运管所2011年精神文明建设工作计划

运管所2011年精神文明建设工作计划（通用10篇）

运管所2011年精神文明建设工作计划 篇1

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕县委的中心工作，进一步转变工作作风，增强服务意识，努力提高党员干部的综合素质，以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，建设廉洁、高效、务实、文明机关，开创文明机关建设的新局面，巩固和发展精神文明创建成果。

二、主要任务

（一）大力加强政治思想教育，夯实干部职工的政治理论功底。深入抓好以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的政治思想教育，使广大干部职工完整、准确地领会其基本观点和基本精神，提高干部群众执行党的路线、方针、政策的自觉性。继续深化党性、党风教育，坚定干部群众的政治方向、政治立场，使干部职工始终牢固树立科学的发展观。进一步加强领导班子建设，强化党组织的凝聚力和战斗力。

（二）大力加强和谐机关和运管工作建设。进一步动员和组织广大干部职工，团结一致，建设文明和谐机关、打造过硬干部队伍、争创一流工作业绩。坚持城乡道路运输发展，全面提升服务质量和服务水平，完善道路运输安全管理职责。

（三）大力加强道德教育，努力提高干部职工的综合素质。加强职业道德教育，努力培养干部群众敬业爱岗，诚实守信，办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。加强社会公德教育，积极倡导文明

礼貌、助人为乐、见义勇为、遵纪守法、爱护公物、保护环境的社会公德。加强家庭美德教育，倡导尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结的家庭美德。

（四）大力加强法律知识的学习，增强干部职工的法制意识。切实抓好法律法规知识的学习和考试，使广大干部职工懂法守法、依法办事、依法律己、依法维护自身合法权益。善于运用法律的武器，同违法犯罪行为作斗争。提高依法决策、依法执法的能力，全面落实社会治安综合治理责任制，杜绝违纪违法问题的发生。

三、巩固创建活动成果，深入推进精神文明创建成果

（一）加大宣传力度，进一步提高广大干部职工创建文明机关的自觉性。要充分利用政治学习、党日活动、召开会议、等各种形式，大力宣传精神文明建设的重要意义。

（二）狠抓党的建设，保证精神文明建设的顺利开展。局党组和机关党委要切实加强自身建设，认真组织实施文明建设计划，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，带领广大党员发挥好先锋模范作用，积极工作，好学上进，实事求是，勇于开拓，锐意进取，努力完成上级业务部门和县委、政府布置的各项任务。

（三）深化政治思想教育，不断提高大家的思想觉悟。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉树立正确人生观、价值观和世界观。正确区分马克思主义唯物论和唯心论、无神论和有神论、科学与迷信、文明与愚昧的界限，坚决同邪教组织和一切违法现象作斗争。

（四）采取多种形式，促进精神文明建设，加强精神文明建设，继续深入组织实施“送温暖工程”，搞好包村扶贫工作，积极组织开展“讲文明、树新风”、“跨行业优质服务竞赛”、“争当文明户”、“巾帼建功”等活动，把精神文明建设各项任务落到实处。

运管所2011年精神文明建设工作计划 篇2

1 规范化建设开展情况

1.1 政府高度重视, 多部门协调, 提供组织和资金保障

自辽宁省卫生厅于2005年召开了全省疾病预防控制工作规范化建设试点启动会议之后, 各试点市、县区高度重视, 将规范化建设纳入卫生事业发展总体规划和市长市政府目标责任制, 并实施目标考核管理, 各试点市、县都成立了规范化建设领导小组, 并设立办公室负责具体工作;进一步明确了各级政府、相关部门和疾病预防控制体系在疾病预防控制工作中的责任, 注重部门协调, 积极同财政、发改、教育、动监、城建、宣传等部门配合, 共同开展和推进疾控规范化建设;各级政府逐年加大经费投入, 基本保证了传染病防治、预防接种、艾滋病防治、突发事件处置及物质保障经费, 并做到规范使用管理, 为疾病预防控制工作规范化建设提供组织和资金保障。

1.2 完善制度, 科学管理

为保证各项工作规范有序开展, 大部分试点做到工作有据可依, 行为有章可循, 制订了业务、行政、党务工作等各项制度以及科室职责、岗位职责和奖罚细则等, 并根据国家政策的调整和单位实际情况变化不断完善了疾病预防控制工作的标准, 建立了可持续发展的工作机制;定期召开相关部门专题会议, 进行任务落实, 定期反馈工作情况;实行综合量化考核, 建立疾病预防控制工作督导、评价制度, 定期开展疾病控制工作的督导检查和评估, 及时向政府和相关部门反馈评估情况, 保证各项业务工作能够科学、规范、有序开展, 基本实现科学化管理。

1.3 加强队伍建设, 全面履行疾控各项职能

各试点地区以规范化建设和绩效考核为主线, 业务建设为基础, 通过业务培训和继续医学教育提高队伍素质, 定期组织医疗卫生机构和人员开展传染病、突发事件应急处理等相关知识、技能的培训和演练, 并按要求完成各项报告、评估工作;加强突发事件应急处置工作, 并逐步实现常态管理, 结合实际制订应急预案, 调整应急机动队伍, 按照辽宁省应急物资储备标准储备应急物资, 做到规范管理并及时更新;实行24小时值班制度, 保证及时开展突发公共卫生事件应急处置工作;加强网络管理、认真做好传染病报告工作, 规范开展传染病、寄生虫及地方病、免疫规划、性病艾滋病、慢性病、病媒生物、消毒监测、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素预防与控制等相关业务工作, 主要传染病控制及慢性病防治工作取得明显成效。

1.4 各市取得的成绩及亮点工作

辽宁省的疾病预防控制工作规范化建设是以辽宁省疾病预防控制工作现有的资源为起点, 以疾病预防控制工作的职责为准绳, 坚持政府领导, 部门协调、明确责任, 充分调动一切积极因素, 全面推动疾病预防控制工作规范化建设。几年来, 辽宁省疾病预防控制工作规范化建设已经取得了显著的进步, 各试点地区规范化建设各具特色, 初见成效:

沈阳:实行“收支两条线”社区卫生服务体制改革;省应急示范区建设;艾滋病防治、控烟等方面有显著成绩。

大连:艾滋病患者门诊医疗费用纳入城镇职工基本医疗保险统筹基金支付范围;对新发肺结核病人给予营养和交通补助政策;稳步推进扩大国家免疫规划工作;艾滋病宣传品制作;建立了覆盖全市的死因网络直报系统和与国际接轨的肿瘤防治网络信息系统;积极探讨社区 (乡镇) 疾病预防控制工作模式并编制发放了《社区 (乡镇) 疾病预防控制指导手册》;应急体制机制建设不断深化应急能力不断提高;严格质量管理保持一流的检测能力;在重点学科建设及人才培养等方面有显著成绩。

鞍山:将规范化建设与绩效考核有机结合, 常态化、信息化管理;规范化建设与日常工作有机结合, 实行日常工作网上直传;规范化建设工作作为一项长期、主线工作, 很好地融入省战线工作和日常工作。

抚顺:成立贯彻落实辽宁省市级疾病预防控制机构评价标准实施方案办公室、加强学习培训、掌握疾病预防控制机构基本职责, 正确认识绩效考核工作的目的和意义。

本溪:学习和贯彻落实疾控相关法律法规, 强化法律意识, 规范疾控工作;在队伍建设方面, 制订了学科带头人发展培训规划, 针对业务骨干制订了培训计划;编制了《疾病预防控制法规规范汇编》并被省卫生厅采纳;建立了各科室的档案管理规程、档案实施规范化管理。

丹东:卫生局方面将规范化建设纳入2008年《政府工作报告》, 政府给予疾控中心近千万元的财政支持, 利用疾控体系建设国家专项, 促进传染病院、结核病院规范化建设;市疾病预防控制中心争取利用国家、省、市财政5个专项, 仪器达标率由11.47%上升到70%, 追平省平均水平15年差距, 为建设“规范的仪器装备”奠定基础;争取人事部门支持, 进行人事制度改革试点, 初步完成了队伍建设量的积累, 为建设“规范的队伍”奠定基础, 完成组织改造, 建立与职能相适应的组织机构与行政体系, 为建设“规范的体制”奠定基础;规范业务用房面积稳步增加, 为实现“规范的环境设施”奠定基础。

锦州:重视组织领导, 制订工作方案, 成立了规范化建设考核评价领导小组, 每季度对中心各科室进行考核, 每半年对县区级疾控机构进行考核评价, 年底对县区日常考核进行复核。

营口:政府对疾控工作的财政投入逐年加大, 各级疾控机构工作人员的工资纳入了财政预算, 重点疾病防治保障经费、国债项目配套经费基本到位, 市、县、区疾控机构办公用房、检验能力等显著提高;建立较为完善的局域网络, 自行编制管理应用软件系统, 保证业务工作顺利进行;按计划分步骤实施人才培养策略, 满足疾控发展需要。

阜新:市级疾控机构加强内涵建设, 积极开展国家实验室认可工作, 目前已批准的213项检验能力通过了国家三次有效监督评审, 此项工作位于全省上游水平;资料整理规范, 建立规范化建设工作档案柜;阜蒙县、彰武县、细河区三个示范区的乡镇防保机构全部纳入县区直管, 确保人员和经费的有效落实。

