企业应具备：
1、年销售收入1500万元以上；
2、高新技术产品占60％以上；
3、科研投入占销售收入5％；
4、科技人员占20％以上；
5、企业注册10年以上。
国家高新技术企业通过国家科技部网站填报《国家重点高新技术企业申报书》一式四份，逐级审核上报，再由省科技厅评审上报科技部。申报时间以科技部通知为准。
工作注意事项
一、材料递交省科技厅；
二、专家评审；（有些相关的工作需要做一下……！）
三、专家审核通过以后，省国税局会委托地方国税局到企业进行捡查；（企业财务要准备相关财务票据、应对捡查，主要是
1、研发费多少？是否和比例相符，2、高新技术产品收入是否占到了60%以上，近三年的销售收入和所得税申报表是否相符？
3、研发费用要少于管理费用。并热情招待捡查的工作人员并……！）
四、审核通过后、等待证书。
一、执行高新技术企业认定专项审计程序
(一)开展初步调查
会计师事务所接受高新技术企业专项认定审计的委托,首先应明确企业的委托目的在于享受企业所得税优惠政策。2007年颁布的《中华人民共和国企业所得税法》,对高新技术企业所得税税收优惠政策作出了具体规定,国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税,同时《中华人民共和国企业所得税法实施条例》明确列出了“国家需要重点扶持的高新技术企业”应同时满足的条件。为做好高新技术企业认定管理工作,2008年,科技部、财政部和国家税务总局联合印发了《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《管理办法》)和《高新技术企业认定管理工作指引》(以下简称《管理工作指引》)。《管理办法》和《管理工作指引》均明确要求,在进行高新技术企业认定时,需要企业提交具有资质的中介机构(即会计师事务所)鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表(实际年限不足三年的按实际经营年限)和财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限)以及近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告作为申请材料。
根据上述目的,作为审计机构,我们接受委托,在进行初步调查时,就要思考以下问题:1.了解申请企业是否确实存在研发高新技术行为和具体的研发项目?2.判断申请企业的该项研发项目和为了该项目而进行的技术创新活动,是否确属国家重点支持的高新技术领域?3.询问申请企业的研发项目与技术创新活动的具体行为载体是什么?4.深入了解申请企业何时开始以及何时结束实施研发项目与技术创新活动,了解研发投入费用的具体内容和性质以及与其他项目之间的分配及会计核算情况?5.了解申请企业该项研发项目的最终成果是什么?6.理清申请企业研发高新技术项目的成果与该企业产品的关系,即形成生产力、产业化的过程与结果?带着这些问题,我们应该执行怎样的审计程序,才能取得满意的审计结果。高新技术企业的认定由于涉及到科技领域的专业知识,要求我们必须要加强自身学习,并且要接受实施专项审计前的辅导,即学习相关文件政策、明确申报主体、制定审计计划、明确审计小组成员各自的职责、与申报高新技术认定的企业、税务主管机关和科技主管部门作必要的沟通。
(二)实施具体审计程序
接下来我们要执行具体审计程序,以获取充足的证据,支持我们的审计意见。鉴证研发费用情况时,首先要对执行研发任务的人员进行判定,以合理确定研发人员薪酬。对于专设研发部门单独核算的企业,我们要核实研发部的实际人员及工作岗位。而对于未单独设立研发部门的企业,我们可以查阅企业岗位人员安排情况表、查阅考勤表、查阅员工聘任合同中注明的工作岗位等,或者考察实验室,询问车间工人,通过各种方式佐证企业真正处于研发岗位的研发人员实际人数,确定了合理人数之后,根据企业的总体工资薪酬情况,结合企业进行的具体研发项目及科技创新活动,可以合理确定研发人员的工资。其次,需要对研发费用的归集与分配予以审核。通常企业不会对某项研发项目的研发费用进行单独核算,这种情况下,我们一定要区分清楚研发费用与日常生产经营费用的支出,要把申报企业该项研发项目的规模与企业整体的生产经营规模进行对比,再依据研发费用的性质和内容等,来判定研发费用与日常费用的比例。要区分各个研发项目分别产生的研发费用,不能混淆,不能随意分配。
