环保竣工验收报告汇报（精选9篇）
竣工验收汇报材料
各位领导、各位专家：大家好！
首先我代表永乐煤矿全体员工向各位领导和专家莅临我矿进行环保设施竣工验收表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我对永乐煤矿环保设施建设情况向大家作如下汇报。
一、矿井基本情况
榆林市永乐煤矿位于榆林市东北方向14公里处，地处陕北侏罗纪煤田榆神矿区一期总体规划区的西南部，行政区划隶属榆阳区牛家梁镇管辖，运煤专线从矿区通过，交通便利。本矿于1997年开工建设，于1999年投产，原设计生产能力15万吨/年。2007年陕西省人民政府以陕政函（2007）167号文批复我矿为单井资源整合矿井。资源整合后矿井设计生产能力60万吨/年，井田面积为4.8589km，批准开采3号、7号、8号煤层，主采3号煤层，井田保有储量为4396万吨，可采储量为2268万吨，服务年限28年。
二、项目审批情况
（1）、2007年陕西省人民政府以陕政函（2007）167号文，批准榆林市永乐煤矿为煤炭资源整合矿井。
（2）、2008年3月陕西省国土资源厅以陕国土矿采划（2008）36号文批复，划定榆林市永乐煤矿资源整合矿区范围，矿区由8个拐点坐标圈定。1
（3）、2008年9月，陕西省国土资源规划和评审中心以陕国土资储备[2008]186号文，对《陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区榆林市永乐煤矿（整合区）勘探报告》进行了评审备案。
（4）、2010年5月陕西省国土资源厅以陕国土资采审（2010）65号文，对永乐煤矿整合区资源开发利用方案进行了批复。
（5）、2009年5月陕西省煤炭工业局以陕煤局发（2009）115号文对永乐煤矿矿井资源整合开采设计进行了批复。
（6）、2010年4月陕西煤矿安全监察局以陕煤安局发（2010）55号文，对永乐煤矿资源整合安全设施设计进行了批复。
（7）、2010年5月榆阳区煤炭局以榆区煤发（2010）55号文，批准永乐煤矿资源整合项目建设开工。
（8）、2010年10月榆林市环境保护局以榆政环发（2010）222号文，批准资源整合环境影响报告书。
（9）、2009年5月榆林市水保监督总站以榆市水监（2009）15号文，批准了永乐煤矿资源整合项目水土保持方案。
（10）、2013年1月陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局复（2013）2号文，批准我矿进行联合试运转生产，期限为2013年1月20日至2013年7月20日。
（11）、2012年10月榆林市榆阳区公安消防大队以榆公消验字（2012）第57号文批准了我矿资源整合项目消防验收。
（12）、2013年2月25日陕西煤矿安全监察局以陕煤安局发（2013）62号文，批准了我矿安全避险“六大系统”补充设计。
（13）、2013年5月榆林市榆阳区档案局以榆区档发（2013）26号文，批准了永乐煤矿资源整合项目档案验收。
（14）、2013年5月1煤炭工业陕西建设工程质量监督中心站以陕煤质监中心站发（2013）9号文，批准了永乐煤矿资源整合项目单项工程质量备案验收。
（15）2013年9月23日陕西煤矿安全监察局以陕煤安局发（2013）331号文，批复了永乐煤矿资源整合项目安全设施及条件竣工验收。
（16）2013年10月8日榆林市水土保持监督总站以榆市水监涵（2013）71号文批准了永乐煤矿资源整合建设工程水土保持设施验收。
（17）2013年10月9日陕西煤矿安全监察局以陕煤安局发（2013）340号文，批复了永乐煤矿资源整合项目职业病防护设施竣工验收。
三、项目建设情况
该项目设计单位为陕西华雁工程设计咨询有限责任公司；地勘单位为榆林市岩土建筑工程有限责任公司；监理单 3
位为西安煤炭建设监理中心；矿建施工单位为榆林市长泰矿山工程有限公司；土建施工单位为陕西长城建设工程有限公司、徐州通域空间结构有限公司；安装施工单位为山东四方安装工程有限公司、西安西科测控设备有限责任公司。以上参建责任主体单位资质等级满足建设规模资质等级的要求。
永乐煤矿资源整合项目设计总投资12324.53万元，其中井巷工程为1922.46万元、土建工程为1502.37万元，设备购置2783.20万元、设备安装工程854.83万元，工程建设其它费用5261.68万元。
矿井实际完成投资13890万元，其中井巷工程2038万元，土建工程1593万元，机电设备购置2950万元，设备安装工程906万元，工程建设其它费用6349万元，完成计划总投资的112.7%。
环保工程设计总投资431.8元，实际环保投资455万元，占总投资的3.3%。
四、环境治理和环境设施建设情况
1、贮煤场治理情况
为防止贮煤场风蚀扬尘对周围环境空气造成污染，我矿建有一座直径60m,能储存3万吨原煤的末煤储煤棚；建有一个面积6200m，储煤量60000t原煤的贮煤场，在储煤场周围布设安装防风抑尘网，洒水车定期进行洒水，以抑制煤尘飞扬。2 4
2、污水治理工程
工业场地生活污水采用膜分离式活性污泥法处理消毒；井下生产废水采取“絮凝、沉淀、过滤、消毒”等物化处理，废、污水分别经上述工艺处理后，可作为中水全部回用于井下防尘洒水。项目整合后废水经处理可100%回用。
3、锅炉排气治理
我矿安装有两台DZL6—1.25—AⅡ型蒸汽锅炉，一台使用，一台备用。蒸汽锅炉采用漩流式踏板湿式脱硫除尘器，除尘效率大于95，单台6t/h锅炉烟气，经除尘器除尘后，烟尘和SO2的排放浓度分别为80mg/Nm、564.2mg/Nm，均能达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2001）中规定的三类区Ⅱ时段（烟尘排放浓度＜200mg/Nm/SO2的排放浓度＜900mg/Nm）的标准要求。可以做到长期、稳定达标排放。
4、噪声治理情况
工程噪声源主要有矿井空压机、通风机、机修车间、锅炉房等，噪声的防治主要是从声源上进行控制。
1）工业场地按功能区进行布置，噪声源尽量远离办公区、生活区等噪声敏感点。
2）对声源进行控制，在设备选型是选择噪声较低的设备，对过热器排气、再热气排气等均设消声器。
3）在锅炉排气口安装了高效排气消声器，将排气噪声控制在85dB以下。合理选择各支架形式，布置合理，降低
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气流和振动噪声。
4）在各种送风机吸风口处安装消声器，以减少空气动力性噪声。
5）对强噪声机械设备操作人员采取轮流工作制，减少工人接触高噪声的时间，并要求配戴防护耳塞。