辽阳:组织机构健全、责任清晰、工作落实到位、疾病预防控制工作完成情况较好, 涉及指标达标率较高。

盘锦:开发了自动化办公系统, 实现行政工作规范化;正在开发全市公共卫生信息化系统, 实现公共卫生管理的规范化;开展职工量化考核, 实现综合管理工作的规范化;规范管理社区服务, 把规范化建设于当前社区卫生工作要求结合起来, 大力推行乡镇和社区的公共卫生工作规范化建设。

铁岭:基本公共卫生均等化工作进展迅速, 建立起了良好的部门协调机制, 有关部门对疾病预防控制工作的支持力度明显加强。

朝阳:在政府对疾控工作的政策和经费支持、重点传染病防控、免疫规划、艾滋病防治、健康教育、对下级机构的培训与指导等方面有显著成绩。

葫芦岛:在传染病监测和控制、突发公共卫生事件应对、完善市县两级疾控机构设置, 深化机构体制改革等方面有显著成绩。

2 存在的问题

2.1 政府投入不足, 仪器设备短缺

政府对疾病预防控制工作投入相对不足, 主要体现在县区级疾控机构, 各县区经济和人才资源差距较大, 部分县区受经费、人力、技术设备等条件限制开展工作存在难度, 整体水平的提高存在困难。

由于经费紧张, 工作用房缺乏, 检验用房缺口较大, 无法建立规范化实验室, 免疫规范化门诊建设严重滞后。疾控中心现有的检验设备、监测工具只能应付当前日常检验工作, 由于经费严重不足, 致使仪器设备得不到更新, 在一定程度上影响了疾病预防控制工作的开展。特别是随着社会的发展, 疾控中心承担疾病监测、预防和控制任务日益繁重, 现在的设备与疾控工作的发展极不匹配, 致使一些新技术得不到引进。此外, 因经费等问题, 疾控机构网络建设工作、应急队伍与物质保障均有待进一步提高, 特别是物质储备种类、数量仍然与国家要求有较大差距。

2.2 人员编制不足, 素质亟待提高

随着辖区流动人口越来越多, 业务范围不断拓展, 按照辖区人口比例, 工作人员编制数量明显偏低。多年来有经验的老同志不断到达退休年龄, 又没有专业人员的引进, 致使专业人员数量不足, 同时少了传帮带的作用, 中心缺乏有经验的骨干力量, 职工在业务水平和素质上参差不齐, 一方面给各项业务工作开展带来很大难度, 另一方面接受国家、省、市相应培训机会较少, 科研能力得不到有效提高, 论文数量未达到考核指标要求, 且高水平论文数量较少。特别是随着国家公共卫生服务项目的全面开展, 基层防保人员存在年龄偏大, 业务知识不全面, 业务水平偏低等问题, 很多工作开展受到制约, 基层防保人员业务能力亟待加强。

2.3 绩效与规范化建设不能统一, 工作缺乏延续性, 指标实现困难

近年来多项新医改政策出台, 规范化建设需要适应新的工作要求, 还需要进一步规范相应工作标准, 自绩效考核标准出台以来, 就按照绩效考核标准开展工作, 未能把规范化建设工作与绩效考核工作结合起来, 某些工作指标不切合实际, 无法达到目标, 其自评结果无法真正体现疾控工作的完成情况。各专业、各县区对指标的理解和标准掌握不一致, 有待于统一。

2.4 能力建设还需进一步加强

疾控管理与专业队伍需整体提高, 乡镇、街道疾控体系建设需进一步完善。试点县对规范化建设认识还需提高, 对本区居民健康需求, 特别是基本预防控制需求了解不够, 工作尚有差距, 部分农村地区疾控力量十分薄弱。

传染病和慢性非传染性疾病防治工作不平衡。慢性病管理工作、健康危害因素监测与控制工作涉及多部门交叉, 没有统一协调, 进度缓慢;传染病救治、精精神病防治尚没有纳入体系。

2.5 各部门协调不当

部分相关部门在履行疾病预防控制工作规范化建设职责过程中尚缺乏主动性, 需督促才能落实。五大卫生工作中的监测工作须与卫生监督机构协作才能开展, 由于政府协调不到位, 导致相关资料因气象、水利、公安等部门的配合不够而无法收集, 影响工作开展质量。

3 工作设想

3.1 建立长效机制, 进一步深入开展规范化建设工作

不断完善疾病预防控制规范化建设工作长效机制, 巩固规范化建设试点成果, 全面把握疾控规范化建设的内涵, 从建设、操作、绩效三个层面下工夫, 增强疾控中心和基层医疗机构疾病预防控制能力和服务水平, 加强对专业人员的技术培训, 强化依法科学履职意识, 加大专业督导力度, 按照国家、省、市相关法律、法规、条例、标准、规范、方案等开展各项工作, 加强卫生应急能力建设、实验室建设与管理、慢性病防治体系建设, 争取将传染病救治、精神病防治纳入体系, 完善突发公共卫生事件预测预警指挥决策系统, 不断增强规范化建设的实效。

3.2 加大资金投入, 推进规范化建设工作

明确责任, 动员各级政府、财政、发改等部门进一步加大对规范化工作的投入和支持力度, 结合疾控工作的职责和需求购置短缺的实验室仪器设备, 设置专项工作经费, 提高疾控机构应对重大公共卫生事件的处置能力, 确保规范化工作持续、有效、强力推进。

3.3 改革人事管理制度, 人力资源合理优化

抓住国家事业单位人事制度改革的有利契机, 加快落实岗位设置, 加强引进专业人才, 严格执行执业资格、岗位准入以及内部考核制度, 改革人事管理制度, 实行全员聘用制, 逐步实行按需设岗, 竞聘上岗, 以岗定酬, 合同管理, 进一步优化人力资源结构, 加快人才培养和能力建设。加强基层疾病预防控制工作, 重点加强对社区、乡镇疾病预防控制工作的培训、检查、指导和考核。为基层专业技术人员提供进修学习的机会, 抓好内部人才培养工作, 加大专业人员培训力度, 培养业务骨干力量, 提高业务水平及工作能力, 积极争取重点学科和学术骨干队伍建设, 提高科研论文水平, 全面推进疾病预防控制事业可持续发展。

3.4 将规范化建设与绩效考核工作融合统一

以规范化建设和绩效考核为抓手, 将规范化建设工作贯穿到实际疾控工作和绩效考核中, 把规范化建设工作由重点变为常规, 实行常态化、信息化管理, 作为指导疾控日常工作的标准, 通过绩效动态考核, 对疾控工作进行客观、公正、实事求是的科学评估, 从而全面推动和促进疾病预防控制机构履行基本公共卫生服务职责, 客观评价各项业务工作取得的成效, 促进疾病预防控制体系可持续发展。结合疾控工作实际, 将疾控工作规范化建设与绩效考核工作结合, 以规范化建设推动落实疾病预防控制绩效考核工作向深入开展, 真正体现出疾控工作的规范化、科学化、标准化。

【理论与实践】

客运老板与运管所的六年诉讼 篇3

在湖北省利川市，杨森已被当地的道路运输管理所（以下简称运管所）视为“最不受欢迎的人”。

杨森系利川市民兴运业有限责任公司（以下简称民兴公司）法定代表人，从2007年6月至今，因不满利川市运管所的行政行为，他多次提起行政诉讼，并“告赢”了利川市运管所，双方由此结下“梁子”。面对强大的行政执法权，最终，杨森以前的经营线路被利川市运管所吊销经营许可，民兴公司名存实亡、“命悬一线”。

双方的矛盾纠葛充满了戏剧性。

“不受理”、“不许可”于法无据

2003年，民兴公司依法取得了“利川至柏杨”、“利川至团堡”两条客运班线的经营许可。在投入了大量人力物力后，民兴公司开始步入正常经营的轨道，截至2009年底，民兴公司实有客运车辆42台，经营客运线路6条，从业人员90余人，赢得了社会的广泛认可。

波折出现在2006年。民兴公司经营的利川至团堡、柏杨、长坪、南坪、谋道等客运线路的经营期限于2006年7月31日届满。依据《行政许可法》第五十条——“被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定”，民兴公司于2006年6月23日向利川市运管所提出了延续经营许可的申请。

提交申请的当日，利川市运管所即以“申请未在法定期限内提出”为由，对民兴公司作出了《道路运输行政许可不予受理决定书》。时任的利川市运管所领导认为，民兴公司提出申请的“6月23日”已经超过了“7月31日”届满期“三十日前”的期限。

“申请恰恰是在行政许可法的规定的期限内，运管所的不予受理行为是对法律规定的恶意曲解和玩弄。” 民兴公司于2006年7月21日提起了行政诉讼，这是杨森第一次与利川市运管所“对簿公堂”。

利川市法院开庭审理后认定，利川市运管所作出的不予受理决定于法无据，属于适用法律、法规错误，遂判决利川市运管所撤销对民兴公司作出的《道路运输行政许可不予受理决定书》。

败诉后，利川市运管所并不甘心，虽然受理了民兴公司的申请，但不久后又对民兴公司下达了《不予行政许可决定书》，理由与之前作出的《不予受理决定书》完全一致——“延续经营的申请未在法定期限内提出”。

“这简直就是一种流氓式的行政行为！”杨森愤怒了，对利川市运管所“不予许可”的行政行为再次提起行政诉讼，利川市法院再次认定利川市运管所作出的不予许可的行政行为属于适用法律、法规错误，并经审判委员会研究后判决撤销了利川市运管所的《不予行政许可决定书》。