确认高新技术产品(服务)收入时,要获取充足的审计证据。首先要确定实现收入的产品(服务)是否确属高新范畴,通过查阅发票,发货单,出库单,盘点库存等多种审计方法来确认,其次,高新技术企业的认定,要符合《管理办法》中规定的,高新技术企业产品(服务)收入应当占当年总收入的60%以上,要查看企业生产车间,考察企业产能,必要的时候函证主要客户,以合理确定高新技术产品(服务)收入的金额及占全部销售收入的比例。
不论是核定研发费用还是核定高新产品(服务)收入,我们都应该获取企业研究开发项目情况表,技术创新活动证明材料以支持我们对专项审计认定的意见。这些证明材料包括知识产权证书、生产批文,新产品或新技术(查新)证明材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明、科技成果转化项目资料、研究开发项目立项报告、委托研发合同及其他相关证明材料等。同时,对于专业技术性很强的知识产权,应充分借鉴外部专家的意见,并且通过函证权威机构,来鉴定知识产权是否是产品的核心知识产权等。充分的采集证据,有利于规避审计风险。
二、业务执行中存在的主要问题
(一)研发费用难以划分界定
在认定研发费用时,通常会遇到企业会计成本核算简单且混乱,研发费用与其他费用相混等情况,或者只设置研发费用总账,没有按照研发项目明细设置明细账。而我们在对研发费用进行审核时,必须对企业的研发费用重新按照《管理办法》中的规定按项目进行分类核算,逐项加以认定,这样就增加了很多工作量,同时,也对专业胜任能力提出了更高的要求。另外,对研发费用在各个项目之间的分配标准有时也难以合理界定,比如,企业多个研发项目共用试验室或研发设备与仪器,导致折旧费用在各项目间的分摊依据不容易确定;企业存在多个研发项目的情况下,又没有研发人员明确的项目分工,也没有详细的考勤记录,研发人员的工资薪金在各项目间的分配标准也难以确定;研发项目时有辅助人员参与,其工资是否计入研发人员的人员支出。
(二)高新技术产品(服务)收入的界定模糊
在认定高新技术产品(服务)收入时,《管理工作指引》对高新技术产品(服务)收入的界定没有明确规定具体的确认标准,在对研发项目的技术判定上,也讲述得不够具体、细致,对有关指标的计算规定较为模糊。而接受委托审计的注册会计师通常不是高新技术领域方面的专家,由于专业知识方面的原因,往往无法识别费用是否真正用于高新技术产品的研发活动,产品(服务)的生产与提供是否确实利用了高新技术,界定非高新技术产品(服务)收入与高新技术产品(服务)收入模糊,并且企业通常不愿意提供特殊领域和涉及国家机密的技术合同,对我们正确判断高新技术产品(服务)收入带来不小的困难。
(三)审计收费未有统一的标准
对于会计师事务所来说,高新技术企业认定专项审计的收费问题,是个不得不提的大问题,高新技术企业认定专项审计是近年来才涉及的新业务,执行审计收费的依据、计算的方法、采取的收费策略等方面没有一个规范的、全面、系统的标准,大家各自为政,同一个委托人项目报价收费,高低相距差额巨大,导致参与执行审计机构良莠不齐,审计质量无法保证,造成事务所行业的恶性竞争。
三、反思与建议
(一)加强审前学习,并考虑是否利用专家的工作
为指导和规范注册会计师执行高新技术企业认定专项审计业务,明确工作要求,保证执业质量,满足高新技术企业认定管理工作的需要,中注协特别于2008年制定了《高新技术企业认定专项审计指引》。我们在执业过程中,要依据《审计指引》,认真学习,并且积极寻求外部行业技术专家的帮助,与具有专业特长的知识产权代理公司等相关机构开展业务合作。要结合《管理办法》《审计指引》等编写培训资料,对审计人员进行必要的审前业务培训和专业辅导,在分析高新技术企业认定过程中,应该把握住宏观政策的重点,结合企业的行业特征、产品(服务)的技术变化等情况,应当重点了解与申报企业研究开发项目相关的各种情况。包括:研究开发项目的目的、性质与类型,关注是否属于《国家重点支持的高新技术领域》范围,获得相关审批的情况(如需要)以及目前的进展情况;研究开发项目的立项过程;是否委托关联方或者其他外部机构进行实质性研究开发;产学研的合作方式、合作研究开发项目的所有权归属等。在了解上述研究开发项目内容时,注册会计师应当考虑利用专家的工作。
(二)加强全程沟通