采取上述噪声治理措施后，根据本次验收实际监测数据，永乐煤矿的主副井场地各场界噪声昼夜排放噪声级均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。
5、工业广场绿化情况
工业场地、场区道路、办公区通过植树种草来美化环境，减少水土流失，减少地面扬尘，保护土壤质量，总投资100万元，绿化率为百分之十五，达到环评要求。
6、水土流失治理情况
永乐煤矿位于陕西省榆林市榆阳区，为毛乌素沙漠向陕北黄土高原丘陵沟壑过渡地带。井田内全部被第四系松散堆积物覆盖。水土流失较为严重，采取措施保护水土流失。
1）在矿区内外种植了樟子松、紫穗槐等多种林种混交模式防沙治沙，扩大了植被覆盖面积。
2）矿井开采实行保护性开采，采用条带式保水采煤法。在矿井建设和生产中严格按照设计要求留设保护煤柱，确保工业场地及开采区边界外建筑的安全。
3）在雨季前对裂缝及因裂缝引起的垮塌等及时采取回填平整措施，在雨后及时观测裂缝的变化，采取有效措施进行防治。
4）对开采引起的土地沉陷、裂缝等组织人员平整、充填，恢复耕地的使用能力，对沉陷区实施复垦、整治措施。
7、环境保护情况
根据《建设项目环境保护设计规范》、《煤炭工业环境保护设计规范》的要求，我矿设置环保专职管理机构，由办公室主任主管，由2名环保专业人员从事专职环境管理工作。配合地方环保部门、监测部门进行日常环境监测，记录并及时上报污染源及环保措施运转状态。
在项目实施全过程中，以《中华人民共和国环境保护法》及相关环保法律、法规为依据，通过对项目前后的环境审核，达到“清洁生产”的良好效果。
综上所述：我矿环境保护建设工程投资到位，认真执行了环境保护“三同时”制度，设备运行正常，大大降低了工程对环境的影响程度，各项污染因子均实现达标排放，主要污染因子COD和SO2亦满足总量控制指标要求，请各位领导、专家核查，并提出宝贵意见。
关键词：建设项目竣工,环保验收监测数据质量,影响因素
引言
在项目建设的过程中, 对于项目竣工的环保验收监测数据质量的保障, 往往是项目得以完成竣工的根本, 监测数据的结果往往能够真实反映出当前项目建设对于周围环境质量的污染程度, 并且能够有效的找到污染源头, 这对于建设项目能够及时的排除污染有着至关重要的作用。环境污染对于城市的建设及其人民生活质量, 有着极深远的影响, 因此, 如果验收监测的最后数据质量不到位, 验收监测工作就不能有效的反应出建设项目实际的污染情况;为了避免监测数据出现更加严重的问题, 我们的监测工作人员应严谨认真的工作, 绝对不能在验收监测的过程当中弄虚作假。
1 环保验收工作中存在的问题
1.1 验收准备工作不充分
验收的前期准备工作是工程验收工作的基础, 将对工程验收的质量带来一定的影响。然而, 在实际的建设项目竣工环保验收工作中, 工作人员常常出现项目资料收集不齐全, 对建设项目现场的检查不够细致等情况, 这在一定程度上对验收监测方案的确定极为不利, 严重影响了环保验收工作的质量与水平。
1.2 环评对策和实际情况相脱离
建设项目竣工之后的实际建设内容和环评阶段相比较, 存在较为普遍的变更现象, 出现这种情况的主要原因是:有些是建设单位未落实环评及批复要求;有些是设计变更而导致的调整;有些是环评所给出的治理措施与实际情况不相符, 导致措施无法全面贯彻落实;或者是因为一些项目的环评与批复要求缺乏针对性, 进而导致项目配套的环保设施不够精准。
1.3 验收执行标准不够规范
在环评报告中, 对建设项目运行之后的排放标准给出了明确的规定, 给出了国家和地方对环境质量与污染物排放等方面的要求, 这和当时的污染治理技术现状、经济水平相一致。
受生产工艺调整或国家出台新标准等影响, 环评批复规定排放标准有些已不适合建设项目竣工之后污染物排放要求, 因此验收监测中采用什么标准作为依据, 在具体执行时较为复杂。
2 验收监测前的准备工作
验收监测的前期准备工作是建设项目验收工作的基础, 准备工作充不充分将直接关系到建设项目验收监测最终结果的真实性、准确性和全面性。前期准备工作主要包含收集资料与勘察现场。收集的资料包括环境影响评价文件和批复, 项目设计方案, 污染物处理方案, 环境监理报告等和建设项目相关的技术文件, 收集的越丰富、细致, 那么对项目的了解就更加的深入, 在勘察现场时应该注意的问题就更加的清晰。勘察现场必须对环境保护的诸多环节与方面, 列出对照表, 进行逐项核对。
重点注意以下几点:
(1) 环评文件是否全面预测到项目建成后的污染情况以及提出的预防和减轻不良环境影响的对策和措施是否到位;
(2) 项目建设是否落实初步设计和环评文件批复要求;
(3) 环境保护设施能否正常运行;
(4) 应在环境影响评价文件及其批复中找出污染物总量控制指标的内容;
(5) 调查管网分布情况, 是否做到雨污分流;
(6) 风险防范设施和措施是否落实到位。
3 验收监测时生产工况的要求
我国大多数的工业生产建设项目, 在生产的过程中由于技术与设备的局限性, 总会产生出一定的污染物, 这些污染物不管浓度高低, 都会对周围的环境产生或大或小的影响。一般情况, 一套生产设备能够产生的污染量大小, 与生产负荷有直接的关系, 因此, 如果生产设施本身的负荷只有30%, 即便对监测质控措施应用的再好, 平行样以及加标工作做的再多, 相关的用料再怎么添加、运输再怎么符合指标, 也无法为项目的验收提供有力的依据。因此, 在验收监测的过程中, 把握好验收工程的生产工况是有效确保验收数据准确的前提。
国家环境保护总局于2000年颁发的《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》 (环发[2000]38号) 第六点做了如下要求, 工业生产型建设项目, 建设单位应保证的验收监测工况条件为:试生产阶段工况稳定、生产负荷达75%以上 (国家、地方排放标准对生产负荷有规定的按标准执行) 、环境保护设施运行正常。
4 样品采集对于验收监测结果的影响
项目验收监测数据来源都是通过对建设项目所采集的样本, 进行技术性的准确分析, 最后观察样本在特定的时间段与空间中所发生的变化, 来进行初步的检测的。
如果采集的样本没有代表性 (例如, 雨污未分流, 污水被雨水稀释了等) , 那么最后的检测数据也就没有准确性可言。对于监测的样本来说: (1) 其工况应该达到符合验收的标准; (2) 物料的质量也要与建设之前的设计概况基本同步, 同时环保设施也必须要保证处于正常的运行状态。