利川市运管所不服，提出上诉，恩施州中级法院开庭审理后认为，利川市运管所作出的不予许可决定行政行为的主要证据不足，损害了民兴公司取得的信赖利益，遂驳回上诉，维持原判。

另有“目的”

就在“不受理”、“不许可”民兴公司申请的同时，运管所对另一家出租车公司申请的运营班线悄无声息地作出了行政许可决定。

杨森很快发现，这家出租车公司开行的班线与民兴公司之前运营的班线大部分运营里程重合，运管所的做法对民兴公司产生了“较大利害关系影响”，遂第三次将运管所告上法庭。

杨森诉称，利川市运管所对出租车公司的行政许可行为与民兴公司有重大利害关系，利川市运管所在受理出租车公司行政许可申请后，没有依法告知利害关系人，没有听取民兴公司的陈述、申辩和听证，其行政许可程序违法，给民兴公司造成了重大经济损失。

运管所辩称，自己作出的行政许可决定符合法律、法规、规章的规定，实体、程序均合法。

利川市法院开庭审理后认为，利川市运管所对民兴公司的延续经营许可申请不予受理和不予行政许可，但利川市运管所也未给民兴公司依法办理注销手续，并于2006年11月16日以文件的形式通知民兴公司可以继续经营，民兴公司仍然是利川至南坪客运班线的经营者，依法缴纳运输管理费，并获取其经济利益，因此，民兴公司是利川市运管所具体行政行为的利害关系人。

法院还认定，利川市运管所给第三人许可的利川至马坪的客运班线与民兴公司实际经营的利川至南坪客运班线大部分营运里程重合，利川市运管所这一具体行政行为直接涉及民兴公司与第三人之间的利益冲突。民兴公司以利害关系人的身份向利川市运管所提出了申请和理由，利川市运管所在作出具体的行政行为前，应该依法告知民兴公司享有听证的权利，但利川市运管所未履行这一法定程序，属于程序违法。

利川市法院撤销了利川市运管所因程序违法作出的行政许可决定。

一审判决后，利川市运管所又上诉至恩施州中级法院，恩施州中级法院判决“驳回上诉，维持原判”。

“利川市运管所之所以不受理、不许可，是有目的的，谁都知道，拿到了线路经营许可，就意味着经济利益。时任运管所领导，受经济利益驱动，为了把民兴公司踢出局，不遗余力，为了维权，我多次将运管所告上法庭也是没有办法。”杨森告诉记者。

彻底“交恶”

法院撤销了利川市运管所“不予受理”、“不予许可”的行政行为后，民兴公司向利川市运管所郑重提出了依法履行法定职责、重新作出具体行政行为的申请，但利川市运管所置若罔闻，不搭理杨森。杨森称，民兴公司拿到的生效判决犹如“废纸一张”。

面对利川市运管所拒不履行生效判决和法定义务，杨森第四次提起了行政诉讼。

利川市法院认为，民兴公司向利川市运管所提出了行政许可申请后，利川市运管所应依照交通部《交通行政许可实施程序规定》，自受理之日起20日内作出是否准许规定，但利川市运管所在法定期限内未作出具体行政行为，属未依法履行法定职责。

nlc202309031403

利川市法院判决“责令利川市运管所在判决生效之日起二十日内针对民兴公司提出的申请依法履行作出决定的法定职责”。

利川市运管所认为“没有法律依据服从错误判决”，提出上诉，但结果仍然是“维持原判”。

面对接二连三的“败诉”结局，利川市运管所“颜面尽失”，与杨森的关系彻底“交恶”。

……

漫长的行政诉讼维权之路从2006年一直持续到2009年6月。

依照法律规定，未获得延续经营的行政许可，相关经营行为就不具有合法性。有趣的是，利川市运管所，既不办理民兴公司的注销手续，也不终止车辆运行，反而要求民兴公司的车辆作为紧急运力调配使用。

“我公司长时间内没有获得延续经营的行政许可，也就失去了经营的合法性，但是利川市运管所长期居然要求无合法经营手续的车辆长期运行达三年多，不知道是谁给予他们这样的权力？一旦发生重特大交通事故，后果不堪设想，谁来承担责任？”杨森发出了这样的质疑。

“虽然运管所没有对民兴公司延续许可，但对民兴公司实行的是正常管理职能，管理模式也和以前一样，这主要是考虑满足老百姓的出行需要。”利川市运管所法制办主任牟方书代表运管所接受采访时这样解释。

更大的变故还在后头。

变故

由于利川市运管所迟迟没有对民兴公司作出延续经营许可的决定，一些与民兴公司有线路承租合同的经营户对杨森开始丧失信心，不少承租经营户见杨森打了这么多场官司，与运管所关系紧张，认为杨森“不行了”，于是不再向民兴公司缴纳管理费，不再服从管理，民兴公司通知开会也不到场，这令杨森颇为头疼。

在这种上压下挤的环境下，杨森一方面按照合同约定起诉了不遵守约定的承租经营户，另一方面向有关部门反映利川市运管所拒不履行法院判决和法定职责的情况。

未获得延续经营的行政许可，就不存在经营的合法性，杨森认为安全责任重大，人命关天，他并不希望按照利川市运管所要求的“作为紧急运力调配使用”长期非法运行车辆。2008年6月13日，民兴公司分别向利川市政府、利川市交通局、利川市运管所送交报告，要求终止无牌无证客运车辆运行。

2008年7月10日，民兴公司再次向利川市交通局递交报告，请求交通局监督利川市运管所依法履职，避免出现长期没有合法正牌经营现象。

2008年8月11日，民兴公司再次向利川市政府、利川市交通局提交情况反映，请求各级领导和相关部门责成利川市运管所重新作出具体行政行为，责任利川市运管所立即终止无牌车辆的营运行为。

2009年4月，民兴公司又向利川市公安局交通警察大队书面报告，要求中止民兴公司未经安全技术检验的车辆运行。利川市交警大队当时采取了暂扣车辆的措施，后经利川市腾龙安全技术检测站对该批车辆进行检测并出具了检验合格的报告后，予以放行。

……

迫于各方压力，利川市运管所直到2009年10月28日和11月24日先后准许了民兴公司延续经营相关道路客运班线，最终作出了《道路客运班线经营行政许可决定》。

“运管所的不依法行政行为，致使我公司长期无法实施有效的管理，导致了民兴公司与一些承租户之间的民事诉讼，给公司造成了巨大的伤害。”杨森回忆说。

面对杨森多次向有关部门反映情况，利川市运管所并不怯懦，民兴公司与承租户之间的民事纠纷，正好成为了利川市运管所的有效反击“借口”和手段。

基于增强客运安全因素考虑，2009年10月16日至于2009年12月24日，民兴公司四次向利川市运管所提出更换更高级别新车的申请，但遭到莫名的拒绝。

依据《湖北省道路运输管理行政执法手册》的相关规定，“更新的客运车辆与原车技术类型，等级相当，或者比原车辆技术类型等级更高的，道路运输管理机构应准予更新，并配发《道路运输证》”。然而，利川市运管所却不同意更新。

利川市运管所在给民兴公司的书面回复中称，“你公司与原利川至柏杨线路的承租经营户的经营合同尚有1年零5个月到期。鉴于上述情况，经我所研究：你公司应妥善处理利川原利川至柏杨线路承租经营户的承租合同关系，减少和避免新的社会矛盾，拟定切实可行的原线路客车的更新方案后，方可按规定的形式要求提出更新车辆的申请”。

“这个理由很滑稽。我公司与承租人是民事纠纷，由相关的法律关系来调整。运管所作为一个行政管理机关，置安全隐患于不顾，以一个没有法律依据的理由拒绝更新车辆，进而挟制民兴公司，这也许正是时任运管所的个别领导最终想要的结果。”杨森说。

“当时我还不是运管所法制办主任，有一些情况不是很清楚。”谈及运管所拒绝更新新车的理由，利川市运营所法制办主任牟方书称。

信“法”不信“权”

运管所拒绝更新新车的回复最终给民兴公司埋下了祸根。

2009年12月15日，央视焦点访谈栏目以《危机四伏的中巴车》报道了利川客运市场的安全隐患。报道的第二天，利川市运管所对民兴公司14台客运车辆进行了综合检测，并以“整车不合格”为由，向民兴公司发出了责令停运通知书。

仅仅20天后，2010年1月6号，利川市运管所向民兴公司下达《行政处罚决定书》，吊销了民兴公司客运班线的行政许可。民兴公司最终被“扫地出局”，而利川市运管所作出吊销民兴公司客运班线行政许可处罚决定的依据是“发现民兴公司存在重大运输安全隐患”。

杨森认为，这是利川市运管所个别领导蓄谋已久的“报复性执法”，目的就是要彻底整垮民兴公司，“从2009年10月16日至于2009年12月24日，出于客运安全考虑，我四次向利川市运管所提出更换更高级别新车的申请，但都被无理拒绝，运管所个别领导为什么不同意更换新车，其目的何在？如果更换了新车，还会有安全隐患吗？”

从一开始的“不予受理”到“不予许可”，再到“不重新作出具体行政行为”，最终“吊销民兴公司客运班线的行政许可”，杨森坚定地认为，利川市运管所是在搞“报复性执法”，其根本原因是“利益驱动”在作祟。