在外勤审计工作中,要注重与客户的全程沟通,重点关注成本、费用的合理性与正确性,判断企业的研发项目或产品(服务)是否与国家重点支持的高新技术领域相符;了解研究开发人员的构成,以分析判断研究开发费用中有关人员的人工支出,与委托外部进行的研究开发费用的分类是否正确;了解企业的投资活动,以分析和判断有关实验仪器与设备、相关固定资产设施的折旧是否应当列入研究开发费用,高效准确地完成审计取证工作。
(三)统一审计收费标准
关键词：企业信息化；技术管理；信息处理计算机化；信息传输网络化
中图分类号：TV512：TP317 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）23-0083-02
21世纪人类进入信息经济的时代。 信息经济的出现和发展，是信息产业化、产业信息化的结果。同时又进一步加速了产业和企业的信息化进程。企业信息化可以使企业的管理更加规范化、科学化、自动化和系统化，从而提高企业的经济效益，增强企业的核心竞争力。
1 企业信息化建设概述
1.1 企业信息化的含义和内容
企业信息化是指企业利用网络、计算机、通信等现代化信息技术，通过对信息资源的深度开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策效率和水平，从而提高企业经济效益和企业核心竞争力的过程。
一个企业、一个部门要实现企业信息化，其重要手段是：信息处理计算机化、信息传输网络化。其中信息处理计算机化是企业实现信息传输网络化的前提和基础，信息传输网络化是信息处理计算机化的具体表现形式和目标。
1.2 企业信息处理计算机化的含义
1.2.1 企业信息处理计算机化
企业信息处理计算机化就是把企业所需生产、经营、管理、决策等的信息根据企业中特定人群的特定需要进行分类、计算、分析、检索、管理和综合等处理，把处理过后的信息通过计算机内部的指令或计算机之间构成的网络从一地传送到另外一地，并通过各种表示形式展示出来的过程。
1.2.2 企业信息处理计算机化的优点
①信息传递高效、快捷。
由于计算机具有快速、高效、智能记忆和自动化处理等特点，因此企业信息处理计算机化能使数据化的信息，在企业或部门的生产、经营、管理、决策等各环节，高效、快速、准确的传递、处理，大大提高企业的运行效率。
②信息处理的集中性强。
信息处理计算机化后，可以把相关信息输入分散在多台计算机上，通过网络把其传递到主计算机，由主计算机进行信息处理运算，这样就能有效提高整个系统的工作效率，也起到管理分配的职能。
1.3 信息传输网络化的含义
1.3.1 计算机网络
计算机网络是利用现代通信技术，将用户分布在不同端口位置上，它们之间相互共享数据等资源，又各自独立，并与计算机技术和通信技术相结合，相辅相成的计算机体系。
1.3.2 计算机网络的优点
①网络信息传递的迅速有效。
企业信息处理是否及时和有效，在某些方面，取决于其信息的传递是否迅速，而网络化正好可以提高企业信息处理的有效性和及时性，提供有效决策依据。
②网络信息可共享。
通过互联网可以上传和发布一些企业所需的相关信息，促进各部门间的工作交流，如生产计划信息、工作进度信息、管理信息等，可以有效地增强生产、计划、决策所需的信息的传递性。
2 附件修理技术管理层的主要工作和面临的问题
2.1 技术管理层的主要工作
附件修理技术管理层工作，主要涉及附件电子、电气、机械、机加、应急设备等项目的新维修能力的开发，已有维修能力的持续适航维护（工作单有效性控制、附件修理、测试设备工具的有效性控制等），现场技术支援、设备、工具、化工品的评估等工作。
2.2 主要体现的问题
①负责的维修项目多，手工处理、审批技术工作中的文案类工作，不论是从工作方式、工作信息传递的角度来看，信息化程度不高，造成了在工作流程上不增值的环节，导致了文案类工作中可能出现的工作量大、效率低、周期长、易出错的问题。
其一，工作单维护工作量大。
每位技术管理工程师平均负责的100份左右工作单，若遇按上级部门要求对工作单格式更新维护，需对所有工作单进行逐一更改，并送项目经理审核，部门相关领导批准，工作量大、效率低、周期长。
其二，工具、设备、化工品的评估手工审批周期长。
附件技术管理工作中需面临大量的评估工作，一份工作单中可能涉及数个或数十个工具、设备、化工品的等效评估工作，每一个等效评估工作需手工填写等效评估表格，收集等效评估依据，之后送上级技术部门审批，周期较长，可能造成对生产周期的影响。
②工具设备、计量器具状态信息滞后、有效性控制不便。