除此之外, 样本的采集规范与否, 也会对最后的监测结果造成极大的影响;对于建设项目竣工验收监测而言, 样本的采集过程实践性较强, 环境样本的收集与分析, 每一个环节只要稍不留意, 就很容易发生误差, 并且, 由采样而引发的误差严重时还可能彻底改变监测作业最后的结论;所以, 样品的采集、保存容器的材质与清洗、运输、样品交接和保存, 以及采样的数量, 采样的位置, 样品分析时间和保存时间的关系等等都应按照相关标准执行, 并做好相应的记录。对需要现场测试的项目, 如p H值、水温、流量等应在现场进行记录, 并妥善保管现场记录。
5 验收监测中的重点内容
工程调查中发现建设项目所配套的环保设施及其措施的污染防治能力不能满足主体工程需要的, 应向建设单位指出缺陷并提出整改要求, 同时向环境保护行政主管部门报告。
验收监测标准的选用原则上采样最新标准, 若环评文件所给标准不适合项目实际建设情况时, 应根据实际情况提出应采用的合理标准, 作为验收监测的执行标准, 报环境保护行政主管部门确定。
由于安全生产事故导致的环境污染事故屡屡发生, 如吉林双苯厂爆炸事故, 对事故周边群众正常生活和环境都产生严重的影响。因此, 我们在进行监测作业的过程中, 针对具有环境风险的建设项目, 还应注意环境风险防范设施和措施落实情况的调查。重点检查建设项目建设中, 环评文件及其批复要求建设和配备相应的设施设备落实情况;设施建设的规模、设备配备种类数量是否符合要求;应急池的容量是否符合应急需求, 是否采用无动力自流系统等等。
除此之外, 我们在对建设项目竣工进行环保验收监测的过程中, 还应该让一部分公众积极参与进来, 将公众们对于建设项目的意见及时的反映出来。通过公众意见调查可以了解建设项目在不同时期存在的各方面环境影响问题和核实有关环境保护措施的落实情况, 为改进完善现有环保措施和提出补救措施提供基础。公众意见调查方法可以有问卷调查、座谈会、论证会、听证会等。
6 报告编写及注意内容
验收监测报告包括:前言部分、验收监测依据、建设项目工程概况、环评报告书 (表) 意见及其批复要求、验收监测评价标准、验收监测结论与建议等。除此之外, 还应加入以下补充内容:
6.1 监测时情况分析
说明在该建设项目的验收监测过程中, 能否正常工作, 验收监测的生产负荷能否达到要求, 同时依据每个设备的运行负荷计算出实际的运行负荷。
6.2 监测质量和保证
主要分析和介绍验收监测控制和质量保证的执行情况以及结果。
6.3 验收监测结果和评论
验收监测的结论能够彻底的反应验收监测的过程以及实际情况, 同时能够依据验收监测的评判标准从而准确有效的进行分析和评价。
6.4 现场监测报告
结束现场工作之后, 要及时对监测数据进行测试分析、数据上报、三级审核、编制和出具现场监测报告。
6.5 环境管理检查
根据验收监测方案对环境管理检查的结果进行详细的解释, 对情况不符的进行分析以及最终的结论。
7 结束语
综上所述, 在工程项目的建设过程中, 环保验收工作发挥了极为重要和关键的作用, 它是确保有关污染防治设施和环境保护措施能否贯彻落实的一个必不可少的关卡。建设项目竣工验收监测的过程中, 有非常多的因素能够对竣工环境验收监测数据产生干扰以及影响, 这些因素当中既有因为人为操作而产生的干扰因素, 同时也有因为仪器本身或是监测方法不当而带来的对监测质量的影响因素, 对于验收监测数据质量保证以及合理性, 需要我们进行系统详细的计划和充分的思考, 并且需要我们严谨和科学的分析, 这样才能够最大化的减小这些误差;另一方面, 我们还应该增强从工况控制到样本采集和试验分析的监测力度, 以及精确的数据对比审核。只有这样, 才能够从根本上减小因多方面原因而导致的监测误差, 从而确保建设项目竣工环保验收监测数据的质量更加准确合理。这也凸显出了环境监测在环境保护中的重要作用, 使得我们可以及时的对环境污染进行治理、维护和预防, 减少污染带来的影响。
参考文献
[1]曹家新, 李建军, 姚海旭, 霍欢欢.监测数据的审核及结果的分析与判断[J].四川省环境保护, 2012 (14) .
[2]齐文启, 孙宗光, 李连军, 刘子惠.在建设项目环保验收监测质量当中的TOC问题分析[J].中国环境监测, 2015 (05) .
关键词：铁路建设项目环保设施施工验收探讨
0引言
铁路建设工程项目环境保护设施竣工验收的监测工作是铁路建设工程主管部门执行我国建设项目“三同时”制度规定对建设项目执行国家有关环境保护法律、法规和各项制度的全面检查，也是铁路企业自身管理和治理项目经济合同总数的依据。加大铁路建设工程项目环保设施竣工验收监测工作的力度，加强验收监测的技术支持作用，对切实预防环境污染和保护环境具有重要的意义。为此，国务院和国家环保总局先后颁布了一系列有关建设项目环境保护的管理规定：如国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、原国家环保总局令第14号《建设项目环境保护管理条例》及环监[1995]335号《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》等都有明文规定。但是由于这些管理规定的内容比较原则，加之法规标准体系不健全，以及铁路建设工程项目企业或工艺的差异性、复杂性和技术人员的经验所限等因素，在实际竣工验收监测工作中，具体到监测细节时常遇到些难于把握的问题。现将有关铁路建设项目工程验收工作中一些主要问题进行探讨，以寻求更佳的解决办法。
铁路建设工程项目是工作中竣工验收监测的具体内容和时间，按照铁路建设项目竣工验收有关规定，对竣工验收监测工作中具体污染因子的选取，原则上主要是根据环评报告、初步设计、现行标准和实际情况需要等内容来确定的。但在实际运用中有时由于对规定的浅显理解，执行过程中显得比较僵化。有关问题如下：①在环评时因为铁路建设部门行业评价标准中没有对应的指标而未进行预测评价，竣工验收时因为环评未作评价，为了降低监测成本和减轻企业负担等又未进行验收监测，从而在“标准、环评、验收”之间互相推卸。②部分铁路建设工程项目的验收监测尽管对环评报告、初步设计中没有涉及的某些评价指标进行了监测，但一般都是作为参照标准来考虑，约束力度不够。③按照铁路建设工程项目竣工验收的有关规定，对生产周期不明显，污染排放不稳定的工程项目应适当增加采样频次，积累日常监测数据。但在实际操作中由于理解与把握很难一致，对采样频次的增加和采样时间间隔的确定容易出现机械的或随机的倾向。
因此，从实际保护环境和节约成本的角度出发，不能浅显的理解有关规定，应综合权衡污染因子选取的各种因素。
1铁路建设工程项目竣工验收中控制标准的重要作用