有据可查的是，2009年12月2日，利川市运管所为民兴公司核发了《道路运输证》和班车客运路线牌；但仅在一个月后，利川市运管所又吊销了民兴公司线路运行的行政许可。“如果不符合行政许可法相关的法定条件，运管所会给民兴公司颁发这些行政许可证件吗？运管所个别领导不同意更换新车以消除安全隐患，最后反过头来以车辆存在重大安全隐患为由‘扣’民兴公司存在安全隐患的帽子。如此荒唐的事情，究竟谁应该承担责任？”杨森在接受采访时很是愤慨。

杨森寄希望于通过法律渠道再一次维权成功，不过，这一次，他所提起的行政诉讼以失败而告终，恩施州、利川市两级法院均维持了利川市运管所的处罚决定。

与此形成鲜明的对比，之前多次在上诉中认为“没有法律依据服从错误判决”的利川市运管所，在面对杨森向恩施州、利川市有关单位反映情况时，均以“有法院判决”为依据，称运管所的行政处罚决定“没有问题”。

采访过程中，一名不愿具名的官员对于杨森接二连三提起的行政诉讼表示了“不理解”，“既想在运管所的手下干活谋生，还要和运管所打官司，真不知道他（杨森）是怎么想的。”

“我并不想和任何政府部门打官司，我只是在选择用法律渠道依法维权，在帮助和促进运管所依法行政。党和国家最高领导人多次提到要依法治国，我始终坚持做人要信‘法’不信‘权’，我宁可多掏‘官司费’，也不愿意去求人说情。没有我这样相信法制的人作出努力，就没有法制的进步”。采访结束之际，杨森向记者表达了这样的看法。

尽管最后一场行政诉讼已经败诉，但杨森并没有放弃，他向最高人民法院提出了上访申诉，日前，最高人民法院已经函告湖北省高院处理。

运管所2011年精神文明建设工作计划 篇4

一年来，平桥区运管所在各级党委、政府和交通运输主管部门的正确领导下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以抓规范强管理为中心，抓班子带队伍，认真履行运输市场管理职责，全面贯彻落实上级下达的各项任务和要求，较好的完成了全年各项工作目标任务，现将具体工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）扎实开展“夺杯争先”活动

今年以来，按照市运管局的统一部署，我所积极组织开展“夺杯争先”活动，全面加强文明创建工作，做到业务工作与创建文明行业同部署、同落实，在创建中深化行政管理，在管理中体现创建成果，取得了显著成效。

（二）抓市场管理，促进行业健康发展

1、强化市场管理，执法工作取得明显成效

一年来,根据《道条》赋予我们的管理职责，全所干部职工积极克服当前市场管理难、执法环境差等不利因素，团结拼搏，艰苦奋斗，制定措施，狠抓落实，使辖区道路运输市场秩序得到进一步规范，为确保运输市场和运管队伍两个稳定做出了贡献。

2、客运市场平稳发展

一是科学合理调配运力，全面完成春运、清明节、“五一”、端午节等节假日旅客运输工作。二是着力稳定了平昌、肖王等区间线路客运市场，严厉打击肖王等地“黑车”的非法运输行为，净化了客运市场经营环境。三是较好地保障了全区高、中招考 生运输安全和考区周围交通秩序良好、道路通畅。

3、货运市场规范有序

一是强化危险货物运输市场的管理，落实危货运输安全责任制，加强安全监督检查，督促企业对管理人员、从业人员进行安全教育，确保安全生产制度落到实处，保障危货运输安全。

二是集中力量开展了集中整治活动，严厉打击非法运输、改装行为，规范运输市场秩序。

4、认真履行监管职责，推进驾培、维修市场规范化管理工作进程

一是按照市局的统一部署，对辖区非法培训机构进行了一次集中打击，坚决查处取缔辖区外驾训机构的异地培训行为，确保我区驾训市场的稳定。二是认真落实《道路运输从业人员管理规定》举办了机动车维修技术人员资格培训班，对考试合格者颁发了《从业资格证》，通过培训，进一步规范了我市机动车维修从业人员的管理，提升了从业人员的整体素质，促进了机动车维修行业的健康发展。三是是认真开展维修企业的质量信誉考核工作。

5、集中开展道路客运隐患专项整治活动和打击非法营运效果显著

今年以来，根据市局关于集中开展道路客运隐患专项整治活动的统一部署，我所成立了以所长为组长的专项整治领导小组，精心安排，周密部署，并结合我辖区道路客运安全生产的工作实际，抽调客运管理人员，分阶段、分步骤对我区客运企业、客运场站进行了全方位的排查和检查，及时发现和解决问题。结合辖区内“黑车”非法营运屡禁不止，引发农村客运班线停运上访的 2 实际，我所进一步加大了打击“黑车”非法运输的力度。一是集中整治在城区主要路口停放的异地经营及非法营运车辆。二是把打击“黑车”作为经常性的工作长抓不懈，常年安排稽查人员在茶叶城路口等非法营运较为集中的区域值勤，及时查处“黑车”非法营运行为，取得了较好的成效。

6、积极稳妥的做好2011的审验工作

我所一是成立了专项工作领导小组，召开审验工作动员会，制定工作方案。二是广泛进行了宣传，共印发宣传单1200余份，在电视台发布滚动字幕公告5天。三是实行工作责任制，领导带队，现场办公，及时帮助协调解决审验过程中遇到的实际问题。四是以人为本，强化服务，较好地完成了审验工作任务。

（三）抓内部管理，树良好形象

1、抓班子，带队伍，继续开展执行力考核活动。为了确保政令畅通，增强中层干部工作责任心，完善各项工作制度，提升和优化职工队伍，提高战斗力，我所今年继续开展了执行力考核活动，进一步完善和制定了切实可行的执行力考核办法，并将此项工作作为提升执行落实成效，全面完成单位各项任务的重要抓手。通过开展执行力考核，进一步强化了奖惩的导向作用，增强了干部职工的执行力，有效地提高了干部职工的工作积极性和主动性。

2、抓基础性建设，促进规范化管理。一是狠抓 “五禁止”、“十不准”规定落实，切实转变作风，做到有令必行，有禁必止。二是工作职责分明，实行目标管理制度。三是抓好各类基础资料管理，规范行政管理行为。

3、规范执法行为，提高执法水平，树立平桥运管良好形象。一是加强执法人员培训教育，提高执法人员素质。我所特别注重执法队伍日常的政治理论学习和业务知识学习，年初组织各执法单位负责人、业务骨干60余人，举办了为期一周的行政执法培训班，专门邀请了具有丰富的运政执法工作经验的市运管局法规科白克俭科长亲自授课，使执法人员的政治理论素养和业务技能得到进一步提高。二是加强执法监督工作，规范行政执法行为。注重加强内部监督，从业务学习、仪容风纪、文明服务、严格执法、廉洁从政五个方面对执法行为进行了规范，同时，成立了行政执法监督领导小组，采取定期与不定期的形式进行检查、考核，查处违反规定的执法人员，执法行为得到进一步规范。

4、积极开展文体活动，以精神文明建设促日常工作 为迎接第十九届信阳国际茶文化节和欢庆“五一”国际劳动节，活跃干部职工文体生活，培养干部职工爱岗敬业、团结奋进的精神，我所于五一前夕在震雷山举办了以“迎茶节、庆五一”为主题的登山比赛活动，全所干部职工踊跃报名，积极参与，通过活动的开展，增强了团队的凝聚力和战斗力。

5、积极完成上级交办的各项工作任务。一是在迎接“茶文化节”和上级领导来我区视察等重大活动的保通工作中，全所广大干部职工顾大局、识大体，服从命令，听指挥，按要求认真抓好落实，先后出动车辆 169台次，出勤人员达980人次，出色完成了上级交办的各项工作任务。二是在全区高招考试期间，我所按照上级的要求，组织人员30余名，车辆22台次，负责对我区各考点进行了监控，严查运输考生车辆，确保了考生运输安全和考区周围交通秩序良好、道路通畅。三是在开展“六城联创” 4 活动和规范活动中，我所充分发挥运管部门的职能作用，抽调车辆 120 台次，抽调人员660人次，集中治理无证客运行为，重点查处无证经营、乱停乱放等交通违法违规行为，有效地规范了平桥区中心城区道路交通秩序。

（四）抓长效机制建设，促进安全管理扎实有效。一是加强组织领导，细化工作措施。为加强对运输安全工作的领导，成立了以所主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门负责人及相关企业法人代表为成员的领导小组。制定了工作方案，签订了目标责任书，明确了责任，细化了工作措施。二是要求所属各单位、运输企业主要领导作为第一责任人要切实履行职责，层层签订安全生产责任书，形成“纵向到底、横向到边”的安全责任保障体系。三是按照严把“三关”抓好“一监督”的管理职责，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状况关和从业人员的资质关，搞好运输场站监督，严格执行了“三不进站、五不出站”制度，认真开展了运输安全检查活动，切实加强了客运站场的源头化管理，强化安全监督。四是认真落实各级安全工作会议精神，贯彻实施“安全生产年”各项工作要求，采取自查与复查的方法积极开展安全隐患自查活动，对在检查中发现的问题及时地下达了限期整改通知书，消除了安全隐患。

二、存在的问题

一是国家成品油价税费改革后，省补资金的人均标准远远不够正常开支，单位运转十分困难，保吃饭、保稳定的压力巨大。

二是当前运输市场管理难、执法难问题仍然较为突出。三是执法人员综合素质仍需要进一步提高，队伍管理还需进一步加强。

三、2012年工作思路

2012年平桥区运管所的初步工作思路是：积极推进运输管理体制改革，进一步转变职能，加强道路运输市场管理和内部规范化管理，强化文明服务意识，树立平桥运管新形象。重点抓好以下几项工作：