③技术管理需数据不同、信息分散、无法综合查询，信息系统的效益挥出不充分，影响技术问题解决的决策效率。
为了改善附件修理技术管理工作中出现的上述问题，充分满足现场工作所需的，提出了附件修理技术管理工作信息化构想如下。
3 附件修理技术管理工作信息化构想
3.1 系统框架
开发建立附件修理技术管理系统，此系统由车间工作单编写/审批模块、等效评估模块、工具设备/计量器具查询模块、附件生产管理信息模块、综合查询模块构成。将生产计划信息、工作单有效性信息、工具设备有效性信息、评估信息等大量分散信息充分整合、完全共享，形成方便快捷的信息共享平台，并利用综合查询功能，实现对上述关联信息综合查询、变更提醒，提高技术管理人员处理技术信息、技术决策的效率。
此外利用此系统中的车间工作单模块、等效评估模块，还能实现工作单、评估表的计算机化，提交、审批的网络化，简化其手工审批流程、提高工作效率。
3.2 具体功能设计
①在技术管理系统中建立车间工作单编写/审批模块，将纸版工作单计算机化，实现工作单信息处理批量化、手工审批网络化。
建立“附件车间工作单编写/审批模块”，将车间工作单最新有效的格式，定期由计算机维护人员将其内嵌入模块，附件技术管理人员只需通过对话框的方式，在分属计算机上录入纸张版工作单内容，形成完整的电子版工作单，并通过计算机网络实现网上提交、审批。实现纸张版工作单计算机化，工作单审批网络化，解决工作单因格式更新造成的维护工作量大，以及手工审批工作单流程周期长、效率不高的情况。
②在技术管理系统中建立等效评估编写/审批模块，实现等效评估表计算机化，等效评估表审批网络化。
建立“工具设备等效评估编写/审批模块”，将等效评估表最新有效的格式，由计算机维护人员定期将其内嵌入模块，附件技术管理人员只需通过对话框的方式，在分属计算机上录入纸张版工具设备等效评估表的内容，上传等效评估依据，形成完整的电子版的等效评估表，并通过计算机网络实现网上提交、审批，实现等效评估表计算机化，等效评估表审批网络化，解决工具、设备、化工品的评估手工审批周期长，不能及时满足现场生产周期需要的问题。
③将现有与附件修理相关的信息平台中的数据与附件技术管理系统进行整合，形成数据共享，实现信息综合查询，集中处理。
将现有的“附件生产管理信息系统”、“工具设备管理系统”、“计量器具台帐管理系统” 、“附件生产管理信息系统”、“工具设备等效信息查询系统”的数据与附件技术管理系统进行共享，利用综合查询模块实现相互关联，技术管理人员只需利用综合查询，就能查到所有技术工作相关信息，并进行处理，有效提高附件技术工作处理效率。
④建立重要技术信息变更提醒功能，使工程师能及时掌握技术信息，形成技术决策的效率。
3.3 技术管理系统运行构想
本文通过模拟电子时钟2610-10-1在修理过程中遇到技术问题的技术处理过程，来描述技术管理系统的运行方式构想：
技术管理人员打开技术管理系统后发现“附件生产管理信息模块”提示近期将有1台电子时钟2610-10-1送内场进行修理，技术管理人员为了了解此项目工作单、工具设备等情况是否满足修理要求，可以点击进入“综合查询模块”，在“综合查询界面”内输入电子时钟件号2610-10-1，系统自动在“车间工作单模块”中查询，并在“工作单信息界面”中显示出详细的电子版工作单内容（如工具设备信息、计量器具信息、工作内容信息等）。
这时，技术人员若要核对工具设备信息、计量器具信息，只需分别点击相应的设备编号、工具号、评估号的超链接，系统自动将其连接到“等效评估模块”、“工具设备/计量器具查询模块”，并显示出工具设备状态信息、计量信息、等效评估报告信息等，因此技术管理人员可以快速的判断工具设备是否满足生产需要。
此外，若当电子时钟2610-10-1工具设备可用状态发生变化、计量器具超期或送校的情况出现，系统会自动提醒，提醒工程师对工作单、等效评估表进行修正。此时，工程师只需通过“车间工作单编写/审批模块” ，“等效评估编写/审批模块”，以对话框的方式，在分属计算机上录入如：工作单、评估表的修正信息，就能形成完整的电子版工作单或评估表，并通过计算机网络实现网上提交、审批，实现工作单信息计算机化，工作单审批网络化。
4 结 语
以上内容仅是对当前航空企业快速发展的信息化建设做出的一些理解和分析，并附件维修工作在技术管理过程中遇到的一些问题，提出了一点解决构想，希望对大家有所帮助。
参考文献：
[1] 赖茂生.企业信息化知识手册[M].北京：北京出版社，1999.