国家环保总局颁发[2000]38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》规定：采用环评时的评价标准作为竣工验收监测的执行标准：采用国家和地方现行标准等作为竣工验收监测的参照标准。原则上这是比较合理的，但实际情况往往存在“合理与合法”难以协调的问题，主要有以下两种情况：
1.1我国现有的大气、水污染物等排放标准体系中，综合性排放标准与铁路部门行业标准部分交叉执行。
1.2有些标准本身也有不完善之处，同一标准中的控制指标间不匹配，某些指标在老标准中过严而在新标准中放宽。因此按老标准执行会出现部分指标超标现象，而实际环保设施运行效果很好，从而又显得合法不合理。
鉴于上述情况，首先应加强铁路建设项目“三同时”的时效性监督管理。实际上标准使用中的某些不协调也主要与时效性有关，时间越是久远的铁路建设项目，标准使用中的不协调性越是突出。建议对迟迟不验收的铁路建设项目执行相应的新标准，这是因为在一般情况下，新标准要比老标准更严格和完善。
2环保设施竣工验收要注重日常监测与验收效果的可比性
在铁路建设工程项目环境影响评价报告、初步设计及环境保护行政主管部门对环评报告的批复中都明确了某些处理设施需达到的效率要求，但在实际验收工作中，达到效率的“假象性”是个很突出的问题。显而易见，在24h内达到99％的效率与在48h内达到99％的效率，其实际效果是不同的。因此，应充分重视日常监测工作处理效率与验收效果的可比性。也就是说日常监测工作时的处理效果虽然与环评报告、初步设计时的处理效率相同甚至更好，但实际效率可能差异很大，这就要求注重效率比较的前提是否发生了变化。从表面上看虽然处理效率η实际(％)=(Q处理前-Q处理后)／Q处理前=(C前V前-C后V后)／C前V后；但其背后隐含着处理设施的条件。如进、出水量、污染物浓度、处理时间等问题的变化。因此，验收监测工作时，只有这些条件与环评报告、初步设计中的条件相同，这样的处理效率才与验收工作中的效果具有可比性。
3在竣工验收工作中污染物总量的控制应落实到位
铁路建设工程项目环保设施竣工验收监测工作是控制新污染源的重要途径、同时也是加强污染物总量控制的重要手段。但在实际工作中往往存在一下问题：
3.1有些铁路建设工程项目未将总量控制区域指标分配到各铁路企业及各站段，这样污染物总量控制无法起到应有的作用，而又有些铁路建设工程项目是在验收后再进行核发总量指标。
3.2由于铁路各企业及站段存在技术设备差等原因，仍采用计算的方式得到污染物排放总量，而不是实测的污染物排放总量。
3.3环发[2000]38号文件规定，在生产负荷稳定达到设计能力的75％以上的条件下，才可进行现场监测。而实际情况是在当此负荷状态下，污染物排放已十分接近排放标准或总量控制标准，只要稍微加大生产负荷，便会出现超标排放现象。然而现行有关标准和规定对此尚未作出明确的规定。
鉴于以上情况，切实从环保的角度出发，污染物总量控制应坚定不移的贯彻下去。应从以下方面着手：①本差“铁路行业各企业及站段排污服从当地区域总量控制需要”的原则，对铁路各企业和站段颁发总量控制污染物排放指标十分必要。参照环评报告、初步设计来分解总量指标是可行的，就不必非等到项目竣工验收后在进行颁发指标，切不可“总量指标服从铁路各企业及站段排污的需要”。②总量控制监测的关键技术在《污染物总量控制监测系统关键技术研究报告》中已得到初步解决。关于总量监测的技术路线应从铁路各企业及站段污染物排放程度来监控，一般采用连续自动监测系统或连续采样一实验室分析相结合的方式，个别铁路小企业及站段主要采用统计加计算的方式来核定控制监测总量。⑧进一步完善有关标准和管理规定。在环保设施处理污染效果得不到明显提高的情况下，应该算出污染物排放额定总量下的运行负荷，并将此负荷作为污染控制的一项重要指标来督促铁路各企业及站段加强管理，满足区域性污染物排放指标的要求。
4结语
500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材
项目竣工环境保护验收意见的函
三明市铜浪防水建材有限公司：
你公司《关于申请500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材项目竣工环境保护验收的函》及附送的《三明市铜浪防水建材有限公司（以下简称铜浪公司）500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材项目竣工环境保护验收监测报告》（明验监字〔2014〕第012号）（以下简称《验收监测报告》）、《铜浪公司500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材项目竣工环境保护验收申请》等相关验收材料收悉。我局于2014年10月15日组织对该项目竣工环境保护现场检查，你公司根据现场检查验收组意见，对项目存在的问题进行了整改。经研究，验收意见如下：
一、项目建设的基本情况
铜浪公司位于福建梅列经济开发区。2007年11月三明市环保局批复了铜浪公司500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材项目环境影响报告书（明环审〔2007〕40号）。项目建设内容为沥青氧化车间、卷材车间、片材车间和聚乙烯丙纶生产车间，配置1台60万大卡导热油炉，配套建设废气处理设施、固废贮存设施等公用及辅助工程。项目于2008年4月开工建设，2008 1
年11月建成投入试生产。项目总投资1766万元，其中环保投资99.5万元。目前生产能力已达到设计规模75%以上，配套建设的环境保护设施已同步投入使用。
项目建设过程中发生了以下变更：
项目工艺废气抽取与导热油炉补充空气混合引入导热油炉焚烧处理方案变更为工艺废气抽取集中进入生物净化塔处理后排放；原辅材料使用重油变更为使用机油。
二、环境保护措施落实情况 1.大气环境保护措施
导热油炉燃煤产生的烟气经水膜除尘处理后通过25米高烟囱排放。工艺废气经生物净化塔处理后通过15米高排气筒排放。废气烟囱（排气筒）预留了采样孔，废气排放口设置了标志牌。
2.水环境保护措施
项目实行雨污分流。导热油炉烟气水膜除尘废水经沉淀池处理后回用，不外排。生物净化塔喷淋水经水槽收集后循环使用。生活污水经化粪池处理后进入园区污水管网至园区污水处理厂处理。
3.噪声污染防治措施
项目主要噪声源采取消声、减震等降噪措施防治噪声污染。4.固废污染控制措施
项目固体废物进行了分类收集。净化塔循环水槽残渣（其他 2
精炼、蒸馏和任何热解处理中产生的废焦油状残留物，危险废物代码900-013-11）贮存在危险废物储存间，导热油炉废渣外售，边角料回用，包装物由原生产厂家回收。固体废物贮存设施采取了水泥混凝土、围挡、雨棚等防雨、防渗、防漏措施，并设置了标志牌。