（一）认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神，以科学发展理念解决好道路运输管理工作中出现的新问题和新情况，推进全年目标任务的完成。

（二）推进道路运输管理规范化进程，全面加强党组织建设和党员队伍建设，塑造运管队伍新形象。

（三）进一步加大运输市场管理力度，确保行业稳定。

（四）继续认真抓好道路运输安全生产工作，推动道路运输安全工作上台阶。

（五）大力加强教育和培训工作。提高行业执法人员的整体素质，推进依法行政。

（六）强化内部管理。进一步加强内部人员、车辆安全管理，建立和完善各项规章制度，强化工作责任制，狠抓各项制度落实，坚决杜绝违反“五禁止”、“十不准”规定行为和各种不安全事故的发生。

运管所2011年精神文明建设工作计划 篇5

紧张充实的2011年即将过去，不知不觉在交管所工作快一年了。这一年里，在所领导的关心帮助下，在同事的密切配合下，我以坚定的思想信念、务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活状态，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现将2011年工作情况汇报如下：

一、自觉加强理论修养，不断提高政治思想素质。

作为一名窗口服务人员，政治合格、素质过硬至关重要。一年来，我认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及廉政建设的各项规定和中纪委、省和市纪委有关会议精神，做到日省吾身，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高拒腐防变能力，从真正意义上做到全心全意为人民服务。

二、认真学习专业知识，努力提高业务水平

窗口工作面向各个基层大众，这就要求我们有扎实的工作能力和沟通能力。而我刚参加工作不久，缺乏窗口服务工作的相关业务知识。为了尽快更好地适应工作需要，一是积极向领导和周围同事学习，学习他们专业技术知识和为人处事之道。二是向书本电脑学习，学习政务服务信息、文秘写作、计算机基础等方面知识，丰富头脑。三是向实践学习，通过具体审批资料、整理档案、盖章发证，立足实际，锻炼自己业务能力，提高自己业务水平。

三、从细操作，提高工作质量。

根据岗位职责，合理安排工作步骤。2011年来，共审批普通货车972台，其中新车219台，危险货车215台，其中新车15台，加上出租车、挂车，共办理《道路运输证》1500余本，建立经营户档案1596份，较好的完成了自己的本职工作。

四、存在的问题和不足：

运管所2011年精神文明建设工作计划 篇6

2011年，油墩社区精神文明建设工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会等精神，按照“三贴近”原则，创新思路、丰富载体，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进公民思想道德建设，深化拓展群众性精神文明创建工作，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为加快科学发展、共建和谐社区营造良好的社会环境，奠定坚实基础。今年社区党支部紧紧围绕区工委及蜀麓中心的总体思路，结合社区实际情况重点做好以下几个方面的工作：

一、以大力加强社会主义核心价值体系建设为根本，积极构铸各族人民群众团结奋斗的共同思想基础。

要结合深入学习实践科学发展观活动，大力推进社会主义核心价值体系建设，切实把社会议核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程，融入到精神文明创建工作全过程，体现在各项具体活动之中。要以创建学习型单位活动为载体，大力发扬理论联系实际的学风，不断强化党员干部的政治理论学习，深入开展全体公民的道德素质教育，坚持学以致用、用以促学，深入研究和揭示社会主义核心价值体系的重大意义、内涵外延和实践要求，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部教育人民群众，使中国特色社会主义理论更加深入人心，统一思想、团结一致，推动社区各项建设事业的大发展。

结合社区工作实际，借助公民道德建设月、民族团结教育月和各类节日庆典、纪念日等有利时机，广泛开展形式多样、内容丰富的群众文化活动，要通过长期有效、载体丰富的宣传教育，使社会主义核心价值体系融入广大党员干部群众的思想当中。

二、创新载体，丰富内容，扎实推进公民道德建设，不断提高公民道德素质

围绕中国共产党成立九十周年，积极参加中心组织开展的以“庆党的生日、讲文明、铸诚信、树新风”为主题的各项活动，宣传文明礼仪知识，推动讲文明、树新风活动深入开展。

1、广泛开展公民道德教育实践活动，以提升公民道德素质为重点内容，把“一日三文明”教育工作贯穿于全年的公民道德教育工作之中。充分发挥社区文明学校教育阵地的作用，以家庭美德、职业道德、社会公德和文明礼仪知识为主要内容，做好教育引导工作，全面提升公民道德素质。

2、深入开展公民道德实践活动。按照公民道德规范要求，制定和完善各方面的具体行为规范。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新公民道德建设月活动形式，丰富活动内容，吸引群众广泛参与。引导居民自觉把道德原则、道德规范、道德要求转化为规范自己言行的实际行动，在社会做一个好公民、在单位做一个好建设者、在家庭做一个好成员；要倡导“八个

不”活动，即不随地吐痰、不乱扔垃圾、不横穿马路、不损坏公物、不说脏话粗话、不传播小道消息、不发送不文明的短信、不铺张浪费，引导人们从身边小事做起，从点滴做起，养成良好的行为习惯。要结合关注民生、扶贫帮困工作，积极开展送温暖、献爱心、助学助残、扶贫济困、无偿献血、保护环境、美化家园等多种形式的道德实践活动，努力在全社会弘扬和树立道德新风尚。各服务行业、窗口单位要县挂宣传标语，并充分运用座谈会、演讲、知识竞赛、文体活动、墙报、板报等形式，宣传“公民道德建设月”活动。同时，要求各单位、个体经营户依据自己行业特点以各种形式上街开展便民服务活动；要以争创文明小区为载体组织辖区单位、邻里之间开展形式多样、内容丰富的“五手互动”活动，即：“邻里相见招招手；谁有困难帮帮手；美化环境动动手；社区安全联联手；文体活动牵牵手”。使人们在参与中精神生活得到充实，道德境界得到升华，邻里关系更加和谐。

3、认真做好树典型模范工作。将树典型与学英模宣讲活动结合起来，作为推进精神文明建设，学习道德模范，进行道德实践的载体，为近期区文明办开展道德模范评选活动做好准备。要认真做好道德模范的发现、培养和推荐工作，使推出的道德模范活动，让广大干部群众学有榜样、赶有目标，见贤思齐、择善而从，使道德模范的高尚思想和文明行为逐步转化为广大公民的自觉行动，最终实现公民道德素质和社会文明程度的进一步提高。

4、广泛开展诚信教育活动。组织辖区各单位积极开展“诚信经营，从我做起”的活动

三、深入推进未成年思想道德建设

以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为平台，动员全社会力量参与到未成年人教育工作中，齐抓共管，形成合力，努力构建学校、家庭、社会三位一体的未成年思想道德教育体系。关心下一代委员会要继续发挥老干部的作用，组织宣讲团深入社区、学校，开展以青少年思想道德建设，法制教育知识为内容的宣讲活动，社区要加大对社区书店、网吧等文化场所的监督力度，在满足学生的求知欲望和接触先进信息技术的愿望的同时避免有害思想的侵入，为青少年学生营造良好的文化环境。

四、加强与文明单位的联系，扎实提高辖区文明单位的创建质量

1、为进一步加强与文明单位日常联系工作，对新申报的单位要严格把关，保证质量；对届满复验的文明单位做好指导工作。对创建工作滑坡的、长时间停止不前的、不按规定标准开展创建工作的文明单位予以限期整改，确保文明单位质量，进一步优化文明单位结构，力促一批团结奋进、成效突出、质量过硬的文明单位再上新台阶。

2、加强社区精神文明建设。各社区要以“绿、亮、净、美、优”为目标，治理和改善社区生活环境，继续推进“六进”社区活动，创建绿色社区、无毒社区、学习型社区，夯实创建文明社区活动的基础。要把“五手互动”、“好媳妇、好婆婆、好邻居”评比等文明创建活动与抓治安、促稳定“平安社区”创建活动结合起来，引导群众广泛参与，为大家营造一个安全、健康、向上的生活环境，让社区居民在助人中感到快乐，在生活上感受到大家庭的温暖，使助人为乐、尊老爱幼的美德蔚然成风。

五、抓好信息工作，提升精神文明工作水平

抓好信息工作对提高精神文明创建水平，引导创建活动的开展，加强文明单位之间的交流有着至关重要的作用。各社区要高度重视信息宣传工作，把自觉订阅精神文明报，文明导刊做为指导精神文明建设工作的基础来抓，要充分利用中国文明网等各大媒体信息资源，及时了解文明创建发展动态，紧跟时代步伐，广泛搜集，借鉴文明创建工作的先进经验、好做法、新亮点，不断改进工作思路，创新活动形式，丰富创建内容，提升精神文明工作水平。

油墩社居委

设备排故知识运管系统建设 篇7

关键词：设备,检修,排故,运行管理,系统建设

在设备出厂前, 厂家已经对产品的安全性、可靠性等项目进行了必要检验。但在设备投入运行后, 基于各种因素, 难免出现运行故障。在检修排故过程中, 一方面, 设备使用者与生产厂家工程师密切配合, 分析产品故障产生的原因;另一方面, 针对问题制定相应的解决方案, 而如果能够从根源上解决问题则为最佳。在此分析问题、查找根源、制定方案、解决问题过程中, 将产生大量数据和经验, 如果这些数据不能被及时有效整理, 那么这些数据就无法被记录、总结、提升, 知识和经验的积累更是无从谈起。长此以往, 必然造成大量的重复劳动, 也将造成知识资源的极大浪费。基于此, 知识和经验的整理和规范十分必要。