二、申请资格
高新技术企业认定须同时满足以下6条件：
（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册一年以上的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
1.最近一年销售收入 小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。
三、准备资料
1、企业营业执照副本复印件（验原件）和法定代表人证明书；
2、上财务审计报告及申请高新技术企业专项审计报告；
3、产品技术标准、质量性能测试报告，（开发软件的企业需提供：软件产品登记证书或该产品的软件需求说明书、系统设计报告、用户手册、测试大纲、测试报告和用户试用报告等材料）；
4、银行贷款卡和信誉等级证明；
5、属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或入网证。对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品，申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件；
6、专利证书或查新报告；（以上材料必须具备）；
7、用户使用意见相关材料；
8、科技成果登记证书以及其他相当的技术证明材料；
9、若环境污染的项目需提交环保达标证明。
北京高新技术企业认定每个区的优惠政策都不一样，今天八月瓜为大家整理了北京高新企业认定的奖励政策分享给大家。
房山区
1、对内获批国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构的分别给予一次性100万元、50万元的资金支持；
2、对内获批国家级、市级大学科技园的分别给予一次性60万元、30万元的资金支持；
3、对内创制国际标准、国家标准的分别给予一次性50万元、30万元的资金支持；对创制行业标准、北京市地方标准、联盟团体标准的给予一次性10万元的资金支持；
4、对内获批国家级、市级国际科技合作基地的分别给予一次性20万元、10万元的资金支持；
5、对内获批国家级专利示范企业、国家知识产权优势企业的，分别给予一次性20万元的资金支持；获批北京市专利示范单位、北京市专利试点单位的分别给予一次性10万元、1万元的资金支持；
6、对内获批国家高新技术企业、北京市技术先进型服务企业的分别给予一次性5万元的资金支持； 北京高新企业认定http:///bjgx/
7、对内获批市级战略性新兴产业科技成果转化基地的给予一次性30万元的资金支持；
8、对内获批北京市院士专家工作站的给予一次性10万元的资金支持；
9、对内获批北京设计创新中心的给予一次性10万元的资金支持；
10、对内获批北京市新技术新产品（服务）的，每项给予一次性2万元的资金支持。
朝阳区
对上一根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2016]32号）由北京市高新技术企业认定小组认定的国家高新技术企业所发生的审计费用按实际发生额进行补助，最高不超过3万元。
丰台区
设立“国家高新技术企业认定专项补助资金”，对通过上一国家高新技术企业认定的企业，其申报过程中所发生的财务审计费用，给予一次性专项补助，每家企业补助金额为2万元。
延庆园 北京高新企业认定http:///bjgx/
对认定为中关村高新技术企业的企业，给予2万元的一次性奖励；认定为国家级高新技术企业的企业，给予10万元一次性奖励。
顺义区
1、上一取得高新技术企业证书的企业，给予10万元奖励；
2、上一通过市科委认定的技术先进型服务企业，给予10万元奖励；
3、上一取得国家重点新产品证书的企业，给予20万元奖励。
西城区
对首次获得国家高新技术企业证书的给予一次性5万元奖励。
石景山区
对获得国家高新技术企业资格的企业给予一次性5000元的申报资金补贴。
关键词：企业间借贷；合同效力；自有资金；临时调剂
一、企业间资金借贷有不同的种类，并非所有种类都损害国家的金融管理秩序
首先，根据1996年9月23日最高人民法院《关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款应如何处理问题的批复》，以及最高人民法院《关于认定企业间借贷合同无效法律依据的答复》，并结合相关司法案例，在我国司法实践中，对于企业间借贷合同通常认定：违反了有关金融法规，扰乱正常的金融秩序，干扰国家信贷政策、計划的贯彻执行，削弱国家对投资规模的监控，造成经济秩序的紊乱，属无效合同。然而这种一概的认定，事实上忽略了企业间资金借贷所存在的不同种类和情形。