5、环境风险防范措施
全厂建设了总容量375立方米的应急事故池，制定了《突发环境事件应急预案》，并已报环保部门备案。
三、环保设施运行效果和项目建设对环境的影响
三明市环境监测站《验收监测报告》（明验监字〔2014〕第012号）表明：
1.废气
导热油炉出口的烟尘、二氧化硫平均排放浓度均符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）表
1、表2二类区2时段以及表4标准。喷淋设施出口烟尘、非甲烷总烃、沥青烟及苯并芘平均排放浓度均符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准。废气中无组织排放非甲烷总烃周界外浓度最高值符合GB16297-1996表2无组织排放标准。
2.厂界噪声
厂界噪声昼间监测值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值。
3.总量控制
项目烟尘排放量为0.32吨/年，二氧化硫排放量为0.43吨/年，非甲烷总烃排放量为0.0027吨/年，均符合环评批复要求，氮氧化物排放量为0.24吨/年。
四、验收结论和后续要求
铜浪公司500万㎡/a塑性体、弹性体改性沥青防水卷材项目在实施过程中按照环评文件及批复要求，落实了相应的环境保护措施，经验收合格，同意主体工程正式投入生产。
项目正式投产后应做好以下工作：1.完善工艺废气收集装置和处理设施，进一步降低无组织排放，减轻恶臭对周边环境影响。2.加强危险废物规范管理，及时委托有相应资质的危险废物经营许可证的单位处置，防止二次污染。3.加强各项环保设施的检修、维护和管理，完善环保设施运行台帐记录，确保污染物稳定达标排放。
梅列区环境保护局负责项目运营期的环境监管。你公司应在20日内将验收相关材料报送三明市环境监察支队、梅列区环境保护局。
三明市环境保护局
一、业务类型
行政许可类。
二、办事事项名称
建设项目环境保护验收。
三、办事事项子项名称
1、建设项目环境保护验收（项目验收）；
2、建设项目环境保护验收（生态类验收）；
3、建设项目环境保护验收（验收核准）。
四、申请的受理窗口
东莞市环境保护局行政审批办事中心或项目所在镇（街）环保分局。
市环保局行政审批办事中心地址：东莞市南城区体育路15号。
咨询电话：23391061、23391212。
五、办事事项的决定机关
市环保局。
六、事项设立的依据
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《建设项目环境保护管理条例》；
3、《广东省建设项目环境保护管理条例》；
4、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》。
七、办事内容及申请条件
（一）建设项目环境保护验收（项目验收），办事内容及申请条件：
按国家颁发的《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求，环保部门对新建、改建、整改等治污设施的竣工申报进行验收。
申请条件：
1、对照环评批复要求完成治污建设；
2、经调试具有试运行以及排放物稳定达标能力。
3、重污染企业要完成在线监测监控验收。
（二）建设项目环境保护验收（生态类验收），办事内容及申请条件：
按《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求，对房地产、污水管网、公路等生态类项目进行全面验收，包括雨污分流、生活污水处理、废气及噪声处理、生态影响与恢复措施等内容。
申请条件：
1、各种污染防治设施已按环境影响报告书（表）或登记表的批复要求完成建设；
2、建设单位委托有资质的环评单位（不同于环保审批的环评单位）对建成后的项目作环境保护验收调查报告（表）；
3、配套完善市政管网建设，产生的生活污水能排入当地已建成或两年内将建成的生活污水处理厂;没有实行雨污分流的项目，生活污水须经合流制管网排入污水处理设施处理后达标排放；
4、植被恢复良好。
（三）建设项目环境保护验收（验收核准），办事内容及申请条件：
按国家颁发的《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求，环保部门对已落实环境保护措施的一般轻污染项目进行验收核准。
申请条件：
1、一般为无或轻污染建设项目；
2、对照环评批复要求完成各项措施的落实。
八、申报所需的材料
（一）建设项目环境保护验收（项目验收）所需材料：
1、《建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表》及电子文档；
2、已审批的环境影响报告书批复复印件或报告表复印件；
3、环境保护设施承建合同书复印件；
4、环境保护设施设计图纸及其设计说明书原件(要求加盖有设计资质的单位公章和设计专用章,图纸审核人必须亲笔签名)；
5、试运行批复意见（需试运行项目）；
6、监测部门出具的环境保护设施验收监测报告正本；
7、有效期内的企业营业执照正本复印件；
8、《建设项目竣工环境保护验收申请报告》（报告书项目）或《建设项目竣工环境保护验收申请表》（报告表项目）一式四份以及电子文档。
备注：凡提供的资料是复印件的，应在复印件上加注“该复印件与原件相同”的字样，并加盖单位公章，以及注明复印日期。
（二）建设项目环境保护验收（生态类验收）所需材料：
1、已审批的环境影响报告书批复复印件或报告表复印件；
2、生态调查报告（表）一式四份及电子文档；
3、《建设项目竣工环境保护验收申请报告（生态类）》（报告书项目）或《建设项目竣工环境保护验收申请表（生态类）》（报告表项目）一式四份及电子文档；
4、配套发电机或已入住的项目须提交监测部门出具的发电机尾气、噪声、生活污水、厨房油烟（会所、学校、饭堂）等验收监测报告复印件；
5、规划用地许可证、国土证、用地红线图、平面图、下水道管网图复印件；
6、《建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表》及电子文档。
备注：凡提供的资料是复印件的，应在复印件上加注“该复印件与原件相同”的字样，并加盖单位公章，以及注明复印日期。
（三）建设项目环境保护验收（验收核准）所需材料：
1、填写《东莞市建设项目环保验收申请表》，加盖企业公章；
2、企业实际规模及工艺流程说明，包括企业从事的生产类型、占地面积、建筑物数量、车间类型及数量、设备类型及数量、员工数等，加盖企业公章；