通过对有关检测排故知识、经验以及典型问题案例的分析、整理, 建立知识运管数据库, 整合为动态知识体系, 从而形成基于隐性知识到显性知识的知识产生积累机制, 促进从显性知识到隐性知识的知识应用过程, 实现知识组织对显性知识和隐性知识的双向管理。

1 设备运行现状

现行设备的结构特征和尺寸参数相去甚远, 所以使用过程中发现的问题也是千差万别。问题的多样性客观上导致了从问题产生的原因到形成解决方案都存在一定的不确定性。根据对以往案例的分析, 得到以下的基本判断:

(1) 问题产生的原因具有客观不确定性和主观判断的随意性。每个问题的症状可能是相同的, 但其可能由不同的原因所造成, 或是多种原因共同作用所致。对问题产生原因的判断, 则完全基于技术人员的个人经验, 因而带有一定的主观性。

(2) 采用的方法具有不确定性。在问题解决环节尤其需要依赖技术人员的经验, 即主观判断。工程师个人的经验和知识水平的差异, 导致对同一问题症状的判断也会有所差别, 所采用的解决方法也会不一样。

(3) 在解决问题过程中, 解决方案通常是先表后里, 先将显性问题解决, 后续再分析问题产生的根源即导致问题发生的成因, 因此问题成因对采用什么样的解决方法有直接影响。

(4) 问题成因是对某一类问题而非某一种实际遇到的具体问题的形成原因的抽象总结, 各类问题可发生在同样的位置, 而同类问题可发生在不同位置, 且问题的发生具有某种不确定性。

(5) 问题类型和问题成因是现象与本质的关系, 这种关系是直接的。

基于上述的判断, 问题具有不确定性及多样性, 导致解决方案的产生较为复杂而具有不确定性。

2 系统建设构想

2.1 基本定位

尽管设备种类较多, 但同类别、同系列的产品其零件之间存在着系列化、标准化的关系, 有些零件则具有可互换性。为减少和避免同类型产品反复发生类似问题, 同时在制定解决方案时实现方案最优化和有效性, 需在各类产品的问题和实施方案之间建立索引, 即排故知识数据库。其知识运管系统是对问题解决案例进行管理, 对问题类型、问题位置、问题原因等进行统计, 得出问题发生频率的高低, 同时为有效解决问题提供支持。

2.2 数据库结构

2.2.1 关系架构

问题发生的具体位置, 以及问题的具体解决方案, 需考虑具体问题解决的可行性和成本, 因此采用何种解决方案与问题发生的位置等有直接关系。而问题成因又与采用什么样的解决方法有直接对应关系。据此得到一系列设备故障→问题成因→解决措施→根源方案等作业指导库。

为描述方便进行如下定义设置:①问题显性分析;②问题产生原因分析;③改进措施;④问题根源及解决实施描述与分析。

问题类型:对设备可能出现的各种问题进行抽象与分类。

问题成因:对某一问题类型的产生或形成的根源进行描述。

问题位置:发现的问题的具体位置等信息。

问题解决方案:为从源头上杜绝问题发生, 从根源上采取的一系列的纠正修复或补救措施。

2.2.2 前期工作

对设备问题分析过程及其经验性知识进行深入分析和研究, 总结出解决问题方案知识的要素组成和各要素之间的联系。首先与相关运维人员一起对以往各类案例结合相关文献进行分析归纳总结, 得到具体这一问题类型的成因和该类型经常发生的位置以及采用的典型解决方案, 搭建起关于各类问题的作业指导索引。利用其解决方案指导进行推理, 为技术人员推荐有价值的解决方法, 从而可以不断提高其推理能力, 使推荐的解决方案更加符合实际。

2.2.3 操作程序

在排故知识管理系统中, 技术人员在查看问题描述后, 可通过系统获得一些推荐的解决方案以及一些相似问题的解决案例, 根据方案再生成本次排故方案。相关技术人员将排故结果反馈回排故过程信息库, 技术人员可以查看反馈的排故结果信息, 并以此调整解决方案。当技术人员对知识内容有质疑时, 或者提示知识已不实用需要更新时, 可提出其合理化参考建议。

3 小结

根据排故过程中出现的问题类型、问题出处 (位置) 、产生问题的原因、排故效率和效果等方面进行统计分析, 帮助运维技术人员快速进行设备故障产生根源、解决方案等工作。同时为建立标准知识运维管理、案例知识管理提供支持。为技术人员搭建一个知识存储的平台, 实现知识搜索、推理和知识沉淀, 为知识积累、知识共享起到促进作用。

参考文献

[1]邱晖, 孙政顺.知识管理系统的构建及其策略[J].计算机工程与应用, 2001, 27 (1) :52-54.

运管所2011年精神文明建设工作计划 篇8

充分发挥示范带动作用，新农村建设资金投入明显增加

在省级新农村建设专项资金的辐射引导下，各级财政进一步加大新农村建设投入力度，形成了省市县乡四级财政共聚财力和共同支持新农村建设的大好局面。按照资金项目投入渠道不改、使用方向不变的原则，进一步整合和打捆使用各类涉农项目资金，集中投向新农村建设。2011年，全省各地累计投入新农村建设资金53.21亿元，其中各级财政专项资金投入6.31亿元，各级部门和单位帮扶投入2.85亿元，整合项目1565个、资金19.36亿元，社会和个人捐助投入4984万元，村集体和农民投入24.18亿元，农民投工投劳累计达到226.1万个，有力推动了新农村建设的开展。

认真组织精心实施，示范村项目建设进展顺利

各地按照省里的要求，从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力推进城市基础设施建设向农村延伸，按照城乡共建、城乡联网、城乡共享的目标，逐步推进农村基础设施和社会事业建设。积极组织省级示范村项目按照省里批复进行工程建设，着力改善农民生产生活条件。2011年全省1000个示范村，新上项目总数达到3792个，其中农业项目521个、工业项目141个、商贸项目102个、旅游项目41个、基础设施项目1517个、公益事业项目552个、环境整治项目1255个，其他项目150个。新发展“一村一品”专业村屯239个、发展各类农民专业合作组织527个、休闲旅游景点35个、新建高效农业示范区100个、棚膜蔬菜园区227个、牧业小区354个、新建村办企业65家，农贸市场37个，新增劳务输出6.22万人。多数村已由偏重粮食向粮、牧、特均衡发展转变，呈现出专业化、规模化、合作化发展的新局面。

持续推进农村环境综合整治，农村人居环境显著改善

广泛开展农村环境“四清、四改、两化”综合整治工程。在春秋两季组织广大农民突击攻坚，对柴草垛、屯内垃圾、牲畜粪便、边沟污泥、乱堆乱建、卫生死角等进行清理。继续突出沿公路线、铁路线、旅游线整治，突出连片整治，突出整村整治，突出整体推进，推动村屯面貌大为改观。完善村屯环境卫生管理村规民约，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。建立保洁制度，落实农户包保责任，保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。全省新修道路6907公里、排水沟6262公里；新修、改建围墙6128公里；新建公厕5178个，室内水冲厕所153977个；新建垃圾处理场（点）21691个，购置垃圾转运车2059台；清理垃圾45247万立方米、草垛416.9万个、粪堆404.8万个、路障97.3万个；新绿化自然屯6801个、美化6066个、亮化1048个。

进一步加强组织领导，帮扶工作扎实有效推进

进一步落实省、市、县三级党政主要领导负总责、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的新农村建设领导工作责任制。2011年，省、市、县、乡各级领导及其部门负责同志到点现场办公累计达到9572人次，其中省级领导324人次、市级领导832人次、县级领导2895人次、乡级领导5521人次，平均每个新农村建设点都有2名以上领导进行现场办公、工作指导和解决实际问题，市、县两级共召开帮扶工作会议1048次，加大了新农村建设组织推动力度和帮扶工作力度。全省共有2714名领导、3829个帮扶部门和单位、2777名指导员参与新农村建设，参与帮扶企业达到4645家。投入帮扶的资金和物资达到2.85亿元，其中省级帮扶资金达到8446万元，市级达到2290万元，县级达到1.78亿元，企业、个人和社会捐助达到2266万元。同时，还形成了领导带建、部门促建、村企共建、军民共建、能人援建、干部回乡帮扶建设新农村的有效工作方法，合力共建氛围越来越浓郁。

深入推進精神文明建设，农村新风正气逐步形成

以树立社会主义核心价值体系出发，加强新农村建设村的精神文明建设，深入开展宣传培训、树立典型、星级文明户评比等活动，使农民知识层次、道德修养得到了明显提高。并制定下发了2011年宣传工作意见，明确新农村建设新闻宣传工作的指导思想和总体要求，在全省形成了合力建设新农村的氛围。面向基层广泛征集条新农村建设的标语口号，全年省级示范村粉刷新农村建设宣传标语达9085条。编发全省新农村建设《百村集萃》，分10种类型进行收集整理，共征集稿件165篇、40余万字，拟于2012年初结集出版。省新农村办与《乡村四季》栏目组联合拍摄视频600分钟，制作了16期新农村建设题材节目。2011年，省新农村办继续和有关部门联合继续组织实施万名村干部培训计划，培训村干部2000名，共举办5期培训班。2011年，全省累计举办新农村建设培训班2569期，培训人数达到5.06万人次。各级新农村建设组织省外考察718人次、省内考察3452人次。全省共编发新农村建设简报2397期，其中省级12期、市级88期、县级1373期、乡级924期。在各级报刊、电视、广播、信息网络开辟新农村建设专栏，累计报道2797次，多渠道、多层次、全方位宣传新农村建设，营造了良好的社会舆论氛围。