其次，对于企业间的资金借贷，通常的理解是无关企业间以牟利为目的的非法资金拆借，是企业在擅自经营银行贷款业务，损害了国家的金融管理秩序，然而，这其实仅仅只是一般情况下的企业间借贷，还有一种特殊企业间资金借贷的情形，那就是关联企业间自有资金的临时调剂（下称“临时调剂”），与前述通常意义上企业资金拆借有着本质的差别。关联企业间的资金调剂是指：对于有关联关系的企业，在确实资金压力巨大又告贷无门，或者来不及向银行贷款的情况下，另一关联企业对资金匮乏企业给予的临时性资金支持和调剂。在这种情形下，企业主观上并不存在擅自经营银行贷款业务非法牟利的目的，相反的，企业把自有资金用于救急，客观上反而可能对自身的经营收入造成影响。这跟无关企业间以牟利为目的的非法资金拆借截然不同，并未损害国家的金融管理秩序。以房地产开发企业为例：房地产开发初期资金匮乏，支付土地款及项目开发的建设成本的来源均主要为企业的自有资本金，这对房地产开发企业的注册资本金以及实缴货币资本金所占的比例提出了相当高的要求，而一旦房地产企业注册资本金较少或者实缴货币资本占注册资本金的比例较低，又一时无法获得银行的信贷资金，则在这种情形下，作为资金匮乏的房地产企业的股东，其不得不在项目开发初期给予临时性资金调剂的支持。这种行为实际上是一种救急行为，主、客观上都未损害国家金融管理秩序。
据上，如果把临时调剂与以营利为目的非法拆借行为混为一谈，一概认定损害国家金融管理秩序，显然比较牵强，依据不足。
二、我国财税相关法规及部分法院事实上已经开始肯定临时调剂的有效性
第一，关联企业间的资金调剂在现实生活中并不鲜见，而且这种行为已经为我国财税相关法律、法规所肯定。我国《企业会计准则》即规定，上市公司的关联方以支付资金使用费的形式占用上市公司的资金，上市公司应按取得的资金使用费，冲减当期财务费用；《财政部、国家税务总局关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知》（财税〔2008〕121号）则规定“纳税人从关联方取得借款，应符合税收规定债权性投资和权益性投资比例”。
第二，2010年浙江省高院下达《关于为中心企业创业创新发展提供司法保障的指导意见》，该意见第三点规定“企业之间自有资金的临时调剂行为，可不作无效借款合同处理”。而自2011年以来，浙江很多地方已经为企业间借贷“松绑”，其中，宁波市中院对于企业间借贷合同效力认定的原则为“要有自己主营的业务，必须是自有资金出借，利率不超过合法的范围”，即可认定为有效。
三、随着经济发展，各方各面均呼吁应当建立多层次资本市场和多样化的融资渠道
其一，对于合理引导民间融资，温家宝总理在今年四次提出，温家宝总理在不同的场合、通过不同途径表示，民间借贷是正规金融的补充，有一定的积极作用，要加强引导和教育，发挥民间借贷的积极作用。
其二，2012年两会期间，就有代表提出：现行法律、法规并未对企业间借贷做出明确的规定。目前，《中华人民共和国银行管理暂行条例》已经废止，人民银行法、商业银行法等相关法律法规对企业间借贷问题未作规定，合同法仅对公民间借贷作了规定。根据企业间借贷案件审理中反映出的情况，企业间借贷是正规金融有益和必要的补充，应当由金融法规或金融政策确定为合法借贷。有代表建议，中国人民银行尽快制订完善相关法律法规，或出台相关的金融政策，有条件地承认企业间借贷的合法性，许可非金融机构不以放贷为主业的、一定范围内的借贷行为，并具体从贷款额度、期限、利息、担保、登记以及资金来源等方面做出规定。
其三，中国人民银行、银监会发布《贷款通则》在其下发的《贷款通则》征求意见稿中，己经删除了“企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务”的类似条款。而2011年，中国人民银行条法司司长表示：目前民间借贷的规模不容小觑.以浙江省举例，截至2009年底，该省民间借贷的存量规模达6000亿元人民币，利率市场化是必然的趋势，因此，超出同期同档次人民币贷款基准利率4倍以上的民间借贷（包括企业间借贷）最好不要界定为非法。
综合上述，笔者认为，现实的司法理念、社会环境也发生了巨大的变化，因此原有司法解释已经难以适应社会的发展，在社会经济已经发生巨大变化的情况下，如坚持一味认定企业间借款合同无效显然是一种武断的做法。
四、结语
天津中材工程研究中心有限公司于2015 年12 月获得国家高新技术企业认定, 并于近日获得高新技术企业证书。
国家高新技术企业认定是由国家科技部、财政部、国家税务总局等多个部委, 为调整产业结构、提高国家竞争力、促进高新技术企业快速发展, 由国务院于1991年通过的一项国家级资质评审认定工作, 同时配套制定了财政、税收等一系列优惠政策。
2015 年初工程研究中心开始申报高新技术企业, 并顺利通过审评、公示等程序, 最终获得了国家级高新技术企业称号。
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