3、《建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表》及电子文档；
4、已审批的环境影响报告表复印件；
5、有效期内的工商营业执照的复印件；
6、经环保审批同意配套有发电机、车间废气或厨房油烟（200人以上）的建设项目，须提供验收监测报告原件。
备注：凡提供的资料是复印件的，应在复印件上加注“该复印件与原件相同”的字样，并加盖单位公章，以及注明复印日期。
九、申请表格
（一）建设项目环境保护验收（项目验收）申请表格：
1、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表；
2、建设项目竣工环境保护验收申请表（工业）；
3、建设项目竣工环境保护验收申请报告（工业）。
（二）建设项目环境保护验收（生态类验收）申请表格：
1、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表；
2、建设项目竣工环境保护验收申请报告（生态）；
3、建设项目竣工环境保护验收申请表（生态）。
（三）建设项目环境保护验收（验收核准）申请表格：
1、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表；
2、东莞市建设项目环保验收申请表。
表格下载网址：http://dgepb.dg.gov.cn/。
十、办理的程序
（一）建设项目环境保护验收（项目验收）办理程序：
1、建设单位应在主体工程及环境保护设施建成后（需试运行项目，经环保部门同意试运行后），委托市监测部门进行验收项目监测；
2、项目验收监测结果合格者，由建设单位按照“谁审批、谁验收”的原则，向相关审批环保部门提出建设项目竣工环境保护验收申请，并提交上述所需资料；
3、竣工验收工作由市环保局验收科组织监察分局和项目所在地环保分局进行现场建设项目环保设施竣工验收（环保分局验收的项目，由环保分局自行组织验收）；
4、对环境保护设施验收合格者，发给已经批准的《建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）》；对不合格者，出具不合格意见并责令整改，重新申请验收。
（二）建设项目环境保护验收（生态类验收）办理程序：
1、建设单位向相关环保部门提交上述所需资料;
2、环保部门组织对房地产、污水管网、公路等生态类项目进行现场检查、核准污染防治建设情况和植被恢复情况后出具验收意见。
（三）建设项目环境保护验收（验收核准）办理程序：
1、建设单位向相关环保部门提交上述所需资料；
2、环保部门对建设项目进行现场检查核准后出具验收意见。
十一、事项有效期
长期。
十二、受理时限
在受理之日起报告表项目验收15个工作日，报告书项目验收20个工作日内完成。验收核准类项目15个工作日。
十三、收费标准及依据
不收取费用。
十四、投诉电话
23391919。
十五、备注
1、凡是编制环境影响报告书的建设项目只能申请环保竣工验收，不能申请核准；
2、凡是在生产过程中有废水、废气、高噪声产生的建设项目只能申请环保竣工验收，不能申请核准；
3、以下两类建设项目才能申请环保达标核准：
（1）填报建设项目环境影响登记表的企业；
（2）填报建设项目环境影响报告表且在生产过程中没有废水、废气、高噪声产生的企业。
十六、申办对象
目前, 全球氯化法钛白粉与硫酸法钛白粉的产能比例大约为56∶44, 氯化法钛白粉的生产主要集中在欧美, 硫酸法钛白粉主要集中在亚太。截止2012年底, 国内90%以上的钛白粉企业仍采用硫酸法, 随着技术的改善和提高, 其清洁生产水平达到国家要求, 同时, 因氯化法对硫酸法没有完整的替代性, 当前来讲, 只有优越性和完善性, 硫酸法生产的钛白粉仍具有广泛的应用途径和市场需求, 所以, 我国的硫酸法会随着科学研究技术的不断进步和氯化法长期并存。
鉴于我国大部分钛白粉生产企业仍将长期采用硫酸法生产钛白粉, 环境监测部门在今后的实际工作中也将继续对此类项目进行环境保护竣工验收监测 (以下简称环保验收监测) , 现依照国家相关法律、法规及标准, 结合已完成的多个硫酸法钛白粉项目的环保验收监测经验, 将其环保验收监测过程中的主要问题和重点内容总结出来, 供参考。
1 现场踏勘
1.1 生产设备核查
在项目现场, 沿着其生产工序, 逐一核对项目生产设备数量和安装运行情况, 通过核查各工艺设备的运行参、能耗、水耗、原料、产品的出库单记录等确定项目生产负荷。为保证验收监测数据的有效性, 现场验收监测应在工况稳定, 生产负荷达到项目设计生产能力的75%以上、环保设施运行正常的情况下进行[1]。
对硫酸法钛白粉项目, 应重点关注球磨机处理能力及数量, 硫酸贮罐、酸解罐、水解罐等生产设备有效容积及数量, 煅烧窑生产能力, 雷蒙磨处理能力及数量, 确认项目主体生产设备的运行负荷与环保处理设施运行负荷之间的关系, 环保设施实际处理量与设计处理量之间的关系, 对项目实际生产能力做出准确客观的评估。
1.2 污染防治设施核查
现场核查项目污染设施是否按环评和批复要求全部建成并正常运行。根据硫酸法钛白粉项目的行业特点, 对硫酸储罐围堰设置情况、碱液喷淋循环水池容量大小、污水处理站实际处理能力及外排口设置情况、事故应急池数量及容量大小、厂区初期雨水收集处理情况、污染物在线监测系统运行情况、生活污水处理设施类别及建成运行情况、碱水喷淋次数、处理设施风机额定功率大小、废酸回收利用情况、固废临时堆场使用年限及堆存情况等进行重点核查。
1.3 企业环境管理检查
现场检查时, 应关注企业是否制定环保设施操作规程, 是否建立环保管理网络, 是否确立环保管理制度, 是否落实环保负责人、环保设备运行记录是否完备, 是否制定环保事故风险应急预案, 各种应急设备、物资是否齐全, 重点对企业环保事故应急演练情况、环保档案管理情进行检查。
1.4 排污口规范化检查
对废水、废气排放口在线监测系统进行现场检查, 确定系统是否运行正常, 在线监测装置是否具有计量部门的质量认证书, 自动监控设备是否与当地环保部门监控中心联网。确认项目各排污口是否按管理要求设置了环保标志牌, 排污口、排气筒的数量、位置是否与环评报告书批复意见一致。
1.5 固废堆存处置及综合利用检查
硫酸法钛白粉项目产生的固废主要是酸解尾渣、石膏渣、煤灰渣, 均为一般工业固体废物, 检查厂区临时渣场是否按规范要求采取防雨、防渗措施, 通过现场查阅固废外售合同及台帐, 核查固废暂存、外售及综合利用情况。
1.6 环境敏感目标核查
对照项目红线图明确其厂界, 认真核实相关风险评价等级是否与现场实际情况相符, 核查项目卫生防护距离内的学校、医院及居民住宅等环境敏感目标是否按要求进行了拆迁或搬迁。项目建成后, 附近是否又出现新的环境敏感目标, 对未拆迁、搬迁或新增的环境敏感目标, 应及时向环保主管部门汇报。