总之，2011年全省新农村建设取得了长足进步，农村产业建设快速发展，农民收入水平有较大幅度的增长，农村基础设施和村容村貌不断改善，各项社会事业全面发展，特别是农村道路、安全饮水、泥草房改造、农村低保、农民合作医疗等一大批农民最关心、最直接的利益问题得到了很好解决，全省农村呈现出产业发展与农民收入同步增长，物质文明、精神文明和政治文明共同进步的可喜局面，对于扩大内需、保持经济稳步回升，统筹城乡经济社会发展，都起到了重要作用。

（省新农村办 供稿）

运管所2011年精神文明建设工作计划 篇9

及2012年工作计划

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区委宣传部、区文明办的具体指导下，我街坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全街工作大局，以提高公民思想道德素质为核心，以创建全国文明城市为重点，深入开展群众性精神文明创建活动，大力加强全辖区的和谐文化建设，为促进地区经济社会良好发展提供了良好的精神动力和思想保证。

一、2011年主要工作情况

（一）完善工作机制，加强对精神文明工作的领导。1.领导重视。我街领导班子非常重视精神文明创建工作，把创建工作活动摆上议事日程，根据街道班子成员变动，及时对街道精神文明工作领导小组成员进行调整，并落实分管领导、负责科室，全面推进精神文明建设任务的落实，做到领导责任到位、思想认识到位、基层发动到位、措施落实到位。

2.精心组织。我街多次召开创文迎检工作部署动员会议，组织部署我街创建工作的开展，并定期在街道党政联席会议上通报精神文明工作情况，形成了常议常抓的工作模

式，确保我街精神文明深入纵深开展。

（二）加强机关作风建设，致力提高机关文明的效能。1.党风廉政建设进一步加强。认真学习贯彻区纪委八届六次全会精神，加强党性党风党纪教育，抓好节日期间厉行节约工作。按照“小金库”治理工作复查阶段的工作部署，认真组织开展复查，未发现街道党政机关及各事业单位存在违法、违规设立“小金库”问题等现象。根据街道班子成员变动的情况，及时对班子党风廉政建设职责分工进行了调整，并指导、督促新一届转制社区领导班子健全完善本社区党风廉政建设责任制，明确职责分工。

2.深入开展纪律教育月活动。围绕推进社会管理服务改革创新和基本公共服务均等化，以及严肃换届纪律、保证换届风清气正等重点工作，对党员干部开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和党纪法规制度教育，突出教育的针对性、时效性和可操作性。

3.大力推进政风行风建设。认真组织开展民主评议基层站、所活动，着力解决被评议站、所及其工作人员在政风行风建设中存在的突出问题，纠正损害群众利益的热点难点问题，营造依法行政，优化发展环境。通过教育学习，进一步增强了党员干部的党性观念、群众观念和服务意识。

（三）突出创建活动重点，着力提高市民文明素质和城市文明程度。

1.加大宣传力度，营造浓厚社会氛围。为进一步落实创

建全国文明城市工作要求，营造创建文明城市宣传浓厚氛围，我街广泛开展社会宣传活动，充分利用辖内机团、企事业单位、学校等场所和街道公共信息平台、各社区宣传栏等现有的宣传载体，按照“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）的要求，不断提高居民对“创文”工作的知晓率、参与率、支持率和满意率，营造浓厚的社会氛围。今年以来，街道和社区共制作创文宣传专栏51期、创文宣传横幅50余幅，派发创文宣传海报和宣传手册、宣传单张等8000多份；利用公共信息平台、Q群宣传创文标语、口号等达3万多条/次，并派发《广州市控制吸烟条例》、《广州市控制吸烟条例知识知多少？》等有关控烟宣传小册4000多份，落实学校、幼儿园、单位室内办事区域等禁止吸烟场所或者区域张贴禁止吸烟标志警示标识2000多只；制作“爱绿护绿”宣传栏，派发保护环境、爱护绿化的宣传单4500多份；开展以“清洁城乡，健康广州”为主题的爱卫宣传咨询活动，免费派发《居民家庭生活垃圾分类指引手册》、《居民家庭生活垃圾分类指引（简章）》、等倡导低碳、保护环境的宣传单1500多份；结合打击违法建设工作，派发《建房须知》，大力宣传《广州市违法建设查处条例》、《关于停止宅基地房违法建设行为的通告》等政策法规等。

2.加强公民思想道德建设，努力营造文明诚信的社会环境。一是不断深化“文明礼仪进社区”活动。继续加强文明市民学校管理，深入开展文明礼仪大家谈、文明礼仪社区讲

1.率先建成家庭综合服务中心。按照区委、区政府的部署，我街认真汲取、借鉴新加坡、香港以及区内外单位的做法和经验，以“创先争优、力争一流”的精神，率先完成了区一级家庭综合服务中心试点建设。中心以“友邻互助、和美家园”为理念，突出自身特色，开设 6大类80项服务内容，为辖内1.3万户籍人口和4.9万外来流动人员提供专业化、综合性社区服务。先后组织开展了“计划我暑假、快乐我成长”系列小组活动、“绘出希望,画出精彩”青少年绘画兴趣小组活动、“爱家园、爱环保小天使义工环保行动”青苗计划社区义工项目、“青少年领袖训练营”等活动。活动内容丰富多彩，深受居民群众和外来流动人员的欢迎。市、区领导到我街调研后对我街家庭综合服务中心建设工作、积极探索社会服务管理体制改革创新的举措给予了充分肯定。兄弟单位纷纷到我街进行参观交流。《南方日报》等媒体对中心活动情况进行了宣传报道。

2.群众文化生活进一步丰富。结合省、市、区庆祝建党90周年系列活动安排，组织举办了街庆祝建党90周年暨“共创文明城——万人同唱文明歌”群众文艺晚会，街机关、社区、学校、驻街企业等16支队伍参加了演出，丰富了群众文化生活。在夏园社区文体楼举行了以“创新支撑智慧黄埔，科技引领幸福生活”为主题的穗东街科普宣传周活动，现场共吸引社区居民群众、幼儿园小朋友及青年朋友200多人驻足参与。组织辖内社区及驻街单位协同举办了“中秋月 穗

东情”中秋联欢晚会，邀请辖内200多名外来工代表共庆中秋佳节，热闹精彩的表演节目吸引了近6000多名居民群众观看，营造了良好的和谐共处氛围。定期组织群众参与体育活动，组织开展主题为“健康共享，幸福穗东”的全民健身活动，各体育协会定期组织体育团队进行训练,与各单位团队进行友谊赛等。利用春节、“五一”劳动节、“六一”儿童节等节假日组织开展系列体育比赛，营造健康向上的节日气氛。

（五）充分发挥志愿者队伍作用，积极开展志愿服务活动。

1.深入开展关爱空巢老人志愿服务行动。一是定期走访，为空巢老人提供生活服务和精神服务。我街领导干部连同社区志愿者多次到各社区对空巢老人进行走访慰问，询问他们的生活状况、子女工作情况等，及时了解和解决空巢老人的生活需求，陪同老人聊天解闷，提供精神慰藉和心理抚慰。二是开展体检活动，为空巢老人提供健康服务。为保障老人的身心健康，我街在社区卫生服务中心、夏园社区设点为空巢老人免费检查身体。社区居委联系医生在社区开展义诊，为空巢老人提供身体健康检查、量血压等服务。为社区老人送去了关爱，能够及时了解和发现老人身体健康情况，为下一步治疗打下良好的基础。

2.开展青少年“扶困助学”活动。街道扶困助学“爱心基金”自2009年在全街范围内推广开展后，党工委和关工

工程建设、大额经费使用、干部调整等方面的廉政工作制度，深入落实党风廉政责任制，积极推行廉政风险防范工作，加强组织监督和群众监督，确保党风廉政建设取得实效。

（三）深化群众性精神文明创建，打造精品、亮点工程。1.扎实开展“我们的节日”主题活动，增强精神文明建设工作的吸引力和实效性。坚持“三贴近”原则（贴近实际、贴近生活、贴近群众），广泛开展“我们的节日”主题活动，突出思想内涵，增进爱党、爱国、爱社会主义情感，在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开发好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。

2.抓好未成年人思想道德建设，切实保障未成年人身心健康。进一步落实《黄埔区未成年人思想道德建设工作目标考核办法》，整合各方资源，积极构建“学校、家庭、社会”三位一体的教育体系，积极培育、树立未成年人思想道德建设的典型,组织开展未成年人思想道德建设活动；积极探索未成年人思想道德建设新路子,关注“留守孩”和“两有生”(学习和生活上有困难)的身心健康，加大宣传、帮扶力度，扩大德育教育工作的渗透面，拓展“三结合”教育平台，创新教育活动载体，落实联合协调机制，逐步实现长效管理。继续加强文明上网教育工作，继续推进文明上网，着力抓好校园“绿色网吧”工作，为青少年创造绿色的网络空间，为未成年人健康成长创造文明、和谐的环境。