2 现场监测重点
2.1 废气监测
硫酸法钛白粉项目产生的废气污染物主要有烟 (粉) 尘、二氧化硫、硫酸雾, 由于硫酸雾有异味且会对生产管线和除尘设施造成腐蚀, 如控制防护措施不到位, 易对环境造成不良影响, 因此对项目排放硫酸雾的煅烧窑及酸解车间的排气筒必须进行除尘效率监测。
2.2 废水监测
因硫酸法钛白粉项目产生的酸性废水量大, 且处理成本较高, 部分企业唯经济利益至上, 存在生产污水偷拍漏排现象, 现场监测时, 务必对项目雨水和清净下水所属管网做好排查, 明确污水监测点, 除雨水排口外, 生产污水排口、清净下水排口、生活污水排口都是验收监测的必测点位。
2.3 噪声监测
对照项目红线图明确其厂界, 若厂界周围存在环境敏感目标, 在对厂界噪声进行监测的同时, 还应对环境敏感目标进行监测;若厂界噪声超标, 还应对可疑声源进行监测, 以分析噪声来源, 确定其影响范围;为保证监测数据的真实有效, 应在监测时派人对项目主要声源设备的运行状况进行监督, 确认生产负荷, 最大程度保证数据的代表性。
3 环保验收监测报告编写要点
对硫酸法钛白粉项目而言, 监测报告应介绍清楚项目基本情况, 对项目生产工艺及清洁生产水平有清晰把握, 核算清楚新鲜水用量与污水实际排放量、摸清固体废弃物综合利用方式及排放去向、准确绘制厂区平面布置及外环境关系图、注意核对监测数据的有效性、选用最新的验收排放标准对监测结果进行评价、准确核算项目污染物排放总量、结论必须清楚表述项目是否可行、要特别重视三同时登记表的填写。
在进行总量核算时, 一般是根据验收监测期间得到的单位时间实测排放量, 乘以年实际工作日得到年排放量, 而年工作日的核定有时存在较大的不确定性, 会导致计算结果的错误。因此, 可根据验收监测期间的监测结果得到实际产污量或排污量, 以此来计算年排放量, 得到较为精确的结果[2]。
在结论部分, 对照原环评报告书中标准及结论、环保批复, 要有一个结论, 对照现有标准、功能区要求, 也要有一个结论。
4 结语
在实际工作中, 硫酸法钛白粉项目竣工环保验收监测仍面临诸多不确定因素, 监测人员应结合实际的环保治理和监测技术水平, 本着客观、公正的工作态度, 真实准确地反映出项目环保设施建设、运行及管理情况, 污染物达标排放情况及其对环境产生的影响, 发现项目存在的问题, 并提出整改措施, 使环保验收监测达到为验收审批和环境管理提供科学依据的要求。
摘要：根据建设项目竣工环境保护验收规范要求, 结合自身工作实践, 总结了硫酸法钛白粉项目环保验收监测工作重点, 主要包括现场踏勘、现场监测、监测报告编写等。
关键词：硫酸法钛白粉,环境保护竣工验收,监测,核查,检查
参考文献
[1]国家环境保护总局.关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知[Z].2000
30万吨/年碳四改质项目
环保竣工验收监测要求立即整改的通知
1、厂区内的废油桶（导热油、润滑油）、催化剂桶限期整改 要求 ：1）、在省环保厅现场验收前处理完
2）、处理方式：地坪硬化、有雨棚、有围堰
2、在库房内隔一块废固物回收处
要求 ：1）、在省环保厅现场验收前处理完
2）、处理方式：地坪硬化、有雨棚、有围堰
3）、贴标签
4）、门口要有门槛
3、废料场的废铁要搬走
要求 ：1）、在省环保厅现场验收前处理完
2）、处理方式：地坪硬化、有雨棚、有围堰
竣工验收工作汇报
施工单位：句容市永康建筑工程有限公司
2012.10.10
尊敬的各位领导：
由我单位承建的除庄软件园物联网中心AB幢景观工程，在管委会领导、监理单位的大力支持下，现已按期完工，针对本工程的施工及管理过程，现向管委会领导汇报如下：
1、工程概况：本工程为室外景观工程，共分为三个部分：第一是景观部分，第二是绿化部分，第三是安装部分，主要工程内容有：土方挖运，砼地面垫层、地面花岗岩铺装、挡土墙及墙面花岗岩铺贴，入口标识，旗台旗杆，广场绿化及照明。工期为一个月，质量要求为合格。
2、工程施工主要工作量完成情况：土方外运2200m3,地面砼垫层浇筑350m3,地面花岗岩铺装2300m2。挡土墙砌筑320m,墙面贴花岗岩400m2，入口标识1座，旗台1座，旗杆3根，移栽各类树木约200棵，新栽小灌木350m2，新铺草皮1000m2。安装广场灯柱6套，庭院灯7套，草坪灯1套，新做下水管道140m。
3、工程施工管理及质量情况：由于本工程工期紧，任务重，我公司领导对本工程相当重视，抽调了精干的管理人员和施工人员，在施工人员安排上做到全力以赴，确保工程按期完工。具体我们做了以下工作：a、由于本工程工期紧，铺装面积大，必须要有足够的施工人员做保障，统筹安排。我公司抽调了两个施工班组共计50人，分两个工作面进行施工。
b、合理安排材料进场时间：本工程的铺装材料规格及颜色较多，由于供应商加工需要一定的周期，我们提前下计划给供应商，材料提
前进场，不影响铺装的进度，避免了停工待料的现象。
C、合理安排作息时间：施工期间正值高温，为保证工期，我们采取了早上班，晚下班，中午休息的作息时间。能晚上施工的，尽量晚上加班施工，确保了在规定的时间内完工。
d、工程质量管理：严格按图施工，对施工中遇到的实际问题及时向监理及业主反映，征得监理和业主的同意后再施工。严把材料关，不合格的材料杜绝进场。如地面砼垫层我们采用商品砼，保证了砼的质量，并按规定对砼强度进行了检测。
由于施工工期紧，在工程质量上难免有不尽人意的地方，我公司愿意接受业主及监理的意见，对有缺陷的地方进行整改，直至满意为止。最后我们要感谢管委会领导的关心及监理方对我们的大力支持，希望这次的合作能成为我们下次的开始。
谢谢！
句容市永康建筑工程有限公司
1 某房地产建设项目竣工环保验收监测工作存在的问题
《国家环保总局关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》主要是针对工业类项目以及生态影响类项目的验收监测, 工作的重点在于建设项目的环保实施是否达到了环评及批复要求, 不适合房地产项目的环保验收, 在实际操作中存在监测工作和实际要求脱节的情况, 表现为地方环保行政主管部门要求对房地产项目所有产生污染环节进行监测, 对环保管理措施进行检查, 但是实际的监测时只是针对部分的项目进行了监测, 没有对环保管理措施进行检查, 且环保验收工作没有实现公众的普遍参与。房地产建设项目竣工环保验收监测工作存在的问题具体表现在以下几个方面:
1.1 建设项目竣工环保验收监测工程变更
在建设项目竣工环保验收监测方案确定之前需要对工程开展实际情况进行调查, 在这个过程中会遇到各种工程变更。发生变更的主要原因包括建设项目原选址地点的变迁、容积率的变化等, 会带来与环评时不同的环境保护问题。
1.2 建设项目竣工环保验收监测中出现疏忽和遗漏的问题
在建设项目的实际监测中, 由于环保验收监测部门工作人员的素质高低不一, 导致在环保验收监测工作中没有做好现场踏勘工作, 在现场踏勘中出现疏忽和遗漏的问题, 对产污环节、产污因子调查不全面。
1.3 在建设项目竣工环保验收监测工作中出现异常值
建设项目竣工环保验收监测工作需要根据监测方案来进行监测, 但是在对现场监测数据分析的过程中会发现异常值的现象。导致异常值出现的原因是生产设备运行不稳定以及操作人员失误。
2 建设项目竣工环保验收监测工作应对常见问题的策略
2.1 对变更的工程内容向有关环保部门进行重新报批
在建设项目的工程建设地点、内容等发生变更的时候, 需要及时获得有关建设主管部门和环保部门的审批, 并以批文的形式予以及时的确认。比如某房地产公司通过出让的方式竞拍到某商业地段的国有土地的使用权, 在出让之前, 有关规划部门对土地的规划条件进行了明确的确定。竞买之后, 该公司组织专家进行实地的踏勘, 根据实际将原来建筑层数由22层变更为28层, 之后向规划部门报批获得了建筑公司的规划变更许可证。但是在之后的施工中, 施工土地北面某小区以采光、间距不够等理由对施工进行了阻挡, 建筑工程被迫停止施工。针对这种问题, 在开展建设项目竣工环保验收监测工作时, 需要根据相关法律规定, 要求房地产公司在改变规划条件中建筑高度和容积率指标的时候, 需要进行新的报批, 严格根据规定做好以下的审批工作:①向规划部门提出书面的楼层变更申请。②对变更规划条件的合理性、必要性提供合理的论证资料说明。③规划部门要对具体施工规划和修建进行严格检查。④对变更的工程内容向有关环保部门进行重新报批环评文件。
2.2 加强对环评遗漏部分的补充评价监测
例如在对某房地产项目竣工验收监测勘察中发现, 在该工程建设的施工范围内内有一户居民住宅, 同时在工程项目的建设日期中, 环境影响评价文件中没有对这户住宅进行评价, 导致在施工中出现了疏漏。房屋工程建设在施工的过程中会排放大量的噪声, 对这户居民产生了非常大的影响。针对这种情况, 需要建设单位在组织完成相应的环境评价文件之后, 向有关环保主管部门上报审批, 提醒之后的建筑施工方在充分考虑周围住户的情况下, 进行下一步的施工。另外, 考虑工程环评监测点存在遗漏的问题, 验收监测方案要求还要对住户居住位置设立噪声监测点, 对后期施工带来的噪声污染问题进行分析, 最后在监测报告出来之后对这户居民提出搬迁的提议。
2.3 建设项目竣工环保验收监测工作要及时对异常数据查明原因并予以剔除
对某房地产建设项目的废水进行采样监测, 需要根据验收的要求来设立相应的废水采样频率, 但是经过监测之后的数据分析可以发现, 有一组监测数据化学需氧量、悬浮物等测定值出现了异常, 发现问题之后, 首先排除了实验室分析环节存在问题的情况下, 充分与项目建设单位技术人员探讨分析, 发现是房地产项目接入城市污水管网的过程中的环节出现了问题。发现该项目污水接入城市污水管网的过程中存在没有经过处理的高浓度垃圾废水, 由此导致废水的浓度升高。为此, 需要相关人员对项目产生的垃圾渗漏污水进行处理, 防止污水未经处理排放, 提出项目产生的垃圾要采取袋装处理, 设置垃圾桶, 对于堆放的垃圾要好每天及时清理。
2.4 根据项目工程的实际进展情况来进行验收监测
建设项目竣工环保验收监测工作中, 验收监测单位具有对建设单位生产负荷进行核定的工作任务, 在对企业实际生产负荷核定之后, 对出现问题的原因进行分析。房地产项目在试生产期间, 受市场购买能力的限制, 不能在短时间内满足75%的入住率的验收监测工况要求, 为此需要分阶段的开展验收监测工作。同时, 在项目竣工环保验收监测工作中, 监测部门需要环境监察部门对其工况进行现场监察, 从而在最大限度上避免建设单位作假造成的监测数据不具有真实性和代表性。
2.5 关注结构传播固定设备室内的噪声监测工作
房地产工程项目发展重要的一个特点是在工程建设发展中产生的污染对项目的内部环境影响要超过对项目外部环境的影响, 最为典型的是结构传播固定设备室内噪声污染。房地产项目建设的过程中需要使用发电机、给水水泵、电梯等, 但是这些设备在应用的过程中会产生一定的噪声, 在一般情况下, 这种噪声会对项目内的住户产生严重的影响。为此, 建设项目竣工环保验收监测工作需要对设备使用带来的振动和室内噪声污染进行关注, 电梯、给水水泵等设备采取的噪声振动防治措施以及摆放位置是否合理, 是否符合环评要求。
2.6 加强房地产建设项目竣工环保验收监测信息的公开
对于工业类的建设项目竣工环保验收监测工作, 相关管理部门需要征求社会公众的意见, 将验收监测报告信息向网络上及时公开。考虑到房地产建设项目竣工环保检测工作是在项目建筑完成交付业主使用的时候进行, 在这个阶段, 许多住户还没有正式入驻, 对项目可能存在的环境问题不能及时的发现, 因此, 需要进一步加强房地产建设项目竣工环保验收信息的公开, 从而及时发现建设项目竣工环保验收监测存在的问题, 并对问题及时改正。
3 结束语
综上所述, 房地产建设项目是城市发展中的一项重要建设项目, 该项目发展中容易产生废气废水噪声污染, 对人们的生活生产带来了影响。由于房地产建设发展和社会公众的生活联系密切, 为此, 更需要有关人员进一步关注房地产建设项目中竣工环保验收监测工作。基于现阶段房地产建设项目竣工环保验收监测缺乏相应的监测测技术规范, 无法充分发挥出环境保护监督管理作用。因此, 需要有关部门制定出相应的验收监测技术规范, 规范房地产验收监测工作。
摘要：建设项目竣工环保验收主要是环保行政部门对工程项目运行之后进行监督管理, 在工程建设项目的不断发展下, 环境管理和工程建设单位更加重视环保验收工作。文章在对现阶段某房地产工程建设项目竣工环保验收监测中存在问题进行分析的基础上, 结合验收项目工作实际, 为如何解决建设项目竣工环保验收检测工作存在的问题进行分析。
关键词：建设项目,竣工环保验收,监测
参考文献
[1]侯美玲.建设项目竣工环保验收监测中常见问题及应对措施[J].中国环境管理干部学院学报, 2013, 04:68~70.
[2]季增宝, 孙剑宇, 邢钢.建设单位开展建设项目竣工环境保护验收工作的要点探讨[J].资源节约与环保, 2015, 12:117~118.
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