3.广泛开展道德实践活动。广泛开展争先创优，依法行

政，公正执法，做人民满意的公务人员活动；动员社会各界热情参与支持“送温暖”、“献爱心”等活动；组织广泛开展“青年文明号”、“希望工程”、“爱心助学”、“小手拉大手、共建文明城”等活动；组织开展“巾帼文明示范岗”、“一帮一、一助一”、“结对子”等活动。按照全区统一部署，继续组织开展推荐道德模范评选活动，“我推荐、我评议身边好人”网上投票活动，深挖群众身边的道德典型。

（四）进一步健全志愿服务工作协调机制，广泛开展各项志愿服务活动。

按照市、区文明办工作部署，加强统筹协调，突出工作重点，依托家庭综合服务中心这一平台，大力探索完善志愿服务协调机制。把开展志愿服务活动情况作为文明行业、文明单位和文明社区建设考核的重要内容，不断推动志愿服务机制化、常态化建设。继续组织开展帮老助困、清洁环境、文明劝导等各类志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，营造“人人都是志愿者、人人争当志愿者”、“热心公益、互助友爱”的氛围。

（五）深化文明城市创建成果，进一步营造和谐文明环境。

通过整合宣传资源，建立健全长效的舆论宣传和教育机制，进一步发挥社区的作用，充分调动社区、单位和居民群众的积极性，把群众在创建活动中焕发出的工作热情和责任感，转化为工作动力，不断推动创建工作向前发展；将“创

运管所2011年精神文明建设工作计划 篇10

2011年宣传思想及精神文明建设

工作计划

各村、乡直各部门：

为了搞好2011年的宣传思想工作，根据国家省、市、县有关会议、文件要求，结合我乡的实际情况，制定如下计划

一、指导思想

以“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”为总体要求，以现代文化为引领，围绕科学发展这一主题和全面提高教育教学质量这一中心，紧贴“科学跨越，富民强县”这一中心，牢牢把握舆论导向，夯实思想根基，深化意识形态工作，着力营造庆祝中国共产党成立90周年的浓厚氛围，着力营造解放思想、抢抓机遇、发展稳定、团结和谐的浓厚氛围，为“十二五”时期发展开好局、起好步和我乡可持续发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、工作目标：

1、大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，在深入学习、广泛普及、深化研究上下功夫，更好地用中国特色社会主义理论体系武装党员教师，教育各族师生，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断巩固各族乡民团结奋斗的共同思想基础。

2、坚持以现代文化为引领，积极推进社会主义核心价值体系建设，把社会主义核心价值体系融入到干部师生的日常生活之中，贯穿到思想道德建设工作之中，用社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮。

3、坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕中心任务，切实做好内、外宣工作，把握舆论导向，深入开展宣传思想及精神文明建设系列活动，进一步提升我乡精神文明创建水平，加强对校内舆论引导工作。

4、坚持“群众第一、民生优先、基层重要”的原则，把关注和改善乡民学习、工作环境，开展办人民满意教育活动，切实为乡民做好事实事作为精神文明建设的重要内容，贯穿到我乡精神文明创建活动的全过程。

三、工作措施：

（一）加强理论学习，提高思想认识

以“创建学习型精神文明乡”为目标，坚持把中国特色社会主义理论体系作为学习的主要内容，积极推进学习型党组织建设。学校在教育教学工作中认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，以提升“四种能力”（学习力、创新力、执行力、公信力和驾驭市场经济能力）为根本目标，不断丰富拓展学习内容，创新学习方式，建立科学合理的学习制度，选树先进典型。党支部在全乡范围内开展“读好书、求新知、提能力、促发展”主题读书活动，切实把建设学习型党组织的任务落到实处，深入推进“学习型教研组”、“学习型家庭”的创建活动，进一步健全党员学习制度和教职工学习制度。

2、扎实开展理论宣讲工作。乡党支部要深化大宣讲格局，推进理论通俗化，重点开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及。深化对“六个为什么”、划清“四个重大界限”、“七个怎么看”等问题的阐释，大力开展以科学发展观、社会主义核心价值体系和“六史”为主要内容的学习、宣传、教育，切实起到解放思想、坚定信念、鼓舞干劲、加快发展的效应。学校组织将政治素质过硬的“双语”教师、骨干教师充实到理论宣讲队伍，分专题对乡民进行理论教育。理论教育要涵盖思想政治、职业道德、社会公德、教育教学、家庭教育、心理健康等与师生、家长工作、学习、教育孩子相关的内容。同时组织好2011年在职干部理论考试。

（二）坚持正确的舆论导向，注重实践，创新机制，强化外宣，进一步强化思想道德建设

1、切实加强和改进乡民的思想政治工作。以理想信念教育为核心，以群众关心的热点难点问题为重点，运用说服教育、民主讨论、示范引导等手段，用政策理论、法律法规来澄清各种模糊认识，纠正工作中的不良倾向，有针对性地解决乡民的思想问题。

2、把社会主义核心价值体系融入公民道德建设全过程。

（1）大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和客观公正、追求真理、实事求是的科学精神，引导全乡形成共同理想和精神支柱。我乡以庆祝中国共产党成立90周年为契机，大力开展爱党爱祖国爱社会主义教育，不断坚定走中国特色社会主义道路的信念。党支部组织乡民结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，深入开展马克思主义“五观”、“三个离不开”、“四个认同”、中国共产党“三史”（党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史）、新疆“三史”（新疆历史、民族发展史、宗教演变史）教育，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，使“爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取”的新疆精神化为各族干部群众的共识。

（2）不断深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，大力加强思

想道德教育、民族团结教育、诚实守信教育、文明行为规范教育。认真宣传道德模范的感人事迹，发挥道德模范的影响力，形成为善、为德、为礼的良好社会风尚。

（3）在乡民中扎实开展诚信和文明礼仪教育。我乡围绕“树诚信风，做诚信人”的主题，采取“说说我身边的诚信故事”、诚信宣言等形式对乡民进行诚信教育，引导乡民做到言必行，行必果；要以首届“中国－亚欧博览会”的举办为契机，广泛深入地开展“迎亚欧博览会、创文明新风尚、展果布戛新形象”活动。深入实施“文明交通行动计划”，开展“倡导文明出行，提升果布戛形象”主题活动。通过多种形式引导乡民规范自身交通行为，特别是要采取措施，规范中小学生的交通行为。通过多种形式组织乡民开展“做文明有礼的果布戛人”活动，学习文明礼仪知识、改善公共秩序、整治城乡环境等，树立文明友善、团结奋进、精神饱满的教育新形象。

（4）扎实推进社会志愿服务工作，弘扬社会文明新风。党支部组织全体乡民通过开展“讲文明树新风”志愿服务活动，以服务群众、务求实效为目标，以关爱空巢老人、农民工和残疾人为重点，大力普及“奉献他人、提升自己”的志愿理念，动员全体乡民积极参与到志愿服务活动中，开展各类公益援助活动，逐步规范管理，积极培育和传播志愿文化，在全乡形成助人为乐、奉献光荣的浓厚氛围，形成我为人人、人人为我的生动局面，积极营造“有时间做义工、有困难找义工、是党员当义工、全乡人民助义工”的氛围。

（5）深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育。扎实开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育，坚持把民族团结教育渗透到乡民的日常生活中。通过开展丰富多彩的活动，使各族乡民更好地交流、学习、互相促进、共同发展。全面开展民族团结进步模范创建工作，大力表彰民族团结进步模范集体和个人，以榜样的力量感召和凝聚人心。

3、深入推进未成年人思想道德建设。坚持以“五心”教育（忠心献祖国、爱心献他人、热心献社会、孝心献父母、信心留自己）为主题，大力开展各种形式的未成年人思想道德建设实践活动。党支部围绕庆祝中国共产党成立90周年，开展“我心向党”歌咏活动和主题征文活动。结合首届“中国--亚欧博览会”的举办，组织开展“讲文明、懂礼貌，我为亚欧博览会添光彩”活动。以“做一个有道德的人”为主题，在乡民中广泛开展中华经典和红色经典诵读活动，引导乡民弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育格局，努力形成教育合力。在学生中开展“做一个有道德的人”和“做讲诚信的小公民”为主题的教育实践活动，加强“红领巾监督岗”、“文明监督岗”的监督力度，治理我乡不文明现象。在我乡广泛学习宣传爱岗敬业、孝亲敬老、助人为乐、诚实守信精神，引导乡民自觉遵守“八荣八耻”的基本要求，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。

4、党支部要以庆祝建党90周年和辛亥革命100周年、喜迎党的十八大等为主题，积极开展歌咏比赛、书画展等系列活动，组织开展形式多样的文化体育活动，丰富乡民的日常生活。

5、通过专题讲座、集会等时间，在乡民中组织开展好普法教育、科普教育、民主法制教育、党风廉政教育，切实加强和改进乡民思想政治工作。

（三）围绕中心，创新机制，加大宣传力度，进一步加强新闻宣传工作

1、采取多种教育方式，提高我乡文明程度和乡民文明素质，促进教育可持续发展。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕教育中心任务，切实做好内、外宣工作，加强对我乡的舆论引导工作。

2、切实做好重大主题宣传。我乡围绕依法治乡、民族团结教育课程开设等项目，做好宣传教育工作。

3、我乡进一步加强对外宣传工作。我乡成立宣传思想和精神文明建设工作领导小组，确定兼职信息员，加强我乡信息员新闻写作水平，组织信息员积极参加党委举办的信息员培训会，充分利用广播载体，及时宣传身边的新人新事，形成党支部负总责，各部门具体负责的宣传思想及精神文明建设管理体系。